Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

Торгово-экономические отношения между Республикой Корея и Советским Союзом/Россией тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Ли Чан Сун
Место защиты Москва
Год 1996
Шифр ВАК РФ 08.00.14

Автореферат диссертации по теме "Торгово-экономические отношения между Республикой Корея и Советским Союзом/Россией"

О* 5 ДО **

На правах рукописи

Ли Чан Сун

ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КОРЕЯ И СОВЕТСХИМ СОЮЗОМ/РОССИЕЙ

08.00,14 - Мировое хозяйство п международные экономические отношения

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1996

Работа выпонена в Институте мировой экономики и междун; родных отношений Российской Академии наук.

Научный руководитель: член-корреспондент РАН

Симония H.A.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Шишков Ю.В.

кандидат экономических наук Тригубенко М.Е.

Ведуцая организация: Институт востоковедения РАН.

Защита состоится "_"_ 1996 г., в_ч. на зас

Дании диссертационного совета Д.0002.12.02 в ИМЭМО РАН.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Институ мировой экономики и международных отношений РАН.

Автореферат разослан "_" _ 1996 г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н.

Ульрих О.Д.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационной работы. Одним из важнейших результатов окончания холодной войны и двухполюсного миропорядка в Восточной Азии явилась нормализация отношений между Республикой Корея и СССР/Россией. Если вплоть до середины 80-х годов о взаимоотношениях двух стран можно было говорить исключительно в негативном смысле, то последнее десятилетие ознаменовалось бурным развитием их взаимовыгодного сотрудничества в культурной, научно-технологической, политической и иннх сферах. Особенно важное значение имеет установление и поступательное развитие южнокорейско-советского, а после развала СССР южнокорейс-ко-российского торгово-экономического сотрудничества. Объем торговли между двумя странами рос быстрыми темпами и за последние годы увеличися во много раз. Как отмечал посол Республики Корея в Российской Федерации Ким Сок Кю, "за последние годы отношения между Республикой Корея и Россией достигли заметного развития во всех областях, достигнув конструктивного взаимодействия партнеров. В политическом плане Республика Корея и Россия разделяют идеи и ценности либеральной демократии, а в экономическом плане - укрепляют и развивают сотрудничество в условиях системы рыночной экономики"1.

Широкомасштабные экономические реформы, осушествляемые в течение последних лет в России, и процессы трансформации политических систем обеих стран оказывают благотворное влияние на внешнеэкономическую деятельность. Особенно важное значение с этой точки зрения имели отказ России от политики государственной монополии на внешнюю торговлю, децентрализация и либерализация внешнеэкономических отношении, которые стимулировали как прямые связи между предприятиями и организациями, так и торгово-экономическое взаимодействие между регионами России и Южной Кореи. В настоящее время две страны стали важными торговыми партнерами друг для друга. Активно и быстрыми темпами развиваются

1 Ким Сок Кю. Мир в Северо-Восточной Азии и южнокорей-ско-российские отношения//Проблемы Дальнего Востока, 1996, N 6, с. 3.

торгово-экономические отношения Южной Кореи с российским Даль ним Востоком. Как представляется, всестороннее развитие корейс ко-российского торгово-экономического сотрудничества существе нно облегчает для России участие в интеграционных процессах ; Восточной Азии и Азиатско-тихоокеанском регионе в целом. Немало важное значение в этом отношении имеет тот факт, что Россия бо гата сырьевыми и природными ресурсами и располагает огромны: научно-технологическим потенциалом. Со своей стороны, экономик: Южной Кореи, способная предложить высококачественную продукщи обрабатывающей промышленности, носит экспортный характер, чт< делает для нее обширный российский рынок весьма привлекатель ным. Очевидно, что во многих отношениях экономики двух стран до поняют друг друга, что, в свою очередь, обеспечивает прочну! основу для двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Все это определяет актуальность анализа всего комплекс; проблем корейско-советских и корейско-российских торго во-экономических отношений с учетом регионального фактора и : контексте динамики этих отношений на протяжении последнего деся тилетия.

Цель диссертационной работы состоит в исследовании важней ших этапов, перипетий и процессов установления и развития южно корейско-советских и южнокорейско-российских торго во-экономических отношений, их особенностей и основных направс ний на современном этапе в тесной взаимосвязи динамического конкретно-фактографического и регионального аспектов. В связи поставленной целью автор стремится к решению следующих задач:

- раскрыть и исследовать особенности экономик Южной Коре и России с точки зрения их внешнеэкономической деятельности взаимного торгово-экономического сотрудничества;

- выявить и проанализировать основные факторы, способство вавнше установлению южнокорейско-советских/российских торго во-экономических отношений, важнейшие этапл и тенденции их раз вития на протяжении последнего десятилетия;

- рассмотреть состояние, характерные особенности и направ ления торгово-экономического сотрудничества Южной Кореи и Рос сийскои Федерации на современном этапе, раскрыть факторы, оказк вающие влияние на его содержание и динамику;

- определить номенклатуру товарооборотл, между двумя страна

ми и перспективы ее изменения с учетом тенденций их экономического развития;

раскрыть условия, социально-экономические и транспо-ртно-коммуникационные предпосыки развития юхнокорей-ско-российских торгово-экономических отношений на региональном уровне; рассмотреть современное состояние, основные формы и динамику этих отношений на уровне российского Дальнего Востока;

- проанализировать основные трудности корейско-российского торгово-экономического сотрудничества, пути их преодоления и перспективные направления его развития.

Хронологические рамкп исследования охватывают период примерно последнего десятилетия, т.е. со времени установления торгово-экономических связей между Юяной Кореей и СССР/Россией в 1985-1986 гг. по настоящее время.

Состояние научной разработанности проблемы

В силу того, что история торгово-экономических отношений между Южной Кореей и Россией насчитывает всего лишь около десяти лет, а дипломатические отношения - немногим более пяти лет, работ, посвященных данной проблематике в обеих странах немного.

Здесь прежде всего следует отметить публикации Института Се-

чонг , Корейского института внешнеэкономической политики ,

Института внешней политики и национальной безопасности . В этих работах анализируются комплекс проблем, связанных с установлением и пнетитуционализацией торгово-экономических связей между Республикой Корея и бывшим Советским Союзом, тенденции,

1 Korea and Russia toward the 21 st century//Seoul, The Se-jong institute, 1992.

^ Strengthening the ROK - Russian cooperation in a new world order//Seoul: Institute of foreign affairs and national security, 1993.

^ Russian reform and economic cooperation between Korea and Russia//Seoul: Korea institute for international economic policy, 1992.

формы и направления их развития, особенности, связанные с распа дом СССР и выдвижением на его место России в качестве торговогс партнера Южной Кореи. В этом же ряду следует назвать сборнпкг статей хинокорейских исследователей, в которых затрагиваютл различные проблемы южнокорейско-советского/российского торгово-экономического сотрудничества^.

Отдельные аспекты торгово-экономических связей двух стран со дня их установления до середины соответственно 1993 и 1994 годов рассматриваются в обзорных докладах и статьях юхнокорейс-ких исследователей Чанг Дже ЛеР1 и Че Хун Пака^. Для понимания основных направлений южнокорейско-советских торгово-экономических связей интерес представляет статья Ро Санг Те-* . В каждой из этих работ приводятся материалы и статистические данные, которые послужили важным подспорьем при раскрытии рассматриваемой в этой дяссертадии темы.

В России данная проблематика также становится объектом

* Тонгнипкукаенхавы чубомква хаисо кенджехеврек (Образование СНГ и российско-корейское экономическое сотрудничество) //Сеул, 1994; Хансо муйокхенхван (Современное состояние торговли между Кореей и СССР)//Сеул, 1993; Уриы дэ кусорен ке-нджехеврек кибон дхонряк (Стратегия экономического сотрудничества между Кореей и Россией)//Сеул, 1994 и др.

Чанг Дже Ли. Хангук консоква кенгджехеврек хентева соре-нква мире (Корейская стратегия экономического сотрудничества с бывшими советскими республиками)//Сеул, 1993; Chang Jae Lee. Current status and prospect for Korean-Russian economic coopera-tion//К1ЕР working paper. N 94-01, July 1994.

3 Jehoon Park. Development of foreign trade relations between Korea and Russia//KIEP working paper, N 94-02 August, 1994, ^ Ro Sung Tae. A Basic direction of economic cooperation between Korea and Russia//Russia's reform and economic cooperation between Korea and Russia, Seoul, 1992.

пристального интереса исследователей. Пионером в этой области можно считать профессора Московского Государственного Университета В.Д.Андрианова. В его статьях дается обшая характеристика современного состояния корейско-российской торговли, анализируется ее номенклатура, тенденции, трудности и перспективы^.

Неоценимую помощь при написании данной работы автору оказали также статьи В.Д.Андрианова, А.С.Сергеева А.Г.Бурого,

Ю.С.Москаленко и других российских авторов , посвященные проблемам и перспективам социально-экономического развития российского Дальнего Востока, а также доклад ."Интересы России в Северо-Восточной Азии...", подготовленный колективом сотрудников Института Дальнего Востока РАН во главе с директором того же Института профессором М.Л.Титаренко .

Весьма полезными для раскрытия поставленной проблемы были работы южнокорейских, российских и западных авторов, посвященных проблемам развития экономики Республики Корея и Российской Федерации в контексте их внешнеэкономической деятельности. Среди них прежде всего можно назвать исследования В.Е.Хруцкого,

Андрианов В.Д. Современное состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России с Южной Ко-реей//Международный симпозиум в Москве. Корейский полуостров в эпоху тихоокеанского региона в 21-м веке, 1955; он же, Торгово-экономические связи России с Республикой Корея//Бюлетень иностранной коммерческой информации. 19.IX.1955; он же. Перспективы российско-южнокорейского сотруднпчества//Бюлетень иностранной коммерческой информации, 28.IX.1955.

Андрианов В.Д. Ресурсный потенциал и структура экономики Дальнего Востока России//Пробсмы Дальнего Востока, 1995, N 6; Сергеев A.C. Проблемы и перспективы интеграции морских портов российского Дальнего Востока в АТР//Проблемы Дальнего Востока, 1995, N 6 и др.

i Интересы России в Северо-Восточной Азии и перспективы использования многостороннего сотрудничества со странами региона для развития российского Дальнего Востока//Проблемы Дальнего Востока, 1995, N 3.

Т.У.Канга, М.Дж.Кима, Е.С.Мссона, М.Портера и др.1 .

В качестве источников диссертационного исследования был] использованы официальные статистические сборники Госкомстат; России и Корейский статистический ежегодник (Korea statistica. yearbook), а также данные Корейской корпорации содействия то рговле (КОТРА), Корейской ассоциации внешней торговли, Министерства торговли, промышленности и Министерства и энергетик! Республики Корея и Министерства внешнеэкономических связей, различные законодательные и нормативные акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность двух стран. Широка использовалиа статистические и иные материалы по теме диссертации, приводимы! в южнокорейских и российских периодических изданиях. Особенш полезными для автора оказались Хан CIS кенгдхе bulletin (Бюлетень экономического сотрудничества между Кореей и СНГ), "Business journal", "Korea business review", "Korea trade and business", "Asan perspective", "The Journal o East Asiai affairs", "East Asan survey", "Хангук ильбо", "Чосон ильбо" "Тон-А ильбо", "Чунан ильбо", "Проблемы Дальнего Востока", "Внешняя торговля", "Бюлетень иностранной коммерческой информа ции", "Финансовые известия", "Сегодня" и др.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые в южнокорейской и российской литературе дается комплексны! анализ основных проблем южнокорейско-советского/росспйского торгово-экономического сотрудничества. Эта новизна конкретно проя вляется в следующем:

- раскрыты основные формы, тенденции и направления торговли, динамика и содержательное напонение процесса корей-ско-советско/российского внешнеэкономического взаимодействия < момента его установления в середине 80-х годов по настоящее вре мя;

определены предпосыки и факторы как способствуюшш эффективности внешнешэкономических отношений между двумя страна ми, а также те, которые препятствуют их динамичному и поступа-

1 Хруцкий В.Е. Южнокорейский парадокс//М., 1993; Росиа кенд*( хекменгы чпненг хенкванква пенчка (Революционные экономически! изменения в России//Сеул, 1994; Kang Т.в. Is Korea next Ja pan?//N.Y. , 1989; Masn T.S., Kim M.J. et al. The Economic am social modernisation of the Sfepublic nf Korca//0ombridg( (MassT), 1980; Porter M. N'ation's corapetitive advantagcs//N. Y. 1990, etc.

тельному развитию;

- раскрыты место и роль российского Дальнего Востока в качестве важного звена как в интенсификации и расширении торговли России с Южной Кореей, так и в ее включении в интеграционные процессы в Азиатско-тихоокеанском регионе;

- обобщены тенденции, потенциал и проблемные узлы, определяющие характер и специфику торгово-экономического сотрудничества Южной Кореи и России на современном этапе, намечены пути, меры и направления его интенсиффикации.

Методологической основой диссертационного исследования послужили комплексный и системный подходы, позволившие автору выделить наиболее важные, на его взгляд, аспекты рассматриваемой проблемы, В качестве ориентира были использованы принципы анализа внешнеэкономической деятельности, сформулированные в концептуальных работах корейских, российских и некоторых западных специалистов.

Практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут представлять интерес для субъектов внешнеэкономических связей как с корейской, так и с российской сторон. Ее выводы и результаты могут быть использованы соответствующими государственными учреждениями при разработке внешнеэкономической политики, а также частными фирмами при формировании и реализации торгово-экономических отношений между двумя странами. Они могут стать также подспорьем при подготовке учебных курсов в вузах, на факультетах и кафедрах внешнеэкономического профиля.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе "Особенности экономического развития Южной Кореи и России в контексте их внешнеэкономической деятельности" дается анализ основных тенденций экономического развития двух стран, что весьма важно для правильного понимания основных факторов и процессов установления и институционализации торговых отношений и экономического сотрудничества между республикой Корея и Советским Союзом, а после распада - Российской Федерацией. Такая постановка вопроса определяется прежде всего тем, что развитие обеих стран на протяжении всего послевоенного периода характеризовалось специфическими особенностями, которые оказали существенное влияние на их взаимоотношения в экономпчес-

кой, культурной, политической и других сферах.

Экономика Южной Кореи прошла извилистый и трудный путь развития. В 50-е годы она носила преимущественно аграрный характер. Сказывались длительное колониальное господство Японии и разрушительные последствия войны 1950-1953 годов. Будучи отсталой развивающейся страной, живущей во многом за счет американской помощи, объем которой составлял от 6 до 14% валового национального продукта, экономика Южной Кореи была обременена всеми теми бедами, которые и поныне характерны для большинства развивающихся стран: бедность, недостаток продуктов питания, безработица, аграрное перенаселение и т.д. Сельское хозяйство находилось в упадке, развитие промышленности носило импортозамещающий характер. Эти факторы усугублялись господством в стране военно-политической диктатуры Ли Сын Мана.

Положение вещей начало радикально меняться с приходом к власти в 1961 году авторитарного режима генерала Пак Чжон Хи, который взял курс на преодоление отсталости и ускоренные темпы индустриализации и экономического развития страны. Особенность этого курса помимо всего прочего состояла в ярко выраженной экспортной ориентации промышленного производства. Конечным итогом этого курса стало так называемое корейское "экономическое чудо", превратившее страну в поноправного члена мировой рыночной экономики и партнера внешнеэкономической деятельности на мировом рынке. Со второй половины 80-х годов можно говорить о новом этапе развития республики Корея, когда развернулись процессы реформирования политической системы на путях перехода от авторитаризма к политической демократии, приведения политического режима и государственных институтов в соответствие с структурами рыночной экономики. Этот процесс завершися с приходом к власти на всеобщих выборах 1992 года впервые за всю историю республики Корея гражданского президента Ким Ен Сама.

Уже в течение первых пятилеток, разработанных и реализованных режимом Пак Чжон Хи, были заложены основы той экономической модели, которая в окончательном виде сложилась в 70-80-е годы. Оценивая особенности этой модели, многие исследователи считали возможным называть Корею, по аналогии с Японией "Корея инк.", т.е. "Корпорацией Корея", в том смысле, что здесь вся экономика страны как бы действует под единым началом, при тесном сотрудни-

честве государства и бизнеса по максимально быстрому продвижению к уровню экономически наиболее развитых стран.

Касаясь всего комплекса причин, определивших особенности развития экономики республики Корея, в рассматриваемом в данной работе контексте можно выделить несколько факторов. Ключевым моментом послужило активное использование внешнеэкономических аспектов роста в рамках политики экспортной ориентации. Государство проводило соответствующую налоговую и кредитную политику, реализовывало меры поощрения экспорта через девальвацию национальной валюты - воны, льготное финансирование и предоставление гарантий для импортозамещающих отраслей, а также отраслей, внедряющих и развивающих передовые технологии. Все эти меры осуществлялись в рамках государственного индикативного планирования в ходе пятилетних планов, введенных в Южной Корее с начала 60-х годов. Одновременно осуществлялись широкомасштабные меры, направленные на защиту внутреннего рынка от наплыва иностранных товаров. В то время как экономическая деятельность внутри страны была поставлена под довольно жесткий правительственный контроль, широкие возможности были предоставлены любым начинаниям, любым проявлениям предпринимательской активности в отраслях, ориентированных на экспорт. С 1962 г. Министерство торговли Южной Кореи начало ежегодно устанавливать цели в виде государственных плановых заданий в области экспорта на предстоящий год. Важную роль в формировании экспортной ориентации корейских фирм сыграли также Корейская корпорация содействия торговле (КОТРА) и другие органы содействия экспорту. Необходимо учесть и то, что при довольно жесткой регламентации иностранных инвестиций в импортозамещающие отрасли, всячески поощрялись вложения иностранных капиталов в приоритетные отрасли, ориентированные на экспорт, О том, какое большое значение руководство Южной Кореи придает экспортной ориентации экономики, свидетельствует тот факт, что президент страны лично участвует в общенациональном дне экспорта, который отмечается ежегодно, подводя итоги работы за год и объявляя победителей в области экспорта.

Будучи страной с незначительными сырьевыми и энергетическими ресурсами, Южная Корея тем не менее ставила в качестве важнейших задач развития экономики минимизацию зависимости от сырья и энергии, снижение ресурсоемкости промышленного произво-

детва. Нехватка природных ресурсов и постоянный дефицит капитала возмещались в Южной Корее за счет роста производительности труда, развития наукоемких отраслей производства, требуюших высококвалифицированной рабочей силы и огромных затрат умственного труда.

Осуществление такого экономического курса требовало самого широкого государственного вмешательства в экономические процессы, предусматривающего сочетание рыночных принципов с государственным планированием. Причем, последнее использовалось в качестве инструмента оптимальной реализации преимуществ рынка и сглаживания его негативных аспектов и последствий, а не в качестве замены естественных экономических законов и объективных закономерностей интенсификации производства чисто административным произволом. Главная его задача - это определение отраслей, способных стать "полюсами роста", имеющих наибольшие преимущества для эффективной конкуренции на мировом рынке.

В результате за сравнительно короткий, по историческим меркам, период Южной Корее удалось выдвинуться в число ведущих индустриальных стран, один из наиболее динамично развивающихся финансовых и торговых центров Азиатско-тихоокеанского региона, в серьезного конкурента на мировых рынках. Важно отметить, что южнокорейские фирмы ведут конкурентную борьбу, нередко успешную, на практически давно освоенных и поделенных индустриально развитыми странами рынках, куда аутсайдерам непросто внедриться. И это впоне объяснимо, если учесть, что республика Корея превратилась в одного из ведущих производителей видеоаппаратуры и бытовой электроники, мирового лидера в судостроении и строительстве промышленных объектов, производстве персональных компьютеров, автомобилей, продукции химической промышленности, товаров текстильной и швейной промышленности.

О сущности государственно-плановой, централизованной советской экономики, о переходном характере российской экономики, успехах и неудачах ее реформирования написано много, и поэтому эти вопросы в главе не затрагиваются. Автор считал целесообразным лишь очень кратко остановиться на тех вопросах внешнеэкономической деятельности российского бизнеса, которые дают возможность лучше понять рассматриваемую в диссертации проблематику. Основное внимание обращается на те изменения, которые произошли

в характере, п направлениях внешней торгово-экономической деятельности России со времени распада Советского Союза. Речь идет прежде всего о децентрализации и либерализации внешней торговли . Основой политики формирования и совершенствования механизма регулирования внешнеэкономической деятельности новым российским руководством был провозглашен постепенный отказ от административных методов регулирования. Как показал опыт прошедшего с начала реформ периода, эта задача не всегда решалась до конца продуманно и последовательно. Фактом остается, например то, что вследствие постоянного ухудшения экономической ситуации и недостатка твердой валюты Россия часто прибегала к ограничительным и протекционистским мерам в области внешней торговли. При всем том был сформирован механизм, объединяющий в себе комплекс инструментов тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономических связей.

Большое значение в плане рассматриваемой темы имеет принятие Государственной Думой в 1995 году закона Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". (1) Выход указов Президента Российской Федерации 6 марта 1995 года "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента Российской Федерации в части предоставления таможенных льгот" и "О новых принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации" означает наступление переломного момента в формировании внешнеторгового режима России.(2) Указы были приняты с учетом внутренних экономических реалий. и направлены на ликвидацию существовавшей громоздкой, непоследовательной и недостаточно эффективной системы административного регулирования внешнеэкономической деятельности. Их принятие было вызвано также необходимостью выпонения требований международных финансовых торговых организаций по либерализации этой системы с целью получения западных кредитов и займов. В то же время сведение до минимума количества инструментов нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности направлено на приближение российского внешнеторгового законодательства к нормам и

(1) Бюлетень иностранной коммерческой информации, 28.X.1995.

(2) Бюлетень иностранной коммерческой информации, 16 и 18.Ш.1995.

правилам, установленным ГАТТ/ВТО. Эти же цели преследуют отмену с 25 марта 1995 года института"спецэкспортеров" и отказ от принципа ограничения экспорта товаров и услуг путем установления обязательного объема поставок на внутренний рынок.

Немаловажное значение с точки зрения содействия инвестиционной активности в России имеет подписание президентом Российской Федерации Б.Ельциным 30 декабря 1995 года ранее принятого Госдумой закона "О соглашениях о разделе продукции", Закон обеспечивает потенциальным инвесторам наибольшую правовую стабильность и налоговую благоприятность. Впервые в России гражданско-правовые отношения распространены на минерально-сырьевую сферу. Предусмотрена возможность арбитража, в том числе международного, при договорах государства с негосударственным инвестором.

В январе 1996 года правительство Российской Федерации приняло постановление "О допонительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг", в котором по сути дела изложена федеральная программа развития Российского экспорта. Основными направлениями государственной поддержки в постановлении названы предоставление государственных гарантий на кредиты для экспортно -ориентированных предприятий, а также гарантирование и страхование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от догосрочных коммерческих и политических рисков. С 1996 года средства на эти цели будут предусматриваться в федеральном бюджете .

В 1996 году планируется допуск на рынок ГКО иностранных инвесторов, что дожно способствовать усилению рыночной конкуренции. На рост инвестиций, возможно, повлияют также изменения в налоговом законодательстве. Помимо этого, предусматривается подготовка целого пакета новых законодательных и нормативных актов, направленных на укрепление правовой базы инвестиционной деятельности в России.

Из всего изложенного можно сделать вывод, что российская экономика переживает трудный переходный период от плановой к рыночной экономике. На этом пути радикальную трансформацию претерпевает внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации. Если раньше главным и единственным субъектом внешнеэкономической деятельности являлось государство, то теперь большей час-

тыо она осуществляется частными предприятиями. При всех трудностях переходного периода, в данной сфере постепенно утверждаются рыночные принципы. Формируется правовая и законодательная основа деятельности иностранных фирм и предприятий на российском рынке. Это, наряду с комплексом других факторов служит той реальной основой, на которой развивается корейско-российское торгово-экономическое сотрудничество. Как можно убедиться из вышеизложенного, гарантией успешного развития этого сотрудничества является то, что корейская и российская экономика во многом допоняют друг друга.

Глава П "Основные направления и перспективы корейско-российского торгово-экономического сотрудничества" посвящена анализу комплекса проблем, включающего характер, динамику, формы, трудности и перспективы корейско-российских торгово-экономических отношений.

Неизгладимый след в отношениях между Республикой Корея и СССР на протяжении всего послевоенного периода оставил тот факт, что Сеул являся близким союзником США, а Пхеньян - союзником Советского Союза. Необходимо учесть, что продожали действовать советско-северокорейский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1961 г. и американо-южнокорейский договор об обороне 1954 года. Оба этих договора содержали статью о военном союзе против любой возможной атрессип со стороны третьей стороны. Но все же на подступах к окончанию колодной войны обе стороны в отдельных сферах, особенно экономической, начали действовать вопреки идеологическим и сугубо военно-политическим принципам и установкам.

С середины 70-х годов начинается трудный процесс установления взаимовыгодных торгово-экономических связей между двумя странами. Как правило, в этом процессе выделяют три основных этапа. Первый этап приходится на середину 70-х годов, когда начали разворачиваться непрямые (т.е. через торговлю с третьими странами) торговые связи бывшего Советского Союза с южнокорейскими компаниями. Советский Союз пошел на этот шаг, по-видимому, потому, что именно тогда правительство Южной Кореи заявило, что оно готово к мирному объединению с Северной Кореей. В этот период, который продожася до конца 80-х годов, связи двух стран ограничивались экспортно-импортными операция-

ми, осуществлявшимися через посредничество фирм третьих стран (США, Канады, Японии, Западной Германии, Сингапура и др.). Наблюдалась устойчивая тенденция к росту объемов южнокорейс-ко-советской торговли. Так, за 1980-1985 годы объем товарооборота между двумя странами возрос в два с половиной раза - с 48 до 122 мн.доларов. Но несмотря на эти цифры, удельный вес взаимной торговли, по сравнению с большинством других торгово-экономических партнеров обеих стран, оставася на довольно низком уровне, не отражая реальных возможностей двух экономик.

В Южной Корее чуть ли не с самого начала перестройки в СССР росло ощущение того, что процессы, происходящие в этой стране, не угрожают национальной безопасности Республики Корея. Поэтому неудивительно, что с корейской стороны предпринимались попытки нормализации отношений с Советским Союзом. Тем более последний по мере развертывания процессов перестройки во всех сферах жизни, в том числе и в сфере внешнеэкономической деятельности, проявлял все более растушую готовность установить нормальные , неотягоцснные идеологией отношения со своими бывшими противниками. Результатом этих устремлений с обеих сторон явилась встреча в верхах в декабре 1990 между президентами двух стран - Ро Де У и М.Горбачевым. Оба президента подписали "Московскую декларацию", в которой были сформулированы принципы взаимоотношений между двумя странами. За этой встречей последовала серия переговоров между официальными лицами двух стран.

Логическим продожением этих переговоров явилась новая встреча в верхах между Ро Дэ У и М.Горбачевым, состоявшаяся на острове Чеджу 20 апреля 1991 года. Скорость наращивания отношений между двумя странами приобрела рекордные темпы: встреча на Чеджу стала третьей за 10 месяцев встречей между главами двух государств. Она более чем любое другое событие сигнализировала конец холодной войны, которая окутывала Корейский полуостров с самого его раздела на два враждебных государства, особенно с начала корейской войны в 1950 году. В ходе переговоров была достигнута взаимная договоренность об установлении партнерских отношений между двумя странами в политической, экономической, культурной и иных сферах, а также развитии многосторонних и двусторонних отношений для стимулирования диалога и сотрудничества на Корейском полуострове и вокруг него.

Этп процессы и события, естественно, не могли не отразиться на торгово-экономическом сотрудничестве двух страна. Именно в этом контексте следует оценивать решимость южнокрейских деловых кругов установить п расширить связи с Советским Союзом, а затем с Россией. Показательно, что на период с 1985 по 1990 годы товарооборот между ними возрос с 122 мн.дол. до 889 мн.дол. или в семь с лишним раз. Можно сказать, что прямые торгово-экономические связи между Южной Кореей и Советским Союзом начались лишь в 1988 году. До этого времени, как отмечалось, торговля между двумя странами велась через третьи страны. Поэтому 1988-1989 гг. можно считать началом нового этапа в торгово-экономическом сотрудничестве между Южной Кореей и Советским Союзом. В том году в Сеуле было открыто отделение Торгово-промышленной палаты СССР, а в Москве - представительство Корпорации содействия торговле и сотрудничеству Южной Кореи (К0-ТРА). По сути дела это событие ознаменовало установление официальных торгово-экономических связей между двумя странами, что не в последнюю очередь определялось постепенным отходом руководства обеих стран от идеологических стереотипов при выборе торгово-экономических партнеров. Для данного этапа, который завершися с распадом Советского Союза, была характерна заметная активизация двусторонних связей по всем направлениям торгово-экономического сотрудничества. Уже на том этапе наметились первые проявления новых форм внешнеэкономических связей, таких как инвестиционная и научно-техническая. Было очевидно, что правительство и бизнес Южной Кореи сделали ставку на освоение громадного рынка бывшего Советского Союза как одно из важнейших направлений расширения своей внешнеэкономической деятельности. Со своей стороны руководство Советского Союза рассматривало Южную Корею в качестве важного подспорья как с точки зрения расширения внешних рынков для своих сырьевых и промышленных товаров, так и возможного источника кредитов и современной технологии .

С распадом Советского Союза в конце 1991 года начася новый этап уже южнокорсйско-российского торгово-экономического сотрудничества. Южная Корея и Россия превратились в постоянных торговых партнеров друг для друга, й настоящее время Южная Ко-реч занимает 10-е место среди основных контрагентов России, а в

Восточно-Азиатском регионе - 3-е место, уступая лишь Японии и Китаю. Необходимо отметить и то, что в январе 1991 года Корея согласилась предоставить СССР 3 мрд.дол. займов и кредитов в течение трех лет.

Совершенно естественно, что распад Советского Союза оказал значительное негативное влияние на торгово-экономические связи между двумя странами. В 1992 году объем торговли между Южной Кореей и Россией сократися на 28,5% по сравнению с предыдущим годом. По-видимому, этот спад объясняется, во-первых, распадом СССР, что, естественно, создало немалые трудности для сохранения прежних темпов и объемов. Во-вторых, теми трудностями, с которыми стокнулась экономика России, в которой в январе 1992 г. начались крупномасштабные реформы по слому плановых начал и переводу на рыночные рельсы. Однако уже в 1993 г. стоимость торговли Южной Кореи со всеми странами на пространстве бывшего Советского Союза возросла до 1,9 мрд.дол., т.е. на 120,3% по сравнению с 1992 годом. Объем собственно корейско-российской торговли составил 1,58 мрд.дол. Причем, корейский импорт составил 975 мн.дол. при экспорте в Россию - 601 мн.дол., т,е, импорт превысил экспорт на 374 мн,дол. Необходимо отметить, что эти данные не включают косвенную торговлю Кореи с Россией через третьи страны. Эта тенденция продожалась и в 1994 году общий объем корейско-советско/российского товарооборота составил 2191,5 мрн.дол. в том числе 1 мрд. 229 мн.дол. корейского импорта и около 962 мн.дол. экспорта. В январе-августе 1995 года соответствующие цифры составили 1 мрд. 550 мн.дол. в том числе 930 мрн.дол. корейского импорта и 620 мн.дол. экспорта. Эти данные свидетельствуют о том, что южнокорейско-советско/российское торгово-экономическое сотрудничество быстро стало выходить из шокового состояния 1992-1993 годов и начало набирать темпы. Особый оптимизм в этом отношении вселяет тот факт, что большая часть торгово-экономических связей между двумя странами осуществляется на уровне частных компаний и фирм.

Импорт Южной Кореи растет более медленными темпами, чем экспорт. Среднегодовые темпы роста составили в 1991-1995 годах примерно 4,5%. По прогнозам специалистов в 1996-2000 годах они составят около 2,6%. В стоимостном выражении импорт возрос с 82

мрд.доларов в 1991 году до 100 мрд. в 1995 г. Несколько иначе обстоит дело в южнокорейско-российской торговле. Торговля с Республикой Корея является одним из источников положительного торгового баланса России. Характерно, что за исключением двух лет - 1990-1991 годов - в торгово-экономических отношениях двух стран баланс экспортно-импортных операций для России сводися с положительным сальдо, которое в 1993 г. достигло 374 мн.дол., а в 1994 г. составило 338 мн.дол.

С точки зрения потенциальных возможностей для развертывания делового и научно-технического сотрудничества, Южная Корея является сейчас, пожалуй, одним из наиболее перспективных партнеров для российских бизнесменов в Восточной Азии. Возможности для внешней торговли с Южной Кореей определяются высокой степенью ее импортной зависимости по большинству видов минерального сырья и ее лидирующей ролью в мировом производстве ряда товаров обрабатывающей промышленности. В завоевании нового рынка в России многие южнокорейские фирмы делают ставку на молодых и агрессивных в бизнесе молодых менеджеров. Последние расценивают свое назначение в Москву как повышение по служебной лестнице.

В сплу особенностей развития экономики Республики Корея главная инициатива в освоении российского рынка принадлежит крупным южнокорейским компаниям. Для них российский рынок одно из перспективных стратегических направлений завоевания прочных позиций на мировом рынке. Мекие и средние южнокорейскпе фирмы, практически лишенные государственного кредитования и страхования внешнеторговых сделок, не в состоянии на равных конкурировать с крупными финансово-промышленными группами. Для них этот момент значительно усугубляется в силу политической и экономической нестабильности России.

По существующим данным, в настоящее время торгово-экономическое сотрудничество с Россией осуществляют 400 южнокорейских компаний. Причем, около 40 пз них имеют свои постоянные представительства в России. На долю примерно 20 крупнейших компаний приходится около 95% российско-южнокорейского товарооборота, в том числе на долю 7 самих крупных - "Хендэ", "Сам-сунг", "Дэу", "Лакки Годстар", "Ссанкяенг", "Кохап", "Джиндо" - почти 90%.

В целом, к наиболее крупным кжкокореггско-российскпм кон-

трактам относятся соглашение российской стороны с "Хендэ" о предоставлении морских судов, с "Самсунг" и "Лакки Год стар" о поставках телекоммуникационного оборудования для модернизации сети телефонной связи в России; с "Самсунг", "Дэу" и "Лакки Год стар" о поставках электронного и электротехнического оборудования в рамках экспортного кредита правительства Южной Кореи; с "Дэу" о поставках легковых автомобилей для таксомоторных парков Москвы, с "Хендэ" о продаже пассажирских автобусов городу Челябинск и др.

Одной из важнейших вех в развитии южнокорейско-российского экономического сотрудничества может стать реализация проекта создания южнокорейского технополиса в Находке. По соглашению, подписанному в рамках этого проекта, между Россией и республикой Корея, последней предоставляется 300 га земли сроком на 50 лет. Предполагается сдача на конкурсной основе земельных участков южнокорейским фирмам, желающим создать здесь свои предприятия. По предварительным расчетам и прогнозам там получат развитие текстильная и электронная промышленность, машиностроение, химическая, обувная и пищевая промышленность.

Проблемой для корейской экономики с данной точки зрения остается отсутствие сколько-нибудь развитой базы фундаментальных исследований. Это, естественно, вынуждает юхнокорейский бизнес компенсировать данный недостаток за счет наращивания сотрудничества в этой области с теми странами, которые располагают такой базой. В настоящее время число новых научно-технологических разработок ежегодно закупаемых Южной Кореей за рубежом, превышает 700 наименований.

В этом плане оптимистическими представляются перспектив торгово-экономического сотрудничества Южной Кореи с Россией. Из 79 совместных проектов в области исследований и разработок, по которым между правительствами двух стран была достигнута договоренность, к середине 1994 г. 39 уже начали работать, по 13 из них были достигнуты конкретные результаты. По программам обмена научных сотрудников в 1991-1993 годах в Корее с кратковременным визитом побывали 500 российских ученых. Причем в 1992 и 1993 годах в Корее по несколько недель провели соответственно 95 и 130 российских ученых. В июне 1994 г. в Москве были открыты три совместных корейско-российских центра научных исследований и раз-

работок. В последние годы наблюдается тенденция роста числа российских высококвалифицированных специалистов и ученых, работающих в Южной Корее. Если в 1992 году это число составило всего лишь 35, то п 1993 году оно достигло примерно 150, а в 1994 году - 300. Это прежде всего специалисты в наукоемких областях -лаяернпки, химики, программисты и др. Важно отметить так же тот факт, что в настоящее время 16 корейских и 34 российских университета задействованы в различных программах обмена студентов, аспирантов и преподавателей. По данным, которые приводит посол Республики Корея в Российской Федерации Ким Сок Кю, в настоящее время более 1500 студентов пз Южной Кореи проходят обучение в российских вузах. Быстрыми темпами растут масштабы взаимного обмена туристическими или иными поездками граждан двух стран. Сейчас более 100 тыс. южнокорейцев в год посещают Россию и столько же российских граждан - Республику Корея (1).

Значительное место в диссертации уделяется показу того, что в последние годы возрастает роль российского Дальнего Востока в развитии торгово-экономических связей России с Азиатско-тихоокеанским регионом в целом и Южной Кореей в частности. По сутп дела дальневосточный район превращается в ключевое звено, интегрирующее Россию в Азиатско-тихоокеанский регион, делающее ее неотъемлемой частью этого региона. Именно от перспектив экономического и социального развития Дальнего Востока во многом зависит характер, интенсивность и направления развития южкокорейско-российского тортово-экономпческого сотрудничества.

Подробно проанализировав трудности и проблемы возникающие на пути корейско-росспйского сотрудничества, диссертант пришел к выводу, что это сотрудничество развивается устойчиво, демонстрируя тенденцию к неуклонному росту за исключением 1992 и 1993 годов, ставших наиболее неблагоприятными для экономики России. Последующие годя показали заинтересованность обеих сторон в наращивании сотрудничества в экономической, науч-но-технолощчсский, образовательной и других сферах. Обе стороны показали способность и решимость преодолевать возникающие на

!i) Ки Сок Кю. Мир в Северо-Восточной Азии и южнокорейс-ко-российские итношсния//Проблемы Дальнего Востока.1995,N

пути этого сотрудничества проблемы .и трудности. Учитывая все это, со значительной долей уверенности можно сказать, что при благоприятном развитии событий корейско-российское торгово-экономическое сотрудничество имеет блестящие перспективы.

В заключении подводятся общие выводы диссертационного исследования.

По теме диссертации опубликована 2 статьи: "Экспортная ориентация: основное направление экономики Южной Кореи", 18 с. и "Значение Дальнего Востока России в укреплении экономических связей с Южной Кореей", 15 с. Статьи депонированы в ИНИОН РАН, NN 51309 и 51310, 04 марта 1996 г.

Похожие диссертации