Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономическая теория
Борисов Е.Ф.. Экономическая теория, 2005

21.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики


Кейнсианская В 1930-е гг. на Западе назрел и был осуществлен концепция решительный переход к совершенно новой модели регулирования национальной экономики, призванной предохранить господствующую социально-экономическую систему от гибельных потрясений. Выдающийся английский экономист Джон Мейнрад Кейнс, совершивший переворот в новоклассическом направлении экономической теории, был наречен лспасителем капитализма.
В противовес принципу невмешательства государства в экономику Кейнс признал ведущую роль государства в регулировании национального хозяйства. Центральная задача государства, по Кейнсу, состоит в том, чтобы обеспечить высокий объем лэффективного спроса, ведущего к росту доходов. Предполагается развивать два вида спроса: а) платежеспособную потребность населения в предметах потребления и б) спрос предпринимателей на инвестиционные товары (средства производства). В результате эффективный спрос выражается как в увеличении занятости и повышении благосостояния населения, так и в росте прибылей фирм. Превышение же совокупного спроса над предложением могло бы предотвращать кризисы перепроизводства и безработицу.
В кейнсианском учении впервые на государство, действующее в рыночной экономике, стали возлагаться экономические функции. Они были связаны с обеспечением инвестиций в национальное хозяйство и государственных расходов на эти и другие социально-экономические цели.
Как известно из начальных глав, чтобы расширить спрос, в странах Запада было проведено огосударствление значительной части национальной экономики. Государство стало владельцем многих новейших отраслей промышленности, предприятий производственной инфраструктуры (добыча угля, производство электроэнергии, транспорт и т.п.) и учреждений социальной сферы. Правительства организовали разработку рекомендательных планов и программ социально-экономического развития и, создав большой и устойчивый государственный рынок, привлекли крупный бизнес к выполнению своих заказов, приносивших высокие прибыли.
Кейнс придал макроэкономической теории новое качество. Это особенно заметно на фоне классической политической экономии, которая сосредоточилась на теоретическом анализе стихийной регулирующей роли системы цен, оставляя без внимания количественную сторону этого процесса. Кейнсианство открыло лпервую страницу в экономическом анализе национального хозяйства. Так, например, была разработана модель, которая выражает зависимость величины дохода от объема инвестиций. Кейнс придавал большое значение инвестициям как такой независимой переменной величине, которая влияет на зависимые от нее переменные величины - занятость, доход нации, потребительский спрос населения. В связи с этим он создал теорию мультипликатора, которая определяет, насколько эффективно государственные расходы воздействуют на объем общественного производства, занятость, доход и рынок, а тем самым и на эффективный спрос.
Кейнс показал, что объем национального дохода и совокупного спроса находится в определенной количественной зависимости от общей суммы инвестиций (всех производственных и непроизводственных расходов). Такую связь выражает особый коэффициент - мультипликатор (от лат. тиШрНсагог - умножающий). Этот коэффициент представлен в следующей формуле:
А7 = Мг,
где А7Ч прирост дохода; А/ - прирост инвестиций и к - мультипликатор.
Кейнс следующим образом охарактеризовал мультипликатор инвестиций: Когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в к раз превосходит прирост инвестиций . От утверждал, что расширение инвестиций ведет к увеличению занятости, а потому и дохода общества, а значит, к повышению потребительского спроса.
Этот мультипликационный эффект объясняется своеобразной цепной реакцией. Первичные капитальные вложения в одну отрасль вызывают потребность в росте производства (соответственно доходов) во многих смежных отраслях (поставляющих строительные материалы, сырье, энергию, машины и пр.).
Принципы кейнсианской модели государственного регулирования легли в основу социально-экономической политики правительств США, Англии и других западных стран, которая проводилась с 1950-х гг. до середины 1970-х гг. и получила название лпланируемого и регулируемого капитализма. Она дала обнадеживающие результаты: это был наибольший период бескризисного развития мировой капиталистической экономики за всю послевоенную историю. Итак, кейнсианский переворот в экономической теории дал за-падной экономике лвторое дыхание. Примечательно, что в 1950-е, 1960-е и в первой половине 1970-х гг. были достигнуты наивысшие темпы экономического роста, наибольшая занятость (привлекалась дополнительная рабочая сила из слаборазвитых стран) и значительный подъем благосостояния населения (уровень жизни возрос в 2Ч4 раза).
Однако нового лдыхания хватило только до середины 1970-х гг. В 1973Ч1974 гг. разразился сильный мировой экономический кризис. Одновременно с кризисным потрясением мощный удар пришелся и по кейнсианской теории. Стало очевидно, что даже весьма активное вмешательство государства в экономику не в состоянии предотвращать кризисные спады производства.
Единое новоклассическое направление раскололось на два течения: последователей кейнсианского учения, которые отстаивали активную роль государства в регулировании экономики нации, и новоконсерваторов (новых приверженцев старых принципов), которые вновь выступили за невмешательство государства в хозяйственную деятельность частных фирм.
Новоконсерваторы подняли своего рода лвосстание против кейнсианства. Они выявили два главных уязвимых места в концепции Дж.М. Кейнса и подвергли их критическому разбору.
Одно уязвимое положение в учении Дж. Кейнса состояло в следующем. Для увеличения государственного спроса считалось возможным допустить дефицит государственного бюджета (превышение расходов над доходами). Для покрытия дефицита можно прибегать к займам и печатанию денег. Но это, несомненно, порождало инфляцию. По мнению Дж. Кейнса, умеренная инфляция может служить побудительной причиной спроса (в том числе увеличения заработной платы для обеспечения полной занятости).
Другое уязвимое положение: для увеличения государственных доходов считалось приемлемым введение очень больших налогов. Однако такие налоги подрывали материальную заинтересованность работников в увеличении заработков и предпринимателей в повышении размеров прибыли. Тем самым подрывалась вся налоговая база (рост заработной платы и прибыли).
Эти положения кейнсианского учения на практике привели к отрицательным последствиям. На родине учения возникла так называемая ланглийская болезнь - стагфляция (сочетание кризисного застоя с инфляцией).
Развернувшееся со второй половины 1970-х гг. острое противоборство защитников как рыночного, так и государственного регуляторов макроэкономики свидетельствовало о необходимости искать выход из этого противоречия. О том, какой выход в теории и практике был найден, говорится в 21.4.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "21.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики"
  1. 1.1. Развитие отечественного предпринимательства
    модели общества. Был поставлен вопрос о формировании нового экономического мышления, составной частью которого называлась социалистическая предприимчивость. Это потребовало принципиальным образом изменить отношение к таким явлениям, как частная собственность, конкуренция, предпринимательство. Во второй половине 1980-х гг. при возрождении некогда забытых форм хозяйствования - подряд, аренда,
  2. 4.5. Организационно-управленческие инновации
    модели. Классическая модель описывает традиционное, консервативное предпринимательство, предполагающее управление производством на основе экономичного и эффективного использования производственных ресурсов. Инновационная модель рассматривает виды деятельности, непосредственно связанные с получением, воспроизводством новых научно-технических знаний и их реализацией в материальной сфере
  3. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    модель постро ения рыночной экономики с учетом своих особенностей - при- родно-экономических, исторических, уровней экономического развития и т.д. Изучая примеры построения рыночной экономики других стран мира, Россия не может копировать их модели, так как ни одна из стран мира не существовала столь длительный период времени в столь жестких командно-административных рамках управления. Кроме
  4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    модели социальной политики отличаются по сте пени вмешательства государства в социально-экономическую сферу общества, по степени социальной защищенности граждан, по уров ню обеспеченности свободы социального выбора у различных слоев населения, по влиянию социальных процессов на экономическое развитие страны. Наиболее нам знакома по недавнему прошлому патерналист ская социалистическая модель.
  5. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
    модели намечаемого состояния объекта в будущем одновре менно с установлением методов, способов и сроков достижения дан ного состояния. Планы имеют конкретные числовые параметры (плановые показатели), отражающие конечные цели социально-экономичес кого развития, промежуточные результаты, затраты ресурсов для их достижения. Планы носят отчасти политический характер, соответствуют политике
  6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
    модель функционирования. Сложившаяся структура экономики характеризуется рядом негативных моментов. К числу наиболее важных из них относится опережающий спад производства в обрабатывающих отраслях, определяющих качественный уровень используемых технологий (например, сокращение выпуска продукции приборостроения и электротехники). Увеличивается в валовой продукции доля про-межуточной продукции и
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
    моделей типо- логизации регионов с учетом их особенностей и общих черт. Дол жно быть обеспечено оптимальное сочетание федеральных и ре гиональных интересов, но при безусловном приоритете федераль ной законодательной власти и передаче значительной доли функ ций исполнительной власти на месте. Макроэкономическое регулирование должно быть дополнено микроэкономическим, что предполагает
  8. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    моделей форм хозяй-ствования. По организационно-правовым особенностям в настоя щее время выделяются: государственные сельскохозяйственные предприятия федерального и регионального уровня; совхозы с го-сударственной собственностью на землю и имущество; совхозы с государственной собственностью на землю и общей совместной собственностью на имущество; колхозы; акционерные общества открытого или
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    модели за-конодательно-правовой системы, ориентированной на привлече ние иностранного капитала. Первая - модель с национальным режимом, предусматривает создание равных условий для иностран ных и отечественных инвесторов. Вторая - модель с преференци альным режимом, предусматривает создание более благоприятных условий для иностранных инвесторов. Первая модель применяет ся, как правило, в странах,
  10. 30.5 Выбор метода ценообразования
    государственное регулирование цен, покупательские предпочтения потребителей. 5. Сглаживает и временно устраняет противоречия между спросом и предложением конкуренция, которая бывает ценовой и неценовой. 6. Одним из основных элементов ценовой политики предпри ятия является метод расчета цены. К числу наиболее распростра ненных методов установления цены на предприятии относятся ме тоды на основе