Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Административное право
| Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008 |
Предисловие |
|
Административное право является одной из важнейших от раслей правовой системы государства, а административное за-конодательство служит правовой основой построения и функ ционирования исполнительной ветви власти. Эта отрасль пуб личного права закрепляет права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отно-шениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, с администрацией предприятий, ор ганизаций и учреждений, определяет систему, структуру, пол номочия, принципы, методы и формы деятельности исполни тельных органов и их должностных лиц. Административное право изучает законодательство, которое по своему объему и масштабу значительно превышает законодательство любой дру гой отрасли. Настоящий учебник подготовлен с учетом изменений, про-изошедших за последние годы в российском государственном управлении. Сейчас, когда административное право претерпе вает коренной пересмотр его фундаментальных положений, взглядов на сущность управленческой деятельности, когда не только переосмысливаются многие административно-правовые нормы и институты, но и происходит отход от традиционных схем организации системы государственного управления, по- новому должен изучаться курс административного права и сту дентами. Это связано прежде всего с тем, что социальные отно шения, регулируемые административным правом, подвергают ся наиболее радикальным изменениям в ходе осуществления в стране политической, административной и экономической ре форм. Среди основных причин, обусловивших реформирование административного права, можно назвать: принятие Консти туции РФ, в которой установлен принцип разделения госу дарственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; конституционное разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами; изменение практики формирования и функционирования исполнитель- ной власти (особое содержание, принципы и функции испол нительной власти); новое соотношение политической систе мы и публичного управления (государственного управления и местного самоуправления). Эти и многие другие факторы яв ляются основой для установления современного администра тивно-правового статуса субъектов публичного управления, субъектов организации и осуществления исполнительной вла-сти. Предлагаемый учебник предусматривает углубленное изуче ние студентами таких вопросов, как государственное управле ние и исполнительная власть; нормы административного права и административно-правовые отношения; административно- правовой статус субъектов административного права, в том числе права и обязанности граждан в сфере государственного управления, порядок обжалования действий и решений органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. Серьезное внимание уделяется правовому регулированию дея тельности органов исполнительной власти и государственной службы. Более глубоко, чем традиционно принято в учебниках по административному праву, рассматриваются административ ные акты управления, вопросы разрешительной системы в Российской Федерации и административного надзора, админи стративно-правовые режимы, проблемы административного принуждения. С учетом положений нового Кодекса РФ об ад министративных правонарушениях детально излагаются разде лы, связанные с административной ответственностью и произ водством по делам об административных правонарушениях. В частности, анализируются административно-правовой статус участников производства по делу, их права и обязанности, во просы доказывания и доказательств по делам об администра тивных правонарушениях, основания и порядок осуществле ния мер обеспечения производства и стадии производства по таким делам. Рассматриваются также вопросы обеспечения режима за конности в государственном управлении, в том числе админи стративной юстиции. Учебник подготовлен в соответствии с требованиями Госу дарственного образовательного стандарта высшего профессио нального образования по специальности 021100 Юриспруден- ция, а также программами по административному праву веду щих юридических вузов страны. При ссылках на федеральные законы и иные нормативные акты даты их принятия, номера, действующие редакции и ис точники опубликования не указаны. Это перегружает текст книги и затрудняет восприятие студентами изучаемого мате риала. Соответствующие сведения содержатся в приведенном в конце учебника перечне нормативных актов. |
| Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "Предисловие" |
|