Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Теоретические вопросы и особенности функционирования теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Мамадалиев, Фарухруз Сайфидинович
Место защиты Душанбе
Год 2011
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Теоретические вопросы и особенности функционирования теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан"

На правах рукописи УДК:338(584.5)+338.242(584.5)

М Л М А ДА ЛИ Е В ФАРУХРУЗ САЙФИДИНОВИЧ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность: 08.00.01 - экономическая теория

АВТОРЕФЕРЕАТ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: к.э.н., доцент Джонмамадов Ш.Б.

2 ИЮН 2011

ДУШАНБЕ-2011

4848818

Работа выпонена на кафедре Государственное и местное управление Государственного образовательного учреждения Институт экономики Таджикистана

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

кандидат экономических наук, доцент Джонмамадов Шермамад Бекмамадович

доктор экономических наук, доцент Кандиёрова Дибар Облокуловна

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Давлатзод Умед

Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан

Защита состоится л О^ 2011 года в л? часов

на заседании Диссертационного совета К 737.011.01 по защите кандидатских диссертаций при Российско-Таджикском (славянском) университете по адресу: 734025 Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. М. Турсунзаде, 30.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российско-Таджикского (славянского) университета и авторефератом на сайте: www.rtsu-slavist.ti

Автореферат разослан л 03 ^кЯ^ 2011 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат экономических н;

М.В. Калемулоев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Наличие теневой экономики в той или иной степени характерно для любой страны, а для стран с переходной экономикой размеры этого явления во многих случаях приобрели характер национальной проблемы. В современных условиях только на основе изучения и сокращения масштабов теневой экономики можно способствовать социально-экономическому развитию национальной экономики. Необходимо отметить, что существующая статистическая информация не позволяет в дожной мере учесть показатели теневой экономики. Между тем результаты проведенного нами диссертационного исследования свидетельствуют, о том, что на долю теневой экономию! приходится весьма значительная часть доходов, не отображаемая в официальной статистике республики. На сегодняшний день в теневом секторе в мировом масштабе ежегодно создается как минимум 8 трн. доларов добавленной стоимости, не попадая в бухгатерские отчеты предприятий и в официальную статистику, как отдельных государств, так и международных организаций1.

В настоящее время проблема оценки масштабов теневой экономики особенно остро стоит в Республике Таджикистан. При переходе к рыночным отношениям ее доля резко увеличилась. Этому способствуют расширение частного сектора, взяточничество, торговля наркотиками, проституция, неформальная занятость, уклонение от уплаты налогов, слабое нормативное и правовое обеспечение регулирования экономических отношений и т.д.

Исходя из этого в теневой сфере экономики Таджикистана со всеми присущими криминальной экономике признаками, сложилась ситуация которая усиливает угрозу экономической безопасности, и требует от правоохранительных органов Республики Таджикистан проведения сложной работы по противодействию экономической преступности. Однако, как показывает практика, в борьбе с экономической преступностью, составляющей базу теневой экономики, в Республике Таджикистан отсутствует достаточно обоснованное методическое и аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных и статистических органов в области оценки теневой экономики.

Необходимость изучения теоретических основ и особенностей функционирования теневой экономики, и на этой основе совершенствование методов оценки ее масштабов, позволит своевременно разработать научно обоснованные меры по противодействию теневой экономике на современном этапе развития национальной экономики. Актуальность изучения теневой экономики

1 См.: Заводиленко К.А. Ликвидация теневой экономики как направление обеспечения экономической безопасности России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М.: 2009. - С. 3.

также обусловлено и необходимостью поддержания обществом состояния устойчивого социально-экономического развития страны.

Особенно актуальным является исследование теневой экономики в современных условиях Республики Таджикистан, так как она относится к переходному типу общества, которая характеризуется непрочными институтами, в свою очередь состояние этих институтов является питательной почвой для развития теневых отношений. Объективной задачей современного Таджикистана является выход на траекторию экономического роста с помощью новой структуры экономики. Достижению этой цели на прямую препятствуют значительные размеры теневой экономики в стране. Только сбалансированный комплекс научно обоснованных экономических, политических, правовых и административных мер могут обеспечить сокращение теневого оборота и на этой основе дать позитивный импульс устойчивому развитию экономики.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования опирается на труды отечественных и зарубежных ученых, которые заняты исследованием теневой экономики в различных экономических системах.

Современная теория теневой экономики в основном базируется на трудах Эрнандо де Сото. Среди наиболее известных зарубежных ученых также можно выделить П. Гутмана, Д. Кассеяя, Д. Кауфмана, Ф. Кифера, Р. Коуза, Г. Мюрдаля, Д. Норта, О. Уильямсона, Э. Фейга, К. Харта, Ф. Шнайдера, Д. Энсте и многих других.

Значительный вклад в исследования, освещающие общие проблемы противодействия теневой экономики, внесли такие исследователи, как С.Ю. Барсукова, A.B. Бобровских, С.П. Глинкина, В.М. Есипов, И.М. Клямкин, С.Н. Ковалев, Л.Я. Коссас, Ю.В. Латов, Е.А. Олейников, Ю.Н. Попова, В.В. Радаев, Р.В. Рывкина, М.Е. Тарасов, Л.М. Тимофеев, A.B. Шестаков и др.

Следует также подчеркнуть, что исследования теневой экономики регулярно проводились такими международными организациями, как ООН, ЕС, МОТ и др., материалы этих исследований представляют большую ценность, поскольку в их основе лежат серьезные аналитические работы многих известных экспертов данного направления.

В Республике Таджикистан исследованием отдельных аспектов теневой экономики занимались такие ученые, как: Р. Джаборов, Ш.Б. Джонмамадов, И.Р. Ибрагимов, Н.К. Каюмов, Дж. Олимов, Р.К. Рахимов, Т.Р. Ризокулов, Л.Х. Саидмуродов, И.Т. Таджибаев, Х.У. Умаров, Т.Дж. Усманова и др.

Высоко оценивая труды ученых в данном направлении, следует отметить, что в настоящее время проблемы теневой экономики недостаточно изучены в нашей стране. Это связано, прежде всего, с характером самого объекта, скрытого от глаз исследователя, с

размытостью границ сферы теневой экономики, со сложностью определения масштабов и оценки параметров явления из-за недостатка достоверной информации и существенного расхождения результатов, получаемых различными оценочными методами, а также, с использованием различных подходов к определению понятия теневая экономика.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретико-методологическое исследование природы теневых экономических процессов в условиях переходной экономики Республики Таджикистан.

В связи с поставленной целью были решены следующие задачи:

- исследовать основные теоретико-методологические подходы и признаки проявления теневой активности, присущие социально-экономическим системам;

- выявить причины развития теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан;

- изучить методы оценки теневой экономики и на этой основе определить масштабы теневой экономики в Республике Таджикистан;

- определить степень воздействия факторов на уровень развития теневой экономики;

- обосновать основные направления государственного воздействия на теневую экономику в Республике Таджикистан;

- изучить институциональные основы борьбы с теневой экономикой.

Объектом исследования является теневая экономика, её место и роль в переходной экономике Республики Таджикистан.

Предметом исследования являются экономические отношения, формирующиеся в процессе функционирования теневой экономики в Республике Таджикистан.

Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретическую основу исследования составляет анализ научных трудов зарубежных и отечественных учёных, в которых исследовались проблемы теневой экономики, а также исследовательские работы, посредством которых осуществлялась теоретическая интерпретация научного и эмпирического материала, которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин. В работе использовалась совокупность современных методов исследования: системно-структурный, формально-правовой, экономико-статистический, сравнительный и методов экспертных оценок.

Информационную базу диссертации составили материалы и документы законодательных и испонительных органов власти Республики Таджикистан, статистическая отчетность Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по борьбе с наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с

коррупцией Республики Таджикистан, Налогового комитета Республики Таджикистан, материалы научных конференций, аналитические и исследовательские материалы ООН и различных международных организаций, а также информационные ресурсы сети лInternet.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании экономической природы теневой экономики и выделении ее особенностей в условиях переходной экономики:

. - впервые исследуются теоретико-методологические основы и особенности теневой экономики в условиях переходной экономики Республики Таджикистан и предложено авторское определение понятия теневая экономика в специфических условиях развития национальной экономики;

- выявлено, что в переходной экономике Таджикистана основными причинами развития теневой экономики являются: высокий уровень безработицы, огромный масштаб транзита наркотиков через республику, низкий уровень качества жизни населения, недостаточный профессионализм государственных служащих, высокий уровень сокрытия налогов, а также низкая эффективность деятельности упономоченных контролирующих органов;

- определено, что в экономике Республики Таджикистан из-за специфических особенностей из всех существующих методов оценки масштабов теневой экономики в мировой практике более приемлемым является итальянский метод (метод по показателю занятости). На основе применения данной методики по нашим расчетам уровень теневой экономики в Республике Таджикистан составляет 53 % от ВВП;

- на основе корреляционно - регрессионного анализа определены факторы, влияющие на уровень развития теневой экономики в Республике Таджикистан (высокий уровень сокрытия налогов (HN), безработные, незарегистрированные в службах занятости (ИД а также незаконный оборот наркотиков (IRD) и предложено уравнение зависимостей этих факторов;

- предложены основные направления государственного воздействия на теневую экономику в рамках национальной стратегии социально-экономического развития Республики Таджикистан;

- предложен авторский подход к вопросу совершенствования нормативно-правовой базы в Республике Таджикистан для сокращения объемов теневой экономики, которая предполагает комплекс взаимосвязанных мер в рамках программы борьбы с экономической преступностью.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов при разработке национальной стратегии развития РТ, государственной программы борьбы с экономической преступностью, стратегии борьбы с коррупцией, а также при разработке законодательных актов, направленных на формирование

более благоприятных условий для обеспечения здоровой конкурентной среды в национальной экономике. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы государственными органами республики для разработки согласованных мер и конкретных действий в борьбе с экономической преступностью.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались в 20072011 гг. на республиканских научно-практических семинарах, внутривузовских научно-теоретических конференциях профессорско-преподавательского состава, а также на объединенном заседании кафедр Экономическая теория и Государственное и местное управление Института экономики Таджикистана.

Отдельные положение диссертационного исследования были использованы при чтении таких дисциплин, как Экономическая теория, Макроэкономика, Национальная экономика, Рынок труда, Государственное и местное управление, Статистика, Экономическая безопасность, Экономические преступления и спецкурсам для студентов экономического профиля.

Структура и объём диссертационной работы в соответствии с поставленной целью и кругом решаемых задач состоит из введения, трёх глав, 8 параграфов, заключений, а также списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 130 страницах машинописного текста.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, выделены объект и предмет, сформулированы цели, задачи и научная новизна исследования, а также указана его практическая значимость.

В первой главе Теневая экономика в системе современных экономических отношений переходной экономики уточнены и раскрыты сущность и содержание теневых экономических отношений в различных экономических системах, а также различные подходы к определению теневой экономики; выделены причины и факторы развития теневой экономики; определены негативные и позитивные последствия теневой экономики.

Во второй главе Измерение теневой экономической деятельности как условие совершенствования системы учета производственных отношений в переходной экономике рассмотрены методы измерения теневой экономики и вопросы их практического применения в национальной экономике, а также определения ее масштабов в переходной экономике Таджикистана.

В третьей главе Роль государства в регулировании теневой экономики Республики Таджикистан автором предпринята попытка анализировать основные инструменты государственного воздействия на теневую экономику в контексте общей стратегии социально-экономического развития; государственного регулирования в сфере теневых экономических отношений, а также его основные направления;

предложены методические подходы к разграничению теневых экономических отношений; обоснованы основные мероприятия по легализации и противодействию теневым экономическим отношениям.

В заключении представлены выводы и предложения, резюмирующие диссертационное исследование.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретико-методологические основы и особенности теневой экономики в условиях переходной экономики Республики Таджикистан

В диссертации отмечается, что в экономике любой страны в качестве неотъемлемой составляющей присутствует некоторая ее часть, которая не укладывается в рамки действующего законодательства. Это теневой сектор. Теневой сектор экономики - её особый сектор, охватывающий все виды производственно-хозяйственной, в том числе коммерческой деятельности, которые по своей направленности, содержанию, характеру и форме противоречат действующим законам и осуществляются вопреки государственному регулированию экономики.

В тех или иных формах теневая экономика присуща любой экономической системе. К сожалению, поностью уничтожить теневую экономику никогда не удастся. Речь можно вести только об уменьшении её масштаба и уничтожении наиболее опасных для общества форм (наркотики, торговля людьми, оружием и другие деструктивные виды экономической деятельности).

Теневая экономика как экономическая категория явление довольно сложное, противоречивое, ее исследование задача не из легких. Думается, что теневую экономику столь же сложно определить, сколь сложно измерить. Попытки определить теневую экономику, загнать ее в рамки определенных схем не покидают исследователей данного явления уже несколько десятилетий.

Рассматриваемое явление многообразное, имеющее различные формы проявления, а соответственно и требует различного подхода к его определению. За последние годы наметилась несколько подходов к определению теневой экономики:

- юридический подход (Корягина Т.И., Яковлев А.М., Сергеев АА., Шохин АН. и др.) - под теневой экономикой понимается экономическая деятельность, осуществляемая вне рамок законодательства (вне правового поля - Исправников О. и Куликов В.). Таким образом, этот подход исходит из определяющей роли правовых норм к теневым экономическим явлениям;

- экономический подход (Герасимов П. А, Песчанских Г., Смирнов А. А., Улыбин К. А.и др.) - смотрит на теневую экономику, как деструктивную экономическую деятельность, которая наносит вред обществу, в силу чего она пресекается законодательством;

- экономико-социологический подход (Латов Ю.В., Барсукова С.Ю., Радаев В.В. и т.д.) рассматривает теневую экономику как более широкое понятие, которое включает в себя несколько сегментов, различающихся по степени легальности хозяйственных операций;

- институциональный подход (Норт Д., Файг Э., Олейник А., Тамбовцев А. и др.) под теневой экономикой понимает попытки экономических агентов специфицировать права собственности и организовать обмен нелегально, т.е. без участия государства;

- статистический подход (Корягина Т.И., Степанов Б.Т., Рябушкин Б.Т., Чурилов Э.Ю. и др.) трактует теневую экономику, как деятельность, скрытую от официальной статистики, т.е. деятельность, находящуюся вне системы официального учёта. Данное направление разрабатывается специалистами в рамках Системы национальных счетов в целях более точного учёта макроэкономических показателей национального хозяйства;

- операционально-экономический подход (Бокун Н. Ч., Иванов Ю. Н., Кремлев Н. Д., Суринов А. Е. и др.). Примером проявления на практике операционально-экономического подхода является учетно-статистическая концепция, в которой основным критерием выделения теневых экономических явлений выступает их неучитываемость, т.е. отсутствие фиксации органами официальной государственной статистики.

Рассмотрев основные формы проявления теневой экономики в различных экономических системах можно выделить некоторые ее особенности присущие условиям переходной экономики Республики Таджикистан:

- первая особенность - возникновение и развитие делового сотрудничества чиновника и предпринимателя. Преобразования были проведены так, что малый и средний бизнес попали в зависимость от чиновников. Произошла приватизация функций государства отдельными группами чиновников. Рыночные реформы предполагали резкое повышение частной хозяйственной активности населений и соответственно сокращение властных пономочий государства в экономике. В то же время эти преобразования способствовали значительному усилению неопределенности функций, прав, возможностей и ответственности государственных чиновников разного уровня;

- вторая особенность - теневые методы решения проблем в отраслях социальной сферы (в средних и высших учебных заведениях, в лечебно-оздоровительных учреждениях, кадровые перестановки, осуществляемые путем неофициальных переговоров и договоренностей и т.п.);

- третья особенность - несоответствие между растущей численностью населения и индустриальными потребностями общества. Отсутствие достаточного количества рабочих мест или наличие

низкооплачиваемого труда ведегг к тому, что часть населения находит применение своим профессиональным навыкам в теневом секторе : экономики;

- четвертая особенность - сохранение советской системы форм монополизма. Это в первую очередь связана с деятельностью государства, так как государство сохранило прямой , контроль за' хозяйственной деятельностью ряда секторов экономики, что создает монополизм, порождающий теневую активность: Например, сохранение государственного контроля за электроэнергией, ЖКХ и т.д.;

' пятая особенность - социальный характер рыночных преобразований в Республике Таджикистан. Рыночные реформы лишили большую часть населения привычных социальных ниш, уровня жизни и сбережений. В промышленности, сельском хозяйстве и других секторах многие годы действуют неэффективно работающие предприятия с сотнями тысяч рабочих мест и зарплатой на уровне ниже прожиточного минимума. В то же время никаких формальных и легальных альтернативных вариантов экономической активности для работников, занятых на таких рабочих местах, нет.

н Следует отметин., что общепризнанное и масштабное явление как теневая экономика не имеет однозначного определения. На наш взгляд, многообразие терминологий для характеристики данного явления свидетельствует о том, что разработка методологических основ к определению теневой экономики ещё не завершено. С другой стороны, обилие терминологий является проявлением дефицита аналитической работы по сведению разных подходов в единую понятийную систему.

Согласно выдвинутого" авторского определения, под теневой экономикой следует понимать, прежде всего, незаконную хозяйственную деятельность субъектов рыночной экономики, а также допускаемую законом деятельность, но складывающимся вне рамок действующего законодательства, приносящую доходы без обязательств перед государством и распределяемом между различными слоями населения и общества в целом.

2. Основные причины развития теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан

В диссертационном исследовании осуществлена систематизация основных причин развития теневой экономики, способствующих возникновению и развитию теневой экономики в условиях переходной экономики Республики Таджикистан. К этим причинам относятся:

Ч высокий уровень налогообложения, приближающийся к 50% прибыли; который лишает предприятия стимулов к активной производственной деятельности1. В современных условиях налоговое законодательство не отражает сложившиеся экономические реалии,

1 См.: Лопатников Л. Экономико-математический словарь. Кривая Лаффера, М., АВБ, 1996. - С.309.

поэтому теневая сфера экономики получает простор для своего развития. Высокое налоговое бремя в республике заставляет предпринимателей уходить в теневую сферу. Проведенные среди 125 хозяйствующих субъектов налоговые проверки пропорционально представленные различными отраслями деятельности, показали, что теневой бизнес составляет более 50 % от ВВП РТ1;

- структура бедности. В настоящее время в стране большая часть населения относится к категории бедных - 4350 тыс. человек2;

- велика доля безработных - 3214 тыс. человек3;

- неформальная занятость - 53,8 %4.

- огромный масштаб транзита наркотиков через республику;

- низкий профессиональный уровень государственных служащих;

- низкая эффективность деятельности контрольно-ревизионных и правоохранительных органов.

В диссертации отмечается, что теневые экономические отношения принято считать, с одной стороны, одной из серьезнейших угроз экономической безопасности государства, а с другой, способствующий и помогающий развитию официальной экономики.

Негативные последствия теневой экономики проявляются в следующих социально-экономических изменениях: влияет на налоговую и бюджетную сферу, а также на эффективность макроэкономической политики и экономический рост; изменяет структуру экономики и потребления.

К позитивным эффектам теневой экономики, оказывающим стабилизующее влияние на развитие экономики и общества, относятся ^криминализованные ее части. К ним можно отнести:

во-первых, стабилизирующую роль: значительные размеры теневой экономики в развивающихся странах позволяют сглаживать спады производства и кризисные явления на мировых рынках. В периоды кризиса теневой сектор способен сохранить занятость на прежнем уровне за счет снижения уровня оплаты труда;

во-вторых, существование неформального сектора позволяет реализовать предпринимательский потенциал, который остается невостребованным в силу высоких издержек на легальном рынке.

Исходя, из этого в диссертационном исследовании сделан вывод о том, что развитие теневой экономики имеет отрицательное влияние на экономические, политические и социальные сферы государства. Примерами таких последствий могут быть:

- исчезновение демократических принципов;

1 См.: Иброхимов И.Р. Макроэкономика Таджикистана: проблемы налогово-бюджетного регулирования - Душанбе: Ирфон, 2007. - С. 71.

2 См.: Национальный отчет по человеческому развитию 2008-2009. - С. 21.

3 См.: Там же. - С. 74.

4 См.: Положение на рынке труда в Республике Таджикистан 2010 (по результатам обследования рабочей силы июнь-июль 2009 год). - С. 92.

- нерациональное распределение ресурсов;

- снижение производительности труда;

- снижение налоговых поступлений;

- ограниченность доступа к общественным услугам;

- слабость власти закона;

- высокий уровень бедности и др.

Таким образом, все это приводит к дискредитации права между государством и обществом, к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета, увеличивается резкое имущественное неравенство, бедность, снижает доверие населения к власти, а также к падению престижа страны на международном уровне.

3. Методы оценки масштабов теневой экономики в Республике Таджикистан

Вышеуказанные теоретические положения позволили диссертанту для измерения масштабов теневой экономики в диссертационном исследовании рассмотреть несколько методов (см.: рис. 1), где особо выделен метод по показателю занятости, основанный на использовании данных о числе безработных в экономике.

Рис. 1. Методы расчета теневой экономики.

Учитывая специфику переходной экономики Республики Таджикистан, при оценке масштабов теневой экономики с точки зрения некриминальной экономики, в диссертационном исследовании нами был использован метод по показателю занятости. Суть этого метода заключается в том, что разница между официально определенной величиной занятых и показателем, полученным по выборке, покажет с некоторой погрешностью число занятых в теневой экономике. Произведение численности занятых в теневой экономике и средней по народному хозяйству производительности труда отразит размер теневой экономической деятельности.

Для определения числа занятых в теневой экономике нами была использована следующая формула1:

а Летр ~ > Ш

где 5/гетр - доля занятых в теневом секторе;

ии5~ число безработных, незарегистрированных в службах занятости;

иГ52 - число официально зарегистрированных безработных;

Ь - численность экономически активного населения.

Таким образом, используя число работающих по найму в экономике, мы можем измерить показатель числа безработных, незарегистрированных в службах занятости по следующей формуле:

ииз = 1-1оГ (2)

где, - работающие по найму.

Результаты расчета доли занятых в теневой экономике в 2000-2009 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика доли занятых в теневой экономике в 2000-2009 гг.

Показатель Обозначение и способы расчета показателя Годы

000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

численность экономически активного населения, тыс.человек L 1794 1872 1904 1932 2132 2154 2185 2201 2217 2264

численность занятого населения по найму, тыс.человек Lof 975,8 1049,1 1060,8 1043,5 1056,3 1065,5 1082,9 1065,7 1053,9 1054,9

число официально зарегистрированных безработных, тыс.человек Ufsz 49 43 47 47 42 42 48 51 49 45

число безработных незарегистрированных в службах занятости, тысчедавек Vus = L~LBf 818,2 822,9 843,2 888,5 075,7 1088,5 1102,1 1135,3 1163,1 1209,1

доля занятых в теневом секторе Sh-emp = fus~ Ufsz 0,44 0,43 0,43 0,45 0,49 0,50 0,49 0,50 0,51 0,52

L - Ufsz

Таблица составлена и рассчитана по: Статистический ежегодник РТ (официальное издание). - Душанбе: 2006. - С. 87, Там же, 2010. - С. 84. Национальный отчет по человеческому развитию 2008-2009. - С. 73.

1 Формулы 1,2,3 выведены автором исходя из теоретических предпосылок определения масштабов теневой экономики (некриминальной) методом по показателю занятости.

Как видно из данных таблицы 1, в результате увеличения численности экономически активного населения в период 2000-2009 гг. наблюдалась тенденция относительного роста занятых в теневой экономике.

В этой связи на основе имеющихся официальных статистических данных можно представить расчеты оценке масштабов теневой экономики по следующей формуле:

$Ъ.есоп = 1аЬргох (5/1етр * Ь) (3)

где, Бкесоп Ч теневая экономика;

1аЬрго Ч производительность труда;

5Ле?Пр Ч доля занятых в теневом секторе;

Ь - численность экономически активного населения. Результаты анализа показывают, что объем теневой экономики в 2009 г. по сравнению с 2000 г., с учетом повышения производительности труда, увеличилось на 13,5 раза

Таблица 2

Сводные показатели для измерения уровня теневой экономики в 2000-2009 гг.

Показатель Обозначение и способы расчета показателя Годы

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

ВВП, МН.СОМОНИ GDP 1786,8 2563,8 3375,3 4761,4 6167,2 7206,6 9335,2 .2804,4 7706,9 0628,5

Занятое населения, тыс.человек Employment 1745 1829 1857 1885 2089,5 2111,7 2137 2149,7 2168,0 2219

Производительность труда, тыс.сомони Labpro 1,023 1,401 1,817 2,525 2,951 3,412 4,368 5,956 8,167 9,296

Объем теневой экономики, мн. сомони Sile( on --LabpTOx (Sliemp *L) 807,52 1544,51 1487,61 2195,24 3082,85 3674,72 4676,60 6554,58 9234,18 10944

Таблица составлена и рассчитана автором на основе: Статистический ежегодник РТ (официальное издание). - Душанбе: 2006. - С. 87, 203. Там же, 2010. - С. 84,198.

С учетом приведенных цифр можно оценить, что доля теневой экономики в Республике Таджикистан в 2009 году составило 53 % от ВВП.

4. Корреляционно - регрессионный анализ факторов, влияющих на уровень развития теневой экономики

Для эконометрического моделирования и определения факторов, воздействующих на уровень развития теневой экономики в Республике Таджикистан были отобраны следующие показатели (см.: табл. 3).

Таблица 3

Условные обозначения исходных показателей

№ Показатель Условное обозначение Источник данных

1. Сокрытие налогов 1Ш Отчеты Налогового комитета за соответствующие годы

2. Число безработных, незарегистрированных в службах занятости иД5 АС при Президенте РТ, www.stat.tj. НБТ. www.nbt.ti

3. Незаконный оборот наркотиков то Обзор наркоситуации в Республике Таджикистан за 2009 год, www.akn.tj

В данном исследовании, при построении эконометрической модели мы использовали многофакторную регрессионную модель воздействующих факторов на объем теневой экономики, который выглядит следующим образом:

у = -5416423,919 + 0,086Ш + 6,689 С/и.5. + 0,024 Х ШИ

Таким образом, построенное уравнение влияния факторов на теневую экономику Республики Таджикистан является статистически адекватной и впоне соответствует условиям построения эконометрических моделей.

Следует обратить внимание на то, что коэффициент детерминации Я2 составил 0,924. Фактически это говорит о том, что отобранные факторы на 92,4 процентов объясняют вариацию масштабов теневой экономики Республики Таджикистан, а остальные 7,6 процентов обусловлены влиянием других, не учтенных в этом исследовании факторов. В результате отсюда следует ряд важных выводов:

во-первых, как видно из уравнения, одним из факторов, воздействующих на масштабы теневой экономики, является сокрытие налогов. Коэффициент регрессии уравнения показывает, что при росте сокрытия налогов на 1 пункт масштабы теневой экономики Республики Таджикистан увеличивается в среднем на 0,086 процента;

во-вторых, важным фактором является число безработных, незарегистрированных в службах занятости Республики Таджикистан. Так, коэффициент регрессии показывает, что при росте числа безработных, незарегистрированных в службах занятости на 1 пункт масштабы теневой экономики увеличиваются в среднем на 6,689 процента;

в-третьих, одним из немаловажных факторов является незаконный оборот наркотиков в Республике Таджикистан. И как показывает коэффициент регрессии, при росте незаконного оборота наркотиков на 1 пункт масштабы теневой экономики Республики Таджикистан вырастет

в среднем на 0,024 процента. Это означает, что в экономике Республики Таджикистан сохраняется незаконный оборот наркотиков.

Следует отметить, что свободный член производственной функции, который равен -5416423,919 отражает усредненное влияние неучтенных в этом исследовании факторов, а также воздействие отобранных факторов в той степени, в какой он не коррелирует с результативным показателем, то есть с масштабом теневой экономики в Республике Таджикистан.

Таким образом, значение Б - статистики уравнения многофакторной регрессии составило 14,75389, при Р - табличном составляющим 10,65, что говорит о высокой существенности результатов моделирования в целом. Иными словами, уравнение значимо и оно адекватно отражает сложившуюся зависимость между отобранными факторами и масштабами теневой экономики Республики Таджикистан.

5. Основные направления государственного воздействия на теневую экономику

В диссертации отмечается, что государственное воздействие на теневую экономику тесным образом связано с регулирующей ролью государства в экономике, которое является предметом оживленной дискуссии мировой экономической науки. Как показывает исторический опыт, теневая экономика является составной частью хозяйственного механизма. Однако ответственность лежит именно на государстве, потому что он разрастается до значительных масштабов. Основой любого государственного управления является государственная власть. Сильная, дееспособная власть - это первое условие успешного государственного управления.

В своем управленческом воздействии государство опирается на право, использует силу права, применяет ту или иную его форму. В соответствии со статьей 9 Конституции Республики Таджикистан, в республике Государственная власть осуществляется на основе ее разделения на законодательную, испонительную и судебную, обладает высшей юридической силой и ее нормы имеют прямое действие1.

Законодательная власть является организатором правовой основы для свободного предпринимательства в экономике. Путем законодательной власти государство создает определенные правила игры для переходного хозяйства. Выпонение этих законов в первую очередь зависит от научной обоснованности законодательных актов. В условиях несовершенства правовой среды, теневики стремятся воспользоваться этим условием. В таких случаях, появляется теневая экономика, которая формально не нарушает законодательство, но отрицательно влияет, нанося огромный материальный и морально-нравственный ущерб. Бороться с такими формами теневой экономики трудно, так как ее субъекты оказываются за пределами государственного законодательства.

1 См.: Конституция Республики Таджикистан. - Душанбе: 2003. - С. 36.

На наш взгляд, функционирование и развитие теневой экономики, прежде всего, связано с несовершенством государственного законодательства, особенно в таких областях как налогообложение, социальные гарантии государства, регулирование экономических отношений, поддержка среднего и малого бизнеса и т.д.

Испонительная власть, имеет возможность использовать и регулировать экономические процессы посредством использования экономических и административных методов. Имеются прямые (льготы, дотации, субвенции) и косвенные (налоговая, инвестиционная и кредитная) методы экономического воздействия. Государственное воздействие на теневую экономику дожно быть дифференцированным. Неформальная экономика дожна подвергаться в основном косвенному воздействию (через создание благоприятной рыночной среды), а криминальная - преимущественно прямыми административными методами на основе конституционного права (в форме указов, постановлений, программ, распоряжений), с активным участием правоохранительных органов.

Судебная власть регулирует экономические процессы путем защиты интересов государства, организаций, учреждений, законности и справедливости1. Следует отметить, что судебная власть дожна реализовывать принцип неотвратимости наказания за нарушение закона и независимость суда и прокуратуры.

В диссертационном исследовании отмечается, что решающим моментом государственного воздействия на теневую экономику является вопрос политической воли государства, которое не только осознало бы значимость проблемы теневой экономики, но и имело бы политическую волю к решительным действиям по оздоровлению рыночных отношений. Эти действия дожны, прежде всего, найти свое отражение в национальной стратегии социально-экономического развития страны, в которой особое место дожна занять борьба с теневой экономикой.

По мнению автора, борьба с теневой экономикой дожна занять особое место в национальной стратегии развития Республики Таджикистан по многим причинам.

Во-первых, теневая экономика является одним из основных тормозов в реализации рыночных реформ. В свою очередь, основными факторами препятствующими экономическому росту страны являются высокий уровень безработицы, огромный масштаб транзита наркотиков через республики, низкий уровень качества жизни населения и т.д. Все эти факторы, по нашему мнению, прямо или косвенно связаны с проблемой теневой экономики.

Во-вторых, стратегическое значение проблемы не ограничивается догосрочным характером ее решения. Стратегия связана с коренными преобразованиями экономической системы. Чтобы выжить,

1 См.: Конституция Республики Таджикистан. Статья 84. - Душанбе: 2003. - С. 16.

национальная экономика дожна быть конкурентоспособной, а это означает принципиально иные параметры ее теневой составляющей.

В-третьих, в общем контексте глобализации мировой экономики Республика Таджикистан не может занять дожного места в мировом сообществе, находясь во главе списка наиболее коррумпированных стран1.

6. Совершенствование нормативно-правовой базы воздействия на объемы теневой экономики

В диссертации отмечается, что для ограничения теневой экономики дожна усовершенствоваться нормативно-правовая база органов государственного управления, которая предполагает комплекс взаимосвязанных мер.

Основными приоритетами в области совершенствования системы государственного управления на наш взгляд являются:

1. Совершенствование системы государственного управления в соответствии с принципами рыночной экономики. Меры по внедрению единой методики систематизации целей и приоритетов, программ и планов национального развития, укреплению потенциала по их мониторингу, а также меры по ограничению государственного управления хозяйственной деятельностью и устранению вмешательства государственных органов испонительной власти в эту деятельность путем реорганизации и перераспределения функций.

2. Совершенствование системы оплаты труда государственных служащих, а также модернизацию системы управления человеческими ресурсами, основанных на повышении мотивации труда и ликвидации коррупции.

3. Совершенствование налогового администрирования и повышение эффективности управления государственными финансами. Основные меры будут касаться дальнейшего упрощения системы налогообложения, совершенствования налоговых и таможенных льгот, в том числе на внешнюю торговлю, для обеспечения развития частного сектора. Предполагается создание общегосударственной системы учета налогоплательщиков, обеспечивающей точный учет и регистрацию налогоплательщиков, а также будет обеспечен доступ к информационно-справочной системе по вопросам налогообложения, что позволит перейти к компьютерной технологии подачи деклараций и внесения налоговых платежей.

4. Совершенствование системы макроэкономического планирования, прогнозирования и статистики посредством повышения потенциала испонительных органов, непосредственного использования прогнозов при разработке проектов государственного бюджета и его основных показателей, повышения уровня отраслевого и регионального

1 Следует отметит, что в 2010 году Республики Таджикистан занял 154-е место вместе среди 178 странам мира. Asia-plus №52 (571) от 27 октября 2010. - С.А4.

прогнозирования на основе использования современных моделей прогнозирования и улучшенной статистической базы.

5. Совершенствование денежно-кредитной политики и финансового сектора направлено на достижение умеренно низкой инфляции, создающей необходимые Х условия для роста экономики.. Режим реализации денежно-кредитной политики будет основан на регулировании одного из агрегатов денежного предложения, изменение которого будет корректироваться с отдельными показателями роста производства. ;.- .''.

6. Меры по совершенствованию процедур регулирования деятельности хозяйствующих субъектов. Меры по планомерному и регулярному сокращению административных барьеров при вхождении в рынок и осуществлении бизнеса, включая барьеры при получении доступа к государственным услугам, физической и частной инфраструктуре.

7. Совершенствование социальной защиты населения. Основной причиной бедности в Таджикистане являются низкий уровень доходов и высокий уровень безработицы. Реальностью республики является,! существование трехчастного рынка труда, который практически в' равных долях формирует официальную занятость, занятость . в; неформатьном секторе экономики и трудовая миграция, в значительной степени нерегистрируемая по месту трудоустройства. В связи с этим возникают проблемы социальной защиты лиц, вступающих в трудовые отношения в неформальном секторе экономики, и трудовых мигрантов.!

8. Совершенствования обеспечения эффективной занятости населения и реализация целей политики в области внешней трудовой миграции. В данном направлении предусматривается реализовать систему мер по созданию допонительных рабочих мест, в том числе за счет содействия частному сектору и предпринимательству, обучения и переобучения безработных новым профессиям, востребованным на рынке труда, а также улучшить законодательство о внешней трудовой миграции, подготовить и подписать соответствующие межправительственные соглашения со странами, принимающими рабочую силу, с проработкой механизмов правовой поддержки трудовых мигрантов.

! В диссертации автор отмечает, что в борьбе и нейтрализации теневой экономики с криминальными явлениями ведущее место занимают укрепление институциональных основ противодействия коррупции, борьбы с уклонением от налогов, организованная преступность, и незаконный оборот наркотиков. От их компетентности, оперативности, профессионализма, желания зависит очень многое.

Не вызывает сомнения, что борьба с теневой экономикой - это прежде всего борьба с коррупцией. Следует отметить, что сложность борьбы с коррупцией состоит в том, что она - не только криминальная проблема, но и политическое, экономическое, а также социальное

явление. Поскольку государственная коррупция стала одним из тормозов развития не только отдельных стран, но и мирового хозяйства в целом, и начала рассматриваться, начиная примерно с 1980-х гг. как одна из главных забот международной политики1.

Цели борьбы с коррупцией могут выбираться по-разному: немедленное повышение эффективности в частном секторе, догосрочная динамическая эффективность экономики, ее рост, социальная справедливость, политическая стабильность.

В качестве наиболее простого инструмента часто выбирают реформы законодательства - не только и не столько ужесточение наказаний за коррупцию, сколько упрощение и уменьшение государственного контроля для снижения самих возможностей злоупотреблять служебным положением.

Успешная борьба с коррупцией, как доказывают экономисты, дает немедленные выгоды, которые во много раз превышают связанные с нею расходы. Согласно некоторым оценкам, затрата одной денежной единицы на противодействие коррупции приносит в среднем 23 единицы при борьбе с ней на уровне отдельной страны и около 250 при борьбе на международном уровне2.

В целях сокращения уровня коррупции необходимо предпринять следующие меры:

- реформировать систему подбора, обучения и расстановки кадров, в частности, усилить борьбу с практикой продажи дожностей в государственных органах;

- реформировать систему заработной платы государственных служащих;

- в законодательном порядке установить перечень государственных контролирующих органов, четко определить функции, права и обязанности каждого органа во избежание их дублирования;

- в законодательном порядке установить четкий регламент проведения проверок, пересмотреть ведомственные нормативные акты государственных контролирующих органов.

Одним из приоритетов борьбы с теневой экономикой является меры по противодействию уклонения от налогов. Уклонение от уплаты налогов стало нормой поведения многих хозяйствующих субъектов в условиях переходной экономики. В результате нарушаются правила честной конкуренции, происходит получение выгод уклоняющимися от налогов, а также данному явлению способствуют недостатки в законодательстве, безнаказанность его нарушения и слабость контроля со стороны упономоченных органов.

1 См.: Тимофеева JI.M. Институциональная коррупция. - М.: РГУ, 2000. - С. 58.

2 См.: Качкина Т.Б., Качкин A.B. Коррупция и основные элементы стратегии противодействия ей: Учебное пособие. - Ульяновск: ОАО Областная типография Печатный двор, 2010. - С 59.

Для уменьшения масштабов уклонения от уплаты налогов, требуется создание экономических отношений, подразумевающих контроль за уплатой налогов другими субъектами, в том числе персонализация социальных отчислений, учитывающая заинтересованность работников в размере этих отчислений, увеличение роли местных налогов, создание коммерческих льгот для хозяйствующих субъектов с хорошей налоговой репутацией, повышение налоговой культуры, создание горячих телефонных линий, веб-сайтов для обеспечения детальной информацией по политике в области налогов, а также проведение тренингов для предпринимателей в целях повышения уровня налоговых знаний и т.д.

Следует отметить, что необходимым условием минимизации теневой экономики является борьба с организованной преступностью. В современной отечественной криминологической литературе господствует мнение о том, что именно организованная преступность представляет обществу наибольшую опасность и потому дожна в центре внимания правоохранительных органов.

Одним из основных аспектов государственной политики по минимизации теневой экономики является противодействие незаконному обороту наркотических средств. Масштаб незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в настоящее время представляют серьезную угрозу здоровью населения, стабильности и безопасности страны в целом. Одним из действенных методов реагирования правоохранительных органов Республики Таджикистан на изменение оперативной обстановки, связанной с незаконным оборотом наркотиков, стало проведение межведомственных оперативно-профилактических операций Канал, направленных на выявление и перекрытие каналов контрабандного проникновения наркотиков на территорию Республики Таджикистан. В этом направлении следует отметить, что с 2003 по 2009 год правоохранительными органами Республики Таджикистан в рамках отмеченной операции выявлено 220 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изъято 4 т 185 кг 668 гр наркотиков, из них 1 т 569 кг 391 гр героина, 1 т 302 кг 154 гр опия-сырца, 817 кг 828 гр каннабисной группы1.

Следует отметить, что эффективное противодействие с незаконным оборотом наркотиков может быть обеспечен посредством реализации комплекса мер, среди которых наиболее важное значение имеют следующие шаги:

- разработка единой концепции и стратегии борьбы с наркопреступностъю на национальном и международном уровнях;

организация исследований, направленных на изучение механизмов функционирования рынков их сбыта;

1 См.: Обзор наркоситуации в Республике Таджикистан за 2009 год. - С.47.

- выделение значительных финансовых средств и материальных ресурсов правоохранительным органам по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

- разработка комплексных планов нанесения ударов по наркоорагизациям;

- создание системы контроля за перемещением прекурсоров и т.д.

Проведенное нами научное исследование позволяет сделать

следующие основные выводы и предложения, составляющие основное содержание диссертационной работы. Наиболее существенными из них являются следующие:

1.На основе изучения теоретических основ исследования теневой экономики в различных социально-экономических системах нами выдвинута собственное определение понятия теневой экономики, согласно которому под теневой экономикой следует понимать, прежде всего, незаконную хозяйственную деятельность субъектов рыночной экономики, а также допускаемую законом деятельность, но складывающимся вне рамок действующего законодательства, приносящую доходы без обязательств перед государством и распределяемом между различными слоями населения и общества в целом.

2. На основе проведения причинно-следственного анализа определено, что в условиях переходной экономики Таджикистана основными причинами, способствующими возникновению и развитию теневой экономики являются: высокий уровень безработицы; низкий уровень качества жизни населения; низкий профессиональный уровень государственных служащих; несовершенство налогового законодательства; низкая эффективность деятельности контрольно-ревизионных и правоохранительных органов.

3. Сделан вывод о том, что в условиях переходной экономики Республики Таджикистан влияние теневой экономики на систему формирующихся рыночных отношений имеет как негативное, так и позитивное последствие. Негативные последствия теневой экономики проявляются в различных социально-экономических изменениях, в таких как налогово-бюджетных сферах, влияет на эффективность макроэкономической ситуации в стране, изменяет структуру экономики, влияет на экономический рост и развитие, а также выступает как угроза экономической безопасности государства. Положительное воздействие проявляется через ее стабилизирующую роль в экономике, а именно в периоды кризиса теневой сектор способен сохранить занятость на прежнем уровне за счет снижения уровня оплаты труда, а также существующий неформальный сектор позволяет реализовывать предпринимательский потенциал, который остается невостребованным в силу высоких издержек на легальном рынке.

4. На основе изучения существующих в экономической литературе методов оценки масштабов теневой экономики, сделан вывод о том, что

для определения объемов теневой экономики по специфическим особенностям переходной экономики Республики Таджикистан наиболее подходящим является Итальянский метод (по показателю занятости). Согласно нашим расчетам объем теневой экономики Республики Таджикистан за анализируемый период составил 53% от ВВП.

5. На основе корреляционно-регрессионного анализа выявлено, что в современной переходной экономике Республики Таджикистан к основным воздействующим факторам на развитие теневой экономики являются: высокий уровень сокрытия налогов (Н1Ч), безработные, незарегистрированные в службах занятости (11их), а также незаконный оборот наркотиков (ГОВ). В национальной экономике Таджикистана при:

- росте сокрытия налогов на 1 пункт масштабы теневой экономики Республики Таджикистан увеличиваются в среднем на 0,086 процентов;

- росте числа незарегистрированных безработных в службах занятости на 1 пункт масштабы теневой экономики увеличиваются в среднем на 6,689 процентов;

- росте незаконного оборота наркотиков на 1 пункт масштабы теневой экономики Республики Таджикистан увеличиваются в среднем на 0,024 процентов.

6. Проанализировав экономико-правовые отношения переходной экономики Республики Таджикистан, сделан вывод о том, что для ограничения теневой экономики необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу органов государственного управления, которые предполагают комплекс взаимосвязанных мер в рамках национальной программы борьбы с экономической преступностью, а именно: налогового, трудового, денежно-кредитного, уголовного и т.д.

7. Изучив нормативно-правовую базу Республики Таджикистан с целью ее совершенствования с учетом зарубежного опыта, сделан вывод о необходимости принятия Закона Республики Таджикистан О борьбе с теневой экономикой на национальном уровне.

8. С учетом изучения зарубежного опыта в области совершенствования институциональных условий минимизации масштабов теневой экономики, предложено создание Национального аналитического центра в системе правоохранительных органов, занимающейся анализом и прогнозированием теневой экономики, а также исследованием и выявлением различных угроз экономической безопасности.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в следующих публикациях:

1. Статьи в изданиях, определенных ВАК России для публикации результатов научных исследований

1. Влияние теневой экономики на состояние экономической безопасности Республики Таджикистан // Вестник Российско-таджикского (славянского) университета - №4 (30), - 2010г. - 0,7 п.л.

2. Методологические подходы к изучению теневой экономики // Вестник Таджикского национального университета. Серия: экономика. -№6 (часть 2), - 2010г. - 0,4 пл.

3. Проблемы измерения теневой занятости в сельском хозяйстве Республики Таджикистан // АПК Таджикистана: экономика, организация и управление. - Душанбе: - 2010г. - №2. - 0,6 п.л.

2. Публикации в других изданиях

1. Проблемы управления теневой экономики в Республике Таджикистан/ Тезисы и статьи республиканской научно-практической конференций посвященный 17-летию формирования таможенной службы РТ. - Душанбе: -2009.0,25 п.л.

2. Теневая экономика как составная часть рыночного хозяйства. В сб.: Мат. науч. теор. конф. по итогам научно-исследовательских работ преподавателей и студентов, посвященная 1310-летию Имами Азам. -Душанбе: 23-25 апреля 2009г. - 0,13 пл.

3. Теневая экономика в системе современных экономических отношений // Вестник Института экономики Таджикистана (научный журнал). - Душанбе: - 2009-2010. - № 4. - 0,5 пл.

4. Оценка масштабов теневой экономической деятельности в переходной экономике Республики Таджикистан. В сб.: Актуальные проблемы экономического развития Республики Таджикистан. Мат. респуб. науч. практ. конф. 10 декабря 2010 г., - Душанбе: Ирфон -2010.-0,8 п.л.

5. Теневая занятость в условиях перехода к рыночным отношениям в Республике Таджикистан / В сб.: Проблемы трудовых отношений и социального развития в Таджикистане. Мат. респуб. науч. практ. конф. -Душанбе: Ирфон - 2010. - 0,4 п. л.

6. Воздействие государства на теневую экономику в контексте общей стратегии социально-экономического развития Республики Таджикистан. В сб.: Проблемы развития экономики Республики Таджикистан в период мирового финансового кризиса. Мат. респуб. науч. практ. семинара. - Душанбе: Ирфон - 2010. - 0,8 п.л.

7. Основные направления государственного воздействия на теневую экономику Республики Таджикистан / Сборник научных трудов Института экономики Таджикистана - Душанбе: - 2010. - №12.

Подписано к печати 16.04.2011г. Объем 1,0 п.л. Формат 60x84 Бумага офсетная №1. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии ИЭТ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мамадалиев, Фарухруз Сайфидинович

Введение.

Глава 1. Теневая экономика в системе современных экономических отношений переходной экономики.

1.1. Теоретические и методологические основы исследования теневой экономики.

1.2. Причино-следственный анализ развития теневой экономики.

1.3. Влияние теневой экономики на систему формирующихся рыночных отношений и особенности её проявления в Республике Таджикистан.

Глава 2. Измерение теневой экономической деятельности как условие совершенствования системы учета производственных отношений в переходной экономике.

2.1. Научно-методические параметры оценки теневой экономики.

2.2. Масштаб и условия функционирования теневой экономики в

Республике Таджикистан.

Глава 3. Роль государства по противодействию теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан.

3.1. Основные инструменты государственного воздействия на теневую экономику в контексте общей стратегии социальноэкономического развития.

3.2. Совершенствование экономико-правовых отношений переходной системы как условие снижения теневой экономики.

3.3. Повышение институциональных условий минимизации масштабов теневой экономики в переходный период.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические вопросы и особенности функционирования теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан"

Актуальность темы исследования. Наличие теневой экономики в той или иной степени характерно для любой страны, а для стран с переходной экономикой размеры этого явления во многих случаях приобрели характер национальной проблемы. В современных условиях только на основе изучения и сокращения масштабов теневой экономики можно способствовать социально-экономическому развитию национальной экономики. Необходимо отметить, что' существующая статистическая информация не позволяет в дожной мере учесть показатели теневой экономики. Между тем результаты проведенного нами диссертационного исследования свидетельствуют, о том, что на долю теневой экономики приходится весьма значительная часть доходов, не отображаемая в официальной статистике республики. На сегодняшний день в теневом секторе в мировом масштаба ежегодно создается как минимум 8 трн. доларов добавленной стоимости, не попадая в бухгатерские отчеты предприятий и в официальную статистику, как отдельных государств, так и международных организаций1.

В настоящее время проблема оценки масштабов теневой экономики особенно остро стоит в Республике Таджикистан. При переходе к рыночным отношениям ее доля резко увеличилась. Этому способствуют расширение частного сектора, взяточничество, торговля наркотиками, проституция, неформальная занятость, уклонение от уплаты налогов, слабое нормативное и правовое обеспечение регулирования экономических отношений и т.д.

Исходя из этого в теневой сфере экономики Таджикистана со всеми присущими криминальной экономике признаками, сложилась ситуация которая усиливает угрозу экономической безопасности, и требует от правоохранительных органов Республики Таджикистан проведения сложной

1 См.: Заводиленко К.А. Ликвидация теневой экономики как направление обеспечения экономической безопасности России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - М.: 2009. Ч С. 3. работы по противодействию экономической преступности. Однако, как показывает практика, в борьбе с экономической преступностью, составляющей базу теневой экономики, в Республике Таджикистан отсутствует достаточно обоснованное методическое и аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных и статистических органов в области оценки теневой экономики.

Необходимость изучения теоретических основ и особенностей функционирования теневой экономики, и на этой основе совершенствование методов оценки ее масштабов, позволит своевременно разработать научно, обоснованные меры по противодействию теневой экономике на современном этапе развития национальной экономики. Актуальность изучения теневой экономики также обусловлено и необходимостью поддержания обществом состояния устойчивого социально-экономического развития страны.

Особенно актуальным является исследование теневой экономики в современных условиях Республики Таджикистан, так как она относится к переходному типу общества, которая характеризуется непрочными институтами, в свою очередь состояние этих институтов является питательной почвой для развития теневых отношений. Объективной задачей современного Таджикистана является выход на траекторию экономического роста с помощью новой структуры экономики. Достижению этой цели на прямую препятствуют значительные размеры теневой экономики в стране. Только сбалансированный комплекс научно обоснованных экономических, политических, правовых и административных мер могут обеспечить сокращение теневого оборота и на этой основе дать позитивный импульс устойчивому развитию экономики.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования опирается на труды отечественных и зарубежных ученых, которые заняты исследованием теневой экономики в различных экономических системах.

Современная теория теневой экономики в основном базируется на трудах Эрнандо де Сото. Среди наиболее известных зарубежных ученых также можно выделить П.Гутмана, Д.Касселя, Д.Кауфмана, Ф.Кифера, Р.Коуза, Г.Мюрдаля, Д.Норта, О.Уильямсона, Э.Фейга, К.Харта, Ф.Шнайдера, Д.Энсте и многих других.

Значительный вклад в исследования, освещающие общие проблемы противодействия теневой экономики, внесли такие исследователи, как С.Ю.Барсукова, А.В.Бобровских, С.П.Глинкина, В.М.Есипов, И.М.Клямкин, С.Н.Ковалев, Л.Я.Коссас, Ю.В.Латов, Е.А.Олейников, Ю.Н.Попова, В.В.Радаев, Р.В.Рывкина, М.Е.Тарасов, Л.М.Тимофеев, А.В.Шестаков и др.

Следует также подчеркнуть, что исследования теневой экономики регулярно проводились такими международными организациями, как ООН, ЕС, МОТ и др., материалы этих исследований представляют большую ценность, поскольку в их основе лежат серьезные аналитические работы многих известных экспертов данного направления.

В Республике Таджикистан исследованием отдельных аспектов теневой экономики занимались такие ученые, как: Р.Джаборов, Ш.Б.Джонмамадов, И.Р .Ибрагимов, Н.К.Каюмов, Дж.Олимов, Р.К.Рахимов, Т.Р.Ризокулов, Л.Х.Саидмуродов, И.Т.Таджибаев, Х.У.Умаров, Т.Дж.Усманова и др.

Высоко оценивая труды ученых в данном направлении, следует отметить, что в настоящее время проблемы теневой экономики недостаточно изучены в нашей стране. Это связано, прежде всего, с характером самого объекта, скрытого от глаз исследователя, с размытостью границ сферы теневой экономики, со сложностью определения масштабов и оценки параметров явления из-за недостатка достоверной информации и существенного расхождения результатов, получаемых различными оценочными методами, а также с использованием различных подходов к определению понятия теневая экономика.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретико-методологическое исследование природы теневых экономических процессов в условиях переходной экономики Республики Таджикистан.

В связи с поставленной целью были решены следующие задачи:

- исследовать основные теоретико-методологические подходы и признаки проявления теневой активности, присущие социальноэкономическим системам;

- выявить причины возникновения теневой экономики в переходной экономике Республики Таджикистан;

- изучить методы оценки теневой экономики и на этой основе определить масштабы теневой экономики в Республике Таджикистан;

- определить степень воздействия факторов на уровень развития теневой экономики;

- обосновать основные направления государственного воздействия на теневую экономику в Республике Таджикистан;

- изучить институциональные основы борьбы с теневой экономикой.

Объектом исследования является теневая экономика, её место и роль в переходной экономике Республики Таджикистан.

Предметом исследования являются экономические отношения, формирующиеся в процессе функционирования теневой экономики в Республике Таджикистан.

Теоретическая и методологическая основы исследования.

Теоретическую основу исследования составляет анализ научных трудов зарубежных и отечественных учёных, в которых исследовались проблемы теневой экономики, а также исследовательские работы, посредством которых осуществлялась теоретическая интерпретация научного и эмпирического материала, которые опираются на комплекс экономических и управленческих дисциплин. В работе использовалась совокупность современных методов исследования: системно-структурный, формально-правовой, экономико-статистический, сравнительный и методов экспертных оценок.

Информационную базу диссертации составили материалы и документы законодательных и испонительных органов власти Республики Таджикистан, статистическая отчетность Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по борьбе с наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Налогового комитета Республики Таджикистан, материалы научных конференций, аналитические и исследовательские материалы ООН и различных международных организаций, а также информационные ресурсы сети Ьйете;.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании экономической природы теневой экономики и выделении ее особенностей в условиях переходной экономики:

- впервые исследуются теоретико-методологические основы и особенности теневой экономики в условиях переходной экономики Республики Таджикистан и предложено авторское определение понятия теневая экономика в специфических условиях развития национальной экономики; Х выявлено, что в переходной экономике Таджикистана основными причинами развития теневой экономики являются: высокий уровень безработицы, огромный масштаб транзита наркотиков через республику, низкий уровень качества жизни населения, недостаточный профессионализм государственных служащих, высокий уровень сокрытия налогов, а также низкая эффективность деятельности упономоченных контролирующих органов;

- определено, что в экономике Республики Таджикистан в силу специфических особенностей, из всех существующих методов оценки масштабов теневой экономики в мировой практике, более приемлемым 7 является итальянский метод (метод по показателю занятости). На основе применения данной методики, по нашим расчетам уровень теневой экономики в Республике Таджикистан составляет 53 % от ВВП;

- на основе корреляционно - регрессионного анализа определены факторы, влияющие на уровень развития теневой экономики в Республике Таджикистан (высокий уровень сокрытия налогов (НК), безработные, незарегистрированные в службах занятости (ииз), а также незаконный оборот наркотиков (1БШ) и предложено уравнение зависимостей этих факторов;

- предложены основные направления государственного воздействия на теневую экономику в рамках национальной стратегии социальноэкономического развития Республики Таджикистан;

- предложен авторский подход к вопросу совершенствования нормативно-правовой базы в Республике Таджикистан для сокращения объемов теневой экономики, которая предполагает комплекс взаимосвязанных мер в рамках программы борьбы с экономической преступностью.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов при разработке национальной стратегии развития РТ, государственной программы борьбы с экономической преступностью, стратегии борьбы с коррупцией, а также при разработке законодательных актов, направленных на формирование более благоприятных условий для обеспечения здоровой конкурентной среды в национальной экономике. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы государственными органами республики для разработки-согласованных мер и конкретных действий в борьбе с экономической преступностью.

Апробация работы и внедрение результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы докладывались в 2007-2011 гг. на республиканских научно-практических семинарах, внутривузовских 8 научно-теоретических конференциях профессорско-преподавательского состава, а также на объединенном заседании кафедр Экономическая теория и Государственное и местное управление Института экономики Таджикистана.

Отдельные положения диссертационного исследования были использованы при чтении таких дисциплин, как Экономическая теория, Макроэкономика, Национальная экономика, Рынок труда, Государственное и местное управление, Статистика, Экономическая безопасность, Экономические преступления и спецкурсам для студентов экономического профиля.

По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 4,5 п.л., в том числе 3 научных статьи в журналах рецензированных ВАК РФ.

Структура и объём диссертационной работы в соответствии с поставленной целью и кругом решаемых задач состоит из введения, трёх глав, 8 параграфов, заключений, а также списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 130 страницах машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Мамадалиев, Фарухруз Сайфидинович

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мамадалиев, Фарухруз Сайфидинович, Душанбе

1. Конвенция № 111 о дискриминации в области труда и занятий (дата признания Ч26 ноября 1993 года);

2. Конвенция № 122 о политике в области занятости (дата признания -26 ноября 1993 года);

3. Конституция Республики Таджикистан. Душанбе 2003.

4. Программа экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года. Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 марта 2004 года №86.

5. Трудовой кодекс Республики Таджикистан от 15 мая 1997 года;

6. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21.05.1998 г., № 574;П. Специальная литература:

7. Абдулаева Т., Таксанов А. Коррупция паразит экономики // Общество и экономика. 2003. - № 10.

8. Авдийский В.И., Дадако В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: учебное пособие. Ч 2-е изд., доп. Ч М.: Альфа-М: ИНФРА, 2010.

9. Агарков Г. А. Влияние теневой экономики на социальноэкономическое развитие региона. Вестник УГТУ, 2008. №1.

10. Адамкулова Ч.У. Применение опыта европейских стран > в определении структуры теневой экономики и ее влияние на экономический рост. Европейский диалог. №2. 2003.

11. Азия Плюс, № 1(520) от 6.01.2010 г.

12. Атухов С.А. Преступления сотрудников милиции. Ч СПб., 2001.

13. Аналитический доклад: Оценки системного кризиса социальноэкономического развития Таджикистана, 4 апреля, ЦПСПИ.

14. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики: Учебник/- Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002.

15. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическаябезопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения// Вопросыэкономики. Ч 1994. №12.

16. Базилевич В., Мазур И. Методические аспекты оценки масштабов теневой экономики. Экономика Украины. 2004, №7.

17. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: Экономикосоциологический анализ (курс лекций). 2003.

18. Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики. Вопросы статистики. - 1997. № 7.

19. Бродский Б.Е. Теневые структуры и виртуальные ловушки: модели неформального сектора в переходных экономиках. Экономический журнал ВШЭ, № 4, 2000.

20. Винограй Э.Г. Основы общей теории систем. Ч Новосибирск, 1993.

21. Вяткин В.В. Экономическая преступность в финансовой сфере России на этапе трансформации (международный опыт противодействия). Автореферат на соискание ученой степенна кандидата экономических наук. М., 2000.

22. Герасин А.Н. Теневые процессы в экономике современной России:Монография; изд. 2-е, стереотип. -М.: МГИУ, 2006.123

23. Глинкина С., Клейнер Г. Высветление экономики и укрепление национальной безопасности России // Российский экономический журнал. -2003.

24. Грунин О., Грунин С. Экономическая безопасность организации -СПб.: Питер, 2000.

25. Гуров М.П. Теневая экономика и экономические преступления в современной России. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России №4 (32) 2006.

26. Гусев B.C. и др. Экономика и организация безопасности хозяйственных субъектов: Учебник СПб.: ТД Очарованный странник, 2001.

27. Де-Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.,1995.

28. Джаббаров Р. Влияние налогов на бедность населения и уровень теневой экономики в Таджикистане. Душанбе. Всемирный Банк. Бедность в Таджикистане (2004). Материалы конференции национальных экспертов.

29. Джафар Олимов. Теневая экономика в Таджикистане: Национальный отчет по человеческому развитию 2007. Душанбе 2007.

30. Джонмамадов Ш.Б. Особенности неформальной экономию! в странах с переходной экономикой. Ч Душанбе: Ирфон, 2006.

31. Джонмамадов Ш.Б. Неформальная занятость: спецификафункционирования в переходной экономике. Душанбе: Ирфон, 2010.

32. Дзилиев М. И. Рынок и насилие. М.: Мир безопасности, 1999.

33. Дубровский А.Ю. Специфика управления теневыми хозяйственными процессами в России. Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). №4.2004.

34. Елисеева И.И., Бурова Н.В. Научные труды РЕЦЭП Подход к измерению теневой экономики в регионах. 2001.

35. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие. М., 1998.

36. Заводиленко К.А. Ликвидация теневой экономики как направление обеспечения экономической безопасности России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2009.

37. Иброхимов И.Р. Макроэкономика Таджикистана: проблемыналогово-бюджетного регулирования Душанбе: Ирфон, 2006.

38. Иванов Ю.Н., Карасева В.Л. Проблемы измерения ненаблюдаемойэкономики (о Руководстве по измерению ненаблюдаемой экономики, разработанной ОЭСР,МВФ,МОТ, Статкомитетом СНГ)// Вопросыстатистики. 2003. №2.

39. Иванова А.Б. Исследование причин распространения теневой экономики в России. Экономический журнал ВШЭ, №4, 1999.

40. Исправников В. Теневой капитал: конфисковать или амнистировать? // Экономика и жизнь.-1996. №24.

41. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь развития. М., 1997.

42. Кайл Стив. Теневая экономика в постсоветском Таджикистане. Кафедра сельскохозяйственной, ресурсной и управленческой экономики. Рабочий доклад ^Р2002-28. 2002.

43. Кауфман Д., Калиберда М. Интеграция неофициальной экономики в динамику развития постсоциалистических стран, Всемирный Банк, Рабочий доклад по вопросам политики 1691, (Вашингтон, Всемирный Банк) 1996.

44. Клейнер Т. Нет тени только у приведений (о книге Неформальный сектор экономики). Вопросы экономики, 1999, №4.

45. Коммерчески секс: проблемы и пути решения в республике Таджикистан (Социально-демографические аспекты) Душанбе: Ирфон, 2007.

46. Консорциум экономических исследований и образования. №09/05Р.

47. Корягина Т. Теневая экономика в СССР: анализ, оценки, прогнозы. Вопросы экономики. 1990. №3.

48. Косалас Л .Я. Теневая экономика как особенность российского капитализма//Вопросы экономики, 1998. №10.

49. Крылов А.А. О теневой экономике без эмоций // Социалистический труд. -1989. №2.

50. Куклина А.А., Агарков Г.А., Зыкова Е.А. Минимизации влияние теневого сектора на экономическую безопасность регионов России. Вестник РГНР, 2005. №4.

51. Купрещенко Н.П. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва 2008.

52. Кыргызстан: доклад о теневой экономике 1996. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики, июнь 1999.

53. Латов Ю. Длинные тени общества светлого будущего: два опыта интеграции. Вопросы экономики, 2000, №8.

54. Лопатников Л. Кривая Лаффера, Экономико-математический словарь. М., АВР, 1996.

55. Макаров Д.Г. Теневая экономика и уголовный закон. М., Юрлитинформ, 2003.

56. Морозова Н.О. Метод измерения размера теневой экономики, образованной в результате введения налогов и субсидий: применение концепции излишков. Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2009 г., том 7, №1.

57. Московцев А.Ф. Современное представление о теневой экономике. Вогоград, 1997.

58. Московцев А.Ф., Таджибаев И.Т. Свет и тени современной советской экономики. Душанбе, 1990.

59. Национальный отчет о человеческом развитии 2007. Теневая экономика. Душанбе, оптима, 2007.

60. Национальный отчет по человеческому развитию 2008Ч2009. Занятость в контексте человеческого развития.

61. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики -1995.- №1.

62. Никитин С., Степанова М., Глазова Е. Теневая экономика и налогообложение // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 2.

63. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: Вопросыэкономики, Инфра М, 2000.

64. Ореховский П. Статистические показатели и теневая экономика // Российский экономический журнал.-1996.- №4.

65. Осипенко. О.В. Теневая экономика: попытка политикоэкономического анализа. Экономические науки. - 1989. - №8.

66. Основные показатели обследования бюджетов домашних хозяйств 2010.

67. Отчет по проведение налоговых проверок со стороны служащих Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан за январьдекабрь 2009 года.

68. Папава В. Об экономике коррупции в посткоммунистических странах // Общество и экономика. 2001. № 5.

69. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник. М.: Дело, 2005.

70. Ризокулов Т.Р. Теоретико-методологические особенности преодоления стагфляционных процессов в трансформационной экономике (на примере РТ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Душанбе, 2009.

71. Российский экономический журнал Ч1996. №8. Теневыепараметры реформируемой экономики (по материалам научной конференции).

72. Саидмуродов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана. Душанбе: Ирфон, 2005.

73. Свенссон Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987.127

74. Социально-экономическое положение Республики Таджикистан 2010.

75. Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2009.

76. Статистический сборник Таджикистан: 15 лет государственной независимости 2006.

77. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 2.

78. Тарасов М.Е. Теоретическая и методологическая основа дифференцированного воздействия государства на теневую экономику. Курс лекций.

79. Титов В.Н. Неформальная экономика как подсистема рыночного хозяйства. М.: М Студио, 2008.

80. Умаров Х.У., Зарифова З.С. Денежно-кредитные проблемы развития национальной экономики. Ч Душанбе: Ирфон, 2005.

81. Фирюлиной Н.В. Экономическая безопасность региона в контекстенациональной экономической безопасности Российской Федерации / / М.: МГУП, 2003. '

82. Фридрих Шнайдер при участии Доминика Энста. Скрываясь в тени Рост подпольной экономики. Вопросы экономики, Международный Валютный Фонд Вашингтон, Округ Колумбия. 2002.

83. Шевяков А.Ю. Возможности и перспективы использования статистических данных в оценке масштабов скрываемых доходов// Вопросы статистики. 2003. №3.

84. Шестаков А. В. Теневая экономика. М.: Издательский дом Дашков и К;, 2000.

85. Эранандо Де Сото. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy. 1995.

86. I. Иностранная литература:

87. Cassel D. Funktionen der Schattenwirtschaft im Koordinationsmechanismus von Markt und Planwirtschaften // ORDO. Jahrbuch fur die Ordnung von Wirtschaft und Gesellschaft. Bd. 37. 1986.

88. Cassel D., Cichy U. The Shadow Economy and Economic Policy I East and West: A comparative System Approach// The Unofficial Economy. Consequences and Perspectives in Different Economic Systems/ Ed. By S. Alessandrini and B. Dallago. Gower, 1987.

89. Chu C. A model of income tax Evasion with Venal Tax Officials: the Case of Taiwan//Public Finance, v. 45, №3, 1990.

90. Dalago B. The irregular economy in systemic transformation and statistical measurement Research Paper Series, Russian-European Centre for Economic Policy, July2002.

91. Feig E., The Meaning and Measurement of the Underground Economy//The Underground Economics. Tax Evasion and Information Distortion/ Ed/ by E.L. Feige / Cambridge; New York etc.: Cambridge UP, 1989. '

92. Friedman, Eric et al. лDodging the Grabbing Hand: The Determinants of Unofficial Economy in 69 countries. Журнал политической экономии, 76 (2000).7. Ссыка на домен более не работаетgruzia/novosti/analitika/1796-narkotrafik-v-tsa-dostigaet-svoego-apogej a.html.

93. Marcouiller D., Young L. The Black Hole of Graft: the Predatory State and the Informal Economy//American Economic Reviews, v. 85, № 3, 1995.

94. Schneider Friedrich. Shadow Economies around the World: size, causes, and consequences 2000.

95. Stigler J. УThe Theory of economic regulationФ. The Bell Journal of Economics and Management Science, vol. №1 (Spring, 1971).

96. Tokman V. Competition between the informal and Formal Sectors in Retailing: the Case of Santiago//World Development, v.6, №9-10,1978.12. www.cisstat.ru13. www.akn.tj14. www.NBT.ti15. www.UNDP.ti16. www.IWB.ru17. www.elib.ru18. www.corruption.ti

Похожие диссертации