Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Социальные факторы экономической безопасности региона Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Вотинов, Андрей Викторович
Место защиты Москва
Год 2011
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социальные факторы экономической безопасности региона Российской Федерации"

На правах рукописи

ВОТИНОВ Андрей Викторович

СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность)

Автореферат диссертация на соискание ученой степени

2 С ОПТ20Ц

Москва-2011

4857481

4857481

Работа выпонена на кафедре антикризисного управления социально-экономическими системами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель: кандидат философских наук, доцент

Москалев Игорь Евгеньевич Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Корнилов Михаил Яковлевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Лютова Ирина Ивановна

кандидат экономических наук

Котегов Сергей Алексеевич

Ведущая организация: ГОУ ВПО Московский городской университет управления Правительства Москвы

Защита состоится л15 ноября 2011 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 504.001.19 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606 г. Москва, проспект Вернадского, д. 84, ауд. 2312 (1 УК).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Автореферат разослан и размещен на официальном сайте ФГБОУ ВПО РАНХиГС в сети Интернет л12 октября 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат философских наук, доцент

Москалев И.Е.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Экономическая безопасность регионов Российской Федерации является необходимым условием обеспечения безопасности России. От экономической безопасности регионов зависит стабильность социально-политической сферы всей страны, поддержание достаточного уровня жизни ее населения, сохранение основ ее конституционного строя.

Современные научные подходы к пониманию феномена экономической безопасности хозяйствующего субъекта актуализируют социальный аспект данной проблематики. Качество социальной среды конкретного региона, характеризующейся комплексом социальных и экономических показателей, является не только производной его экономического состояния, но и фактором безопасного социально-экономического развития.

В контексте стратегических программ социально-экономического развития, принятых как на федеральном, так и на региональном уровнях, возникает проблема выявления механизмов взаимодействия социальных и экономических факторов. Однако определение стратегических перспектив развития региона в контексте социально-экономических трансформаций, вызванных как внешними глобальными факторами, так и внутренними изменениями, обеспечение устойчивого и безопасного развития возможно только на основе междисциплинарного системного подхода, учитывающего взаимовлияния социальных и экономических показателей, а также саму динамику социально-экономической среды.

Для поддержания экономической безопасности федеративного государства необходимо создать всем субъектам федерации равные

возможности устойчивого развития их экономик. Вместе с тем, практически все российские регионы имеют и свои специфические проблемы - экономические, социальные, экологические и др., обусловливающие разнонаправленность их интересов. Понимание этой проблемы становится все более очевидным на фоне увеличивающегося числа дотационных регионов, свидетельствующего о наличии угроз, препятствующих реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность на территории этих регионов.

Исследование проблем защиты экономических интересов регионов обусловлено потребностью развития современного научного знания о механизме обеспечения экономической безопасности регионов России.

Вышеизложенные обстоятельства определяют актуальность темы настоящего диссертационного исследования, посвященного выявлению влияния социальных показателей на экономическую безопасность Кировской области.

Степень разработанности темы. Проблему экономической безопасности региона и ее взаимосвязи с социальными факторами нельзя считать достаточно хорошо разработанной, что обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, понятие лэкономическая безопасность является комплексной категорией и ее осмысление предполагает междисциплинарный подход. Проблема экономической безопасности обусловлена социальными, экологическими, геополитическими и другими факторами. Во-вторых, в условиях радикальных общественно-политических, экономических и культурных трансформаций, социальная среда, находящаяся в состоянии неустойчивого равновесия, оказывается крайне чувствительной к самому характеру оказываемого на нее

воздействия, что затрудняет возможности определения строгих закономерностей и однозначных последствий.

Исследованию теоретических и методологических аспектов экономической безопасности России посвящены работы Абакина Л.И., Богданова И.М., Бухвальда Е.М., Ващекина Н.П., Корнилова М.Я., Колосова A.B., Олейникова Е.А., Сенчагова В.К., Степашина C.B., Тамбовцева B.JT. и др.1, в которых раскрываются, прежде всего, макроэкономические основы национальной безопасности. В 1996 г. была разработана Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) и утверждена Указом Президента Российской Федерации 29 апреля 1996 г. № 608.

Экономической безопасности региона как объекта хозяйственной деятельности также уделяется достаточно большое внимание со стороны ученых-экономистов: Андреева А.В, Белокрылова O.A., Борисова Л.И., Быстрякова А.Я., Валентен С., Вардомского Л.Б., Возженикова A.B., Гапоненко А.Л., Дулыцикова Ю.С., Корнилова М.Я., Копанева Г.А.,

'Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. - №12.; Богданов И.М. Россия экономика безопасность,- М.: РАН, Центр социологии экономики, 1996 г.; Бухвальд Е.М. и др. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. -1994. - №12.; Ващекин Н. Экономическая безопасность: институциональный подход. -М.: МГУК, 2000.; Колосов A.B. Экономическая безопасность хозяйственных систем. -M.: Изд-во РАГС, 2001.; Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. - М.: Изд-во РАГС, 2010.; Олейников Е.А. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). - М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997.; Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики, 1995, №1.; Степашин C.B. Экономическая безопасность Российской Федерации- М- СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия, Санкт-Петербургский университет МВД; Лань, 2001.; Тамбовцев B.JI. Экономическая безопасность хозяйствующих систем: структура, проблемы // Вестник МГУ Сер.6 Экономика.1995.- №3.

Котико В.В., Лексина В.Н., Марковой H.H., Прохожева A.A. и др.1 В работах этих ученых регион рассматривается в качестве непосредственного объекта экономической безопасности.

Однако, несмотря на многочисленность исследований большого количества аспектов экономической безопасности региона, все еще недостаточно разработанной остается проблема влияния социальных факторов на экономическую безопасность, а также взаимодействия социальных и экономических показателей стратегического развития региона с учетом региональной специфики и макрохарактеристик.

Научная задача исследования состоит в теоретическом осмыслении роли социальных характеристик регионального развития как факторов экономической безопасности регионов Российской Федерации.

Объектом исследования является процесс обеспечения социально-экономической безопасности региона Российской Федерации.

Предмет исследования - Социальные факторы экономической безопасности Кировской области

'Андреев A.B. и др. Основы региональной экономики- М.: КНОРУС, 2009.; Белокрылова O.A. Региональная экономика и управление,- М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2009.; Быетряков А.Я. Стратегии и программы социально-экономического развития: федерация и регионы России. - М.: РУДН, 2009; Вардомский Л.Б. Проблемы и противоречия регионального развития России.-М.: Институт географии, 1995.; Валентей С. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / Институт экономики РАН; Центр экономики федеративных отношений Ч СПб.: Алетейя, 2008.; Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город-М., 2001.; Дулыцнков Ю.С. Региональная политика и управление. -М., 1998.; Копанев Г.А. Региональная экономика / МАИ - Ижевск, 1994.; Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М., 1997.; Маркова H.H. Регионы России: итоги чертырёх лет экономических реформ // Вопросы экономики. 1996. - №3.; Прохожев A.A., Карманова И.А. Регионы России: социальное развитие и безопасность. - М.: Типография Новости, 2004; Региональная безопасность: геополитические и геоэкономические аспекты / Под общ. ред. А. Возженикова A.B.- М.: Изд-во РАГС, 2006.

Целью исследования является выявление ключевых социальных характеристик развития региона и их влияния на процесс безопасного социально-экономического развития на примере Кировской области.

Задачи исследования:

провести теоретико-методологический анализ сущностных характеристик экономической безопасности региона;

выявить основания экономической безопасности региона посредством анализа противоречий экономических интересов субъектов экономической деятельности.

- обосновать природу и особенности социального ресурса экономического развития региона;

- выявить сопряжение показателей луровня жизни и качества жизни в процессе формировании человеческого капитала;

- разработать и провести методическое обоснование методики

создания модели показателя экономической безопасности региона;

- определить потенциал стабилизации социально-экономической ситуации в формировании среднего класса;

- провести анализ динамики социально-экономических показателей

Кировской области;

- определить стратегические перспективы развития Кировской области как социально-экономической системы.

Теоретической основой исследования стали общая теория национальной безопасности и теория интересов, теория регионального развития, теория управления, экономическая теория, теоретические разработки российских учёных о социальных процессах в экономике страны.

Методологическая база. Исследование проводилось на основе методов системного, структурно-функционального анализа; институционального подхода; методов количественной и качественной обработки информации; экспертных оценок.

Источниковую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, положения и выводы, содержащиеся в докладах руководителей российского государства, материалы официальной статистики и научно-практических конференций, монографий и научных статей, посвященных проблематике исследования.

Научная новизна результатов исследования, полученпых автором, заключается в следующем:

1. На основании теоретико-методологического анализа сущностных характеристик экономической безопасности уточнено понятие лэкономической безопасности региона как категории, характеризующей защищенность жизненно важных личных и общественных интересов жителей региона в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. В системе обеспечения экономической безопасности региона в качестве основных выделены следующие три составляющие: поноценное использование собственного потенциала развития, способствующего созданию благоприятного климата для инвестиций; обеспечение стабильности региональной экономики на основе защиты экономических интересов всех хозяйствующих субъектов и членов домохозяйств региона; повышение профессионального, образовательного и культурного уровня

работников, позволяющее проводить модернизацию производств и участвовать в инновационных процессах.

2. Посредством анализа противоречий экономических интересов субъектов экономической деятельности выявлены основания экономической безопасности региона - удовлетворение экономических интересов личности, общества и государства. Выделены основные задачи для разработки агоритма достижения баланса интересов: установление стратегических целей; определение сторон, заинтересованных в достижении поставленной цели; дефиниция интересов сторон; формирование направлений развития в соответствии с совпадающими интересами.

3. Научно обоснованы сущностные характеристики и особенности социального ресурса экономического развития региона. Существующий в регионах страны интелектуальный и профессиональный потенциал представляет собой некий социальные ресурс, приумножение которого способно обеспечивать достижение поставленных целей в процессе социального взаимодействия. Улучшение социальной среды путем наращивания социальных ресурсов является одновременно, и производной, и фактором совершенствования человеческих ресурсов, без которого принципиально невозможно обеспечение экономической безопасности. Накопленные в человеческом капитале знания и умения являются основным двигателем устойчивого экономического развития.

4. Выявлена взаимосвязь и взаимозависимость показателей луровня жизни и качества жизни в процессе формировании человеческого капитала. Будучи частью социальных ресурсов, человеческий капитал формируется и наращивается в условиях, задаваемых качеством

социально-экономической среды. На основании анализа различных подходов к определению этих понятий и выявлению их взаимосвязей обосновано применение понятия развитие человека в качестве интегративного.

5. Разработана и обоснована методика построения модели показателя экономической безопасности региона. Сделан вывод, что создание модели интегрального показателя социально-экономической безопасности региона дожно опираться на объективные экономические законы с учетом социального фактора, воздействующего на экономические процессы. Под позитивным интегральным показателем социально-экономической безопасности региона следует понимать такое состояние регионального сообщества, когда показатель экономической безопасности свидетельствуют о равновесии совокупного спроса и совокупного предложения, и, кроме того, в регионе отмечается рост среднего класса.

6. Обосновано, что в современном мире основная часть человеческого капитала нарастает в социальной среде, формируемой средним классом, что позволяет рассматривать средний класс в качестве основного ресурса устойчивого развития социально-экономической системы региона. Сделан вывод о том, что применительно к отдельному региону, формирование среднего класса свидетельствует также об уровне удовлетворенности экономических интересов регионального сообщества. Предложена концептуальная модель процесса взаимозависимости государственного регулирования экономикой и социальной сферой, направленного на развитие среднего класса и повышения уровня правопорядка в стране. Данный механизм направлен на гармонизацию и консолидацию государственных интересов и интересов среднего класса с

целью улучшения не только количественных, но и качественных характеристик среднего класса.

7. На основе анализа социально-экономических показателей Кировской области выявлены наиболее острые проблемы, свидетельствующие о крайне неблагоприятной социально-экономической ситуации в регионе (распространенность хронического акоголизма, демографический кризис, низкий уровень жизни населения). При этом научно обосновано, что факторы, связанные с крайне неудовлетворительной ситуацией на рынке труда, низким качеством рабочих мест, являются определяющими для формирования и наращивания социального ресурса Кировской области. Они накладывают свой отпечаток на важнейшие стороны жизни общества Ч уровень развития производительных сил и соответствие характера их функционирования принципу социальной справедливости.

8. Стратегические перспективы развития Кировской области рассмотрены в контексте Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой Постановлением Правительства Кировской области № 33/432 от 6 декабря 2009 года. Выявлены реальные угрозы, направленные на процесс формирования и развития социального ресурса Кировской области, связанные с недостаточным единством региональных социально-экономических интересов, которое, в свою очередь, является следствием глубинных расхождений жизненно важных интересов подавляющей части населения Кировской области. Научно обоснован вывод о необходимости задействования совокупности всех социальных групп, целенаправленно действующих согласно региональным интересам в качестве основы и

движущей силы социального ресурса модернизационного социально-экономического развития области.

Теоретическая и практическая значимость работы. Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют теоретический и практический интерес для решения задач устойчивого и безопасного развития Кировской области как социально-экономической системы, а также для понимания влияния факторов экономической безопасности региона на экономическую безопасность страны в целом.

Практическая реализация представленных в исследовании механизмов обеспечения экономической безопасности региона позволит целенаправленно сориентировать органы испонительной власти субъектов Российской Федерации на решение задач по защите собственных экономических интересов от угроз.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке учебно-методических комплексов по дисциплинам Национальная безопасность и Экономическая безопасность.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности.

Отражённые в диссертации научные положения соответствуют области исследования специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством, составной частью которой являются методы и способы управления, а также институциональные и инфраструктурные аспекты развития региональных экономических систем, в том числе п. 12.10 Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности, включающего оценку современного

состояния экономической безопасности и разработку обеспечивающих её механизмов.

Апробация результатов исследования проходила в форме обсуждения полученных результатов на кафедре управления социальными и экологическими системами РАГС при Президенте Российской Федерации, на научных семинарах и конференциях по проблемам экономической безопасности. Научные разработки диссертационного исследования были внедрены в проектах социально-экономического развития Кировской области.

Автором опубликовано по тематике диссертационного исследования 3 научных научных публикации общим объёмом 1,5 п.л., в том числе 2 статьи в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследуемой темы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. На основании теоретико-методологического анализа сущностных характеристик экономической безопасности предложено авторское определение понятия лэкономическая безопасность региона, которое подразумевает: защищенность жизненно важных личных и общественных интересов жителей региона в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Инновационный путь развития, избранный нашей страной в качестве магистрального направления движения к благосостоянию и

процветанию, превращает качество социума в определяющий фактор экономической безопасности российских регионов.

Автор обосновывает вывод, что экономическая безопасность региона основывается на возможности поноценного использования социальных ресурсов конкретного субъекта Федерации. Под ресурсным потенциалом следует понимать, прежде всего, материальные ресурсы территории как участка земной поверхности: водные, земельные, ископаемые, биосферные и прочие ресурсы естественного происхождения. Кроме того, следует учитывать имеющиеся ресурсы антропогенного генезиса: производственные фонды, инфраструктурные объекты, коммуникационные сети и т.д.

По мнению автора, обеспечение экономической безопасности региона представляет собой комплекс мер, направленных на устойчивое региональное развитие, ориентированное на догосрочную перспективу и не противоречащее общему направлению обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. В системе обеспечения экономической безопасности региона в качестве ключевых выделены следующие составляющие: 1) поноценное использование собственного потенциала развития, способствующего созданию благоприятного климата для инвестиций; 2) обеспечение стабильности региональной экономики на основе защиты экономических интересов всех хозяйствующих субъектов и членов домохозяйств региона; 3) повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников, позволяющее проводить модернизацию производств и участвовать в инновационных процессах.

Сделан вывод, что экономическая безопасность страны предполагает формирование единого хозяйственного пространства на основе консолидации экономических интересов регионов, поэтому для поддержания экономической безопасности федеративного государства необходимо создать всем субъектам федерации равные возможности устойчивого развития их экономик.

2. Выявлены основания экономической безопасности региона посредством анализа противоречий экономических интересов субъектов экономической деятельности. Политика нашей страны, направленная на превращение ее в мировую державу, дожна строиться на удовлетворении экономических интересов личности, общества и государства. При этом в качестве решающего элемента в балансе интересов автором предлагается рассматривать отношения собственности. В работе выделены следующие задачи для разработки агоритма достижения баланса интересов:

1) Установление стратегических 11влей. Нахождение основы для баланса интересов.

2) Определение сторон, заинтересованных в достижении поставленной цели. Выявление уровня сторон, интересы которых удовлетворяются достижением поставленной цели.

3) Дефиниция интересов сторон. Составление перечня интересов сторон и устранение противоречий в обнаруженных интересах.

4) Формирование направлений развития в соответствии с совпадающими интересами. Разработка политики развития по интересам, гарантирующим баланс интересов разного уровня. Научно доказано, что объединение интересов может дать мощный

точок к тому, чтобы все заинтересованные стороны в необходимой

степени были вовлечены в реализацию стратегии устойчивого экономического развития России на догосрочную перспективу. Именно баланс интересов позволяет ожидать активной позиции в реализации стратегии социально-экономического развития.

3. Научно обоснованы базовые компоненты социального ресурса экономического развития региона. Доказано, что улучшение социальной среды путем наращивания социальных ресурсов является одновременно, и производной, и фактором совершенствования человеческих ресурсов, без которого принципиально невозможно обеспечение экономической безопасности. В качестве основного элемента человеческих ресурсов рассмотрен человеческий капитал - совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Доказано, что человеческий капитал как наиболее производительная часть социальных ресурсов региона формируется на уровне региональных сообществ в процессах их жизнедеятельности. Накопленные в человеческом капитале знания и умения являются основным двигателем устойчивого экономического развития.

Особо отмечено, что задача качественного совершенствования человеческих ресурсов соответствует интересам, и государства, и общества, и личности. Решение этой задачи возможно только через создание возможностей и побудительных мотивов для повышения уровня профессиональной подготовки граждан, их нравственного и духовного воспитания, а также укрепления здоровья. Предлагая принять человеческие ресурсы в качестве наиболее существенного фактора производства, соответствующего требованиям инновационного развития,

автором рассматривается более подробно то, как они могут воздействовать на экономическое развитие региона. Данный подход обусловлен острейшей проблемой снижения в России числа трудоспособного, экономически активного населения, которое складывается из убыли человеческих ресурсов в регионах. В депрессивных регионах, где и без того высокий уровень смертности и заболеваемости населения под влиянием таких негативных социальных факторов, как акоголизм и наркомания, формируется особенно угрожающая ситуация. Снизить уровень угроз экономической безопасности в связи с убылью населения возможно только за счёт компенсационных процессов по улучшению качества человеческих ресурсов.

Именно в обществе формируется обстановка, способствующая повышению творческого потенциала отдельной личности (образованность, трудовая квалификация и т.д.), а также ее экономической энергии (здоровье, пролонгация трудовой активности и т.д.). Творческий потенциал отдельных личностей, социальных групп и организаций совместно с их экономической энергией образуют социальные ресурсы регионов. Осознанная деятельность по совершенствованию человеческих ресурсов, повышению их квалификации, обновлению знаний и профессиональных навыков способствует наращиванию социальных ресурсов. В свою очередь, социальные ресурсы общества, увеличиваясь, стимулируют творческие и предпринимательские способности отдельного человека.

4. Выявлены взаимосвязи показателей, характеризующих луровень жизни и качество жизни как факторов формирования человеческого капитала. Проведенное исследование показало, что в принятых оценках условий жизнедеятельности административно-

территориальной единицы наиболее часто используется понятие луровень жизни, под которым понимается уровень материального благополучия людей, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления. В действительности же при таком подходе речь идет только об уровне благосостояния. Уровень жизни представляет собой, по мнению автора, понятие более широкое и измеряется не только объемом реальных доходов в расчете на душу населения, но и рядом неденежных факторов. При проведении опросов люди в оценке собственного уровня жизни обычно учитывают и такие факторы как степень здоровья, степень моральной удовлетворенности собственной жизнью, деятельностью и др.

Автором проведен сравнительный анализ интегральных, обобщающих индикаторов качества жизни, в частности: индекс человеческого развития; индекс развития человеческого потенциала, индекс интелектуального потенциала общества; человеческий капитал на душу населения; коэффициент жизнеспособности населения.

Признав экономическую безопасность приоритетным направлением исследований перспектив развития человечества, представляется необходимым допонения индекса развития человеческого потенциала четвертым измерением, которым дожен стать уровень безопасности. Эта тема актуальна как для всего мирового сообщества, так и для каждой отдельно взятой страны. Но для того, чтобы ввести это измерение, следует определить соответствующие индикаторы экономической безопасности. Актуальность определения индикаторов экономической безопасности особенно очевидна, когда встает вопрос об оценке возможностей наращивания человеческого капитала в регионах РФ.

5. Предложена и научно обоснована методика создания модели показателя экономической безопасности региона. По мнению автора, создание модели интегрального показателя социально-экономической безопасности региона дожно опираться на объективные экономические законы с учетом социального фактора, воздействующего на экономические процессы. Не следует, по мнению автора, формировать жесткую модель со строго заданной математическими ограничениями, а целесообразно применить модель, позволяющую на основе статистических данных прогнозировать развитие ситуации в социуме. Первым этапом формирования интегральной модели дожно стать создание модели показателя экономической безопасности региона, содержащей данные об условиях наращивания человеческого капитала и условиях развития объектов реальной экономики в регионе.

В этом случае модель показателя экономической безопасности региона имеет вид:

Роб+Рзд+Рпот+Рпр < ВРП Где:

Роб - расходы на образование;

Рзд - расходы на здравоохранение;

Рпот - потребительские расходы населения;

Рпр - инвестиционные расходы предпринимателей;

ВРП - валовой региональный продукт. Левая часть предлагаемой модели включает в себя данные о совокупном спросе (С.с.) в регионе (Роб+Рзд+Рпот+Рпр=С.с.), который, в свою очередь, содержит информацию об инвестициях в наращивание

человеческого капитала. Правая часть модели включает в себя сведения о совокупном предложении (С.п.), равном ВРП.

При обобщении модель приобретает вид: С.с < С.п. Совокупный спрос меньше или равен совокупному предложению, так как в настоящее время это в большей степени соответствует требованиям устойчивого развития региональной экономики, то есть условиям экономической безопасности.

Для формирования интегрального показателя социально-экономической безопасности региона следует попонить данные о положении с равновесием совокупного спроса и совокупного предложения допонительными социальными параметрами, говорящими о ходе процесса наращивания человеческого капитала.

6. Научно обосновано, что в современном мире основная часть человеческого капитала нарастает в социальной среде, формируемой средним классом, что позволяет рассматривать средний класс в качестве основного ресурса устойчивого развития социально-экономической системы региона. Увеличение количества людей, причисляемых к среднему классу, а также качественные характеристики данной страты общества зависят от мер государственного регулирования. Доказано, что поощрение предпринимательской инициативы государством способствует ускоренному формированию среднего класса, что особенно актуально для регионов, не имеющих собственных высоколиквидных природных ресурсов. Сделан вывод о том, что применительно к отдельному региону, формирование среднего класса свидетельствует также об уровне удовлетворенности экономических интересов регионального сообщества. В то же время отмечается, что средний класс России не соответствует

достаточным для развитого общества количественным показателям, а также качественным характеристикам (размер дохода, уровень образования, политическое самовыражение).

Предложена концептуальная модель процесса взаимозависимости государственного регулирования экономикой и социальной сферой, направленного на развитие среднего класса и повышения уровня правопорядка в стране. Данный механизм направлен на гармонизацию и консолидацию государственных интересов и интересов среднего класса с целью улучшения не только количественных, но и качественных характеристик среднего класса.

С точки зрения безопасности региона; средний класс рассматривается в качестве стабилизирующего звена социально-экономических процессов. Мировой опыт показывает, что мероприятия, направленные на развитие среднего класса, как правило, благотворно сказываются и на криминогенной ситуации в обществе. Достаточно сказать, что политика Нового курса маргинализировала организованную преступность в США; а борьба с бедностью на юге Италии существенно подорвала влияние местной мафии. На рис. 1 представлена схема обеспечения экономических интересов среднего класса как методологической основы противодействия криминализации общества.

Рис. 3. Обеспечение экономических интересов среднего класса как основы наращивания человеческого капитала

Авторская концепция состоит в том, что механизм государственного регулирования, который базируется на гармонизации и консолидации государственных интересов и интересов среднего класса способен эффективно улучшать не только количественные, но и качественные характеристики среднего класса. Обеспечение экономических интересов среднего класса является лучшим способом наращивания человеческого капитала. Баланс экономических интересов среднего класса, регионального сообщества и государства способен обеспечить социально-экономическую безопасность в регионах страны, противодействовать деградации общества.

Обозначенные в схеме меры государственного регулирования, создавая благоприятные условия для развития активности хозяйствующих субъектов в легальном секторе экономики, неизбежно приведут к

количественному увеличению и качественному совершенствованию среднего класса. Только тогда, когда костяк российского среднего класса составят люди, достигшие благополучия благодаря эффективной рыночной экономике, власти закона и подлинной демократии, эта социальная группа сможет в поной мере реализовать потенциал социального фактора в обеспечении экономической безопасности не только отдельного региона, но и страны в целом.

7. Выявлены тенденции в изменении социально-экономических показателей Кировской области за период с 1992 по 2010 гг. Материальную необеспеченность людей, когда доходы человека или семьи не позволяют поддерживать общественно необходимое потребление для обеспечения жизнедеятельности, препятствуя нормальному существованию и развитию личности, социологи трактуют как бедность. Именно бедность жителей Кировской области формирует социальные аномалии, сдерживающие и дезорганизующие ее устойчивое позитивное социально-экономическое развитие, наращивание ее социального ресурса. Ухудшающаяся демографическая ситуация, массовая акоголизация населения, рост наркомании - все это убеждает в недостаточном социальном благополучии Кировской области. Об этом же свидетельствует и показатель потребительских расходов, представляющих собой часть денежных расходов населения, направляемую на приобретение товаров и услуг, в том числе продуктов питания, которые в Кировской области в разы ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Так, если в 2008 г. в России среднедушевые денежные расходы составляли

14888 руб. в месяц, то в Кировской области они равнялись Ч 4910 руб. Для жителей Кировской области товарный дефицит советских времен в условиях рынка сменися денежным дефицитом, умножая число нуждающихся в продуктах питания, одежде, услугах.

В Кировской области дефицит потребления, начавшийся в годы реформирования экономики, в настоящее время обострися из-за упадка сельского хозяйства. Производство продуктов питания на территории области заметно уменьшилось.

Состояние здоровья детей, более половины из которых имеют отклонения по здоровью, является тревожным признаком нездорового образа жизни многих жителей Кировской области.2 Бедность, нужда в последние 10-15 лет стали устойчиво воспроизводимой реальностью для тысяч людей Кировской области, в том числе и для впоне трудоспособных работников кризисных отраслей и дефицитных сфер экономики, так называемых новых бедных.

Факторы, связанные с крайне неудовлетворительной ситуацией на рынке труда, низким качеством рабочих мест, являются определяющими в процессе формирования и наращивания социального ресурса на Вятской земле. Они накладывают свой отпечаток на важнейшие стороны жизни общества Ч уровень развития производительных сил и соответствие характера их функционирования принципу социальной справедливости.

Одним из самых важных факторов, сдерживающих процесс развития в Кировской области социального ресурса, является отсутствие в

1 Россия в цифрах 2010. Краткий статистический сборник. - М.: Росстат, 2010, с. 29; Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2009. Статистический Сборник. - М.: Росстат, 2009, С. 387.

' Из выступления заместителя директора детской юношеской спортивной школы Родина В. Старикова/ www.43region.com

этом регионе среднего класса, и, более того, отсутствие даже предпосылок его формирования.

8. Проведен анализ перспектив развития Кировской области как социально-экономической системы на основе Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой Постановлением Правительства Кировской области № 33/432 от 6 декабря 2009 года. Формирование социального ресурса является основой и условием ее реализации. Формирование такого ресурса в настоящий момент происходит в области в сложных условиях, поскольку, как показало исследование, затруднено действием ряда негативных факторов и наличием социальных аномалий, которые следует рассматривать, с одной стороны, в качестве помехи формированию региональных интересов, а с другой - в качестве источников угроз.

Основным направлением развития социальных ресурсов Кировской области дожно стать формирование активной социальной среды, чтобы для всех слоев населения области стремление к выпонению содержащихся в этой Стратегии контрольных цифр стало осознанной потребностью, превратилось в их жизненно важный интерес. Для этого от руководства области и муниципалитетов, местных отделений политических партий, влиятельных общественных организаций, ассоциаций и союзов предпринимателей и всех социально активных жителей области потребуется концентрация ресурсов, консолидация усилий, формирование ими региональных социально-экономических интересов, единых (совпадающих) для всех социальных слоев Вятской земли. Формирование таких интересов представляет собой процесс интеграции жизненно важных интересов всех слоев населения области.

За формированием и даже одновременно с ним дожна происходить и реализация единых (совпадающих) региональных социально-экономических интересов, направленная на безусловное и скорейшее выпонение Постановления Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 года № 33/432, то есть на модернизационное социально-экономическое развитие области. В этом случае совокупность всех социальных групп, целенаправленно действующих согласно упомянутым интересам, и следует рассматривать в качестве основы и движущей силы социального ресурса модернизационного социально-экономического развития области.

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются общие выводы и рекомендации возможного научного и практического использования полученных результатов.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1. Вотинов A.B. Баланс экономических интересов как основа экономической безопасности // Перспективы науки. - Тамбов - 0,5 п.л.

2. Вотинов A.B. Социальные ресурсы экономического развития региона // Социология власти М: РАГС, в печати - 0,5 п.л.

3. Вотинов A.B. Уровень жизни и качество жизни как показатели социально-экономического развития // Материалы Международной конференции Актуальные проблемы развития общества: Экономика, право, социология и философия 29-30 сентября 2011 г. - Вогоград, 2011.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Вотинова Андрея Викторовича

Тема диссертационного исследования: Социальные факторы социально-экономического развития

Научный руководитель: Москалев Игорь Евгеньевич, кандидат философских наук, доцент Научный консультант: Корнилов Михаил Яковлевич, доктор экономических наук, профессор

Изготовление оригинал-макета Вотинов Андрей Викторович

Подписано в печать 7.10.2011 г. Тираж 80 экз. Усл. п.л. 1,1

ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ Заказ №

119606, г. Москва, пр-т Вернадского, д.84.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Вотинов, Андрей Викторович

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа экономической безопасности региона

1.1 Сущность и характеристики экономической безопасности

1.2 Влияние взаимосвязанных факторов уровня и качества жизни на формирование человеческого капитала

Глава 2. Оценка социально-экономического развития

Кировской области

2.1 Динамика социально-экономических показателей

Кировской области

2.2 Социальные ресурсы экономического развития региона

2.3 Средний класс как стабилизирующее звено социально-экономических процессов

3.1 Перспективы развития Кировской области как социально-экономической системы

Глава 3. Совершенствование механизма управления экономической безопасностью региона

3.2 Баланс экономических интересов как основа экономической безопасности

3.3 Методика создания модели показателя экономической безопасности региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социальные факторы экономической безопасности региона Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. Экономическая безопасность регионов Российской Федерации является необходимым условием обеспечения безопасности России. От экономической безопасности регионов зависит стабильность социально-политической сферы всей страны, поддержание достаточного уровня жизни ее населения, сохранение основ ее конституционного строя.

Современные научные подходы к пониманию феномена экономической безопасности хозяйствующего субъекта актуализируют социальный аспект данной проблематики. Качество социальной среды конкретного региона, характеризующейся комплексом социальных и экономических показателей, является не только производной его экономического состояния, но и фактором безопасного социально-экономического развития.

В контексте стратегических программ социально-экономического развития, принятых как на федеральном, так и на региональном уровнях, возникает проблема выявления механизмов взаимодействия социальных и экономических факторов. Однако определение стратегических перспектив развития региона в контексте социально-экономических трансформаций, вызванных как внешними глобальными факторами, так и внутренними изменениями, обеспечение устойчивого и безопасного развития возможно только на основе междисциплинарного системного подхода, учитывающего взаимовлияния социальных и экономических показателей, а также саму динамику социально-экономической среды.

Для поддержания экономической безопасности федеративного государства необходимо создать всем субъектам федерации равные возможности устойчивого развития их экономик. Вместе с тем, практически все российские регионы имеют и свои специфические проблемы - экономические, социальные, экологические и др., обусловливающие разнонаправленность их интересов. Понимание этой проблемы становится все более очевидным на фоне увеличивающегося числа дотационных регионов, свидетельствующего о наличии угроз, препятствующих реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность на территории этих регионов.

Исследование проблем защиты экономических интересов регионов обусловлено потребностью развития современного научного знания о механизме обеспечения экономической безопасности регионов России.

Вышеизложенные обстоятельства определяют актуальность темы настоящего диссертационного исследования, посвященного выявлению влияния социальных показателей на экономическую безопасность Кировской области.

Степень разработанности темы. Проблему экономической безопасности региона и ее взаимосвязи с социальными факторами нельзя считать достаточно хорошо разработанной, что обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, понятие лэкономическая безопасность является комплексной категорией и ее осмысление предполагает междисциплинарный подход. Проблема экономической безопасности обусловлена социальными, экологическими, геополитическими и другими факторами. Во-вторых, в условиях радикальных общественно-политических, экономических и культурных трансформаций, социальная среда, находящаяся в состоянии неустойчивого равновесия, оказывается крайне чувствительной к самому характеру оказываемого на нее воздействия, что затрудняет возможности определения строгих закономерностей и однозначных последствий.

Исследованию теоретических и методологических аспектов экономической безопасности России посвящены работы Абакина Л.И., Богданова И.М., Бухвальда Е.М., Ващекина Н.П., Корнилова М.Я.,

Колосова A.B., Олейникова Е.А., Сенчагова В.К., Степашина C.B., Тамбовцева B.J1. и др.1, в которых раскрываются, прежде всего, макроэкономические основы национальной безопасности. В 1996 г. была разработана Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) и утверждена Указом Президента Российской Федерации 29 апреля 1996 г. № 608.

Экономической безопасности региона как объекта хозяйственной деятельности также уделяется достаточно большое внимание со стороны ученых-экономистов: Андреева А.В, Белокрылова O.A., Борисова Л.И., Быстрякова А .Я., Валентей С., Вардомского Л.Б., Возженикова A.B., Гапоненко А.Л., Дульщикова Ю.С., Корнилова М.Я., Копанева Г.А., Котико В.В., Лексина В.Н., Марковой H.H., Прохожева A.A. и др.2 В

Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. - №12.; Богданов И.М. Россия экономика безопасность- М.: РАН, Центр социологии экономики, 1996 г.; Бухвальд Е.М. и др. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. -1994. - №12.; Ващекин Н. Экономическая безопасность: институциональный подход. -М.: МГУК, 2000.; Колосов A.B. Экономическая безопасность хозяйственных систем. -М.: Изд-во РАГС, 2001.; Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. - М.: Изд-во РАГС, 2010.; Олейников Е.А. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). - М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997.; Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики, 1995, №1.; Степашин C.B. Экономическая безопасность Российской Федерации- М- СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия, Санкт-Петербургский университет МВД; Лань, 2001.; Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйствующих систем: структура, проблемы // Вестник МГУ Сер.6 Экономика. 1995,- №3.

2Андреев A.B. и др. Основы региональной экономики,- М.: КНОРУС, 2009.; Белокрылова O.A. Региональная экономика и управление - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2009.; Быстряков А.Я. Стратегии и программы социально-экономического развития: федерация и регионы России. - М.: РУДН, 2009; Вардомский Л.Б. Проблемы и противоречия регионального развития России.-М.: Институт географии, 1995.; Валентей С. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / Институт экономики РАН; Центр экономики федеративных отношений - СПб.: Алетейя, 2008.; Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город.-М., 2001.; Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. - М., 1998.; Копанев Г.А. Региональная экономика / МАИ - Ижевск, 1994.; Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М., 1997.; Маркова H.H. Регионы России: итоги чертырёх лет экономических реформ // Вопросы экономики. 1996. - №3.; Прохожев A.A., работах этих ученых регион рассматривается в качестве непосредственного объекта экономической безопасности.

Однако, несмотря на многочисленность исследований большого количества аспектов экономической безопасности региона, все еще недостаточно разработанной остается проблема влияния социальных факторов на экономическую безопасность, а также взаимодействия социальных и экономических показателей стратегического развития региона с учетом региональной специфики и макрохарактеристик.

Научная задача исследования состоит в теоретическом осмыслении роли социальных характеристик регионального развития как факторов экономической безопасности регионов Российской Федерации.

Объектом исследования является процесс обеспечения социально-экономической безопасности региона Российской Федерации.

Предмет исследования - Социальные факторы экономической безопасности Кировской области

Целью исследования является выявление ключевых социальных характеристик развития региона и их влияния на процесс безопасного социально-экономического развития на примере Кировской области.

Задачи исследования: провести теоретико-методологический анализ сущностных характеристик экономической безопасности региона; выявить основания экономической безопасности региона посредством анализа противоречий экономических интересов субъектов экономической деятельности; обосновать природу и особенности социального ресурса экономического развития региона;

Карманова И.А. Регионы России: социальное развитие и безопасность. - М.: Типография Новости, 2004; Региональная безопасность: геополитические и геоэкономические аспекты / Под общ. ред. А. Возженикова A.B.- М.: Изд-во РАГС, 2006.

- выявить сопряжение показателей луровня жизни и качества жизни в процессе формировании человеческого капитала;

- разработать и провести методическое обоснование методики создания модели показателя экономической безопасности региона;

- определить потенциал стабилизации социально-экономической ситуации в формировании среднего класса;

- провести анализ динамики социально-экономических показателей

Кировской области;

- определить стратегические перспективы развития Кировской области как социально-экономической системы.

Теоретической основой исследования стали общая теория национальной безопасности и теория интересов, теория регионального развития, теория управления, экономическая теория, теоретические разработки российских учёных о социальных процессах в экономике страны.

Методологическая база. Исследование проводилось на основе методов системного, структурно-функционального анализа; институционального подхода; методов количественной и качественной обработки информации; экспертных оценок.

Источниковую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, положения и выводы, содержащиеся в докладах руководителей российского государства, материалы официальной статистики и научно-практических конференций, монографий и научных статей, посвященных проблематике исследования.

Научная новизна результатов исследования, полученных автором, заключается в следующем:

1. Уточнено понятие лэкономической безопасности региона как совокупности характеристик, отражающих защищенность жизненно важных личных и общественных интересов жителей региона в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. В системе обеспечения экономической безопасности региона в качестве основных составляющих выделены: поноценное использование собственного потенциала развития, способствующего созданию благоприятного инвестиционного климата; обеспечение стабильности региональной экономики на основе защиты экономических интересов всех хозяйствующих субъектов и домохозяйств региона; повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников, позволяющее проводить модернизацию производств и участвовать в инновационных процессах.

2. Обоснована необходимость разработки агоритма достижения сбалансированных интересов личности, общества и государства в формировании социального ресурса экономической безопасности региона, основные задачи которого состоят в: установлении стратегических целей; определении сторон, заинтересованных в достижении поставленной цели; дефиниции интересов сторон; формировании направлений развития в соответствии с совпадающими интересами.

3. Выявлено возрастание роли человеческого капитала в формировании социального ресурса как фактора влияния на экономическую безопасность региона; выделены сущностные характеристики и особенности социального ресурса экономического развития региона; обосновано, что в современных условиях человеческий капитал прирастает в социальной среде, формируемой средним классом, укрепление которого применительно к отдельному региону свидетельствует также об уровне удовлетворенности экономических интересов регионального сообщества.

4. Предложено использование усовершенствованной модели интегрального показателя экономической безопасности региона для обеспечения стратегических перспектив территориального развития, который учитывает роль социального фактора, воздействующего на экономические процессы.

Теоретическая и практическая значимость работы. Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют теоретический и практический интерес для решения задач устойчивого и безопасного территориального развития, для понимания влияния факторов экономической безопасности региона на экономическую безопасность страны в целом.

Практическая значимость работы выражается также в том, что сформированный в диссертации аналитический и методический аппарат позволяет довести рекомендации научного исследования до практического использования в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, формализовать представленные в исследовании механизмы обеспечения экономической безопасности региона для целенаправленного решения задач по защите социально-экономических интересов регионального развития от угроз.

Материалы диссертации могут найти практическое применение в учебном процессе при подготовке учебно-методических комплексов по дисциплинам Национальная безопасность и Экономическая безопасность.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности.

Отражённые в диссертации научные положения соответствуют области исследования специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством, составной частью которой являются методы и способы управления, а также институциональные и инфраструктурные аспекты развития региональных экономических систем, в том числе п. 12.10 Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности, включающего оценку современного состояния экономической безопасности и разработку обеспечивающих её механизмов.

Апробация результатов исследования проходила на межвузовских конференциях, научных семинарах по проблемам экономической безопасности, на заседаниях научно-методических комиссий, научных проблемных групп, кафедры управления социальными и экологическими системами РАГС при Президенте Российской Федерации в учебном процессе.

Основные положения и выводы диссертационного исследования использованы при разработке документов, определяющих стратегические ориентиры социально-экономического развития Кировской области.

Автором опубликовано по тематике диссертационного исследования 6 публикации общим объёмом 6,4 п.л., в том числе 2 статьи в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследуемой темы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вотинов, Андрей Викторович

Заключение

Экономическая безопасность является залогом устойчивости материальной основы национальной безопасности. В федеративном государстве экономическая безопасность складывается за счет наиболее поной реализации экономического потенциала регионов, его образующих. Дотационность большинства российских регионов, нехватка у них самостоятельных финансовых средств для решения социально-экономических задач говорит о наличии угроз экономической безопасности России.

В регионах проходит хозяйственная деятельность граждан России. На уровне регионов формируются общественные интересы, связанные с проведением хозяйственной деятельности. От качества жизни людей в местах их проживания, от возможности получать доход от своего труда зависит устойчивость развития региональных экономик, сумма которых формирует единый хозяйственный комплекс страны.

Практически все российские регионы имеют свои специфические проблемы - экономические, социальные, экологические и т.д. Вместе с тем, серьезнейшей общей проблемой является неравенство возможностей удовлетворения личных экономических интересов в различных субъектах РФ. Нереальность поноценной реализации потенциала развития порождают нестабильность и апатию в дотационных регионах РФ. Социальные болезни, такие как пьянство и наркомания, порождаются утратой людьми перспектив улучшения экономической ситуации.

Экономическая безопасность России основывается на поноценном использовании ресурсного потенциала каждого из регионов страны. Главным ресурсным потенциалом любого региона являются люди, проживающие на его территории, без созидательной деятельности которых принципиально невозможны никакие экономические преобразования. То есть социальные ресурсы региональных сообществ, потенциал отдельных личностей непосредственно воздействуют на экономическую безопасность страны.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, направленная на превращение ее в мировую державу, дожна строиться на удовлетворении экономических интересов личности, общества и государства. Объединение экономических интересов разного уровня способно придать инновационный характер развитию хозяйственного комплекса страны, создать устойчивые конкурентные преимущества российской экономике.

Инновационное развитие, присущее странам-лидерам, базируется на наращивании наиболее производительная часть человеческих ресурсов -человеческом капитале. Совокупность новых знаний, трудовых навыков и приемов создает продукцию с высокими качественными характеристиками, обеспечивающими конкурентные преимущества. Поэтому в современном мире накопленные в человеческом капитале знания и умения являются основным двигателем устойчивого экономического развития.

Человеческие ресурсы формируются в условиях жизнедеятельности конкретного регионального сообщества. Трудовая их часть, имеющая значение как фактор простого воспроизводства, зависит от уже существующей производственной базы. Человеческий капитал является фактором превращения простого воспроизводства в расширенное. На уровне региональных сообществ формируется обстановка, способствующая формированию человеческого капитала - наиболее производительной части социальных ресурсов региона.

Определяющим фактором инновационного развития экономики является наличие человеческого капитала. В федеративном государстве человеческий капитал дожен наращиваться не в одном двух регионах, а повсеместно. Для этого необходимо в регионах иметь соответствующие уровень и качество жизни населения.

Уровень и качество современной жизни оценивается, помимо общеупотребительных характеристик (образование, здравоохранение, уровень доходов и т.д.), еще и условиями для наращивания человеческого капитала. Баланс личных, общественных и государственных экономических интересов является залогом благоприятных условий увеличения человеческого капитала в регионе.

Одной из главных задач при наращивании человеческого капитала является паралельно идущий рост реальной экономики в регионе. Без возможности реализовать человеческий капитал в данном регионе его носители будут искать другие места, где это можно успешно сделать.

Целью социально-экономической стратегии любого региона является достижение устойчивого развития на догосрочную перспективу и обеспечение стабильности регионального сообщества. Можно создавать разнообразные модели интегральных целевых показателей, но в любой из них следует учитывать индикаторы формирования среднего класса.

В современном мире средний класс является той средой, где нарастает основная часть человеческого капитала. Именно поэтому общепризнанно, что средний класс превратися в двигатель инновационного развития экономики. Кроме того, сам по себе рост среднего класса превратися в своеобразного гаранта стабильности общества и государства.

Увеличение количества людей, причисляемых к среднему классу, а также качественные характеристики данной страты общества, зависят от мер государственного регулирования. Поощрение предпринимательской инициативы государством способствует ускоренному формированию среднего класса. Это особенно актуально для регионов, не имеющих собственных высоколиквидных природных ресурсов.

Так как принципиальная возможность интенсификации данного процесса непосредственно связана с качественными характеристиками территории, на которой проживают и трудятся люди, то следует определить основные критерии качества. Причем, как общие критерии, так и специфические, диктуемые особенностями конкретного региона.

Эффективное использование социальных ресурсов регионов требует учета конкретных условий, имеющихся на местах проживания людей. Географические, исторические, экономические возможности, существующие в каждом регионе, дожны ложиться в основу модели их развития, приоритетных направлений наращивания человеческого капитала.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Вотинов, Андрей Викторович, Москва

1. Данные Управления внутренних дел по Кировской области.

2. Доклад О развитии человека 1990// Ссыка на домен более не работаетru/

3. Доклад О развитии человека 1994 // Ссыка на домен более не работаетru/

4. Доклад О развитии человека 2010, 20-е юбилейное издание М.: Весь Мир 2010. С. 17.

5. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года № 2446-1 О безопасности.

6. Экспертный канал Открытая экономика OPEC.RU.

7. Национального института демографических исследований (INED)// www.ined.fr

8. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2003, Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2003, с.445.

9. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации 2003. Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2003.

10. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федера-ции 2009. Стат. сборник. М.: Росстат, 2009.

11. Результаты социально-гигиенического мониторинга, проведенного Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Кировской области// 30.04.2010 / www.43rospotrebnadzor.ru.

12. Россия в цифрах 2010. Краткий статистический сборник. М.: Росстат, 2010.

13. Сайт Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области/ www.43rospotrebnadzor.ru

14. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537.

15. Указ Президента Российской Федерации № 537 от 12 мая 2009 года.

16. Доклад О развитии человека 2010, 20-е юбилейное издание М.: Весь Мир 2010.

17. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации 2009. Стат. сборник. М.: Росстат, 2009.

18. Результаты социально-гигиенического мониторинга, проведенного Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области // 30.04.2010 / www.43rospotrebnadzor.ru

19. Россия в цифрах 2010. Краткий статистический сборник М.: Росстат, 2010, сс. 28-30, 259.

20. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

21. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537.

22. Стратегия социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 г. Принята постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432.

23. Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 года № 2446-1 О безопасности).

24. Наркологические расстройства на территории Кировской области// Все новости Кирова в одном месте / www.43region.com

25. Данные Всемирного банка: www.worldbank.org.1. Литература

26. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. - №12.

27. Андреев A.B. и др. Основы региональной экономики. М.: КНОРУС, 2009.

28. Аристотель. Политика. М.: Мысль, 1997.

29. Белокрылова O.A. Региональная экономика и управление. М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2009.

30. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Интелектуальный капитал развивающейся фирмы: проблемы иденти-фикации и измерения// Менеджмент в России и за рубежом, 2008, № 4.

31. Богданов И.М. Россия экономика безопасность. М.: РАН, Центр социологии экономики, 1996 г.

32. Бурдье П. Формы капитала. Пер. с англ. М.: Наука, 1989.

33. Бухвальд Е.М. и др. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. 1994. - №12.

34. Быстряков А.Я. Стратегии и программы социально-экономического развития: федерация и регионы России. М.: РУДН, 2009.

35. Валентей С. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / Институт экономики РАН; Центр экономики федеративных отношений. СПб.: Алетейя, 2008.

36. Вардомский Л.Б. Проблемы и противоречия регионального развития России. М.: Институт географии, 1995.

37. Ващекин Н. Экономическая безопасность: институциональный подход. М.: МГУК, 2000.

38. Вебер М. Класс, статус и партия/ Социальная стратификация. Вып.1. -М., 1992.

39. Вебер М. Основные понятия стратификации. Пер. с нем.// М.: Социологические исследования. 1994. № 5.

40. Воронина Т. Германия закроет семь АЭС// Life News Online 15.03.2011.

41. Вотинов A.B. Баланс экономических интересов как основа экономической безопасности // Перспективы науки, № 3 Тамбов 2011 г.- 0,5 п.л.

42. Вотинов A.B. Социальные ресурсы экономического развития региона // Социология власти № 6. М: РАГС, 2011- 0,5 п.л.

43. Вотинов A.B. Стратегия экономической безопасности региона // Сборник научных трудов Национального института бизнеса, VI Межвузовская научно-практическая конференция. М., 2011. - 0,8 п.л.

44. Выступление А. Поповой заместителя министра МЭРТ// Материалы форума Россия 2008 30.01-1.02.2008.

45. Выступление Губернатора Кировской области Н.Ю. Белых 5 августа 2009 г. в г. Пермь.

46. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М., 2001.

47. Глобальные тенденции развития человечества до 2015 года (Материалы Национального разведывательного совета США). -Екатеринбург: У-Фактория, 2002.

48. Гундаров И. Рыночные отношения это медленный суицид - России// KM.RU 11.07.2007.

49. Дерябина М.А. Корпоративное управление в переходной экономике// Общественные науки и современность. 2001. № 5.

50. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. М., 1998.

51. Зиновьев A.A. Новый этап глобализации// Антиглобализм. Сборник статей. М., 2002.

52. Иванов Д. В 36 регионах России люди живут на грани нищеты// Свободная пресса 15.04.2011.

53. Кара-Мурза С.Г. главного научного сотрудника Института социально-политических исследований РАН на заседании Вольного экономического общества, 6 июня 2006 г.//

54. Кирьянов Б.Ф. Математические модели интегрального показателя здоровья населения// Фундаментальные исследования, № 9, 2008

55. Колосов A.B. Экономическая безопасность хозяйственных систем. -М.: Изд-во РАГС, 2001.

56. Копанев Г.А. Региональная экономика / МАИ, Ижевск, 1994.

57. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. М.: Изд-во РАГС, 2010.

58. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. М.: Изд-во РАГС, 2010.

59. Котико В.В., Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 1997.

60. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Гелиос АРВ, 1999.

61. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Гелиос АРВ, 1999.

62. Лозовский Л.Ш. и др. Универсальный бизнес-словарь. М., 1997.

63. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. Т.2. М: Республика, 1992.

64. Малый экономический словарь. Под. ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт мировой экономики, 2000.

65. Маркова H.H. Регионы России: итоги чертырёх лет экономических реформ // Вопросы экономики. 1996. №3.

66. Мильнер Б.З. Качество управления важный фактор экономической безопасности // Вопросы экономики.-1994. -№ 12.

67. Москалев И.Е. Качество жизни как показатель инновационного развития общества / Мегаполис: образование и качество жизни. М.: МГАДА, 2008.

68. Москалев И.Е. Управление социально-инновационной средой государственных реформ. / Актуальные проблемы современного социально-экономического развития: тезисы докладов III Международной конференции. Самара, 2008.

69. Новый экономический словарь. Под ред. А.Н. Азрилияна. 3-е изд. -М.: Институт новой экономики, 2010.

70. Новый экономический словарь. Под. ред. А.Н. Азрилияна. 3-е изд. -М.: Институт новой экономики, 2010.

71. Олейников Е.А. Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность). М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997.

72. Проблемы корпоративного управления в России и регионах. Под

73. Проблемы корпоративного управления в России и регионах. Под ред. P.M. Энтова.Ч М.: Институт экономики переходного периода, 2002.

74. Прохожев A.A., Карманова И.А. Регионы России: социальное развитие и безопасность. М.: Типография Новости, 2004; Региональная безопасность: геополитические и геоэкономические аспекты / Под общ. ред. А. Возженикова A.B. - М.: Изд-во РАГС, 2006.

75. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. Ч 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999.

76. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М., ИНФРА-М, 2007.

77. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 4-е изд. М., 2003.

78. Русинова Н.Л. Здоровье и социальный капитал (Опыт исследования в Санкт-Петербурге) // Социологические исследования, 2010, № 1.

79. Самосудов М.В. Экзистенциальная теория корпоративного взаимодействия или еще раз о природе фирмы. М.: Институт корпоративного управления, 2004.

80. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики,-!995,-№1.

81. Ситников А. Формируется ли средний класс?// Российский экономический журнал. 1999. № 3.

82. Ситников А. Формируется ли средний класс?// Российский экономический журнал. 1999. № 3.

83. Советский Союз. Российская Федерация. Центральная Россия. М.: Мысль, 1970.

84. Социально-инновационная среда государственных реформ : диагностика, моделирование, оценка рисков: Монография / под общ. ред. И.Е.Москалева, В.Л.Романова. М.: РАГС 2009.

85. Степашин C.B. Экономическая безопасность Российской Федерации. -М.-СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия; Санкт-Петербургский университет МВД; Лань, 2001.

86. Стратегия динамического развития России: единство самоорганизации и управления. Под ред. В.Л. Романова / Материалы Первой международной научно-практической конференции. В 3-х т. М.: Проспект, 2004.

87. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйствующих систем: структура, проблемы. // Вестник МГУ Сер.6 Экономика,-1995.- №3.

88. Тезисы доклада министра здравоохранения и социального развития РФ Т.А. Голиковой на Президиуме Совета по приоритетным национальным проектам и демографическому развитию при Президенте РФ. Ссыка на домен более не работаетhealth/prior/29 .

89. Теория менеджмента. Под ред. A.M. Лялина СПб.: Питер, 2009.

90. Томилов В.В., Семеркова Л.Н. Маркетинг рабочей силы. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1997.

91. Шарман А. Горизонты доголетия// Казахская правда 19.01.2011.

92. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Пер с англ. М.: Прогресс, 1982.

93. Экономический словарь / Ссыка на домен более не работаетp>

94. Энциклопедический словарь Габлера. М.: Экономика и право, 1998.

95. Afuah A. Business Models: A Strategic Management Approach. Ч McGraw-Hill, 2003.

96. Afuah A. Business Models: A Strategic Management Approach.Ч McGraw-Hill, 2003;.

97. Becker, Gary S. Human Capital. N.Y.: Columbia University Press, 1964.

98. Becker, Gary S. Human Capital. N.Y.: Columbia University Press, 1964.

99. Edvinsson L. Malone M.S., Intellectual capital: realizing your company's true value by finding its hidden brainpower, NY: Harper Business, 1997.

100. Edvinsson L. Malone M.S., Intellectual capital: realizing your company's true value by finding its hidden brainpower, NY: Harper Business, 1997.

101. Krugman P. лHow Did Economists Get It So Wrong?// New York Times, 12.06.2009.

102. Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences. N.Y., 1968, vol. 6.

103. Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences. N.Y., 1968, vol. 6.

104. State of the World 1997. A Worldwatch Institute Report on Progress Toward a Sustainable Society. N.Y. - L., 1997.

Похожие диссертации