Управление экономикой рынка услуг сферы физической культуры и спорта тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Доев, Валерий Казбекович |
| Место защиты | Владикавказ |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление экономикой рынка услуг сферы физической культуры и спорта"
Па правах рукописи 11111111111
ДОЕВ ВАЛЕРИЙ КАЗБЕКОВИЧ ЗОВЭ874
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ РЫНКА УСЛУГ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
(на материалах РСО-Алания)
08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кисловодск Ч 2007
Работа выпонена в Северо-Осетинском государственном университете имени К Л Хетагурова
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Токаев Нох Хасанбневич
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Неровня Тамара Нигматовна
кандидат экономических наук, доцент Дзучкоев Чермен Махарбекович
Ведущая организация
Кабардино-Бакарский государственный университет
Защита состоится 19 мая 2007 года в 13 00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 521 002 01 по экономическим наукам при Кисловодском институте экономики и права (357700, Ставропольский край, г Кисловодск, ул Люксембурга, 42)
С диссертацией можно ознакомится в научной библиотеке Кисловодского института экономики и права
Автореферат разослан 18 апреля 2007 года
Ученый секретарь диссертационного совета
"Дмитриев В А
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Актуальность совершенствования системы управления в сфере физической культуры и спорта обуславливается текущими и стратегическими задачами и определяет пути достижения главной цели Ч высокой социально-экономической результативности улучшения состояния здоровья и физического совершенствования населения и, в первую очередь, подрастающего поколения
В условиях рыночных отношений необходим новый подход к пониманию обслуживания населения услугами сферы физической культуры и спорта Совершенствование управления отраслью является важной составляющей повышения экономической эффективности его деятельности, удовлетворения потребностей населения в физическом самосовершенствовании
В ходе проводимых экономических реформ развились трансформационные процессы, которые качественно поменяли экономические и финансовые ориентиры в сфере предоставления услуг, оказываемых организациями физической культуры и спорта В этих условиях вопросы принятия управленческих решений изменились по значимости и составу Принятие эффективных управленческих решений в рыночных условиях предполагает знание новых аспектов финансирования отрасли (спонсорство, предпринимательство и т д )
Создание экономического механизма перспективного управления развитием физической культуры и спорта, реализация комплексного подхода к формированию услуг, предоставляемых населению последней, позволит местным, региональным и федеральным органам управления развитием физкультурно-оздоровительной и спортивной сферы решать текущие, перспективные задачи по достижению результативности, повышению уровня качественного управления отраслью конкретного региона Это свидетельствует об актуальности и необходимости научного исследования проблем формирования системы управления отраслью в составе социального сектора экономики
Степень разработанности проблемы. В экономической литературе уделяется большое внимание проблемам управления в сфере физической культуры и спорта Большой вклад в становление и развитие теории и практики управления физкультурно-оздоровительной и спортивной сферой внесли как российские, так и зарубежные ученые (Алешин В В , Виханский О С , Гакин В В , Дятлов В И , Жодак В И , Б Карлофф, Криворучко В И , АЬгеИ, С Огайоп и др ) Их исследования были посвящены таким общетеоретическим вопросам, как управление в сфере физической культуры и спорта, проблеме развития физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению
Ряд крупных обобщений по вопросам физической культуры и спорта имеются в публикациях Зубарева Ю А, Кузина В В , Кутепова М Е, Переверзина И И , Попова А Н , Сейранова С Г и др , привнесших системное
видение в понимание экономических проблем физкультурно-оздоровительной и спортивной сферы Существует ряд исследований отечественных и зарубежных ученых в области управления, посвященных рациональным методам управления отраслью Это работы Жодак В И , Кореневского С А , Кутепова М Е , Ночинской С В , Бойдель С , Шааф Ф и др
Наряду с этим, некоторые вопросы управления в сфере физической культуры и спорта практически не разработаны и оказались вне сферы исследований В исследованиях отсутствует дожное внимание эффективной системе управления отраслью оценке услуг, оказываемых ею В данной работе предпринята попытка воспонить указанные пробелы, что определило цель исследования, его прикладные задачи и перечень рассматриваемых вопросов В ходе исследования использовались законодательные акты Российской Федерации, документы Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, материалы научных конференций, проводимых международными и российскими организациями, распространяемые по компьютерной сети Интернет
Соответствие темы диссертации паспорту специальностей ВАК РФ Исследование выпонено в соответствии с п 15 103 "Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка" и п 15 114 "Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг" паспорта специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (сфера услуг)
Цель настоящего исследования состоит в обосновании механизма расширения и повышения качества услуг на основе создания эффективной системы управления сферой физической культуры и спорта конкретного региона
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи
- изучить и проанализировать современные тенденции отраслевого рынка услуг и управления развитием физической культуры и спорта в РСО-Алания,
- исследовать вопросы организационно-экономического обеспечения услугами населения на основе формирования требований рыночных отношений, показать влияние государственных регуляторов на развитие отрасли,
- проанализировать методы оценки качества управления сферой физической культуры и спорта на уровне муниципального образования,
- разработать рекомендации, апробировать результаты исследований по совершенствованию экономических и финансовых методов управления сферой физической культуры и спорта РСО-Алания
Предмет исследования. Предметом исследования являются отношения, возникающие на основе функционирования организационно-экономического механизма и его инструментов в сфере управления физической культурой и спорта
Объест исследования - отрасль физической культуры и спорта РСО-Алания на этапе рыночных трансформаций
Теоретической и методологической основой исследования явились современные методы познания, позволяющие рассматривать процесс формирования целостной системы управления физической культурой и спортом в неразрывном единстве с другими экономическими процессами, развивающимися в ходе рыночных преобразований В диссертации широко использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие закономерности функционирования системы управления физической культурой и спортом на местном уровне, законы, постановления, решения, отчеты Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания Аналитической базой для обоснования достоверности выводов и предложений также явились данные Министерства экономики РСО-Алания, конкретных физкультурно-спортивных организаций При этом применялись методы системного, монографического, логического, экономико-статистического и экономико-математического анализа, индукции и дедукции, социологического опроса и др
Научная новизна исследования заключается в разработке концепции создания эффективной системы управления услугами и деятельностью сферы физической культуры и спорта как главного инструмента реализации стратегии политики экономического развития отрасли в регионе Ч субъекте РФ Составными элементами научного вклада являются следующие результаты
- представлена сущностная характеристика понятия луслуги сферы физической культуры и спорта, в которой отражены субъекты их производства, различные категории потребителей и их интересов, факторы спроса (услуги сферы все в большей степени становятся платными, а их расширяющийся масштаб сопровождается углубляющейся дифференциацией по видам экономической и социальной ценности сохранения и укрепления здоровья людей), что позволило определить предпосыки структурной перестройки сферы физической культуры и спорта в условиях рыночной трансформации,
- обоснована система управления (ее общая модель), представляющая взаимодействие функционирующего объекта управления (физкультурно-спортивные организации) и управляемой части системы (субъект как структура управления), воспроизводящей управленческое воздействие (базовыми факторами развития системы управления отраслью являются количественный рост физкультурно-спортивных организаций и иерархированной структуры управления), которая может обеспечить экономическую эффективность функционирования сферы услуг физической культуры и спорта,
- уточнены функции управления сферой физической культуры и спорта с учетом их причинной основы как нематериальной части хозяйственного комплекса, производящего и реализующего услуги (которые реализуются в разнообразных физкультурно-спортивных организациях, испоняются на любом иерархическом уровне, инвариантны (неизменны в основном) в системе менеджмента, обеспечивают управляемость в достижении реализуемых целей), использование которых позволяет повысить эффективность экономических методов управления отраслью,
- определены институциональные факторы оценки и анализа процессов управления физической культурой и спортом в условиях рыночных трансформаций (организационные, организационно-стабилизирующие, распорядительного и дисциплинарно-правового воздействия), что позволило разработать управленческие технологии, способствующие росту числа колективов в отрасли, количества спортивных клубов, а также численности занимающихся физической культурой и спортом,
- обоснована необходимость и определены особенности (на основе анализа взаимосвязей заработной платы, трудовой занятости и свободного времени в сфере физкультуры и спорта) региональной социально-экономической политики с приоритетами инфраструктурной поддержки отрасли со стороны государства и расширяющегося предпринимательства, которая позволяет реализовать ускоренное развитие негосударственного сектора рынка услуг данного вида,
обоснованы рекомендации по совершенствованию механизма функционирования физкультурно-спортивной сферы на основе систематизации факторов и условий развития отрасли, диагностирования и оценки вариантов изменений структуры и методов управления, применение которых позволяет обеспечить систематический рост численности физкультурных кадров и количества физкультурно-оздоровительных коммерческих центров предприятий и организаций в РСО-Алания
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта для принятия управленческих решений Выводы и предложения по совершенствованию системы управления сферой физической культуры и спорта РСО-Алания рекомендованы для использования Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания Полученные результаты имеют научно-производственное и методическое значение
Результаты исследований могут также использоваться при оказании консультационных услуг в сфере организации и управления отраслью физической культуры и спорта
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях в городах Оренбурге, Пензе, Москве, Владикавказе, а также представлены в материалах Международного форума по проблемам науки, техники и образования, Москва 2004г , 3-ей Международной конференции Теория и практика антикризисного менеджмента, Пенза, 2005г, 3-ей Всероссийской научно-практической конференции Современные технологии в Российской системе образования, Пенза, 2005г
Разработанные в диссертации предложения использованы при разработке городской целевой программы Здоровье нации (г Владикавказ) и Концепции развития физической культуры и спорта РСО-Алания Министерства по делам молодежи физической культуры и спорта
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы 9 работ общим объемом 1,75 п л , в том числе авторских - 1,35 п л
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения Содержание работы изложено на 156 страницах машинописного текста, включая 13 таблиц, 27 рисунков, 6 приложения
В заключении приводятся результаты, выводы, даются рекомендации по вопросам диссертационного исследования
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе - Научная обоснованность и современное состояние системы управления экономикой сферы физической культуры и спорта -подчеркивается, что физическая культура и спорт выступает как отрасль экономики и в целом представляет собой систему предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение всестороннего физического совершенствования человека С позиций экономики сфера физической культуры и спорта представляется как специфический вид отраслевой деятельности, удовлетворяющей физические и духовные потребности человека посредством создания и реализации услуг широкого профиля
В самом широком смысле слова отрасль физической культуры и спорта в отраслевой структуре народного хозяйства можно определить как специализированную область социально-экономической деятельности, включающей организацию обслуживания населения услугами в процессе занятий физкультурой и спортом, а также проведении зрелищных мероприятий, подготовку кадров физкультурных работников, развитие спортивной науки, развитие сети спортивных сооружений, ремонт и прокат спортивного инвентаря и т д
Сфера физической культуры и спорта в настоящее время функционирует в условиях трансформационной рыночной экономики Это вынуждает хозяйствующие субъекты осуществлять свою деятельность и выстраивать экономические отношения в данной сфере на принципах закона стоимости (спроса и предложения, конкуренции), на всестороннем учете интересов потребителя, который диктует свои дифференцированные потребности и требования к качеству и количеству оказываемых услуг
Проведенное исследование позволило выделить главные отличия и особенности услуг учреждений физической культуры и спорта от занятий физкультурой в системе других отраслей (образования, здравоохранения, на производстве и т д ), которые заключаются в следующем
1 Организация занятий физкультурой для учреждений физической культуры и спорта является основным видом услуг, определяющим профиль их хозяйственной и экономико-финансовой деятельности
2 Услуги для занимающихся физической культурой и спортом осуществляются (в основном) на платной основе и размер этой платы
находится во взаимосвязи с доходами населения, что во многом влияет на доступность и качество услуг, определяет конкурентоспособность хозяйствующих субъектов в их экономической деятельности
3 Услуги учреждений физической культуры и спорта население потребляет главным образом в свободное от работы и учебы время В этой связи определяющее значение для занимающихся физической культурой имеют факторы занятости и свободного времени
4 Учреждения физической культуры и спорта не только организуют занятия физкультурой, но и проводят спортивно-зрелищные мероприятия, а также осуществляют подготовку высококвалифицированных спортсменов
5 Физическая культура как отрасль в целом призвана обслуживать не конкретную демографическую, профессиональную или иную социальную группу, а все население
В диссертации, на основе изучения материалов РСО-Алания, выявлено, что при формировании рыночных отношений множество внешних и внутренних причин вызывают необходимость структурной перестройки экономики отрасли, оказывающей существенное воздействие на состояние самой сферы физической культуры и спорта Факторы и предпосыки структурной перестройки управления сферы физической культуры и спорта представлены на рис 1
Факторы и предпосыки структурной пере
стройки сферы физической культуры и спорта РСО-Алания в условиях рыночной трансформации
Институциональные
Системные
Экономические
Социальные
Технологические
Организационные T~
Конъюнктурные
s- г 11 I б
Интеграционные
Рис 1 Факторы и предпосыки структурной перестройки сферы физической культуры и спорта РСО-Алания в условиях рыночной трансформации
Нами установлено, что составляющими характеристиками указанных факторов и предпосылок являются
Ч институциональные Ч образование, изменение и совершенствование институтов собственности, права, налогообложения и т д,
Ч системные Ч изменение систем государственных, экономических, социальных и других,
Ч экономические Ч совершенствование экономических факторов и процессов применительно к рыночным отношениям,
Ч социальные Ч связаны с необходимостью изменения социальной политики в условиях рынка, в том числе, применительно к физической культуре и спорту,
Ч технологические Ч отражают процессы изменения в технико-технологических компонентах сферы физической культуры и спорта,
Ч организационные Ч включают изменение форм организации, управления и взаимодействия хозяйствующих субъектов и т д ,
Ч конъюнктурные Ч означают необходимость изменения конъюнктурной политики хозяйствующих субъектов сферы физической культуры и спорта (например, ориентация на конкретного потребителя),
Ч интеграционные Ч изменение поведения хозяйствующих субъектов сферы физической культуры и спорта в интеграционном пространстве
В первой главе диссертации особо подчеркивается, что современное состояние сферы физической культуры и спорта характеризуется определенной противоречивостью факторов и условий развития С одной стороны, переход к рыночной экономике создал потенциальные предпосыки для повышения ее эффективности - приватизация объектов государственной собственности, свобода выбора направлений и форм деятельности, возможность выгодного ценообразования и т п С другой, стихийный переход к рыночной экономике создал множество проблем системного характера Ч снижение жизненного уровня населения, сокращение средней продожительности жизни, рост безработицы, значительная дифференциация доходов населения и т п , которые прямо или опосредованно отразились на состоянии сферы физической культуры и спорта
Вместе с тем, в настоящее время как в России, так и в ее регионах, в частности в РСО-Алания, созданы основы активной социально-экономической политики, отмечен устойчивый рост доходов населения, накоплен позитивный опыт решения социальных проблем, в течение ряда лет имеется динамичное развитие реального сектора экономики и т д, что в целом способствует развитию сферы услуг физической культуры и спорта
В контексте вышеотмеченного в значительной степени возрастает необходимость исследования проблем целостности и мобильности системы управления в сфере физической культуры и спорта В проведенном нами исследовании выявлено и обосновано, что в общем виде система управления услугами отрасли и деятельности в ней может быть представлена в виде взаимодействия двух элементов Первым элементом является объект управления (менеджмента) или управляемая часть системы, воспринимающая управленческое воздействие В качестве второго элемента выступает субъект управления (менеджмент) или управляющая часть системы, оказывающая
управленческое воздействие на создание (формирование) и реализация разнообразных услуг В зависимости от конкретной ситуации субъект управления может рассматриваться и как объект управления по отношению к вышестоящему звену системы (например, завуч является субъектом управления по отношению к учителям и объектом управления по отношению к директору образовательного учреждения) Само же взаимодействие объекта и субъекта управления характеризуется как процесс, имеющий определенные ограничения и осуществляемый в соответствии с определенной целью
В системе управления физической культурой и спортом (как отраслью) в качестве субъектов выступают в первую очередь федеральный орган испонительной власти и органы испонительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, а также иные органы государственного и общественного управления, а в качестве объектов -физкультурно-спортивные организации различного уровня и характера В диссертации подробно изложена авторская позиция, согласно которой в качестве ограничений процесса воздействия субъекта на объект в данном случае может выступать размер физкультурно-спортивной организации и ее организационно-правовая форма, квалификация и опыт руководителей различного ранга и испонителей, а также другие факторы При этом цель воздействия будет изменяться в зависимости от конкретных обстоятельств в широком диапазоне от получения прибыли (коммерческие физкультурно-спортивные организации) до выпонения социальной миссии (некоммерческие физкультурно-спортивные организации) и т д
На наш взгляд, в условиях продожающегося социального расслоения, отсутствия у граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг, продожающихся негативных тенденций ухудшается состояние здоровья населения, в среднем в России лишь до 20% могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50% имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии, наиважнейшее значение имеют физкультура и спорт В этой связи, основная цель управления отраслью - создание и развитие правовых, социально-экономических, финансовых и организационных условий для реализации доступных и эффективных в массовом порядке разнообразных услуг
Суть предлагаемой нами системы (модели) управления разумеется, в более поной мере раскрывается через ее функции На наш взгляд, основные функции управления отраслью являются таковыми по следующим причинам во-первых, они осуществляются во всех отраслях народнохозяйственного комплекса (отрасли материального и нематериального производства), во-вторых, они реализуются в любой физкультурно-спортивной организации (международной, национальной или территориальной, коммерческий или некоммерческой, малой, средней или крупной и т п) и на любом иерархическом уровне менеджмента (руководство высшего, среднего или низшего звена), в-третьих, они инвариантны конкретным функциям, т е состав и содержание основных функций менеджмента неизменны, независимо от того, какая конкретная функция управления реализуется, в четвертых, они
обеспечивают управляемость, т е достижение цели в заданный промежуток времени в условиях ограниченных ресурсов
В диссертации также дана подробная характеристика и оценка понимания содержания наиболее важных методов, применяемых в системе управления отраслью физической культуры и спорта организационные, организационно-стабилизирующие, административные (дисциплинарные), правовые и тд В работе обобщено, что с позиций классификации методов в их совокупности выделяют методы прямого (достижение непосредственного результата) и косвенного (создание условий для достижения результата) воздействия, формального (авторитарный стиль руководства) и неформального (демократический стиль руководства) воздействия и т д (автор в данном случае разделяет мнение М Е Кутепова, В И Жодак, А Н Попова, В В Алешина) хотя в диссертации широко изучены и взгляды других авторов
В диссертации специальным параграфом рассмотрены актуальные вопросы закономерностей взаимодействия факторов заработной платы, трудовой занятости и свободного времени в сфере физкультуры и спорта Считаем, что они являются основными детерминирующими экономическими предпосыками управления поведением человека для занятий физкультурой и спортом Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что характер взаимозависимостей между заработной платой, трудовой занятостью и свободным временем определяется в следующих направлениях Как известно, согласно научным идеям Маслоу А иерархия потребностей человека группируется следующим образом
1 Физиологические потребности (жажда, голод, сон и т д ),
2 Потребность безопасности,
3 Социальные потребности (принадлежность к определенной социальной группе и т д),
4 Потребность в уважении (самоуважение, успех, статус и т д),
5 Потребность в самовыражении
По нашему мнению, физкультуру и спорт следует отнести к 3 и 5 группе потребностей, а при низкой заработной плате человек стремится удовлетворить 1 и 2 группы потребностей, т е потребности более низкого порядка Трудовая занятость определяет время и условия, которые необходимы для достижения желаемого уровня заработной платы В диссертации сделан вывод, согласно которому при снижении уровня заработной платы человек, выпоняя работы на двух и более работах для обеспечения приемлемого уровня семейного дохода, как правило, не имеет возможностей для занятия физкультурой и спортом
Являясь частью свободного времени, физическая культура и спорт привлекает своей нерегламентированностью добровольностью выбора его различных форм, демократичностью, эмоциональной отраженностью, возможностью сочетать физическую и интелектуальную деятельность, творческую и содержательную производственную и игровую
Во второй главе диссертации проведен анализ и дана оценка экономических методов управления в сфере физической культуры и спорта РСО-Алания в условиях становления рыночных отношений
Общая характеристика сферы физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания представлена на таблице 1
Таблица 1
Общая характеристика сферы физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания по состоянию за 2006 год1
Наименование показателя Величина
Общее число физкультурно-спортивных объектов (единиц) 889
Единовременная пропускная способность всех объектов (чел) 22558
Единовременная пропускная способность всех объектов от принятых нормативов 0,737
Общая численность физкультурных кадров (чел) 1556
Численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом (тыс чел) 50,7
В том числе занимаются в государственных учреждениях допонительного образования за счет финансирования из республиканского бюджета (тыс чел) 28,0
Число функционирующих объектов сферы физической культуры и спорта (единиц)
спортивных залов 357
детских и юношеских спортшкол 35
стадионов 13
дворцов спорта 9
плавательных бассейнов 6
В 2006 году
Ч приобретено спортинвентаря (единиц) 3000
Ч восстановлено детских площадок по месту жительства (единиц) 7
Ч проведено физкультурно-оздоровительных мероприятий (единиц) 240
В диссертации также использованы данные статистических наблюдений с 2001 года за развитием сферы физической культуры и спорта свидетельствуют о неоднозначности процессов (табл 2)
Из таблицы 2 видно, что произошло увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом (с 28473 до 50700 человек или в 1, 8 раза) Количество штатных работников, за тот же период, возрастало меньшими темпами Ч с 1142 до 1556 человек (или в 1, 4 раза) Количество спортивных сооружений так же увеличилось с 779 до 889, т е за 5 лет было возведено около 10 спортивных сооружений
1 По результатам обобщения автором данных Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания
Таблица 2
Динамика отдельных показателей развития сферы физической культуры и спорта в РСО-Алания за 200 ] -2006 гг.2
Наименование Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Всего занимающихся физ. культ, и спортом (чел.) 28473 32326 37050 48144 48465 50700
Количество штатных работников (чел.) 1142 1175 1209 1440 1422 1556
Финансирование за год (тыс. руб.) 647990,0 579470,0 181604.0 187009,0 155500,0 334886,3
Сооружения 779 809 847 856 857 889
Финансирование с 2001 по 2006 год уменьшилось на 313,1 мн. руб. Объем финансирования из государственного б[Оджета составил в 2006г. 334886,3 тыс. руб., или 0,09% расходной части бюджета по его функциональной классификации.
Относительные показатели сферы физической культуры и спорта за исследуемый период также неоднозначны (рис. 2).
Вчисло занимающихся физкультурой на 1 штатного работника (чел.)
число занимающихся физкультурой на 1 спортивный объект (чел.)
доля (финансов на 1 занимающегося физкультурой (тыс. руб.)
Рис. 2. Относительные показатели сфсры физической культуры и спорта'
2 Г[о результатам обобщения ав'1"ором данных Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта республики Северная Осетия-Алания.
1 Расчет автора гю данным Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия лакмя
Так, на одного штатного работника нагрузка возросла с 24,9 человек до 32,6, что в целом свидетельствует о повышении интенсивности загрузки штатного персонала
Число занимающихся физкультурой, приходящееся на 1 спортивный объект, также выросло (с 36,6 до 57), что свидетельствует о недостаточном вводе в строй спортивных объектов Особенно заметно снизилась доля финансов, приходящаяся на одного занимающегося физкультурой Ч с 22,8 до 6,6 тыс руб в год, или в 3,5 раз
Таким образом, проведенный анализ позволяет выделить и обобщить закономерности развития физической культуры и спорта в РСО-Алания на протяжении последних лет
1 В республике созданы основы активной социально-экономической политики, отмечен относительно устойчивый рост доходов населения, накоплен опыт решения социальных проблем, в течение ряда лет имеется динамичное развитие реального сектора экономики и т д, что в целом способствует развитию сферы физической культуры и спорта Анализ динамики основных показателей физической культуры и спорта в масштабах республики свидетельствует о наличии в развитии отрасли ряда тенденций, приобретающих в последние годы позитивный характер К основным из этих тенденций следует отнести
-прогрессивное, в отличие от предшествующего периода, развитие сети физкультурно-спортивных сооружений, рост числа колективов физической культуры и спорта, и спортивных клубов, а также численности занимающихся физической культурой и спортом,
-систематический рост численности физкультурных кадров, а также количества физкультурно-оздоровительных коммерческих центров предприятий и организаций
2 Развитие сферы физической культуры и спорта непосредственно обусловлено социально-экономической ситуацией в республике Вместе с тем институциональные и финансово-экономические условия сферы физической культуры и спорта еще не поностью сформировались для благоприятного существования отрасли Результаты социально-экономического развития республики показывают наличие ряда факторов, затрудняющих эффективное функционирование и динамику сферы физической культуры и спорта К подобным факторам относятся необходимость значительного роста валового регионального продукта и снижения дотационноеЩ бюджета республики, наличие значительной доли населения с невысокими денежными доходами в общей численности населения, нарастание степени дифференциации населения республики по уровню среднедушевых доходов, проблемы с занятостью населения и уровнем безработицы и т д
3 Бюджетное финансирование отрасли осуществляется по остаточному принципу Объем инвестиций в основной капитал в 2006 году на душу населения республики в 3,2 раза ниже, чем в целом по Российской Федерации, что затрудняет возможности развития сферы физической культуры и спорта
В РСО-Алания (как и в РФ) сложились тенденции значительного снижения основных показателей здоровья нации Ч низких продожительности жизни и рождаемости, уровня здоровья школьников и студентов (снижающегося в процессе обучения), призывников, а также взрослого работающего населения. Данные негативные процессы напрямую связаны с недопониманием и недооценкой роли физической культуры как источника восстановления психо-физических сил населения, преодолевающего труднейшую логику сложившегося социально-экономического уклада жизни и общего социального оздоровления общества.
В 2005-2006гг. автором диссертации было проведено исследование отношения к состоянию физкультуры и спорта в г. Владикавказе на основе анкетного опроса и собеседования с охватом 200 респондентов. Респонденты оценили возможности для отдыха и спорта у детей и молодежи в городе следующим образом (рис.3):
Рис, 3. Оценка возможностей для отдыха и спорта у детей и молодежи
Видно, что 77% респондентов дали положительную оценку возможностям для отдыха в городе, 22% - отрицательную, ]% - затруднися ответить на данный вопрос. Люди, имеющие более высокие доходы дают, в большинстве случаев, оценку лотлично возможностям для отдыха и спорта у детей и молодежи.
Наблюдения также позволили выявить, что одноразовые учебные занятия удовлетворяют в среднем 25-30% общей суточной двигательной потребности школьников и студентов. В связи с этим возникает необходимость применения во вне-учебное время различных форм занятий физическими упражнениями для компенсации двигательной недостаточности молодежи. С этой целью необходимо использовать разнообразные формы занятий физическими упражнениями. Однако существует ряд препятствий: от непонимания людьми важности физкультуры и спорта, до невозможности реализации своего желания.
В процессе исследования учитывалось также, какой вид отдыха предпочитают респонденты (рис. 4).
Активный, с движением отдых предусматривает занятия спортом, туризм, танцы и т.д. Пассивный отдых означает чтение книг, просмотр телевизора, кино, театр, компьютер.
Респонденты отметили также 3 варианта ответа, где чаще всего они проводят свободное от работы и занятий время.
Неудовлетворительно
М ет ответэ
\ X е р е ni в
Г 4 Л им О
Рис. 4. Предпочитаемый вид отдыха
При этом женская часть респондентов предпочитает: находиться дома (24,4%); гулять с друзьями (21,3%); смотреть кино, телевизор; ходить в кино, театр. (20,!%). В то время как мужчины выбирают: прогуку с друзьями (24,3%); занятия спортом (14,3%); работу дома за компьютером, в т. ч. компьютерные игры (14,3%); находиться дома (14,3%). Ответы свидетельствуют о том, что физкультура и спорт утратили прежние позиции в потребности населения и в современных условиях испытывают сильную конкуренцию со стороны других возможностей проведения людьми своего свободного бремени.
Степень оснащенности оборудованного места для спортивного отдыха и игр детей и молодежи во дворах оценена как неудовлетворительная. Лишь 3% опрошенных считают, что в их дворе имеется хорошо оборудованное место для отдыха и игр, В основном эти люди живут в собственных или лэлитных домах. У 57% респондентов во дворе нет вообще места для отдыха и игр.
Исследование показало, что значительная доля населения (55,6%) не занимается физкультурой и спортом. Из них женщин - 69% и мужчин 31%. Лидирующие позиции в перечисленных респондентами видах спорта занимают: аэробика (шейпинг) - 6,2%; теннис - 4,3%; тренажеры - 3,8%.
Регулярность занятий физкультурой и спортом имеет следующий вид (рис.5)
39.5
(1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
цнишшш -1
эякнгия спортом
ррв'улрцр Ввриодичесии мимавдеь Омат ответа
Рис. 5. Регулярность занятий физкультурой и спортом
Как видно из диаграммы относительно невысокая доля опрошенных (15%) регулярно занимается физкультурой и спортом.
Место тренировок отражено на следующей диаграмме (рис. 6):
домэ 1 пр^рррс Об СПл *Н4Н 13П СП* в т oii.ru
Рис, 6. Структура мест тренировок
Почти 36% Опрошенных имеет возможность проводить тренировки в специальных залах, остальные изыскивают другие пути для занятий физкультурой и спортом. Незначительная часть предпочитает тренироваться на природе (10,7%). К их числу относятся люди, увлекающиеся туризмом, бегом и лыжами.
Изучение потребности малых предприятий сферы физкультуры и спорта в кредитах показало наличие факторов, ограничивающих возможность привлечения финансовых ресурсов (рис. 7): отсутствие возможности привлечения бюджетных средств, высокие проценты по кредитам, отсутствие залога и гарантий Ч основные причины, сдерживающие развитие малого бизнеса в сфере физкультуры и спорта.
Рис. 7. Основные факторы, ограничивающие возможности привлечения финансовых ресурсов малыми предприятиями сферы физкультуры и спорта 4
В настоящее время наибольшим финансовым ресурсом обладают банковские структуры, однако банковский капитал практически не работает на рынке малого бизнеса в сфере физкультуры и спорта республики. Так, в целом, по мнению руководителей малых предприятий, получение банковского кредита, прежде всего, затрудняют: Ч очень высокие проценты;
4 Результаты исследований автора
Ч нереальные требования к залогу и гарантиям возврата кредита;
Ч ограниченность сроков кредитования.
В качестве источников финансирования деятельности предприятий в сфере физкультуры и спорта выступают (рис.8).
Рис. 8. Источники финансирования при создании предприятий в сфере физкультуры и спорта' Как видно финансовые средства привлекаются из множества источников. Для начинающих предприятий структура источников финансирования также смещена в сторону собственных средств и внешних ресурсов, получаемых в виде партнерского кредита и у знакомых, в остальных случаях для финансирования стартовых проектов удалось привлечь кредиты банков и другое возвратное финансирование.
Исследование финансовых потребностей предприятий сферы физкультуры и спорта республики выявило следующее распределение (рис.9).
Сумма финансовых средств , тыс. руб.
Рис. 9. Распределение потребности предприятий сферы физкультуры и спорта республики в финансовых средствах'1
Нами выявлено, что потребность предпринимателей ассиметрична и тяготеет к левой части с наименьшими суммами кредита. При этом 76% предпринимателей показали потребность в кредитах в диапазоне до 600 тыс.руб. Представляет интерес связь суммы необходимых финансов и направления их предполагаемого использования, что отражено на рис. 10.
' Результаты исследований автора. 'Результаты исследований автора.
Рис. 10. Связь суммы необходимого кредита и направления его использования7
Необходимость и размер финансовых средств в значительной степени обусловлено затратами на аренду и ремонт помещений, приобретение оборудования. Суммы финансов в своей основной массе могут быть отнесены к м и кро кредитам.
Респонденты указали виды фнзкулыуры и спорта, которые, по их мнению, следует развивать в республике: лидирующую позицию занимают водные виды спорта (16,5%), на втором месте - коньки (12,7%), третье место занимает теннис (9,1%) с минимальным разрывом от туризма (8,6%). Как видно из предпочтений опрошенных, указанные виды физкультуры и спорта не относятся к числу приоритетных, которые определены Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания. В настоящее время в республике РСО-Алаиия культивируется 51 вида спорта, имеющих статус общественных федераций, состоящих на учете в республиканских Государственных организациях физической культуры и спорта, а 18 федераций зарегистрированы в Министерстве юстиции с собственными Уставами, органами управления, расчетными счетами (вольная борьба, дзюдо, самбо, футбол, тхэквондо, ушу, айкидо, бильярд, боулинг, тяжелая атлетика, арм-спорт, альпинизм, скалолазание, бокс, гимнастика художественная, каратэ, конный спорт, фехтование). Отмеченные ранее предпочтения населения связаны не с высокими спортивными достижениями, на которые ориентировано министерство, а скорее па массовое потребление услуг в сфере физкультуры и спорта, которые необходимо учитывать при развитии соответствующей инфраструктуры.
Проведенное исследование показало, что важным фактором потребления услуг в области физкультуры и спорта выступает цена. Респонденты указали среднюю стоимость услуг, которую они могли бы единоразово уплатить за одного человека Ч около 70 руб. С учетом того, что средневзвешенный
; Результаты исследований автора.
совокупный семейный доход составляет 8167,5 руб. в месяц, а средневзвешенная численность детей в семье составила 2,2 ребенка, цена на услуги становится решающим фактором как для населения, так и для организаций, предоставляющих эти услуги. Значительная часть населения (6070%) не в состояния оплачивать услуги, предлагаемые на рынке услуг физкультуры и спорта. В тоже время организации, предоставляющие подобные услуги, несут убытки и не обеспечивают покрытия их себестоимости, что сдерживает развитие предпринимательства в области физкультуры и спорта.
В республике из 8-и физкультур по-спортивных обществ (ФСО) сохранили свою деятельность 4, а остальные самоликвидировались. Действующие ФСО функционируют преимущественно за счёт частичного государственного финансирования из республиканского бюджета, средства которого идут в фонд заработной платы. Без финансирования физкультурно-с порти вных обществ из государственного бюджета они также самоликвидируются. Действующие ФСО дожны испонять конкретные обязанности за развитие физической культуры и спорта в трудовых и учебных колективах, т.к. именно эта работа из года в год сокращается, однако в связи с недостатком финансов подобная работа ими практически не выпоняется.
цШН(*р&в#Н*# ГОД М 6 I
TOQDOO 6GGOOO 55СПОО | ОССЭО 5 шаоа
а ZQOGOQ
о ы , т Д
Li LJ . _
2001 Г002 2003 2 0 0 * 2005 200В Годы <2н-:ов)
2Р03 200л 2005 Годы (2 0 0 1 -2 D 0 л |
Количество занимающихся
60000 50000 -40000 -30000 -20000 юооо
2001 2002 2003 200* 2005 2006 Годы (2001-2006)
Фи акул ыурно-с порти вны Х кядры
2002 2003
2004 200S Годы (2001.2006)
Рис, IL Показатели государственной статистической отчетности 1-ФК
С целью оценки эффективности разработанных технологий нами был проведен анализ государственной статистической отчетности по форме 1-ФК за период 2001-2006 годы по республике по следующим базовым показателям
1 Количество штатных работников физкультурно-спортивной отрасли,
2 Количество спортивных сооружений,
3 Финансирование физической культуры и спорта, включая муниципальный бюджет и средства, выделенные РСО-Алания из консалидированного бюджета субъекта Российской Федерации,
4 Численность занимающихся спортом всех видов и форм
Данные по каждому показателю представлены на рис 11 Из этих данных рис 11 видно, что в целом наблюдается положительная динамика по всем показателям, хотя в разные годы отдельные показатели менялись разнонаправлено
Нами также был проведен статистический анализ полученных результатов с помощью программы Microsoft Excel с целью выявления взаимозависимостей между различными показателями (таблица 3)
Таблица 3
Кросс-кор реляционная матрица показателей
Кадры Спортивные сооружения Финансирование Кол-во занимающихся
Кадры 1 0,89 -0,18 0,97
Спортивные сооружения 0,89 1 -0,42 0,93
Финансирование -0,18 -0,42 1 -0,34
Кол-во занимающихся 0,97 0,93 -0,34 1
Для расшифровки статистических данных табл 3 использовались основы теории корреляции, а также основные виды зависимостей между изучаемыми случайными величинами, что подробно рассмотрено в диссертации Нами сделан ряд выводов по функциональной, статистической и корреляционной зависимости на основе данных табл 3
Так, динамика изменения количества штатных физкультурно-спортивных работников наиболее тесным образом коррелирует с количеством занимающихся Динамика роста числа спортивных сооружений тесно связана с количеством занимающихся Высокодостоверная корреляционная связь (максимальный коэффициент корреляции 0,97) выявлена между количеством штатных работников физкультурно-спортивной отрасли и численностью занимающихся спортом всех видов и форм
Обращает на себя внимание также взаимосвязь числа занимающихся с остальными факторами Анализ полученных коэффициентов корреляции показывает, что рейтинг наиболее значимых организационно-управленческих факторов, влияющих на увеличение количества физически активных индивидов, распределяется следующим образом (табл 4)
Таблица 4
Рейтинг организационно-управленческих факторов_
Наименование фактора Коэффициент
Количество штатных физкультурно-спортивных работников 0,97
Количество спортивных сооружений 0,93
Финансирование -0,34
Таким образом, полученные результаты показывают, что наиболее значимыми факторами для увеличения количества занимающихся в физкультурно-оздоровительных и спортивных секциях является число физкультурно-спортивных работников и количество спортивных сооружений Эти данные в значительной мере противоречат общепринятым представлениям, что решение данного вопроса зависит только от финансирования Как оказалось, наиболее значимыми были факторы увеличения численности физкультурно-спортивных работников и количества спортивных сооружений, т е. тех, кто организовывает и проводит занятия и места для занятий
С целью совершенствования управления физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в диссератции предлагается корреляционная методика оценки ФК-1 и ФК-5
Предлагаемая методика также может явиться одним из показателей общественного здоровья населения, по которому РСО-Алания имеет негативные данные по смертности, особенно детского населения, что безотлагательно требует внедрения и соблюдения здорового образа жизни, являющегося социальной культурой современного общества
Как показывают результаты анализа в РСО-Алании показатели участия населения физической культурой в целом, практически в 4 раза ниже физиологической и социальной нормы, обеспечивающей основы здорового образа жизни, а также рост и развитие подрастающего поколения При таких показателях физкультурно-спортивной деятельности нельзя ожидать высокой производительности у трудоспособной части населения в республике
Предложенная модель выбора стратегии управления физической культурой и спортом способна на практике помочь Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алании лучше ориентироваться в окружающей среде и обоснованно определять приоритетные действия по развитию отрасли Результаты проведенного исследования дают основание утверждать, что сегодня финансовые возможности недостаточны и все в меньшей степени определяют его успех на рынке
На основе проведенного исследования в диссертации предложено создание линейно-функциональной структуры управления отраслью в регионе, который повисит его экономическую рентабельность, кардинально улучшить существующую систему управления Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, с учетом отраслевых особенностей и экономического состояния физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности Исследования показали, что в отрасли сформировася впоне рыночный тип деятельности Однако эффективность деятельности отрасли за исследуемый период (2001-2006гг) была невысокой (за исключением спорта высоких достижений), финансовое состояние довольно тяжелое
Основные причины такого состояния
- отсутствие необходимых экономических обоснований управленческих решений,
- низкое финансирование, неэффективная поддержка со стороны спонсоров и предпринимателей,
- изношенность существующих физкультурно-спортивных сооружений, недофинансирование строительства существующей сети спортивных сооружений
В предлагаемой автором линейно-функциональной структуре управления общее распорядительство отраслью возлагается на министра, а распорядительство ресурсами и целеполагание входит в пономочие линейных руководителей (менеджеров), управление процессами достижения поставленных целей в рамках выделенных ресурсов возлагается на менеджеров функциональных подразделений Важным свойством организационной структуры такого типа является формирование внутри каждого отделения (подразделения) собственного функционального аппарата управления, тесно связанного с центральным управленческим аппаратом
Предполагаемая организационная схема управления приведена на рис 12 Как видно из схемы, информация передается через центры ответственности функциональному руководителю, функциональные руководители передают собранную и проанализированную информацию линейному руководителю Полученные им данные обсуждаются на заседании, затем представляются руководителю отрасли, который вносит соответствующие коррективы
Рис 12 Структура линейно-функционального управления
Данная схема строится на принципе единоначалия, так как подразделения ответственности непосредственно подчиняются одному руководителю и связаны с вышестоящей системой только через него Руководитель, таким образом, получает информацию о планируемых мероприятиях и несет поную ответственность за нее и за результаты деятельности подчиненного ему подразделения ответственности
Таким образом, проведенный в данном исследовании анализ и оценка управления сферой физической культуры и спорта РСО-Алания показал, во-первых, что для повышения управляемости отраслью целесообразно внедрить в практическую деятельность функционально-линейную структуру управления которая дожна способствовать достижению экономического роста отрасли, расширению и разнообразию предоставляемых потребителям услуг
Во-вторых, успешное социально-экономическое развитие физической культуры и спорта территориального образования в рамках субъекта федерации Ч РСО-Алании зависит от финансирования, эффективного метода управления и создания современной инфраструктуры отрасли В условиях недостаточного финансирования и сокращающегося числа спортивно-физкультурных комплексов важное значение приобретает проблема эффективного использования существующей спортивной и физкультурно-оздоровительной базы республики С этой целью целесообразно решение организационно-управленческих задач вовлечения спортивных баз и персонала спортивно-оздоровительных комплексов в процессы деятельности по оказанию населению физкультурно-оздоровительных услуг с учетом специфики рыночной среды
В-третьих, особую актуальность приобретают вопросы экономической эффективности физической культуры и спорта в условиях рыночных отношений, а также проблемы выбора наиболее рациональных способов потребления ресурсов (факторов производства) для расширения рынка производимых услуг, повышения их качества В этой связи весьма актуальным в настоящее время является поиск новых форм взаимодействия государства как на федеральном, так еще в большей степени на региональном и местном уровнях, с частными производителями физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг с целью привлечения капитала и создания допонительных рабочих мест
В-четвертых, в механизме оздоровления финансирования и для содействия развитию физической культуры и спорта представляется необходимым поддерживать предпринимательство и спонсорство, которые в последнее время расширяют источники финансирования отрасли в республике Коммерческие спортивные клубы становятся основной организационной формой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением республики Все более расширяется сеть коммерческих и частных спортивных клубов основной задачей, которых является не только получение прибыли, но и работа по популяризации здорового образа жизни
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, определенных ВАК
1 Доев В К , Токаев Н X Предпринимательство в сфере физической культуры и спорта РСО-Алании // Научная мысль Кавказа - Ростов-на-Дону, 2006, №12(96), приложение - 0,3 п л (доля автора - 0,15 п л )
Публикации в других изданиях
2 Доев В К , Дзасохова Э К Актуальные проблемы менеджмента в системе физической культуры и спорта // Всероссийская научная конференция Физическая культура и личность - Оренбург, 2004 - 0,2 п л
3 Доев В К Перспективы менеджмента в сфере физической культуры // Труды Международного форума по проблемам науки, техники и образования, III тысячелетие - новый мир - Москва, 2004, том I - 0,2 п л
4 Доев В К, Доева Э К Проблемы организации управления физической подготовленностью студентов в Вузе // III Международная научно-практическая конференция Теория и практика антикризисного менеджмента - Пенза, 2005 - 0,2 п л (доля автора - 0,1 п л)
5 Доев В К, Организация управления физической культурой студентов в вузе // Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции Современные технологии в Российской системе образования. - Пенза, 2005 - 0,1 п л
6 Доев В К, Токаев Н X Социально-экономическая роль региональной оздоровительно - восстановительной системы РСО-Алания // Успехи современного естествознания (раздел Экономические науки) -Москва, 2005, №1 - 0,15 п л (доля автора - 0,1 п л )
7 Доев В К Анализ организационно-управленческих факторов, влияющих на развитие физической культуры и спорта РСО-Алания // Вопросы экономических наук - Москва, 2006, №4(20) - 0,2 п л
8 Доев В К Роль спонсорства в области физической культуры и спорта РСО-Алания // Современные аспекты экономики - Санкт-Петербург, 2006, №10(103) - 0,2 п л
9 Доев В К Основные направления развития спортивного маркетинга в РСО-Алания // VII Всероссийская научно-практическая конференция Опыт и проблемы маркетинговой деятельности в Российском предпринимательстве - Пенза, 2007 - 0,2 п л
Подписано в печать 13 апреля 2007 г Формат 60x84/16 Бумага типографская №1 Гарнитура Тайме Уел печ 1 Тираж 100 экз Заказ 06024 Издательский центр Кисловодского института экономики и права 357700, Кисловодск, ул Розы Люксембург, 42
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Доев, Валерий Казбекович
Введение.
Глава I. Научная обоснованность и современное состояние системы управления экономикой сферы физической культуры и спорта.
1.1. Экономическая природа и некоторые особенности истории развития физической культуры и спорта.
1.2. Целостность и функциональная мобильность системы управления в сфере физической культуры и спорта.
1.3. Закономерности взаимодействия факторов заработной платы, трудовой занятости и свободного времени в сфере физкультуры и спорта.
Глава II. Анализ и оценка экономических методов управления в сфере физической культуры и спорта РСО-Алания в условиях становления рыночных отношений.
2.1. Институциональные факторы и финансово-экономические условия и проблемы развития сферы физической культуры и спорта республики.
2.2. Анализ экономических и финансовых факторов организации управления сферой физической культуры и спорта республики.
Глава III. Совершенствование управленческого механизма функционирования спортивно- физкультурной сферы РСО-Алания.
3.1. Диагностирование и оценка вариантов изменений структуры управления спортивно-физкультурной сферой
РСО-Алания.
3.2. Материально-финансовое обеспечение системы управления в спорте и физической культуре.
3.3. Перспективы развития и экономическая целесообразность негосударственного рынка услуг по физической культуре и спорту
PCO-Алания.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление экономикой рынка услуг сферы физической культуры и спорта"
Актуальность темы исследования. Актуальность совершенствования системы управления в сфере физической культуры и спорта обуславливается текущими и стратегическими задачами и определяет достижения главной цели - высокой социально-экономической результативности улучшения состояния здоровья и физического совершенствования населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.
Создание экономического механизма перспективного управления развитием физической культуры и спорта, реализация комплексного подхода к формированию услуг, предоставляемых населению последней позволит местным, региональным и федеральным органам управления развитием физкультурно-оздоровительной и спортивной сферы решать текущие, перспективные задачи по достижению результативности, повышению уровня управления отраслью конкретного региона. Это свидетельствует об актуальности и необходимости научного исследования проблем формирования системы управления отраслью в составе социального сектора экономики.
Степень разработанности проблемы. В экономической литературе уделяется большое внимание проблемам управления в сфере физической культуры и спорта. Большой вклад в становление и развитие теории и практики управления физкультурно-оздоровительной и спортивной сферой внесли как российские, так и зарубежные ученые (Алешин В.В., Гакин В.В., Дятлов В.И., Виханский О.С., Жодак В.И., Б.Карлофф, Криворучко В.И., А^.АЪгеН, С.Сгайоп и др.). Их исследования были посвящены таким общетеоретическим вопросам, как управление в сфере физической культуры и спорта, проблеме развития физкультурно-оздоровительной и спортивной услуг населению.
Ряд крупных обобщений по вопросам физической культуры и спорта имеются в публикациях Зубарева Ю.А., Сейранова С.Г., Переверзина И.И., Попова А.Н., Кузина В.В., Кутепова М.Е. и др. привнесших системное видение в понимание экономических проблем физкультурно-оздоровительной и спортивной сферы. Существует ряд исследований отечественных и зарубежных ученых в области управления, посвященных рациональным методам управления отраслью. Это работы Жодак В.И., Ночинской C.B., Кутепова М.Е., Кореневского С.А., Шааф Ф. Бойдель и др.
Наряду с этим, некоторые вопросы управления в сфере физической культуры и спорта практически не разработаны и оказались вне сферы исследований. В исследованиях отсутствует дожное внимание эффективной системе управления отраслью оценке услуг, оказываемых ею. В данной работе предпринята попытка воспонить указанные пробелы, что определило цель исследования, его прикладные задачи и перечень рассматриваемых вопросов. В ходе исследования использовались законодательные акты Российской Федерации, документы Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, материалы научных конференций, проводимых международными и российскими организациями, распространяемые по компьютерной сети Интернет.
Диссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (сфера услуг).
Цель настоящего исследования состоит в обосновании механизма расширения и повышения качества услуг на основе создания эффективной системы управления сферой физической культуры и спорта конкретного региона.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- изучить и проанализировать современные тенденции отраслевого рынка услуг и управления развитием физической культуры и спорта в PCO-Алания;
- исследовать вопросы организационно-экономического обеспечения услугами населения на основе формирования требований рыночных отношений, показать влияние государственных регуляторов на развитие отрасли;
- проанализировать методы оценки управления сферой физической культуры и спорта на уровне муниципального образования;
- разработать рекомендации, апробировать результаты исследований по совершенствованию экономических и финансовых методов управления сферой физической культуры и спорта PCO-Алания;
Предмет исследования. Предметом исследования являются отношения, возникающие на основе функционирования организационно экономического механизма и его инструментов в сфере управления физической культурой и спорта.
Объект исследования - отрасль физической культуры и спорта РСО-Алания на этапе рыночных трансформаций.
Теоретической и методологической основой исследования явились современные методы познания, позволяющие рассматривать процесс формирования целостной системы управления физической культурой и спортом в неразрывном единстве с другими экономическими процессами, развивающимися в ходе рыночных преобразований. В диссертации широко использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие закономерности функционирования системы управления физической культурой и спортом на местном уровне, законы, постановления, решения, отчеты Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО
Алания. Аналитической базой для обоснования достоверности выводов и предложений также явились данные Министерства экономики PCO-Алания, конкретных физкультурно-спортивных организаций. При этом применялись методы системного, монографического, логического, экономико-статистического и экономико-математического анализа, индукции и дедукции, социологического опроса и др.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования. Автор исходит из того положения, что создание эффективной системы управления услугами и деятельностью отрасли является главным инструментом, отражающим стратегию политики экономического развития физической культуры и спорта в регионе - субъекте РФ.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту
1. В условиях рыночных отношений необходим новый подход к пониманию обслуживания населения услугами сферы физической культуры и спорта. Совершенствование управления отраслью является важной составляющей повышения экономической эффективности его деятельности, удовлетворения потребностей населения в физическом самосовершенствовании.
2. Особенность трансформационного рыночного периода обуславливает создание системы экономических методов как управленческой технологии, которая включает три составные части:
- финансирование, управление финансовыми средствами для реализации планов экономической стратегии отрасли;
- создание инфраструктуры отрасли по оказанию широкого набора услуг населению;
- подготовка квалифицированных кадров (менеджеров, экономистов, специалистов по спортивному маркетингу).
3. В ходе проводимых экономических реформ развились трансформационные процессы, которые качественно поменяли экономические и финансовые ориентиры в сфере предоставления услуг, оказываемых организациями физической культуры и спорта. В этих условиях вопросы принятия управленческих решений изменились по значимости и составу. Принятие эффективных управленческих решений в рыночных условиях предполагает знание новых аспектов финансирования отрасли (спонсорство, предпринимательство и т.д.).
Научная новизна исследования. Составными элементами научного вклада являются следующие результаты:
- дана сущностная характеристика понятия луслуги сферы физической культуры и спорта уточнены субъекты, участники их производства и предоставления различной категории потребителей;
- обоснована система управления (ее общая модель), обеспечивающая экономическую эффективность развития отрасли сферы услуг физической культуры и спорта в виде взаимодействия двух элементов: объект управления и управляемая часть системы, воспроизводящая управленческое воздействие (в зависимости от конкретной экономической ситуации субъект управления может рассматриваться как объект управления по отношению к вышестоящему звену системы);
- уточнены функции управления сферой физической культуры и спорта с учетом их причинной основы (отрасль - как нематериальная часть хозяйственного комплекса производящая и реализующая услуги: (реализуются в разнообразных физкультурно-спортивных организациях; испоняются на любом иерархическом уровне; инвариантны (неизменны в основном) в системе менеджмента; обеспечивают управляемость в достижении реализуемых целей);
- дана классификация институциональных факторов, методов оценки и анализа управления физической культурой и спортом в РСО-Алания, на основе специфики отношений, складывающихся в процессе осуществляющихся трансформаций рыночного характера (организационные, организационно-стабилизирующие, распорядительного и дисциплинарно-правового воздействия);
- выявлены и обоснованы закономерности взаимодействия заработной платы, трудовой занятости и свободного времени в сфере физкультуры и спорта, способствующие их применению в региональной социально-экономической политике (согласно научным идеям Мас-лоу А. в области определения иерархии потребностей человека);
- установлена необходимость и определены параметры возможных вариантов внедрения линейно-функциональной структуры управления в деятельность Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта PCO-Алания;
- систематизированы факторы и условия развития, а также дана оценка экономической целесообразности негосударственного сектора рынка услуг физической культуры и спорта (системный анализ позволил сделать вывод об эффективности инфраструктуры поддержки отрасли с помощью предпринимательства);
- обоснованы рекомендации по совершенствованию механизма функционирования физкультурно-спортивной сферы РСО-Алания на основе диагностирования и оценки вариантов изменений структуры, а также методов управления.
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта, для принятия управленческих решений. Выводы и предложения по совершенствованию системы управления сферой физической культуры и спорта РСО-Алания рекомендованы для использования Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания. Полученные результаты имеют научно-производственное и методическое значение.
Результаты исследований могут также использоваться при оказании консультационных услуг, в сфере организации и управления отраслью физической культуры и спорта.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях в г.Оренбурге, Пензе, Москве, Владикавказе, а также представлены в материалах периодической печати: Международного форума по проблемам науки, техники и образования г.Москва 2004г., 3-ей Международной конференции Теория и практика антикризисного менеджмента Пенза, 2005г, 3-ей Всероссийской научно-практической конференции Современные технологии в Российской системе образования г.Пенза, 2005г.
Материалы диссертации опубликованы в журналах Успехи современного естествознания №1, 2005г., Москва (раздел Экономические науки); Вопросы экономических наук Москва, 2006, №4(20), стр. 205-207; Современные аспекты экономики Санкт-Петербург, 2006, №10(103), стр.20; Научная мысль Кавказа, г. Ростов-на-Дону №12, 2006.
Разработанные в диссертации предложения использованы при разработке городской целевой программы Здоровье нации (г.Владикавказ) и Концепции развития физической культуры и спорта РСО-Алания Министерства по делам молодежи физической культуры и спорта.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы
9 работ, общим объемом 1,75 печатных листов, в том числе авторских 1,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. Содержание работы изложено на 156 страницах машинописного текста, включая 13 таблиц, 27 рисунков, 6 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Доев, Валерий Казбекович
1. Проведенный в данном исследовании анализ и оценка управления сферой физической культуры и спорта РСО-Алания показал, что для повышения управляемости отраслью целесообразно внедрить в практическую деятельность функционально-линейную структуру управления которая дожна способствовать достижению экономического роста отрасли.
Сформулирована и развита авторская концепция функционально-линейной структуры управления для более эффективного управления в сфере физической культуры и спорта.
2. Успешное социально-экономическое развитие физической культуры и спорта территориального образования в рамках субъекта федерации - РСО-Алании зависит от финансирования, эффективного метода управления и создания современной инфраструктуры отрасли.
3. В условиях недостаточного финансирования и сокращающегося числа спортивно-физкультурных комплексов важное значение приобретает проблема эффективного использования существующей спортивной и физкультурно-оздоровительной базы республики. С этой целью целесообразно решение организационно-управленческих задач вовлечения спортивных баз и персонала спортивно-оздоровительных комплексов в процессы деятельности по оказанию населению физкультурно-оздоровительных услуг с учетом специфики рыночной среды.
4. Показатель числа занимающихся в физкультурно-спортивной деятельности в РСО-Алании в целом, практически в два раза ниже физиологической и социальной нормы, обеспечивающей основы здорового образа жизни, а также рост и развитие здорового подрастающего поколения.
5. Особую актуальность приобретают вопросы экономической эффективности физической культуры и спорта в условиях рыночных отношений, а также проблемы выбора наиболее рациональных способов потребления ресурсов (факторов производства) для расширения рынка производимых услуг, повышения их качества.
Решение этих комплексных задач предполагает, кроме использования чисто экономических инструментов, разработку моделей управления и организации производства физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, применение социально-экономических инструментов государственного и общественного регулирования в сфере физической культуры и спорта, основанных на маркетинговых и других системах управления.
6. В этой связи весьма актуальным в настоящее время является поиск новых форм взаимодействия государства как на федеральном, так еще в большей степени на региональном и местном уровнях, с частными производителями физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг с целью привлечения капитала и создания допонительных рабочих мест.
7. В механизме оздоровления финансирования и для содействия развитию физической культуры и спорта представляется необходимым поддерживать предпринимательство и спонсорство, которые в последнее время расширяют источники финансирования отрасли в республике.
8. В результате проведенной работы установлено, что постепенно коммерческие спортивные клубы становятся основной организационной формой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением республики. Все более расширяется сеть коммерческих и частных спортивных клубов основной задачей, которых является не только получение прибыли, но и работа по популяризации здорового образа жизни.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Доев, Валерий Казбекович, Владикавказ
1. Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве.// (Суханов Е., Хозяйство и право, 1997, №1).
2. Алешин В.В., Переверзин И.И. Менеджмент и маркетинг на европейских стадионах. // -М., 1999. V З.Алешин В.В., Переверзин И.И. Менеджмент спортивного сооружения.//-М.: ИСМ-РГАФК, 1996,-61с.
3. Алешин В.В. Экономический механизм в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку: Дис. на соискание ученой степени доктора экономических наук. //М, 2000; с.4 50-56, с. 123-130.
4. Анискин Ю.П. Общий менеджмент: Учебник по общей теории менеджмента. //- М: РМАТ, 1998г.
5. Анискин Ю.П. Управление сферой спорта на межрегиональном уровне //М.: Советский спорт, 1999, -с.325.
6. Аристова Л.В., Шпилько С.П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования.//М, 1991.-81 с.
7. Башкирова М.М., Гуськов СИ. Спортивные клубы за рубежом. //М.:1994.-40с.
8. Борикевич В.Е. Организационное и методические принципы системы Аэрофитнесс. //Теория и практика физической культуры. №8, 1999, с.9.
9. Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России. // Теория и практика физ. Культуры, 2001. №1. С 50-56.
10. Ю.Бойдел Т. Как улучшить управление организацией. // -М: Орион,1995,-156с.11 .Богомолов И.Ф. Обеспечение безопасности спортивных мероприятий. Организационнно-педагогические аспекты: // Учебное пособие. -М: МГАФК. 2002. -28 с.
11. Бернстайн Jl.А. Анализ финансовой отчетности: теория, практика и интерпретация. // М: Финансы и статистика, 1996г.
12. З.Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. // М: Финансы и статистика, 1977. -800с.
13. Вилькин Я.Р., Каневиц Т.М. Организация работы по массовой физической культуре и спорту: Учебное пособие. // -М: Физкультура и спорт, 1985 176с.
14. Виноградов П.А., Душанин А.П., Жодак В.И. Основы физической культуры и здорового образа жизни: Учебное пособие. // -М: Советский спорт. 1996.-592с.
15. Воронова К.А. Дтути совершенствования управления физкультурным движением. // М: Физкультура и спорт, 1976. -64с.
16. Введение в фанк-аэробику. -М.: Национальная школа аэробики. 1991.-13с.
17. Виноградов П.А., Гуськов СИ. Здоровье это прибыль. // - М.: Знание, 1991.-64 с.
18. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. // М: Гардарики, 1999 г. -528с.
19. Горшков В.Е., Какузин В.А., Починкин A.B. и др. Управление физической культурой и спортом в современных условиях: Учебное пособие.//-Малаховка: МОГИФК, 1993.-68с.
20. Горшков В.Е., Какузин В.А. Полякова И.С. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. //- Малаховка: МОГИФК, 1995.-48с.
21. Гакин В.В., Сысоев В.И. Экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие. // 2-е изд., доп. - Воронеж, 1999.
22. Гуськов СИ. /государство и спорт. // -М. 1996г.
23. Герчикова И.Н. Менеджмент. // -М: ЮНИТИ, 1994. -684с.
24. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. // -М: Мысль, 1996. -216с.
25. Государственный совет РФ (материалы заседания Государственногосовета РФ и официальные документы) //М; январь 2002, с.50, 90, 91,278.
26. Донцова Л.В., Никифиров H.A. Составление и анализ годовой бухгатерской отчетности. // М: ИКЦ. ДиС, 1997. -144с.
27. Додан Э.Д. В поиске чудесного //М.:София, 1995, -с.320-322.
28. Дубова Е.Т. Психология управления и личный выбор //Журнал прикладной психологии. -2001, №2, -с.33-38.
29. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебн. пособие //- М.: Юриспруденция, 1999. с.24-41.
30. Ефимов В.К., Починкин A.B., Какузин В.А. и др. Управление в сфере физической культуры и спорта: //Учеб. пособие. Часть 1. -Малаховка: МГАФК., 1996,-156с.
31. Жмарев Н.В. Управление деятельностью спортивной организации. // Киев: Здоровье, 1989. -166с.
32. Жодак В.И. Основы менеджмента: // Учебное пособие: Малаховка: МОГИФК, 1994 238с.
33. Жодак В.И., Зуев В.Н. Основы менеджмента спорта. //-Тюмень: Изд-во Вектор Бук, 1998. 420с.
34. Жодак В.И., Сейранов С.Г. Менеджмент. //- М.,1999 г.
35. Жодак В.И., Квартальное В.А. Менеджмент спорта и туризма.//-М: Советский спорт. 2000г.
36. Здоровье и физическое состояние населения России на рубеже 21 века (Материалы Всероссийской научно-практической конференции) // Под. ред. Виноградова П.А.М., 1994, -с. 15-20
37. Зуев В.Н., Сулейманов И.И. Менеджмент для спортивного организатора. //Омск: СибГАФК. 1997. -100с.
38. Зуев В.Н. Управление системой соревнований. //Тюмень: Вектор Бук, 1999.-293с.
39. Зубарев Ю.А., Сучилин A.A. Менеджмент и маркетинг в сфере физической культуры и спорта: Учеб. пособие. // -2-е изд.доп. Вогоград, 1998.
40. Зорин И.В. Менеджмент персонала. //Планирование карьеры в туризме: Учебник. МРМАТ, 1997 г. -240с.
41. Зорин И.В. Квартальнов В.А. Туристский терминологический словарь: Справочно-методическое пособие. // М: Советский спорт, 1999г.-664с.
42. Зорин И.В. Образование и карьера в туризме: Учебное пособие.//М: Советский спорт, 2000г.
43. Зуев В.Н. Управление системой спортивного соревнования: //Монография. Тюмень. Вектор Бук, 1999, -312с.
44. Золотов М.И., Кузин В.В.Кутепов, М.Е., Сейранов С.Г. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учеб.пособие. // М: Издательский центр Академия, 2001 г. - 432с.
45. Ильина E.H. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник. //- М: Финансы; 1998 2000г.
46. Качалин В.В. Финансовый учет и отчетность в соответствии со стандартами GAAPA. М: Дело, 1998. -432с.
47. Качалина J1.H. Научная организация управленческого труда орго-проектирования. М.: Экономика, 1973 г. -236с.
48. Какузин В.А. Спортивное предпринимательство: Учебное пособие. //-Малаховка, 1998- 198.
49. Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика: Избр. в 5 томах. //- М: Финансы и статистика, 1998 г. V6 8. Квартально в В.А. Стратегический менеджмент в туризме:
50. Клаус Р., Бирс Д. Личность и личностный рост //Вып. 2. -М.: изд-во Российского открытого университета, 1999, с.136-138.
51. Кузьмак Б.С, Осинцев A.A. Социально-экономические проблемы физической культуры и спорта. //М: Физкультура и спорт, 1981 -207с.
52. Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте. Курс лекций. //М: ГЦОЛИФК. 1992 141с.
53. Кузьмичева Е.В., Фадеев Б.Г. Состояние и перспективы развития сети физкультурно-спортивных сооружений в Москве. //Теория и практика физкультуры 2002, №6, с. 3.
54. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спонсорство в спорте. // М: РГАФК, 1994,-192с.
55. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. // -М: ГЦОЛИФК, 1993.- 128с.
56. Комментарий к Закону Об акционерных обществах.//(Крапивин О.М., Власов В.П.). Гарант 2000.
57. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей. // Под общ. Ред. Брагинского М.И. Гарант 2000.
58. Кореневский С.А., Пореш Ю.Р. Менеджмент в физкультурно- спортивных организациях. Учебн. пособие для преподавателей и студентов физкультурных учебных заведений. // Владикавказ, 1995. с. 107-109.
59. Краткий словарь по социологии. М.: Полит. Литература. 1989.
60. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. //- М.: Русская лит. 1997г.
61. Концепция развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2005 г.
62. Кузьмичева Е.В., Фадеев Б.Г. Состояние и перспективы развития сети физкультурно- спортивных сооружений в Москве. //Теория и практика физкультуры. 1997. №3.
63. Кузьмичева Е.В., Фадеев Б.Г. Зарубежный опыт формирования сооружений для физкультурно-оздоровительных и массовых спортивных занятий населения// 2002 г. №6.с.4.
64. Кузин В.В., Золотов М.И., Кутепов М.Е. Возможности финансирования спорта за счет игорного бизнеса. //Теория и практика физической культуры, 1999, №4.
65. Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. Компьютерное тестирование как способ отбора студентов после специализации Спортивный менеджмент и контроля за их подготовленностью. //Теория и практика физической культуры. 1997. № 1. с.48-51.
66. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте.//Гос. Центрин-т физической культуры. М., 1993.
67. Купер JI. Материалы семинара по аэробике 21-26 сентября 1991г. //-М.: национальная школа аэробики. 1991. 30с.
68. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управления капиталом, выбор инвестиций, анализ отчетности. //-М.: финансы и статистика, 1999. -432с.
69. Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления) //М: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000.-328с.71 .Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте: Курс лекций. /1-М: ГЦОЛИФК, 1992.- 141с.
70. Лин РТ, Ивлев М.П., Григоренко A.B. Международная система подготовки специалистов по аэробике. //Теория и практика физической культуры. №12, 1995.
71. Лисицин Ю.П., Сахно A.B. Здоровье человека социальная цен-ность.//М.: 1998.-271с.
72. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. //-М: Дело, 1992г.
73. Михалев В.И. Управление сферой спорта на межрегиональном уровне. // Омск: СибГАФК, 1998г.
74. Менеджмент и маркетинг в спорте. //М.И. Золотов, В.В.Кузин, М.Е.Кутепов: Краткий словарь справочник. - М: Союз менеджеров СССР (московское отделение), Школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1991 -112с.
75. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие для студ. Высш. Пед.учеб. заведений. //М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е.Кутепов, С.Г. Сейранов. М: Изд. центр Академия; 2001.-432с.
76. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (официальное издание). //-М.,1994.
77. Методические положения по оценке финансирования состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса. //Утверждены ФУДН 12.08.94 г. №31.
78. Методические рекомендации о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов (утверждены Минэкономики России 20 декабря //1994 г. №152.
79. Макарова Н.В., Николайчук Г.С, Титова Ф.Ф. Компьютерное делопроизводство: учебный курс. //СПб: Питер, 2002. 416 с.
80. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: учеб. пособие для высш. пед. учеб. заведений. //М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Куте-пов, С.Г. Сейранов. Издательский центр Академия, 2001,-432с.
81. Методические рекомендации по работе с документами в образовательном учреждении. //М., 2000. -55с.
82. Менеджмент и маркетинг в сфере физическая культура и спорт //Методические рекомендации Владикавказ СГИФК, 1992.
83. Мильштейн O.A. Социальная сущность спорта как фактора формирования личности//Сб. науч.тр. -Малаховка, 1988.
84. Настольная книга спортивного менеджера. Справочное пособие //Авт. сост. Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. -М:ФОН.
85. Нелюбин Д.В. Стратегическое управление физкультурно-спортивным комплексом //М., Советский спорт, 2004, с.24-27.
86. Организационные формы предпринимательства: достоинства и не-достатки.//(Козлова Н.В., Законодательство, 1997, №2).
87. Перевозников A.A. Социально-педагогические аспекты деятельности спортивных клубов в России в процессе их становления и развития //Москва. Элит. 1999.
88. Перевозников A.A. Спортивные клубы России: становление и развитие./ Теория и практика физической культуры. //М. 2001.
89. Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации.//- Менеджмент спортивной организации. // М: 1998.
90. Попов А.Н. Экономика физической культуры и спорта:// Учеб.пособие. 1999.
91. Пилонян P.A., Суханов. Модель раздельного управления спортом для всех и спортом высших результатов. //Теория и практика физической культуры. №12,1999.
92. Платонова JI.M. Методика изучения физкультурных и спортивных интересов и потребностей, различных социально-демографических групп населения. //Учеб.пособие. Минск.: БГОИФК, 1980.
93. Пшеничников В.Т. Организационно-педагогические аспекты совершенствования системы управления спортивным клубом в период перехода к рынку .//Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. Омск, 2000.
94. Положение о бухгатерском учете и отчетности в Российской Федерации. //Приказ Минфина России от 29 декабря 1994 г. № 170.
95. Положение по ведению бухгатерского учета и бухгатерской отчетности. //Приказ Минфина России от 29 июня 1988 г. №34
96. Ричард В. Семь духовных законов успеха. -М.: изд-во София, 2001, -с.178-179.
97. Рогачева H.A., Смирнов С.А. Делопроизводство в образовательном учреждении. //М: Центр Педагогический поиск, 2001.-160с.
98. Степовой П. Спорт и общество. Л., 1972.
99. Столяров В.И. Программа международного социологического исследования здорового образа жизни и физической культуры студентов. //Здоровье студентов. М.: Харьков, 1990. Вып. 1.
100. Современный опыт управления. //М: Финансы и статистика 2000 г.
101. Сысоев В.И. Финансирование российского спорта. //Теория и практика физической культуры. №1, 2000. -с.36-37.
102. Ю8.Сейранов С.Г. Введение в менеджмент физической культуре и спорта: //Учебно-методическое пособие. М: РГАФК.1995. 90с.
103. Соколов A.C. Роль и участие местных органов власти в развитии физического воспитания и спорта.//Теория и практика физической культуры,1999, №4. с.45-49.
104. Сейранов С.Г. Менеджмент в спортивной федерации (на примере тхэкван-до): //Учебно-методическое пособие для студентов академий РГАФК, 1996.-60с.
105. Сотов П.В., Тихомиров А.Н. Делопроизводство. //М: проспект,2000.-80С.
106. Терещенко В.И. Организация и управление, //(опыт США). М: Экономика, 1965. -312с.
107. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ // М: 1994 г.
108. Уоми Р. Основания духовности //пер. с анг. -М.: Академический проект, ОППЛ, Екатеринбург: Деловая книга, 2000, -с.326.
109. Филипов С.С. Управление физической культу-рой./АУчеб.пособие ГАФК им. П.Ф.Лесгафта. СПб, 1996.
110. Физическая культура и спорт в условиях рыночных отношений: //Учеб.пособие (Под общ.ред. С.А. Кореневского). Смоленск, 1996.
111. Хутиев Т.В., Антомонов Ю.Г. и др. Управление физическим состоянием организма. Тренирующая терапия. // М: Медицина. 1991-255 с.
112. Хот Р.Н. Основы финансового менеджмента. // М: Дело, 1995.128 с.
113. Шааф Ф. Спортивный маркетинг. // М: 1998.
114. Экономика и бизнес. //Под ред. В.Д. Камаева М.: Изд-во МГТУ,1993.
115. Экономическая терапия.//Учебн. пособие для вузов. 2-е изд.: В кн.2. М.: Гуманит. Изд. Центр. ВЛАДОС, 1996. - с.29.
116. Эванс Платт К. Менеджмент физкультурно-оздоровительных комплексов (Великобритания) в тематической подборке Физкультурно-оздоровительная работа в зарубежных странах. // Вып. 1. М.: ЦООН - ТИ-ФИС, 1992.-c.3-16.
117. Элиза Д., Эванс-Плат К. Управляй своим здоровьем //Спб: Притер, 2000, -с.256-258.
118. Экономика физической культуры и спорта. Под общей редакцией профессора В.У. Агеева, //- М: физкультура и спорт, 1983.
119. Юревич Е.П. Теория автоматического управления. //Л: Энергия, 1969.-375 с.
120. Gratton W. Sievert Managing Your Facility. The sieveren Group, Inc. USA. 1991.
121. Chaff P. Hilgers Health club sales training manual; // Epoch Consultants, Inc. 1989. Florida, USA.
122. Makonella R. Italtel Kremlin Cup by Incombanc: Official program. //1994,1995.
123. Sanulson A. Collins Merry Anne Devanna. "The portable MBA'V/ John Willey Sun, Inc. 1992.
124. Yiliamsono. Sport and the law in Canada Toronto, 1983.
125. Hirchmom G. Effective marketing //Private and commercial recreation -State College PA:Venture Publishing, Inc, 1986.1. ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
126. В Федеральном бюджете и бюджете регионов и муниципальном ввести самостоятельный раздел экономической службы физкультура и спорт, предусмотреть расходы на управление, расходы и инвестиции.
127. Разработать нормативы бюджетных расходов на содержание и развитие физической культуры и спорта.
Похожие диссертации
- Экономический механизм в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку
- Организационно-экономический механизм функционирования некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта
- Предпринимательская деятельность в сфере физической культуры и спорта и механизм ее развития в рыночных условиях хозяйствования
- Совершенствование механизмов управления сферой физической культуры и спорта
- Развитие демографического потенциала региона на основе совершенствования управления сферой физической культуры и спорта