Становление и развитие трудоресурсных центров как условие сбалансированности рынка труда в транзитивной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Джой, Елена Сергеевна |
| Место защиты | Челябинск |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Становление и развитие трудоресурсных центров как условие сбалансированности рынка труда в транзитивной экономике"
На правах рукописи. -
Джой Елена Сергеевна
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТРУДОРЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ КАК УСЛОВИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЫНКА ТРУДА В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Специальность 08.00.01- Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Челябинск-2006
Работа выпонена на кафедре экономической теории ГОУВПО Челябинский государственный университет
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Горшков Александр Владимирович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Лаврентьева Ирина Викторовна
кандидат экономических наук, доцент Динмухаметова Дания Фуатовна
Ведущая организация: Челябинский филиал Института
экономики Уральского отделения Российской академии наук
Защита состоится 28 декабря 2006 г. в 16-00 часов на заседании диссертационного совета К 212.296.01 в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Челябинский государственный университет по адресу: 454136 г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 70 б, 123 ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО Челябинский государственный университет.
Автореферат разослан л28 ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Ребреш Л.А.
1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Переходный период способствовал проявлению в Российской действительности множества фактов, свидетельствующих об отличии складывающегося рынка труда от западных аналогов. В последнее десятилетие XX в. и первое десятилетие XXI в. российский рынок труда складывася спонтанно под воздействием решений, которые принимались государством, предпринимателями и работниками независимо друг от друга. Нехватка трудовых ресурсов, несоответствие спроса и предложения рабочей силы свидетельствуют о его разбалансированности в настоящий период. Особое значение в данных условиях приобретает анализ проблем функционирования рынка труда, поиск путей, способствующих решению проблем сбалансированности рынка труда.
Одним из путей, способствующих решению проблем равновесного функционирования рынка труда, является обеспечение соответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением. Развитие трудоресурсных центров и будет выходом из сложившейся ситуации. Именно на базе трудоресурсного центра возможна подготовка необходимого современному рынку специалиста, обладающего развитым интелектом, мобильностью, означающей не только способность быстро перемещаться, но и быстро реагировать на происходящие технологические изменения повышением своей квалификации. Исследование становления и развития трудоресурсных центров как условие сбалансированности рынка труда в контексте происходящих объективных тенденций в сфере образования приобретает особый научный и практический интерес.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Проблемы занятости и безработицы, вопросы трудоустройства населения и эффективного использования человеческих ресурсов всегда были в центре внимания ученых, экономистов и научных исследователей.
По проблемам развития и совершенствования политики занятости можно выделить несколько научных направлений: классицизм, XVIII в. (У.Петги, А. Смит, Д.Рикардо, Ф.Кенэ и др.), основным принципом которого считается поное невмешательство государства в процессы, связанные с регулированием рынка труда; марксизмд XIX в. - начало XX в., в отличие от классиков, признающее господствующую роль государства в деле управления рабочей силой на рынке труда, но только в условиях некапиталистического способа производства; либерализм, начало XX в. (А. Маршал, А. Пигу, Л. Вальрас, Д Бартон и др.), признающее постулаты классической теории, но в то же время обогатившее концепцию занятости новыми разработками в области теории спроса и предложения на труд; кейнсианство, начало 30 годов XX в. (Дж. М. Кейнс), опирающееся на принцип участия в рыночных процессах государственного регулирования; неоклассицизм (М. Фридмен, Ф. Хайек, П. Самуэльсон, Н. Мэнкью, К. Макконнел и др.), основоположники которого считали необходимым использование на практике всего положительного, что было создано в свое время экономистами различных школ, как классиками, так и кейнсианцами, монетаристами, представителями классического институционализма - Т.Вебленом, У.Митчелом, Дж.Коммонсом,
Дж.Гебрэйтом, Г.Минзом, считавшими, что поведение лэкономического человека формируется под воздействием и в рамках социальных групп, колективов. Институционалисты подчеркивали важность изучения институтов как организационных, правовых, формализованных и неформальных норм хозяйственной деятельности; неоинституционалистами и т.д. Новое качество производительных способностей человека, а также их реализация в условиях рыночной экономики нашли отражение в концепции человеческого капитала, активно развивавшейся в 50-80-е годы XX в. (Л. Турроу, Д. Бел, А Тоффлер, Дж. Минцер, Р. Коуз, Г. Беккер, Б. JL Хансен и др.). Названая концепция нашла широкое применение в трудах современных российских ученых: Л. И. Абакина, Г. В. Башкиной, В.Н.Бекина, Н.А.Бекиной, Е. Я. Бутко, А. Н. Власенко, A.B. Горшкова, В. Гойло, В. С. Гринько, А. Добрынина, Р.И. Капелюшникова, М. Критского, Г. И Лукина, М.В. Никитина и др.
Вместе с тем большинство исследований проблем, связанных с функционированием рынка труда, носит явно выраженный прикладной характер: И.В. Бушмарин (новая структура трудовых ресурсов и ее качественные характеристики); Дж. Аткинсон, Г. Данишевская, В. Радаев, А. Семенов, Р. Цывелев, (сегментация рынка труда, обусловленная формами дифференциации найма); С.Г. Струмилин, Д.И. Чупрунов, Н.Ю. Бутенко, Е.Н.Жильцов, Е.П. Елютин, В. А. Жамин, С.Л. Костанян, В.Г Дайновский (закономерности воспроизводства специалистов в плановой экономике); Л.И.Абакин, Г.В. Башкина, Е.Я. Бутко, А.Н. Власенко, B.C. Гринько, Г.И Лукин, М.В. Никитин, (процессы вхождения систем начального, среднего и высшего профессионального образования в рыночные отношения).
Становление рынка труда в России началось с ее вхождения в рыночную экономику. В настоящее время российский рынок труда находится в стадии формирования. Такие вопросы, как теоретико- методологические основы развития рынка труда в переходный период, особенности функционирования рынка труда в условиях транзитивной экономики, особенности функционирования рынка труда на федеральном и региональном уровне, направления регулирования рыночных отношений, формирование институциональной инфраструктуры рынка труда остаются недостаточно исследованными.
Актуальность проблемы, а также недостаточная степень ее разработанности обусловили выбор темы исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении сущности, основных закономерностей и современных тенденций становления, развития и функционирования трудоресурсных центров как условия сбалансированности рынка труда в России.
В соответствии с целью исследования в диссертационной работе поставлены следующие задачи:
1) уточнить определение категории рынок труда;
2) определить особенности становления и функционирования рынка труда в условиях транзитивной экономики;
3) выявить особенности функционирования рынка труда Челябинской области в переходный период на основе статистического и социологического исследований;
4) раскрыть экономическое содержание трудоресурсных центров как институтов рынка труда, их структуру, функции и причины создания;
5) обосновать основные направления и принципы создания трудоресурсного центра и раскрыть его влияние на сбалансированность рынка труда. Разработать методику оценки эффективности трудоресурсного центра как института рынка труда.
Область исследования 1.1. Ч политическая экономия: экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов).
Объектом исследования выступает рынок труда и его важнейшие институты.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по поводу становления и развития трудоресурсных центров как важнейшего института рынка труда.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют теоретические концепции и практические разработки зарубежных и отечественных ученых в области фундаментальных исследований теории рынка труда, переходной экономики, институциональной экономической теории, а также законодательные и нормативные документы государственных органов РФ, г.Челябинска и Челябинской области, регулирующие деятельность рынков, методические положения и рекомендации неправительственных организаций. Достоверность результатов исследования обеспечивается его теоретической проработанностью и методологической обоснованностью, использованием системного подхода. Решение поставленных в диссертации задач потребовало применения общенаучных методов анализа и синтеза, абстрагирования, методов сравнения и обобщения.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации в сфере регулирования рыночных отношений, рынка труда, образовательной деятельности, сведения Госкомстата РФ по демографической политике, политике занятости, науке и образованию, материалы статистической и оперативной отчетности Депертамента Федеральной государственной службы занятости населения (ФГСЗН) по Челябинской области, статистические материалы по деятельности предприятий, опубликованные в периодических изданиях, результаты социологических исследований в области занятости, проведенные автором.
Наиболее существенные результаты, полученные автором и их научная новизна:
1. Сформулировано следующее авторское определение категории рынок труда основанное на комплексном подходе, объединившем классическую, неоклассическую, кейнсианскую и институциональную теории: рынок труда Ч совокупность социально- экономических (характеризующих связи между двумя субъектами рынка труда, имеющими разный социально- экономический статус), организационно- экономических (характеризующих движение спроса и предложения, и формирующими цену рабочей силы) и институционально-
экономических (характеризующих воздействие институтов на рынок труда в целях его нормального функционирования) отношений, связанных с куплей-продажей товара Ч рабочая сила.
2. Выделены основные позитивные и негативные тенденции формирования и функционирования рынка труда в России в переходный период. Дано авторское определение продуктивной занятости, под которой понимается - занятость, которая удовлетворяет как потребности работодателя, так и наемного работника, обеспечивая тем самым высокую эффективность труда.
3. Выявлены особенности функционирования регионального рынка труда (на примере Челябинской области): интенсивный оборот рабочей силы, нестандартные формы трудовых отношений, регулярная задержка заработной платы, невысокая степень забастовочной активности, дискриминация на рынке труда по полу и возрасту, рост численности безработных со среднеспециальным и высшим образованием, высвобожденных из различных отраслей экономики, науки, культуры, образования.
4. Раскрыты причины создания трудоресурсных центров, их экономическое содержание как институтов рынка труда, структура и функции. Трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой образовательное учреждение, являющееся связующим звеном между продавцом и покупателем рабочей силы, позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы. Главными функциями трудоресурсных центров являются: кооперационная, адаптационная, диагностическая, образовательная, контрольная, экспертная, инновационная, управленческая, интегрирующая.
5. Обоснованы основные направления и принципы создания трудоресурсных центров, и раскрыто их влияние на сбалансированность рынка труда. Разработана методика оценки эффективности трудоресурсных центров как института рынка труда. Трудоресурсные центры дожны решать следующие задачи: привлечение бюджетных средств из различных источников для выпонения образовательно-воспитательных функций; производство товаров, работ, услуг в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания учебных микропроизводств; реализация ассортиментного перечня (портфеля) допонительных социально-образовательных услуг на возмездной основе; экономическая деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации на разряд. Принципы создания трудоресурсных центров: концентрация дефицитных ресурсов, сетевая организация обучения, корпоратизация управления трудоресурсным центром, непрерывность профессионального обучения.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении и конкретизации методологического инструментария исследования рынка труда и создания трудоресурсного центра, как его важнейшего института, способствующего переходу на качественно новый уровень познания и управления социально-
экономическими процессами, происходящими в сфере социально-трудовых отношений, позволяющего обеспечить принятие и своевременную коррекцию проводимых практических мероприятий.
Практическое применение имеет разработка модели трудоресурсного центра, предложена методика оценки эффективности трудоресурсного центра, разработка механизма расчета финансового обеспечения профессиональной подготовки рабочих кадров, а также расчет профессиональной подготовки специалистов отдельных профессий, наиболее востребованных на рынке труда.
Результаты данного исследования могут быть использованы при подготовке законодательных и нормативных актов в области регулирования рынка труда, в деятельности центров занятости, учреждений системы профессионального образования, при разработке учебно-методических материалов и изучении проблем рынка труда и занятости населения в высшем, среднем и начальном профессиональном образовании. Непосредственно практическое значение имеют содержащиеся рекомендации по разработке комплексной программы создания и функционирования трудоресурсного центра на базе учреждения начального профессионального образования.
Апробация работы осуществлялась в ходе выступлений автора с докладами и сообщениями по различным проблемам и аспектам исследования на научно-практических конференциях и семинарах в г.Челябинске, г.Екатеринбурге, г.Красноярске. Результаты диссертационной работы использовались в деятельности практического создания трудоресурсного центра, разработке научных проектов студентами по проблеме функционирования рынка труда г. Челябинска и Челябинской области.
Материалы диссертационного исследования были внедрены при разработке модели ресурсного центра на базе ГОУ УНПО ПУ №61 г.Челябинска.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 13 печатных работ общим объемом 3,1 п.л. авторского текста.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во ВВЕДЕНИИ обоснована актуальность темы диссертации, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрыты наиболее существенные результаты, полученные автором, их достоверность и научная новизна. Отмечены теоретическая и практическая значимость, охарактеризованы формы апробации и внедрения.
В первой главе ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ на основе изучения литературных источников систематизированы общетеоретические подходы к анализу рынка труда. Дано авторское понятие рынка труда. Выявлены основные тенденции и особенности формирования рынка труда в переходный период, проблемы и противоречия его развития на федеральном и региональном уровнях. Проанализировано равновесие на рынке труда, дана характеристика российской безработицы как основного показателя степени сбалансированности рынка труда.
Во второй главе РЕСУРСНЫЕ ЦЕНТРЫ И ИХ РОЛЬ В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ уточнено экономическое содержание понятия трудоресурсный центр, определена роль трудоресурсного центра в системе рыночных отношений через выявление его функций. На основе результатов социологического исследования раскрыты условия адаптации трудовых ресурсов к новым рыночным отношениям. Разработаны теоретические и методические подходы к созданию трудоресурсных центров на рынке труда Челябинской области. Предложена структура трудоресурсного центра, содержание и особенности его деятельности, рекомендации по адаптации трудоресурсного центра к условиям функционирования рынка труда в переходный период. Предложена авторская оценка эффективности трудоресурсного центра.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ диссертации изложены результаты исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации по организации трудоресурсного центра на рынке труда Челябинской области.
Основное содержание работы изложено на 136 страницах текста, включая 12 таблиц, 10 рисунков, 1 схему. Диссертация содержит список использованной литературы из 166 наименований.
И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ, И ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.
1. Сформулировано авторское определение категории рынок труда основанное на комплексном подходе, объединившем классическую, неоклассическую, кейнсианскую и институциональную теории.
Таблица 1.- Эволюция представлений о рынке труда
Экономическое направление Особенности
классическая школа (А.Смит, Д.Рикардо, Ж.- Б. Сэй и др.) Труд- источник богатства. Ученые рассматривают производство, основанное на разделении труда. Поная занятость является основой экономики. Выделяется зависимость труда от з/платы. Рынок труда является рынком совершенной конкуренции. Проповедуется лэкономическая свобода, поное невмешательство государства в экономику.
Неоклассическое направление (А. Маршал, Дж.Б.Кларк, Д.Бартон, Д.Брей, Р.Джонс) Обогащается концепция занятости новыми разработками в области теории и практики спроса и предложения на труд и в сфере развития системы предпринимательства
Марксисты (К.Маркс) Признается господствующая роль государства в условиях некапиталистического способа производства. В условиях социализма рынка труда нет.
Институционалисты (Т.Веблен, У.Митчел, Дж.Коммонс) Доказывается, что механизм рынка (конкуренции) не является справедливой системой отношений. Исследуется воздействие на рынок правовых и организационных институтов. Необходимость государственного вмешательства (контроль общества над бизнесом).
Кейнсианство (Д.Кейнс) Отрицается положение поной занятости. Рассматривается безработица как объективный фактор. У капиталистической экономики отрицается способность к
Экономическое направление Особенности
саморегулированию и признается активное регулирование экономики государством. Меры государства дожны быть направлены на поощрение инвестиций и не препятствие сбережениям. Признается необходимость государственного вмешательства (кратковременное) в экономику.
Неоклассический синтез (Д.Тобин, М.Фридмен, ФХайек(консерватизм)) Сокращается роль государства в экономике и предлагается возврат к рынку ( за исключением выравнивания структуры рынка и поддержки свободной конкуренции). Государство обеспечивает условия для функционирования частного сектора, обеспечивает условия для конкуренции.
Неокейнсианство и неоклассический синтез (Е.Домар, Э.Хансен, Р.Харрод, Ф.Перу, Р.Солоу, Д.Мид, П.Самуэльсон ) Признается активное вмешательства государства в экономику (производство без кризисов и безработицы). Соединение в одной теории кейнсианской идеи регулирования производства через государственное регулирование с неоклассической концепцией, согласно которой темп роста определятся факторами самого производства. Рост роли государства в экономике с обострением конкуренции.
Посткейнсианцы(Дж.Робинсон, Л.Пазинетти, Дж.Крегель, А. Эйхнер) Теория роста и распределения национального дохода, которая дает возможность одновременно существовать поной занятости, стабильности цен и длительному росту
Неоинституционалисты (Й.Шумпетер, Дж.Гебрейт, У.Росгоу, Д.Бел, О.Уильямсон, Р.Коуз, Г Беккер, А. Тоффлер и др) Экономический человек формируется под воздействием и в рамках социальных групп, колективов. Признают активное государственное вмешательство регулирующие спонтанность возникновения социоэкономических институтов.
Современные исследования РТ (Л.И.Абакин, Г.В.Башкина, В.Н.Бекин, Н.А.Бекина, Е.Я.Бутко, И.В.Бушмарин, А.В.Горшков, В.Гойл, В.С.Гринько, А.Добрынин, А.Н.Власенко, Р.И.Капелюшников, Г.И.Лукин, М.В.Никитин, М.Кастельс, М.Критский, С.Л.Костанян, В.Радаев, A.Семенов, Р.Цывелев, Г.Данишевская, Д.И.Чупрунов, Е.Н.Жильцов, Е.П.Елютин, В.Г.Дайновский, B.А.Жамин и др.) В центре внимания новая структура трудовых ресурсов и ее качественные характеристики. Теоретические и практические аспекты социально- трудовых отношений, стимулирования и мотивации труда, оценки труда, сегментация рынка труда, обусловленная формами дифференциации найма.
Исследование показало, что все рассматриваемые определения рынка труда не являются экономическими категориями, т.к. не рассматривают отношения, возникающие между продавцом и покупателем.
В диссертации доказано, что рынок труда выражает совокупность социально- экономических, организационно- экономических и институционально- экономических отношений возникающих между
работодателем и наемным работником, по поводу купли- продажи товара Ч рабочая сила.
Социально- экономические отношения Ч характеризуют связи между двумя субъектами рынка труда, имеющими разный социально Ч экономический статус (качества): наемными работниками (носители способности к труду) и работодателями (покупатели рабочей силы). Организационно- экономические отношения Ч характеризуют движение спроса и предложения на рабочую силу, и формирования ее цены. Институционально-экономические отношения Ч характеризуют влияние институтов на обеспечение сбалансированности рынка труда.
2.Выделены основные позитивные и негативные тенденции формирования и функционирования рынка труда на национальном уровне в переходный период и раскрыты его функции. Дано авторское определение продуктивной занятости.
Объективный анализ фактического состояния рынка труда в России позволил автору выделить позитивные и негативные тенденции его формирования и функционирования (см. табл.2).
Таблица 2.- Тенденции функционирования рынка труда национальной
экономики в условиях переходного периода
Позитивные тенденции Негативные тенденции
- рост спроса на рабочую силу; - создание новых рабочих мест; появление новой конкурентоспособной рабочей силы; формирование новых поведенческих установок при отношениях купли- продажи рабочей силы; - развитие информационной сферы рынка труда; - увеличение мотивации рабочей силы на повышение качества образования; увеличение номенклатуры профессий на рынке труда; подготовка образовательными учреждениями специалистов, ориентированных на рынок; социально- психологическая адаптация рабочей силы к работе в условиях рынка; - стимулирование рабочей силы на предприятиях; - развитие договорных отношений на рынке труда - низкая межтерриториальная мобильность; - низкая межпрофессиональная мобильность; - низкая отраслевая мобильность; - несоответствие реальной заработной платы цене рабочей силы; - рост безработицы среди молодежи; - отсутствие необходимого количества рабочей силы в базовых отраслях промышленности; - сокращение затрат на подготовку рабочей силы; - переход рабочей силы из промышленной сферы в непроизводственную; - деквалификация рабочей силы; - неготовность предприятий быстро реагировать на требования рынка; рост структурной безработицы, связанный с сокращением промышленного производства; систематическое и сознательное нарушение работодателями продекларированных в трудовом законодательстве трудовых прав; - распад и ликвидация профсоюзов, особенно в сфере малого и среднего бизнеса; - незавершенность системы социального партнерства в договорных отношениях в сфере труда; - ярко выраженное неравенство субъектов рынка труда в определении условий найма, в договорном процессе, слабая юридическая защищенность работников; - отсутствие эффективной системы государственного регулирования условий найма
В работе обосновано, что в условиях переходного периода развитие рынка труда дожно быть подчинено задаче достижения продуктивной
занятости, направленной на преодоление накопившихся в ней структурных деформаций и регрессивных изменений на основе целенаправленного формирования мерами активного государственного воздействия факторов внешней экономической среды.
Под продуктивной занятостью в диссертации понимается занятость, которая удовлетворяет как потребности работодателя, так и наемного работника, обеспечивая тем самым высокую эффективность труда.
Существенными признаками продуктивной занятости, по мнению автора, являются:
- динамичная структура занятости, удовлетворяющая потребности потребителя в количестве и качестве рабочей силы, необходимой ему;
- многообразие и гибкость форм занятости, учитывающих потребности производства и личные интересы работников и закрепленных в трудовом законодательстве и специальных нормах трудового регулирования;
- эффективная система оплаты труда, в поной мере реализующая свою воспроизводственную, регулирующую и стимулирующую функции;
высокая конкурентоспособность рабочей силы, на основе многопрофильной профессиональной подготовки работников, развитой способности к перемене видов деятельности в соответствии со структурными изменениями экономики и конъюнктуры на рынке труда.
Продуктивная занятость предполагает сильные регулирующие функции государства в единстве с рыночными механизмами, имеет социальную направленность, обоснованную систему прогнозирования и планирования процессов обмена и использования трудовых ресурсов.
В переходный период российский рынок труда характеризуется относительно небольшими потерями в занятости и умеренной безработицей, занятость в российской экономике оказалась на удивление устойчивой и не слишком чувствительной к шокам переходного процесса. За весь период ее падение составило 12-14 %, и было явно не пропорционально масштабам сокращения ВВП, которое по официальным оценкам достигало 40 % (в нижней точке кризиса). Колебания в занятости были слабо синхронизированы с колебаниями в объемах производства. Несмотря на большую глубину и продожительность кризиса, рынок труда России мы можем охарактеризовать как рынок с гибким рабочим временем (отклонение от стандартной продожительности рабочей недели, причем не только в меньшую, но и в большую сторону), и сверхгибкой заработной платой (снижение реальной оплаты труда в России за период 1991 - 2000г. составило около 60 %), систематические задержки, дифференциация в заработках (1991 г. значение коэффициента Джини равнялось 0,32, конец 1990-х гг. Ч 0,45), причем основные провалы приходились на периоды острых макроэкономических кризисов.
С 1999 по 2002-й года наблюдается оживление на российском рынке труда, о чем свидетельствует рост спроса на рабочую силу, следствием чего является сокращение безработицы.
3. Выявлены особенности рынка труда Челябинской области как российского рынка труда.
Рынок труда Челябинской области мы можем охарактеризовать как рынок с интенсивным оборотом рабочей силы (коэффициент валового оборота, определяемый как сумма коэффициентов найма и выбытия, достигал 43-55 % для всей экономики и 45-60% для промышленности, что свидетельствует о ежегодной смене персонала) и распространением нестандартных форм трудовых отношений (работа в режиме непоного рабочего времени и вынужденные административные отпуска, вторичная занятость, занятость в неформальном секторе, задержки заработной платы и теневая оплата труда), и, наконец, Челябинскому рынку характерны межрегиональные различия, на региональном рынке труда велик процент безработных женщин. В результате чего он (рынок) оказася хорошо приспособлен к погашению многочисленных негативных шоков, которыми сопровождася процесс системной трансформации. Приспособление к ним осуществлялось, прежде всего, за счет изменения цены труда и его продожительности и лишь в весьма ограниченной степени Ч за счет изменений в занятости. Коэффициент напряженности на рынке труда Челябинской области в 1991г. составил 2,8 человека на одну вакансию, в 2005г. - 4,3 человека на одну вакансию, против 3,2 в 2004 году. В настоящее время уровень безработицы почти достиг 5,0% , а в некоторых районах он достигает 7,4-12% и более.
Таблица 3.- Результаты деятельности департамента ФГСЗН по Челябинской области за 1991-2004г.г. *
Год Признано безработными Заявленная потребность в работниках Обрати лось в службу занятости для трудоустройства Трудоустроено Процент трудоустро енных (п5/п4)% Участвовало в общественных работах Прошли профобу-чение
1 2 3 4 5 6 7 8
1991 1053 12932 54489 18109 33,23 53 317
1992 24756 3329 82617 15926 19,28 5273 1292
1993 30403 3752 54197 22858 42,18 6672 2902
1994 56500 5063 93183 44237 47,47 8181 4337
1995 72731 4835 141663 94428 66,66 16747 7288
1996 70023 3420 116636 79982 68,57 11085 6418
1997 60021 4595 118228 91575 77,46 8881 4519
1998 61642 2851 123406 95298 77,22 12936 8159
1999 48420 5498 112700 102588 91,03 13115 8218
2000 43448 9326 135689 120980 89,16 15078 8380
2001 48817 9583 149967 132297 88,22 16123 9751
2002 56793 9296 557407 123222 22,11 15000 7322
2003 57228 10229 618595 133369 21,56 14929 10228
2004 78814 11325 675717 140395 20,78 15158 10329
""Составлено на основе статистических данных Федеральной государственной службы занятости населения РФ (ФГСЗН).
Несмотря на оживление на российском рынке труда, анализ показателей работы департамента Федеральной государственной службы занятости населения РФ (ФГСЗН) по Челябинской области за 1991-2004г.г. свидетельствует об отсутствии равновесия на рынке труда области. Экономический кризис отразися на рынке труда. Потребность в рабочей силе в 1992 году резко сократилась (с 12932 чел. до 3329 чел.), снижены показатели по трудоустройству (с 18109 чел. до 15926 чел.), при этом в несколько раз возросло количество безработных ( с 1053 до 24756 чел). В последующие годы показатели плавно начинают увеличиваться. Оживление начинается уже в 1993 году: наряду с ростом безработицы можно отметить рост количества граждан, проходящих профобучение (с 1292чел в 1992 г. до 2902 чел. в 1993 г.), количества трудоустроенных (с 15926 чел. до 22858 чел.). Несмотря на то, что показатели департамента ФГСЗН Челябинской области к 2004 году выросли, тем не менее, можно увидеть снижение (по отношению ко всем остальным показателям) количества трудоустроенных и прошедших профобучение граждан.
В перспективе можно увидеть необходимость в изменении ситуации на рынке труда области (см.табл.З). Анализируя состояние рынка в настоящее время, мы видим, что общество ориентировано на получение высшего образования. Но как бы в обществе не рос приоритет высшего образования над НПО (начальное профессиональное образование) и СПО (среднее профессиональное образование), в перспективе, области необходима рабочая сила, имеющая в основе рабочую специальность и сориентированная на производство(см. табл.3). Социологические исследования выявили четко выраженную мотивацию работников на повышение качества их рабочей силы, (см. табл.4.)
Таблица 4,- Сравнение отклонения потребностей рынка труда от выпуска
рабочих и специалистов без учета конкретной квалификации в 2010г. __ (прогноз) * _
№ Формы Выпуск системы Потребность Отклонения
образования образования рынка труда Излишек рабочей силы на рынке труда Недостаток рабочей силы на рынке труда
Всего, в т.ч.: 100% 100% 100% 100%
1 ВПО 60% 35% 25%
2 СПО 13% 32% 19%
3 НПО 18% 27% 9%
4 9 % без определенной квалификации 6% неквалифициров анные работники 3%
* Составлено на основании Материалов IV съезда директоров ССУЗов России 2006г.
Также на рынке труда наблюдается как межрегиональные различия, зависящие от природных ресурсов региона, выгодности географического положения и роли региона в государстве, исторически сложившихся межрегиональных различий в отраслевой структуре производства,
экономической политики региональных властей. Но при этом только действительно конкурентоспособные работники могут рассчитывать, что с ростом экономики их благосостояние будет расти такими же темпами или быстрее. Среди безработных 66% - женщины. Около 40% безработных женщин имеют среднее специальное и высшее образование (таб.3).
Таблица 5.
Занятость населения Челябинской области и Уральского федерального
округа в 2004г.*
Основные показатели занятости населения Российская Уральский Челяби
Федерация Федеральн некая
ыи округ область
1 2 3 4
Уровень экономической активности населения по полу и виду населения %
Уровень активности, всего
из них: 65,3 61,3 64,0
Мужчины 70,5 67,4 69,4
Женщины 60,6 55,9 59,2
Город 66,3 61,2 64,9
село 62,4 61,4 59,6
Структура экономически активного населения, %
Всего 100,0 100,0 100,0
В том числе в возрасте, лет:
До20лет 2,8 3,1 2,6
20-29 лет 22,8 23,7 22,1
30-39 лет 24,3 24,1 23,9
40-49 лет 29,5 29,7 30,1
50-59 лет 16,3 15,7 17,5
60-69 лет 4,2 3,7 4,0
Трудоспособный возраст 93,4 94,1 93,5
Средний возраст, лет 39,0 39,0 39,8
Структура экономически активного населения по уровню образования, %
Всего 100,0 100,0 100,0
В том числе имеют образование:
Высшее профессиональное 22,3 19,0 22,0
Непоное высшее профессиональное 2,1 2,3 1,9
Среднее профессиональное 26,0 29,3 29,4
Начальное профессиональное 17,3 21,7 24,1
Структура безработных по уровню образования, %
Высшее профессиональное 10,6 8,4 8,5
Непоное высшее профессиональное 3,2 3,8 1,9
Среднее профессиональное 19,9 19,4 16,1
Начальное профессиональное 17,5 19,3 23,7
Среднее (поное) общее 33,6 31,8 33,5
Основное общее 14,0 15,4 13,4
Начальное общее, не имеют начального общего 1,4 1,9 2,9
"Составлено на основании показателей работы Департамента ФГСЗН по Челябинской области за январь- декабрь 2004 года (по материалам статистической и оперативной отчетности).
Анализируя данные табл. 5. можно сделать следующие выводы: - Челябинская область, в связи с направленностью региона на развитие промышленного сектора экономики, по показателю структура
экономически активного населения по уровню образования представлена максимально высоким процентом рабочей силы, имеющей среднее профессиональное (29,4%) и начальное профессиональное образование(24,1 %).
- по показателю луровня экономической активности населения по полу и виду населения максимальное количество рабочей силы представлено мужским населением, проживающим в городе(69,4%).
- в то же время при анализе данных мы можем констатировать, что наряду с нехваткой рабочей силы, максимальное количество безработных представляют молодые люди в возрасте до 20 и 20-29 лет (соответственно 2,6% и 22,1%).
В числе признанных безработными, по данным Челябинского областного центра занятости: представители рабочих профессий - 58,7%, служащие -23,4%, впервые ищущие работу - 17,9%, женщины - 59,8%, выпускники - 6,2%, высвобожденные работники - 12,9%. Однако сам по себе высокий образовательный уровень, как показывает анализ табл.1 и табл. 2, не гарантирует стабильной занятости, если он не увязан с конкретными потребностями производства. Анализ социологического исследования, проведенного Челябинским институтом развития профессионального образования, при участии автора, показал, что вакансий мало или вообще нет в отраслях, где уровень оплаты достаточно высок.
Опережающими темпами растет численность безработных со средним специальным и высшим образованием, высвобожденных из отраслей экономики, науки, культуры, образования, которые определяют научно-технический и духовный потенциал общества. Ситуация на молодежном рынке труда еще более драматична. Доля молодежи, в составе безработных очень высока, возраст каждого третьего безработного -до 30 лет. Свыше 20% от общего-количества безработных - выпускники различных типов учебных заведений: школ, вузов, техникумов.
ВТЫС- 1252 1400 -,1272
1200 1000
0 подготовлено
(выпущено) рабочих прием учащихся
1990 1992 1994 1996 1998 2002 2005 год
Рисунок 1. Подготовка рабочих в учебных заведениях начального профессионального образования
Анализируя данные рис.2., можно увидеть, что максимальное количество выпускников остается в промышленной отраслевой группе 2005/6г. Ч 324 тыс. чел.), также, на протяжении ряда лет остается приоритетным экономическое направление (1990/91 Ч 93 тыс.чел; 1994/95 Ч 81 тыс.чел; 2005/06 Ч 92 тыс. чел). Произошел рост количества учащихся, готовых работать в области здравоохранения и физической культуры(с 33 тыс. чел. в 1994/95 до 93 тыс. чел. в 2005/2006г.).
350т 324
300 250 200 150 100 50-
219 212
31 8081
1990/91 1994/95 1998/99 2005/2006
О промышленность и
строительство транспорт и связь
здравоохранение и
физкультура сельское хозяйство
Ш экономика и право
В просвещение
Рисунок 2. Динамика распределения студентов средних специальных учебных заведений по отраслевым группам (тыс. чел.)
Однако, несмотря на видимые перспективы роста количества учащихся профессиональной школы, на рынке труда остается проблема сбалансированности. Причиной данной ситуации является несоответствие полученной специальности месту работы готового специалиста (рис. 3)
поностью соответствует
скорее соответствует
Р скорее не соответствует О совершенно не соответствует
затрудняюсь ответить
Рисунок 3. Соответствие полученной специальности выпоняемой работе
(в % к числу работающих респондентов)
Анализ данных рис.3 показывает, что 21 % выпускников не нашел своего места на рынке в соответствии с полученной специальностью. И только 36 % респондентов ответили, что работа поностью соответствует полученной
квалификации. В соответствии с данной ситуацией встает вопрос, а нужно ли государству тратить такое количество средств на подготовку будущей рабочей силы, если она (рабочая сила) впоследствии не реализует полученные знания, и затраты просто становятся необоснованными. Автором предложен комплекс практических мер по разрешению данной проблемы, формированию новой системы ценностных ориентации молодежи, трудовой мотивации работников; получены и обобщены данные сравнительных социологических исследований о динамике социальных и профессиональных ориентации молодежи, зафиксировавшие значительное ослабление социальных параметров в структуре ее ценностных ориентации, снижение значимости труда как базовой социальной ценности, усиление прагматической, материальной ориентации в системе трудовой мотивации, определены основные направления оптимизации процесса формирования профессиональных намерений и осуществления молодыми людьми профессионального выбора.
4. Раскрыто экономическое содержание трудоресурсных центров как институтов рынка труда, их структура, функции и причины создания.
На основе проведенного социологического исследования адаптации трудовых ресурсов к новым рыночным отношениям нами выявлены основные признаки, которые существенно отличают трудоресурсные центры от действующих образовательных учреждений:
- в его создании участвует несколько учредителей, представляющих разные формы собственности;
- многоканальное финансирование;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда;
- содействие установлению, в том числе на конкурсной основе, договорных отношений между работодателями и учреждениями НПО и СПО региона в целях обновления их учебно-материальной базы, повышения качества учебного процесса, удовлетворения потребности работодателей в профессионально-образованных кадрах.
Необходимость создания ресурсных центров обусловлена следующими причинами:
-отсутствие достаточного финансирования учреждений НПО, СПО, ВПО и его распыленность по многим образовательным учреждениям; -отсутствие современной материально- технической базы в профессиональных образовательных учреждениях;
- уменьшение потока молодежи для обучения в профессиональной школе, что вызвано демографическим фактором, начиная с 2005г;
- отсутствие высококвалифицированных педагогических кадров;
- отсутствие стимулов (нормативно-правовых, налоговых, организационных и др.) для привлечения региональных и муниципальных органов власти, в том числе работодателей, к соучредительству и софинансированию;
- отсутствие системы образовательных программ;
- отсутствие у действующих образовательных профессиональных учреждений возможности согласования с работодателем индивидуальной программы обучения будущего специалиста;
- отсутствие управленческих компетенций у руководителей учреждений профессионального образования достаточных для выпонения менеджерских функций в условиях конкуренции и рыночной экономики;
Сущность трудоресурсного центра как института рынка труда выражается в выпонении следующих функций:
Таблица 6.- Функции трудоресурсных центров как института рынка труда.
Функции Содержание
1. Кооперационная (интегрирующая) создает систему кооперации педагогической, методической, организационной, финансовой структур
2. Адаптационная соответствие качества профессиональной деятельности педагогического персонала требованиям рынка
3. Диагностическая маркетинговые исследования спроса и предложения на рынке трудовых и образовательных услуг
4. Образовательная сочетание различных форм обучения, трудоустройство выпускников в соответствии с заключенными договорами
5. Контрольная проведение внешней экспертизы качества профессионального обучения по профилю РЦ
6. Экспертная независимая экспертиза качества профессиональной подготовки выпускника учреждения
7. Инновационная подготовка по сложным и новым профессиям, специальностям, в зависимости от потребностей работодателя
8. Управленческая управляющая организационная структура децентрализованного типа, в которой представлены все учредители
9. Интегрирующая Сбор ресурсов (финансовых, трудовых и материальных), объединение и концентрация их в одном месте
Трудоресурсный центр как образовательное учреждение способно решить ряд проблем по интеграции образования, начиная с профильного обучения и заканчивая получением высшего образования (см. табл.6). Однако это ни в коем случае не говорит о том, что отпадает необходимость в ВУЗах, или в каких- либо других образовательных учреждениях. Данная интеграция позволит подготовить за более короткий срок, с наименьшими затратами и необходимой квалификацией именно того работника, в котором нуждается работодатель в настоящий момент.
Таблица 7.- Распределение подготовки кадров по типам и видам _образовательных учреждений.__
Типы и виды учебных заведений Квалификация по образованию Школа ПТУ, профессиональный лицей Коледж, техникум Многоуровневое образователь ное учреждение (ТРЦ) ВУЗ
Профильное обучение + + + +
Профессиональная подготовка + + + +
Малоквалифицированные рабочие + + + +
Квалифицированные рабочие + + +
Практикоориентированные рабочие + +
Типы и виды учебных заведений Квалификация по образованию Школа ПТУ, профессиональный лицей Коледж, техникум Многоуровневое образователь ное учреждение (ТРЦ) ВУЗ
Бакалавры:
Практики +
Исследователи +
Магистры +
Трудоресурсные центры выступают средством: а)приобщения к профессии;
б)достижения определенного социального статуса; в)развития личности на основе самоуправления карьерой; г)повышения эффективности использования мощностей новой системы непрерывного профессионального образования. Проведенный анализ позволил сделать выбор в пользу реструктуризации региональной сети учреждений НПО и СПО на основе создания многопрофильных трудоресурсных центров, как образовательной некоммерческой организации допонительного (начального, среднего и высшего) профессионального обучения.
Принципиальным отличием современной системы профессионального образования от предыдущих является создание условий для сочетания государственных, общественных, корпоративных и негосударственных форм управления системой профессионального образования на различных уровнях. Создание и внедрение именно таких механизмов будет способствовать гибкости рынка труда, мобильности рабочей силы, возможности каждого гражданина быть востребованным на рынке труда, получив качественные профессиональные умения и навыки в соответствии с требованиями работодателя и собственным желанием.
5. Обоснованы направления и принципы создания трудоресурсного центра как одного из возможных вариантов решения проблемы сбалансированности рынка труда, насыщения рынка труда квалифицированными кадрами. Предложена авторская методика оценки эффективности трудоресурсных центров.
Трудоресурсные центры, при организации подготовки квалифицированной рабочей силы, дожны учитывать отраслевые приоритеты (по Челябинской области - в сельскохозяйственном производстве, металообработке, деревообработке и др.).
Трудоресурсные центры (ТРЦ) дожны решать следующие задачи:
а) привлекать бюджетные средства из различных источников для выпонения образовательно-воспитательных функций;
б) производить товары, работы, услуги в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания учебных микропроизводств (учебный магазин, ателье, мастерская и т.п.);
в) реализовывать ассортиментный перечень (портфель) допонительных социально-образовательных услуг на возмездной основе;
г) осуществлять экономическую деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации.
Трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой образовательное учреждение, являющееся связующим звеном между продавцом и покупателем рабочей силы, позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы. Проведенный нами анализ позволил сформулировать следующие базовые принципы создания и функционирования трудоресурсного центра профессионального образования:
а) концентрация дефицитных высокостоимостных ресурсов от различных собственников-соучредителей для воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и повышение качества рабочей силы;
б) сетевая организация обучения для расширения доступа к ресурсам на основе выбора образовательной программы, вида профессиональной деятельности, способа обучения и механизма софинансирования образовательной потребности.
в) корпоратизация управления ресурсным центром на основе овладения методами бизнес-менеджмента, которые стимулируют переход от директивных к договорным отношениям;
г) непрерывность профессионального обучения на основе определения экономической и образовательной эффективности допонительных образовательных программ.
Успешность работы системы трудоресурсного центра в большой степени зависит от взаимодействия с администрацией области и администрациями ее муниципальных образований.
Автором предложена методика оценки эффективности ТРЦ. Для оценки эффективности трудоресурсного центра автор предлагает использовать методику оценки эффективности ресурсных центров, в которой основным показателем качества является показатель Кл Ч трудоустройство выпускников в соответствии с полученной специальностью (%), сопутствующие показатели: N0- общее количество выпускников, № - общее количество трудоустроенных выпускников.
Используя показатели N0 и мы определяем процент трудоустроившихся: Если взять N0 = 100%, то Ю = № * 100/ N0
Для того чтобы вывести объективную оценку эффективности РЦ, необходимо сравнить показатели трудоустройства выпускников по полученной специальности СПО, НПО и ВПО и ТРЦ. Для этого необходимо взять средний показатель трудоустройства выпускников определенного учреждения за последний год и сравнить его с показателем ТРЦ. Для объективности сравнения показатели могут быть взяты за более длительный период. Взяв средний показатель процента трудоустройства выпускников за единицу, можно оценить эффективность работы ТРЦ. Процентный показатель равный единице и выше будет свидетельствовать об эффективности деятельности ресурсного центра, ниже единицы Ч будет свидетельствовать о недостаточном соответствии качества подготовки требованиям рынка труда.
Реализация разработанных в диссертационном исследовании теоретических, методических и практических рекомендаций позволяет решить проблему сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и на этой основе улучшить ситуацию на рынке труда.
Таким образом, результаты проведенного исследования позволяют утверждать, что поставленная в диссертационной работе цель достигнута.
III. РАБОТЫ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ.
1. Джой Е.С. Экономические инновации в сфере образования// Профессионально- педагогическое образование в условиях модернизации: Сборник материалов Всероссийской научно- практической конференции 6-7 апреля 2004г., г.Челябинск.- Челябинск: Издательство ЧГПУ, 2004.-С. 201-204. (0,2 п.л.)
2. Джой Е.С. Эффективность интегрированных программ в системе профессионального образования// Интеграция методической (научно-практической) работы и системы повышения квалификации кадров: Материалы V Всероссийской научно- практической конференции: В 4 ч. Ч.З/ Ин-т доп. Проф. Образ. Пед. Раб.; Отв. Ред. Д.Ф.Ильясов.- Челябинск: Изд- во Образование, 2004.-С.-223-224(0,125 п.л.)
3. Джой Е.С. Особенности становления рынка труда в условиях транзитивной экономики// Материалы конференции по итогам научно- исследовательских работ преподавателей ЧГПУ за 2004 год/ Науч. Ред. В.В.Базелюк; отв. За Вып. Л.Ю.Нестерова.- Челябинск: Изд- во Челяб.гос.пед.ун-та, 2005.- С. 130-134(0,2 п.л.)
4. Джой Е.С. Создание ресурсных центров как одно из решений проблемы современного рынка трудаУ/Вестник Челябинского государственного университета(научный журнал) серия 8(экономика, социальная работа) №1 -2005г.-С. 36-41. (0,25 п.л.)
5. Джой Е.С. Создание ресурсных центров как одно из условий сбалансированности рынка труда//Проблемы и перспективы развития российской экономики в XXI веке.- Вып. II.- Челябинск: УСЭИ AT и СО, 2003.- С.271-274.(0,2 пл.)
6. Джой Е.С. Модернизация образования в современных рыночных условиях/ЯТовышение качества непрерывного профессионального образования: Материалы всероссийской научно- методической конференции с международным участием. 20-22 апреля 2006г. Красноярск. 193 е.- С.95-96 (0,125)
7. Джой Е.С. Трудоресурсный центр как модель современного рынка труда//Вестник Института культуры детства №3/2004 Серия: Педагогика и психология- - С. 59-64(0,25 п.л.)
8. Джой Е.С. Интегрированные программы как наиболее эффективные системы профессионально- педагогического образования// Инновации в
профессиональном и профессионально- педагогическом образовании. Тезисы докладов 10-й Российской научно- практической конференции 20-23 мая 2003г., г.Екатеринбург. С.168-169(0,125 п.л.)
9. Джой Е.С. Использование новых информационных средств обучения в процессе профессиональной подготовки//Инновации в профессиональном и профессионально- педагогическом образовании. Тезисы докладов 10-й Российской научно- практической конференции 20-23 мая 2003г., г.Екатеринбург.-С.58-60. (0,125 п.л.)
10. Джой Е.С. Рынок труда России в условиях транзитивной экономики//Вестник Челябинского государственного педагогического университета серия 2 № 5.-2006г.- С.134-142(0,5 п.л.)
11. Джой Е.С. Актуальные проблемы тендерной экономики// Материалы конференции по итогам научно- исследовательских работ преподавателей ЧГПУ за 2003 год,- Челябинск: Изд- во ГОУВПО ЧГПУ, 2004.-С.220-223.(0,2 п.л.)
12. Джой Е.С. Ресурсные центры как решение проблемы рынка труда// Психологическое сопровождение профессионального образования. Сборник материалов международной научно-практической конференции 6-7 декабря 2006 года, г.Челябинск. - С. 74 - 77(0,5 п.л.)
13. Джой Е.С. Безработица на рынке труда Челябинской области как показатель необходимости модернизации образования// Эколого-экономическое образование: проблемы и перспективы развития. Материалы II международное научно-практической конференции Ч Челябинск: Изд- во ИИУМЦ Образование, 2006 г. - С.112-118(0,3 п.л.)
Подписано в печать 27.11.06 г. Формат 60x90/16. Объем 1,0 уч.-издл.
Тираж 100 экз. Заказ №_
Бумага офсетная Отпечатано на ризографе в типографии ЧГТТУ 454080, г.Челябинск, прЛенина, 69
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Джой, Елена Сергеевна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1.ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ
ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА. 13 1.2.ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ
ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ 28 1.3. БЕЗРАБОТИЦА КАК ОСНОВНОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ СТЕПЕНИ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
РЫНКА ТРУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ.
ГЛАВА 2. ТРУДОРЕСУРСНЫЕ ЦЕНТРЫ И ИХ РОЛЬ В СИСТЕМЕ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ.
2.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОРЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ КАК ИНСТИТУТА
РЫНКА ТРУДА И ЕГО ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
2.2 ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ТРУДОРЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Становление и развитие трудоресурсных центров как условие сбалансированности рынка труда в транзитивной экономике"
Актуальность темы исследования. Становление высокоэффективной российской экономики, переживающей сложный период трансформации, требует развития инфраструктуры рынка труда. В этой связи особое значение приобретает анализ проблем функционирования рынка труда в условиях транзитивной экономики, поиск путей способствующих решению проблем сбалансированности рынка труда. Глобальные изменения, происходящие в экономике, науке, технике и технологии, требуют от современного мира создание нового информационного общества, основой которого является воспроизводство интелектуального потенциала нации. Успехи мировых лидеров в завоевании международных рынков, выпуске конкурентоспособной продукции связаны с наличием в этих странах специалистов высокого качества. Для развития общества необходимы высококвалифицированные специалисты, а для этого необходимо непрерывное инвестирование в сферу образования. В качестве ведущего фактора экономического роста и обеспечения экономического равновесия хозяйственной системы выступает образование.
Проблема образования в России приобретает особый смысл в связи с сокращением объема финансирования, передачи финансирования учебных учреждений в муниципальные бюджеты, демографической проблемой государства, ухудшением экологической обстановки, проблемой безработицы и трудовой миграции, традиционно низким уровнем трудоресурсного сбережения, характерного для отечественного производства.
Важнейшим фактором воспонения потерь трудовых ресурсов, является сохранение, мобилизация и стимулирование интелектуального потенциала страны. Развитие трудоресурсных центров, на наш взгляд, и будет выходом из сложившейся ситуации. Именно на базе трудоресурсного центра возможна подготовка специалиста необходимого современному рынку, обладающего развитым интелектом, мобильностью, означающей не только способность быстро перемещаться, но и быстро реагировать на происходящие технологические изменения повышением своей квалификации. Исследование становления и развития трудоресурсных центров как условие сбалансированности рынка труда в контексте происходящих объективных тенденций в сфере образования, а также углубления кризисных явлений в ней, приобретает особый научный и практический интерес.
Степень разработанности проблемы. Проблемы занятости и безработицы, вопросы трудоустройства населения и эффективного использования человеческих ресурсов всегда были в центре внимания ученых, экономистов и научных исследователей.
Мы можем выделить несколько научных направлений по проблемам развития и совершенствования политики занятости. Исторически к родоначальникам теории занятости современные ученые относят представителя физиократов Ф. Кенэ, английской классической школы У. Пети, А. Смитта, Д.Рикардо и др. В данном случае речь идет о взглядах экономистов XVIII - начала XIX вв. Все они были приверженцами свободной рыночной экономики, основным принципом которой считали поное невмешательство государства в процессы, связанные с регулированием рынка труда, занятости и безработицы. Любое воздействие государства на систему занятости классики считали негативным фактором, дестабилизирующим конъюнктуру спроса и предложения на рынке рабочей силы, приводящую к дисбалансу в сфере труда наемных работников.
Более широко рассматривали процессы, происходящие в экономическом развитии, и трансформацию экономических систем представители классического институционализма - Т.Веблен, Дж.Гебрэйт, Г.Минз, У.Митчел, Дж.Коммонс. Они считали, что поведение лэкономического человека формируется под воздействием и в рамках социальных групп, колективов. Институционалисты подчеркивали важность изучения институтов как организационных, правовых, формализованных и неформальных норм хозяйственной деятельности.
Поной противоположностью классической теории занятости можно считать концепцию занятости К. Маркса и его последователей. Данная теория, разработанная в XIX - начале XX в., признавала господствующую роль государства в деле управления рабочей силой на рынке труда, но только в условиях некапиталистического способа производства. По нашему мнению, классическая и марксистская теории образуют единый научный подход к проблеме занятости.
Значительный вклад в развитие экономической теории внесли и представители Австрийской школы - К.Менгер, К.Беем - Баверк, Ф.Визер, предложившие принципиально новый подход к пониманию экономических процессов. Их интересовали не объективные закономерности, а поведение отдельного субъекта. Предложенная австрийской школой теория предельных величин приобрела универсальный характер. От экономистов австрийской школы берут свое начало методологические подходы, нашедшие практическое применение в различных областях управления и хозяйственной деятельности.
В процессе дальнейшего развития производительных сил общества, развития экономики, расширения и углубления масштабов производственной деятельности, трансформации системы занятости, изменения ее организации и структуры, в конце XIX - начале XX века возникает новая теория занятости, называемая в настоящее время неоклассической. Представителями неоклассицизма являются - А. Маршал, Дж.Б.Кларк, Д. Бартон, Д. Брей, Р. Джонс, а в дальнейшем их последователи - Л. Вальрас и А. Пигу. Для неоклассиков основополагающим является признание постулатов классической теории. В то же время они обогатили концепцию занятости новыми разработками в области теории и практики спроса и предложения на труд и в сфере развития системы предпринимательства.
Великая депрессия в начале 30-х годов XX века показала практическую несостоятельность неоклассицизма и закономерно привела к созданию новой теории занятости - кейнсианской, названной в честь ее родоначальника Дж. Кейнса. Она была поной противоположностью классической и неоклассической теории, поскольку опиралась на принцип государственного регулирования капиталистической экономики, в том числе и в сфере занятости. В настоящее время широко действует и используется так называемая теория неоклассического синтеза (П. Самуэльсон, Н. Мэнкью, К. Макконнел, С. Брю и др.). По их мнению, в экономике необходимо использовать на практике все положительное, что было создано в свое время классиками, кейнсианцами, монетаристами. В определенные периоды времени использовались или применяются (нередко паралельно) различные теории занятости.
В 50-60гг. в центре внимания экономистов, последователей классического институционализма - Дж.Гебрэйта, Р.Хейбронера, Ф.Перру, Г.Мюрдаля -находится роль государства, влияние технического прогресса, изменения в рыночном механизме, социальные стороны экономических сдвигов. Представителей институционализма интересуют проблемы экономической власти и контроля над ней. Проблема безработицы становится, прежде всего, проблемой структурной сбалансированности, и здесь больше всего проявляется взаимосвязь экономики и политики.
Новое качество производительных способностей человека, а также их реализация в условиях рыночной экономики нашли отражение в концепции человеческого капитала, активно развивавшейся в 1950-1980-е гг. Среди основоположников данной концепции можно выделить имена таких ученых, как Л.Туроу, С.Боус, Т.Шульц, Дж.Минцер, Б.Л.Хансен, Г.С.Беккер и т.д. Эта концепция нашла широкое развитие и применение в трудах современных российских экономистов: А.В.Горшкова, В.Н.Бекина, Н.А.Бекиной, В.Гойло, Р.И.Капелюшникова, М.Критского, А.Добрынина и др. Вместе с тем, большинство исследований проблем, связанных с функционирование рынка труда, носит явно выраженный прикладной характер. Так, в центре внимания М.Кастельса, И.В.Бушмарина - новая структура трудовых ресурсов и ее качественные характеристики. Теоретические и практические аспекты социально-трудовых отношений, стимулирования и мотивации труда, оценки труда рассмотрены В.Н.Бекиным и Н.А.Бекиной. Сегментацию рынка труда, обусловленную формами дифференциации найма рассматривает Дж.Аткинсон, В.Радаев, А.Семенов, Р.Цывелев, Г.Данишевская.
Также следует отметить С.Г.Струмилина, являющегося основоположником теории занятости в области образования. Исследованием закономерностей воспроизводства специалистов в плановой экономике занимались Д.И.Чупрунов, Е.Н.Жильцов, Е.П.Елютин, В.Г.Дайновский, В.А.Жамин, С.Л.Костанян, Н.Ю.Бутенко и др. Интерес экономистов к проблемам образования значительно возрос в период становления рыночных отношений. В конце 90-х начале 2000-г.г. появились исследования, рассматривающие процессы вхождения системы начального, среднего и высшего профессионального образования в рыночные отношения, прежде всего работы Л.И.Абакина, Г.В.Башкиной, Е.Я.Бутко, А.В.Горшкова, А.Н.Власенко, В.С.Гринько, Р.И.Капелюшникова, Г.И.Лукина, М.В. Никитина и др.
Рынок труда в России находится в стадии формирования. Следует отметить, что в Советском Союзе как такового рынка труда не существовало, а его становление началось с вхождения России в рыночную экономику. Но, тем не менее, изменение подготовки специалистов в России свидетельствует о влиянии этого рынка на всю систему подготовки специалистов.
Актуальность проблемы, а также недостаточная степень ее разработанности обусловили выбор темы исследования: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТРУДОТРУДОРЕСУРСНЫХ ЦЕНТРОВ КАК УСЛОВИЕ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЫНКА ТРУДА В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
Объектом исследования выступает рынок труда и его важнейшие институты.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по поводу становления и развития трудоресурсных центров как важнейшего института рынка труда.
Цель исследования состоит в выявлении сущности, основных закономерностей и современных тенденций становления, функционирования и развития трудоресурсных центров как условия сбалансированности рынка труда в России.
В соответствии с целью исследования в диссертационной работе были поставлены следующие задачи:
1) уточнить определение категории рынок труда;
2) определить особенности становления и функционирования рынка труда в условиях транзитивной экономики;
3) выявить особенности функционирования рынка труда Челябинской области в переходный период на основе статистического и социологического исследований;
4) раскрыть экономическое содержание трудоресурсных центров как институтов рынка труда, их структуру, функции и причины создания;
5) обосновать основные направления и принципы создания трудоресурсного центра и раскрыть его влияние на сбалансированность рынка труда. Разработать методику оценки эффективности трудоресурсного центра как института рынка труда.
Область исследования 1.1 - политическая экономия: экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов).
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют современные теоретические концепции и практические разработки зарубежных и отечественных ученых в области фундаментальных исследований по экономической теории, по вопросам подготовки специалистов, государственного регулирования рынка образовательных услуг, законодательные и нормативные документы государственных органов РФ, г. Челябинска и Челябинской области, регламентирующие порядок организации и функционирования образовательных учреждений, данные социологического исследования, проводимого с участием автора работы. Достоверность результатов исследования обеспечивается его теоретической проработанностью и методологической обоснованностью, использованием системного подхода. Решение поставленных в диссертации задач потребовало применения общенаучных методов анализа и синтеза, абстрагирования, методов сравнения и обобщения.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации в сфере науки, образования, законодательные материалы по научно - технической и инновационной политике, сведения Госкомстата РФ по демографической политике, политике занятости, науке и образованию, данные Челябинского областного комитета государственной статистики, статистические материалы по деятельности предприятий, опубликованные в периодических изданиях, результаты социологических исследований в области занятости.
Наиболее существенные результаты, полученные автором и их научная новизна:
1. Сформулировано следующее авторское определение категории рынок труда основанное на комплексном подходе, объединившем классическую, неоклассическую, кейнсианскую и институциональную теории: рынок труда -совокупность социально- экономических (характеризующих связи между двумя субъектами рынка труда, имеющими разный социально- экономический статус), организационно- экономических (характеризующих движение спроса и предложения, и формирующими цену рабочей силы) и институционально-экономических (характеризующих воздействие институтов на рынок труда в целях его нормального функционирования) отношений, связанных с куплей-продажей товара - рабочая сила.
2. Выделены основные позитивные и негативные тенденции формирования и функционирования рынка труда в России в переходный период. Дано авторское определение продуктивной занятости, под которой понимается - занятость, которая удовлетворяет как потребности работодателя, так и наемного работника, обеспечивая тем самым высокую эффективность труда.
3. Выявлены особенности функционирования регионального рынка труда (на примере Челябинской области): интенсивный оборот рабочей силы, нестандартные формы трудовых отношений, регулярная задержка заработной платы, невысокая степень забастовочной активности, дискриминация на рынке труда по полу и возрасту, рост численности безработных со среднеспециальным и высшим образованием, высвобожденных из различных отраслей экономики, науки, культуры, образования.
4. Раскрыты причины создания трудоресурсных центров, их экономическое содержание как институтов рынка труда, структура и функции, трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой образовательное учреждение, являющееся связующим звеном между продавцом и покупателем рабочей силы, позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы. Главными функциями трудоресурсных центров являются: кооперационная, адаптационная, диагностическая, образовательная, контрольная, экспертная, инновационная, управленческая, интегрирующая.
5. Обоснованы основные направления и принципы создания трудоресурсных центров, и раскрыто их влияние на сбалансированность рынка труда. Разработана методика оценки эффективности трудоресурсных центров как института рынка труда. Трудоресурсные центры дожны решать следующие задачи: привлечение бюджетных средств из различных источников для выпонения образовательно-воспитательных функций; производство товаров, работ, услуг в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания учебных микропроизводств; реализация ассортиментного перечня (портфеля) допонительных социально-образовательных услуг на возмездной основе; экономическая деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации на разряд. Принципы создания трудоресурсных центров: концентрация дефицитных ресурсов, сетевая организация обучения, корпоратизация управления трудоресурсным центром, непрерывность профессионального обучения.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении и конкретизации методологического инструментария исследования рынка труда и создания трудоресурсного центра, как его важнейшего института, способствующего переходу на качественно новый уровень познания и управления социально-экономическими процессами, происходящими в сфере социально-трудовых отношений, позволяющего обеспечить принятие и своевременную коррекцию проводимых практических мероприятий.
Практическое применение имеет разработка модели трудоресурсного центра, предложена методика оценки эффективности трудоресурсного центра.
Результаты данного исследования могут быть использованы при подготовке законодательных и нормативных актов в области регулирования рынка труда, в деятельности центров занятости, учреждений системы профессионального образования, при разработке учебно-методических материалов и изучении проблем рынка труда и занятости населения в высшем, среднем и начальном профессиональном образовании. Непосредственно практическое значение имеют содержащиеся рекомендации по разработке комплексной программы создания и функционирования трудоресурсного центра на базе учреждения начального профессионального образования.
Апробация работы осуществлялась в ходе выступлений автора с докладами и сообщениями по различным проблемам и аспектам исследования на научно-практических конференциях и семинарах в г.Челябинске, г. Екатеринбурге, г.Красноярске. Результаты диссертационной работы использовались в деятельности практического создания трудоресурсного центра, разработке научных проектов студентами по проблеме функционирования рынка труда г. Челябинска и Челябинской области.
Материалы диссертационного исследования были внедрены при разработке модели трудоресурсного центра на базе ГОУ УНПО ПУ №61 г.Челябинска.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 13 печатных работ общим объемом 3,2 п.л. авторского текста.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Джой, Елена Сергеевна
ВЫВОДЫ ПО 2 ГЛАВЕ.
Таким образом, мы можем констатировать, что проводимый нами анализ позволил нам раскрыть причины создания трудоресурсных центров, его экономическое содержание как института рынка труда, сформулировать базовые принципы создания и функционирования.
Одним из подходов решения проблемы равновесия на рынке труда, т.е. обеспечение рынка качественной рабочей силой, в современных условиях является создание муниципальных трудоресурсных центров, которые, способствуя концентрации дефицитных высокостоимостных ресурсов от различных собственников- соучредителей, обеспечивая расширение доступа к ресурсам на основе выбора образовательной программы, вида профессиональной деятельности, способа обучения и механизма софинансирования образовательной потребности, корпоратизации управления на основе овладения методами бизнесменеджмента, непрерывности профессионального обучения, обеспечат воспроизводство высококвалифицированных рабочих кадров и повышение качества рабочей силы.
Главными функциями ТРЦ являются: кооперационная, адаптационная, диагностическая, образовательная, контрольная, экспертная, инновационная, управленческая, интегрирующая. Создание трудоресурсных центров, на наш взгляд, позволит создать системы кооперации (педагогической, методической, организационной, трудоресурсной) старшей школы с учреждениями профессионального образования для расширения возможностей социализации учащихся с учетом потребностей рынка труда, адаптировать программно-методическое обеспечение для повышения квалификации преподавателей для профильного обучения; разработать систему психолого- педагогической диагностики для определения направлений профильного обучения, разрабатывать формы организации профильного обучения. На базе Трудоресурсного центра возможна отработка схемы итоговой аттестации профильного обучения, создание комиссий независимой экспертизы качества профессиональной подготовки выпускников профессионального учреждения.
Учитывая отраслевые приоритеты, трудоресурсные центры профессионального образования будут способствовать концентрации дефицитных высокостоимостных ресурсов от различных собственников-соучредителей для воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и повышения качества рабочей силы, созданию сетевой организации обучения для расширения доступа к ресурсам на основе выбора образовательной программы, вида профессиональной деятельности, способа обучения и механизма софинансирования образовательной потребности, корпоратизации управления трудоресурсным центром на основе овладения методами бизнес-менеджмента, непрерывности профессионального обучения на основе определения экономической и образовательной эффективности допонительных образовательных программ.
Создание системы муниципальных ТРЦ в виде территориально-распределенной структуры обеспечат создание иерархической (по организационно-методическому принципу) областной системы специализированных структур, реализующих отдельные функции и задачи федерального трудоресурсного центра.
Трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой многоуровневое образовательное учреждение, являющийся связующим звеном между продавцом (рабочей силой) и покупателем (работодателем), позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы.
Проведенный нами анализ позволил сформулировать базовые принципы создания и функционирования Трудоресурсных центров профессионального образования.
Выявлены основные признаки, которые существенно отличают ТРЦ от действующих образовательных учреждений:
- в его создании участвует несколько учредителей, представляющих разные формы собственности;
- многоканальное финансирование;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда;
- содействие установлению, в том числе на конкурсной основе, договорных отношений между работодателями и учреждениями НПО и СПО региона в целях обновления их учебно-материальной базы, повышения качества учебного процесса, удовлетворения потребности работодателей в профессионально-образованных кадрах.
Мы классифицируем виды услуг ТРЦ следующим образом:
-по видам деятельности;
-по видам ресурсов.
Следует обратить внимание на тот факт, что успешность системы ТРЦ Челябинской области в ходе выпонения мероприятий в большой степени зависит от взаимодействия с администрацией Челябинской области и администрациями ее муниципальных образований. Необходимо заключение соглашения между Министерством образования и администрацией Челябинской области в сфере реализации мероприятий ТРЦ и деятельности на последующий период: создание единой образовательной среды, защита образовательных ресурсов, разработка образовательных программ на основе технологий и их трудоресурсное обеспечение.
Мы предлагаем рассматривать создание Трудоресурсного центра как один из возможных вариантов решения проблемы насыщения рынка труда квалифицированными кадрами. Трудоресурсные центры, при организации подготовки квалифицированной рабочей силы, дожны учитывать отраслевые приоритеты (по Челябинской области- в сельскохозяйственном производстве, металообработке, деревообработке и др.). Эффективность создания ТРЦ возможно определить при помощи методики оценки эффективности ТРЦ, предложенной автором, основой которой является выявление качественной подготовки студентов и их последующее трудоустройство по полученной специальности.
Трудоресурсные центры (ТРЦ) дожны решать следующие задачи: а) привлекать бюджетные средства из различных источников для выпонения образовательно-воспитательных функций; б) производить товары, работы, услуги в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания учебных микропроизводств (учебный магазин, ателье, мастерская и т.п.); в) реализовывать ассортиментный перечень (портфель) допонительных социально-образовательных услуг на возмездной основе; г) осуществлять экономическую деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации.
Для реализации этих задачь мы определили уровни и каналы финансирования. Эффективность механизма управления ТРЦ будет определяться по критерию доходности от реализации образовательных услуг на разных этапах жизненного цикла. Объемы привлеченных доходов определяются перечнем групп образовательных услуг, т.е. объем финансовых средств от количества образовательных услуг. В ходе исследования мы выделили 9 групп образовательных услуг, наиболее предпочтительных с экономической точки зрения. Также мы определили индикаторы, обеспечивающие реализацию принципа прозрачности финансовой деятельности ТРЦ.
Муниципальный трудоресурсный центр (МТРЦ) - функционально распределенная система, включающая в себя Головное подразделение на базе НПО, подразделения в городах региона (муниципальные опорные точки), специализированные трудоресурсные центры (СТРЦ), образовательные учреждения региона, другие заинтересованные организации. МТРЦ представляет собой структурное подразделение НПО, включая соответствующие подразделения в филиалах НПО.
Трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой образовательное учреждение, являющееся связующим звеном между продавцом и покупателем рабочей силы, позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы. На наш взгляд, функции трудоресурсных центров как института рынка труда выражается в решении следующих задач:
1) Трудоресурсный центр создает систему кооперации (педагогической, методической, организационной, трудоресурсной) старшей школы с учреждениями профессионального образования для расширения возможностей социализации учащихся с учетом потребностей рынка труда;
2) Трудоресурсный центр позволяет адаптировать имеющееся программно -методическое обеспечение повышения квалификации преподавателей для профильного обучения;
3) Трудоресурсный центр позволяет разработать систему психолого-педагогической диагностики для определения направлений профильного обучения;
4) Трудоресурсный центр отрабатывает следующие формы организации профильного обучения: паралельное обучение, комбинированное (очно -заочное, воскресно- вечернее, самостоятельно- практическое), экстернат, дистант, стажировка, практическое обучение;
5) На базе Трудоресурсного центра, возможна отработка схемы итоговой аттестации профильного обучения. Качество и уровень знаний, полученных при изучении элективных курсов, предполагается оценивать с помощью системы накопительной оценки, которая будет учитывать различные достижения граждан;
6) На базе Трудоресурсного центра возможно создание экспертной комиссии (бюро) для независимой экспертизы качества профессиональной подготовки выпускника учреждения, проверки соответствия качества профессиональной подготовки обучающегося полученному в результате обучения разряду.
Успешность работы системы трудоресурсных центров в большой степени зависит от взаимодействия с администрацией области и администрациями ее муниципальных образований.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Предпринятый в диссертации комплексный анализ источников информации позволил сделать следующие выводы:
1. На основе использования методологии классической, неоклассической, кейнсианской, марксистской и институциональной теории дано следующее авторское определение рынка труда: рынок труда - совокупность социально-экономических (характеризующих связи между двумя субъектами рынка труда, имеющими разный социально- экономический статус), организационно-экономических (характеризующих движение спроса и предложения, и формирующими цену рабочей силы) и институционально- экономических (характеризующих воздействие институтов на рынок труда в целях его нормального функционирования) отношений, связанных с куплей- продажей товара - рабочая сила.
Раскрыта структура рынка труда. Рынок, как категория представляет собой экономическое пространство, на котором взаимодействуют продавцы и покупатели. В данном случае в качестве товара выступает рабочая сила, цена на которую устанавливается под влиянием спроса и предложения. Спрос на рабочую силу предъявляют фирмы (работодатели), имеющие свободные рабочие места. Предложение идет от временно незанятых работников. Предметом исследования рынка труда являются отношения возникающие по поводу покупки и продажи товара- рабочая сила, субъектами - участники рыночных отношений -продавцы(временно незанятые работники) и покупатели(работодатели). Перспективы создания гибкого, регулируемого рынка труда, способного обеспечить эффективное решение своих функциональных задач, на наш взгляд, связаны, во-первых, с прогрессивным изменением,внешней экономической среды: структурной перестройкой экономики, усилением плюрализма форм собственности, экономической самостоятельности хозяйственных субъектов, конкуренции, демонополизации производства и др.; во-вторых, с совершенствованием самого механизма рынка труда, развитием его инфраструктуры, выработкой и реализацией эффективных мер государственной политики в вопросах занятости, оплаты труда, стимулирования развития предпринимательства, повышения качества труда, рабочих мест и рабочей силы. 2. На основе изучения рынка труда в России выделены основные позитивные и негативные тенденции его формирования и функционирования:
Позитивные тенденции
Негативные тенденции
- рост спроса на рабочую силу;
- создание новых рабочих мест; появление новой конкурентоспособной рабочей силы; формирование новых поведенческих установок при отношениях купли- продажи рабочей силы;
- развитие информационной сферы рынка труда; увеличение мотивации рабочей силы на повышение качества образования;
- увеличение номенклатуры профессий на рынке труда; подготовка образовательными учреждениями специалистов, ориентированных на рынок;
- социально- психологическая адаптация рабочей силы к работе в условиях рынка; стимулирование рабочей силы на предприятиях; развитие договорных отношений на рынке труда
- низкая межтерриториальная мобильность;
- низкая межпрофессиональная мобильность;
- низкая отраслевая мобильность;
- несоответствие реальной заработной платы цене рабочей силы;
- рост безработицы среди молодежи;
- отсутствие необходимого количества рабочей силы в базовых отраслях промышленности;
- сокращение затрат на подготовку рабочей силы;
- переход рабочей силы из промышленной сферы в непроизводственную;
- деквалификация рабочей силы; неготовность предприятий быстро реагировать на требования рынка;
- рост структурной безработицы, связанный с сокращением промышленного производства;
- систематическое и сознательное нарушение работодателями продекларированных в трудовом законодательстве трудовых прав;
- распад и ликвидация профсоюзов, особенно в сфере малого и среднего бизнеса; незавершенность системы социального партнерства в договорных отношениях в сфере труда;
- ярко выраженное неравенство субъектов рынка труда в определении условий найма, в договорном процессе, слабая юридическая защищенность работников; отсутствие эффективной системы государственного регулирования условий найма
Дано авторское определение продуктивной занятости, под продуктивной занятостью в диссертации понимается занятость, которая удовлетворяет как потребности работодателя, так и наемного работника, обеспечивая тем самым высокую эффективность труда. Выявлены основные тенденции и противоречия формирования рынка труда в России в переходный период:
3. Выявлены особенности функционирования рынка труда Челябинской области: интенсивный оборот рабочей силы, нестандартные формы трудовых отношений, регулярная задержка заработной платы, невысокая степень забастовочной активности, дискриминация на рынке труда по полу и возрасту, рост численности безработных со среднеспециальным и высшим образованием, высвобожденных из стратегических отраслей экономики, науки, культуры, образования. Проведено социологическое исследование адаптации трудовых ресурсов к новым рыночным отношениям, в процессе которого раскрыто противоречие между прогрессивными тенденциями в экономическом поведении работников и низким уровнем их социально-психологической готовности к работе в условиях рынка.
4. Раскрыто экономическое содержание трудоресурсных центров как институтов рынка труда, их структура, функции и причины создания. Трудоресурсный центр как институт рынка труда представляет собой образовательное учреждение, являющееся связующим звеном между продавцом и покупателем рабочей силы, позволяющий решать вопрос достижения равновесия на рынке: формировать спрос и предложение рабочей силы, регулировать стоимость и качество, а также снизить затраты на подготовку рабочей силы. Выявлены следующие доминирующие тенденции создания трудоресурсных центров:
- отсутствие необходимого финансирования подготовки специалистов, востребованных на рынке;
- отсутствие материально- технической базы, позволяющей осуществлять подготовку высококвалифицированных рабочих, отвечающих требованиям работодателя; отсутствие педагогических кадров, способных осуществлять профессиональную подготовку высококвалифицированной рабочей силы;
- отсутствие образовательных программ, позволяющих быстро и качественно готовить работника, владеющего необходимыми умениями и навыками, востребованными современным рынком;
- отсутствие возможности согласования с работодателем программы обучения будущего специалиста;
- недостаточное количество учебных учреждений, обеспечивающих непрерывное профессиональное образование.
Главными функциями ТРЦ являются: кооперационная, адаптационная, диагностическая, образовательная, контрольная, экспертная, инновационная, управленческая, интегрирующая.
Трудоресурсные центры, при организации подготовки квалифицированной рабочей силы, дожны учитывать отраслевые приоритеты (по Челябинской области- в сельскохозяйственном производстве, металообработке, деревообработке и др.).
5. Обоснованы направления и принципы создания трудоресурсного центра как одного из возможных вариантов решения проблемы сбалансированности рынка труда, насыщения рынка труда квалифицированными кадрами. Предложена авторская методика оценки эффективности трудоресурсных центров.
Управление ТРЦ обеспечивается формированием четырех стратегических направлений: а) привлечение бюджетных средств из различных источников для выпонения образовательно-воспитательных функций; б) производство товаров, работ, услуг в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания учебных микропроизводств (учебный магазин, ателье, мастерская и т.п.); в) реализация ассортиментного перечня (портфеля) допонительных социально-образовательных услуг на возмездной основе; г) экономическая деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации на разряд.
Проведенный нами анализ позволил сформулировать следующие базовые принципы создания и функционирования трудоресурсных центров профессионального образования: а) концентрации дефицитных высокостоимостных ресурсов от различных собственников-соучредителей для воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и повышения качества рабочей силы; б) сетевой организации обучения для расширения доступа к ресурсам на основе выбора образовательной программы, вида профессиональной деятельности, способа обучения и механизма софинансирования образовательной потребности. в) корпоратизации управления трудоресурсным центром на основе овладения методами бизнес-менеджмента, которые стимулируют переход от директивных к договорным отношениям; г) непрерывности профессионального обучения на основе определения экономической и образовательной эффективности допонительных образовательных программ.
Муниципальный трудоресурсный центр (МТРЦ) - функционально распределенная система, включающая в себя Головное подразделение на базе НПО, подразделения в городах региона (муниципальные опорные точки), специализированные трудоресурсные центры (СТРЦ), образовательные учреждения региона, другие заинтересованные организации. МТРЦ представляет собой структурное подразделение НПО, включая соответствующие подразделения в филиалах НПО.
Для подтверждения значимости ТРЦ автор считает необходимым использование методики оценки эффективности трудоресурсных центров, в которой основным показателем качества является показатель Кл -трудоустройство выпускников в соответствии с полученной специальностью(%), сопутствующие показатели: N0- общее количество выпускников, № - общее количество трудоустроенных выпускников.
Используя показатели N0 и N1, мы определяем процент трудоустроившихся:
Если взять N0 = 100%, то й = №х 100/N0
Для того чтобы вывести объективную оценку эффективности ТРЦ, необходимо сравнить показатели трудоустройства выпускников по полученной специальности СПО, НПО и ВПО и ТРЦ. Для этого необходимо взять средний показатель трудоустройства выпускников определенного учреждения за последний год и сравнить его с показателем ТРЦ. Для объективности сравнения показатели могут быть взяты за более длительный период.
Взяв средний показатель процента трудоустройства выпускников за единицу, мы получаем возможность оценить эффективность работы ТРЦ. Процентный показатель выше единицы будет свидетельствовать об эффективности деятельности трудоресурсного центра, ниже единицы - будет свидетельствовать о несоответствии качества подготовки требованиям рынка труда.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Джой, Елена Сергеевна, Челябинск
1. Конституция РФ. М.:-ИНФРА-М, 1999.
2. Гражданский кодекс РФ (часть 1 и 2); Бюджетный Кодекс РФ//Российскаягазета, 8 декабря 1994.
3. Национальная доктрина образования // Поиск, №41, 13 октября 2000г.
4. Федеральный Закон Об образовании (в ред. От 13.01.96г.)
5. Закон РФ О занятости населения в Российской Федерации: Утв.1904.1991 г., №1032.
6. Закон РФ Об общественных объединениях от 14.04.95.
7. Занятость населения Челябинской области и Уральского федеральногоокруга (результаты обследования населения по проблемам занятости). -2005.Стат. сб./ Федеральная служба по труду и занятости.- Челябинск, февраль 2005г.
8. Концепция социального партнерства в Российской Федерации: проект1. Труд. 1990.-08 августа.
9. Народное хозяйство СССР за 1990 год. М., 1991. - 766с.
10. Обзор законодательств по труду и социальному обеспечению. -Министерство труда и социального порядка Германии. Вып. 3, 1996.
11. Образование в Российской Федерации.-2003.Стат.сб./Госкомстат России. -М., 2003.
12. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. / Госкомстат России. -М., 1999.-749с.
13. Россия в цифрах. 2002: Крат. стат. сб. /Госкомстат России. М., 2002. -С. 69, 70, 72, 99.
14. Типовое Положение Об учреждении начального профессионального образования.
15. Типовое Положение Об образовательном учреждении среднего профессионального образования.
16. Указ Президента РФ от 20 апреля 1996 г., №569 О мерах по реформированию системы начального профессионального образования.
17. Приказ Минобразования РФ от 15.09.99г. №06.5Шин 17.06 Об экономике образовательных учреждений НПО.
18. Абакин Л.И. На перепутье. М.: -ИЭ и ЦЭМИ РАН, 1993. - 247с.
19. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке. С-Пб., 1998. 230с.
20. Адамчук В.В., Ромашов О.В. Сорокина М.Е. Экономика и социология труда,- М.: ИНФРА-М, 1999.-407с.
21. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М., 1998. - 248с.
22. Антонов М.Ф. Нравственные устои экономики. М.: Советская Россия, 1989.-288с.
23. Аройо Жак. Экономические противоречия социализма. М.: Политиздат, 1984.-233с.
24. Барышников М.Н. История делового мира России. М., 1994. - 244с.
25. Башкина Г.В., Якушева К.В. Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений. -М.,АПК и ПРО, 2000. -44с.
26. Бел Д. Социальные рамки информационного общества/Новая технологическая вона на Западе. -М.: Прогресс, 1986. -342с.
27. Бекин В.Н., Бекина H.A. Как управлять трудом.Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005.-304 с.
28. Бекин В., Переведенцев В., Филатов В., Шпильфоигель Д. Дело Худенко. М.: -Политиздат, 1992. - 160с.
29. Бекин Е.В. Человеческий фактор общественного производства.-М.:1201. Мысль, 1989.-174с.
30. Белоцерковский В. Почему потерпела неудачу перестройка?/Альтернативы. 1997. -№1.- 188с.
31. Бенвисте Гай. Овладение политикой планирования. -М.: Прогресс -Универс, 1994. -304с.
32. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. М., -1984. -271с.
33. Большой экономический словарь./Под ред. А.Н. Азрилияна. 3-е изд. стереотип. - М.: Институт новой экономики, 1998-864 с.
34. Бриттан Самюел. Капитализм с человеческим лицом. С.-Пб., 1999. -399с.
35. Буслинский В.А. и др. Диалектика превращения труда в первую жизненную потребность. Киев: Наукова Думка, 1987. - 320с.
36. Бутенко А.П. Власть народа посредством самого народа. М., 1988. - 203с.
37. Бутко Е.Я. Стратегия развития системы профессионального образования Российской федерации в период перехода к рыночной экономике. Автореф. Дисс.канд.пед.наук. М.,1997.
38. Бутко Е.Я. Особенности функционирования и развития системы профессионального образования России в условиях перехода к рыночной экономике//Профессиональное образование России: Итоги XX века и прогнозы: В 2 т. Т.1. М.,1999.
39. Валентен С.Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив. М.: -ИЭ РАН, 1994,-139с.
40. Васильев И.А., Магомед-Эмиров М.Ш. Мотивация и контроль за действием. М.: -Изд-во МГУ, 1991. -144с.41 .Веблен Т. Теория праздного класса / Пер. с англ. М., 1984.
41. Ветров В.В. Трудоресурсный центр как модель соучредительства //
42. Профессиональное образование. 2004. - №1. - С.8
43. Власенко А.Н. Педагогические основы организации дифференцированного профессионального образования учащейся молодежи в условиях рынка. Автореф. дисс. канд. пед. наук.- М.,1999-28с.
44. Воейков М. Варианты социально-экономической модернизации России // Альтернативы. 1996. - № 3. - С.29-36
45. Воспроизводство рабочей силы и повышение эффективности использования трудовых ресурсов./Под ред. Ф. М. Вокова. М., 1976. - 279с.
46. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. М.: Дело, 1991. -320с.
47. Выпускник на рынке труда: Социологический анализ проблем профессиональной адаптации и трудоустройства выпускников УНПО Челябинской области/Рук.авт.кол. В.В.Садырин.; ГУО и Н Челябинской обл. -Челябинск: Чел. ИРПО, 2004. -61с.
48. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: -Евразия, 1995. - 207с.
49. Галаева Е.В. Направления и механизмы профессионально -квалификационного роста работников на предприятии/Юбщество и экономика. 1997. № 7-8.-146с.
50. Гвоздева Н.И. Творческий характер труда в период развитого социализма,- М., 1974. -94с.
51. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. С.-Пб., 1997. 112с.
52. Гербер Майкл Е. Создание предприятия, которое работало бы! М., 1996. - 327с.
53. Глазунов А.Т., Никитин М.В. Особенности организации внебюджетной деятельности в НПО: регион, учебное заведение Инновации в российском образовании: НПО,2000.-М.: -Изд-во МГУП. -51с.
54. Гончарова A.B. Воспроизводство рабочей силы в условиях современного капитализма. М., Изд-во МГУ, 1989. - 148с.5 5.Горланов Г.В. Экономические привилегии. Источники и формы проявления. М., 1990.- 111с.
55. Горшков A.B. Российские реформы и западные экономисты: В помощь экономисту/ Челяб. Гос. ун-т. -Челябинск, 2001. -30с.
56. Грачев М.В. Суперкадры. М.: -Дело, 1993. - 208с.
57. Гримак Л.П. Резервы человеческой психики: введение в психологию активности. М., 1987. - 286с.
58. Гринько B.C. Социально- экономические основы формирования начального профессионаного образования в переходный период. Автореф. дисс. канд. экон. наук.- М., 2001.-24с.
59. Гринько B.C. Начальное профессиональное образование Российской Федерации. Статистический сборник основных показателей состояния развития на 01.01.2003г. М.: Издательский центр НОУ ИСОМ,2003,-78с.
60. Статистический сборник основных показателей состояния развития на01.01,2003г. М.: Издательский центр НОУ ИСОМ,2003 .-78с.
61. Гэбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества / Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1976. 408с.
62. Даль Роберт А. Введение в экономическую демократию. М.: Наука, СП ИКПА, 1991.-190с.
63. Дашков Л.П., Данилов А.И., Тютюкина Е.Б. Предпринимательство и бизнес-М., 1996.-304с.
64. Джуринский А.Н. Развитие образования в современном мире: Учебное пособие. М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 1999 -200с.
65. Ермоленко В.А. Технология разработки блочно-модульных учебныхпрограмм для НПО, -Москва: -ИРПО, 1996 -172с.
66. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда//Вопросы экономики. 1994. -№9.- С.72.
67. Зборовский Г.Е. Профессиональное образование и его перспективы в зеркале социологического видения./Юбразование и наука.-Екатеринбург. №1,1999, с.42-5273.3дравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М., 1986. - 223с.
68. Изменения характера и содержания труда на современном этапе развития социализма./Под ред. Ивановой Р.К. Карпухина Д.Н. М.: Наука, 1987. -272с.
69. Информационно- статистический бюлетень. Госкомстат РФ- М. 1995.-№9.
70. Кадровое обеспечение системы образования Челябинской области/ Мин. Образования РФ ГУО иН Чел.обл,- Чел., 2003г.- 22с.
71. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ-ВШЭ. 2001. -307с
72. Капелюшников Р. Какой рынок труда нужен российской экономике? Перспективы реформирования трудовых отношений: Сборник статей. -М.: ОГИ, 2003. -128с
73. Капелюшников Р.И. Где начало конца? (к вопросу об окончании переходного периода в России)//Вопросы экономики, 2001, №1.
74. Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда: что впереди? Вопросы экономики. 2003 .№4
75. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гери Беккера к человеческому поведению/ США: экономика, политика, идеология-1993.-№11.-17с.
76. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. -М.: -Прогресс, 1978. -494с.
77. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: -Экономика, 1998.
78. Коробейников М.А. Механизм экономической ответственности. М., 1989. -271с.
79. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990. - 736с.
80. Кравчик Р. Распад и возрождение польской экономики. М.: Изд-во Новости, 1991.-240с.
81. Кричевский Р.Я. Если вы руководитель. - М.: Дело, 1993. - 349с.
82. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: -Изд-во ГУ, 1991. - 120с.
83. Кузьминов Я.И. и др. Отчуждение труда. История и современность. М.: -Экономика, 1989. - 287с.
84. Курс переходной экономики./Под ред. Л.И. Абакина. М.: Финстатинформ, 1997. -631с.
85. Леонтьев А.Н. Потребность, мотивы и эмоции. М., 1971.
86. Лисовик Б.С. Труд и рынок// С-Петербург: -изд. С-Петербургский Университет, 1991.
87. Лукин Г.И. Концепция модернизации организационно- экономического механизма региональной системы НПО//Профессиональное образование.-2001.-№8.-с. 13-15.
88. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. С-Пб., 1992. -383с.
89. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М., 1996. - 544с.
90. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т. 1.-М.: -Туран, 1992.-399с.
91. Маршал А. Принципы экономической науки : Пер. с англ.: В 3 т. М., 1993. - Т.2. - с. 414.
92. Методологические аспекты на примере стран с развитой рыночной экономикой)// Вопросы экономики, 1993, №12
93. Ю1.Мигаль В.И. Научно- практические основы моделирования региональной системы начального профессионального образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук. М.,1998-22с.
94. Ю2.Миль Дж. С. Основы политической экономии.: Пер. с англ. Т.1-3. М.: Прогресс, 1980.
95. Мониторинг по деятельности службы занятости Челябинской области за 2003 2004 г. Государственная служба занятости Чел.обл.2005г.
96. Мониторинг экономики системы образования//Информационный бюлетень Министерства образования РФ.-2003.-№2.-с.6.
97. Ю5.Мраморнова О.В. Перестройка системы профессиональной подготовки в условиях формирования рынка. Дисс.канд.экон.наук.- Саратов, 1995.-223с.
98. Юб.Мэнкью Грегори Н. Макроэкономика. М.: -Изд-во МГУ, 1994. 736с.
99. Никитин М.В. Модернизация управления развитием образовательных организаций: Монография. М.: Издательский центр АПО, 2001.-221с.
100. Никитин М.В. Попечительский совет как институт демократизации профессионального образования (Практикоориентированная монография).-Москва: -БУК тд, 1999.-143с.
101. Никитин М.В. Попечительский совет как важный фактор демократизации школы//Завуч, 2001г.-№3.
102. Никитин М.В., Поляк Ю.С. Социальное партнерство профессионального образования на регионально- муниципальном рынке труда./Москва: -Орг. методреком., ИРПО, 1999. -85с.
103. ПЗ.Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М.: Универс, 1995.-496с.
104. Олейникова О.Н. Актуальные вопросы реформирования профессионального образования М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2001.-148с.
105. Основные экономические понятия: структура преподавания.
106. Учеб.пособие, Ф.Сандерс и др. М.: Аспект Пресс, 1995. -32с.
107. Основные направления реформы трудовых отношений в РФ(проект)//Вопросы экономики 1998№2.-С.72-82.
108. Основные показатели работы Департамента ФГСЗН по Челябинской области за январь- декабрь 2004 года (по материалам статистической и оперативной отчетности).
109. Основные экономические понятия: структура преподавания. Учеб.пособие, Ф.Сандерс и др. М.: Аспект Пресс, 1995. -32с.
110. Петти У. Трактат о налогах и сборах / Анталогия экономической классики,- М., 1940.- 121с.
111. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. : Пер. с англ. Т. 1-2. М.: Соцэкгиз, 1940.
112. Политика доходов и заработной платы: Учебник./Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина, М.: Юристь, 2000. - 456с.
113. Радаев В.В. Экономические интересы при социализме. М., 1971. -335с.
114. Ржаницына JI.C. Заработная плата, социальные выплаты. М.: -ИЭ РАН, 1999.-36с.
115. Рекомендации по разработке внутрипроизводственных тарифных условий оплаты труда работников предприятий / Рук.авт.кол. P.A. Яковлев. М.: -Ин-т труда Минтруда РФ, 1997.
116. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда. М.: Экономический факультет МГУ: -ТЕИС, 1999,- 77с.
117. Рофе А. И. Экономика и социология труда. М.: -л Мик . 1996. - 121с.
118. Рутгайзер В.М. Социальная сфера. Проблемы планирования. М.: -Экономика, 1989.-239с.
119. Савушкин H.H. Модель интеграции разных уровней профессионального образования//Профессионалы-юе образование .-2004.-№1 ,-9с.
120. Сакс Джеффри Д., Ларрен Б. Феликс. Макроэкономика. Глобальный подход. М., Дело, 1996. - 848с.
121. Самуэльсон А. Экономика/ Пер. с англ. М.: -Прогресс, 1964. -844с.
122. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку. СПб.: Изд- во СПбУЭФ, 1993.-164с.
123. Селюнин В.И. Собственность и свобода. Минск: Политфакт, 1991. -95с.
124. Секретарюк В.В. Социально- экономические аспекты формирования рынка труда в условиях становления рыночной экономики. Автореф. на соиск.уч.степ.док.экон.наук.- Москва, 1997.- 24с.
125. Симмонс Дж., Мэре У. Как стать собственником. М.: Аргументы и факты, 1993.-299с.
126. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: Институт труда, 1996.-385с.
127. Соколинский В.М., Исалова М.Н. Макроэкономическая политика в переходный период. М., 1994.
128. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М., Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997. - 720с.
129. Титова Н.Е. История экономических учений. М., 1997.- 288с.
130. Торкановский Е.П., Орлов A.B. Человек экономика- предприниматель. -М., 1996.-206с.
131. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики./ Под науч. ред. Райнера Марра и Герберта Шмидта. М.: Изд-во МГУ, 1997.-480с.
132. Храброва И.А. Корпоративное управление: вопросы интеграции. Организационное проектирование, интеграционная динамика: М.: Издательский Дом АЛЬПИНА , 2000,-198с.
133. Фридмен и Хайек о свободе. Минск. Политфакт - Референдум. 1990. -126с.
134. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1994. -864с.
135. Хентце Иоахим, Метцер Иоахим. Теория управления кадрами в рыночной экономике. М., 1997. - 664с.
136. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1988. -488с.
137. Нб.Хубиев К.С. Собственность в системе производственных отношений. -М.: Изд-во МГУ, 1988.-168с.
138. Чупрунов Д.И., Жильцов Е.Н.Экономика, организация и планирование высшего образования: Учеб. Пособие для вузов.-2 изд., перераб. и доп.-М.:Высш.шк.,1988,- 175с.
139. Шаталин С.С., Петраков Н.Я., Бунич П.Г. и др. Рыночная экономика: выбор пути. М., Профиздат, 1991. - 200с.
140. Экономика и образование: проблемы переходного периода: Сб.науч.ст./отв.ред. A.B.Горшков.-Челябинск., 1997.-102с.
141. Экономика труда и социально-трудовые отношения./ Под ред. Г.Г. Меликьяна и Р.П. Колосовой. Изд-во МГУ, 1996. - 623с.
142. Экономическая энциклопедия/ Гл.ред. Л.И. Абакин ,-М.:ОАО Издательство лэкономика, 1999, -275с.
143. Энгельс Ф., Карл Маркс. К критике политической экономии//Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13.
144. Эренберг Рональд, Дж. Смит, Роберте. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 800с.
145. Эрхард JI. Благосостояние для всех / Пер. с нем. М.: Начала - Пресс. 1991.-336с.
146. Энциклопедия профессионального образования.-М.,1998.
147. Browning Е., Browning J., Microeconomic Theory and Applications. N.Y., 1992/Ch. 16. P. 533-565.
148. Buchanan J. And Tullok G. The Calculus of Consent. Logical Foundations of Constitution Democracy. Ann Arbor Raperbacks, 1965/ Ch. 10-12.
149. Coombs P.H.The World Educational Crisis.N.Y.,1968.115p.
150. Denison E.F. Measuring theContribution of Education and the Residual the Economic Growth. Paris, 1961.-300p.
151. Education, Inequality and Life Chances. P., 1975.
152. Lebaron F. La dngation du pouvoir//Actes de la recherche en sciences sociales. №119. 1997.
153. Murdal G.Asian Drama: An Inquiry into the Poverty of Nations.Vol. 13 .N. Y., Pantheon, 1986.p.203,205
154. Sapir J. Feu le systme sovitique? P.: La Dcouverte, 1992. P. 188
155. Schultz T.W. Investment in Human Capital. N.Y., 1971.P.249
156. Fagerlind J. Formal Education and Adult Earnings. Stockholm, 1975166. www.rostovstroy.ru167. www.autopress.ru168. www.tomsk-rogwu.ru169. www.bishelp.ru
Похожие диссертации
- Ресурс труда на рынке рекреационных территорий
- Становление и развитие консультативного предпринимательства в условиях переходной экономики
- Развитие сферы услуг как фактор стабилизации рынка труда региона
- Государственное регулирование сбалансированности рынка труда в современной России
- Маркетинг рабочей силы как инструмент регулирования рынка труда в современных российских условиях