Управление инвестиционными процессами в промышленности в условиях становления рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Назаров, Аваз Саидович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление инвестиционными процессами в промышленности в условиях становления рыночной экономики"
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
На правах рукописи
Назаров Аваз Саидович
УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Специальность 08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством" (Специализация - Управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2003
Диссертация выпонена в Центре институциональных и мик-ро-экономических исследований Института экономики Российской Академии наук.
Научный руководитель: кандидат экономических наук
Абахов Ю.М.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук
Новицкий H.A.
кандидат экономических наук
Козлов A.A.
Ведущая организация: Институт международных
экономических и политических исследований РАН
Защита состоится ноября 2003 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета К002.009.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Институте экономики РАН по адресу: 117218, Москва. Нахимовский пр., 32.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН.
Автореферат разослан 17 октября 2003 года.
Ученый секретарь Ч-гГЗ^О^--
диссертационного совета К002 009.01
кандидат экономических наук. доцс*(ъс></ тГА.П<
23 48 /
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время экономика государств СНГ отчетливо подходит к тому рубежу, когда в большинстве отраслей их народного хозяйства дальнейшее развитие производства уже не может происходить, как ранее, преимущественно на базе того инвестиционного и инновационного потенциала, который был накоплен в годы так называемой плановой экономики. Тенденции оживления экономики республик СНГ на рубеже нового века подтвердили тот факт, что только мощное оживление инвестиционных процессов может вывести эти страны на путь стабильного развития, а отсюда - создать возможности последовательного и всеобъемлющего решения задач социального характера. Это ставит задачу разработки теории, методологии и практики управления инвестиционным процессом, причем как на макроуровне (т.е. на уровне всей экономики в целом), так и на мезоуровне (уровень отраслей народного хозяйства) и на микро\ровне (т.е. на уровне отдельных предприятий). Причем во всех случаях проблема управления инвестиционным процессом как бы складывается из двух составляющих: во-первых, выбор наиболее рациональных источников и механизмов привлечения инвестиционных ресурсов; во-вторых, выбор наиболее эффективных направлений (проектов) реализации данных инвестиционных ресурсов,
В диссертационной работе эти проблемы рассматриваются на примере экономики Республики Таджикистан и ведущих отраслей ее промышленности, включая цветную металургию. Данный выбор темы диссертационной работы мотивировася тем. что ввиду затянувшегося переходного процесса, разрыва традиционных хозяйственных связей в рамках бывшего СССР, гражданской войны и, как следствие. - ситуации политической и экономической нестабильности в Таджикистане, имевшей место до 1997 года, производственная база экономики и ее инвестиционная <реда оказались сильно подорванными. В ходе углубления кризисных процессов экономические показатели в республике вышли за рамки критических параметров. Ныне на основе консультаций с МВФ определены важнейшие задачи реформ и экономические ориентиры развития республики на ближайшие три года. Эти задачи подкреплены системой институциональных и структурных пр" " ая реформы налогово-
бюджетной и финансовой сферы, сельского хозяйства, а также основных государственных услуг. Согласно программе, дальнейшая приватизация рассматривается как одна из ключевых мер роста и повышения эффективности ныне государственных предприятий за счет привлечения к ним необходимых инвестиций. Предпринимаются меры по укреплению институциональной и законодательной среды, стим\лир\ющей иностранные и внутренние инвестиции.
Таким образом, выход из создавшейся сложной ситуации в экономике республике возможен только на основе восстановления и развития всех форм производства, что требует реализации существенного инвестиционного потенциала, мобилизация которого в поной мере пока не по плеч\ экономике республики из-за дефицита финансово-инвестиционных ресурсов. В течение истекшего десятилетия при резко падавшем ВВП страны и гиперинфляции, объем инвестиций в республике сократися до критически низкого уровня, не обеспечивавшего даже сохранность временно бездействующих производственных мощностей. Дефицит инвестиций и сейчас является острой проблемой, с ним связаны все основные трудности в реальном секторе экономики, в том числе, в виде слабо развитой общепроизводственной и рыночной инфраструктуры. Неудовлетворительное состояние инфраструктуры, в свою очередь, также не привлекает инвесторов, а низкий уровень сбережений еще больше ограничивает внутренние инвестиции.
Тем не менее, в некоторых сферах экономики Таджикистана, таких как цветная металургия, в частности, алюминиевая промышленность, предприятия республики и сейчас потенциально способны производить конкурентоспособную продукцию. Однако для этого большей части предприятий необходима глубокая реструктуризация, значительные инвестиционные ресурсы, новые технологии и менеджеры высокой квалификации. Действительно, рост ВВП и промышленного производства в республике в последние годы был в основном обеспечен за счет резкого увеличения производства алюминия, который практически весь вывозится из страны. Цветная метал\ргия сейчас производит 57% объема всей промышленной продукции республики. Рост производства данного метала связан с достаточно высоким, хотя и нестабильным уровнем цен на алюминий на мировом рынке.
Вместе с тем, наблюдаемое увеличение объемов производства и экспорта в алюминиевой промышленности республики не означает, что дела обстоят здесь впоне благополучно. Почти весь рост производства в отрасли в последние годы был достигнут за счет увеличения продукции Таджикского алюминиевого завода (ТадАЗ). В настоящее время ТадАЗ в основном работает на сырье. оплачиваемом фирмой АНСОЛ (Великобритания). Эта фирма реализует значительную долю готовой продукции ТадАЗ, а также оплачивает не только сырье, но и электроэнергию, поставки оборудования и запасных частей
При всей спорности такой модели организации управления и финансирования производства, в критические моменты экономического и политического развития республики она позволила в основном сохранить производство, кадры и - через потоки налогов и экспортной выручки - существенно поддержать, таким образом, экономику и социальну ю сферу республики в целом. Однако сегодняшняя ситуация требует новых подходов к управлению инвестиционным финансированием на предприятии, требует расширения его инвестиционной базы, в частности, за счет внешних инвестиций, расширения их источников и форм привлечения.
Возможности преодоления названной выше сложной экономической ситуации за счет формирования условий и путей более активного привлечения инвестиций в цветную металургию республики нуждаются в серьезном анализе; они составляют самостоятельный актуальный срез научных и прикладных исследований. В плане имеющегося научного и научно-методологического потенциала по теме диссертационной работы, прежде всего, следует выделить авторов, исследующих проблемы и перспективы современного социально-экономического и промышленного развития Республики Таджикистан. В этой связи необходимо отметить работы таких авторов, как М.М. Алимардонов; А.Ашуров; О.К.Бобокалонов; М. Газибекова; Р.Т. Джаббаров; Н.К.Каюмов; А Набиева: Т Н.Назаров; Р.К.Рахимов; Х.Х. Салиев; З.Турсунова; Н Х.Хоналиев; К.Б.Шамсиев и др.
Важные теоретические и научно-практические заделы накоплены нашей и зарубежной экономической наукой в таком направлении как стратегия инвестиционной политики, пути формирования и реализации инвестиционного потенциала субъектов хозяйствования. В связи с этим направлением исследова-
ний необходимо назвать имена таких исследователей, как А.Белоусов, С.Глазьев, Я Дубенецкий, А Зельднер, В.Логинов, А Мовсссян, А.Нещадин, Н А Новицкий, Ю.Ровенский, Д Рубвальтер, Ю.Соколов, А Федотов, В.П.Хорошильцев, Я Уринсон. В К. Фальцман, В Фельзенбау м, О.Юнь, Е. Ясин и других авторов.
Однако проведенные исследования не позволяют говорить о наличии сегодня современной, развернутой концепции инвестиционной политики, т.е. стимулирования инвестиционной активности предприятий в условиях /яжелых последствий дезпнтеграционных процессов, существенного дефицита инвестиционных ресурсов и сохраняющихся факторов экономической и политической нестабильности. Пути формирования и реализации такой политики с учетом приоритетов социально-экономического развития Республики Таджикистан на перспективу составили важнейшую научно-методологическую и практическую задачу данной диссертационной работы В работе предпринята попытка показать, что в настоящее время складывается су щественная необходимость в разработке качественно новой модели инвестиционного финансирования предприятий цветной металургии Реет блики Таджикистан. Речь идет о модели развития, отвечающей не условиям выживания, а задаче динамичного развития этого комплекса отраслей как двигателя региональной экономики, опирающегося на финансовые ресурсы, поступающие как из стран СНГ. так и от инвесторов за его пределами.
Предметом исследования в диссертации выступают экономические предпосыки и организационные механизмы, обеспечивающие управление развитием производства (предприятия) и его адекватное инвестирование в условиях ограниченного общего инвестиционного потенциала страны, а также сохранения в ней элементов экономической и политической нестабильности.
Цель исследования - разработка теоретико-методологических и практических подходов к управлению инвестиционными процессами развития промышленности, в частности, алюминиевой промышленности с учетом особых социально-экономических условий республики и, прежде всего, дефицита внутренних источников накоплений; обоснование путей расширения ресурсов инвестиционного финансирования предприятий в целях их дальнейшего развития; оценка диверсификации производства как
фактора стабильности предприятий отрасли и повышения конкурентоспособности их проду кции
Для реализации указанной цели решались следующие задачи:
а) теоретико-методологического плана:
Х разработка теоретических и методологических подходов к определению роли инвестиций в промышленности в условиях перехода к рыночной экономике, исследование особенностей разработки и реализации инвестиционной политики в промышленности в условиях жесткого дефицита внутренних накоплений; обоснование того, что современная экономическая ситуация в республике в сочетании с низким уровнем освоенности ее природных и трудовых ресурсов дикту ют мобилизацию резервов экономического развития, прежде всего, связанных с использованием экстенсивных факторов роста производства, а также привлечением и эффективным использованием иностранных инвестиций;
Х теоретический анализ особенностей, закономерностей и целей восстановительного периода на примере экономики Таджикистана и той роли, которую дожно сыграть в достижении этих целей ускоренное развитие предприятий цветной металургии, обоснование роли алюминиевой промышленности как генератора тенденций возрождения национальной промышленности, а также соответствующего территориально-производственного комплекса республики;
Х исследование содержания, специфических особенностей и приоритетов промышленной политики республики, а также возможностей расширения ее инвестиционного потенциала; обоснование необходимости активной поддержки точек роста в группе сырьевых и первичных отраслей промышленности республики, как условие позволяющее в наиболее короткие сроки обеспечить устойчивость ее развития:
Х анализ имеющегося опыта управления инвестиционным финансированием предприятия и привлечения инноваций (горизонтальные управленческие связи), который позволил сохранить предприятие, его производственный потенциал и кадры в условиях экономической и политической нестабильности в республике;
Х оценка - на примере ТадАЗ - возможностей и путей перехода в управлении предприятием от стратегии выживания к
стратегии развития производства с учетом особенностей развития реформационных процессов в экономике республики.
б) научно-практического плана.
Х рекомендации по разработке и реализации промышленной политики на уровне республики с акцентом на выявленные потенциальные точки роста национальной индустрии при максимальной концентрации ограниченных внутренних инвестиционных ресурсов и привлечении иностранных инвесторов;
Х оценка перспектив алюминиевой отрасли в промышленной политике Республики Таджикистан, ее места в системе мер в области развития и поддержки производства, инвестиций и национального предпринимательства,
Х обоснование экономических и организационных новаций, обеспечивающих адаптацию предприятия к условиям формирующейся рыночно - ориентированной экономики республики, прежде всего, в контексте оптимального сочетания государственной собственности и регулирования, а также частного капитала и инициативы;
Х прогнозирование инвестиционных потребностей предприятия. внесение рекомендаций по привлечению государственных и негосударственных инвестиций в восстановление и дальнейшее развитие производства алюминия на основе договременного прогноза инвестиционных потребностей предприятия;
Х обоснование - для особых условий конкретного предприятия - практики инвестиционного финансирования через систему компании финансового посредника, перенимающего на себя основную часть инвестиционных рисков;
Х разработка рекомендаций по диверсификации производства на ТадАЗ и повышению доли готовой продукции, в том числе, в его экспорте.
Степень научной разработанности проблем, характеризующих предмет исследования, с одной стороны, отмечена значительным числом публицистических и научных работ по тематике инвестиций, инвестиционной политики, инновационным проблемам современного производства С другой стороны, в данном круге вопросов очевидно наличие многих нерешенных проблем теоретико-методологического и нау чно-практического плана, прежде всего, в плане привлечения промышленных инвестиций в
условиях экономической отсталости, низкого уровня внутренних накоплений и высоких инвестиционных рисков.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили работы таджикских, российских и зарубежных экономистов, посвященные закономерностям переходных и трансформационных процессов в современной экономике. При подготовке диссертации были использованы исследования по закономерностям и формам инвестиционных процессов для различных категорий субъектов предпринимательства: по теории и методологии инвестиционного проектирования и финансирования; по теории и практике государственной поддержки инвестиций и предпринимательства. Методологически в решении поставленных научных и практических проблем работа идет от специфики экономической и социально-политической ситу ации в республике, особенностей развития и формирования среды национального предпринимательства, от эволюции методов и приоритетов его госу дарственной поддержки, от специфики процессов управления и инвестиционного финансирования в алюминиевой отрасли
Научная новизна диссертационной работы. Важнейшие научные результаты, полученные лично автором в результате исследования, состоят в следующем
Х определены основные теоретические и методологические подходы к оценке роли инвестиционных процессов в условиях перехода к рыночной экономике, разработаны принципиальные основы инвестиционной политики в промышленности в условиях жесткого дефицита внутренних накоплений и необходимости активного обращения к внешним источникам инвестиционного финансирования;
Х теоретически обоснованы необходимость, основное содержание и ключевые приоритеты промышленной политики, а также система мер, способная сформировать и максимально реализовать собственный предпринимательский и инвестиционный потенциал в республике как ключевое условие подъема ее экономики в условиях минимума внутренних накоплений, а именно через механизмы максимальной концентрации инвестиционных ресурсов на восстановлении и обновлении промышленных производств, реально способных производить продукцию, конкурентоспособную на внутренних и внешних рынках;
Х в рамках концептуальных основ национальной промышленной политики обоснована преобладающая роль экстенсивных факторов роста экономики респу блики и ее промышленного сектора. в частности, за счет опережающего инвестирования и развития минерально-сырьевого комплекса, электроэнергетики и первичных производств, включая отрасли цветной металургии;
Х исследован и сформулирован комплекс условий стабилизации и путей развития алюминиевой отрасли как стержневого звена экономики республики (поддержка инноваций в производстве и его адекватное инвестиционное обеспечение, развитие систем управления, совершенствование организационных структур производства; сохранение кадров предприятия); обоснованы направления совершенствования управления предприятием и его инвестиционными ресурсами в у словиях перехода от стратегии выживания к стратегии активного инвестирования, расширения и диверсификации производства в частности, через создание экономически обособленных подразделений предприятия, через расширение кооперационных связей предприятия с предприятиями стран СНГ и пр.
Практическая значимость результатов работы определяется тем. что в ней:
Х обоснованы направления совершенствования управления инвестиционными процессами в алюминиевой отрасли, определено место отрасли в промышленной политике республики, а также в системе мер госу дарственной политики в области развития и поддержки национального предпринимательства, стимулирования внутренних накоплений и инвестиционной активности;
Х применительно к конкретному предприятию (ТадАЗ) выявлены и обобщены позитивные аспекты опыта управления и инвестиционного финансирования, которые позволили сохранить производственный потенциал предприятия и его кадры в условиях экономической отсталости и политической нестабильности;
Х предложена система мероприятий, обеспечивающих адаптацию предприятия к условиям динамично развивающейся рыночно-ориентированной экономики республики, прежде всего, в контексте баланса элементов государственной собственности, оценены перспективы экономически обоснованной приватизации предприятия с целью более широкого привлечения частного капитала (инвестиций):
Х на основе анализа инвестиционных потребностей предприятия внесены рекомендации по механизмам привлечения инвестиций (включая иностранные инвестиции) в развитие производства алюминия и алюминиевых изделий на ТадАЗ с учетом дальнейшего совершенствования роли компании - финансового посредника, обеспечивающего финансовые ресурсы инвестирования и перенимающего риски инвестирования в алюминиевую промышленность Таджикистана;
Х внесены рекомендации по диверсификации производства на ТадАЗ и повышению доли готовой продукции (изделий), в том числе, в его экспорте
Апробация результатов исследования. Результаты проведенного диссертационного исследования и основанные на них выводы и предложения докладывались на целом ряде российских и международных конференциях, семинарах, Круглых столах и встречах предпринимателей, в том числе: с 1995 г. -ежегодное участие в Неделе Лондонской Биржи Металов; с 1998 г - ежегодное участие в международных конференциях по алюминию, организуемых лMetal Bulletin; участие в качестве официального делегата и высту пающего 12-го Ежегодного Собрания Совета Директоров и Бизнес - форума ЕБРР в Ташкенте, 4 -5 мая 2003 года.
Результаты диссертационного исследования нашли отражение в личном вкладе автора в разработку целого ряда законопроектов и программных документов Правительства Республики Таджикистан, в том числе по вопросам налогообложения, регулирования тарифов естественных монополий (энерготарифы); по вопросам таможенной, промышленной, инвестиционной политики республики и пр
Обоснованность и достоверность выдвигаемых научных выводов и рекомендаций подтверждаются результатами их использования автором диссертации в ру ководстве деятельностью компанией лAHCOJT, осуществляющей управление финансовыми потоками ТадАЗ. В 2002 году Президентом Таджикистана соискатель награжден медалью Заслуженный деятель Республики Таджикистан
Структура работы определена целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, приложения, включающего 22 таб-
лицы. 4 графика и 1 схему. списка использованной литературы из 162 наименований; всего текста на 191 странице.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ:
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические вопросы роли инвестиций в промышленности
1.1 Пути стабилизации и подъема промышленного производства в процессе становления рыночной экономики
1 2 Тенденции развития частного предпринимательства и капитала в промышленности
1.3 Инвестиции как важнейший фактор восстановления и развития промышленности республики Управление инвестиционным процессом в условиях ограниченности ресурсов инвестирования
Глава 2. Алюминиевая промышленность в промышленном комплексе в условиях формирующейся рыночной экономики
2 1 Становление рыночной экономики и реализация политики промышленного развития республики
2.2 Экономические проблемы развития комплекса отраслей алюминиевой промышленности (на примере Республики Таджикистан)
2 3 Особенности инвестиционного процесса в алюминиевой промышленности: опыт Республики Таджикистан и зарубежный опыт
Глава 3. Повышение эффективности управления инвестициями в алюминиевой промышленности
3 1 Текущее и перспективное управление развитием и инвестированием производства цели и механизмы реализации
3.2 Законодательно-правовое обеспечение активизации инвестиционного процесса в промышленности Республики Таджикистан
Заключение
Приложения
Список использованной литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ В первой главе - Теоретико-методологические вопросы роли инвестиций в промышленности анализируются три основные проблемы В качестве первой проблемы исследуются
особенности инвестиционных процессов в промышленности в условиях незавершенности экономических реформ и тенденций деиндустриализации Подчеркивается, что всякие внеин-вестиционные возможности восстановления промышленности и, тем более, обеспечение условий ее договременного подъема крайне ограничены В этой связи управление инвестиционным процессом в республике и равно на уровне каждого предприятия охватывает собой паралельное и взаимосвязанное решение двух проблем во-первых, поиск источников инвестирования и наиболее действенных механизмов их привлечения; во-вторых, выбор приоритетных направления использования объективно ограниченных инвестиционных ресурсов с целью достижения максимального экономического и социального эффекта.
Как показало проведенное на примере экономики Таджикистана исследование, у республики есть необходимые ресурсы и иные предпосыки для возврата на путь современного промышленного развития При этом современная экономическая ситуация в сочетании с низким уровнем освоенности ее природных и трудовых ресурсов свидетельству ет о наличии резервов экономического развития, прежде всего, связанных с использованием экстенсивных факторов роста производства. В пользу выбора этой стратегии экономического развития говорит и низкий уровень использования производственных мощностей в промышленности республики
Как показано в диссертации, организационной основой управления инвестиционным процессом в промышленности дожен стать программный метод. В настоящее время индустрия республики весьма нуждается в разработке научно обоснованной программы использования и обновления существующего промыш-ленно-производственного потенциала Речь идет о программе, предусматривающей, в частности, банкротство и свертывание отдельных производств и, наряду с этим, санацию и целевую инвестиционную поддержку остальных предприятий. Программа дожна включать в себя компоненту завершения приватизации и рыночной адаптации ведущих промышленных предприятий, а также - с учетом определенной системы приоритетов - их инвестиционного обеспечения В отношении каждого отдельного предприятия программа дожна охватить проведение следующих мер' а) оценка состояние собственных возможностей производства; б) инвестиционная и иная поддержка производств, подлежа-
щих санации: в) совершенствование форм организации производства и у правления им. расширение каналов и развитие методов сбыта продукции.
В ближайшей перспективе, чтобы лудержать хозяйственную и социальную ситуацию в республике, а также обеспечить перевод экономики на более-менее индустриальную и стабильную основу, не допустить массовой безработицы и пр необходимо реанимировать преобладающую часть незагруженных мощностей промышленности. В нынешней ситуации более поное восстановление и использование незагруженных производственных мощностей - это наиболее короткий путь к экономическому росту и социальной стабилизации с наименьшими затратами.
Сказанное вовсе не означает, что производственный потенциал промышленности республики дожен быть задействован поностью в имеющемся объеме и составе Условия рыночной экономики заставляют количественно и качественно изменить структуру промышленности и ее производственный потенциал Неизбежно потребуется и определенная выбраковка мощностей. хотя следует считаться с тем. что это влечет за собой определенные социальные издержки Чтобы этот процесс не протекал стихийно и не попадал под влияние непроду манной структурной перестройки, особенно в обрабатывающей промышленности, необходимо дать научную экспертную оценку возможностей дальнейшего функционирования и развития отдельных производств (предприятий) Для этого необходимо по всем важнейшим технико-экономическим показателям проанализировать производственный потенциал предприятий, реальные возможности его восстановления. расширения и модернизации, оценить перспективную обеспеченность необходимой сырьевой базой и топливно-энергетическими ресурсами, возможности массовой подготовки кадров и повышения уровня квалификации рабочих, компетентность руководства.
Важный и необходимый этап политики промышленного возрождения республики - инвестиционная и иная поддержка производств, подлежащих санации На основе данных, полученных в результате оценок состояния производства и комплексного исследования рынка, необходимо обосновать санирование конкретных производств Учитывая общую ограниченность инвестиционных и иных ресурсов, необходимо самое тщательное обоснование целей и приоритетов поддержки промышленного
производства На этом фоне могут быть выявлены те производства, которые сохраняют высокие и средние технологии, имеют иные благоприятные факторы потенциального роста и при определенной поддержке обеспечат занятость, дадут бюджетные поступления, валютные доходы и пр
Проведенный анализ использования производственного потенциала промышленности республики показывает, что наиболее благоприятные возможности оживления при сравнительно небольших затратах сейчас имеет ряд производств машиностроения. химической промышленности, цветной металургии, легкой и пищевой промышленности Активная поддержка точек роста в этих отраслях в наиболее короткие сроки обеспечит устойчивость развития промышленности Однако необходимо отметить и то. что на пути такой поддержки имеется ряд препятствий.
Во-первых, сдерживающим фактором оживления (задействования) невостребованных производственных мощностей выступают резко сузившиеся в последнее десятилетие ресурсно-инвестиционные возможности экономики республики.
Во-вторых, сдерживающим фактором выступает сохранение относительно низкой доли капитальных вложений, направляемых на поддержание мощностей. реконстр\ кцию и модернизацию при сохранении неоправданно высокой для условий республики доли нового и незавершенного строительства.
В-третьих, в последние годы сырьевой облик промышленности республики еще более закрепися, что привело к усилению зависимости производства от масштабных инвестиций в добывающие отрасли Поддержка и обновление производственных мощностей потребуют активной позиции государства в создании благоприятного климата для инвесторов Особой государственной поддержки заслуживает осуществление инвесторами эффективных проектов перепрофилирования, реконструкции и модернизации перерабатывающего промышленного производства.
Среди важнейших мер, обеспечивающих достижение устойчивого роста промышленного производства, необходимо выделить следующие:
1 Переход от решения текущих задач преимущественно финансовой стабилизации к стратегическим задачам приоритетного инвестирования и развития реального сектора экономики. Опыт многих стран мира показывает, что никакие меры по сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и другие ме-
ры финансовой стабилизации, какими бы они важными ни были, не могут вывести экономику из состояния стагнации, обеспечить динамичный устойчивый рост и решить поностью те сложные социальные задачи, которые стоят перед обществом. Практика подтверждает, что активная политика по поддержке наиболее приоритетных и жизнеспособных предприятий промышленности может обеспечить общий прорыв в экономике, компенсировать спад производства в менее жизнеспособных сферах, т.е. служить локомотивом последовательного вывода страны из тяжелого, затяжного кризиса.
2 Преодоление недооценки роли промышленности, которая является основой любой экономики, включая и ее восстановительный период. Промышленность, особенно её наукоёмкие отрасли - главный фактор роста производства и макроэкономической стабилизации, независимости и экономической безопасности страны и финансовой устойчивости Это верно стратегически и для экономики Таджикистана, во многом сохраняющей пока сырьевую направленность. Без динамично развивающейся индустрии не может быть стабильной финансово-бюджетной системы.
3 Завершение рыночно-ориентированных реформ, прежде всего, приватизации с целенаправленным формированием в экономике республики современной частнопредпринимательской конкурентной среды и механизмов инвестирования.
4. Разработка и реализация мер государственной инвестиционной политики.
Вторая проблема, решаемая в первой главе диссертации - условия и тенденции формирования национального предпринимательства и капитала, без чего в условиях формирующейся рыночной экономики принципиально невозможно формирование и реализация необходимого объема внутренних накопления и инвестиций Исходная точка этого направления институциональных реформ - проведение приватизации и дру гих рыночно - ориентированных преобразований, которые в республике идут по ряду причин с известным запозданием и всегда дают быстрый экономический и социальный эффект Так. проведенная в республике приватизация мало позитивно повлияла на рыночно-ориентированную, т е частнопредпринимательскую структуру экономики Ныне стратегия приватизации требует не только ее логического продожения, не только ее новой лидеологии, но и
четкой адаптации приватизационных процедур к условиям и целям развития наиболее крупных и наиболее значимых для республики предприятий. По сути, речь идет о выборе или модели размывания собственности, или удержания ее в руках ограниченного числа наиболее дееспособных собственников - инвесторов Реальную альтернативу поной приватизации может составить вариант смешанной госу дарственно-частной собственности на предприятия Пока же приватизированные предприятия демонстрируют относительно худшие показатели финансово-хозяйственной деятельности, нежели государственные. В последнее время активизировалось создание совместных предприятий (СП) Так, в 2001 году создано 133 СП. в т.ч. с участием предпринимателей России - 17 СП Всего в республике насчитывается 227 предприятий с участием иностранного капитала, но реально работающих - только 110 Наиболее эффективными СП по-прежнему являются золотодобывающие, текстильные предприятия. контролируемые английскими, канадскими и южнокорейскими фирмами. Такие предприятия также оказывают существенный вклад в становление национального предпринимательства Таджикистана.
Предприниматели как класс или социальный слой, являются не только персонифицированными носителями рыночных отношений. но и главным двигателем экономики, построенной на преобладающем значении рыночных начал хозяйствования и управления. Если рыночные преобразования стали действительно необратимыми, государство может лишь частично компенсировать неразвитость предпринимательского слоя, может помочь ему сформироваться, но поностью заменить его лидирующие экономические позиции оно уже не в состоянии. От форм становления предпринимательства, от его активности, компетенции зависят не только темпы трансформации экономики, но и её эффективность, а также масштабы поддержки рыночных реформ со стороны населения Однако в целом в республике процесс становления или линституционализации национального предпринимательства идет достаточно медленно Такие темпы, однако, впоне оправданы: они отвечают реально сложившейся в республике социально-экономической ситуации. Нельзя допустить искусственного ускорения этого важного процесса. Необходим определенный этап для его подготовки с тем, чтобы он стал необра-
тимым и поностью преобразил картину социально-экономических отношений в республике
В настоящее же время в Таджикистане государство часто в большей мере стимулирует не местного производителя, а иностранного производителя и местного посредника; стимулирование и инвестирование отечественного предпринимательства, в частности, малого и среднего бизнеса - производителя товаров и услуг осуществляются еще недостаточно Государственным органам следует усилить работу в этом направлении, активнее вмешиваться в процесс управления развитием и регулированием предпринимательских структур, не подменяя по существу их природу как институтов свободного (социального) рыночного хозяйства
Анализ современного экономико-правового механизма стимулирования предпринимательства в республике показывает, что, хотя законами и правительственными актами предприниматель формально защищен, однако фактическое развитие предпринимательства резко сдерживается высоким уровнем налогообложения, высокими ставками кредита, негативными условиям страхования предпринимательского риска и пр В итоге, предприниматель в республике пока еще достаточно ограничен и в правовом, и экономическом отношении Как о приоритетной цели речь дожна идти, таким образом, не столько о свободе предпринимательства. вообще столько о научно обоснованном стимулировании и управлении развитием предпринимательской среды в республике со стороны государства
Третья проблема, решаемая в первой главе диссертационной работы, - управление ресурсным обеспечением инвестиций как важнейшего фактора развития промышленности республики По мнению диссертанта и иным имеющимся оценкам, для достижения экономически и социально приемлемых темпов роста промышленного производства необходимо увеличить объемы капитальных вложений в экономику, по крайней мере, в 4-5 раз и довести их уровень до 30-35% к ВВП Решающим условием обеспечения экономического роста в республике становится линвестиционный прорыв как совокупность экстренных мер по развитию условий и ресурсов инвестиционного процесса. В этой ситуации возникает необходимость в разработке эффективной государственной политики с целью мобилизации концентрации имеющихся инвестиционных ресу рсов на приоритетных направлениях раз-
вития экономики и их согласованного использования в рамках догосрочных инвестиционных программ (проектов).
Из-за ограниченности внутренних источников накопления и инвестирования, целесообразно уделить большее внимание составлению экономически обоснованных инвестиционных программ по привлечению иностранного капитала, передовой технологии, специалистов, по созданию благоприятных налоговых, таможенных и правовых условий их функционирования. Без создания названных условий республика не в состоянии в ближайшие 15-20 лет поднять свою промышленность на качественно новую основу Не удастся добиться хотя бы уровня промышленного развития 1990-х годов прошлого столетия, не говоря уже о том. чтобы не просто восстанавливать, но и далее развивать капиталоемкие, фондоемкие и технически сложные производства. Это такие жизненно необходимые производства, как электро- ' энергетика, горнодобывающая и перерабатывающая ее продукцию промышленность, которые сегодня в основном находятся в ситуации стагнации, несмотря на наличие колоссальных потенциальных ресурсов для их развития
Без участия иностранных фирм, транснациональных компаний невозможно обойтись и при реконструкции, техническом перевооружении, перепрофилировании имеющихся крупных промышленных предприятий Несмотря на большой внешний дог республики (равный в настоящее время примерно 100% ВВП), следует активно обратить внимание на внешние заимствования с целью привлечения иностранных инвестиций под адресные, эффективные промышленные проекты Речь идет о проектах создания совместных предприятий на взаимовыгодных условиях, для обновления морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования и тд Возможности возмещения полученных инвестиций, кредитов нужно связывать с производственными и финансовыми возможностями самих предприятий -получателей инвестиций, с наличием у них всех предпосылок для буду щего эффективного производственного функционирования
Важным фактором развития экономики республики и активизации ее инвестирования, в том числе, в промышленном секторе, является создание финансово-промышленных групп. Однако в Таджикистане нет соответствующих у словий для формирования таких мощных, высокоэффективных структур, но в то же время имеются возможности для создания межгосударственных финан-
сово-промышленных групп (ФПГ) В настоящее время подписаны соглашения между правительствами Таджикистана, России, Казахстана, Беларусь, Узбекистана. Украины и Модовы по созданию межгосударственных ФПГ, утверждена концепция, предусматривающая развитие интеграционных связей между предприятиями путём расширения производственной кооперации, оптимизации использования производственных мощностей, создания условий для формирования транснациональных компаний и межгосударственных промышленно-финансовых групп. Интеграция в рамках межгосударственных ФПГ банковского, промышленного и торгового капиталов позволяет ускорить оборачиваемость финансовых ресурсов, сократить издержки за счет развития внутри ФПГ систем взаимозачетов и платежей Только межгосударственные ФПГ в современных условиях могут стать конкурентоспособными на мировом рынке предпринимательскими структурами, в том числе, и в интересах предприятий Таджикистана. К сожалению. сегодня это решение, как и многие друтие в области активизации инвестиционного процесса, остается нереализованным.
В заключение первой главы с учетом выявленных особенностей инвестиционных процессов в реформируемой экономике с общим низким уровнем хозяйственного и социального развития, ограниченностью внутренних накоплений предлагаются меры налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики, которые необходимы как система мер инвестиционного стимулирования и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций.
Во второй главе - Алюминиевая промышленность в промышленном комплексе в условиях формирующейся рыночной экономики диссертантом делается акцент на ряде проблем научно-практического характера, затрагивающих нынешнее и перспективное место алюминиевой отрасли в народнохозяйственном комплексе республики, а также ее инвестиционной политики.
В качестве первой проблемы в главе ставится вопрос о разработке новой промышленной политики для реформируемой экономики, пережившей глубокие процессы деиндустриализации. Необходимость разработки и реализации новой модели промышленной политики и определение ее приоритетов диктуется нынешними особенностями социально-экономической ситуации в республике, низким уровнем развития и использования ее промышленного потенциала, необходимостью привлечения в эту
группу отраслей значительных допонительных инвестиций. Такая политика дожна базироваться на лидеологии сохранения и реформирования производственного потенциала промышленности республики и ее отдельных отраслей, включая алюминиевую отрасль Как показано в диссертации, промышленная политика дожна охватить проведение следующих мер. а) оценку состояния собственных возможностей каждого производства; б) инвестиционную и иную поддержку производств, подлежащих санации. в) совершенствование форм организации промышленного производства, методов сбыта и воздействия на спрос. Ключевой задачей названной политики выступает инвестиционная поддержка промышленных производств, подлежащих санации. Речь идет как о прямой инвестиционной поддержке (в рамках государственных инвестиционных программ), так и косвенной поддержке (создание для предприятий благоприятного инвестиционного климата). В рамках прямой поддержки (Программа государственных инвестиций) наиболее целесообразными представляются такие направления инвестирования, как реабилитация инфра-стру ктуры, транспорта, энергетики, что является важным для развития хозяйственной деятельности в стране, а также поддержка развития рынков и отдельных предприятий посредством государственных инвестиций Санирование промышленных производств необходимо базировать на основе данных, полученных в результате оценок состояния этих производств и комплексного исследования рынка в плане его емкости
Вторая проблема касается перспектив алюминиевой отрасли в промышленном комплексе республики. Здесь отмечается, что алюминиевая промышленность была и остается ведущей отраслью и стержнем развития национальной экономики. Она во многом определяет индустриальный уровень и экономическую мощь страны, темпы и эффективность экономических преобразований. финансово-бюджетну ю у стойчивость государства, а также возможность успешной реализации рыночных реформ и оптимальную структуру народного хозяйства. Алюминиевая промышленность Таджикистана в основном представлена ТадАЗ, который был построен в 1975 году в связи с наличием в республике дешевой электроэнергии (Нчрекская ГЭС с перспективами развития системы ГЭС на р. Вахш) и избыточных трудовых ресурсов ТадАЗ является флагманом таджикской промышленности По проектной мощности (517 тыс тонн алюминия в год) Та-
дАЗ на момент возведения занимал третье место в мире, однако, по объективным причинам на 100%-ную мощность предприятие никогда и не работало
В настоящее время более 98% продукции ТадАЗ экспортируется Основным рынком сбыта являются страны ЕС, страны бывшего СССР и Центральной Европы Весь экспортируемый первичный алюминий реализуется заказчикам, которые являются агентами или дилерами международного рынка. Остальные менее чем 2% продукции продаются на отечественном рынке. Основное сырье для производства ТадАЗ полу чает через корпорации АН-СОЛ и Русский алюминий, расплачиваясь за полученное сырье алюминием и изделиями из него Глинозем - исходное сырье для ТадАЗ - приобретается в Азербайджане. Казахстане, Украине и в России.
Вследствие тяжелейшего политического кризиса в Республике Таджикистан в 1992-1996 годах были прерваны стабильные экономические отношения с бывшими партнерами. Кроме того, экономический кризис на всем постсоветском пространстве после развала Союза ССР, неготовность бывших предприятий - поставщиков к новым рыночным отношениям, бюрократические препоны со стороны вышестоящих номенклатурных инстанций у ранее стабильных поставщиков, передел собственности среди коррумпированных группировок и пр - это и многое другое привело к тому, что ТадАЗ вынужден был перейти на тропу выживания.
Однако руководству предприятия у далось не только сохранить предприятие, но и переломить его производственную ситуацию. Сегодня ТадАЗ работает уже примерно на 75% от своей проектной мощности. По итогам 2001 года завод отработал на уровне, равном показателям работы завода в лучшие советские годы (1989 г.) Был значительно увеличен ассортимент выпускаемой продукции, практически восстановлены все догосрочные связи по поставкам сырья, материалов и оборудования. Однако надо иметь в виду то, что первоначально, строительство ТадАЗ было ориентировано на завозное сырье из других регионов Союза ССР, что обеспечивалось существовавшей моделью плановой экономики Теперь, когда нет ни СССР, ни плановой экономики, именно эта зависимость от внешних источников сырья во многом определяет сложность проблем, стоящих перед ТадАЗ.
Вместе с тем. имеющиеся геологические данные позволяют сказать, что предприятия алюминиевой промышленности республики имеют в перспективе солидну ю собственную сырьевую базу и. значит, смогут далее инвестировать производство, устанавливать и успешно эксплуатировать современное производственно-технологическое оборудование и использовать передовую технологию переработки руд В связи с этим мы считаем, что промышленная политика Республики Таджикистан более последовательно и активно дожна быть направлена на создание на базе уникальных запасов руд цветных металов горно-ме/алургического комплекса, имеющего принципиальное значение для экономики страны По очередности строительства объектов этого комплекса данное строительство дожно осуществляться, прежде всего, на основе месторождений Карамазар-ского рудного поля
Производство алюминия относится также к числу наиболее энергоемких видов хозяйственной деятельности, развитие и размещение которой всегда ориентировалось на достаточные и сравнительно дешевые источники электроэнергии. Именно так изначально формировалась идея строительства ТадАЗ и именно этот крут проблем во многом определяет сегодня текущее состояние и будущее предприятия, его инвестиционные потребности. а также круг тех требований, которые устойчивость предприятия диктует в отношении государственной экономической, в частности, промышленной политики Таджикистана. В настоящее время ТадАЗ вынужден сезонно обеспечивать энергоснабжение за счет более дорогих импортных источников электроэнергии. Однако кардинальное решение проблемы возможно только за счет расширения собственной энергетической базы в республике. Существующий в настоящее время инвестиционный проект позволит (при международной поддержке) провести модернизацию Нурекской ГЭС Это будет способствовать решению всего комплекса проблем развития для значительного числа ее перспективных в хозяйственном отношении территорий.
Одновременно для у мсньшения зависимости от рынка сырья и рынка первичного алюминия ТадАЗ стремится к развитию производства готовой проду кции. в том числе, потребительских товаров С июня 1996 года на предприятии функционирует структурное подразделение - Управление производства алюминиевых изделий (УПАИ). которое объединило все цеха, производящие
продукцию из алюминия УПАИ были представлены достаточно большие права и самостоятельность в решении производственных и экономических задач - от проектирования изделий до производства. ценообразования, бухгатерского учета и сбыта
Однако для поного восстановления производительности завода, реализации планов модернизации и диверсификации производства необходимы значительные капитальные вложения, привлечение современных технологий и методов управления. В этой связи, третья группа проблем, рассмотренных во второй главе диссертации - особенности инвестиционно-инновационного процесса в алюминиевой промышленности - как с учетом национального опыта, так и современного зарубежного опыта Инвестиционная политика является составной частью промышленной политики, причем частью, которая по своей экономической сути имеет стратегическую направленность для развития индустрии в целом, отдельных отраслей и каждого предприятия в отдельности Даже в нынешних, весьма сложных условиях руководством ТадАЗ постоянно выделяются значительные финансовые средства на модернизацию и приобретение современного оборудования, в том числе и импортного, для дальнейшего развития производства и под держания нормальной экологической обстановки
Учитывая большие капитальные затраты, сопряженные с проведением поисково-разведочных работ, а также отсутствие у республики достаточных финансовых, технических возможностей, квалифицированных специалистов и т д . республике необходимо более активно искать заинтересованных зарубежных партнеров для совместной, на взаимовыгодных условиях инвестиционной и производственной деятельности Однако пока сеть совместных предприятий и проекты будущих подобных объектов все еще в малой степени удовлетворяют потребностям инвестиционного обеспечения перспективного плана социально-экономического развития республики и задачам восстановления хозяйственного потенциала республики Дело не в пассивности или скудости ресурсов иностранных инвесторов, а в отсутствии у республики и ее предпринимательских кругов необходимого опыта и целеустремленности в политике привлечения иностранных инвестиций.
В этой связи, при сложившейся ситуации в инвестиционной сфере, главная задача заключается в том. чтобы сконцентрировать как внутренние, так и внешние источники вложений на осуществление наиболее значимых проектов на приоритетных на-
правлениях социально-экономического развития республики. В то же время, ранее в использовании поступавших финансовых ресурсов были допущены серьезные просчеты. Кредиты международных организаций и иностранных государств были использованы не на оживление производства, а на нужды потребления и на поддержку курса валюты Поэтому сегодня очень важно создать условия и гарантии для привлечения иностранных инвестиций в те проекты, которые могут создать прорыв в реальном секторе экономики Необходимо закрепление инвестиционной квоты в средствах полу чаемой иностранной помощи, в том числе. для инвестирования в алюминиеву ю промышленность, электроэнергетику
ТадАЗ также работает над подобными инвестиционными проектами и активно ищет возможности их осуществления. В основе инвестиционного проектирования на предприятии - оценка состояния его нынешней производственной базы, а также потребностей ее модернизации и расширения с учетом перспективных направлений развития производства, повышения качества и обновления номенклатуры продукции, в том числе, и экспортной. Однако принципиальное значение в алюминиевой отрасли имеет не только объем инвестиций, но и их напоняемость современными техническими решениями, т.е. эффективное управление инновациями В этом плане огромное значение в отрасли, в частности, в деятельности ТадАЗ. имеет взаимодействие с наукой в направлении целевой разработки и внедрения передовых достижений современной техники и технологии.
Стабильный приток инвестиций, в тч. в алюминиевую отрасль. требует создания соответствующей системы управления, которая объединила бы научно-технические, производственные, финансовые, организационные и иные мероприятия. Система регулирования инновационной деятельности дожна включать косвенные методы поддержки, основу которых составляют налоговые меры Прямая финансовая помощь целесообразна только при реализации отдельных проектов или на определенных фазах в инновационном процессе Налоговые же меры дожны создавать благоприятный климат для инвестиционной и инновационной деятельности в целом Наибольший эффект от инноваций может быть достигнут только при объединении усилий науки и производства. при реализации с участием государства целевых отраслевых научно-технических и исследовательских программ с со-
вместным (смешанным) финансированием Об этом свидетельствует и рассмотренный в диссертации опыт государственного регулирования и инвестиционной поддержки предприятий алюминиевой отрасли в странах, различных по уровню экономического развития (США, Аргентина. Венесуэла и пр )
Анализ названного выше опыта также обнаруживает очевидные тенденции концентрации и централизации производства в алюминиевой отрасли, а также показывает, что правительства развивающихся стран - производителей алюминия - разрабатывают и реализуют новые схемы приватизации предприятий алюминиевой отрасли с целью повышения заинтересованности частных (в т ч и иностранных) инвесторов к участию в этом процессе Эта заинтересованность реализуется, как правило, через налоговые льготы инвесторам, а также через расширение допускаемых рамок участия иностранных инвесторов (собственников) в капитале отдельных предприятий алюминиевой отрасли. Все эти компоненты интересны с точки зрения разработки стратегии дальнейшего развития и - возможно - той или ииой модели приватизации ТадАЗ, который пока остается на 100% государственным предприятием, но активно ищет - в т.ч., и через различные варианты приватизации предприятия - новые возможности развития, договременного инвестирования и реализации своей инновационной стратегии
В третьей главе - Повышение эффективности управления инвестициями в алюминиевой промышленности диссертантом. прежде всего, делается акцент на ряде практических вопросов текущего и перспективного управления развитием и инвестированием производства в алюминиевой отрасли; определяются цели инвестиционной политики и механизмы их практической реализации Здесь на примере отрасли представлен анализ опыта перспективного планирования производства, постановки его целей, выбора его приоритетов и формирования их инвестиционного обеспечения. Выбирая варианты выхода из кризисного состояния, руководство предприятия сосредоточило внимание на нескольких составляющих инвестиционной политики, которые могли бы сделать этот процесс как можно более быстрым. В условиях жесткой конкуренции, удаленности источников сырья и больших транспортных издержек направление по повышению качества продукции было и остается стратегическим
Важным направлением инвестиционной политики ТадАЗа за прошедшее десятилетие являлось и является, прежде всего, финансирование поддержания производственных мощностей предприятия и обеспечение у стойчивой непрерывности производства, что является необходимым условием технологии алюминиевой промышленности Это включало в себя а) реконструкцию по электролизному производству и газоочистных сооружений основных цехов, созданию запасов по основным видам сырья и материалов; б) модернизацию и реконструкцию производства обожженных анодов, замена морально и физически устаревшего оборудования на более производительное и современное Принятие в самое последнее время важных и своевременных правительственных решений в вопросах энергоснабжения (в частности, у становление льготного тарифа на электроэнергию; реструктуризация догов ТадАЗ перед энергетической компанией Барки То-чик). в области налогообложения (отмена НДС на ввозимое сырье по установленному перечню) позволили предприятию высвободить допонительные средства на инвестиционные цели.
Реализация мероприятий по улучшению технологий производства. рациональному использованию сырьевых и материальных ресурсов и сокращению издержек производства позволит удержать себестоимость выпускаемого метала в пределах 12501300 доларов за 1 тонну Тем самым удастся сохранить позиции предприятия на мировых и региональных рынках первичного алюминия и ряда изделий из него Рыночной стратегией ТадАЗ является ценовая конкуренция при обеспечении качества выпускаемой продукции На этой основе ТадАЗ сможет не только занять стабильную нишу на рынках, но и закрепиться на ней, обеспечив себе гарантированный сбыт Вместе с тем, зависимость финансово-экономического положения предприятия (включая и его инвестиционные возможности) от колебаний мировых цен на алюминий все еще остается чрезмерно высокой и -как стратегическая задача - дожна быть существенно сокращена
В числе приоритетных направлений деятельности предприятия в сфере производства, в перву ю очередь, надо выделить развитие производственной кооперации и иных форм сотрудничества с предприятиями государств СНГ В планах предприятия организация дилерской сети в государствах Средней Азии, привлечение инвестиций и выход на внешний рынок через создание
совместного предприятия по производству изделий из алюминия с ведущими мировыми фирмами.
Таким образом, догосрочное развитие предприятия и повышение степени его финансово-экономической устойчивости предполагает диверсификацию производства, повышение доли конечной продукции, в том числе, и потребительского назначения В этом направлении руководством предприятия был выдвинут и реализуется ряд важных стратегических инвестиционных инициатив, оформленных в виде развернутых инвестиционных и бизнес-планов. Целями этих бизнес-планов являются такие задачи, как а) организация производств новых видов ТНП из алюминия на действующих производственных площадях и реализация готовой продукции на региональном рынке; б) определение экономической целесообразности допонительных рабочих мест по выпуску новых видов изделий, своевременная подготовка кадров; в) выявление условий рынка и прогноз продаж продукции при выборе направления увеличения производства; г) оценка ожидаемых финансовых результатов бизнеса и построение финансовой стратегии ТадАЗ на буду щее Основными задачами предприятия в данном направлении являются: а) закрепить и расширить свой сегмент регионального рынка сбыта; б) внедрить прогрессивные технологии производства алюминиевых изделий; в) поднять качество выпускаемой продукции; г) организовать выпуск новых изделий из алюминия.
Все планы и инвестиционные проекты развития производства (основного и перерабатывающего) на каждом актуальны и значимы лишь постольку, поскольку они финансово обеспечены. Основными источниками инвестиций ТадАЗ за 1991-2002 годы и на перспективу остаются только собственные средства завода и средства, им привлеченные через компанию АНСОЛ, принимавшую на себя значительную часть рисков инвестирования. Несмотря на государственный статус ТадАЗ, рассчитывать на значительные централизованные (бюджетные) инвестиции в ТадАЗ в ближайшей перспективе не приходится. Не дала бы эффекта, как показывает проведенный анализ, и некая разовая бросовая приватизация предприятия. В нынешних условиях такой шаг не гарантировал бы его продажу за реальну ю цену и, главное, в пользу собственников, располагающих необходимыми ресурсами инвестиционного финансирования Интересы развития предприятия и далее будут преимущественно решаться за счет сложив-
шичся косвенных механизмов его инвестиционной политики, которая оправдала себя в специфических условиях республики.
В настоящее время финансовая деятельность предприятия организована таким образом, что имеет место его значительная коммерческая и финансовая зависимость от группы иностранных компаний, представленной следующими предприятиями: лAnsol Limited, лAlouette Anstalt, лAnsol AG, лAlutrans Forwarding, лAnsol Trading Corp., лBasoda Enterprises Coiporation. Значительная часть реализации продукции предприятия представляет собой не свободную рыночную продажу, а реализацию в зачет полученных источников финансирования, включая оплату сырья и электроэнергии, потребляемых предприятием.
Единственным источником финансирования предприятия - как в смысле поддержания теку щей непрерывности производства, так и в аспекте финансирования договременных инвестиционных вложений в его расширение и модернизацию, - пока является обращение к иностранным партнерам, финансирующим производство на предприятии в расчете на стабильное, выгодное приобретение его продукции Это. хотя и ставит реализацию инвестиционных планов предприятия в зависимость от внешних факторов, но отвечает нынешним реалиям экономики республики, прежде всего, крайне низкому уровню внутренних накоплений. Модель инвестиционного финансирования при помощи компании - финансового посредника, принимающего на себя значительную долю рисков инвестирования в алюминиевую промышленность Таджикистана, не только себя оправдала, но и имеет перспективы на будущее.
В целом, руководство предприятия рассматривает его перспективное финансовое положение оптимистично с учетом следующих факторов а) нет причин полагать, что вышеупомянутая гру ппа иностранных компаний прекратит торговые операции и, соответственно, финансирование завода в обозримом будущем; б) завод в перспективе впоне может рассчитывать на некоторую поддержку со стороны ее формального владельца - Правительства Таджикистана, в) завод сейчас располагает достаточными финансовыми ресурсами для осуществления текущих хозяйственных операций; г) рыночная стоимость оборудования значительно превосходит его балансову ю стоимость, что создает возможности для повышения надежности предприятия как заемщика и, следо-
вательно, для допонительного привлечения необходимых инве- * стиционных ресурсов.
Завершающий раздел работы посвящен формулировке и обоснованию тех предложений, которые вносятся автором с целью совершенствования законодательно-правового обеспечения инвестиционного процесса в промышленности Республики Таджикистан Эти предложения охватывают такие важные законодательные акты республики, как Налоговый кодекс (упрощение налогов и их использование в целях инвестиционного стимулирования, более равномерное распределение налоговой нагрузки по различным группам налогоплательщиков, перенос акцента с налогообложения производства на налогообложение личных доходов и потребления с учетом реалий жизненного уровня населения республики) Предлагаются также меры, направленные на создание благоприятного налогового режима и системы государственных гарантий инвесторам на приоритетных направлениях инвестирования в промышленность республики.
Рекомендации сделаны и в отношении антимонопольного законодательства республики Суть предложений состоит в том, чтобы активизировать регулирующие действия в отношении предприятий - естественных монополистов, что, в частности, касается, эффективного регулирования тарифов на электроэнергию в республике. Еще одно направление вносимых предложений -правовое регулирование приватизации Для стран с переходной экономикой в силу их весьма своеобразного пути развития, основной проблемой процесса приватизации является не формальное акционирование, а именно персонификация собственности и формирование эффективного собственника - инвестора. Именно такая модель приватизации имеет перспективы для реформирования и привлечения допонительных инвестиций для предприятий - лидеров экономики республики, включая и ТадАЗ.
Таким образом, делается вывод, что для повышения эффективности управления инвестиционным процессом в алюминиевой промышленности в ближайшей перспективе будут иметь наибольшее значение следующие факторы совершенствование форм и методов управленческого взаимодействия предприятия и компании - финансового посредника: расширение базы инвестиционного самофинансирования предприятия; более активный поиск партнеров и инвесторов предприятия (в том числе, и в рамках активизации экономического сотрудничества и интеграционных
процессов с предприятиями стран СНГ), нацеленность на создание в отрасли вертикально-интегрированных ФПГ с участием представителей банковского капитала, подготовка экономически обоснованной модели поэтапной приватизации предприятия.
В Заключении делаются основные выводы из проведенного диссертационного исследования и обобщаются вносимые в нем практические предложения
Основные положения диссертации изложены в трех публикациях автора общим объемом 7 п л
1 Социально-экономическое развитие и инвестиционные процессы в промышленности Республики Таджикистан. М/ ИЭ РАН, 2003 (5.3 п.л.).
2 Республика Таджикистан трудности экономического возрождения - Федерализм. 2003. №4. с 161-176 (0,9 п л ).
3 Цветная промышленность в народнохозяйственном комплексе Республики Таджикистан - экономические позиции и воздействие на ход хозяйственного развития. - в сб. Стратегия и приоритеты экономической политики современной России (Сборник работ аспирантов и докторантов Института экономики РАН) М ИЭ РАН, 2003 (0.8 п.л )
Подписано в печать 14.10. 2003 г. Зак.126. Тир. 100 экз. Объем 1,7 п.л. Участок оперативной печати ИЭ РАН
РНБ Русский фонд
2005-4 23481
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Назаров, Аваз Саидович
Введение.
Глава 1. Теоретико-методологические вопросы роли инвестиций в промышленности.
1.1. Пути стабилизации и подъема промышленного производства в процессе становления рыночной экономики.
1.2. Тенденции развития частного предпринимательства и капитала в промышленности.
1.3. Инвестиции как важнейший фактор восстановления и развития промышленности республики. Особенности управления инвестиционным процессом в условиях ограниченности ресурсов инвестирования.".
Глава 2. Алюминиевая промышленность в промышленном комплексе в условиях формирующейся рыночной экономики.
2.1. Становление рыночной экономики и реализация политики промышленного развития республики.
2.2. Экономические проблемы развития комплекса отраслей алюминиевой промышленности (на примере Республики Таджикистан).
2.3. Особенности инвестиционного процесса в алюминиевой промышленности: опыт Республики Таджикистан и зарубежный опыт.
Глава 3. Повышение эффективности управления инвестициями в алюминиевой промышленности
3.1. Текущее и перспективное управление развитием и инвестированием производства: цели и механизмы реализации.
3.2. Законодательно-правовое обеспечение активизации инвестиционного процесса в промышленности Республики
Таджикистан.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инвестиционными процессами в промышленности в условиях становления рыночной экономики"
В настоящее время экономика государств СНГ отчетливо подходит к тому рубежу, когда в большинстве отраслей их народного хозяйства дальнейшее развитие производства уже не может происходить, как ранее, преимущественно на базе того инвестиционного и инновационного потенциала, который был накоплен в годы так называемой плановой экономики. Тенденции оживления экономики республик СНГ на рубеже нового века подтвердили тот факт, что только мощное оживление инвестиционных процессов может вывести эти страны на путь стабильного развития, а отсюда - создать возможности последовательного и всеобъемлющего решения задач социального характера. Это ставит задачу разработки теории, методологии и практики управления инвестиционным процессом, причем как на макроуровне (т.е. на уровне всей экономики в целом), так и на мезоуровне (уровень отраслей народного хозяйства) и на микроуровне (т.е. на уровне отдельных предприятий). Причем во всех случаях проблема управления инвестиционным процессом как бы складывается из двух составляющих: во-первых, выбор наиболее рациональных источников и механизмов привлечения инвестиционных ресурсов; во-вторых, выбор наиболее эффективных направлений (проектов) реализации данных инвестиционных ресурсов. В наибольшей мере решение этих задач осложняется тогда, когда имеет место отчетливая незавершенность реформационных процессов в экономике, а общественное продожает находиться под негативным воздействием тяжелых последствий кризисных процессов не только экономического, но и социально-политического характера.
В диссертационной работе эти проблемы рассматриваются на примере экономики Республики Таджикистан и ведущих отраслей ее промышленности, которые как раз и илюстрируют названные выше условия переходной экономики, еще находящейся в сложной стадии восстановительного период. Таким образом, выбор темы диссертационной работы мотивировася тем, что ввиду затянувшегося переходного процесса, ситуации политической и экономической нестабильности в Таджикистане, имевшей место до 1997 года, производственная база экономики и ее инвестиционная среда оказались сильно подорванными.
В ходе углубления кризисных процессов экономические показатели в республике вышли за рамки критических параметров. Ныне на основе консультаций с МВФ определены важнейшие задачи реформ и экономические ориентиры развития республики на ближайшие три года. Эти задачи подкреплены системой институциональных и структурных преобразований, включая реформы налогово-бюджетной и финансовой сферы, сельского хозяйства, а также основных государственных услуг. Согласно программе, дальнейшая приватизация рассматривается как одна из ключевых мер роста и повышения эффективности ныне государственных предприятий за счет привлечения к ним необходимых инвестиций. Предпринимаются меры по укреплению институциональной и законодательной среды, стимулирующей иностранные и внутренние инвестиции.
Таким образом, выход из создавшейся сложной ситуации в экономике республики возможен только на основе восстановления и развития всех форм производства, что требует реализации существенного инвестиционного потенциала, мобилизация которого в поной мере пока не по плечу экономике республики из-за дефицита финансово-инвестиционных ресурсов. В течение истекшего десятилетия при резко падавшем ВВП страны и гиперинфляции, объем инвестиций в республике сократися до критически низкого уровня, не обеспечивавшего даже сохранность временно бездействующих производственных мощностей. Дефицит инвестиций и сейчас является острой проблемой, с ним связаны все основные трудности в реальном секторе экономики, в том числе, в виде слабо развитой общепроизводственной и рыночной инфраструктуры. Неудовлетворительное состояние инфраструктуры, в свою очередь, также не привлекает инвесторов, а низкий уровень сбережений ограничивает внутренние инвестиции.
Тем не менее, в некоторых сферах экономики Таджикистана, таких как цветная металургия, в частности, алюминиевая промышленность, предприятия республики и сейчас потенциально способны производить конкурентоспособную продукцию. Однако для этого большей части предприятий необходима глубокая реструктуризация, значительные инвестиционные ресурсы, новые технологии и менеджеры высокой квалификации. Действительно, рост ВВП и промышленного производства в республике в последние годы был в основном обеспечен за счет резкого увеличения производства алюминия, который практически весь вывозится из страны. Цветная металургия сейчас производит 57% объема всей промышленной продукции. Рост производства данного метала связан с высоким, хотя и нестабильным уровнем цен на алюминий на мировом рынке.
Вместе с тем, наблюдаемое увеличение объемов производства и экспорта в алюминиевой промышленности республики не означает, что дела обстоят здесь впоне благополучно. Почти весь рост производства в отрасли в последние годы был достигнут за счет увеличения продукции Таджикского алюминиевого завода (ТадАЗ). В настоящее время ТадАЗ в основном работает на сырье, оплачиваемом фирмой АНСОЛ (Великобритания). Эта фирма реализует значительную долю готовой продукции ТадАЗ, а также оплачивает не только сырье, но и электроэнергию, поставки оборудования и запасных частей.
При всей спорности такой модели организации управления и финансирования производства, в критические моменты экономического и политического развития республики она позволила в основном сохранить производство, кадры и -через потоки налогов и экспортной выручки - существенно поддержать, таким образом, экономику и социальную сферу республики в целом. Однако сегодняшняя ситуация требует новых подходов к управлению инвестиционным финансированием на предприятии, требует расширения его инвестиционной базы, в частности, за счет внешних инвестиций, расширения их источников и форм привлечения.
Возможности преодоления названной выше сложной экономической ситуации за счет формирования условий и путей более активного привлечения инвестиций в цветную металургию республики нуждаются в серьезном анализе; они составляют самостоятельный актуальный срез научных и прикладных исследований. В плане имеющегося научного и научно-методологического потенциала по теме диссертационной работы, прежде всего, следует выделить авторов, исследующих проблемы социально-экономического и промышленного развития Республики Таджикистан. В этой связи необходимо отметить работы таких авторов, как М.М. Алимардонов; А.Ашуров; О.К.Бобокалонов; М. Газибекова; Р.Т. Джаббаров; Н.К.Каюмов; А.Набиева; Т.Н.Назаров; Р.К.Рахимов; Х.Х. Салиев; З.Турсунова; Н.Х.Хоналиев; К.Б.Шамсиев и др.
Важные теоретические и научно-практические заделы накоплены нашей и зарубежной экономической наукой в таком направлении как стратегия инвестиционной политики, пути формирования и реализации инвестиционного потенциала субъектов хозяйствования. В этой связи необходимо назвать имена таких исследователей, как А.Белоусов, С.Глазьев; Я. Дубенецкий, А.Зельднер, В. Логинов, А.Мовсесян, А.Нещадин, Н.А.Новицкий, Ю. Ровенский, Д.Рубвальтер, Ю.Соколов, А.Федотов, В.П.Хорошильцев, Я.Уринсон, В.К. Фальцман, В. Фель-зенбаум, О.Юнь, Е. Ясин и других авторов.
Однако проведенные исследования не позволяют говорить о наличии сегодня современной, развернутой концепции инвестиционной политики, т.е. стимулирования инвестиционной активности предприятий в условиях тяжелых последствий дезинтеграционных процессов, существенного дефицита инвестиционных ресурсов и сохраняющихся факторов экономической и политической нестабильности. Пути формирования и реализации такой политики с учетом приоритетов социально-экономического развития Республики Таджикистан на перспективу составили важнейшую научно-методологическую и практическую задачу данной диссертационной работы. В работе предпринята попытка показать, что в настоящее время складывается необходимость в разработке новой модели инвестиционного финансирования предприятий цветной металургии Республики Таджикистан. Речь идет о модели развития, отвечающей не условиям выживания, а задаче динамичного развития этого комплекса отраслей как двигателя региональной экономики, опирающегося на финансовые ресурсы, поступающие как из стран СНГ, так и от инвесторов за его пределами.
Предметом исследования в диссертации выступают экономические предпосыки и организационные механизмы, обеспечивающие управление развитием производства (предприятия) и его адекватное инвестирование в условиях ограниченного общего инвестиционного потенциала страны, а также сохранения в ней элементов экономической и политической нестабильности.
Цель исследования - разработка теоретико-методологических и практических подходов к управлению инвестиционными процессами развития промышленности, в частности, алюминиевой промышленности с учетом особых социально-экономических условий республики и, прежде всего, дефицита внутренних источников накоплений; обоснование путей расширения ресурсов инвестиционного финансирования предприятий в целях их дальнейшего развития; оценка диверсификации производства как фактора стабильности предприятий отрасли и повышения конкурентоспособности их продукции.
Для реализации указанной цели автором решались следующие задачи: а) теоретико-методологического плана: разработка теоретических и методологических подходов к определению роли инвестиций в промышленности в условиях перехода к рыночной экономике; исследование особенностей разработки и реализации инвестиционной политики в промышленности в условиях жесткого дефицита внутренних накоплений; обоснован вывод о том, что современная экономическая ситуация в республике в сочетании с низким уровнем освоенности ее природных и трудовых ресурсов диктуют мобилизацию резервов экономического развития, прежде всего, связанных с использованием экстенсивных факторов роста производства, а также привлечением и эффективным использованием иностранных инвестиций; теоретический анализ особенностей, закономерностей и целей восстановительного периода на примере экономики Таджикистана и той роли, которую дожно сыграть в достижении этих целей ускоренное развитие предприятий цветной металургии; обоснована роль алюминиевой промышленности как генератора тенденций возрождения национальной промышленности, а также соответствующего территориально-производственного комплекса республики; исследование содержания, специфических особенностей и приоритетов промышленной политики республики, а также возможностей расширения ее инвестиционного потенциала; обоснование необходимости активной поддержки точек роста в группе сырьевых и первичных отраслей промышленности республики, что позволит в наиболее короткие сроки обеспечить устойчивость ее развития; анализ имеющегося опыта управления инвестиционным финансированием предприятия и привлечения инноваций (горизонтальные управленческие связи), который позволил сохранить предприятие, его производственный потенциал и кадры в условиях экономической и политической нестабильности в республике; оценка - на примере ТадАЗ - путей перехода в управлении предприятием от стратегии выживания к стратегии развития производства с учетом особенностей развития реформационных процессов в экономике республики. б) научно-практического плана: рекомендации по разработке и реализации промышленной политики на уровне республики с акцентом на выявленные потенциальные точки роста национальной индустрии при максимальной концентрации ограниченных внутренних инвестиционных ресурсов и привлечении иностранных инвесторов; оценка перспектив алюминиевой отрасли в промышленной политике Республики Таджикистан, ее места в системе мер в области развития и поддержки производства, инвестиций и национального предпринимательства; обоснование экономических и организационных новаций, обеспечивающих адаптацию предприятия к условиям формирующейся рыночной экономики республики, прежде всего, в контексте оптимального сочетания государственной собственности и регулирования, а также частного капитала и инициативы; прогнозирование инвестиционных потребностей предприятия; внесение рекомендаций по привлечению государственных и негосударственных инвестиций в восстановление и дальнейшее развитие производства алюминия на основе договременного прогноза инвестиционных потребностей предприятия; обоснование - для особых условий конкретного предприятия - практики инвестиционного финансирования через систему компании финансового посредника, перенимающего на себя основную часть инвестиционных рисков; разработка рекомендаций по диверсификации производства на ТадАЗ и повышению доли готовой продукции, в том числе, в его экспорте.
Степень научной разработанности проблем, характеризующих предмет исследования, с одной стороны, отмечена значительным числом публицистических и научных работ по тематике инвестиций, инвестиционной политики, инновационным проблемам современного производства. С другой стороны, в данном круге вопросов очевидно наличие многих нерешенных проблем теоретико-методологического и научно-практического плана, прежде всего, в плане привлечения промышленных инвестиций в условиях экономической отсталости, низкого уровня внутренних накоплений и высоких инвестиционных рисков.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили работы таджикских, российских и зарубежных экономистов, посвященные закономерностям переходных и трансформационных процессов в современной экономике. При подготовке диссертации были использованы исследования по закономерностям и формам инвестиционных процессов для различных категорий субъектов предпринимательства; по теории и методологии инвестиционного проектирования и финансирования; по теории и практике государственной поддержки инвестиций и предпринимательства. Методологически в решении поставленных научных и практических проблем работа идет от специфики экономической и социально-политической ситуации в республике, особенностей формирования национального предпринимательства, от эволюции методов и приоритетов его государственной поддержки, от специфики процессов управления и инвестиционного финансирования в алюминиевой отрасли.
Важнейшие научные результаты, полученные лично автором в результате проведенного диссертационного исследования, состоят в следующем: определены основные теоретические и методологические подходы к оценке роли инвестиционных процессов в условиях перехода к рыночной экономике; разработаны принципиальные основы инвестиционной политики в промышленности в условиях жесткого дефицита внутренних накоплений и необходимости активного обращения к внешним источникам инвестиционного финансирования; теоретически обоснованы необходимость, основное содержание и ключевые приоритеты промышленной политики, а также система мер, способная сформировать и максимально реализовать собственный предпринимательский и инвестиционный потенциал в республике как ключевое условие подъема ее экономики в условиях минимума внутренних накоплений, а именно через механизмы максимальной концентрации инвестиционных ресурсов на восстановлении и обновлении промышленных производств, реально способных производить продукцию, конкурентоспособную на внутренних и внешних рынках; в рамках концептуальных основ национальной промышленной политики обоснована преобладающая роль экстенсивных факторов роста экономики республики и ее промышленного сектора, в частности, за счет опережающего инвестирования и развития минерально-сырьевого комплекса, электроэнергетики и первичных производств, включая отрасли цветной металургии; исследован и сформулирован комплекс условий стабилизации и путей развития алюминиевой отрасли как стержневого звена экономики республики (поддержка инноваций в производстве и его адекватное инвестиционное обеспечение, развитие систем управления, совершенствование организационных структур производства; сохранение кадров предприятия); обоснованы направления совершенствования управления предприятием и его инвестиционными ресурсами в условиях перехода от стратегии выживания к стратегии активного инвестирования, расширения и диверсификации производства в частности, через создание экономически обособленных подразделений предприятия, через расширение кооперационных связей предприятия с предприятиями стран СНГ и пр.
Практическая значимость результатов работы определяется тем, что в ней: обоснованы направления совершенствования управления инвестиционными процессами в алюминиевой отрасли, определено место отрасли в промышленной политике республики, а также в системе мер государственной политики в области развития и поддержки национального предпринимательства, стимулирования внутренних накоплений и инвестиционной активности; применительно к конкретному предприятию (ТадАЗ) выявлены и обобщены позитивные аспекты опыта управления и инвестиционного финансирования, которые позволили сохранить производственный потенциал предприятия и его кадры в условиях экономической отсталости и политической нестабильности; предложена система мероприятий, обеспечивающих адаптацию предприятия к условиям развивающейся рыночно-ориентированной экономики республики, прежде всего, в контексте баланса элементов государственной собственности, оценены перспективы экономически обоснованной приватизации предприятия с целью более широкого привлечения частного капитала (инвестиций); на основе анализа инвестиционных потребностей предприятия внесены рекомендации по механизмам привлечения инвестиций (включая иностранные инвестиции) в развитие производства алюминия и алюминиевых изделий на ТадАЗ с учетом дальнейшего совершенствования роли компании - финансового посредника, обеспечивающего финансовые ресурсы инвестирования и перенимающего риски инвестирования в алюминиевую промышленность Таджикистана; внесены рекомендации по диверсификации производства на ТадАЗ и повышению доли готовой продукции (изделий), в том числе, в его экспорте.
Апробация результатов исследования. Результаты проведенного диссертационного исследования и основанные на них выводы и предложения докладывались на целом ряде российских и международных конференциях, семинарах, Круглых столах и встречах предпринимателей, в том числе: с 1995 г. - ежегодное участие в Неделе Лондонской Биржи Металов; с 1998 г. - ежегодное участие в международных конференциях по алюминию, организуемых лMetal Bulletin; участие в качестве официального делегата и выступающего 12-го Ежегодного Собрания Совета Директоров и Бизнес - форума ЕБРР в Ташкенте, 4-5 мая 2003 года. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в личном вкладе автора в разработку целого ряда законопроектов и программных документов Правительства Таджикистана, в т.ч. по вопросам налогообложения, регулирования тарифов естественных монополий (энерготарифы); по вопросам таможенной, промышленной, инвестиционной политики республики и пр.
Обоснованность и достоверность выдвигаемых научных выводов и рекомендаций подтверждаются результатами их использования автором диссертации в руководстве деятельностью компанией АНСОЛ, осуществляющей управление финансовыми потоками ТадАЗ. В 2002 году Президентом Таджикистана автор награжден медалью Заслуженный деятель Республики Таджикистан.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Назаров, Аваз Саидович
Выводы по главе III.
1. Основным направлением инвестиционной политики ТадАЗ за прошедшее десятилетие являлось и является, прежде всего, финансирование поддержания производственных мощностей предприятия и обеспечение устойчивой непрерывности производства, что является необходимым условием технологии алюминиевой промышленности.
2. Анализ фактических данных показывает существенную нестабильность инвестиционной ситуации на предприятии. Наилучшие показатели инвестирования на предприятии были достигнуты в 1994 и 1996 гг., а затем имели два пика значительного снижения - в 1997 и 1999 г. После этого было достигнуто некоторое улучшение инвестиционного процесса на предприятии, хотя нынешняя ситуация с капитальными вложениями на предприятии пока еще далека от наилучших параметров предшествующего десятилетия. В перспективе более высокие производственные показатели ТадАЗ прогнозируется обеспечить за счет целого ряда организационно-хозяйственных мероприятий, в том числе, и инвестиционного характера.
3. В 1996 году по решению руководства предприятия на заводе было создано самостоятельное хозрасчетное производственное подразделение - названное выше Управление производством алюминиевых изделий, которое объединило все цеха, производящие продукцию из алюминия. Управлению были представлены достаточно большие права и самостоятельность в решении производственных и экономических задач - от проектирования изделий до производства, ценообразования, бухгатерского учета и сбыта. В числе приоритетных направлений деятельности предприятия в этой сфере производства, прежде всего, надо выделить развитие производственной кооперации и иных форм сотрудничества с предприятиями государств СНГ.
4. Несмотря на государственный статус ТадАЗ, серьезных расчетов на централизованные инвестиции республики в ТадАЗ в ближайшей перспективе рассчитывать не приходится. Не дала бы эффекта и некая разовая бросовая приватизация предприятия. В нынешних условиях такой шаг не гарантировал бы продажу предприятия за его реальную цену и, главное, его отчуждение в пользу собственников, располагающих необходимыми ресурсами инвестиционного финансирования. Однако это не исключает рассмотрения идеи поной или частичной приватизации ТадАЗ как стратегической, договременной перспективы.
5. Проблемы финансового обеспечения дальнейшего развития предприятия пока же придется решать за счет более сложных, косвенных ходов в области инвестиционной политики. В настоящее время финансовая деятельность предприятия организована таким образом, что имеет место его значительная коммерческая и финансовая зависимость от группы иностранных компаний. Это, хотя и ставит реализацию инвестиционных планов предприятия в зависимость от внешних факторов, но отвечает нынешним реалиям экономики республики, крайне низкому уровню внутренних накоплений. Модель инвестиционного финансирования при помощи компании - финансового посредника, принимающего на себя значительную долю рисков инвестирования в алюминиевую промышленность Таджикистана, не только себя оправдала, но и имеет определенные перспективы на будущее.
6. Руководство предприятия оптимистично рассматривает финансово-инвестиционные перспективы предприятия с учетом следующих факторов: а) нет причин полагать, что вышеупомянутая группа иностранных компаний прекратит торговые операции и, соответственно, финансирование завода в обозримом будущем; б) в договременной перспективе социально-экономической и финансово-бюджетной стабилизации в республике ТадАЗ впоне может рассчитывать на значительное расширение поддержки со стороны его формального владельца - Правительства Таджикистана; в) можно считать, что завод располагает достаточными финансовыми ресурсами для осуществления текущих хозяйственных операций; г) рыночная стоимость завода и оборудования значительно превосходит их остаточную стоимость, отраженную в данных текущей финансовой отчетности, что в принципе создает возможности для повышения кредитоспособности предприятия и привлечение им необходимых заемных ресурсов инвестиционного финансирования.
7. Для благоприятного решения инвестиционных проблем предприятия необходим комплекс мер, обеспечивающих более благоприятные, стимулирующие законодательные условия инвестиционного процесса в промышленности республики, в частности, в области налогового законодательства, законодательства по приватизации и привлечению иностранных инвестиций, по законодательству в области регулирования деятельности естественных монополий, в области таможенного законодательства и т.п.
Заключение (выводы и рекомендации)
Проведенный в работе анализ основных теоретических и методологических проблем, роли и механизма инвестиционных процессов в условиях перехода к рыночной экономике в условиях жесткого дефицита внутренних накоплений показал, что адекватное обеспечение инвестиционных потребностей в указанных условиях возможно только на основе предельной концентрации имеющихся ресурсов инвестиционного финансирования (на основе обоснованной системы приоритетов), а также активного обращения к внешним источникам этого финансирования. При наличии ситуации, характеризуемой незавершенностью всех основных слагаемых рыночно - ориентированных реформ и отчетливым проявлением тенденций деиндустриализации, восстановление промышленного потенциала возможно только на основе договременно ориентированной промышленной политики, включающей в себя такую важную компоненту, как обеспечение (стимулирование) инвестиционных процессов в промышленности. В диссертации разработаны принципиальные основы инвестиционной политики в промышленности, основанные на оценке возможности и перспектив каждого отдельного производства; комбинирования инвестиционной и иной поддержки промышленных производств, подлежащих санации, а также индивидуально адресованных мер поддержки конкретных промышленных производств (предприятий) с общими усилиями по завершению рыночных реформ и формированию благоприятной инвестиционной ситуации в республике.
В диссертации делается вывод, что стратегически завершающий этап реформ дожен ориентироваться на систему мер, способную сформировать и максимально реализовать собственный предпринимательский и инвестиционный потенциал в республике, что в итоге является необходимым условием окончательного преодоления инвестиционного кризиса в республике и существенного сокращения зависимости ее экономики от внешних источников финансирования.
Одним из итогов диссертационного исследования стало положение о том, что на кратко- и среднесрочную перспективу в рамках национальной промышленной политики, дожна быть четко обозначена преобладающая роль экстенсивных факторов роста экономики республики и ее промышленного сектора. В частности, эта задача дожна быть решена за счет опережающего инвестирования и развития минерально-сырьевого комплекса, электроэнергетики и первичных производств, включая отрасли цветной металургии, прежде всего, подотрасли по производству алюминия и изделий из него.
На основе проведенных исследований в работе сформулирован комплекс условий стабилизации и путей развития алюминиевой отрасли как стержневого звена экономики республики. Эти условия включают в себя такие составляющие, как поддержка инноваций в производстве и его адекватное инвестиционное обеспечение, развитие систем управления, совершенствование организационных структур производства; сохранение кадров предприятия. В диссертации обоснованы направления совершенствования управления предприятием и его инвестиционными ресурсами в условиях перехода от стратегии выживания к стратегии активного инвестирования. Это включает в себя следующие слагаемые: принятие договременной инвестиционной стратегии; программа инноваций и модернизации производства; диверсификация производства, в частности, через создание экономически обособленных подразделений предприятия; более активное привлечение внешних источников инвестиционного финансирования.
Полученные выводы подтверждаются их приложением к современной экономической ситуации в Республике Таджикистан, которая характеризуется отчетливой опасностью углубления тенденций деиндустриализации ее экономики, приобретения этими процессами необратимого характера с неизбежными тяжелыми экономическими и социальными последствиями. Однако этим тенденциям, как отмечено в диссертации, необходимо и можно противостоять. С этой целью в диссертации акцентируется внимание на разработке и реализации ее договременной промышленной структурно-инвестиционной политики. Речь идет о промышленной политике, отвечающей задаче динамичного развития всего комплекса отраслей и, прежде всего, национальной промышленности как двигателя национальной экономики. Задача обеспечения ускоренного развития промышленности, как основы достижения устойчивого экономического роста, предполагает развитие всех форм предпринимательства в экономике республики, особенно производственного, промышленного предпринимательства.
Только на экономической базе развитых предпринимательских структур и достаточных объемов частного накопления возможно формирование и эффективное функционирование тех качественно новых механизмов инвестиционного процесса, которые отличают модель рыночной экономики и составляют ее несомненное преимущество. При этом принципиально важно, чтобы в программе экономических преобразований именно производственное предпринимательство, прежде всего, предпринимательство промышленной ориентации, определялось как приоритетное направление развития экономики в целом.
Теоретический анализ, проведенный в диссертационной работе, показал, что с учетом низкого уровня освоенности природных и трудовых ресурсов республики со всей определенностью необходимо говорить о том, что в ее среднесрочной экономической стратегии дожна преобладать политика максимального использования экономических, в частности, инвестиционных механизмов экстенсивного пути экономического роста; эти цели дожны быть приоритетными. Как показано в диссертационном исследовании, среди важнейших мер, обеспечивающих достижение устойчивого роста промышленного производства республики на ближайшую перспективу, можно выделить следующие: а) завершение реформационных процессов в экономике, включая выбор сдержанной, экономически четко мотивированной стратегии приватизации (завершающий этап) в отношении ведущих промышленных предприятий с безусловной ориентацией на ту модель приватизации и распределения собственности, которая принесет приватизируемым предприятиям необходимые инвестиционные ресурсы для модернизации и расширения производства; б) переход от решения текущих задач преимущественно финансовой стабилизации к стратегическим задачам приоритетного развития реального сектора экономики республики, прежде всего, ее промышленности.
В диссертационной работе формулируется вывод, что никакие меры по сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и другие лигры финансовой стабилизации, какими бы они важными ни были сами по себе, не могут вывести экономику из состояния стагнации, обеспечить динамичный устойчивый рост и решить поностью те сложные социальные задачи, которые стоят перед обществом. Практика подтверждает, что только активная адресная политика по инвестиционной и иной поддержке наиболее приоритетных и жизнеспособных предприятий промышленности может создать прорыв в национальной экономике, в ее реальном секторе и, соответственно, компенсировать спад производства в менее жизнеспособных сферах экономики; в) преодоление недооценки роли перерабатывающей промышленности, которая является основой любой экономики. Промышленность, особенно её наукоёмкие отрасли - главный фактор роста производства и макроэкономической стабилизации и экономической безопасности страны и её финансовой устойчивости. Без динамично развивающейся индустрии не может быть эффективной финансовой и бюджетной системы, а также достаточных внутренних накоплений; г) разработка и реализация мер адресной инвестиционной политики, сбалансировано направленной на поддержание имеющегося производственного потенциала республики и развитие принципиально новых производств, отвечающих перспективной нише в международном разделении труда, включая экономическое пространство СНГ, экономическое пространство среднеазиатского региона и пр. Как показано в диссертационной работе, при сложившейся ситуации в инвестиционной сфере республики, главная задача ее экономической политики заключается в том, чтобы сконцентрировать как внутренние, так и внешние источники вложений на осуществление наиболее значимых проектов на приоритетных направлениях социально-экономического развития республики, включая опережающее развитие цветной металургии.
В работе обозначен вывод, что республике необходимо несколько скорректировать пути реализации международной помощи и согласовать с развитыми странами - донорами официальные программы содействия Таджикистану для развития его инфраструктуры, а также пищевой, легкой, горнорудной, химической и других отраслей промышленности. В этой связи целесообразно создать Комитет и Межведомственную комиссию по иностранным инвестициям (в допонение к действующей Комиссии по внешним заимствованиям, учитывающей только государственные или полученные под гарантию государства иностранные кредиты и не работающей с частными инвесторами). Необходимо также усилить внимание к использованию механизма производственной кооперации промышленных предприятий в рамках СНГ.
В диссертационной работе высказывается твердая убежденность, что цветная металургия, в частности, производство алюминия, является, и далее будет оставаться преобладающей отраслью в промышленности Таджикистана. Для дальнейшей реализации лидирующей роли данной группы отраслей промышленности в республике имеются все необходимые ресурсные и энергетические предпосыки. В центре внимания развития отрасли и управления ее инвестиционной политикой - поное восстановление и дальнейшее успешное функционирование ТадАЗ. Сегодня наиболее тяжелый этап в развитии предприятия уже пройден. Даже в нынешних сложных экономических условиях руководством предприятия постоянно выделяются значительные финансовые средства на инвестиционные цели - модернизацию и приобретение современного оборудования, в том числе и импортного, для дальнейшего развития производства и поддержания нормальной экологической обстановки.
Проведенный в диссертационной работе анализ ситуации на предприятии показывает, что с целью совершенствования форм организации производства, обеспечения сбыта и конкурентоспособности продукции было бы целесообразно комплексно провести в рамках отрасли, конкретно - на таком предприятии как ТадАЗ, следующие мероприятия: а) активизировать работу по созданию в отраслях промышленности многопрофильных, линвестиционно-состоятельных и вертикально - интегрированных финансово-промышленных групп, в том числе, с участием банковского и иностранного капитала, а также отдельных совместных предприятий; б) развивать более широкую производственную кооперацию с зарубежными фирмами; в) предоставить льготные условия для производства и реализации конкурентоспособных товаров, произведенных национальной промышленностью; г) осуществить меры разумного протекционизма по отношению к отечественным товаропроизводителям; д) разработать систему мер по защите национальных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции; е) организовать специализированные службы по исследованию рынка и рекламы в составе государственного комитета по промышленности, объединений и предприятий.
С целью обеспечения благоприятных условий развития алюминиевой отрасли экономики Таджикистана и, в частности, ТадАЗ, умножения вклада этой отрасли в общий хозяйственный и социальный прогресс в республике, на взгляд автора работы, необходимо также осуществить адресные меры поддержки отрасли. Необходимо обеспечить известную планомерность в привлечении иностранных кредитов и установить действенный контроль за их использованием. Целесообразно предусмотреть селективные направления централизованного инвестирования в отрасли тяжелой промышленности, в частности, ограничив инвестиции в некоторые иные сферы экономики. Необходимо разработать и реализовать системы софинансирования, поощрений и известных гарантий для инвесторов при инвестировании в такие приоритетные отрасли национальной экономики, как алюминиевая промышленность.
Большое значение для республики, как показывает проведенное иследование, имеет опыт зарубежных, прежде всего, развивающихся стран в поддержке национальной промышленности, в частности, в отраслях цветной металургии. Правительства развивающихся стран - производителей алюминия - разрабатывают и реализуют новые схемы приватизации предприятий алюминиевой отрасли с целью повышения заинтересованности частных (в т.ч. и иностранных) инвесторов к участию в этом процессе. Эта заинтересованность реализуется через налоговые льготы инвесторам, а также через расширение рамок участия иностранных инвесторов (собственников) в капитале отдельных предприятий алюминиевой отрасли. Такой подход к приватизации и привлечению иностранных капиталов имеет большое практическое значение для решения проблем, связанных с дальнейшим рыночным преобразованием предприятий республики и обеспечением для них устойчивой финансово-инвестиционной базы.
Основным направлением инвестиционной политики ТадАЗ за прошедшее десятилетие являлось и является, прежде всего, финансирование поддержания производственных мощностей предприятия и обеспечение устойчивой непрерывности производства, что является необходимым условием технологии алюминиевой промышленности. В целом, проведенный в работе анализ фактических данных показывает существенную нестабильность инвестиционной ситуации на предприятии. Наилучшие показатели инвестирования на предприятии были достигнуты в 1994 и 1996гг., а затем имели два пика значительного снижения инвестиций - в 1997 и 1999г. После этого было достигнуто некоторое ускорение инвестиционного процесса на предприятии. В ближайшей перспективе более высокие производственные показатели ТадАЗ прогнозируется обеспечить за счет ряда организационно-хозяйственных мероприятий, в том числе, и инвестиционного характера по увеличению производства алюминия и изделий из него.
Проведенное исследование показало, что предприятие в целом уверенно идет по пути организационно-хозяйственного и финансового укрепления. В числе приоритетных направлений деятельности предприятия все более выделяется акцент на развитие производственной кооперации и иных форм сотрудничества с предприятиями государств СНГ. Последовательно решаются проблемы привлечения инвестиций на предприятие и эффективного управления ими.
Прогнозы показывают, что, несмотря на государственный статус ТадАЗ, на значительные централизованные инвестиции республики в ТадАЗ в ближайшей перспективе рассчитывать не приходится. В настоящее время финансовая деятельность предприятия организована таким образом, что имеет место его коммерческая и финансовая зависимость от группы иностранных компаний. Это, хотя и ставит реализацию инвестиционных планов предприятия в зависимость от внешних факторов, но отвечает реалиям экономики республики, крайне низкому уровню внутренних накоплений. Модель инвестиционного финансирования при помощи компании - финансового посредника, принимающего на себя значительную долю рисков инвестирования в алюминиевую промышленность Таджикистана, не только себя оправдала, но и имеет перспективы на будущее.
Это тем более важно, т.к. согласно сделанным выводам не дала бы высокого инвестиционного эффекта и некая разовая бросовая приватизация предприятия. В нынешних условиях такой шаг не гарантировал бы продажу предприятия за его реальную цену и, главное, его отчуждение в пользу собственников, располагающих необходимыми инвестиционными ресурсами. Однако это не исключает рассмотрения поной или частичной приватизации ТадАЗ как стратегической, договременной перспективы, которая дожна быть серьезно экономически обоснована в расчете на договременный инвестиционный эффект.
Наиболее целесообразна в условиях Таджикистана модель поэтапной приватизации с постепнным выходом государства из алюминиевой отрасли, включая и ее энергетическую базу. Приватизация дожна пройти ступенчато, обеспечив не только мощный прилив инвестиционных ресурсов для предприятия, но и баланс интерес колектива предприятия, его руководства, финансовых посредников, государства, а также новых собственников и инвесторов.
Пока же проблемы финансового обеспечения дальнейшего развития предприятия, как предполагается в работе, приходится решать за счет особых ходов в области инвестиционной политики. В настоящее время финансовая деятельность предприятия организована таким образом, что имеет место его значительная коммерческая и финансовая зависимость от группы иностранных компаний. Однако такая модель организации финансовых потоков дает предприятию достаточную уверенность в адекватном финансировании как текущей хозяйственной деятельности, так и - в известных пределах - затрат инвестиционного характера.
В настоящее время руководство предприятия оптимистично рассматривает финансово-инвестиционные перспективы предприятия, его позиции на мировых рынках с учетом следующих факторов: а) нет причин полагать, что вышеупомянутая группа иностранных компаний прекратит торговые операции и, соответственно, финансирование завода в обозримом будущем; б) в настоящее время завод располагает достаточными финансовыми ресурсами для осуществления текущих хозяйственных операций; в) в более отдаленной перспективе, социально-экономической и финансово-бюджетной стабилизации в республике, ТадАЗ впоне может рассчитывать на расширение инвестиционной поддержки со стороны Правительства Таджикистана; г) рыночная стоимость предприятия значительно превосходит его балансовую стоимость. Это создает возможности для повышения привлекательности предприятия как заемщика и привлечения им необходимых заемных ресурсов, в том числе, и инвестиционного характера.
Для благоприятного решения инвестиционных проблем предприятия необходим предлагаемый в диссертационной работе комплекс мер, обеспечивающих более благоприятные законодательные предпосыки инвестиционного процесса в промышленности республики, в частности, в области налогового законодательства, законодательства по приватизации и привлечению иностранных инвестиций, по законодательству в области регулирования деятельности естественных монополий, в области таможенного законодательства и т.п.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Назаров, Аваз Саидович, Москва
1. Законодательные и другие нормативные акты органов государственной власти и управления
2. А. Законодательные и нормативно-правовые акты Республики Таджикистан
3. Гражданский кодекс Республики Таджикистан
4. Налоговый кодекс Республики Таджикистан
5. Закон Республики Таджикистан Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан
6. Закон Республики Таджикистан О приватизации государственной собственности
7. Закон Республики Таджикистан О внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан
8. Закон Республики Таджикистан О естественных монополиях
9. Б. Законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации
10. Налоговый кодекс Российской Федерации.
11. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений
12. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации
13. Закон Российской Федерации О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.
14. Федеральный закон О приватизации государственного имущества и муниципального имущества в Российской Федерации.
15. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.
16. Федеральный закон О поставках товаров и услуг для государственных нужд2. Статистические материалы
17. Макроэкономические и балансовые показатели народного хозяйства Республики Таджикистан. Душанбе, 1992 г.
18. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. 1998 г.
19. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. 2000 г.
20. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. 2002 г.
21. Промышленность Республики Таджикистан. 2000 г.
22. Промышленность Республики Таджикистан. 2001 г.
23. Таджикистан. Отчет по человеческому развитию. Представительство Программы Развития ООН в Таджикистане. Душанбе, 1998.
24. Научные монографии и главы в монографиях
25. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов: Пер. с англ./ Под ред. И.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 631с.
26. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело ТД, 1994. -586 с.
27. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий). М.: ИНФРА-М, 2001. 220 с.
28. Тайгер Л.Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика. М.: Ин-фра-М, 1996. 560 с.
29. Гитман Л. Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. М.: Дело, 1999. 1008 с.
30. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993. 310 с.
31. Глазунов В. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997. 135 с.
32. Государственное регулирование инвестиций. М.: Наука, 2000. 150с.
33. Государственное регулирование предпринимательской деятельности (Под ред. Андреева В.П). Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1995. 111 с.
34. Государство в условиях формирования смешанной экономики. Под. ред. Зельднера А.Г. М.: Институт экономики РАН, 2001. 146 с.
35. Гутник В. Теоретические аспекты перестройки в экономике. М.: Изд-во Университета дружбы народов, 1991. 76 с.
36. Гэбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969. -480 с.
37. ЗЗ.Ермошенко Н.М., Борсученко Э.И. Основные тенденции предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. Киев: Укр. ИНГЭИ, 1992. -198 с.
38. Законодательство в сфере экономики Республики Таджикистан. Душанбе, 1999, ч. 1 и 2.
39. Зоидов К.Х. Особенности трансформационного кризиса и проблемы формирования бизнесориентированной рыночной экономики в Республике Таджикистан. Институт математики АН Республики Таджикистан. М.: Изд-во ИЭ РАН, 1999. 206 с.
40. Инвестиции в России и зарубежных странах. Под. ред. Комарова И.К. М.: РАУ-Университет, 2001. 360 с.
41. Инновации в условиях реформ: экономические, технологические, социально-психологические проблемы. Марченко Е.В., Перламутров В.Л., Иванов В.Н. и др. Фонд поддержки ученых Научная перспектива. М.: Клуб Реалисты, 1998. -212 с.
42. Инновационная экономика. Под общ. ред. Динкина А.А., Ивановой Н.И. Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Наука, 2001.-294 с.
43. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978. 494 с.
44. Ким А.Г. Управление инвестициями в переходной экономике. М.: Экономика, 1997. 191 с.
45. Кирин А.В., Бакатин Д.В., Хорошилова А.В. Регулирование иностранных инвестиций в экономически развитых странах. М.: Изд-во МГУ, 2001. 72 с.
46. Ковалева A.M., Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Финансы фирмы. Минск: Ин-фра-М, 2001.-416 с.
47. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990. 607 с.
48. Корнай Я. Заметки об экономике переходного периода. Реферат. М.: ИНИОНРАН, 1991,- 17 с.
49. Корнай Я. Путь к свободной экономике. М.: Экономика, 1990. 149 с.
50. Костюнина Г.М., Ливенцев Н.Н. Международная практика регулирования иностранных инвестиций. Учебное пособие. М.: Анкил. 2001. 128 с.
51. Кулагин М.П. Предпринимательство и право: опыт Запада. М.: Дело, 1992. - 106 стр.
52. Курс переходной экономики. Под. ред. Л.И. Абакина. М.: Финстатин-форм, 1997. 640 с.
53. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.: 1991. 249 с.
54. Масленников В.В. Деловое партнерство: хозяйственные связи предпринимателей. М.: Финансы и статистика, 1993.
55. Методы структурной перестройки предприятий. Под ред. Румянцева А.А.; Ин-т проблем региональной экономики РАН. СПб.: ИРЭ РАН, 2000. - 175 с.
56. Минерально-сырьевые ресурсы Таджикистана. Душанбе, 1983.
57. Моррис Р. Маркетинг: Ситуации и примеры. М.: Банки и биржи, 1994. -207 с.
58. Об инвестиционной политике в горнодобывающей и металургической промышленности: Доклад. М., 2001. -10 с.
59. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М.: Прогресс. 1995.-494 с.
60. Ойкен В. Основы национальной экономики. М.: Экономика, 1996. 416 с.
61. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М.: Республика, 1996. 430 с.
62. Предпринимательство в конце XX века (Под ред. Дынкина А.А. и др.). М.: Наука, 1992.
63. Реформирование предприятий: Типовая программа. Методические рекомендации. Состояние и перспективы. Общественный совет по реформе предприятий при Министерстве экономики РФ. М.: Акционер, 2000. - 143 с.
64. Рыночная трансформация в Восточной Европе: модели и реальность. М.: Информарт, 1996. 139 с.
65. Современное экономическое и социальное развитие стран СНГ: на рубеже XXI века: Проблемы и перспективы: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 2000. 249 с.
66. Социальная рыночная экономика в Германии и экономическая трансформация в России. Кельн-Москва: Общество К.Дуйсбурга Институт Европы РАН, 1996.-328 с.
67. Фоломьев А.Н., Ревазов В.Г. Инновационное инвестирование. СПб.: Наука, 2001.- 184 с.
68. Управление экономикой в переходный период. М.: Институт экономики РАН, 1996. 125 стр.
69. Шумпетер Дж. Теория экономического развития. М.: 1982. 455 с.
70. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М.: ИЭ РАН, 1995. -274 с.
71. Экономика переходного периода (Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина). М.: Изд-во МГУ, 1995 410 с.
72. Экономический форум СНГ. Санкт-Петербург, 2002.
73. Статьи в научных и публицистических периодических изданиях
74. Алимардонов М.М. Роль национального банка в развитии экономики Таджикистана Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №3, стр.41-48.
75. Андрианов В. Мировая энергетика и энергетика России. Экономист, 2000, №2, стр.32- 40.
76. Аукуционек С. Теория переходной экономики и ее место в ряде экономических наук. МЭ и МО, 1996, №.10, c.l 1 - 19.
77. Ашуров А. Промышленная политика Республики Таджикистан в условиях перехода к рыночным отношениям. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2000, №4, стр. 18-33.
78. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка. Экономист, 2001 г., № 7, стр. 3-5.
79. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике. Вопросы экономики, 2001 г., № 7, стр. 104-107.
80. Бобокалонов O.K. Промышленность Таджикистана: использование производственного потенциала и предотвращение деиндустриализации. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №1, стр.64-73.
81. Боярко Г.Ю. Российские транснациональные минерально-сырьевые компании. Минеральные ресурсы России: экономика и управление, 2002, №3, стр.66-75.
82. Бузгалин А.В. Закономерности переходной экономики: теория и методология. Вопросы экономики, 1992, №2, стр.40-50.
83. Водянов А. Новые инструменты государственного регулирования инвестиций. Проблемы теории и практики управления, 1996, №5, стр.96.
84. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития. Вопросы экономики, 1999, № 1, стр.4-12.
85. Ганиев И. Опыт внедрения научных разработок в производство в условиях рынка. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №1, стр.41-46.
86. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса. Вопросы экономики, 2000, №11, стр. 13-16.
87. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ. Вопросы экономики, 2002, №6, стр.92-107.
88. Дагаев А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики. Проблемы теории и практики управления, 1999, №5, стр.65-70.
89. Денисова Е. Постсоциалистическая трансформация экономики: общее и особенное (Политическая экономия переходного процесса в Восточной Европе). МЭ и МО, 1995, №.3, стр.148 - 151.
90. Джаббаров Р.Т. Вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2000, №3 стр.66-76.
91. Джаббаров Р.Т., Исмаилова М.М. Обобщенные показатели налоговой системы Республики Таджикистан и направления ее совершенствования Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №4, стр.60-77.
92. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства. -Экономист, 1996, №.5, стр.74-81.
93. Заварзаев С., Блинов А., Пескова Е. Региональная политика малого бизнеса проблемы и противоречия. - Предприниматель, 1996, №.2, стр. 50-66.
94. Зандер Е. Новые формы рыночных отношений в алюминиевой промышленности. Регион: экономика и социология, 1995, № 3, стр. 101-119.
95. Зетынь А.С. Инвестиционная деятельность и структурная политика. -ЭКО: Экономика и организация промышленного производства, 1998, №6, стр.49-66.
96. Зоидов К.Х. Экономическое развитие Республики Таджикистан: выбор модели. Проблемы прогнозирования, 2002, №1, стр.112-121.
97. Инвестиционный климат в России. Научные доклады. Общество и экономика, 1999 г., №12, стр. 175-176.
98. Кашепов. А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России. -Вопросы экономики, 1995, №5 стр.53 62.
99. Каюмов Н.К. Меры по стимулированию экономического роста. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2000, № 1, стр. 47-59.
100. Каюмов Н.К. Приоритеты и меры по стимулированию экономического развития Республики Таджикистан в переходный период. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №3, стр.111-120.
101. Каюмов Н.К, Назаров Т.Н., Рахимов Р.К. К вопросу о темпах экономического роста в условиях переходной экономики Таджикистана. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2002, №3, стр.23-37.
102. Коганов А. Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели. Вопросы экономики, 1995, №.2, стр.50-60.
103. Кольцов А., Поляков Р. Структура производства: состояние и перспективы. Экономист, 1996, №.2, стр.3-8.
104. Лапуста М. Механизм поддержки и регулирования предпринимательской деятельности Проблемы теории и практики управления, 1994, №.6, стр. 2328.
105. Лапуста М. Механизм развития и поддержки малого предпринимательства.- Экономика и коммерция, 1996, №.1, стр. 109-119.
106. Люсов А.Н. Малый бизнес снова о льготах в России и за рубежом. -Деловые связи, 1994, №.4-5, стр.14-15.
107. Логинов В. Условия инновационного развития экономики. Экономист, 2001, №3, стр. 21-27.
108. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки. Маркетинг, 1999, № 1, стр.14.
109. Малинецкий Г.Г. Инновации для экономического роста. Взгляд из России. -Безопасность Евразии, 2002, №3, стр.36-84.
110. Матеров И.С. Доклад на заседании Рабочей группы Консультативного совета по иностранным инвестициям в России по улучшению инвестиционного климата (Москва, 23 марта 2001 г.).
111. Макарова О. Государственная политика поддержки малого предпринимательства. Предпринимательство в России (Институт стратегического анализа и развития предпринимательства), 1996, №.2, стр.15-18.
112. Мизитова Г.М. Лизинг и банки. Экономика и производство, 1999, №7.
113. Мюлер-Армак А. Предложения по осуществлению социальной рыночной экономики. Политэконом, 1996, №.1, стр.53-64.
114. Никитов А. Малое предпринимательство в рыночном интерьере России. -Диалог, 1995, №.2, стр.30-41.
115. Никольский Ю. Крупный и малый бизнес в одной упряжке. Экономика и жизнь, 1996, №.43 (октябрь).
116. Новицкий Н. Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ. -Экономист, 2001, №6, стр.27-34.
117. Новоселова Л.В. Перспективы развития инвестиционной сферы КНР. -Экономика КНР на пути в XXI век. Информационный бюлетень, №10. М., 1999, стр.49-71.
118. Новые тенденции в экономическом развитии Таджикистана. Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья, 2000, Май, стр.32-34.
119. О межгосударственной инновационной политике Содружества Независимых Государств. В. Фридлянов, С. Остапюк, Р. Степанов, Р. Некрасов. Общество и экономика, 2000, № 9-10, стр.209-236.
120. Олейник А. Сценарии институционального развития переходного общества.- МЭ и МО, 1996, №7.
121. Орлов А.В. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы. -Вопросы экономики, 1997, №.4, стр.130-140.
122. Орлов А.В. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности упреждения. Вопросы экономики, 1995, №1, стр. 107-118.
123. Орлова Д. Рынок минерального сырья Таджикистана. Маркетинг, 1998, № 3, стр.111-116.
124. Остапенко В., Витин А. Тенденции и факторы инвестиционного спроса. -Экономист, 2000, №11, стр.32.
125. Перспективы развития малого и среднего предпринимательства. Бизнес и политика, 1997, №.10, стр. 44-46.
126. Петров А.Е. Состояние и перспективы производства алюминия. Наука и промышленность России, 2001, №11, общая характеристика. Проблемы теории и практики управления, 1994, №.1, стр.71-78.
128. Рахимов Р.К. Теоретические вопросы стратегии развития экономики Республики Таджикистан в переходный период. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №2, стр.60-74.
129. Рахимов Р.К. Макроэкономические показатели развития народного хозяйства Республики Таджикистан. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №4, стр.34-37.
130. Рахимов Р. Экономические реформы и макроэкономическая стабилизация в Республике Таджикистан. Социально-экономические проблемы переходного общества: Из практики стран СНГ. М., 2000, стр.245-254.
131. Рахимов Р.К., Газибекова М. Проблемы промышленной политики Республики Таджикистан. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2000, №3 2000, стр.46-63.
132. Родионова И.А. Географические особенности проявления процессов миграции производства в металургии мира. Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Экономика, 1999, № 1, стр. 71-82.
133. Роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем регионов. Обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Проблемы прогнозирования, 1995, №.5, стр.37-47.
134. Россия на скрещении мировых и локальных закономерностей: проблемы переходности (Круглый стол о переходной экономике). МЭ и МО, 1995, №.2, стр. 5-34.
135. Салиев Х.Х. Экономика Таджикистана в переходный период: итоги и перспективы. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №3, стр.2535.
136. Сафаров С.Г. Законодательное обеспечение развития инвестиций в Республике Таджикистан в условиях рыночной экономики. Вестник Межпарламентской Ассамблеи, 2000, № 1, стр. 108-116.
137. Таджикистан. Отчет по человеческому развитию. Представительство Программы Развития ООН в Таджикистане. Душанбе, 1998, стр.94-95.
138. Тастевен М. Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата. Экономист, 2001 г., №11, стр. 44.
139. Туронов Р.Т., Бухориев Т.Н., Холати истехсолию молиявии корхонаи алюминии точик Иктисодиети Точикистон: стратегия и тараккиет, 2002, №1, стр. 135 (на тадж. языке).
140. Я. Уринсон. О мерах по активизации инвестиционного процесса. Вопросы экономики, 1997, №7, стр. 11-14.
141. Хепшнер Г., Миленбуш X. Малые и средние предприятия в экономике Германии. Проблемы теории и практики управления, 1993, №.5, стр.98 -106.
142. Хоналиев Н.Х. Промышленная политика Таджикистана в условиях переходной экономики. Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2002, №3, стр.80-95.
143. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия. Вопросы экономики, 1997, №6, стр. 97-103.
144. Чепуренко А. Проблемы малого предпринимательства. Власть, 1995, №11, стр. 47-54.
145. Шамсиев К.Б. Стратегия государственного регулирования и стимулирования развития предпринимательства Экономика Таджикистана: стратегия развития, 2001, №2, стр.88-101.
146. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста. Вопросы экономики, 2002, №5, стр.4-25.5. Диссертационные работы
147. Абдусамадов Г.С. Становление и развитие рыночных отношений в Республике Таджикистан. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Тадж. гос. ун-т, Душанбе, 1996.
148. Батуров Х.Д. Перспектива развития малых промышленных предприятий. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Душанбе, ИЭ АНРТ, 1993.
149. Блинов А.О. Региональная система поддержки малого предпринимательства в России. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: РАУ-Центр проблем рыночной экономики, 1994.
150. Ильясов М.С. Содержание государственной инновационной политики в условиях перехода к рыночной экономике. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Рос. ун-т дружбы народов. М., 2001.
151. Какоткин А.Н. Содержание и развитие форм предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: РАУ, 1992.
152. Стрижова Л.А. Макроэкономический анализ и прогноз развития переходной экономики (методологические и методические проблемы). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: Институт макроэкономических исследований, 1997.
153. Ушакова Э.Т. Регулируемость рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Томск: ТГУ, 1996.
154. Шаповалов Г.М. Стратегия предпринимательства в социально-ориентированной рыночной экономике. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Спб: Университет экономики и финансов, 1995.
155. Шарипов С.А. Акционерные отношения и перспективы их развития в системе экономических отношений Республики Таджикистан. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Душанбе: ТГУ, 1995.
156. Работы на иностранных языках
157. Amsden A, Kochanowicz J, Taylor L. The market meets its match: restructuring the economies of Eastern Europe. Cambridge: Harvard University Press, 1994.
158. Bateman M. Business Cultures in Central and Eastern Europe. Oxford: Butter-worth-Heinemann, 1997.
159. Culliton J. A time for change: industrial policy in the 1990s, Industrial Policy Review Group. Dublin: Stationery Office, 1992.
160. Ernst M., Alexeev M., Marer P. Transforming the core: restructuring industrial enterprises in Russia and Central Europe. Boulder: Westview Press, 1996.
161. European Union The regions in the 1990s, report on the social and economic situation in the regions of the EC / Commission of the European Communities. Brussels, 1991.
162. Enterpreneurship and Small Business Research in Europe/ Edited by H. Land-strom, H. Frank, J.M. Viciana. Ashagate, USA, 1997.
163. Piore M., Sabel C. The second industrial divide: possibilities for prosperity. L.: Basic Books, 1984.
Похожие диссертации
- Закономерности развития интеграционных отношений России в условиях становления рыночной экономики
- Трансформация собственности в условиях становления рыночной экономики в России
- Проблемы занятости и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве в условиях становления рыночной экономики
- Управление социально-экономическим развитием региона в условиях становления сетевой экономики
- Региональные аспекты развития аграрного сектора в условиях становления рыночной экономики