Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Занятость сельского населения в условиях реформирования АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Низова, Людмила Михайловна
Место защиты Москва
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Низова, Людмила Михайловна

Введение.

Глава 1. Занятость как экономическая категория в условиях становления рыночных отношений

1.1. Социально-экономическая сущность занятости.

1.2. Социально-демографическая характеристика занятости населения в регионе.

Глава 2. Формирование занятости сельского населения в отраслях АПК на региональном уровне

2.1. Производственная структура и занятость в отраслях АПК.

2.2. Социальная инфраструктура села и занятость сельского населения в социальной сфере.

Глава 3. Государственное регулирование занятости сельского населения

3.1. Пути совершенствования системы государственного регулирования занятости населения в регионах.

3.2. Механизм и экономическая эффективность государственного регулирования занятости населения.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Занятость сельского населения в условиях реформирования АПК"

Актуальность темы исследования. Реформирование агропромышленного комплекса на современном этапе вызывает глубокие трансформационные процессы в сфере занятости сельского населения. Их новизна и сложность в России ставят перед экономической наукой необходимость всестороннего теоретического осмысления сложившейся ситуации на селе, определения основных причин, тенденций и закономерностей происходящих процессов, научных выводов и предложений по практическому использованию механизмов регулирования занятости в сельской местности.

Актуальность темы обусловлена тем, что:

1) в условиях всеобщего социально-экономического и финансового кризиса, охватившего все стороны жизни российского общества, в худшем положении оказалось сельское хозяйство. Один на один со своими проблемами находится такая важная административно-территориальная единица, как деревня. Качество жизни на селе значительно отстало от городских условий и более чем на повека - от качества жизни в сельской местности в цивилизованных странах. Все это привело к резкому снижению уровня и росту стоимости жизни селянина, к снижению рождаемости и увеличению смертности, к миграционному оттоку молодежи из сельской местности, а в конечном итоге, к уменьшению доли сельского населения и снижению воспроизводства рабочей силы на селе;

2) в агропромышленном комплексе переход к рыночной экономике осуществляется крайне медленно и с большими издержками. В силу негативного макроэкономического фона, диспаритета цен, снижения государственной поддержки, крайне неблагоприятного инвестиционного климата положение сельской экономики усугубляется. Сокращаются объемы производства продукции на сельхозпредприятиях, растет их кредиторская задоженность. Разрушается производственный потенциал, а вместе с ним сокращаются рабочие места, сужается сельский рынок труда, увеличивается дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы;

3) реформирование производственной сферы в аграрном секторе и его инфраструктуры сопровождается не только снижением общественного производства, но и развалом социальной инфраструктуры. На селе сокращаются социально-бытовые и торгово-производственные услуги, учреждения социальной сферы, объекты жилищно-коммунального хозяйства. В этих условиях уменьшается численность экономически активного населения, снижается уровень занятости, растет удельный вес безработных, проживающих на селе к их общему количеству, а это приводит к образованию локальных очагов безработицы и увеличению числа населенных пунктов с критической ситуацией в сфере занятости;

4) возрождение и развитие производственного и социального потенциала села, содействие занятости сельского населения дожны стать одной из актуальнейших задач на современном этапе. Поиску путей ее решения посвящена деятельность ряда подразделений в научно-исследовательских институтах и аграрных ВУЗах, а также отдельных ученых экономистов. Однако многогранность проблем, возникающих в сфере занятости сельского населения, и многотрудность поиска механизма и практического их разрешения вызывают необходимость дальнейшего изучения широкого спектра этих вопросов, требуют их глубокого исследования и выработки методологических обоснований новой концепции занятости в условиях реформирования АПК. Занятость сельского населения, как социально-экономическая категория, в условиях трансформации АПК стала социальным явлением.

В этой связи особую значимость приобретают вопросы исследования занятости сельского населения на региональном уровне в условиях становления рыночных отношений в агропромышленном комплексе, в контексте динамики производственной структуры и социальной инфраструктуры села, совершенствованием государственного регулирования и управления занятостью.

Все это в совокупности и предопределило выбор темы научного исследования, ее актуальность, научный интерес и практическую значимость.

Состояние и степень изученности проблемы. Вопросы труда и занятости изучались как зарубежными, так и отечественными экономистами. Большой вклад внесли В.Петти, А.Смит, К.Маркс, Дж.Кейнс, У.Беверидж, А.Пигу, Т.Мольтж, Д.Рикардо, Т.Мальтус, Ф.Лассаль, Д.С.Миль, А.Маршал, Д.Гидер, А.Лаффер, М.Феддестайи, Дж.Фридмен, Э.Фэпс и другие. У них были разные точки зрения, разные теории трудовой стоимости, народонаселения, экономического механизма найма рабочей силы и ее цены, государственного регулирования и защиты населения.

В отечественной экономической науке догое время господствовали взгляды на государственную гарантию поной занятости. В 60-70 годы учеными П.А.Булочниковой, В.П.Корниенко, Е.Л.Маневич, М.Я.Сониным и другими разрабатывались отдельные вопросы воспроизводства рабочей силы, ее высвобождения и перераспределения.

В советской и постсоветской экономике высоко оценивались работы

A.Н.Белова, В.Г.Вечканова, С.А.Кузьмина, В.Ф.Машенкова, Л.В.Никифорова, М.П.Осадько, В.А.Павленкова, Л.В.Савченко, В.В.Семиненко, И.Ф.Сорокина,

B.И.Юшкова, В.Н.Якимова, связанных с трудовыми ресурсами, их движением и миграцией населения.

В 90-е годы, ознаменованные началом экономических реформ, наступила новая эпоха критической оценки состояния экономической теории, происходило накопление новых знаний и подходов к осмыслению реальной действительности. Появилось немало научных работ, новых концепций и ученых, которые внесли достойный вклад в отечественную теорию занятости. Среди них Л.И.Абакин, Б.Д.Бреев, А.А.Дадашев, Ю.П.Кокин, Л.А.Костин, Р.П.Колосова, А.Э.Котляр, В.В.Куликов, Л.П.Кураков, И.С.Маслова,

А.А.Никифорова, В.Ф.Онищенко, Э.Р.Саруханов, Г.Э.Слезингер, Л.С.Чижова и другие.

Проблемы государственного регулирования экономики и занятости нашли отражение в работах Е.Г.Антосенкова, А.Д.Арзамасцева, И.Ю.Безгребельной, Н.С.Каткова, Е.Д.Катульского, С.Г.Кузнецова, Ф.Т.Прокопова, В.А.Похвощева и других.

Поиску путей решения проблем сельской занятости посвящена деятельность ряда подразделений в НИИ и аграрных ВУЗах.

Несмотря на то, что вышеуказанные исследования представляют большой научный интерес, до сих пор остаются спорными и нерешенными внутренние проблемы занятости, её формирования и развития, управления занятостью сельского населения в условиях многоукладноеЩ экономики агропромышленного комплекса.

Ряд экономистов к рассмотрению проблем занятости подходит узковедомственно, сопоставляя поную занятость при социализме с массовой безработицей при капитализме. Некоторые отечественные ученые пытаются переложить экономические теории Запада на российскую действительность без учета сложившихся экономических и социальных условий и особенностей.

Острота проблемы, ее возрастающая теоретическая и практическая значимость, недостаточная изученность и разработанность применительно к новым экономическим условиям обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в теоретическом и методологическом обосновании социально-экономической сущности занятости, определении ее места и роли в системе рыночных отношений, выработке механизма государственного регулирования занятости населения на региональном уровне (на примере Республике Марий Эл) и в первую очередь, в сельской местности.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования предусматривается решение следующих задач:

- раскрытие историко-экономической и социальной природы категории занятости, обобщение теоретических положений и определение ее сущности и содержания;

- исследование на основе многофакторного анализа форм и видов занятости;

- анализ социально-демографической характеристики, особенностей и тенденций занятости населения, в том числе сельского;

- установление характера взаимосвязи между производственной структурой, социальной инфраструктурой села и занятостью в отраслях АПК и социальной сфере;

- изучение форм и методов государственного регулирования занятости сельского населения и пути его совершенствования; разработка рекомендаций по совершенствованию управления занятостью сельского населения в регионах (на примере Республики Марий Эл).

Объектом исследования является занятость сельского населения Республики Марий Эл (как аграрного региона Российской Федерации) в условиях реформирования АПК, а также ее модификация в контексте развития производственной структуры и социальной инфраструктуры села.

Предметом исследования является состояние занятости сельского населения и поиск путей повышения ее эффективности в условиях реформирования АПК и государственного регулирования занятости. Правовые и экономические взаимосвязи в иерархии: Субъект Российской Федерации -сельский район - предприятие.

Исследования проводились на базе статистического материала Государственного комитета Республики Марий Эл по статистике, Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Департамента ФГСЗН по Республике Мари Эл, а также статданных сельских районов и сельскохозяйственных предприятий. В целях повышения достоверности анализа было проведено выборочное социологическое исследование безработных шести экономических зон республики.

Временные рамки исследования охватывают с 1992 по 1998 годы, имеются прогнозы на среднесрочную перспективу.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования стали диалектический метод познания, теоретическое наследие экономической науки (классиков политической экономики, марксистской и кейнсианской школ, а также неоклассиков), современная экономическая теория. В работе широко используются научные труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам труда и занятости населения. В ней нашли отражение материалы Вавиловских чтений, научно-практических конференций и семинаров, проведенных по линии ВУЗов и органов занятости. Новые концептуальные подходы к государственному регулированию занятости сделаны на основе официальных документов: законов, постановлений, положений и распоряжений представительных и испонительных органов власти, а также на основе Федеральной целевой и республиканской программ содействия занятости населения.

При изучении занятости использовались экономический и социологический анализ, применялись методы монографический, экономико-статистический и системный подход, экспертных оценок и экономико-математического моделирования. Создана база данных активных форм занятости Департамента ФГСЗН по Республике Марий Эл за 1993-1998 годы. Исследование сосредоточено на трех аспектах: методологическом, теоретическом и прагматическом. Тенденция состояния занятости сельского населения дается в динамике.

Научная новизна заключается в установлении социально-экономических и причинно-следственных связей между направлениями и методами государственного регулирования занятости и совершенствованием структуры занятости на селе. К наиболее важным результатам, содержащим научную новизну, относятся следующие:

- на основе анализа историко-экономической и социальной природы категории занятости уточнено понятие занятость сельского населения с учетом ее отраслевых и региональных особенностей;

- доказано, что для совершенствования структуры занятости на селе необходимо развивать как производственную структуру, так и социальную инфраструктуру в их тесной взаимосвязи;

- на основе теоретико-методологического анализа форм и методов государственного регулирования указаны направления их совершенствования с целью повышения эффективности занятости на селе;

- с помощью регрессионного анализа установлены корреляционные связи между состоянием занятости на селе и методами государственного регулирования на региональном рынке труда;

- для совершенствования содействия занятости сельского населения на региональном рынке труда предложен коэффициент оценки экономической эффективности методов государственного регулирования, позволяющий осуществлять мониторинг применяемых мер активной политики;

- предложена подсистема управления занятостью сельского населения на региональном уровне (на примере Республики Марий Эл).

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке правовых и нормативных актов, методических рекомендаций, а также при определении основных направлений государственного регулирования занятости населения на мезо- и микроуровнях, при прогнозировании занятости и профилактики массовой безработицы на селе.

Разработанные направления действий и социального партнерства заинтересованных органов внедряются в их практическую деятельность. Предложенная методика определения коэффициента изменения уровня официальной безработицы и экономической эффективности основных направлений государственного регулирования занятости используются органами службы занятости для совершенствования управления сельской органами службы занятости с целью повышения ее эффективности. Подсистема управления этими процессами в контексте развития производственной структуры и социальной инфраструктуры села, укрепления личных подсобных хозяйств находится в основе деятельности сельских администраций, о чем свидетельствует акт о внедрении.

Материалы диссертации были использованы в учебном пособии по спецкурсу Регулирование занятости сельского населения для студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, слушателей курсов переподготовки кадров в системе министерств и ведомств специалистов, руководителей и практических работников, осуществляющих разработку прогнозов социально-экономического развития регионов и программ содействия занятости сельского населения. Результаты исследования могут быть применены также при проведении профориентационной работы и научно-исследовательской деятельности по проблемам труда и занятости.

Апробация исследовательского материала. Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях органов службы занятости в 1995 году и Марийского государственного университета по результатам научных исследований за 1998 год, на Вавиловских чтениях Диалог наук на рубеже XX-XXI веков и глобальные проблемы современности. Основные положения проведенного исследования опубликованы в шести научных работах.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии (127 наименований) и приложений. Работа содержит 41 таблицу, 16 рисунков и 4 приложения. Общий объем составляет 148 страниц машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Низова, Людмила Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования состояния занятости сельского населения в условиях реформирования АПК позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Выход из планово-централизованной системы хозяйствования и переход в систему рыночных отношений вызвали необходимость определения роли и значения занятости в новых исторических и экономических условиях. В современной науке существуют различные точки зрения на сущность занятости и концепции ее развития. Она рассматривается как один из важнейших макроэкономических показателей, напоненный экономическим, социальным и демографическим содержанием. Занятость и безработица формируют экономический выбор и макроэкономическую политику. Именно поэтому целесообразно учесть весь спектр новых условий занятости при внесении поправок в Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации по определению понятий занятость, право на труд и поная занятость.

2. Неустойчивость социально-экономической ситуации, финансово-экономический кризис и снижение уровня жизни населения негативно сказываются на его воспроизводстве, как процессе непрерывного возобновления поколений в результате взаимодействия рождаемости, смертности и брачности. Демографическая ситуация в республике отличается нарастанием негативных явлений в рождаемости и смертности населения. Растет его естественная убыль. Ухудшение социально-бытовых условий на селе привело к постарению сельского населения, увеличению численности пенсионеров, сокращению средней продожительности жизни у селян, превышению смертности сельского населения над городским, миграционному оттоку из сельской местности, уменьшению доли сельского населения в его общей численности.

С процессами естественного воспроизводства в прямой зависимости находится формирование и развитие половозрастного состава населения. Наблюдаются процессы общего демографического старения. Доля пожилых людей (65 лет и более) в республике почти вдвое превышает критерий в классификации ООН, при котором государство считается старым. Это влияет на динамику показателя демографической нагрузки - соотношение численности населения нетрудоспособного и трудоспособного возраста. Снижается удельный вес населения моложе трудоспособного возраста, наблюдается некоторый рост населения трудоспособного возраста и старшей возрастной группы. Сокращается численность детей и подростков. Это создает большие трудности на будущее и требует уже сегодня создания необходимых условий для воспроизводства населения и совершенствование мер по закреплению молодежи на селе.

3. Под воздействием демографического фактора происходят значительные изменения в структуре занятости, главными из которых являются: увеличение численности трудовых ресурсов; перераспределение занятых по предприятиям различных форм собственности в пользу негосударственного сектора экономики; переориентация структуры занятости из отраслей реальной экономики в отрасли сферы услуг; сокращение численности занятых и увеличение учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы и лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве, т.е. незанятых в экономике; снижение численности занятых в сфере материального производства и увеличения размеров непоной занятости, расширение масштабов неэффективной занятости; рост излишней численности работающих; превышение численности выбывающих с предприятий и организаций над численностью принятых; сужение возможностей для расширения вторичной занятости и увеличение занятости в неформальном секторе (теневая экономика); ухудшение профессиональной квалификационной структуры занятости населения.

Целесообразно организовать проведение ежегодного мониторинга социально-трудовой сферы села и разработку мер по повышению занятости в агропромышленном комплексе.

4. Сельское хозяйство является одной из приоритетных отраслей республики: по численности занятых оно занимает второе место (после промышленности), по развитию частной формы собственности - первое место. Высокий уровень занятости, сложившийся на селе, говорит о ее низкой эффективности, о наличии значительной доли излишней численности работающих (до 30%). Занятость сельского населения формируется под воздействием таких специфических особенностей как многоукладность, сезонность, неразвитость социальной и транспортной инфраструктур, возрастание различий между городом и селом.

5. В целях стабилизации и развития агропромышленного комплекса республики, формирования новой аграрной политики и политики занятости на селе целесообразно выработать обоснованную концепцию корректирования реформ и дальнейшего развития всех отраслей АПК, разработать антикризисные меры по развитию бройлерного птицеводства, свиноводства, молочного производства; по производству комбикормов; по восстановлению и формированию высокопродуктивного стада; по развитию льняного комплекса; по участию в Федеральной целевой программе Хмель России; по восстановлению мелиоративных систем и гидротехнических сооружений; по развитию картофелеводства и участию в программе Плодородие, по формированию материально-технической базы; развитию машино-технологических станций; повышению эффективности перерабатывающей промышленности. В стратегии стабилизации и развитии АПК необходимо предусмотреть рациональное использование трудовых, материальных и энергетических ресурсов, реформирование хронически неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий, создание укрупненных производственно-технологических объединений по отраслевому принципу на базе ведущих племенных хозяйств республики. Поступательное развитие АПК возможно лишь при его интеграции с промышленным производством, целесообразно восстановить филиалы промышленных предприятий и их подсобные хозяйства в трудоизбыточных населенных пунктах.

6. Изменения организационных, правовых и экономических отношений в АПК, сокращение уровня занятости и рост безработицы на селе требуют целенаправленного развития производственной структуры, рационального использования всех ресурсов, интеграции общественного производства с индивидуальным сектором. На базе многоукладной экономики необходимо решать задачи создания и сохранения экономически целесообразных рабочих мест на селе; снижения непоной занятости путем загрузки существующих мощностей; поддержки сельского товаропроизводителя, фермеров, личных подворьев, подсобных, садоводческих и огородных хозяйств и создания для их функционирования кооперативов; интеграции общественного производства с индивидуальным сектором, развитие малого предпринимательства и сельской самозанятости по выращиванию скота и птицы в личном подворье на условиях подряда и формирования инфраструктуры по их обслуживанию; восстановления сети заготовительных пунктов по приему от населения сельскохозяйственной продукции и даров леса; увеличения ремесленных производств и народных промыслов; развития форм и видов общественных работ на селе; квотирования рабочих мест для социально незащищенных граждан (инвалидов, молодежи, женщин), трудового воспитания школьников.

Региональным органам управления важно иметь отраслевые программы развития подведомственных предприятий, дислоцированных в сельской местности.

Целесообразно предусмотреть налоговые льготы для работодателей, создающих рабочие места на селе: освобождение от текущих платежей в бюджет республики по налогу на добавленную стоимость и на имущество.

7. Для успешного реформирования аграрного сектора и формирования занятости на селе потребуются новые нормативно-правовые акты по вопросам самозанятости и землепользования, функционирования крестьянских фермерских) хозяйств, развития личного подворья, стимулирования работодателей, создающих и сохраняющих рабочие места, их квотирования.

В целях развития индивидуального сектора назрела необходимость юридического определения порядка исчисления трудового стажа, социальных пособий и назначения пенсий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. Это повысит эффективность занятости и будет способствовать снижению излишней численности работающих.

Для повышения привлекательности труда на личном подворье целесообразно разработать методику учета рабочего времени занятых производством продуктов питания как для собственных нужд, так и для продажи перерабатывающим цехам и предприятиям.

В каждом районе целесообразно создать службу по организации и развитию малого предпринимательства.

8. Улучшение занятости сельского населения и уровня комфортности его проживания невозможно без совершенствования социальной инфраструктуры деревни, без выравнивания уровня социальной дифференциации на селе. Для этого нужно осуществлять ввод допонительных рабочих мест в сферах торговли и потребительских услуг, жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, здравоохранении и культуре, жилищном и дорожном строительстве. В целях улучшения финансирования социальной сферы целесообразно создать на республиканском и районном уровнях Фонд социального развития сельской местности за счет средств местных бюджетов и целевых отчислений предприятий, организаций и учреждений.

9. В целях стабилизации занятости в сельской местности представляется необходимым осуществление реформирования системы подготовки кадров и специалистов сельского хозяйства, работников массовых профессий и резерва руководителей предприятий АПК республики. В условиях дефицита квалифицированных работников с рыночным мышлением нужна целостная система, Программа развития кадрового потенциала (человеческих ресурсов) на основе государственного заказа на подготовку специалистов для села по интегрированным профессиям. Министерству сельского хозяйства и продовольствия целесообразно определить норматив минимальных обязательных ежегодных затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала в размере не менее 0,5 % к начисленной заработной плате, при учете с налогооблагаемой базы и снижением суммы балансовой прибыли подведомственных организаций на сумму средств, затраченных работодателями на эти цели. Для закрепления молодежи на селе целесообразно развивать систему гибких форм и видов сельской занятости, приобщение школьников к сельскохозяйственному труду.

10. Основным механизмом смягчения напряженности в сфере занятости на селе является государственное регулирование на аграрном рынке труда. К ним относятся правовые, финансово-кредитные, налоговые и инвестиционные меры, направленные на обеспечение прав и гарантий работников АПК в области оплаты, охраны, режима труда и занятости населения. К активным формам государственного регулирования занятости относятся: создание рабочих мест, трудоустройство на постоянной и временной основе, развитие общественных работ, содействие индивидуально-предпринимательской деятельности, направление на молодежную практику, квотирование рабочих мест, профессиональное обучение и переобучение, профессиональная ориентация безработных и незанятых граждан, реализация программ Клуб ищущих работу, Новый старт и другие. При их выборе целесообразно использовать методику определения коэффициента изменения уровня регистрируемой сельской безработицы, позволяющая оценить динамику занятости на селе.

Трансформация занятости сельского населения в условиях реформирования АПК будет иметь положительные результаты лишь при совместных действиях испонительных органов власти и местного самоуправления, общественных организаций, работодателей всех форм собственности и органов службы занятости населения, на основе дальнейшего развития их социального партнерства.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Низова, Людмила Михайловна, Москва

1. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда.-М.: ЗАО Фин статинформ, 1999.-431с.

2. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике // Вопр. экономики. 1995. - №5. - С. 39-47.

3. Антосенков Е., Петров О. Социально-трудовая сфера предприя-тий.//Экономист.- 1998.-№6.-С.44-51

4. Безгребельная И.Ю. Тенденции в сфере занятости населения и направления государственного регулирования // О-во и экономика. 1995. -№7/8.-С. 166- 175.

5. Белозерова С. Цель занятость поная и эффективная // Человек и труд. - 1997. - №12. - С. 32-36.

6. Боев В.Р. Аграрная реформа и рынок // Занятость и рынок труда: Сб.науч. тр./ВНИЭСХ.-М. 1993. Вып.131. - С. 17-24.

7. Бондаренко Л. Оценка уровня социального развития села // АПК: экономика, упр. 1997. - №6. - С. 64-69.

8. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов: М .; Высш. шк., 1989.207 с.

9. Город и село: проблемы формирования интегрированной социально-экономической системы (отв.ред.Никифоров Л.В.-М.:Изд.-во ИЭ АН СССР.-1987.-162с.

10. В.П.Васильев, В.К.Сватеев, Л.М.Низова. Инфраструктура села и занятость сельского населения: Учебное пособие. /Мар.гос.ун-т.-Йошкар-Ола.-1999. -68с.

11. Дадашев А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации: Региональный аспект // Вопр.экономики. 1993. -№12.-С. 80-85.

12. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления //Вопр.экономики.-1995. №5.-С.63-70.

13. Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации с изм. и доп, внесенными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. №3308-1.Рос.газ.-1996.- 6 мая 5с.

14. Занятость и безработица в Республике Марий Эл в 1994 году. Вып.5 /Ком. занятости населения М-ва труда и занятости населения РМЭ. Йошкар-Ола, 1995.- 101с.

15. Занятость и безработица в Республике Марий Эл в 1995 году. Вып.4 /Ком. занятости населения М-ва труда и занятости населения РМЭ. Йошкар-Ола, 1996. - 164с.

16. Занятость и безработица в Республике Марий Эл в 1996 году. Вып. 1 /Ком. занятости населения РМЭ. Йошкар-Ола.- 1997. - 92с.

17. Занятость и безработица в Республике Марий Эл в 1997 году. Стат.сб. /Ком. занятости населения РМЭ. Йошкар-Ола.- 1998 г. - 101с.

18. Занятость и рынок труда: новые реалии и национальные приоритеты, перспективы. М. : Наука, 1998. - 254 с.

19. Збарская И., Зарыпова Р. Демографические изменения в структуре сельского населения Росии // Экономика сельского хозяйства России. 1995. -№5. - 14с.

20. Кабалина В., Рыжикова 3. Статистика и практика непоной занятости в России // Вопросы статистики. -1998. №2. - С. 31-41.

21. Казаков Ю.Н., Мовчан Б.С. Развитие социальной инфраструктуры экономических районов. М.: Наука, 1991. - 144 с.

22. Калашников В. Трудовое законодательство: Новые тенденции и направления // Экономика и жизнь. 1994. - №6. - С. 1-2.

23. Катульский Е. Основные направления государственной политики на российском рынке труда // Человек и труд.-1998.-№ 1.- С. 47-50.

24. Кашепов А.Перспективы занятости //Экономист.-1995.-№12.-С.45-53.

25. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.-321 с.

26. Кетова Н. Становление рынка труда в аграрной сфере // АПК: экономика, управление. 1994. - №4. - С. 47-52.

27. Кизилов А. Личные подсобные хозяйства стабилизируют уровень жизни населения // Человек и труд. 1996. - №4. - С. 66-67.

28. Кирилова Н. Занятость, безработица и заработная плата в России // Человек и труд. 1993. - №1. - С. 15-21.

29. Кислицын В.А., Кураков В.П. Концепция социально-экономического развития Республики Марий Эл. Москва : Пресс-сервис, 1997. - 600 с.

30. Кислицын В.А. Основные подходы к реформированию экономики Республики Марий Эл // Вторые Вавиловские чтения. Диалог наук на рубеже

31. XX-XXI веков и проблемы современного общественного развития: Материалы постоянно-действующей всероссийской международной науч.конф. ч.1 -Йошкар-Ола, МарГТУ, 1997.-С.57-58.

32. Кодекс законов о труде Российской Федерации в редакции от 25 сентября 1992 г. (извлечения). //Сборник законодательных, нормативных документов и методологических материалов по вопросам занятости населения. М, 1993.

33. Кокин Ю.П. Заработная плата как стоимость рабочей силы и распределения по труду. //Человек и труд.- 1996.-№10.-С.70-72.

34. Колесников Н. Социальное партнерство в сфере занятости //Человек и труд. 1993. - №3. - С. 102-103.

35. Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы. //Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. №22. ст.2665.

36. Конституция Российской Федерации. М. Юрид. лит., 1993.- 64 с.

37. Конституция Республики Марий Эл. Собрание законодательств Республики Марий Эл №1 (37) 22 января 1998. - С. 7-30.

38. Конституция СССР М.: Юрид.лит., 1936.

39. Концепция государственной политики занятости населения Республики Марий Эл на 1998-2005 годы. /Департамент ФГСЗН по РМЭ. Йошкар-Ола. 1998.- 26с.

40. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России / Под ред. Боева В.Р., Шутькова А. А. М.: ВНИЭСХ 1993. - 46 с.

41. Концепция социального развития села //АПК: экономика, упр. 1996. - №3. - С. 3-19.

42. Костин Л.А. По поводу некоторых понятий теории рынка труда. //Человек и труд.- 1998.- №12.-C.33-36.

43. Костяев А., Михайлов В. Методология решения социально-экономических проблем села // АПК: экономика, управление. 1992. - №4. -С. 10-14.

44. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопр. экономики. 1998. - №1. -С.33-41.

45. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными И Человек и труд. 1996. - №5. - С. 9-11.

46. Котляр А.Э., Кирпа И.Н. Занятость населения и рынок труда России в условиях перехода к рыночной экономике. /Под ред.В.А.Щегорцева.-М.: Изд-во Российская Государственная академия труда и занятости Минтруда России. 1998.-79 с.

47. Криволапов В.В. Преодоление территориальных диспропорций в развитии сельской социальной инфраструктуры // Вестн. е.- х. науки. 1990. -№8.-С. 159-163.

48. Кузьмин С. Условие аспекта управления занятостью и инвестиционная политика в России // Пробл.теории и практики упр. 1998. - №4. - С. 56-62.

49. Куликов В. Социальный вектор изменения реформационной модели.// Российский экономический журнал.- 1996.-№9.- С.13-25.

50. Кураков Л.П., Марков Ю.К., Степанова Р.Г. Трудовые ресурсы и занятость населения. М.: Пресс-сервис, 1994. - 148 с.

51. Мальтус Т.Опыт о законе народонаселения.Т.1., Т.2. СПб., 1968.

52. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 23. -С. 49-784.

53. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, т.46. / С. 36-37; С.221.

54. Маслова И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы // Вестн.статистики. 1990. №1-2.

55. Машенков В., Малахова В. Безработица на селе и пути ее смягчения // АПК: экономика, упр. 1996. - №3. - С. 19 -23.

56. Машенков В.Ф., Мальцев И.Е. Формирование и использование рабочей силы в сельском хозяйстве М. : Агропромиздат, 1988.-159 с.

57. Микульский К. Формирование новой модели занятости //Экономист. 1997. - №3. - С. 46-52.

58. Михайлов О.М. Социально-экономические закономерности становления рынка труда на селе // Экономист. 1995. - №10. - С.95-96.

59. Михайлов О. Формирование рынка труда и занятость сельского населения // Рос.экон.журн. 1995. - №7. - С. 41-43.

60. Население и трудовые ресурсы. Сост. А.П.Новицкий и др. М. : Мысль, 1990. 338с.

61. Научный прогноз рынка труда: Генеральная схема создания и сохранения рабочих мест // Социал. защита. 1997. - №2. - С. 34-42.

62. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 1991. - 180 с.

63. О реализации комплексной программы по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. №928 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №33. Ст.4001.

64. О реализации комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы: Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 октября 1996 г. №850 //Сборник законодательства Республики Марий Эл. 1996. - №12. - С. 71-72.

65. О федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы Постановление Правитель-ства Российской Федерации от 24 июля 1998 года №828 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №33. Ст.4005.

66. Основные направления содействия занятости инвалидов Республики Марий Эл на 1998 2000 годы /Департамент ФГСЗН по РМЭ - Йошкар-Ола. 1998.-24с.

67. Панков Б.П. Кадровое обеспечение АПК в условиях рынка //Достижения науки и техники АПК. 1993. - №1. - С. 18-20.

68. Панков Б.П. Рынок труда и подготовка кадров в АПК. М.: Изд-во ВНИЭСХ, 1993.-94 с.

69. Панкова К.И. Земельная реформа и преобразования в сельском хозяйстве // Процесс и некоторые итоги. М., - 1995. - С. 6-8.

70. Положение об организации временной занятости безработной молодежи Молодежная практика : Утв. приказом федеральной службы занятости России от 22 нояб.1994 г. №150 // Социал.запреты. - 1995. №1 - С.12-17.

71. Положение об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу : Утв. приказом Фед. сл.занятости России от 26 апреля 1995 г. №94 // Человек и труд. 1995. - №6. - С. 41-48.

72. Похвощев В.А. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Формирование занятости населения России в переходный период становления рыночных отношений М.: Изд-во ИГСУ Союз - 1995 - 38с.

73. Программа деятельности Комитета занятости населения по профессиональной подготовке и обеспечению трудовой занятости молодежи Республики Марий Эл на 1995 год. Йошкар-Ола. 1994.- 58с.

74. Программа содействия занятости женщин Республики Марий Эл на 1996 1997 гг. / Ком.занятости населения М-ва труда и занятости населения РМЭ, Уч.-мет.центр Лидер.- Йошкар-Ола, - 1996, - 40с.

75. Программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 1999-2000 годы. /Ком.занятости населения РМЭ.- Йошкар-Ола, 1998, 59с.

76. Программа стабилизации экономики и перехода Марийской ССР к рыночным отношениям. Йошкар-Ола: Марийское кн. изд-во, 1991.-149с.

77. Прокопов Ф. Безработица в переходной экономике России //Человек и труд. 1998. - №1 С. 37-45.

78. Прокопов Ф.Т. Экономическое развитие условие роста занятости //Человек и труд. - 1994. - №12. - С. 4-9.

79. Радугин Н.П. Проблемы аграрной реформы в России М.: Финансы и статистика, 1993. - 78 с.

80. Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Утв. пост. Минтруда Рос. Федерации от 9 февр. 1995 г. №9 //Человек и труд. 1995. - №3. - С. 65-67.

81. Региональный раздел генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест по Республике Марий Эл. /Ком.занятости населения РМЭ.-Йошкар-Ола, 1997. 95с.

82. Республика Марий Эл. Йошкар-Ола: /Госкомстат.-1993. 54с.

83. Российский рынок труда: становление и развитие / Рук. авт. колек. И.К.Золотова. М. ФЕЗР.ЦУИХ. 1995. - 108 с.

84. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения об организации общественных работ Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. №875 // Человек и труд. - 1997. -№9. - С. 42-44.

85. Рофе А.И. Экономика и социология труда М.: Мик, 1996 - 121 с.

86. Рынок труда и проблемы занятости населения Республики Марий Эл:о

87. Материалы науч.- практ. конф. 6-7 дек. 1995 г. Йошкар-Ола: Изд-во Map. гос. техн. ун-та, 1996. - 99 с.

88. Самуэльсон П. Экономика Вводный курс. Пер. с англ М.: Прогресс, 1964. -С. 186-201.

89. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения . СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1993. - 164 с.

90. Саруханов Э.Р. Рынок труда и рынок занятости : противоречия, определения, трактовки // Человек и труд.-1995.-№2.-49с.

91. Семенов А.С. Макроэкономический прогноз занятости // Человек и труд. 1996. - №1. - С. 30-37.

92. Семенов А. От накопления скрытой безработицы к стимулированию занятости // Человек и труд. - 1994. - №6. - С. 13-18.

93. Словарь русского языка : В 4 т. Т.1 / АН. СССР, Ин-т рус. языка; под редак. И.П.Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Русский язык, 1981. 698с.

94. Словарь терминов применяемых в деятельности служб занятости М.: ООО Фирма Инфограф, 1997. - 112 с.

95. Смирнов С. Отраслевая структура занятости : Анализ // Человек и труд. 1998. - №1. - С. 50-54.

96. Слезингер Г.Э. Рабочие места первичные источники экономического роста. //Автоматизация и современ.техногии.-1996.-№8.-С. 18-25.

97. Слезингер Г. Сложившаяся практика распределения мешает развитию рынка. //Человек и труд.-1997.-№10-С.

98. Смирнов С. Система оценок эффективности состояния занятости в регионах // Человек и труд. 1996. - №12. - С. 30-32.

99. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. Т.1.М., 1935.

100. Советский энциклопедический словарь.- М:, Сов.энциклопедия 1979.- 1600 с.

101. Соколова Г. Структура занятости и безработицы : Проблемы и тенденции // Социол. исслед. 1996. №2. - С. 19-24.

102. Софонов А.С. Новые инструменты государственной политики занятости // О-во и экономика. 1997. - №7/8. - С. 52-60.

103. Софонов А., Курбатова Е. Общественные работы : как повысить их эффективность // Человек и труд. 1996. - №7. - С. 31-33.

104. Социально-экономический потенциал села. Проблемы развития и использования / Отв. ред. JI.B. Никифоров. М.: Наука, 1986. - 194 с.

105. Социально-экономическое положение Республики Марий Эл в 1996 году / Госкомстат Республики Марий Эл.- Йошкар-Ола, 1996 24 с.

106. Социально-экономическое развитие марийского села. Йошкар-Ола: Map. кн. изд., 1998. 179 с.

107. Социальный потенциал села в условиях перестройки / Л.А.Агеев, Н.А. Головко, В.В. Криворотько и др.; Под общ. ред. С.Круковского. М.: Наука и техника, 1990. - 176 с.

108. Старков А.Н. Занятость и рынок труда в России // О-во и экономика. 1994. - №7/8. - С. 52-60.

109. Статистический ежегодник Республики Марий Эл / Госкомстат Республики Марий Эл. Йошкар-Ола, 1997. - 143 с.

110. Статистический Ежегодник Республики Марий Республики Марий Эл. /Госкомтстат Республики Марий Эл. Йошкар-Ола. - 1998. - 333с.

111. Схема действий органов испонительной власти Республики Марий Эл в условиях чрезвычайной (критической) ситуации в сфере занятости населения .- Йошкар-Ола. 1997 г. - 48с.

112. Схема создания и сохранения рабочих мест в Республике Марий Эл на 1998-2000 годы /Мин-во экономики РМЭ, Ком.занятости населения РМЭ.-Йошкар-Ола, 1998. 99с.

113. Тарасенко Н.В., Криулина Е.Н. Методические особенности анализа и прогнозирования занятости населения и рынка труда в сельскохозяйственных районах // Вести. Рос. акад. е.- х. наук. 1996. - №3. - С. 24-25.

114. Тарасова Н.А., Блюмина М.С. Структура вынужденной занятости и ее влияние на процессы переходного периода // Экономика и мат. методы. -1995. вып. 2. - С. 54-66.

115. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура, сущность и пути развития. М.: Мысль, 1980. - 205 с.

116. Туманова Р. Безработица на селе // Человек и труд. 1994. - №5. -С. 22-24.

117. Туманова Р. Занятость на селе : проблема семейная, но разрешимая // Человек и труд. 1995. - №2. - С. 17-18.

118. Устинова С.С. Занятость и рынок труда в регионах России // О-во и экономика.- 1997. №7/8. - С. 120-130.

119. Фридмен М. Избранные труды . Реферат АН СССР, Институт научной информатики по общественным наукам. М., 1989.

120. Фролов В. Формирование региональной политики занятости //Человек и труд. 1994. - №15. - С. 6-10.

121. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам. // Вопр. экономики. 1995. - №5. - С. 71-79.

122. Чернявский И.Ф. Инфраструктура сельскохозяйственного производства. М.: Экономика, 1978. - 229 с.

123. Чижова JI.C. Политика занятости в переходный период //Пробл. теории и практики упр. 1996. №2. - С. 19-21.

124. Чижова JI.C., Сергеева Г.П. Стратегия занятости. М.: Экономика, 1990.- 108 с.

125. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П.Колосовой.- М.: Изд-во МГУ, 1996. 623 с.

126. Юшков В.И. Миграция сельского населения в Марийской ССР // Йошкар-Ола. 1961 г. 91с.

Похожие диссертации