Статистическое обеспечение управления системой высшего образования Украины в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ярошенко, Лариса Викторовна |
| Место защиты | Киев |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.11 |
Автореферат диссертации по теме "Статистическое обеспечение управления системой высшего образования Украины в рыночных условиях"
МНСТЕРСТВО ОСВТИ УКРАпНИ
КИпВСЬКИЙ НАЦОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМЧНИЙ УНВЕРСИТЕТ
ЯРОШЕНКО ЛАРИСА ВКТОРВНА
УДК:311.3:378
Статистичне забезпечення управння системою вищо
ог- <*>[
Спецальнсть О&ФЗгШ - Статистика
Автореферат дисертацÿ на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук
Ки
Дисертацúю рукопис
Робота виконана на кафедр статистики Ки
Науковий кервник: Доктор економчних наук, професор
Герасименко Сергй Сергйович Ки
Офцйн опоненти:
Доктор економчних наук, професор Швець Вктор Григорович, Ки
Кандидат економчних наук, доцент Ма-тюша Анатолй Миколайович, нститут пдготовки спецаств статистики ринку Держкомстату Укра
Провдна установа: Державний унверситет Мносвти Укра
Захист вдбудеться ло#/ 199 р. о //()годин на
засданн спецазованно вчено
З дисертацúю можна ознайомитися у бблотец Ки
Автореферат розсланий
Вчений секретар У///
спецазованно' вчено
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальнсть теми досдження ступнь ? розробки. Значення освти для розвитку держави вдомо давно. Змни, що вдбуваються в суспльств, впливають на змни в освт, - навпаки. При цьому органзаця яксть загальноосвтньо
Сд зауважити, що науков розробки цих вчених були виконан або за матералами кра
1) Економчн негаразди, повТязан з переходом до ринково
2) Нов взамовдносини центразованого та регональних бюджетв, внасдок чого були дестабзован джерела фнансування системи освти.
3) Швидкий моральний знос учбових програм, що розроблялися для пдготовки спецаств, необхдних економц з центразованим управнням та плануванням, але не потрбних у ниншнх умовах.
У межах само
1) Невдповднсть структур вищо
2) Зниження, недостатнсть та нестабльнсть фнансування.
3) Посилення тенденцÿ до диференцацÿ в систем освти.
4) Вдсутнсть дйового механзму контролю та гарантÿ якост освти через вдсутнсть необхдно
Розробка заходв дя зупиненй деструктивних процесв, що вдбуваються зараз в систем освти Укра
Виходячи з вгаценаведеного, можна сказати, що актуальнсть теми дисертацÿ поляга в необхдност пдвищення в нових умовах ефективност управння системою вищо
ЗвТязок роботи з науковими програмами, планами темами. Дисертацйну роботу виконано вдповдно з планом науково-досдних робт Ки
цесв в перехдний перод. Роздл IV. Статистичне забезпечення вдтворення кадрв фахвцв. № ДР 0196 У 007511, а також вдповдно до Програми реформування державно
Мета роботи поляга в розробц методологчних питань статистичного досдження ефективност управння вищою освтою в перехдний перод та апробацÿ цих положень для окремих регонв та вузв Укра
Для досягнення поставлено
порвняльний аназ статистичного забезпечення управнця системами вищо
м узагальнення практики вивчення ефективност функцонування системи вищо
розробка методологчних питань комплексного статистичного аназу зовншньо
теоретичне обгрунтування розробка системи статистичних показникв для порвняльного аназу ефективност функцонування вузв рзних регонв та галузевих груп;
статистична оцнка фнансування вищо
ндексний аназ факторв динамки витрат на вищу освту;
аназ структури фнансових ресурсв вузу;
статистичний аназ системи вищо
Предметом досдження тенденцÿ та процеси функцонування системи вищо
ОбТктом досдження система вищо
Наукова новизна роботи особистий внесок автора поляга в тому, що з урахуванням особливостей перехдного пероду до ринкових вдносин:
складен обгрунтован рекомендацÿ для попше
розроблен методологчн пдходи до статистичного вивчення зовншньо
розроблена система статистичних показникв оцнки функцонування вузу;
розроблена апробована методика статистичного аназу фнансово-економчно
оцнено взамозвТязок рвня соцально-економчного розвитку регону, з урахуванням рвня урбанзацÿ рвня безробття та освтнього рвня його населення.
Робота носить методологчний та конкретно-анатичний характер.
нформацйна основа досдження.
нформацйну базу дисертацÿ склали дан статистичного збрника -щорчник Укра
терали наукових семнарв та конференцй.
Практичне значення одержаних результатв поляга у науковому обгрунтуванн статистичних методв досдження функцонування системи вищо
кових досджень, проведених у данй робот, можуть бути рекомендован для використання:
1) Держкомстату Укра
2) Мнстерству освти Укра
3) планово-фнансовим вддлам вузв - при плануванн розподлу фнансових ресурсв з метою найбльш рацонального
4) мсцевим та регональним органам влади - при фнансуванн закладв вшцо
Апробаця положень та результатв дисертацйного досдження здйснювалась автором у форм доповдей на засданнях кафедри статистики КНЕУ, а також на науковй конференцÿ Порвняльний аназ сучасних систем вищо
Пубкацÿ.
Результати дисертацÿ опубкован у 4 наукових працях, загальним обсягом 1,47 д.а.. " "
Структура дисертацÿ.
Дисертацйне досдження складаться з вступу, трьох роздв, висновкв, 8-ми малюнкв, 45 таблиць, 34 додаткв, 75 використаних джерел.
ОСНОВНИЙ ЗМСТ ДИСЕРТАЦп
У вступ викладен основн науков напрями досдження, доведена актуальнсть теми, поставлена мета роботи та обгрунтован завдання, щодо досягнення мети.
У роздл 1 зауважено на роль освти як у розвитку держави, так у житт окремо
Автором запропоновано за допомогою статистичних методв та показникв досджувати так аспекти функцонування системи освти Укра
я фнансування системи освти ? окремих ланок; в державн методи регулювання освти; и ефективнсть освти;
я стан ринку прац , виходячи з цього, переорúнтаця системи освти на пдготовку кадрв вдповдно до вимог ринково
Центральною проблемою освти збльшення ефекту та пдвищення ефективност функцонування галуз. При цьому окремо сд розглядати два
види ефективност освти: зовншню та внутршню. Це потребу, у першу чергу, вивчення джерел структури фнансування освти.
Статистична оцнка фнансування системи вищо
В той же час, проаназувати структурне спввдношення джерел фнансування в цлому по систем освти неможливо через вдсутнсть зведено
Таблиця 1
Структура джерел фнансових ресурсв КНЕУ у 1994 та 1997 роках
ПИТОМА ВАГА, %
ДЖЕРЕЛА КОШТВ 1994 рк 1997 рк
У загальнй сум За групою доходв У загальнй сум За групою доходв
Всього надходжень 100,0 X 100,0 X
Бюджетн асигнування за кошторисом - у т.ч. за виконання 82,0 1,3 100,0 74,2 100,0
НДР 1,0 0,9 0,7
Позабюджетн доходи, у т.ч. 18,0 100,0 25,8 100,0
- за платне навчання 11,9 66,2 19,9 77,1
- вд надання платних освтнх послуг (пдгот.курсидóдви щ. квафкацÿ) 1,5 8,2 1,7 6,5
- вд виконання НДР за угодами 0,3 1,7 0,4 1,6
- вд непроф.дяльн. 2,2 12,2 1,8 7,0
- нш надходження 2,1 11,7 2,0 7,8
Рис.1 Структура джерел фнансування системи вищо
У робот пдкреслються значення аназу позитивного досвду розвинутих кра
У роздл 2 дисертацйно
Автором наведений порвняльний аназ систем статистичних показникв дяльност вузв за кордоном в Укра
Зокрема, зазначено, що вивчення стану системи вищо
Бльш детальний аназ фнансово-економчно
Здйснення розрахункв зовншньо
З приводу удосконалення нформацйно
Позитивним у створенй систем статистичних показникв оцнки дяльност вузу те, що вона мстить деяк показники, що вже зараз використовуються органами управння освтою для аназу ? функцонування. Крм того, вона вдкритою в залежност вд мети досдження та змни економчного становища в держав, може бути удосконалена та змнена.
Таблиця 2
Система статистичних показникв оцнки якост потенцалу та результатв дяльност вищого учбового закладу
Сфера дяльност Перек показникв, що характеризують вдповдну сферу дяльност
1.Фнансово-економчна та комерцйна дяльнсть 1.1. Частка державних витрат 1.2. Частка витратз мсцевого бюджету 1.3. Частка витрат галузей, установ, пдпримств 1.4. Частка витрат приватних юридичних та фзичних осб 1.5. Вдношення витрат на пдготовку фахвцв до ресурсв, що надйшли
2.Учбовий потенцал та яксть учбово
З.Яксть науково-педагогчного складу пдготовка науково-педаго гчних кадрв 3.1. Питома вага професорв (д.н.) у чисельност штатного ПВС 3.2. Питома вага доцентв (к.н.) у чисельност штатного ПВС 3.3. Питома вага магстрв у чисельност штатного ПВС 3.4. Частка спецальностей, за якими присуджуться науковий ступнь магстра ' 3.5. Частка спецальностей, за якими присуджуться науковий ступнь кандидата наук 3.6. Частка спецальностей, за якими присуджуться науковий ступнь доктора наук
4. Наукова робота 4.1. Питома вага обсягу фундаментальних НДР у загальному обсяз ²ДР 4.2. Питома вага обсягу НДР за галузями знань у загальному обсяз ЩР 4.3. Питома вага обсягу науково-методичних робт у загальному обсяз НДР
5.Стан матерально-технчно
Теоретично обгрунтовано у робот подане вшначенш зовншньо
Так, зовншня ефективнсть освти вдобража вплив освти на економчний розвиток держави, ? регонв та галузей економки, а також на зростання добробуту окремо
Внутршня ефективнсть освти показу нтенсивнсть прац робтникв системи освти, економнсть та рацональнсть використання ними матеральних грошових ресурсв на рвн вс㺿 системи, а також ? окремо
У дисертацйнй робот зауважено на взамозвТязок внутршньо
Автором розроблен пдходи та запропонована методика статистичного аназу ефективност освти, структура яко
Таблиця З
Методика розрахунку внутршньо
Вид ефекгив- пост Рвень Статист чшш метод або показник Роз'яснення умовних позначень
Внутршня пвень окремий вуз В.Е. () = Ч В С,п. - випуск спецаств, ско-ригований на
Внутршня рвень окремий вуз д В.Е.() = в Д - доходи вузу у поточному перод В - витрати вузу у поточному перод
Внутршня рвень окремий вуз нтегральний показник-багатовимрна середня =1 а- А Ру - багатовимрн середн по кожнй груп показникв, що характеризують дяльнсть вузу <1, - вагов коефцúнти
Внутршня II рвень система вищо
Внутршня II рвень система вищо
Продовження таблиц З
Вид ефектив- ност Рвень Статист рппш метод або показник РозТяснення умовних позначень
Зовншня рвень окрема людина З.Е. ()- АЗП ВО АЗП - прирст заробтно
Зовншня II рвень пдпримство (сукупнсть працвникв пдпримста Кореляцйно- регресйний аназ Факторна ознака: х Х освтнй рвень робтника (кльксть рокв навчання) у - продуктивнсть прац - результативна ознака
Зовншня III рвень галузь (сукупнсть пдпримств галуз) Кореляцйно- регресйний аназ Факторн ознаки: Х - середнй рвень освти робтникв на пдпримствах галуз; або .\2 * витрати кожного пдпримства на пдвищення освтнього рвня його робтникв; Результативна ознака: у - прибуток пдпримств галуз
Зовншня IV рвень регони кра
У роздл 3 дисертацÿ, використовуючи запропоновану автором систему статистичних методв та показникв, проаназований стан та розвиток вищо
Вивчення динамки системи вищо
Розширення систем вищо
Аназ галузево
Змни у регональнй та галузевй структур вищо
Оцнка рвномрност розподлу, що була здйснена автором у дисертацйному досджен, грунтувалась на порвнянн часток двох розподв - чисельност зайнятого населення та чисельност випускникв вузв.
Деяк результати аназу, отриман автором, наведен у табл.4.
Таблиця 4
Коефцúнти концентрацÿ розподлу зайнятого населення вдносно випускникв вузв за регонами Укра
Показник За регонами % За галузями господарства, %
Коефцúнт концентрацÿ розподлу зайнятого
населення вдносно випускникв вузв:
-П рвня акредитацÿ 5,4 12,8
П-У рвня акредитацÿ 22,7 22,7
Дан таблиц свдчать, що розподл зайнятого населення вдносно випускникв вузв -П рвня акредитацÿ рвномрний як за регонами, так за галузями господарства Укра
Вдносно показникв концентрацÿ для вузв Ш-У рвня акредитацÿ, то розподл зайнятого населення вдносно чисельност
У третьому роздл також наведен розроблен автором методологчн пдходи, щодо оцнки взамозвТязку рвнв освти та соцально-економчного розвитку.
Для визначення впливу розвитку системи освти на економчний розвиток держави використана однофакторна модель звТязку, за допомогою яко
1) мж чисельнстю випускникв вузв вдносно чисельност зайнятого населення та чисельнстю безробтних вдносно зайнятого населення;
2) мж чисельнстю випускникв вузв вдносно зайнятого населення та клькстю вакансй, що потребують для свого замщення фахвцв з вищою освтою, вдносно зайнятого населення.
Отриман результати доводять, що зовншня ефективнсть освти знаходить свй прояв у пдвищенн зайнятост, попшенн якост структури робочо
У практиц досдження впливу рвня соцально-економчного розвитку регонв на освтнй рвень населення у рол факторно
Проаназован у робот модел пдтвердили снування взамного впливу розвитку системи освти та економчного розвитку держави.
Наявнсть додатково
Таким чином, у робот доведено доцльнсть розрахунку внутршньо
Таблиця 5
Виявлення звТязку мж чисельнстю випускникв вузв вдносно зайнятого населення та чисельнстю безробтних клькстю вакансй вдносно зайнятого населення, а також мж рвнем соцально-економчного розвитку та освтнм рвнем населення регонв Укра
Факторна ознака Результативна ознака Рвняння Коефцúнт детермнацÿ Коефцúнт еластич- ност
Х - чисельнсть випускникв вузв 1-11 рвня вдносно чисельност зайнятих, чол. на 1000 зайнятих У - чисельнсть безробтних вдносно чисельност зайнятих, чол. На 1000 зайнятих У,=66,70 -- 1,20x1 Я2 =0,478 Кел. = - 0,20%
Продовження таблиц 5
Факторна ознака Результативна ознака Рвняння Коефцúнт детермнацÿ Коефцúнт еластич- ност
Хг - чисельнсть випускникв вузв Н-У рвня вдносно чисельност зайнятих, чол.на 1000 зайнятих У - чисельнсть безробтних вдносно чисельност зайнятих, чол. на 1000 зайнятих У!=61,90- -0,90x2 Я2 =0,484 КкЛ.2 = -0,12%
Х - чисельнсть випускникв вузв -² рвня вдносно чисельност зайнятих, чол.на 1000 зайнятих У2 - кльксть вакансй, що потребують для свого замщення фахвцв 3 вищою освтою, вдносно зайнятих, чол. На 1000 зайнятих У2=0,86 --0,02x1 Я2 =0,375 Кел.з = - 0,22%
Хг - чисельнсть випускникв вузв Ⲳ-У рвня вдносно чисельност зайнятих, чол.на 1000 зайнятих уг - кльксть вакансй, що потребують для свого замщення фахвцв з вищою освтою, вдносно зайнятих, чол.на 1000 зайнятих У2=0,67 --0,01x2 Я2 =0,324 Кел.4 = -0,09%
Хз - ндекс соцально-економчного розвитку регону уз-рвень освти населення, на 1000 чол. вком 15 рокв бльше мають освту У3=527,6 + + 249,77x3 Я2 =0,263 Кел.з = 0,32%
Х4 - питома вага мського населення або рвень урбанзацÿ, % Уз - рвень освти населення, на 1000 чол. вком 15 рокв бльше мають освту У3=641,7 + + 2,18x4 Я2 =0,492 Кел.6 = 0,20%
висновки
У дисертацйному досджен зауважено на роль освти як у розвитку держави, так у житт окремо
У робот зауважуться на прерогативи пдвищення як внутршньо
У дисертацйнй робот також наведений порвняльний аназ систем статистичних показникв оцнки дяльност вузв за кордоном в Укра
1) показники фнансово-економчно
2) показники учбового потенцалу вузу якост учбово
3) показники якост науково-педагогчного складу пдготовки науково-педагогчних кадрв;
4) показники стану науково
5) показники стану матерально-технчно
Оскльки показники мають рзн одиниц вимру,
Автором також надана оцнка нформацйно
У дисертацйному досджен автором розроблена методика розрахунку та аназу внутршньо
У дисертацÿ за допомогою запропонованих автором статистичних методв та показшжв проаназовано систему вищо
Укра
За допомогою кореляцйно-регресйного аназу доведено, що рвень соцально-економчного розвитку регону та рвень освти його населення мають взамний вплив. Покращення соцально-економчного стану регону призводить до пдвищення освтнього рвня його населення. А зростання рвня освти проживаючих у даному регон вплива на зниження рвня безробття та скорочення числа вакансй, як потребують для свого замщення фахвцв з вшцою освтою, що показниками попшення соцально-економчного становища у регон.
Аназ дяльност окремого вузу, який був здйснений на приклад КНЕУ, довв доцльнсть використання позабюджетних джерел фнансування, а також запровадження елементв деце
Результати дисертацйного досдження знайшли сво вдображення у
4-х наукових працях, загальним обсягом 1,47 друкованих аркушв:
1. Ярошенко Л.В. Економко-статистичне обгрунтування концепцÿ розрахунку ефекту та ефективност освти в Укра
2. Ярошенко Л.В. Проблеми системи освти Укра
3. Ярошенко Л.В. Порвняльний аназ системи статистичних показ пкв дяльност вищого учбового закладу в Укра
4. Ярошенко Л.В. Нов задач статистики освти // Тези науково
Ярошенко JI.В. Статистичне забезпечення управння системою вищо
Дисертаця на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук за спецальнстю 08.03.01 - Статистика. - Ки
Дисертацю присвячено розробц статистичного забезпечення досдження ефективност управння системою вищо
Для цього у робот проведено аназ органзацÿ та статистичного забезпечення управння вищою освтою провдних кра
З використанням низки статистичних методв проведений аназ змн в обсягах та структур фнансування вищо
Ключов слова: зовншня та внутршня ефективнсть освти, статистичне забезпечення, управння системою вищо
Ярошенко Л.В. Статистическое обеспечение управления системой высшего образования Украины в рыночных условиях. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.03.01 - Статистика. - Киевский национальный экономический университет, Киев, 1998.
Диссертация посвящена разработке статистического обеспечения исследований эффективности управления системой высшего образования Украины в целом и ее отдельных звеньев.
Для этого в работе проведен анализ организации и статистического обеспечения управления высшим образованием ведущих стран мира, предложена система статистических показателей для сравнительного анализа функционирования вузов. Разработана методика определения внешней и внутренней эффективности образования.
С использованием ряда статистических методов проведен анализ изменений в объемах и структуре финансирования высшего образования Украины, изменений в самой системе высшего образования Украины и взаимосвязи этих изменений с социально-экономическим состоянием государства и его отдельных регионов.
Ключевые слова: внешняя и внутренняя эффективность образования, статистическое обеспечение, управление системой высшего образования.
Yaroshenko L.V. Statistical implementation of the Higher Educational System Managing in Ukraine. - Manuscript.
Dissertation for the obtaining of Scholastic Degree of the Economical Sciences candidate. Spesiflity 08.03.01. - Statistics. - Kiev National Economical University, Kiev, 1998.
The Dissertation is dedicated to the elaboration of the statistical implementation researches in the field of the Higher Educational System Managing in Ukraine, altogether and by installments.
To that end the analysis of the organization and statistical implementation of the Higher Educational System Managing in major countries had been proposed for the comparative analysis running of the Higher Educational Institutes. The method of the definition of the internal and external effectiveness of the education.
The analysis of changes in financial structure of the Higher Educational System in
Ukraine had been made. The analysis of changes in the Higher Educational System in interaction of those changes with social and economic position of our State and separate regions.
Key words: statistical implementation, of the Higher Educational System Managing, internal and external effectiveness.