Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И КОХОЗАМИ И ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В СССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бугаков, Виктор Иванович
Место защиты Саратов
Год 1973
Шифр ВАК РФ 08.00.01

Автореферат диссертации по теме "ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И КОХОЗАМИ И ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В СССР"

Министерство высшего к среднего специального образовании РСФСР

Саратовский орден Трудового Красного Знамени государственный университет им. Н . Г. Чернышевского '

'' - .

1 - На правах рукописи

БУГАКОВ : ' .

Виктор Иванович -

ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ в СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И КОХОЗАМИ И ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ В СССР

(08. 00. 01 - политическая экономия )

А ВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 1973

министерство веткго к СРВДНЕГО специального образования РС4СР

саратов (кий рф ена трудового красного э1шени гогодарстоедий университет им.н.г.черншюсшго

На права* рукописи

-Бугаков Виктор Иванович

закупки сзасюхозяйстаЕнной пм сдаи в систше эгономйчвсш отаоавжй ивду гос&арсгооу к

КОХОЗАМИ и их собп5йеяс1ж>8АПЙЕ НА совршьетооы ЭТАПЕ в ссср

/ 08.00,01 полит ическвя экономия /

Автореферат,-

авссертеции-на сомканне учевой степени

кандидата экономических наук * '

* Саратов - 1973

Patota выпонена на кафедре политической экономии Саратовского е-иена Трудового Краевого Званени государ-ствеяеого у в в ер cerera и иен я в,г. Чернышевского,

Нз/теый руководиеяь - кандидат экономически* наук, доцент- Ерофеев Я,И.

О fi ц i щ в и в оппоненты;

доктор эховоикчесжнх наук, професоор Коров hkobckbS Д .3. кандкквг аковоиячееккх жау*, дояент ЛуиеяьскнЙ В.В,

Ведучев учебное заведение - Саратовский зооветеринарный институт.

Автореферат разослан " ^ " 1973 г. *

Защита диссертации состоится " * J 1973 г. на заседании объединенного Совета при Саратовском государ-огжявом университете по присуждении учена* степеней но t--оряческйм, экономическил и философский наукам (г. Сара-.-, тов, ул.Дстраханокая, 83J.

С диссертацией можно ознакомиться в научной бибкотв-г Саратовского государственного университета.

Ученый секретарь Оойега, доцент Н.И.ПОЩЦГО

Оявой is коренвод задач современного тапа гоммуя8СТ*чело~ го строительства являвтоя значительное увеличение производства сельскохозяйственной цродукпяя, более пол вое удовлетворение р* -стучях потребностей ваоелеяия в продуктах питания я пришли er booth в сырье. Директивами ХХ1У сгеэда КПСС по девятому иятвг т~ нему плану предусмотрено увеличить среднегодовой обьем провэыд-ства ородукпян сельского хозяйства оо срвэиеяяп с предиествуюяйч пятилетием на 20-22 процентл. Реша>щим условней выпонения вт-" задачи является воеъерное укрепление м атер нал ьво-технической Х в-зы вельского хозяйства, его хяииашяя, комплексная мэханязас , широкая мелиорадяя seiль , ооверреяствоваяке всей системы oi : i№ венно-экопомических отношений в деревне.

Успешное решение задач, стоящих перед сэдьскюл хозяйством, связано о дааьнзйвим равветием ховоияческнх отновеыя8иежду го-сударотвом и кохозами к, в частности, о ее а ерш е з ста оь ани ем отношений по поводу зеку по к седьжохоэ яйстяенлых продуктов, Больше внимание данной проблеме уделяется в решенатх мврювекого <1965 г.J it по ел душ их Пленумов ЦК КПСС* ХХШ JXIJ съездов партии. Это обусловлено тем, что государственче эяхуекм явгптоя органкческоЛ составной часты овстемы соиислаотачэсктг произвол-отвевккх откотеакй и оказывают огромное влияние ка рост кохозного производстве, ссособствуют повышенип его аффективноста. От них о значительной пере занесет планомерное развитие воего народ кого хозяйства, размеры накопления к лотребленея, мат ер дальнее в культурное благосостояние народе. По тому выяснение путей дась вевшего совершенствования закупок в современных уодовия* steer больное теоретическое к практическое значение.

Проблею государственных закупок сельскохозяйствен!! продукция в советской акокомической литературе посвяцеп ряд научных трудов. К их числу следует отвести работа Я.СД>уэулукова, В.A.It: ряввеоа, Д.ЭКоровяковского, м.и.иовоеева, В.А.Пекехэвова, Й.М.Спатина, В,И.Соболева. Отдельные сторону проблема натг оо-веление в работах 3.Р.Боева, В.Г.Венжера, Л.Н.Кассирова, Г.Я.Куз ненова, В,В.Милосердова, Г.Р.Романченко, Н,Л.Тернтьева,

А.а.?отрэшой * яететора* других.

Ojheso пробдемн государств ей них закупок сель скоцоз яп ет в ан -ноЯ црсдукцив, особепяо ее отдельные теоретические аспекта, издается в дзльаеЯаеЯ разработке. В литературе практически Rev рвбот, в хот о plot йв з скупки бняи исследованы как аковоиаческгя категория яолашч еъ-оЯ ко пои як социализма, недостаточно изучены фузкйни звсупок, их роль и иаро ддохозяй сгв ек во е значение,

Бодьгое теоретическое и практическое значение проблемы государственен* закуша, недостаточная степень научной разработки отделъвыг вопросов обусловили suijop теш* настоящей диссертшки, В реферируемой pedo те автор, г учетом достигнутого в исследовании пройд вин, стоват своеН цеящ показать сукно сть з скупок, выяснить мето к роль вакупок в -ястема вкокомкческкх отношений между государством и кохозами, обосковать основное пути вови-шевля научного уровня плааироватая закугазк, выявить возкгожаосгж и кути повышения роли э акупочних пев в стимулировании сельскохозяйственного производства, обобщить от внедрения пртдгх связей между кохозами, переряб атившшцимя предприятиями и торговыми организациями, наметить основное направления их развития. Научная разработка этих вопросов имеет больное эначевие для установления правильна* економгческих отношений между государством и кохозами, еблияенкя кохозно-кооперативной ооботвен-яг с пзсударствентЛ, укреиления сояэа рабочего класса лi ксл>к^то крестьянства,

JBTQp поностью отдает cede отчет в сложности исследуемой проблемы и не претендует на исчерпывавшее изложение ее, В pado-' те с:лава norm с а увязать исследование теоретических вопросов с потребностямл практики кохозного производства и дать некоторые реко;^чданяи по совершенствование экономических отношений :

МШДУ ГООУД-Г-( РОМ И ИОХОЗЙМЯ.

Мегодологнчрской :i теоретической основой исследования явились труди Mia.CKKon wsf-ira из па-ленинизма, Проrpeuvа КПСС, решения XXf и УУ17 сыпиоа партии, мартовского и сентябрьского

(1965 г*Л октябрьского (1966 Г.Д и яляъского (1970 г.; Ejei-y-мов ЦК КПСС, Четьего Всесоюзного съезда кохозников, (octbkcl-вявяпартив и праветвльства о сельскому хозяйству.

В качествв источника фактического материала в работе использованы давние ЦСУ СССР, ЦСУ РСфСР, статистических у^равле-в*8 областей Шэопья. Источником перэячних данных, собранных, проанализированных к обобиеппых автором, послукили производственно-финансовые планы в головые отчеты кохозов Иэьохья, метра алы Сватовского областного упрвьлеаяя сельского хозяйства, облаотаоЯ инспекция по закупкам к качеству сольскохозЯптвен;.1 продуктов, областной шгвповов комиссия, обсотраГоосзс.

Кроме того, в работе широко вспользовая сводные гзгавы отчеты кохозов болытшства районов Саратовской оЗдастк, материалы районных управлеявЯ оельасого хозяйства, справочники па садьскоиу хозяйству к закускам, прейскуранты ^акупосцих сек, договоры ковтрактшип, а также монография, брозтрц, хурпадьяые к гааеткые статьи, относящиеся к теме.

Диссертация состоит яз введения, двух глав и эак гчеяия.

Во введении излагается постановка проблемы, аает ч обзср имепщейся литература, основные задачи в направления исследования.

В первой главе - "Государственные закупки еельскохозяйг.г-венной продукции - важнейшая фэрмз кояомдческнт стновепгЯ шж-ду государствол я кохозами" - рассматривается сушость, (fynF. икп н принципы государственных закупок, их связь о экономичес-кнми зековл* социализма, показывается место и роль закупок в системе экономических отношений между государством и кохозами.

Косяедуя сущность государственны* закупок, диссертант исходит из теоретических положения классиков иарксизиаЧгенипизма о том, что развитие правильных экономических отношений лезду городом и' деревней, промышленность я сельским хозяйством, отг чаяишх интересом рабочего класса и кохозного креогвячсгва. ляется одной из взявейших э ако номер даст ей строительстве кочи.т--внзиа.

В диссертации выясняется объективная необходимость ясполь-жовавкх товар во гдея es них отношений меяду городом и деревпеЯ, обусловленная вайям ходам развития социалист ineato го производства*

Эаадуга теоретического обосковаиия объективной необходимости товарного об рвения как {ориы отношений между городом в деревней пр* соцкзлизие принадлежи? В.ИДеннку, В правмьиоыто-ввряом обмеив (фодустов крупной социалистической промтплеяво-х oes на крестьянские продукты В, И. Лепи к видел эв ионическую суть социализма, его базу. ' Язварный обмея он считал лучвкм способом проверки правильности взаииоот но и еяи Й промышленности * земледелия.2'

Для глубокого исследования сущности закупок в швов значение имеет выяснение как общности, так к ооциалытх особенностей двух гигов социалистических сельскохозяйственных предприятий -кохозов я совхозов.

Экономическим отношениям иевду государством л кохозами оо го воду закупок еелыжохоэ яйствевной продукции присущи вое признаки товарного обращения, в них более четко про слет ивает ся товарно-левяныЯ характер по сравненû о обменом внутри самого государственного сектора. Автор объясняет то тем, что социалистическое государство вступает в отношения обмена с каждым кохозом как вковомическн обособлеапкм производителем, колективным собственником реализуемой товарной продукция.

В диссертаций показывается, что государственные эякупки сельскохозяйственной продукции кохозов в корне противоположны кап-^алистическим, которые как и все капиталистическое производство, осяовавы да частной собственности яа средств производства к по самой сйосЙ природе исключат* возможность планомерной организации я олуяат целям получения максимальных прибн-

I/ В.И. Ленин. ГТон.собр.соч. , т.^З, стр.361. 2/ В.И. Ленин, Поли.corp.соч. , т.43, стр.275-276.

лей капитан истаи. 1

В противоположность капитализм/ закупки сельскохозяйственной продукции при соцяакзме основаны на общественной собственности на средстве производства, на нерушимом соте рабочих крестьян. Они осуществляются государе твои а интересах трудкщит-оя. В сощ&яютическои хозяйстве дввение товарной продукпи сельского хозяйства от производится до потребит ел в осуяестмя-етояуианомерно, здесь отсутствует посреднические сдеки по пй-репродаке - продуктов сельского хоэяйства о целью спекушии, получения нетрудовых доходов. Ре алия шия продукпии при социализме осуяеотвляется по научно обоснованный цепам.

I Основные черты государственных 8скупок сельскохозяйствея-нсй продукции обусловлены самим характером социалистических роизводствешшх отношений, их коренными преимуществвмн перед производстве в ниш отношениями капиталистического способа производства.

В экономической лятературе по опросу о супаости государственных закупок сельскохозяйственной продукции высказаватея различные точки зрения. По мнение автора, правы те экономисты, которые счятагт, что з акупки даляптоя специфическое формой планомерного товарного обращения сельскохозяйственной продукции.1' В диссертщии сделана попытка привести новые аргументы в обоснование этой точки зрения. Наряду с тин автор высказывает несогласие с позицией тех экономистов. которые считают закуски -форма товарного обмена между городом и деревней,. промывщевво-етью и сельским хозяйством. Такая трактовка вопроса, к; пока, зыаается в диссертации, непоно отражает сущность закупок. Это происходит дотому, что данное экономическое явленна представлено здесь кок прямой обмен товарами без разграничения во времени и пространстве, т.е. как меновая торговля (Т - Т.). В дей-

I/ О*.: Н,С.Бузулуков.Реализацкя сельскохозяйственной продукции в СССР. В кн.Сельское хозяйство Советского ОЬгза. Х1Г Международная конференция вкономстов сельского хозяйства. М., "Колой", 1970, стр.Гбб; А.М,Эсгркна.Торговые связи кохозов с гтромщщенпостып.М.,"Экономика", 1965, стр.17.

ствителъноот* же товароойиеи между государством я хыдошш со-вериается с помоиьг денег, представляя собой акт купди-ородазя (Т ~ Д - Т). Прячем, едивый акт купля продет и раочлевев яе два самостоятельных жта: продажу <? - Д) и к у то (Д _'Т). к меня о *тк прязнаги гвряктепкзупт товарное од рачение. Сущвост товарного обращения, указовл К.Парке, состоят в ток* что ошГовдо. ствляется И...в в яде дву* противоположен* г Друг друг *ооадвя-ч снят метаморфозов - оревравеяяя товара в деньги 'я его обратного превращен*л кэ денег в товар*.''

Теоретхческхв полож енвя классиков марксязка-леяиквиа во-1 вовдк автору придтя к выводу о той, что определенно эакуро* жа* фориытоварвого оби ев а, даваемое некоторыйл ковоиясташг трепет уточвея-я, тэт как л пего ве вытекает необтодииосп оргяав а там схотеии вакуюк как особой отрешит вародвого хозяйства, вкаама* которой происходят многочисленные ахти купля-продаж* вомьшояозяЯетвеаннй продукт осуществляет оьов двшеоке <чг ' . производят в*я Л0 потребителя, По инея ял автора, а для вехупок сохраняет свое зяаченха вывод К.иаркоа в тон, что фувгаяя обме-га "является искпчителъпой фунхцкей особого гевта обращения, ^ммчаого от вровзводвтвля;..".2^

В дяосертаяви деяавтся вывод е тон, что закупки являются неотьеилеыоЯ часть) системы социалистически производственных отгошевиЯ, одной из конкретны* фори ях выражения, В ник продвля-ятся с сношения производителей (кохозов; с государством по поводу пдавоиериой реализации товарвой продукции сельского хозяйства. '

^.-доесть эакугок как экономической категории раскрывается далее череа посредство их Функций. в качестве которых, ш мнению автора, выступают: функция1обиена я функция удовлетворения потребностей населения в Г!родуктат питаяия и предприятий в сеть скотозяйственном сырье.

Исследуя функция обмена, диссертант показывает две стороны

Т/ К.Иарке и Ф.Якгельс. Соч. д.23, стр.ТЕЗ. 2/ К.Маркс и Ф, Энгельс. Оэч. .т..^, чЛ. стр.29в-?99.

втой функции, объективно вигегагиие из двойственной природы обмениваемых товаров - потребительной стоимости и стоимости. С одно* стороны, эта функция выракает вещественный обмен товаров, и с другой - смену форы стоимости, возмещение стоимости произведенных и реализованных товаров. Как показано в диссертации, осуществление функяин обмена имеет вяное значение для нормального развития обоих секторов народного хозяйства, так как по каналам государственных закупок осуществляется обмен между ними, через государственные закупки происходит процесс сиены собственников, в результате которого государство каждый раз превращается в собственника большой части товарной продукции, произведенной в кохозах. Следовательно, л закупках находит отражение взаимное отчуждение и присвоение продуктов различными собственниками. Характер этого отчуждения и присвоения 0[феделял-ся социалистическими производственными отношени иди и прегде всего общественной собствен но егыо ва средства производства. В. функции обмена прогалятся реявшее воздействие государственной собственности на процесс обгаевия кохозно-кооперативной собственности с обпенародной.

Второй функцией закуток является удовлетворение потребностей государственных я кооперативно предприятий в средствах производства к населения в гфедмзтах потребления. В диосерта-пий подчеркивается, что выпонение денной функции зависит в знвчитбЯмюЯ шре от рациональней организации товарного обращения. а тайне умелого использования целого ряда других категорий товарного производства (денег, цевы, кредита и др.;.

Исследование функций закупок позволило автору пркдтя к виводу о том, что закупки гыступвот в качестве чаинвйвего элемента экономической политики Коммунистической партии в социалистического государства. Экономическая полихка в области закупок, как подчеркивается в диссертаций, реализуется при помоги иаучао обоснованиях принципов, форм и методов. В работе лодчеркгзается, что научная разработка примгкгюв государственных закутток принадлеяит Левину. Оенознкми из них следует

считать: правильное сочетание личных, колективных к обцеотвев-вых интересов, гаановость, возмездное, своевременное сов ер-шевствовавие форы и условий зек у пак. Все эти принципы объективно вьггекапт из сош аяь во -эко но лич е ско й сущности закупок, зконо-^ маческих засовов социализма. Недооценка ми переоценка хотя би одвого из них рано 1:н поздно приводит к нежелательным последствиям, Поэтому государственное э акупки до ли вы отроиться о учетом единства основных принципов их организации.

В первой главе выясняется делее связь закупок с котамичес-хпл законами социализма. Это позволяло автору придти к выводу о ток, что содержание закупок определяется системой экономических законов социализма, а сами закупки выступает в качестве одно го из рычагов их сознательного использования.

Однако сущность закупок, как показывается в диссертация, яе мохет быть поностью раскрыта в границах выражаемого имиот-ношения. Любая зковомвческая категория, первоначально рассиот-ренная как особое отношение, доля в а затем найти отражение во взаимосвязи о другими категориями. На атом основания в диссер-, талии исследуется место и роль закупок в системе згономичесхих /-/тношевиЯ между государством к кохозами. ;V

Система зковомнчеехкх отвотений между государством и кол-;<-хозами охватывает оланомеряое производство, распределение, об-Ц мен и потребление продуктов промышленного и сельскохозяйствен-вого производства. На современном этапе коммунистические строительства система вконоиических отноиенвй макду государством .иЛ'-, кохозами объективно находит сэое выражение в следующих основ чих фермах: производетвеетно-техначеское обслуживание кохозов' ч через специальные государетвенние предприятия, продажа кохозам> материально-технических'средств, государственные за^упки с ель О д скохозяйственной продукции, кредит, предоставление кохозам. натуральных ссуд, налоги, торговля промшленнымя и прохювольст^-веппымк товярамя й др. Г)то характеризует зкономические откояе-'; ния мекду государством я кохозами хал сложное переплетение прерывно де.Чствутшку зелигомйчкиу связей, пказмввпвипс сущ ест-V

вевное воздействие на все сторояы общественного воспроизводства, Причем, по маре роста обществвшого производства, эта связи отавовягся все более сложными в многообразными, -,, Большое внимание-в диссертация уделяется выяснению места закупок по отношению к производству, распределение к потребле яиц. Как форма товарного обращения, закупки занимают подчиненное место по отношению к производству. Они ве могут дать ничего, хроме того, что предопределено производством. Обособляясь от сельскохозяйственного производства, зскупки имеют определенную самостоятельность и оказывая самое непосредствен то е во? действие на структуру и размеры производства продуктов сельского хозяйства. В диссертации также уделено внимание нсследовастэ связи закупок с отношениями распределения и потребления.

Исследуя место закупок в сиотеме агономическкх отвопений между государством и кохозами, автор приходит к выводу о том, что закупки, находясь в органической связи со всей системой вго-номических отвопений между государством я кохозами, * разно и о системой производственных отношений оопвалюма в а1 лом, выступает в качестве составной частя отвопений прокэво) стаа н отношений обмена.

Место закупок в система экономических отноаениЯ между государством и кохозами определяется таи, что закупки являэтоя опосредствующим звеном между производством сельскохозяйственной продукции в кохозах и ее потреблением (производительным и гп-выи>. Занимая такое место в системе произьодствервых отношений, закупки играют вакяуп роль в развитии социалистической' ковомя-ки.

ГЪсударственные закупки глубоко затрагивать основы вюно-мики кохозов. От них, как показам в дяооерташш, в реяагие! степенж зависит обеспечение расширенного воспроизводства кохозного производства и отраслей перерабатывавшей проишпенно-стя| и, в конечном итоге, роет благосостояния народа.

Государственные закупки в значительной маре определяют материальное стимулирование сельсгохоз яйстввиного производства

sas одного аз вшнейоих уоловвЯ дальнейшего вэдъема кохозного производства и создания в етреаэ изобилия продуктов сельского хозяйства.

На основе анализа фактического материала в работе выясняет-ля влияние зшуток иа рост кохозного производства и удовлетворе нив общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции. Кроме того, прослаиваетоя влияние зосупок на осуществление saxo на распределения по труду.

В,диссертации обосновывается повышение роли государственных закупок по маре создания матеркально-технической базы коммунизма Это обусловлено постоянным ростом промышленного и сельскохозяйот венного производства, обеспечивающих неуклонного увеличение производства товаров, идущих в обмен между двумя секторами народного хозяйства, В связи с этим проблема закупок кохозной продукции приобретает все большую актуальность. От успешного развития закупок во многом б"удет зависеть решение в ее нейти* еоциально-эко номгчесхих и политических задач коммунистического строительства.

Во второй главе - "Необходимость и пути совершенствования закупок сельскохозяйственной продукции" - выясняется необходимость совершенствования государственных закупок на основе исполь эования экономических законов, рассматривается вопросы повышения ваучлого уровня планирования закупок кохозной продукции, совершенствования закупочных цен, развития прямых связей кохозов с промышленными предприятиями и торговыми организациями.

В диссертаций больше внимание уделяется анализу экономичес кях закономерностей коммунистического строительства, обусловлиза ющих необходимость совершенстлогшия государственных закупок. Среди этих закономерностей ~ сбкиеггие двух грори обшеетвяшой собственности на основные средства производства, рост общественного про тов од (я-в а в соответствии с постоянно возрастающей потребностями общества в сельскохозяйственной дродукцки, углубление специализации я у с ял ея н s esrj- pauim сельскохоуяйотьешюго производства, усиление ^ га ей с рл i. ск о го коз яЙстрп с другими отраслями народного угаяй'птая, опоксиняке то ошо-я енот, ив* отяоше-

неВ ж пов(леае род обмена в отвопенкях меяду государством н кохозами.

1Ъоподотво общественной соб с твоя ноет и на средства цр^гавод. ства, планомерный характер кохозного производстве делыт а лобходимым а воэмоаида ооверпенотвоваике гос ударотвеииих эал^пок сельскохозяйственной продукция па основе глубокого познана а умелого яспользованая вкономкческих законов социализма. Игиоря-ровааие или недооценка вкокомжчеокях а окопов может нарушав планомерность в йтновевият меяду государство и к кохозами, приводить к сяшеняя темпов роотл прогаводеява а закупок сгльсхо-хозяйственных продуктов. Ibwouy партия придает огромное значение глубокому сюзнаниа акоаомвчвэких я енопов, кх поалеаоьагель-ном у использовании плановом управлении Народным хозяйством, "В области вхономячеосой наукя, - записало а Директива* ХНУ съезда КПСС, - сосредоточить внимавие На разработке наиболее эффективных форм я методов использования объективных еКг омичез-ких законов в практике планового управлений народвш хо яйсг-вом...".1'

в диссертации находит обоснование пололев*е о том, что совершенствование закупок дожно быть основано На глубоком познания системы экономических законов социализма к прежде всего основного экономического закона, закона планомерного развития народного хозяйства, эжона стоимости и других- При wow яеобхо. димо учитывать особенности действия экономических законов в вельском хозяйстве, обусловленные спецификой згой отрасли материального производства, а также наличием кохозно-кооперативной Чсобетвеяности.

8 совершенствовании экосмических отноаений макду государством и кохозами по поводу реализации сельскохозяйственной продукции ватная роль принадлежит правильному, научно обоснованному планирование еадьекохозяйствешого производства в закупок i

I/ Материалы УХ1У съезда КПСС. М. , Политиздат, 1971, стр.245.

В дисоертшяи анализируется состояние онанирования государственных закупок кохозной щюдукции, выявляется его до сто-жжства и недостатки. Исходя из указаний ТХ1Т съезда КПСС форму, лирувтвя основные задачи, которые (физвано решить государственное планирование закупок.сельскохозяйственной продукции на современном втапе коммунистического строительства. Прежде всего оно дожно способствовать постоянному повышению эффективности кохозного производства и на этой основе более поному удовлетворения общественных потребностей в продукции сельского хозяйства, создавать нормальные условия юс реализации, с тем, чтоби дояеоти до минимума потеря продуктов в каналах обращения. Планирование дожно учитывать объективные экономические условия сельскохозяйственного производства, обоснованные предлояе- -шя самих кохозов по использовании своих возможностей, способствовать углублении спец и ал из азни кохозов я созданию одинаково напрменных условий доя хозрасчетной деятельности хозяйств, находящихся в неодинакова* природно-эковоиическкх условиях.

Успешное решение тих задач возможно лишь при условии дальнейшего совершенствования централизованного планирования государственных закупок сельскохозяйственной продукции. Именно из ртого исходили польский С1970 г.; Пленум ЦК КПСС и И1У съезд партии, указавшее на необходимость всестороннего об ос во-. ваяяя твердых планов закупок, более поного учета возможностей, природных я акоиомических особенностей кетго хозяйства, ею . евециаякзщии, а также нового поступления техник, минеральных удобрений, расширения мелиорированных земель.

В диссертации показывается теоретическая яеее стоят ел г-нооть предложений некоторых зкоиомистов об отказе от доведения кол-кован государственных планов закупок основных видов сельскохозяйственной продукции. Двтэр, ва основе марке истске-левин ло го учения о планомерном общественном производстве, обусловливающим при социализме ж планомерную реализации продуктов, приходит ж выводу о том, что совершенствование зикупок дожно идти

л дет не оо ливни отказа от централизованного шавироввяия, a cd лявяя его совершенствования, повышения его научного уровня, развития прямых алановых евяэай между кол10*ями я предприятиями перерабатывавщяня к реализующими продутцim сельского хозяйства,

В работе лиясвявгся у еловая я направления повышения научного уроввя планирования государственных закупок. Вреде всего это относится к последовательному ооблоденяо, развитии я укрепления ленинских принципов планирования, 0 главе излагается оо-ковнне принципы планирования зскупок, подчеркивается, что они являются руководящим началом в разработке и обеспечения яытл-некая государственных планов закупок сельоссхоз яйственгоЙ про-дутал* к слухат основой дальнейшего совершенствования планпро-Щ^-:. ваиия.

Далъневшего совершенствования требует такие методы планирования. Основным методом планирования зет уток, Оомнента ав-:: тора, является балансовый метод. Его пряма пение позволяет более поно сочетать вотерееы государства к кохозов, Ьэнее выявлять возможности хозяйств. При втом повышается сгкМулируящая роль пиана. На примере кохозов Саратовской области в других облао-:: тей я автономных республик Швожья в работе показывается не- .

V обходимость допонения балансового метода тем положительньгм, . что содержите себе погектарное исчисление, а также нормзтяв-

вымк расчетами. Все большее распространение дожно получит

V обоснование штанов с учетом качества земли, обеспеченности про-иэводственными фондами, раЗочеЙ силой и др. Этим достигается

'; дифференцированныЯ подход к каждому району я хозяйству я тем самым обеспечиваются примерно равные условия ддявыговеяия Х теков.

V \з диссертации раскрывается необходимость более широкого применения в становой практике эхономико-натемэтических методов и ЭШ, Это дает возможность разрабатывать несколько вариантов Ш1ЯВ0В закупок и вибирать оптимальный из них. В подтверждение эгог^ приводится п анализируется соогэет отвупший фактические

Лагерям.

В качестве одного из век ней лит направлений совершенствования планирования аакуээк в работе обосновывается необходимость усиления комплексности планирования. Обязательным условием повышения научного уровня планирования закупок является прогнози-роваяне потребностей в продухами сельского хозяйства л возможностей со производства.

8 главе значительное место отведено обоснованию таких вопросов как необходимость более поного учета при разработке планов закупок опециализшии сельского хозяйства, вкономнческой оценки земли и использования ее данных в плановой практике.

Задача состоит в том, чтобы шановые и хозяйственные органы, разрабатывая планы закупок, правильно определяли потребности в отдельных видах сельскохозяйственных продуктов, дифференцированно подходили х каадому хозяйству, правильно учитывала их специализацию, перспективы развития, обеспеченность средствами производства и трудовыми ресурсами. Показвтеди плана закупок дожны реоочитвиться применительно к шчзенно-климатическим условиям отдельных зон к районов с учетом местных особенностей.

Решение всех этих вопросов позволяет поднять научно-обоснованное планирование звкупок на новый уровень, отвечали* ка-суцпьм задачам строительства коммунистического общества.

Bas вам условием установления правильных взаимоотношений меаду государством и кохозами по поводу закупок сельскохозяйственных продуктов является совершенствование закупочных цен на кохозную продугцип.

В результате осуществления мер, принятых партяеР в период 1965-1970 гг. я области еоверянствовяяия планового цекообряэо-веапя, зжушчныо цены стали более поно отражать отраслевые и' докалыше сроюводетвенные -страты, Более обоснованна стало соотношение uea ва продукцию сельского хозяйства я промышленности, возросла роль закупочной цены з стимулировании роста кохозного производства.

Од.-.ако проблема совершенствования закупочных цен, как по-

каэываетоя в диооертшки. не иожет быть снята,' На цроизводсгве. продуктов л этап к я в стране расходуется значительная часть годового фонда рабочего врвиеяв. Кроив топз/рои прояэьодатвдьяоотв труда, сняжевве себеотовиооткпродутоии, углубление спеця&т* цяя I другие пронесся обусловливают необходимость оостоякйого '. уточяеаяя Еуаочюпс цея,

^Закупочная пана доля в а вое в большей мере соотв ет ствов ать . объектомл требованл)расяяренного воспроизводства, создгзать необходимые условия для обеспечения устойчивого роста продуктов ' оельокого хозяйства, гввыюевия производительности труда i доход -ИООТЯ КОХОЗОВ "' ; . Дальнейшее совершенствование закупочных Два о многой лайв оит от правильного реяевия методологачесхкх вопрооол Основою?, лагаецви в творя воотроеввя вжуючвых Цен являв!оя вывод классиков иервоязиа-леняяваиа о тон, что двжеяяе цея опредмяагв двшениви стоимости. "О "независимости" здесь (ме*ду ценами я отокдастьп^ЛОговоригвыожнйлиа дляив дев ат еяьотва и ад / . наукой,;пноал В.И. Левин. ГОатоиу исходным пуяктой otfooл вовавия уровня заосупочвш bee в диссертация tfepjro* умовяя ал, 'редеяенияоб явственной стоимости свльёкохоаяйствешзо1^1фоду1в1вл.: Цря ревения данного во про о а , в работе учтено ч акж а марксяет-' ско^левявское голокение об оообеашст^ оельского мэяЯства гаЕ отрасли материального производства, гдв &бществеаввя спбицооть1 едянши продукции определяется обществввео необходимыми аатдага-ыя труда на относительно худших эемлях. Однако №о,не СЗйачай*;-что общество доля во возмещать в э тупочнОЙ цеяв SHTpafM войт / кохозов, несмотря на уровень их хоэяйствевно-органкûорло8 деятельности, Необходимо воэмещигь затраты л!п№. oJpwBibBOpaJo-, таящих кохозов, т.е. тех кохозов, вторые аЙЬб4аг6йтереднеЙ технической вооруженностью, средним уровиём орЙййШ** труда,: агротехники возделывания культур, технологии яЙОтноВодстваи' т.д. ...--. ;' **." '

Исследование показывает, что закупочная цена не моает ба-

I/ В.И. Левин. Шн, собр.соч., т.25, етр.4б.

ояроваться на поной стоимости тек как она выпоняет сложные я вместе о тем весьма противоречивые функции. С одной стороны, сна дожна материально заинтересовать кохозы в производстве того вля иного продукта, обеспечить необходимую рентабельность ъ накопления. О другой стороны, она призвана перераспределять часть созданного в сельском хозяйстве прибавочного продукта в централизованный чистый доход государства. А это значит, что закупочные цепы могут базироваться только на модификации стоимости. Данному вопросу в диссертации уделено большое внимание.

Развитие экономических отношений между государством и кохозами требует дальнейшего совершенствования принципов ценообразования. В глазе показывается, что приближение закупочных цен к общественно необходимым затратам труда способствовало значительному росту кохозного производства. Однако вынешняй уровень закупочных пен в ряде случаев не обеспечивает нормальных условий для расширенного воспроизводства. Объясняется его тем, что в качестве исходной базы планирования закупочных пен по ряду продуктов принимается среднеотраслевая себестоимость производства, а не средняя по худшим почвенко-климатическим условиям. Такой порядок отрицательно влияет на экономику кохозов, функционирующих на относительно худиих землях, так как они не почу-чдат нормальной рентабельности. Этот вывод вытекает из анализа рентабельности кохозов страны в излом, отдельных зон и производства отдельных видов продукции.

Так, По некоторым видам сельскохозяйственных продуктов, реализованных кохозами Саратовской области государству в 1970-197Г гг. закупочные иены не похраваля дате их себестоимости, Особенно это характерно для животноводческой продукции.

Как видно из таблицы, в 197I г. закупочная цена возмещала себестоимость Молока - на 92,3%, мяса крупного рогатого осота - на 9&tC&, мяса Ci иней на яиц - на 75,^.

СЬотноизние собвотоиыооти и закупочных Uoa основных видов люотвоводческой продукции я кохозах Счетовокой области в 1970-197I ГГ. "

1970 Г.

1371 Г.

ЧИ1Я Нева

Отяотс-кяе за купсч-иой ца ни к себе-стоим о

.!Себе- Зеку- i стон-! ночная! лость1 atta i : ДIir I за iu I CpydM (руб>

Отпоре яка вику га ч-Н9Й це ни к Се-баотон-лowt

Молоко 20-26 19-00 93,5 20-60 19-00

Ыясо крупного рогатого окота 129 -34 121-00 98,3 I36-U0 I2-00 90 Л

Мясо свиней 160-06 128-00 80,0 151-40 128-00 n

Мясо овщ 99-66 80-70 89,0 90-00 88-70 9в,5

flhia (тыс.штук; 103-10 68J30 65,9 91-<t0 69-00 75 Л

Поэтому для обеспечения нормальных условий хозяйствования кохозам, находящимся в худших природно-экономических условиях, более поного удовлетворения растущего опроса на сельскохозяйственную продукцию, производимую на лучших, средних н худших землях, уровень закупочных цен дожен постепенно пря-блияагьсн к общественно необходимым затратам на относительно худших землях. Однако осуществить эту меру 1йжйо лишь по мере более значительного роста экономических возможностей социалистического государства.

В современных условиях, как показывается диссертации;

I/ Таблица составлена по данным годовых отчетов кохозов Саратовской области,

искгчст елько в в нов вкаченл приаадляит дальяеМиеыу сига е риг юдержек производства как в сыисмм хоаяйотве, так > в отраслях перерабатывавшей промышленности. Анализ показывает. что основный условней спгаения себестоимости жввотвоводчвокой продукция в кохозах Саратовской области является постепенный перевод животноводства ва прсмишеяну оеноау, углубление специализации, производство наиболее дешевых кормов, улучшение структуры н питательности кормовых рационов, повышен* продуктивности к квотных.

Рассматривая совершенотвоввние принципа дифференциации закупочных цен, автор гоказывеет. что в формировании ценовых зон следует исходить из учета почвенпо-географического районирования, вкономическойоценки земли, опециалиэацив хозявота той или иной гочвекно-климатической зоны.

Значительное место в диссертации завимеет вопрос совершенствования внутркзоназьной дифференциации закупочных цен. В ва-стоящее время многие кохозы, находящиеся в неравных природно-вкономических условиях реализует овоп продукции по одинаковой в аЯу точной иене. В результате хозяйстве, при прочих равных условиях , получают неодинаковые доходы, а сдервстеяьго, ямзшт неравные возможности доя осуществления расвиреяяого воспроизводства. В связи в вткм в диссертации указывается на целесообразность внутриобластной дифференциации закупочных цен в пре-дедах установленных центральными государственными органами расходов ва зщупку оельекхозяПстваяноЙ продухами в хозвйсгвах области. Это не знача* однако, что можно установить расчетные цепи на товарву*> продукцию каждому кохозу, исходи на индивидуальной стоимости.

Большое внимание в диссертации уделяется совершенствовав BRD принципа обеспечения в закупочной цене необходимых уровней оплаты труда кохозников и рентабельности кохозного производстве По ингянп автора, а закупочной иене дожна отражаться OttiGta труда кохозников на общественно нормальном уровне. Алёхез Фактического материала показывает, что уровень гьрайот-

яоЯ плати в совхозах близок х обявственно коримьиому уровни я атому о в может быть аркал в качестве своды для опредеде-аия го кохозах к з акяадвваться а эшупотаой ясна.

В paSoTe отмечается, что определяв размер првбшгя s закупочной яеяе пропорциональио себестоимости б'о учета стоимости производственных фондов равно кш к йгрвничкватьоа тчегоц лииъ стоимости производственных фондов нельзя оо тоЛ прячсяе, что яре реевой норие рентабельности хозяйотаа будут иметь яерав иыч условия для осушестввнвя расширенного воспроизводив*. Учет se текущих и договременных затрат позволяет правильно определить размер прибыли, оэиеиаешй *аку почвой nefloS. .

В качестве одного из напрв&вепкЯ дальнейшего совершенствования закупочных цеп в диссертации раеодтркваетоя во про о уон-ления их ствмулиругИеВ роли в дела пэвнвенвя качества седьссо-хозяйствевюй продукции.

Отдельный параграф а диссертация посвягиш номедоэанни развития прямых связей кохозов в Прошлаенншш предприятиями и торговыми оргавизацияШг, а свгаао лrftw ояелйзр.руется сущность прямых связей и освоввые направленля их развития.

В рсботе дается критический разборЧ^еикзюя в лятеретуре точек зрения на сущность прямых связей. показывает их '

к ас отношения меяду кохозами, с одной сторона, ререраб втив ао-щши предприятиями я торговым* организациями, о другой сторона, по товарному обмену, определяемые вывеогоящими гйаково-*озп8-ственкымя органами на основе государств ев даготиан а закусок в меру их экономической целесообразности, предполагающие опрскелета jn экономячесвуг самостоятельность в материальную ответственность взаимодеЧстьугиих сторон.

Необходимость развития прям их связей органически вытекает из объективно совершавшегося, под воздействие^ общественного разделения труда, перехода от многоотраслевого ведения сельского хозяйства к специализации кохозов и совхозов. Их необходимость вытекает также из все более усиливающегося процесса , сближения сельскохозяйственного производства с промывя еяннм ж , создания агр ар во-промышленных комшгекоов.'

не ооновв аашскза опыта, накопленного в различных районах страны, в диссертация показывается нрогресскввосп дан-во9 формы товарных отноиенвй мехду кохозами как производителями сельскохозяйственной продукции и ля потребителями. Такие связи являются весьма действенной формой планового регулирования сферы сельскохозяйственного производства потребления и отвечают успешному реяеаи задач, стоящих перед ооци-аяиотяческоВ економккой. Однако на прямые связи мах во переходить лишь его мере созревания соответствующих экономических предпосавок.

В диооертазим подчеркиваетоя, что несмотря на большие преямуаеотва, прямые связи а навей стране не получили достаточного развития, В настоящее время основная масса сельскохозяйственной продукция идет на перераЗатнваощие предприятия и в торговые организация через тосредников, в роли которых выступают заготовительные организации и приемные пункты различных министерств я ведомств, в связи о этим в работе большое внимание уделяетоя выяонеиию причин, одерживающих развитие прямых связей. По мнение автора, это объясняется в значитвль-ноЯ 1'ере слабой производственной базой перерьбатывющих предприятий, недостатком складов, хранилищ, холодильников, находящихся в рэопордаеннв заготовительных и торговых организаций. Дальнейшее развитие йряшх связей нередко затруднено отсутствием ввономичесхн обоснованного прикрепления кохозов к перерой агывастшы предприятиям и торговым организетпям,

Иослеигваяие показывает, что развитие прямых евшей, где их применение экономически.оправдано, возможно лишь орп условии укрепления материально-технической базы перерабатывавших предприягийи тйрпэ во-заготовительных организадьй, ликвидация ведомственной разобщеннооти- сферы заготовок переработки и сбыта некоторых Ьидов сельскохозяйственных продуктов 'картофеля* овощей, фруктов;, последовательного проведения в хкзнь пряйпапа производственю-сбытовой контрактация, совершенствования Методов определения количества я качества реализуемой продукции я др.

Развитие прямых сап9 позволит гювусвть дфективвооть общественного прощадотв, оокретигь кздержхх во заготовкам, улучшать снабжен* населенл* продуктами тггп, ,а про шли ед-аооть Ч сырем, ;. .. .ДД...^

дяосертапяя ашишшвя выгадана ж рекошадвцвви* по дыьнвшемусоверяевство1ли коноипеежкх отвошеяй иеагду государством л, кохоз ома то поводу кгл сввсгохоз ла става. Ов продукцв. V

Основные положении двсоертеаии отрвяеаы к одвдумпог л3$-кквииях:

1. к вопросу об вжонощтоккх втновеняю иевду государством я кохозом*, а сб.: "Материалы кокферекцт по кгогш иоучяо-последов яг еяьской работн коиоицчеохого Института ва 1970 Г^Л*. Стягов, 1971. ,

2. К вопросу о причин шй обусловленности государствен л,ых заготовок оельокохоаяйотвеипой прадукав* *охозов,Вобл,,Тв-зисы докладов на итоговой научной конференции вканонического института за 1971 год". (Секдия обпеотвейяих пйукл Серею, 1971.

3. Совершенствование государственных заготовок ееяьокохол аяйствеяных продуктов кохозов на современном в*апе* В Об. г "Развитие экономических отношения и механизма соаиалястжчео-кош хозяйствования на современном этапе". Выпуск первый Саратов, иэд-во Саратовского университета, 1973,

4. Экономические основы закупочных цен нв продукцию сельского хозяйства. В сб.: "Конференция по итог научно-иооледава-тетьской работы экономического института за 1972 год". Саратов, 1973. ,

Результаты исследований до клады алюзь:

Г. Не научной конференция по итогам научно-исследовательской работа Саратовской вкономичеакого ивотитута за 1970 год.

2. На научной конференция да итогам научно-исследовательской работа Саратовского вкономического института за 1972 год.

Ответственны! за выпуск иандядю экономически* наук Новичков В. й.

ЯГ 70602.,Под писано к печатиГГ. У.

Ромайег МИ, тира* 150 экз. Об*ем 1.4 п.л.Рамэ 1Ул

Похожие диссертации