В юридической литературе предлагается всех субъектов производства по их процессуальной роли разделять на несколько групп:
1. Компетентные органы и должностные лица, наделен-ные правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определяющие движение и судьбу дела. Среди них следует выделять:
а) государственные органы, их должностных лиц, которые могут принимать постановления по существу (о применении санкции), отменять и изменять их;
б) государственные и общественные организации и их пол-номочные представители, которые создают процессуальные основания для принятия, отмены или изменения постановлений, то есть составляют протоколы о правонарушении, направляют дела по подведомственности, опротестовывают постановления и т. д.;
в) органы и должностные лица, которые исполняют поста-новления (бухгалтерии, судебные исполнители и др.).
Субъекты, имеющие личный интерес в деле (лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевший и их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители, руководители, адвокаты). В отличне от субъектов первой группы, никто из представителей данной группы не пользуется властными полномочиями.
Лица и органы, содействующие осуществлению производства (свидетели, эксперты, переводчики). Правовое положение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении (потерпевший, адвокат, свидетель, эксперт, переводчик), регламентировано главой 25 КоАП,
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
ж вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства н отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика, а также иными процессуальными правами в соответствии со статьей 25.1 Кодекса об административных правонарушениях;
В дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения; В судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лнца, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест нли административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без . гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным; В несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения
обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Права лица, привлекаемого к административной ответственности:
Знакомиться с материалами дела.
Давать объяснения.
Представлять доказательства и заявлять ходатайства.
При рассмотрении дела пользоваться юридической помощью защитника.
Выступать на родном языке.
Пользоваться услугами переводчика.
Обжаловать постановления по делу.
Указанные выше права закреплены законодателем в статье 25.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Потерпевший - это физическое или юридическое яйцо, которым одминистративиым правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступи-ло ходатайство об отяожении рассмотрения дела, яибо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
|
- Вопросы для самопроверки
участникам производства. Какова роль доказательств и доказываний в производстве по делам об административных правонарушениях? Какие существуют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях? Дайте краткую характеристику стадий и этапов производства по делам об административных
- 10.2. Участники производства по делам об административных правонарушениях10.2.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
участник производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого составляется протокол о правонарушении, применяются меры обеспечения производства по делу и рассматривается дело, в КоАП РФ называется не нарушителем, как это было в ранее действовавшем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об
- 10.2.4. Защитник и представитель
участники производства по делу об административном правонарушении - это обобщенные понятия, включающие в себя адвоката и любое другое лицо. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным
- Вопросы для самопроверки
административное правонарушение? Перечислите признаки административного правонарушения. Перечислите и дайте характеристику элементам состава административного правонарушения. Охарактеризуйте сущность административной ответственности. Из чего состоит законодательство об административных правонарушениях? Каково законодательство об административных правонарушениях в Вашем субъекте РФ? Всегда ли
- Вопросы для самоподготовки и контроля
административного правонарушения. Признаки административного правонарушения, их правовая характеристика. Юридическая квалификация состава административного правонарушения. Виды административных правонарушений и их предметная
- Меры административного наказания
административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения,
- Административная ответственность граждан
административного правонарушения. Для привлечения к административной ответственности гражданин должен обладать административной деликтоспособностью. Административная деликтоспособность гражданина - способность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административного правонарушения. Условия административной деликтоспособности гражданина: достижение установленного законом
- 20.1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
участников, процессуальное оформление результатов. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование; рассмотрение дела об административном правонарушении; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений по делам об административных
- 10.2.7. Прокурор
участников референдума (ст. 5.1); с нарушением установленного порядка опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов (ст. 5.5); с принуждением к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40); с нарушением порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта (ст. 7.24) и др.
- Понятие и признаки административного правонарушения
административных правонарушениях установлена административная ответственность. Существуют следующие признаки административного правонарушения. Общественная опасность. В результате совершения административного правонарушения причиняется ущерб (урон) правам и законным интересам граждан, общества и государства. Это объективный признак административного правонарушения. Противоправность - указывает,
- ГЛАВА 29 ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМОБ ИСПОЛНЕНИИ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
ГЛАВА 29 ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМОБ ИСПОЛНЕНИИ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ
- Понятие, особенности и виды административной ответственности
производство по делам об административных правонарушениях). Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами. В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные
- 5.4. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов
административного права. Ее элементами выступают административная правоспособность граждан и административная дееспособность граждан. Административная правоспособность граждан способность гражданина иметь в силу норм административного права субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые смертью. Обстоятельства, определяющие объем административной
- 10.2.3. Законные представители
участников производства по делам об административных правонарушениях: лица, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего. Законные представители имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
- Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды
административного правонарушения совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения. Элементы состава административного правонарушения: объект административного правонарушения; объективная сторона административного правонарушения; субъект
- 18.1. Понятие и цели административного наказания
административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Признаки административного наказания: фактическим основанием выступает административное правонарушение; применяется специально уполномоченными субъектами; реализуется в установленном процессуальном порядке; применяется посредством
- 16.3. Объект административного правонарушения
административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Значение объекта административного правонарушения: определяет круг общественных отношений, охраняемых мерами административной ответственности; в значительной мере определяет противоправное или непротивоправное
- з 7. Прокурор
участников референдума (ст. 5.1); принуждением к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40); наруше нием порядка распоряжения объектом нежилого фонда, нахо дящимся в федеральной собственности, и использования ука занного объекта (ст. 7.24) и др. Исключительная компетенция прокурора по возбуждению дел об административных правона рушениях рассматривается в ст. 28.4. О возбуждении дела
- Контрольные вопросы и задания
административной юрисдикции. Основные черты административной юрисдикции. Юрисдикционность (подведомственность) дел об административных правонарушениях. Приведите примеры, когда дело об административном правонарушении находится в судебной юрисдикции органов внутренних дел (милиции), налоговых органов и
- 3. Механизм административно-правового регулирования3.1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов
участников общественных отношений. Важнейшими средствами механизма административно-правового регулирования являются нормативные и индивидуальные акты. Эти акты соответствуют двум уровням административно-правового регулирования. Первый уровень составляют общие правила поведения людей, а второй уровень образуют индивидуальные акты, определяющие на основе административно-правовой нормы права и
|
Юриспруденция