ЦЕНОВАЯ ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ОБМЕНА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Попов, Анатолий Александрович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1990 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ЦЕНОВАЯ ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ОБМЕНА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ"
Л- 31Ю
всесоюзный научно-нсследовательскии институт экономики сельского хозяйства васхнил
На правах рукописи
ПОПОВ Анатолий Александрович
ЦЕНОВАЯ ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ОБМЕНА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
08.00.05Ч Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
08.00.09Ч Ценообразование
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва Ч 1990
.КДЛ-1Л КХХДМ'
Работа выпонена во Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства.
Научный руководитель Ч академик ВАСХНИЛ, доктор экономических наук, профессор В. Р. Боев.
Официальные оппоненты:
доктор экономических иаук, профессор А. Г. Зельднер,
кандидат экономических наук, Н. Я- Демин.
Ведущее предприятие Ч Украинский научно-исследовательский институт экономики агропромышленного производства им. А. Г. Шнхтера.
Защита состоится гт?1990 г. в часов
на заседании специализнрованногоХовета К.020.27.01 во Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства по адресу: 123007, Москва, Д-7, Хорошевское шоссе, дом 35, корпус 3, ВНИЭСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан л 1990 г.
Ученый секретарь .
Специализированного совета, у/
кандидат экономических наук, ТН^
старший научный сотрудник / Т. И. Леонова
шве жАгакшчгога пбош
щжябавяд. Ацсиалызд реформа
основана на реализации , рв;ст(п регулируемого рынка.
приобретает проблема иежот-место в кхофоы зашоеэкт ценовые я заадяшкын и об-
Существует тесная взаимосвязь между сельского тоэяйства к оптовыми те* ва* последние непос-севестожигостл продукции г.ель-Хтргти сельского хозяйства на фоязвоцетм в 1987-1989 гг.
шжазывает, что проблемз хозяйством н обслуки-не решена. Это нахс-в сельском хозяйстве по расходах, которые
на ц^мн получения экоему средств производства, ки цен нв собственную фобммн ценовой эквивалент- -тучных исследований, яоетаввто! задачи. вюшросо. & нитоявсо время "проблем а
советских
ля?л вОшпсь оцицелел результатов в
а агро^рошшкином комп-лееяедованкя, существует л^спттп твюч Нмчрлр вопросы
уЯЧюкмл* средств производств* х сни-рчхичии в садткжекиях оптовых *жг$кят зв мч^ствам выцуси***л техники, се-
семяохомйствекной
темни* м Т^Д- йг*И1тс*Е м гр*0в!т щкЯлехы установления
1 ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА ; Моск. Х & тдвмии
и>4. К. А* и
Инв. Мв
неновой оквивалентности в условиях ускоренного развития ре гул и-руеьгъгх рыночных: отношений.
Цель и задачи исследования. Цель исследования является разработка научно обоснованных предложения по совершенствованию ценовой эквивалентности обмена в агропромышленном комплексе.
В соответствии с целью исследования решались следупцие основные задачи:
- обосновать сущность, критерии и методы определения ценовой эквивалентности межотраслевого обмена в АПК;
- определить влияние оптовых и закупочных.пен, их соотношения на издержки и рентабельность сельскохозяйственного проиэ- . водства; " "
- установить взаимосвязь методов ценообразования и эффективности промьш:ленных средств производства на примере.сельскохозяйственной техники;
- выявить различия в уровне ценовой эквивалентности, обусловленные территориальной разнородностью и специализацией произ- . водства;
- ра':,пботать предложения' по установлению и поддержанию ценовой эквивалентности в агропромышленном комплексе.' ~ .
Объекты и методы исследования. Объектом исследований являются ценовые взаимоотношения сельского хозяйства и обслужива-кчцих его отраслей, более углубленное исследование'проводилось на примере кохозов и совхозов Вогоградской области. Фрунзенского завода сельскохозяйственного машиностроения им. М.Б.Фрунзе и ГО "Херсонский комбайновый завод им. Г.И. Петровского.'
Теоретической к методологической основой явились труды . советских и зарубежных ученых-экономистов по вопросам развития агропромышленного комплекса, по проблемам ценообразования и эквивалентности обмена." -
В процессе исследования применялись следующие основные методы: абстрактго-логический, балансовый, расчетно-конструктив-нкЯ, экономико-статистический, экономико-математический с использованием ЭВМ.
Жучнся норианл и тактическая значимость работы состоит в следующем:
обоснованы критерии и методы определения ценовой эквивалентности межотраслевого обмена в АПК.;
выявлены ценовые соотношения товарного обмена сельского хозяйства и промышленности в историческом аспекте;
установлена необходимость определения ценового дисбаланса на региональном уровне;
- определены условия и перспективы установления ценовой эквивалентности между сельским хозяйством и обслуживашими отраслями в условия* развития рыночных отношений;
разработана методика определения скидок с оптовых цен на сельскохозяйственную технику за ее пониженное качество;
обоснованы методы компенсации сельскому хозяйству допонительных расходов, связанных с удорожанием средств производства.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования разработанных рекомендаций и предложений при осуществлении мер по установлению ценовой эквивалентности межотраслевого обмена, б агропромышленном комплексе.
Отдельные положения и иыооды исследования были включены в научный отчет ВИНXX "Анализ ценовой эквивалентности между сельским хозяйством и обслуживающими отраслями за 1983-1988 гг."
Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены на республиканской конференции "Вклад молодых ученых и специалистов в ускорение экономического развития агропромышленного комплекса" (г. Вогоград, республиканской научной конференции молодух ученых "Проблемы совершенствования регионального хозяйственного механизма в условиях перестройки народного хозяйства" (р. Ереван, 1Ш9), научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава Ленинградского государственного университета "План и рынок в современных экономических система*" (г. Ленинград, 1990 г.). Анализ и ьыьодх по ценовому сбалансировании в Вогоградской области, разработанные в диссертации, били рассмотрены, одобрены и использованы руководителями и специалистами Вогоградского областного агропромышленного комитета.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, вынсдов, списка использованной литературы'и приложений.
В первой главе диссертации "Теоретические основы неновой эквивалентности обмена в агропромышленном комплексе" рассмотрена взаимосвязь отраслей агрогфомышленного комплекса, показана роль ', промышленных средств производства в интенсивном развитии,сельского хозяйства, дана характеристика ценовых взаимоотношений города и 1 села в историческом аспекте, пров.еден анализ существующих методов определения ненового дисбаланса.
Во второй главе "Влияние оптовых и закупочных цен на результаты сельскохозяйственного производства" анализируется динамика издержек и рентабельности сельскохозяйственного производства в сравнении с динамикой закупочных цен; показывается влияние, удорожания промышленных средств производства и услут на снижение хоз- : расчетной эффективности сельскохозяйственного производства; разрываются причины необоснованного роста цен на промышленные средства производства на примере сельскохозяйственной техники; ; ; определяйся региональные различия уровня ценовой эквивалентности. .:..'- : Л";,.^-: V1'' '-',".'
В /третьей главе "Предложения по установлению ценовой эквивалентности в агроцромышленнсм комплексе" рассмотрены вопросы установления ценовой эквивалентности в условиях ^звитил рыноч- " нкх отношений, разработаны рекомендации по совершенствованию ценообразования на сельскохозяйственную технику, обоснованы способы компенсации сельскому хозяйству, допонительных расходов, свяаан-ных с удорожанием средств производства. .=''
В заключение даны выводы и предложения по результатах исследований. ':.'.'-..-:' ''Л-
ОСНОВНОЕ СОДЕНШИЕ РАБОТЫ
Экономика страны представляет собой совокупность вэаимосвя- заннъгх отраслейл объединенных различными экономическими связями. : Систем собразуютей основой интеграции промышленности и сельского хозяйства стал народнохозяйственный агропромышленный комплекс, ' у. который представляет собой подсистему общественного производства. Каждая из отраслей АПК выпоняет определенную функцию и задачу в процессе воспроизводства и тесно связана с другими звеньями агропромышленного комплекса. ; ' . ХХХ':Х'."Х
Степень удовлетворения потребности общества в продуктах во многом зависит от обеспеченности сельского хозяйства производственными ресурсами, их качества и эффективности. Для того, чтобы эффект научно-технического прогресса в прокдаленности доходил до сельского хозяйства и реализовивася соответствующие изменением издержек гтроизводства, необходимо хорошо согласованное взаимодействий межотраслевых хозрасчетных связей.
1 ' Товарообмен между сельским хозяйством и промышленностью осуществляется посредством реально действующих оптовых иен на средства производства и закупочных пен на сельскохозяйственную продукцию. Поэтому эквивалентность такого обмена определяетея главным образом паритетом оптовых и закупочных цен.
Сложившиеся цены и соотношение на нечто данное, а результат всего предшествующего экономического развития. В связи с этим для обоснованного анализа ценовой эквивалентности автор обращается к истории вопроса.
С первых дней существования Советского государства цены на продукцию проь&ишенности и сельского хозяйства постоянно растут, однако их рост был неравномерен: реальные цены на изделия . промышленности росли в большей степени, чем на продукцию сельского хозяйства.
В мае 1925 г. первый и последний раз в практика ценообразования "ножницы" цен сомкнулись. Начиная с октября 1925 г., раствор "ножниц" цен на тгромышленные и сельскохозяйственные товары увеличься. Так, если отношение. индексов на I января 1926 г. было I, 17, то на I января 1927 г. оно составило 1,32. Изменения в соотношении цен прежде всего были вызваны нанявшейся индустри-: алиэаиией страны, главным источником накоплений для которой стало сельское хозяйство.
Практика ценообразования была направлена на ТО,'что при неизменных ценах на сельскохозяйственную продукцию, промышленным предприятиям покрывались; все издержки производства,что в свою очередь вело к росту себестоимости в кохозах и совхозах, ухудшая их финансовое положение. Убыточность производства зерна в 1952 г. была близка к 90%, мяса крупного рогатого скота соста-. вила 95?, свинины - 94*, молока - 78$.
.' Проведенный анализ себестоимости, рентабельности и цен
основных видов сельскохозяйственной продукции за 24 года (1964-1988 гг.) показал, что крупнее повышение закупочных иен, как правило, производится тогда, когда рост себестоимости приводит к минимальной рентабельности, а в отдельных случаях К убыточности реализации продукции, В связи с ртим уровень рентабельности существенно колеблется по годам. Рентабельность зерна в 1980 г. при цене 7,49 руб. за I и была в 2,6 раза ниже, чем в 1970 г., когда цена была только 4,79 руб. за 1 ц. По всем видам продукции набкдпется значительный рост рентабельности, связанный с повышением закупочных иен в 1967 и 1983 годах. Но каждый раз после очередного повышения закупочных цен себестоимость продожает непрерывно расти, а рентабельность снижаться.
В 1983 г. кохозы и совхозы страны получили 23,7 мрд. рублей прибыли. Рентабельность производства составила 22.%. В 1986 г. было получено 24,5 мрд. рублей прибыли, но рентабельность снизилась до 19%. Это связано с тем, что себестоимость возросла в большей степени, чем масса прибыли. Затраты кохозов и совхозов на 100 рублей валовой продукции (в ценах 1083 г.) увеличились на 7^.
Удорожание сопровождалось изменением структуры производственных затрат сельского хозяйства. Проведено исследование поэлементной динамики структуры себестоимости основных видов продукции кохозов и совхозов эа 20 лет по Вогоградской области.
Себестоимость большинства продуктов стабильно возрастает. При том расходы на зарплату растут в меньшей степени, чем общие. Поэтому их удельный вес в обшей сумме затрат снижается. Увеличение себестоимости зерна в 2,9 раза сопровождалось ростом расходов на оплату труда только на 36%, в результате чего их удельный вес снизися с 24% до 11%. Материальные затраты резко увеличились по всем видам продукции. Наиболее быстрыми темпами возрастали расходы на амортизацию. В затратах на прирост скота, свиней и овен, такие расходы увеличились более чем в ' . 4 раза, на производство зерна - почти в 3, а молока - более чем в 3 раза.
Таким образом, обший рост издержек происходит иа фоне сокращения удельных расходов на оплату труда и роста материальных
затрат, следовательно, рост себестоимости продукции сельского хозяйства объясняется в основном снижением окупаемости затрат, которое прямо связано с эффктивностыо основных произведетвенных фордов.
Группировка кохозов и совхозов по фондообеспеченности показывает, что с ее увеличением выход преда киии и лолучземнЯ чистый доход на 100 га сельскохозяйственных угоди3 и из I среднегодового работника стабильно возрастает. Однако, увеличение результативных показателей неадекватно росту ресурсов.
Для определения количественной взаимосвязи ыееду обеспеченностью основными производственными фондами {X) и выходом валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий (У) решена экономико-математическая эадчча парного коррелящонно-регрессионного анализа. Получено уравнение линейной регрессии:
У* 10С4,14 + 0,331Х; =0,764; 0,594
Выявленная зависимость свидетельствует, что порьпеение фондообеспеченности в расчете на 100 га на I рубль обусловливает увеличение выхода валовой продукции па 0,33 руб., то есть темп оста произведенной радушии значительно отстает от увешчения Стоимости производств с иных ресурсов. Коэффициент гарной корреляции {0,764) показывает тесную связь, а коэффициент детерминации (0,594), что 59,455 вариации обмена вьгкода валовой цродукшк связано с изменчивость*) фокторного рризнэка. В такой же степени падение фондоотдачи связано с фондовым факторам.
Рост фондоемкости продукции, которым сопровождается процесс индустриализации сельского хозяйства, во многом объясняется применением повышенных пен ни средства производства, построенных по "затратному" принтыпу и весьма условно связанными с эффективности юс применения и качеством. Так, цри производстве зерна в Вогоградской области в 1966-1985 гг. затраты на удобрения возросли почт* в 9 роэ^ при увеличении доз их внесения в действующем веществе только в 4,4 раза.
Несоответствие в движении стоимости к эффективности промышленных средств гфоизводства, используемых в кохозах и совхозах, детерминант розн она прав ленное ть в динамике издержек сельскохозяйственного производства. Доведенные исследования
вине и ли две противопол ожнш: процесса: о одной стороны, совокупные затраты труда постоянно сокращаются, с другой - систематически растет себестоимость сельскохозяйственной продуккии.
Экономическая сущность выявленной тенденции заключается в нарушении ценовой эквивалентности межотраслевого обмена. .Совершенствование средств сельскохозяйственного производства, внедрение индустриальных и интенсивных технологий определили изменение сущности проблема ценовой эквивалентности. Основной диспропорцией ценовых соотношений в 60-80-е годы является такой рост пен нэ промышленные средства производства, который не окупается '.в сельском хозяйстве эффектом от их использования. .
Скрьгтый рост протекает под видом совершенствования промышленных средств цроизвсдства, поставляемых сельское хозяйству. Подобное необоснованное удорожание связано о недостатками в системе ценообразования на новые виды промышленной продукции.
Автором проведен анализ практики установления пен на сельскохозяйственную технику. Экономическая эффективность мапин зависит, с одной стороны от их технико-зкономичееких параметров, а с Другой, от цен на них. Поступавшая в сельское хозяйство новая техника по своим качественным параметрам, как правило, мало чем отличается от заменяемой, однако на каждую новую и модернизированную машину пены существенно повышаются. Такое положение определяется следующими основными причинами:
- несовершенством методики установления лимитных цен;
- некорректностью исходной информации, используемой дри расчете лимитных пен;
- нелогичностью существующих методов установления доплат к оптовым ценах на сельскохозяйственную технику и скидок- с них./
Одна иэ главных'причин завышения лимитных цен кроется в том, что'оии рассчитываются на максимальном эффекте, который достигается при предельных возможностях новой техники.
Расчет лимитных вен производится на основании данных о технико-экономических показателях из протоколов приемочных испытаний, когда экспериментальные образцы новых мадон испытываются в сравнении с базовыми, серийно выпускаемыми. Исследование диссертантом материалов контрольных испытаний техники, выпускаемой Фрунзенским заводом сельхозмашиностроения и ПО "Херсонский ком-
байновь'Я завод им. Петровского" показало; что технике-экономические показатели экспериментальных образцов значительно вьтс, чем тех же, но серийных. ^ различных МИС в 1985-1933 гг. проведено 3 испытаний комбайна ККП-3, при этом только один раз производительность составила 7Е$ (1,48 га/час) от уровял этого параметра, используемого в расчете экономического объекта и зафиксированного в ТУ (1,90 га/час), в то ие время в II случаях была ниже 60$. Наработка на отказ по этой кашне при нормативе 50 часов, почти в половине наблюдений (13 раз) не превышала 20 часов, то есть 40^ необходимого уровня. Таким образом, некорректность исходной информации при расчете лимитных цен приводит к их завышении.
В результате установления пен на коэую технику производится на основе чисто затратного метода. Этим объясняется тщетность попыток построения приемлемых параметрических зависимостей с целью корректировки цен.
Для проведения экспертизы цен на плуги получено экспоненциальное уравнение по функции обратного логарифм-рования е*: .
у-е (33,05+1,06Х1 - С.гбТЗХ^ - О.ОСЩХд - 0,139Х4 +0,000460% -. 27,248Х6)
По параметрам полученного уравнения рагрессии иоино оценить степень влияния каждого фактора на изменение уровня иены. Обращает на себя внимание, что роль факторов, существенно влияниях на эффективность применения техники в сельском хозяйстве, противоположное отрежете в цене. Так, увеличение срока службы плуга ЩН-3-35 с 8 до 10 лет, согласно полученному уравнение снижает цену.'с 265 до 193 рублей. При увеличении производительности плуга ПН-4-40 на &0Х при остальных неизменных показателях цена увеличится с 365 до 661 рубля, или на 77?, то есть модель отчетливо показывает опереяающий рост цен на машины по сравнению с ростом их производительности.
Опережающий рост цен на сельскохозяйственную технику относительно улучшения их технико-экономических параметров особенно рельефно проявляется при сопоставлении их с уровнем мировых цен. Для абстрагирования от различий в масштабах иен проведен анализ по относительным показателям отечественных лерношх комбайнов и зарубежных налогов.
Анализ покзэел, что относительна (к зарубежныл аналогам) показатели топливной эффективности двигателя, надежности комбайна^ трудоемкости технического обслуживания к ремонта по комбайнам "Пипа" и "Дон" .-фактически совпадают.
Предположив, что иены на мировом рынке адекватно отражает потребительную стоимость аналогичных зарубежных моделей машин, мы выявляем, следующее противоречие, с одной стороны, разница б основных для потребителя технических свойствах комбайнов СК-5М "Нива" совпадает с разницей технических свойств их аналоговое другой стороны, разница в ценах действующего прейскуранта на комбайны СК-5М "Нива" и "Дон-1500" в 2,0 раза превосходит разницу в ценах между их оналогами на мировом рынке.
Такое несоответствие поностью подтверждает рквод о не-: обоснованном росте цен на сельскохозяйственную технику' в нашей стране.
Таким образом, в современных условиях проблему ценового паритета нельзя упрощенно трактовать как простое соотношение оптовых цен промышленности и закупочных сельского хозяйства. Необходимо прежде всего анализировать оптовые цены а связи с экономическим аффектом промышленных средств производства и услуг.
В признанной официально методике индексации Госкомцен СССР это щжкципиальное положение игнорируетсяД Поэтому подученные по ней результаты нельзя признать достаточно обоснованными, что ; подтверждает проведенные в диссертации расчеты ценового дисбаланса за 1984-1966 гг. по Вогоградской области с использованием трех различных методических подходов: V:
- определение соотношения индексов закупочных пен к материальных затрат на производство сельскохозяйственной продукции (методика ИЭ АН УССР); '
- исчисление индексов закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и оптовых пен на промышленные средства производства, реализуемые сельскому хозяйству (методике Госкомцен СССР);'
- расчет допонительных доходов и расходов селъекохозяй- " ствеяных предприятий в связи с изменением закупочных иен в цен
' на фомышленные средства щнаводства я услуги для сельского хозяйства (методик ВЖЭСХ).
Наложение этих методик на един и тот же регион дает возможность объективно оценить указанныл методический годходы и относительно поно рассмотреть неновую сбалансированность сельского хозяйства и цромыЕленностк на региональном уровне.
Ценовой дисбаланс за пятилетие, полученный по первой методике; составляет 170 мн. рублей в пользу промыиленности, а по второй - 250 мн. рублей в пользу сельского хозяйства. Ценовой 'дисбаланс, рассчитанный по методике ВНИЭСХ составляет 160 ми. рублей в пользу промышленности. Наиболее приемлем последний результат, поскольку в методике*ВКИйСХ, с едкой стороны, нивелируется неценовые факторы, а с другой, учитывается реальная эффективность средств производства и услуг промышленного происхождения, поставляемых сельскоцу хозяйству.
На основе проведенных исследований обоснованы и выявлены региональные различия ценовых соотношений межотраслевого обмена.
Так, удельный вес необоснованного удорожания в совокупной сумме поставок по Вогоградской области на 1,б больше, чем по СССР и на 2,вЗЕ больше, чем по РСФСР (см. таблицу). Итоговый результат складывается из различных соотношений по отдельным вццам поста вляэ>лс
средств производства. Тах, рассматриваемый показатель по области по технике выше союзного и республиканского значения, а по комбикормам ниже.
: Удельный вес необоснованного удорожания в обшей сумме поставок ва по СССР, ЖР и Вогоградской области
: СССР : : ЯЖР ; :Вогоградская обл.
'^ПВбтУгкУНебЬб^д,'ГНёоЗосГУЗь ;11ос- ' ^еооос^д.
:ки, :сновагвес;* Д :ставки:нован-:вес, :тавки,:нован-;вес,?1
:мрд. :нное :мгод. :нсе г% :мн. :ное ; ХХ
- :руе, :удоро: :руб. :удоро-: :руб. :удоро~? :.
,. ::". : :хание. : :жание : : гхание,:
! :ыдрд.' : :млод, ; ... :мн. ;
: ; : :твус. ; : - ^руб. :__:РУ5. ; _;_
Техника ' 38,4 ' 9,9 26,8 21,2 5,3 24,9 510,6 139,7 27,4 Комбикорма 43,1 4,6 10,6 28,2 3,2 11,6 573,8 59,9 10,4 Минеральные
удобрения . 13,6 ' 5,2 Э8,4 7,0. 2,6 37,7 237,7 103,1 43,4 Химические
'средств
аииты . .
растений 6,1 1,6 27,3 2,6 0,7 26,5 90,7 23,3 6,7 того 101,Э 21,4 21,2 59,2 11,9 20,2 1414,8 326,0 ' 23,0
Выявлении тенденции объясняются спецификой сельского хозяйства области. К примеру, наличие крупных массивов орошаемых земель, которые засеваются в основном хормовь-ми культурами, определяет потребность в значительном количестве силосных и кормоуборочных комбайнов, таких как КСК-ЮО, КСС-2,1, по которым действуйте оптовые цены в несколько раз превышает лимитные, рассчитзиьые с учетом обоснованного эффекта. В свою очередь, более низкий удельный вес удорожания но комбикормам прежде всего связан с относительно высоким удельным весом протеино-насыщенного сырья, используемого в переработке.
Значительное превышение необоснованного удорожания минеральных удобрений в обвей сумме их поставок (на больше удельного веса по СССР и на 5,7л - по РС5ЕСР) обусловлено главным образом значительным объемом использования дорогостоящих фосфатных удобрений. На них приходилось 48,Э^ общего количества минеральных удобрений, поступивших сельскому' хозяйству области.
Проведенные исследования позволяют сделать вывод о нарушении ценового паритета в Вогоградской области в пользу промышленности. При этом полученные результаты отличается от средних данных по СССР и КЖР, следовательно, уровень сложившегося соотношения цен региональна дифференцирован. В связи с этим, принимая практические решения по установлению ценовой эквивалентности, необходимо определять ценовой дисбаланс не только на общесоюзном, республиканском, но и иа региональном уровне.
В условиях перехода на рыночные отношения между сельским хозяйством и промышленностью, расширения оптовой торговли сред-' ствами производства возрастает значение предельных (лимитных)1 цен, регулируемых государством,' и ответственность организаций, представляющих интересы потребителей, за правильность их установления. Основная причина этого сохраняющаяся монополия изготовителей.
В современных исследованиях под монополизмом обычно понимается монополизм министерств и ведомств. В диссертации показано, что проблема глубже. Ситуация такова* что монополистами являются отдельные машиностроительные предприятия. Некоторые предприятия являются абсолютными монополистами по производству не только отдельных видов техники, ко и целых комплексов. Например, Херсонский комбайновый завод производит всю кукурузоуборочную технику в стране.
Уровень монополизации рынка можно проилюстрировать на примере основной уборочной техники. По 76? видам уборочной техники, по международным меркам, существует поная монополизация рынка, а ло 57$ - она абсолютная. Одновременно только по 3-м видам уборочной техники из 14 потребность сельского хозяйства удовлетворяется поностью. Введение "свободного" ценообразования в таких условиях дает возможность предприятиям се^ьхозмакиностроения взвинчивать пены независимо от эффективности машин. Это может привести к даль-неЯыему увеличению ценового дисбаланса, 3 связи с этим в ходе переходного периода к рыночным отношениям необходимо, чтобы составной частью антимонопольного законодательства стало введение предельных пен на сельскохозяйственную технику во всех тех случаях, когда отсутствуют альтернативные варианты ее изготовления.
В целях объективного представления о возможности снижения цен на технику проведено исследование экономического состояния цредпрнятий сельхозмашиностроения. В 1980 г." рентабельность продукции сельскохозяйственного машиностроения составила всего 17,9$ дротив 2Э по машиностроительному комплексу. Как правило, не происходит снижения себестоимости новых сельскохозяйственных" машин и трудоемкости их изготовления. Например, на П "Херсонский комбайновый завод" себестоимость производства новой мадоны КМД-б аа три ;гада возросла на 6,^. Не снижается трудоемкость после 3-х лет Производства таких новьк машин, как ШШ-3 и ЗДД-6. Основной причиной этой негативной тенденции является моральное и физическое старение оборудования; 60^ станочного парка установлено свыше 25 лет ' нааад,'3% нуждается в замене ввиду физического износа'. Недостаток средств на реконструкпия,производства, проведение каучно-нсследо-ватехьскихиопытно-конструкторских работ составляет на 1989 гад 9,3 мн. рублей (40 потребности). В таких условиях обновление станочного парка, внедрение новейшего оборудования затруднено.
Разновидностью скрытого (необоснованного) удорожания техники является отклонение фактического количества машин от нор-, матнвного, на основе которого была установлена цена. В связи с этим потребитель дожен получать компенсация за низкое качество техники в размере скидки с оптовой цены на ату машину.
Дм определения размера скидки нами предлагается использовать интегрированная технико-экономический показатель фактического качества машины.
В соответствии с этим скидка определяется по следующей формуле:
где С - размер скидки с оптовой пены; ^опт. ~ оптовая ценл;
- показатель фактического качества машины относительно нормативного.
Скидки дожны выпонять роль экономической санкции, для чего у эавсдов-иэготовителей дожна изыматься их сумма, рассчитанная на объем выпуска продукции за год, по результатам испытаний которого они (скадки! установлены.
Одновременно с совершенствованием методов применения экономических санкций в совершенствовании нуждаются методы установления доплат и надбавок к ценам на технику.
Как показало обследование, зачастую устанавливаемые доплат не обоснованы кикаким экономическим эффектом, а являются следствий монопольного давления изготовителя, которому не препятствует су"-' ществуюгаая система установления доплат, при которой яобые затрет изготовителя включаетсяв в цену.
Б диссертация щзедлагается ограничить обиув' сумму доплат об сельскохозяйственным машинам величиной экономического эффекта '' рассчитанного ка стадии обоснования цены при принятии решения о постановке на производство этих'машин, то есть
лопт. -V,
где Ц0ПТ1 - утвержденная оптовая цена, '
^дн. * сумма доплат и надбавок,
Цл - лимитная иена.
В тех случаях, когда изготовителей производятся затраты на устранение недостатков, выявленных на сравнительных к контрольных испытаниях, доплаты вообюе не дожны производиться, так как в этом сл^ае осуществляется доводка машины до параметров, зафиксирован-
Для установления ценовой эквивалентности между сельским хозяйством и промышленностью необходика система мер по компенсации селу допонительных расходов, связанных с удорожанием промышленных средств производства и услуг.
Включать в закупочные цены суммы необоснованного удорожания промышленных средств производства и услуг нецелесообразно. В пределах этих сумм необходимо осуществлять меры, стимулирующие научно-технический прогресс в сельском хозяйстве. Источниками компенсации могут служить частично суммы, изъятые у промышленных предприятий за низкое качество техники, частично - бюджетные средства. Распределение сумм компенсации следует осуществлять с учетом региональных различий в соотношениях промышленных и сельскохозяйственных цен. Местными органами за счет этих средств могут- финансироваться конкретные мероприятия по внедрению новейшей техники и технологий, социальному обустройству села. Эффективность цен во многом определяется возможность материализации денежных накоплений предприятий, поэтому исключительно важно, чтобы средства компенсационного фонда были обеспечены дефицитными материально-техническими ресурсами.
Стимулированию научно-технического прогресса будет способствовать введение дотаций на дорогие виды техник, например, комбайны. Причем, размер дотаций дожен определяться не произвольно, а на основании лимитных цен, отражающих реальный эффект машин, Причем дотироваться дожно не сельское хозяйство, а предприятия- ' изготовители этих видов техники.
Целесообразно освободить кохозы, совхозы, фермерские хозяйства и арендные колективы от налогообложения доходов, направленных на приобретение новых видов техники, на осуществление мероприятий по повышению плодородия земли, социальное развитие села, что будет еще одним каналом компенсации затрат, связанных с необос-ванкым удорожанием средств производства и услуг.
Ло мере развития ринка, децентрализации ценообразования, преимущественного установления цен на основе спроса и предложения . необходимость в компенсации допонительных расходов будет сокращаться, однако само введение рыночных отношений* может быть успаи-кш4 лишь при поддержке со стороны государства села в вопросах снабжения его техникой, удобрениями, топливом, строительными материалами к другими промышленными средствами производства и услугами.
ШОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В процессе интенсификации сельского хозяйства расширяется обмен между сферами АПК. Эффективность сельскохозяйственного производства вса в большей мере определяется отраслями первой сферы агропромышленного комплекса.
Эквивалентность межотраслевого обмена является важнейшим условием эффективного функционирования экономических связей между сельским хозяйством и промышленностью и главным образом определяется паритетом оптовых и закупочных цен.
Практика ценообразования в 20-е - начале 50-х годов состояла в том, что цри практически неизмененных ценах на сельскохозяйственную продукцию промышленным предприятиям покрывались все издержки производства путем постоянного повышения пен; таким образом, нарушалась ценовая эквивалентность в ущерб сельскому хозяйству.
2. Нарушение ценовой эквивалентности имеет право и в настоящее время. Основной причиной диспропорции межотраслевого обмена является такой рост цен на промышленные средства производства и услуги, который не окупается экономией от их применения.
Одной из главных причин необоснованного роста цен на промышленные средства- производства заключается в несовершенстве методов их определения. Лимитные цены на технику в настоящее время не выпоняют своей противозатратной функции,'что способствует затратному установлению оптовых цен. Несовершенны метода установления доплат и скидок с оптовых цен. Необходимым условием установления ценовой эквивалентности, таким образом, является совершенствование системы ценообразования на промышленные средства производства и услуги.
Установление договорных цен возможно только деи наличии конкурирующих вариантов техники и других промышленных средств производства, изготавливаемых разными предприятиями.
Составной частью антимонопольного закона в период перехода к регулируемой рыночной экономике дожно стать введение предельных цен не промышленную продукцию, а также жестких санций за сговор . промышленных предприятий с целью "давления" на потребителей в области цен.
3. Удорожание промышленных средств производства не поностью компенсируется сельскому хозяйству. Это происходит, превде всего,
из-за несовершенства используемых Госкомцен СССР методов определения.ненового дисбаланса, которые не учитывают необоснованный рост цен на промышленные средства производства и услуги.
Для объективного определения ценового дисбаланса необходимо определить разницу,между допонительными расходами сельского хозяйства, возникающими в результате'прямого и необоснованного удорожания, с одной стороны, и ростом закупочных цен - с другой.
. 4. Существующая дифференциация закупочных иен, различный ' размер их изменвнпй в динамике и вместе с тем единые, равномерно изменяющиеся по территории страны оптовые цены, а также раз-новыгодность производства отдельных сельскохозяйственных продуктов й одновременно различные комбинации используемой техники и других -средств производства, определяют необходимость определения ценовой эквивалентности на региональном уровне,и для принятия более обоснованных решений по'установлению ценового паритета.
5. В части необоснованного удорожания компенсация дожка быть направлена на экономическое стимулирование научно-технического прогресса и социального переустройства села посредством целевого финансирования, введения дотаций на дорогостоящую технику, поным или частичным освобождением от налога части дохода сельхозпроизводителей,; направленной на приобретение новейших машин и оборудование, улучшение плодородия земель и социальное развитие села.
По теме диссертации опубликовано 4 печатных работы: -1. Ценовые пропорции и переход на полный хозрасчет. // В кн. Вклад молодых ученых и специалистов в ускорение экономического развития агропромышленного комплекса. - Тезисы докладов рес!^бли-канской конференаии. - Вогоград, 1988. - ОД п.л.
2. Паритетность цен в агропромышленном комплексе. // В кн.: Проблеют совершенствования регионального хозяйственного механизма в условиях перестройки народного хозяйства. - Тезисы докладов. -Ереван, 1969. - 0,2 п.л.
3. Ншок, договорные цетаг и установление ценовой эквивалентности в АПК. //В кн. План к рынок в современных экономических системах.- Тезисы докладов. - Ленинград, 1990. - 0,2 п.л.
,,':;4.. Ценовм эквивалентное на региональном уровне. // ПК: , экономика, управление. - 1990, - * б. - 0.7 п.л.
Л - or _.Ч.1К. f!/ Тип,
Печати^ ч иол миль mл lipona вод fino ВНИЭСХ