Социально-экономические проблемы развития почтовой связи России в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Кузовкова, Татьяна Алексеевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1996 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические проблемы развития почтовой связи России в условиях рыночной экономики"
,- ХМосковский технический университет связи и информатики
На правах рукописи
КУЗОВКОВА ТАТЬЯНА АЛЕКСЕЕВНА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ экономики
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва 1996
Работа выпонена на кафедре экономики связи Московского технического университета связи и информатики
Официальные оппоненты: - доктор экономических наук.
Ведущая организация - Научно-исследовательский и проект-но-конструкторский институт почтовой связи (Ш!ПС)
Защита состоится " 21 " марта 1996г. в 15 час. на заседании диссертационного совета ДР 118.06.99 в Московском техническом университете связи и информатики по адресу: 111024, Москва, Авиамоторная ул.. д. 8а, ауд. 403
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского технического университета связи и информатики
Автореферат разослан " 6 " февраля 1996г. Ученый секретарь
диссертационного совета ДР 118.06.99 кандидат экономических наук
академик РАЕН, профессор ЧИСТЯКОВ Е.Г.
доктор экономических наук, академик МАЛ ВШ. профессор МХИТАРЯН B.C.
доктор экономических наук.
профессор
РЕЗНИКОВА Н.П.
Голубицкая
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕШ. Кардинальные перемены в экономике России выдвигают перед всеми отраслями общественного производства комплекс проблем социально-экономического и организационно-технологического характера по переходу на качественно новый уровень развития производительных сил и производственных отношений общества.
Эти проблемы в поной мере относятся к почтовой связи, являющейся важной составляющей комплекса "Связь" и частью социальной и производственной инфраструктуры. Выпоняя функции по пересыке отправлений, почтовая связь оказывает непосредственное влияние на уровень и перспективы общественного производства и жизнь людей и является одним из необходимых факторов социально-экономического развития и создания инфраструктуры рынка.
Почтовая связь обладает рядом характерных черт, которые выделяют ее в особый вид связи и отдельную сферу приложения общественного труда, накладывают отпечаток на факторы экономического роста, механизм хозяйствования, тип рынка и систему управления.
Специфика почтовой связи заключается в неотделимости процессов производства и потребления услу!\ разнесенности во времени и пространстве эффекта процесса пересыки отправлений, участии в нем ряда почтовых объектов и сторонних организаций, невещественном характере продукта, насыщенном рынке услуг, социальной направленности деятельности.
Сетевой способ производства и социальный характер потребления почтовых услуг определяют особую структуру ресурсов и соответствующие приоритеты эффективности работы, выдвигая на первый план качество услуг, сбалансированность факторов производства, согласо-
ванность системы экономических критериев и ограничений в деятельности почтовой связи.
В условиях реформирования экономики России существенно снизися платежеспособный спрос на услуги почтовой связи, что сказалось на финансовом дефиците и замедлении темпов расширенного воспроизводства отрасли. При ухудшении финансового положения почтовой связи особенно четко проявися двойственный характер ее экономики, обусловленный выпонением требований социальной службы и обеспечения финансирования своего развития. Наиболее сложной экономической задачей стало возмещение издержек производства социально значимых услуг в некоммерческих секторах рынка услуг почтовой связи.
Решение проблем функционирования социально ориентированной отрасли и создания организационно-экономических условий для устойчивого ее развития в условиях, рыночных отношений настоятельно требует научного обоснования приоритетов экономической политики и разработки механизма эффективного воздействия на потенциал рынка почтовых услуг и производственных ресурсов.
Для дальнейшего эффективного функционирования почтовой связи страны необходима стратегия устойчивого развития, основанная на усилении социальной ориентации рыночного механизма хозяйствования, на использовании потенциальных возможностей научно-технического прогресса и особенностей потребления почтовых услуг. Разработка такой стратегии требует: а) комплексного исследования состояния и факторов развития отрасли; б) анализа внутренних и внешних социально-экономических и производственных отношений системы почтовой связи, определения соответствующего механизма реализации, рычагов и границ государственного регулирования; в) изучения процессов производства и потребления почтовых услуг, развития принципов фор-
мирование рынка этих услуг; г) совершенствования методологии измерения качества услуг, эффективности деятельности и использования ресурсов, способов управления факторами и параметрами воспроизводства. Х'
СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Тенденции информатизации общества и ориентация на социальную и экологическую направленность результатов и сбалансированность факторов общественного производства обуславливают повышение значения средств связи, включая почтовую связь, в управлении и обеспечении необходимых условий и темпов развития национальной экономики. Это, в свою очередь, требует совершенствования экономической методологии и адаптации системы управления связью к изменяющимся условиям и закономерностям развития.
Рассмотрению теоретических и практических вопросов экономики и управления народным хозяйством и его отраслями посвящено много работ отечественных и зарубежных ученых. В области связи наиболее известны работы Горелик М.А., Губина Н.М.. Иванова В.Р., Мхитаряна D.M., Резниковой Н.П.. Срапионова О.С. При этом только в последних публикациях и учебниках затронуты экономические проблемы связи в условиях рыночных отношений.
Экономике почтовой связи, которая априорно рассматривалась в качестве подотрасли связи и на которую распространялись отраслевые принципы и методы хозяйствования, уделяется незначительное внимание. В работах ученых в области почтовой связи: Бутенко Б.П., Гиля Г.К., Сайфутданова А. Ф.. Тихоновой А. Ф. рассматриваются аспекты организации и управления технологическими процессами и только тезисно затрагивается экономическая деятельность.
Целый комплекс вопросов экономики почтовой связи в области механизма хозяйствования, оценки деятельности, распределения сете-
вах доходов, управления рынком почтовых услуг, их качеством и использованием факторов производства требует теоретической и практической разработки для адекватного отображения и реализации в процессе функционирования и развития отрасли.
Таким образом, актуальность проблемы, решению которой посвящена данная диссертационная работа, обусловлена: коренным изменением общих экономических условий функционирования почтовой связи, нерешенностью важнейших методологических вопросов экономики и управления отраслью, отличающейся социальным характером потребления услуг, спецификой продукта и факторов производства, а также необходимость усиления мотивации отрасли в повышении хозяйственной самостоятельности, качества услуг и эффективности производственно-рыночного потенциала.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологических положений и практических рекомендаций по решению проблем функционирования почтовой связи как социально ориентированной отрасли в условиях рыночной экономики.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
- обоснование роли почтовой связи в национальной экономике, возможности ее функционирования в рамках автономной системы и перехода к принципиально новым принципам хозяйствования;
- разработка основных положений и механизма реализации концепции развития почтовой связи России;
- раскрытие экономических основ функционирования почтовой связи с социальной доминантой деятельности в условиях рыночных отношений, систематизация свойств почтового продукта и выявление их влияния на систему управления и факторы производства;
- обоснование понятийного аппарата рыночной экономики приме-
нительно к почтовой связи, включая определение характера и структуры рынка услуг, маркетинга, принципов регулирования деятельности;
- разработка инструментария изучения рынка почтовых услуг, количественной оценки факторов, формирующих спрос, ценообразования и прогнозирования предложения услуг с учетом рыночной конъюнктуры;
- совершенствование методологии формирования конечных результатов деятельности почтовых объектов в рыночной среде с учетом специфики образования и распределения сетевых доходов;
- предложение комплексной системы оценки качества ^почтовых услуг, пронизывающей все элементы почтовой связи, на основе интегрального подхода и нормирования качественных параметров; разработка механизма организационно-экономического регулирования качества почтовых услуг;
- обоснование методологии измерения социально-экономической эффективности использования производственных ресурсов почтовой связи с учетом типа и характера научно-технического прогресса; развитие принципов управления использованием и потреблением производственных ресурсов на основе сбалансирования их элементов.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА исследования заключается в том. что:
теоретически обоснованы положения и принципы социально ориентированного механизма рыночного хозяйствования в почтовой связи, позволяющего сбалансировать экономические интересы производителя и пользователя почтовых услуг, в большинстве своем социально значимых для него;
- разработаны методология интегрального измерения результатов деятельности, факторов формирования спроса и эффективности использования ресурсов, нормативно-диагностический принцип управления качеством услуг и производственно-финансовыми ресурсами, методика распределения сетевых доходов отрасли и формирования конечных до-
ходов почтовых объектов;
- выпонено моделирование параметров рынка услуг почтовой связи, нормирование качества услуг и факторов производства на основе статистических методов, модернизирована процедура выборочного учета объемов и качества почтовых услуг.
На основе проведения исследования и экспериментально-аналитических расчетов получены новые научные результаты по совершенствованию экономической методологии и принципов управления почтовой связью с социальной направленностью потребления ее услуг, позволяющие решить социально-экономические проблемы ее развития в новых условиях хозяйствования.
К числу наиболее существенных научных результатов, которые выносятся на защиту, относятся следующие:
- концепция и Программа развития почтовой связи России, в основе которой лежат системный подход к решению стратегических задач, эволюционные принципы их реализации и обеспечение сбалансированности функционирования отрасли по элементам сети и факторам производства;
- обоснование социально ориентированной модели рыночной экономики почтовой связи, адекватной современному этапу развития общества и специфике отрасли, механизма и принципов ее реализации;
- интегральный подход к оценке результатов деятельности объектов почтовой связи в условиях финансового дефицита, позволяющий реализовать на практике экономические принципы хозяйствования при внутрисистемных расчетах и распределении государственных ассигнований;
- методология формирования конечных доходов почтового объекта как производственной системы и перераспределения сетевых доходов на основе структурного принципа возмещения стоимости услуг;
- методологический аппарат маркетингового управления рынком почтовых услуг, ценообразования, прогнозирования спроса и предложения услуг;
- система интегральной оценки и нормирования качества почтовых услуг, базирующаяся на последовательно-иерархическом принципе интеграции частных и обобщающих оценок с помощью индексов соблюдения нормативов качества;
- организационно-экономический механизм повышения качества почтовых услуг, охватывающий систему контроля, оценки и мотивации на основе регулирования результатов деятельности в соответствии с соблюдением стандартов качества;
- критериальная база оценки социально-экономической эффективности и механизм управления использованием производственных ресурсов путем нормирования и сбалансирования факторов производства;
- разработанный принцип диагностирования финансовой состоятельности почтовых объектов на основе отраслевых идентификаторов, отражающих типологию региональных условий деятельности.
ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является методическое и инструментальное обеспечение механизма разрешения теоретических и практических проблем функционирования и развития почтовой связи.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является почтовая связь как система социально-экономических отношений, возникающих в процессе производства и потребления услуг.
ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования явились фундаментальные положения экономической теории, .маркетинга, регулирования экономических процессов в различных социально-производственных системах.
Для решения поставленных в диссертационном исследовании задач использованы методы экономико-математического моделирования и
прогнозирования, системного, статистического, корреляционно-регрессионного анализа, производственных функций, социологические методы, технико-экономические расчеты и возможности ПЭВМ.
В диссертации использованы материалы Госкомстата РФ, Министерства связи РФ. ФСПС России. МТУСИ, НИИПС, ЦНИИС и научно-исследовательских работ в области организационно-экономических аспектов управления почтовой связью, выпоненных под руководством или при участии автора.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ результатов исследования состоит в том, что реализация разработанных в диссертации методологических положений и механизмов управления позволяет научно обосновывать стратегию и тактику функционирования почтовой связи по основным параметрам производства с учетом специфики рынка ее услуг.
Конкретные предложения по регулированию социально-экономических отношений в процессе производства и потребления услуг дают возможность с системных позиций и на единой методологической основе решать задачи почтовой связи и других отраслей инфраструктурного характера.
Основные положения и выводы диссертации использованы в почтовой связи на различных уровнях управления, в народном хозяйстве и связи, в подготовке специалистов высшей школы.
ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ исследования осуществлено в нескольких направлениях:
- основные положения Концепции развития почтовой связи, ры-ночно-регулируемого механизма хозяйствования, результаты прогнозирования спроса и экономических результатов деятельности почты вошли в разработанные совместно с ЦНИИС и НИИПС и утвержденные Правительством РФ документы "Концепция программы Российской Федерации в области связи" (25.03.93), "Программа развития почтовой связи РФ
на 1994 - 2005 года" (05.05.94);
- внедрены и направлены для реализации в организациях и объектах почтовой связи методические указания по установлению и применению нормативов использования производственных ресурсов, рекомендации по организации маркетинговой службы, по анализу финансового положения; нормативы и основные контрольные сроки обработки и доставки почтовых отправлений, инструкция по статистическому учету;
-результаты НИР по вопросам нормирования качества услуг, изучения почтового рынка, диагностики финансового состояния, распределения сетевых доходов и государственных дотаций применяются в оперативной работе ОЭП ФСПС РФ. при разработке стратегических планов. обосновании правовых и законодательных положений в области экономики и организации почтовой связи;
- результаты НИР по вопросам международной почтовой связи были представлены на сессиях Всемирного почтового союза и включены в рабочие документы и регламенты ВПС;
- теоретические положения по специфике экономики и маркетинга. методическое обеспечение управления качеством услуг и использованием производственно-финансовых ресурсов, социально-ориентированного механизма хозяйствования, выборочного статистического учета в почтовой связи отражены в учебниках и учебно-методических материалах ^излагаются в лекциях для студентов, специалистов отрасли в ЙПК, преподавателей ФПКП МТУСИ.
АПРОБАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ. Основные положения работы и отдельные ее разделы представлены в виде докладов и обсуждены на 20 республиканских и международных конференциях, симпозиумах, сессиях, проводимых MC РФ, ВНТО радиотехники, электро'ники и связи им. A.C. Попова, МАЙ, ФСПС РФ. МТУСИ и Всемирным почтовым союзом.
Результаты исследований нашли отражение в практических рекомендациях для Федеральной службы и объектов почтовой связи по экономическим, финансовым, маркетинговым и качественным аспектам.
Концептуальные положения по стратегии .социально-экономического развития почтовой связи были представлены и одобрены на НТС ФСПС России и Министерства связи РФ.
Под научным руководством или при непосредственном участии автора в МТУСИ и НИИПС выпонены НИР по проблемам и методологическим основам экономики почтовой связи: сущности почтового рынка и маркетинга, методологии измерения, нормирования и мотивации обеспечения качества услуг и использования основных фондов; диагностирования финансового состояния региональных почтовых объектов; оптимизации выборочного учета письменного обмена и качества услуг; исследования потребностей в услугах, прогнозирования спроса и предложения. ценообразования.
ПУБЛИКАЦИЙ. Включенные в диссертацию основные научные результаты опубликованы в двух учебниках, монографии, брошюре, статьях, учебно-методической литературе и учебных пособиях. Основные положения диссертации изложены в 47 публикациях общим объемом 18 печатных листов.
ОБЪЁМ И СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, пяти приложений. Материалы диссертации изложены на 362 страницах основного текста, в 67 таблицах, содержат 48 илюстраций. Список литературы включает 274 наименования.
- 13 -СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Первая глава "Исследование состояния, тенденций и проблем функционирования и развития почтовой связи России" посвящена обоснованию необходимости выделения почтовой связи в автоном,-ную хозяйственную структуру и выработки стратегии преобразований в данной сфере экономики с учетом специфики производства и социального характера потребления почтовых услуг.
Важнейшим средством решения организационно-экономических проблем функционирования и развития отраслей является структурный анализ динамики факторов и результатов производства. Для выявления и познания закономерностей функционирования почтовой связи было проведено исследование тенденций и характер подотраслевого ее развития за период 1960-1994 годы.
Анализ выявил экстенсивный, трудоемкий характер почтового производства, фондоемкий тип технического прогресса, снижение вклада почтовой связи в отраслевые экономические результаты за этот период почти вдвое, весомое негативное влияние ее структурных характеристик на отраслевые показатели.
экономику почтовой связи в рамках отрасли связи характеризуют глубокие диспропорции в темпах экономического роста и использовании факторов производства. Предоставляя в 1990 г. четвертую часть услуг и создавая треть доходов связи, почтовая связь использовала половину трудовых ресурсов, около 40% эксплуатационных затрат и только 8,4% стоимости основных производственных фондов.
Такое соотношение результатов и факторов почтового производства обуславливало низкие уровни производительности труда (в два раза ниже среднеотраслевого) и фондовооруженности работников (в 5 раз), высокие значения фондоотдачи (в 3 раза) и себестоимости услуг (в 1,6 раза).
Несмотря на то. что почтовая связь создавала не менее 13% отраслевой прибыли, на ее техническое развитие выделялось не более 5% капитальных вложений связи, поэтому развивитие шло преимущественно экстенсивным путем.
Изучение динамики и структуры факторов почтового производства. места почтовой связи в национальной экономике, сопоставление уровня развития российской почты с международной практикой указывают на недооценку ее роли и темпов развития для обеспечения необходимых и достаточных условий общественного воспроизводства, а также на неадекватность механизма хозяйствования современному этапу развития общества.
В условиях высоких темпов научно-технического прогресса и неудовлетворенного спроса на услуги электросвязи для социально ориентированной подотрасли почтовой связи с низкой инвестиционной привлекательностью отсутствует реальная экономическая перспектива обеспечения устойчивого развития в рамках отрасли.
Почтовая связь России имеет достаточно развитую инфраструктуру, сравнимую с европейскими, и потенциал расширенного воспроизводства при соответствующей экономической политике. Это послужило основанием выделения почты в автономную хозяйственную структуру с государственной собственностью на средства производства - федеральную службу почтовой связи.
Вследствие различия уровня потребления услуг, темпов и направлений научно-технического прогресса, материальной базы, технологии передачи сообщений, инвестиционной активности и типа рынка механизмы хозяйствования для почтовой связи и электрической связи различаются как по степени экономической самостоятельности и регулирования деятельности, так и по способам формирования тарифов и доходов, оценки и использования факторов производства.
Создание адекватного экономике отрасли механизма взаимодействия производительных сил и производственных отношений базируется на разрешении противоречий в конкретных условиях производства во взаимосвязи с диалектикой развития национальной и мировой социально-экономических систем.
Выпонение функций службы общего пользования ставит почтовую связь в рамки сильного воздействия внешней среды на ее входные и выходные параметры со стороны политического, социального, экономического и технологического окружения. При этом требования со стороны государства, потребителей, партнеров относительно качества и стоимости услуг, эффективности экономики, ограничения монополии и системы взаимоотношений не учитывают, как правило, материально-технических возможностей почтовой связи, ограниченности ресурсов и платежеспособности клиентуры.
Наличие потенциала развития отрасли при несоответствии ее технического и финансового состояния общественным требованиям к качеству и стоимости почтовых услуг обуславливают необходимость системного решения комплекса задач экономики, организации и управления, а также последовательности и поэтапности достижения целей устойчивого и сбалансированного развития.
Выявленные закономерности и диагностико-статистяческий анализ будущего развития почтовой связи с учетом влияния факторов внешней среды позволил обосновать и сформулировать направления стабилизации ее устойчивого воспроизводства.
В результате системного подхода к решению организационно-экономических и технических проблем была разработана целостная Концепция развития почтовой связи РФ ( рис.1 ). Трансформация стратегической цели по периодам времени и этапам формирования рыночной экономики позволила установить приоритетные цели и механизмы ее реализации ( рис.2 ).
Информатизация
в техно-
логии.
эксплуа-
тации и
управле-
Диверсификация сферы деятельности и номенклатуры ус-
Автоматизация производственных процессов обработки почты на всех этапах
Интеграция эксплуатационных и информационно -тех-нологичес-ких систем и сетей
КОНЦЕПЦИЯ развития почтовой сачзи
Социально-этичныи маркетинг организации и управления производства
Рис.1. Компоненты Концепции развития почтовой связи РФ
Рис.2. Основные цели и подцели Концепции развития почтовой связи РФ
Представленный на рис.2 набор целей и проектов вбирает в себя разработанные компоненты Концепции развития почтовой связи РФ. отражает социально-экономические функции почты по максимально возможному удовлетворению изменяющихся потребностей в услугах при ограниченных ресурсах и учитывает требования теории и методологии регулируемой рыночной экономики.
Сложность и связность внутренних и внешних параметров функционирования почтовой связи обуславливают применение системных методов исследования проблем. В соответствии с общей теорией систем почтовую связь следует отнести к неконсервативным открытым социально-экономическим системам. Решение проблемы в такой постановке предусматривает изучение состояния и работы отрасли как предприятия (производства, а не товарного посредника), как необходимого звена в народном хозяйстве, организованного на началах товарообмена и территориально-отраслевого разделения труда.
Для определения логики моделирования социально-экономического развития почтовой связи разработана модифицированная схема ее функционирования в условиях товарно-денежных отношений (рис. 3).
Рис.3. Модифицированная схема функционирования почтовой связи
Экономическая модель хозяйствования распадается на четыре взаимосвязанных блока: во-первых, потребности и спрос на услуги, внешняя среда, ее требования и ограничения; во-вторых, ресурсы, их объем, состав, динамика; в-третьих, процесс производства как преобразование ресурсов в цикле удовлетворения потребностей: его структура, результаты, качество услуг, эффективность системы; в-четвертых, распределение сетевых доходов системы (внутри и вне системы).
Успешное функционирование почтовой связи предполагает обеспечение согласованности между спросом и предложением услуг, сбалансированности факторов производства и экономического равновесия между элементами системы. Решение данных задач основано на применении равновесных моделей, производственных функций, интеграции оценок и т.д.
Для обеспечения адекватности механизма хозяйствования в почтовой связи новому развивающемуся характеру экономических отношений в народном хозяйстве и специфике производства и потребления почтовых услуг необходимо комплексное решение следующих задач:
- разработка экономического механизма согласования деятельности элементов системы в области предложения и качества услуг, покрытия сетевых издержек, инвестирования развития отрасли в увязке с социальным характером потребления ее услуг;
- обоснование объемов и границ государственной поддержки социально значимых услуг и сфер деятельности, применение экономических методов распределения дотационных средств с учетом результатов деятельности;
- разработка организационно-экономического механизма управления рынком и повышением качества почтовых услуг, включая совершенствование методологии комплексной оценки качества услуг и зф-
фективности деятельности организаций почтовой связи, а также методов ценообразования в увязке с прогнозированием спроса и предложения услуг;
- совершенствование принципов управления производственными ресурсами, сбалансирования факторов производства, диагностики финансово-экономических показателей деятельности отрасли и ее структур, разработка отраслевой критериальной базы.
рассмотрение почтовой связи как производственной системы позволило выделить основные параметры ее функционирования, приоритетные задачи и методологию их решения с системных позиций, что и явилось предметом настоящего исследования.
Во второй главе "Научные основы социально ориентированного механизма функционирования почтовой связи" дается теоретическое осмысление экономических законов развитая почтовой связи и обоснование социально ориентированного типа модели рыночного хозяйствования с элементами государственного регулирования.
Современный этап мировой цивилизации характеризуется переходом от индустриального общества к информационному с социально-экологической и интелектуальной ориентацией развития. Фундаментальными принципами новой экономической теории являются качество (жизни. товаров, услуг), сбалансированность элементов и факторов производства.^ системно-классификационный способ синтеза информации и решения задач.
Социальная направленность деятельности почтовой связи, ее универсальный и всеобъемлющий характер, принадлежность к системам с неопределенностью и размытостью границ, значимая роль человеческого фактора в процессе предоставления услуг обуславливают особенности формирования модели функционирования почтовой связи в рамках нового облика социально-экономический системы.
Выработка эффективной экономической политики в конкретном производстве товаров (услуг) зависит от поноты и объективности оценки особенностей продукта и его потенциальных возможностей. Комплексный анализ свойств почтового продукта указал на взаимообусловленность его характеристик и параметров производства, что непосредственно сказывается на механизме хозяйствования ( рис.4 ).
В результате систематизации свойств и параметров производства почтовых услуг получен обоснованный вывод об отсутствии предпосылок хозяйствования по модели чистой рыночной экономики (в поной
Разработка новых услуг и улучиение качества
Нодернизация почтовых технологий, информатизация
Формирование спроса и предпринимательская деятельность
Интенсификация труда и капитала
Зависимость результатов от качества услуг
Защита прав потребителей
Стандарты качества и эксплуатации
Системность управления и организации сети
Комплексность, интег-ральность оценок
Автоматизация эксплуатации и управления
Адаптация трудовых ресурсов
Социальная
защищенность
работников
Заменяемость услуг Невещественный характер Неразрывность производства и потребления
Высокая доля СВОЙСТВА почтового ПРОДУКТА Участие
|ручного труда ! предприятий |
Использование Зависимость Социальный
привлеченных обьена услуг аспект
средств от спроса
Единые нормы и правила эксплуатации
Перераспределены доходов
Взаимодействие с инфраструктурой связи и транспорта
Регулирование собственности, разделение прав и обязанностей
Системность организации и управления
Паркетинг
Резервирование основных фондов и трудовых ресурсов
Взаимосвязь с электросвязью на договорных отношениях
Государственное регулирование
Некоммерческий характер основных услуг
Рис.4. Взаимосвязь свойств почтового продукта и принципов хозяйствования
мере) и необходимости сильных рычагов регулирования. Это послужило теоретической базой определения социально ориентированного типа модели рыночно-регулируемой экономики почтовой связи.
Для определения сущности механизма хозяйствования в почтовой связи нельзя исходить из фундаментальных принципов рыночной экономики. в которой вопросы спроса, предложения, цен и доходов решаются в сфере обмена. При совпадении процессов производства и потребления услуг рыночные отношения определяются степенью экономической самостоятельности принятия решений и характером рынка.
Вследствие одновременности производства и обращения при реализации услуг понятие почтового рынка выходит за пределы сферы обмена. Под рынком услуг почтовой связи следует понимать совокупность почтовых и непочтовых организаций и частных лиц, объединенных между собой экономическими отношениями для производства и потребления почтовых услуг.
Сложные взаимосвязи и взаимоотношения участников рынка почтовых услуг вызывают необходимость его деления на производственный и потребительский. Такой подход соответствует структуре рыночных отношений и имеет методологическое значение для формирования механизма хозяйствования.
В силу классического предназначения почты, спросовых и ресурсных ограничений, сетевой структуры, принадлежности к естественной монополии в рамках предложения социально значимых услуг (некоммерческих секторов рынка) в почтовой связи невозможны конкуренция в поном масштабе, свободное ценообразование и выбор партнеров. Это обуславливает олигополистический характер рынка услуг почтовой связи. В механизме функционирования такого рынка сочетаются конкуренция и государственное регулирование.
Социальная доминанта в производстве и потреблении почтовых
услуг по своей природе требует формирования организованного и управляемого рыночного хозяйства и создает предпосыки государственного регулирования деятельности почтовой связи. Сфера действия рыночных и регулируемых принципов хозяйствования дожна определяться рамками коммерческого и некоммерческого секторов потребительского рынка услуг федеральной почты.
Изучение параметров рынка и стоимости почтовых услуг, предоставляемых в городской и.сельской местностях, дало основание отнести сельский сегмент рынка к некоммерческому и обосновать размеры убытка федеральной почты от реализации социально значимых услуг.
Общий размер государственных дотаций определяется тремя составляющими:
ДОТ л (Ув1 + Убг)-(1 + а), где У01 - размер убытка нерентабельных сельских услуг, подлежащий возмещению; У62 - размер дотаций для обеспечения минимального уровня рентабельности ( для низкорентабельных сельских услуг, имеющих уровень рентабельности ниже 12%); а - коэффициент, учитывающий долю сетевых затрат на внутриобластные и магистральные перевозки отправлений сельской почтовой связи.
Вследствие достаточно развитой инфраструктуры и маркетинговых возможностей услуг почтовая связь обладает определенным потенциалом повышения доходности. Он может быть реализован за счет усиления рыночных принципов на основе коммерциализации и диверсификации деятельности, расширения спектра услуг более высокого качества.
Развитие экономических принципов хозяйствования в почтовой связи направлено на адаптацию отрасли к реальным социально-экономическим к конъюнктурным условиям функционирования и решение стоящих перед ней задач ( рис. 5 ).
Рис. 5. Направления совершенствования экономических принципов хозяйствования ПОЧТОВОЙ связи
Основой экономического регулирования производственных отношений на макро и микроуровне служит объективность формирования конечных доходов субъектов хозяйствования. В условиях почтовой связи реализация этого механизма определяется экономическим равновесием в покрытии индивидуальных и общих затрат почтовых объектов и обеспечивается системой перераспределения сетевых доходов, полученных за предоставление услуг на начальном этапе.
Для регулирования экономических отношений в отрасли предлагается структурно-производственный метод распределения сетевых доходов по принципу долевого возмещения стоимости услуг. Формирование конечных доходов при этом осуществляется по принципу "матрешки", а именно, представлением почтового объекта в виде производственной системы, вложенной в другую более высокого иерархического уровня.
Система формирования конечных доходов почтовых объектов и перераспределения сетевых доходов отрасли в этом случае заключается в поном возмещении общих затрат почтовой службы на областном, магистральном и федеральном уровнях (рис. 6).
Рис.6. Схема источников и направлений использования доходов за предоставление услуг почтовой связи
Механизм исчисления доли сетевых доходов, принадлежащих предприятию в соответствии с его вкладом в общий процесс пересыки отправления, строится на основе структуры стоимости услуг по отдельным этапам и объемов обработанных отправлений на соответствующих этапах.
Коэффициент вклада (доли) почтового объекта в общую сумму доходов за реализацию услуг, выходящих за пределы производственной системы предприятия, рассчитывается по формуле:
Чисх ' + чвх Х (1вх + С}тр Х йтр
Квкд Ч----*-------------------------------- - ,
Чисх Х 1, о + (1тр Х (дтр - Яисх)
где - количество отправлений, обработанных на 1-м этапе производственного процесса (исходящем, входящем, транзитном); - коэффициент, учитывающий стоимость услуг на соответствующем этапе производственного процесса в общей стоимости законченной услуги.
На первом этапе определяются принадлежащие предприятию долевые доходы за вклад в реализацию услуг, которые выходят за пределы
его производственной системы: Двкл = 2ДГ-КВВГ , где Дг - доходы за предоставление почтовых услуг г-го вида по тарифам.
На втором этапе перераспределяются доходы между объектами, имеющими тарифные доходы и не имеюидами таковые (ОПП, ПЖДП), а также определяются платежи, связанные с региональными перевозками, организацией и управлением отраслью.
Величина конечных доходов предприятия (Дкон) складывается из долевых доходов в соответствии с его вкладом в общий процесс пересыки отправлений (Двкл). собственных доходов за услуги, не выходящие за пределы системы (ДС06). и платежей на покрытие сетевых расходов (Псе1ь):
Окон = Двкд + Дсоб - ^сеть -
Предлагаемый подход имеет преимущества по сравнению с действующей системой взаиморасчетов, построенной на балансе доходов почтовых управлений с учетом неэквивалентного обмена по регионам. Он свободен от влияния цен. учитывает технологию производственного процесса, стимулирует сокращение внутрипроизводственных этапов и затрат (обработка транзитного обмена) на основе оптимизации сетевой структуры и принципов обработки почты.
В составе единой экономической системы почтовой связи Функционируют как прибыльные, так и убыточные организации и объекты. Оценка результатов производственно-финансовой деятельности таких хозяйствующих субъектов различается по показателям, темпам изменения и направленности. Для обеспечения сопоставимости и объективности измерения результатов работы объектов с противоположными тенденциями предложена интегральная модель.
Совокупная оценка деятельности почтовых объектов на любьЬс иерархических уровнях управления дается по интегральному показателю, исчисляемому по формуле средней геометрической. Специальные коэф-
фициенты отражают динамику наиболее важных факторов деятельности и уровень использования ресурсов (К]): производительности труда, совокупного .объема предоставленных услуг, затратоемкости по оплате труда и перевозке почты, прибыли (убытка) и др.:
кннт = ^к1-кг-к3-...-кв = /1Пс7 .
Модель интегральной оценки результатов деятельности объектов почтовой связи по созданию сетевого продукта-услуги в условиях государственной поддержки и финансового дефицита позволяет реализовать на практике экономические принципы хозяйствования при распределении государственных ассигнований.
Формализованное выражение механизма распределения фактической суммы дотаций (В) сводится к уравнению:
= Покори
где В - общая сумма государственных ассигнований ФСПС, в3 - фактическая суша дотаций д-го УФПС; авз - доля возмещения убытка 3-го УФПС, (Зу3 - удельный вес убытка 3-го УФПС в общей сумме убытка нерентабельных УФПС на текущий период; К кор13 - корректирующие коэффициенты, учитывающие результативность деятельности 3-го УФПС по совокупности 1-х факторов.
Реализация разработанных моделей и механизмов регулирования экономических отношений субъектов хозяйствования почтовой связи способствует обеспечению экономического равновесия и финансовой стабилизации отрасли.
В третье.й главе "Проблемы управления рынком услуг почтовой связи" обосновано применение концепции социально-этичного маркетинга и разработано методическое обеспечение изучения и моделирования спроса, прогнозирования предложения и рыноч-
ного ценообразования для формирования рынка услуг почтовой связи.
Активизация внутренней и внешней конкуренции на. рынке услуг почтовой связи диктует необходимость совершенствования управления им на основе маркетинговой концепции. Доминирующее воздействие спроса на предложение почтовых услуг, особенности почтового продукта и социальный характер их потребления предопределяют наибольшую приемлемость социально-этичного маркетинга.
Обобщение теории и практики маркетинга дало возможность сформулировать сущность, структурировать цели и задачи почтового маркетинга, определить его функции и организацию, разработать формулу маркетинга и рекомендации по его использованию в системе управления ФСПС.
Почтовый маркетинг как экономическая категория - это совокупность социально-производственных отношений между почтовой службой, потребителями, обществом (государством) по поводу максимально возможного удовлетворения потребностей в почтовых услугах наиболее эффективными способами.
В основе маркетинговой концепции управления лежит изучение рынка. В результате исследования рынка услуг почтовой связи по регионам РФ устанавливаются структурные сдвиги в сфере потребления услуг, значимость потребительских свойств услуг для разных групп пользователей и интенсивность их потребления, степень удовлетворенности в качестве и спектре услуг, характер влияния факторов на изменение спроса.Это создает информационную базу для методической поддержки системы формирования рынка услуг почтовой службы.
Научное обоснование экономической политики почтовой связи базируется на согласовании потребительского спроса с предложением услуг. Чтобы прогноз объема услуг был адекватен реальному состоянию почтового производства необходимы, во-первых, количественное
измерение влияния факторов формирования платежеспособного спроса, во-вторых, увязка изменений потребностей и предпочтений клиентуры на рынке услуг с ресурсами и потенциалом отрасли.
Методологический аппарат использования результатов исследования рынка почтовых услуг для прогнозирования предложения и формирования тарифов с учетом спроса основан на бально-статистическом способе количественной оценки влияния факторов с учетом их значимости в общей совокупности.
На основании значимости и присваиваемого бала определяется индивидуальный коэффициент влияния каждого фактора на спрос К^:
К! = : Ч
где Н1;) - значимость 1-го фактора по 3-му варианту ответов; -присваиваемый бал по 3-му варианту ответов.
Совокупное влияние нескольких факторов на спрос определяется по модели интегральной оценки. В сфере почтовых услуг в 1994 г. эта оценка по группам факторов составила:
Группы факторов Для населения Для делового
сектора
1. Общие экономические 0,69 0.73
2. Внешние производственные 1, 10 1,16
3. Внутрипроизводственные 0, 73 0.79
В условиях изменчивости внешней среды наиболее оптимальное прогнозирование предложения почтовых услуг дает экспертно-статис-тический метод моделирования с учетом факторов потребления услуг.
Разработанная прогнозная модель почтового обмена выражает зависимость предложения услуг от текущего спроса и совокупного влияния формирующих спрос факторов и может быть представлена в виде:
аД - Чф-г + л г, / гф1)]-тп .
где Оп - количество почтовых отправлений -го вида в прогнозируемом периоде со стороны населения или делового сектора: - текущий спрос - среднее количество отправлений на 1 жителя или работающего в текущем году; ГД - прогнозируемая численность населения или работающих; <Зк1 = К! / I К1 - доля влияния 1-го фактора в совокупности п факторов, учитываемых при прогнозе (К^ обобщенная экспертная оценка степени значимости 1-го фактора); Д Гг^т-^! -ожидаемое изменение 1-го фактора на конец прогнозируемого периода.
Выбор метода ценообразования определяется условиями формирования рынка, характером услуг, их ценовой эластичностью и финансовым состоянием отрасли. В почтовой связи, в которой спрос удовлетворяется и равен предложению, функция цен состоит в обеспечении равновесия между затратами потребителей (доходами отрасли) и производителей услуг.
Последние складываются из фактических и резервных (на удовлетворение повышенного по времени и пространству спроса) издержек. В связи с этим методология тарификации почтовых услуг основывается на издержках с учетом закономерностей спроса. Оптимизация тарифов осуществляется путем уравновешивания функций спроса, доходов и затрат почтовых объектов в зависимости от цены и объема предоставляемых услуг.
Установление тарифов рыночными методами, диктуемыми экономической целесообразностью, по ряду социально значимых услуг оказывается несостоятельным, поскольку не учитывает платежеспособные возможности клиентов.
В качестве наиболее адаптированной к реальным условиям почто-
вого рынка предлагается модель равновесного ценообразования, основанная на балансе стоимости услуг (с учетом динамики затрат вследствие изменения объема и качества услуг) и доходов за реализацию услуг, функционально зависящих от спроса:
Ce.i-J.Hi-J.ai + П <- Ц <- Р(р).
где С6аз - базовая себестоимость услуг, Линф - индекс инфляции затрат. 1кач - индекс изменения затрат, .связанных с повышением качества услуг. П - прибыль, необходимая для расширенного производства. Ц - тариф на услугу, Р(р) - функция зависимости ожидаемой суммы доходов от объемов и тарифов на услуги.
Оптимальный тариф при таком методе отражает платежеспособный спрос и производственно-экономические возможности почтовой службы по его удовлетворению.
Системный подход к процессам моделирования спроса и прогнозирования предложения почтовых услуг с учетом совокупного воздействия общеэкономических и внутриотраслевых факторов, установлению тарифов, адекватных реальному состоянию рынка услуг и экономике почтовой связи, позволяет формировать рынок, его структуру и емкость, а также стимулировать спрос на почтовые услуги.
Четвертая глава "Организационно-экономический механизм повышения качества почтовых услуг" посвящена проблеме управления качеством услуг в почтовой связи.Сложность решения данной проблемы определяется социальным характером потребления почтовых услуг, зависимостью оценки их качества от работы почтовой службы на всех этапах производственного процесса по перемещению отправления и тем. что услуги с нарушением потребительских свойств доходят до пользователей.
Нерешенность многих проблем управления качеством услуг почтовой связи, неудовлетворенность потребителей его уровнем обусловили
необходимость теоретической и практической разработки вопросов определения сущности категории качества почтовых услуг, принципов и методов его оценки с учетом потребительной ценности, а также мотивации его повышения. :
Анализ качества пересыки почтовых отправлений по этапам производственного процесса показал, что возможности повышения качества услуг почтовой связи состоят в системном подходе к управлению качеством на основе интегральности его оценки, нормирования его параметров и экономического регулирования результатов деятельности субъектов отрасли с учетом соблюдения нормативов качества услуг.
В силу неотделимости процессов производства и потребления услуг система показателей качества дожна отражать как цикл передачи сообщений, так и их использования. Такой подход к формированию качества услуг расширяет границы его оценки от момента возникновения потребности до ее реализации. Однако в отрасли используются разные категории качества, отражающие те или иные стороны единого процесса, для клиентов они тождественны и характеризуют качество услуг.
Исходя из назначения отрасли и социальной ориентации результатов ее деятельности под качеством почтовых услуг следует понимать степень удовлетворения потребностей клиентов в быстроте, точности, бесперебойности передачи почтовых отправлений, в доступности и удобстве пользования средствами почтовой связи.
Раскрытие сущности категории качества почтовых услуг на основе объединения процессов их производства и потребления предусматривает интегральность оценки.
Интегральная характеристика степени удовлетворения требований пользователей к услугам почтовой связи впитывает в себя множество условий и факторов их производства и потребления. Поэтому методологической основой решения задачи оценки качества является вероят-
ностный подход. Он состоит в моделировании процесса формирования поного качества услуг в зависимости от качества работы отдельных звеньев почтовой сети и степени выпонения эксплуатационных норм и нормативов.
Вероятностный подход заключается в определении степени готовности почтовой службы удовлетворить требования клиентуры к качеству услуг по основным потребительским свойствам с учетом реальных возможностей:
Д * Инориз 2 2 Иг1к.н(>рм1 т
кусл = -Чп------ = -0-1----п----------- I П(ак.норм1) ,
2. й-1 1 л, 1 3 3
где Н3 - общее количество принятых к пересыке почтовых отправлений 3-го вида, включая все случаи отказа в приеме по вине почтовых предприятий; ПН0р1О - количество отправлений 3-го вида, соответствующих по уровню качества требованиям потребителей и регламентированным возможностям почтовой службы, определяется на основе индексов соблюдения нормативных уровней 3-х качественных параметров
^к .норм 3 -
Интегральная оценка качества почтовых услуг представляет собой поную вероятность событий, соответствующих соблюдению нормативных параметров качества услуг. Реализация данной концепции предусматривает нормирование качества услуг и интеграцию частных и обобщающих оценок с помощью индексов соблюдения стандартов.
Нормативная база представляет собой комплекс показателей, характеризующих объективно необходимый и возможный уровень качественных параметров по всей номенклатуре услуг, элементам почтовой сети и этапам производственного цикла, устанавливаемых математи-ко-статистическими методами по реальным данным оперативного и выборочного учета.
При этом качество услуг измеряется путем интеграции индивидуальных оценок по разный качественным аспектам с помощью индексного метода по последовательно-иерархическому принципу построения системы показателей (рис'7). 1 -
Рис.7. Комплексная система интегральной оценки качества услуг почтовой связи
Интегральный показатель качества почтовых услуг Кусл объединяет качество услуг в сфере эксплуатационной деятельности Кэсп и непосредственного обслуживания потребителей Кобс :
Кусл = Кэсп ' ^обс Х
Он предназначен для внешней оценки качества почтовых услуг клиентами и внутриотраслевой оценки обеспечения стандартов качества услуг различными звеньями системы почтовой связи.
Для оперативного управления организацией и эксплуатацией почтовой связи на всех этапах и уровнях сети в качестве инструмента
предложен обобщенный показатель качества сети Кпс, представляющий собой среднюю геометрическую индексов соблюдения поэтапных контрольных сроков прохождения почтовых отправлений.
Комплексная оценка качества во взаимосвязи с систематическим учетом и контролем соблюдения его стандартов является организационно-методической основой системы управления качеством почтовых услуг.
Интегральный показатель качества почтовых услуг является тем инструментом, который в сжатом виде дает реальную картину качества, достигнутого почтовым объектом, совокупностью предприятий региона и отрасли в целом. Кроме того интегральный метод измерения качества услуг позволяет оценить результаты деятельности с учетом достигнутого уровня качества почтовых услуг.
Экономическое механизм регулирования качества услуг состоит в корректировании конечных доходов и фонда оплаты труда работников почтовых предприятий (взаимных обязательств партнеров почтовой службы) в соответствии с уровнем соблюдения нормативов качества услуг:
Дкач = Дкон'Кусл> одоп = о6аз'( ^д'^усл ~ 1 ).
где Дкон - конечные доходы почтового объекта; Дкач - конечные доходы с учетом достигнутого уровня качества; Фдоп , Ф6аз - допонительный, базовый фонды оплаты труда; - темп изменения конечных доходов за период; Кусл - интегральный показатель качества почтовых услуг за период (обобщающий, индивидуальный индекс соблюдения норм качества).
Механизм управления качеством услуг почтовой связи основан на формировании федерального фонда для экономического регулирования результатов деятельности с учетом соблюдения нормативов качества и сосредоточения финансовых средств для проведения отраслевых мероп-
риятий по повышению качества услуг на уровне сети или региона.
Для адаптации информационного обеспечения отрасли к изменяющимся социально-экономическим условиям и спросу предлагается более широкое использование принципа стратификации в учете объемов и качества услуг. В силу доминирующего воздействия неравномерности спроса на количественные и качественные параметры функционирования отрасли данный фактор был положен в основу стратификации выборочного учета почтового обмена и качества услуг.
В результате реализации разработанной методики были обоснованы оптимальные график проведения, способы и границы выборочного учета на почтовых объектах. Это позволило существенно сократить объемы статистических работ при обеспечении репрезентативности выборочного учета объема и качества почтовых услуг.
Таким образом, концепция интегральной оценки качества почтовых услуг, нормирование качественных параметров, система мотивации результатов деятельности и труда, принципы формирования и использования федерального фонда качества услуг в почтовой связи служат основой управления качеством и позволяют реализовать организационно-экономический механизм повышения качества почтовых услуг.
В пятой главе "Развитие принципов управления использованием производственных ресурсов почтовой связи" обосновываются механизмы сбалансирования факторов производства социально ориентированной отрасли в условиях ограниченности ресурсов и прямой зависимости результатов деятельностй от спроса на почтовые услуги.
При высокой трудоемкости почтовых услуг и низком уровне технической оснащенности труда оценка эффективности использования ресурсов производства соотношением объемов услуг (доходов, прибыли) на единицу стоимости применяемых средств не адекватна процессам
воспроизводства в почтовой связи. Внедрение техники здесь ведет не к росту стоимостных результатов деятельности, а к замене живого труда овеществленным, улучшению условий труда и повышению качества услуг (при этом фондоотдача снижается).
Социальная и качественная направленность эффекта использования технических средств почтовой связи в условиях рынка "потребителя" выдвигает комплекс проблем по обоснованию критерия эффективности использования производственных ресурсов и сбалансированию факторов производства. При этом механизм управления производственными ресурсами дожен учитывать технологические, социальные и воспроизводственные аспекты почтовой деятельности, характер и этапы научно-технического прогресса.
Выбор критерия эффективности использования производственных ресурсов основывается на экономической целесообразности их эксплуатации, комплексном рассмотрения эффекта живого и овеществленного труда, внутренней связи факторов производства и их оценок. В конечном счете эффект от внедрения и использования ОПФ выражается в росте производительности труда на основе повышения его технической оснащенности.
В качестве искомого критерия предлагается коэффициент эластичности , сущность которого заключается в характеристике изменения производительности труда ( А,1ПГ ) в результате увеличения фондовооруженности ( Л.1Д ) на 1 % :
, =А1П1 / Л1Д.
Особое свойство данного показателя (при е > 1.0 фондоотдача растет) позволяет комплексно и поэтапно решать задачу повышения эффективности использования факторов производства.
Управление использованием и потреблением ресурсов почтовой связи для обеспечения сбалансированности факторов его производства
основано на замещении живого труда овеществленным и взаимосвязанном нормировании использования ресурсов.
Математическим инструментом решения данной проблемы служит аппарат производственных функций, позволяющий не только установить меру взаимосвязи между затратами и результатами, но и определить оптимальное сочетание ресурсов, наиболее эффективное их использование с учетом их ограниченности и пределов взаимозаменяемости. Достижение определенного значения с предполагает соблюдение пропорциональности в ресурсах для предоставления определенного объема услуг:
а = а0-Т1_-Ф' .
где й - объем услуг (доходы за их реализацию). Ф - стоимость основных производственных фондов, т - численность работников.
Модификация производственной функции в форме зависимости производительности труда от фондовооруженности позволяет обоснованно подходить к увеличению ресурсов, устранять диспропорции в отношении факторов производства, нормировать эластичность и определять на этой основе потребность в ресурсах почтовой связи для предоставления задаваемого спросом объема услуг, а также структурные параметры и размеры эксплуатационных'расходов.
Высокая степень неопределенности.принятия отраслевых решений по использованию факторов почтового производства в регистре меняющихся принципов хозяйствования диктует необходимость регулирования использования производственных ресурсов путем их нормирования с учетом типовой и региональной специфики деятельности.
Проблема обеспечения равновесия в сфере производства почтовых услуг в ограниченных спросом рамках фокусируется на область оптимизации их предложения путем пропорционального потребления средств
производства. Этот подход основан на расчете потребности в трудовых ресурсах (Тпотр) и стоимости ОПФ (Фпотр) для удовлетворения текущего спроса на услуги (в рамках нормативного е):
т _ ,___й___л1/(1-е) ф = ,___0___Л/е
'потр * г ' ' *потр > Ч1-Е '
а0;фь ао-Т1
В результате экстраполяции данных динамики производительности труда и фондовооруженности были получены средние по отрасли и группам региональных организации ФСПС нормативные значения е по периодам до 2005 года:
1994-1995 гг. 1996-2000 ГГ. 2001-2005 гг.
Первая группа УФПС 0,87 1,02 1.13
Вторая группа УФПС 0.52 0,58 0.71
В среднем по отрасли 0,85 0. 89 0. 93
Уровень коэффициента эластичности отражает закономерность технического прогресса в почтовой связи и обуславливает первоначальное снижение фондоотдачи и необходимость ее роста только в условиях высокой фондовооруженности труда и автоматизации почтового производства.
Применение групповых нормативов коэффициента эластичности для У ФПС, различающихся по степени технической оснащенности, позволяет объективно измерять эффективность использования средств труда в регионах, выравнивать уровень технического развития, необходимый для обеспечения одномерности почтового пространства Российской Федерации, обоснованно подходить к определению размеров инвестирования производства.
Прямая зависимость результатов деятельности почтовых предприятий от спроса на услуги обуславливает специфику измерения финансового состояния и управления финансовыми ресурсами. Возможности маневрирования оборотными фондами почтовой связи, оптимизации
структуры собственных и заемных средств весьма ограничены рыночными и производственными возможностями регионов страны, платежеспособностью и территориальной разнесенностью клиентуры.
Для повышения финансовой стабильности почтовой связи в диссертации предлагается механизм диагностирования и прогнозирования финансовой, состоятельности с помощью отраслевых критериев. Поскольку отрасль нематериалоемка и для производства ее услуг не требуются сырье и основные материалы, то допустимые границы уровня текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами существенно ниже принятых для народного хозяйства (так первый показатель может не превышать 1,4; второй - 0,1). Финансовые идентификаторы устанавливаются дифференцированно по трем территориально-экономическим группам УФПС, отражающим типовые региональные условия и факторы их деятельности.
Нормативно-диагностический подход к регулированию факторов производства, использованию производственных и финансовых ресурсов, оптимизации потребления основных фондов и трудовых ресурсов во взаимосвязи, применение отраслевой критериальной базы оценки финансовой состоятельности углубляют экономическую методологию и развивают принципы управления производственными ресурсами, способствуют рациональному использованию основных и оборотных средств и экономической стабилизации почтовой связи.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
1. В диссертации на концептуальном, методологическом и инструментальном уровне обосновано решение проблем функционирования и развития социально ориентированной отрасли почтовой связи в условиях рыночной экономики.
В результате анализа структурной динамики и факторов производства почтовой связи выявлена существенные диспропорции, остаточный принцип финансирования развития и исчерпание возможностей ее устойчивого воспроизводства и качественного совершенствования в рамках отрасли связи. Исходя из тенденций почтового развития, наличия потенциала рынка почтовых услуг, использования ее ресурсов и инфраструктуры получен обоснованный вывод об экономической возможности функционирования почтовой связи как автономной производственной системы.
2. Важнейшими условиями устойчивости темпов воспроизводства почтовой связи России являются системность решения стратегических задач, эволюционность их реализации, сбалансированность элементов сети и факторов производства. Б соответствии с этими принципами была разработана Концепция развития почтовой связи РФ, основные компоненты которой вошли в утвержденную Правительством России Программу ее развития на 1994-2005 годы.
3. Успешное функционирование и развитие почтовой связи, отличающейся социальной направленностью деятельности, зависит от адекватности механизма хозяйствования отраслевой специфике.
На основе систематизации свойств почтового продукта и выявления особенностей рынка почтовых услуг установлены специфические черты управления процессами производства и потребления услуг, оли-гополистический тип рынка и двойственный характер экономики отрасли. обуславливающие социальную ориентацию модели рыночного хозяйствования в почтовой связи.
Социально ориентированный механизм хозяйствования обеспечивается сочетанием рыночных и регулируемых принципов. Их комбинация позволяет увязывать интересы и платежеспособность пользователей с производственными возможностями почтовой связи по удовлетворению
потребностей и социальной политикой государства.
Данный подход способствует реализации социальной направленности деятельности, коммерциализации и расширению рынка услуг, повышению их качества и эффективности экономики почтовой связи. Для определения реальной суммы и целевого назначения государственных дотаций на покрытие убытков за предоставление социально значимых почтовых услуг в некоммерческих секторах рынка разработана соответствующая методика.
4. Для обеспечения согласования деятельности структурных элементов системы почтовой связи в области предложения и качества услуг, покрытия общих издержек на производство услуг и научно-техническое развитие отрасли разработан производственно-структурный принцип формирования конечных и перераспределения сетевых доходов, а также интегральный подход к измерению результатов работы и качества услуг. Это позволяет в условиях финансового дефицита реализовать на практике экономические принципы хозяйствования при распределении государственных ассигнований, обеспечить экономическую справедливость при внутрисистемных расчетах.
5. Разработанный аппарат маркетингового управления рынком услуг почтовой связи служит формированию спроса на основе совершенствования методов тарификации и прогнозирования предложения услуг.
Принципиальным изменением в тарифной стратегии является переход от затратной цены к рыночной с учетом спроса. Метод равновесного ценообразования балансирует стоимость почтовых услуг и расходов пользователей, функционально определяемых платежеспособным спросом. В результате реализации данного подхода можно более объективно устанавливать регулируемые и свободные тарифы.
Бально-статистический метод оценки влияния совокупности фор-
мирующих спрос факторов (количественных и качественных) повышает точность прогнозов предложения услуг в изменяющихся условиях внутренней и внешней среды. Использование модели прогноза почтового обмена с учетом текущего спроса и влияния факторов дает возможность более объективно обосновывать бизнес-план организаций ФСПС.
6. Решение проблемы повышения качества услуг почтовой связи, в которой многозвенное производство совпадает с потреблением, основывается на системном подходе к процессу формирования качества, комплексности его оценки по разным аспектам потребительской ценности и элементам сети, стандартизации качественных параметров в соответствии с требованиями пользователей и возможностями отрасли.
Предложенная методология интегрального измерения качества услуг базируется на нормировании его параметров и интеграции частных оценок соблюдения этих нормативов. Последовательно-иерархический принцип построения системы оценок по разным характеристикам качества и уровням почтовой сети создает надежный инструмент контроля и мотивации хозяйствующих субъектов в повышении качества услуг. Механизм экономического регулирования результатов труда и деятельности почтовых объектов в соответствии с уровнем соблюдения стандартов качественных параметров допоняет и обеспечивает комплексность системы управления качеством услуг почтовой связи.
7. Обеспечение научно-технического и социального прогресса в развитии отрасли предусматривает сбалансированность и интенсификацию факторов производства, одномерность почтового пространства и выравнивание уровня технической оснащенности предприятий по регионам страны.
Для реализации механизма взаимосвязанного регулирования факторов и обоснования потребности в ресурсах производства в качестве нормируемого признака и критерия социально-экономической эффектов-
ности использования основных фондов предложен показатель прироста производительности труда на каждый процент прироста его фондовооруженности.
Применение аппарата производственных функций для этих целей дает возможность осуществлять дифференцированный подход к оценке уровня использования производственных ресурсов, оптимизировать их структуру и факторы интенсификации почтового производства.
8. Принцип диагностирования финансовой состоятельности почтовых объектов на основе отраслевых идентификаторов позволяет учесть специфику почтового производства в плане низкой материалоемкости предоставляемых услуг и обоснованно сократить потребность в собственных и заемных оборотных средствах.
Финансовые критерии различаются по территориально-экономическим группам УФПС, отражающим типологию условий деятельности почтовых объектов в зависимости от производственно-рыночного потенциала обслуживаемой территории. Это дает возможность проводить дифференцированную региональную финансовую политику в почтовой связи.
9.Разработанные в диссертации принципы, методы, формы управления экономическими процессами, средства решения проблем функционирования и развития почтовой связи способствуют формированию адекватной современному этапу развития общества и отраслевой специфике экономической модели, а также реализации социальной направленности ее деятельности,обеспечению устойчивого развития, повышения эффективности экономики и качества услуг.Кроме того, теоретическое обоснование и методическое обеспечение социально ориентированного механизма хозяйствования углубляют экономическую теорию и создают основы экономики почтовой связи как науки.
Основные результаты диссертации изложены в следующих публикациях:
1. Кузовкова Т.А. Эффективность использования основных производственных фондов почтовой связи и пути ее повышения. - И.: Радио и связь, 19S6. - 96 с.
2. Разговоров А.В.. Кузовкова Т. А. Статистика связи. Учебник для вузов связи. - М.: Радио и связь 1991. - 344с.
3. Горелик М.А., Голубицкая Е.А., Иванова B.C., Кузовкова Т.А.. Липатов А.Ю.. Попова О.В. Основы экономики телекоммуникаций (связи) / Учебник для бакалавров связи. - М.: Радио и связь, 1995. - 460 с.
4. Варакин Л.Е., Гиль Г.К., Кузовкова Т.Д. и др. Концепция программы Российской Федерации в области связи. - М.: Минсвязи РФ, 1992. - 96 с.
'5. Педяш В.А., Гиль Г.К.. Барсук И.В., Кузовкова Т.А. и др. Программа развития почтовой связи РФ. - М.: ФСПС РФ, 1993. - 90с.
6. Кузовкова Т.А., Козлова Г.В., Володина Е.Е. и др. Теория и актика маркетинга в почтовой связи : Обз.инф./МТУСИ. - М.: ЦНТИ нформсвязь", 1994. - 60с.
7. Кузовкова Т.А.. Гарайкина Г.И. и др. Принципы ценообразования в почтовой связи в условиях рыночной экономики : Обз.инф./МТУСИ. - М.: ЦНТИ "Информсвязь", 1995. - 58с.
8. Соловейчик Л.М., Кузовкова Т. А. Использование основных производственных фондов на почтовых предприятиях / Вестник связи, 1978.- N 7. - с. 36-37
9. Кузовкова Т.Д.. Соловейчик Л.М. Применение нормативов использования основных производственных фондов в работе ПЖДП и ОПП /Вестник связи, 1981. - Я 8. - с. 34-36
10. Кузовкова Т. А. Нормирование использования основных производственных фондов на предприятиях почтовой связи /Труды учебных институтов связи, вып. 107.-Л.: 1982,- с.140-146
И. Кузовкова Т.А. О нормировании показателей использования основных производственных фондов на ПЖДП и ОПП /Вестник связи. 1985.- N 1.- с. 33-35
12. Кузовкова Т.Д. Комплексный подход к системе обеспечения качества пересыки писем. - М.: Сб. ЦНТИ "Информсвязь" , 1990. - Е 2 с. 2-13
13. Взёнкова Ф.А., Кузовкова Т. А. Оптимизация выборочного статистического учета /Вестник связи, 1992. - N 1, с.49-53
14. Кузовкова Т.А.. Козлов В.Б.. Козлова Г.В. Интегральная оценка и экономическое регулирование качества почтовых услуг /Вестник связи, 1992. - N 7, с.23-27, N 8, С.24-26
15. Бутенко Б.П., Кузовкова Т.А. Почта в России и за рубежом: Реальность и перспективы /Вестник связи, 1992. - N 10. с.8-10
16. Кузовкова Т.Д., Устинова Ю.В. Совершенствование принципов и методов выборочного статистического учета в связи. - М.: Сб. ЦНТИ "Информсвязь", 1992. - N 4. - с. 12-22
17. Кузовкова Т.А., Борисов В.В. Российская ускоренная почта -этап становления /Вестник связи, 1994. -КЗ, с.25-27
18. Кузовкова Т.А.. Пряничникова О.В.. Борошко О.И. Анализ финансового состояния УФПС (по итогам прошлого года) /Российская почта. 1995. - N 4. - с.29-31
19. Кузовкова Т.А., Володина Е.Е., Кухаренко Е.Г. Как организовать маркетинговые службы в учреждениях федеральной почтовой связи. - М.: ЦНТИ "Информсвязь", 1995, выпуск 5-6, с. 30-67.
20. Кузовкова Т., Володина Е.. Кухаренко Е. Организация маркетинговой службы /Российская почта. 1995. - N 4.- с. 41-45.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Кузовкова, Татьяна Алексеевна
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ, ТЕНДЕНЦИЙ И ПРОБЛЕМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ РОССИИ.
1.1. Оценка места и роли почтовой связи в отраслевой и национальной экономике
1.2. Характеристика экономического развития почтовой связи и факторов ее производства
1.3. Анализ требований к системе почтовой связи, ограничений и проблем ее функционирования и развития
1.4. Системный подход к формированию Концепции развития почтовой связи России.
1.5. Обоснование приоритетных задач исследования и методических подходов к их решению
Выводы по I главе
Глава II. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
2.1. Необходимость совершенствования механизма хозяйствования почтовой связи в условиях изменения парадигмы социально-экономической системы.
2.2. Влияние особенностей продукта'Почтовой связи на методы и принципы хозяйствования
2.3. Исследование особенностей рынка услуг почтовой связи
2.4. Обоснование принципов и масштабов регулирования деятельности почтовой связи
2.5. Методологические основы механизма регулирования социально-экономических отношений в почтовой связи
Выводы по II главе
Глава III. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЫНКОМ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
3.1. Применение концепции социально-этичного маркетинга в почтовой связи
3.2. Методология исследования и анализ; основных параметров состояния почтового рынка
3.3. Методы и принципы прогнозирования спроса и предложения почтовых услуг с учетом влияния факторов и рыночной конъюнктуры.
3.4. Обоснование методологии рыночного ценообразования в почтовой связи .'.
Выводы по III главе
Глава IV. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕдКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОЧТОВЫХ УСЛУГ
4.1. Теоретическое обоснование сущности качества услуг почтовой связи и методологии его оценки.
4.2. Моделирование и нормирование качества услуг почтовой связи
4.3. Методологические принципы интегральной оценки и стандартизации качества почтовых услуг
4.4. Организационно - экономический механизм управления качеством почтовых услуг
Выводы по IV главе Х.
Глава V. РАЗВИТИЕ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
5.1. Совершенствование методологии оценки социально-экономической эффективности использования производственных ресурсов почтовой связи
5.2. Применение производственных функций для сбалансирования факторов производства почтовой связи
5.3. Нормирование использования основных производственных фондов почтовых объектов
5.4. Методологические принципы региональной диагностики финансовой состоятельности объектов почтовой связи
Выводы по V главе .'
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические проблемы развития почтовой связи России в условиях рыночной экономики"
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ. Кардинальные перемены, в экономике России выдвигают перед всеми отраслями общественного производства комплекс проблем социально-экономического и организационно-технологического характера по переходу на качественно новый уровень развития производительных сил и производственных отношений общества.
Эти проблемы в поной мере относятся к почтовой связи, являющейся важной составляющей комплекса "Связь" и частью социальной и производственной инфраструктуры. Выпоняя функции по пересыке отправлений, почтовая связь оказывает непосредственное влияние на уровень и перспективы общественного производства и жизнь людей и является одним из необходимых факторов социально-экономического развития и создания инфраструктуры рынка.
Почтовая связь обладает рядом характерных черт, которые выделяют ее в особый вид связи и отдельную сферу приложения общественного труда, накладывают отпечаток на факторы экономического роста, механизм хозяйствования, тип рынка и систему управления.
Специфика почтовой связи заключается в неотделимости процессов производства и потребления услуг, разнесенности во времени и пространстве эффекта процесса пересыки отправлений, участии в нем ряда почтовых объектов и сторонних организаций, невещественном характере продукта, насыщенном рынке услуг, социальной направленности деятельности.
Сетевой способ производства и социальный характер потребления почтовых услуг определяют особую структуру ресурсов и соответствующие приоритеты эффективности работы, выдвигая на первый план качество услуг, сбалансированность факторов производства, согласованность системы экономических критериев и ограничений в деятельности почтовой связи.
В условиях реформирования экономики России существенно снизися платежеспособный спрос на услуги почтовой связи, что сказалось на финансовом дефиците и замедлении темпов расширенного воспроизводства отрасли. При ухудшении финансового положения почтовой связи особенно четко проявися двойственный характер ее экономики, обусловленный выпонением требований социальной службы и обеспечения финансирования своего развития. Наиболее сложной экономической задачей стало возмещение издержек производства социально значимых услуг в некоммерческих секторах рынка услуг почтовой связи.
Решение проблем функционирования социально ориентированной отрасли и создания организационно-экономических условий для устойчивого ее развития в условиях рыночных отношений настоятельно требует научного обоснования приоритетов экономической Политики и разработки механизма эффективного воздействия на потенциал рынка почтовых услуг и производственных ресурсов.
Для дальнейшего эффективного функционирования почтовой связи страны необходима стратегия устойчивого развития, основанная на усилении социальной ориентации рыночного механизма хозяйствования, на использовании потенциальных возможностей научно-технического прогресса и особенностей потребления почтовых услуг. Разработка такой стратегии требует: а) комплексного исследования состояния и факторов развития отрасли; б) анализа внутренних и внешних социально-экономических и производственных отношений системы почтовой связи, определения соответствующего механизма реализации, рычагов и границ государственного регулирования; в) изучения процессов производства и потребления почтовых услуг, развития принципов формирования рынка этих услуг; г) совершенствования методологии измерения качества услуг, эффективности деятельности и использования ресурсов, способов управления факторами и параметрами воспроизводства.
СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Тенденции информатизации общества и ориентация на социальную и экологическую направленность результатов и сбалансированность факторов общественного производства обуславливают повышение значения средств связи, включая почтовую связь, в управлении и обеспечении необходимых условий и темпов развития национальной экономики. Это, в свою очередь, требует совершенствования экономической методологии и адаптации системы управления связью к изменяющимся условиям и закономерностям развития.
Рассмотрению теоретических и практических вопросов экономики и управления народным хозяйством и его отраслями посвящено много работ отечественных и зарубежных ученых. В области связи наиболее известны работы Горелик М.А., Губина Н.М., Иванова В.Р., Мхитаряна Ю.И., Резниковой Н.П., Срапионова О.С. При этом только в последних публикациях и учебниках затронуты экономические проблемы связи в условиях рыночных отношений.
Экономике почтовой связи, которая априорно рассматривалась в качестве подотрасли связи и на которую распространялись отраслевые принципы и методы хозяйствования, уделяется незначительное внимание. В работах ученых в области почтовой связи: Бутенко Б.П., Гиля Г.К., Сайфутдинова А.Ф., Тихоновой А.Ф. рассматриваются аспекты организации и управления технологическими процессами и только тезисно затрагивается экономическая деятельность.
Целый комплекс вопросов экономики почтовой связи в области механизма хозяйствования, оценки деятельности, распределения сетевых доходов, управления рынком почтовых услуг, их качеством и использованием факторов производства требует теоретической и практической разработки для адекватного отображения и реализации в процессе функционирования и развития отрасли.
Таким образом, актуальность проблемы, решению которой посвящена данная диссертационная работа, обусловлена: коренным изменением общих экономических условий функционирования почтовой связи, нерешенностью важнейших методологических вопросов экономики и управления отраслью, отличающейся социальным характером потребления услуг, спецификой продукта и факторов производства, а также необходимостью усиления мотивации отрасли в повышении хозяйственной самостоятельности, качества услуг и эффективности производственно-рыночного потенциала.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологических положений и практических рекомендаций по решению проблем функционирования почтовой связи как социально ориентированной отрасли в условиях рыночной экономики.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
- обоснование роли почтовой связи в национальной экономике, возможности ее функционирования в рамках автономной системы и перехода к принципиально новым принципам хозяйствования;
- разработка основных положений и механизма реализации концепции развития почтовой связи России;
- раскрытие экономических основ функционирования почтовой связи с социальной доминантой деятельности в условиях рыночных отношений, систематизация свойств почтового продукта и выявление их влияния на систему управления и факторы производства;
- обоснование понятийного аппарата рыночной экономики применительно к почтовой связи, включая определение характера и структуры рынка услуг, маркетинга, принципов регулирования деятельности;
- разработка инструментария изучения рынка почтовых услуг, количественной оценки факторов, формирующих спрос, ценообразования и прогнозирования предложения услуг с учетом рыночной конъюнктуры;
- совершенствование методологии формирования конечных результатов деятельности почтовых объектов в рыночной среде с учетом специфики образования и распределения сетевых доходов;
- предложение комплексной системы оценки качества почтовых услуг, пронизывающей все элементы почтовой связи, на основе интегрального подхода и нормирования качественных параметров; разработка механизма организационно-экономического регулирования качества почтовых услуг;
- обоснование методологии измерения социально-экономической эффективности использования производственных ресурсов почтовой связи с учетом типа и характера научно-технического прогресса; развитие принципов управления использованием и потреблением производственных ресурсов на основе сбалансирования их элементов.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА исследования заключается в том, что: - теоретически обоснованы положения и принципы социально ориен- V тированного механизма рыночного хозяйствования в почтовой связи, позволяющего сбалансировать экономические интересы производителя и пользователя почтовых услуг, в большинстве своем социально значимых для него;
- разработаны методология интегрального измерения результатов деятельности, факторов формирования спроса и эффективности использования ресурсов, нормативно-диагностический принцип управления качеством услуг и производственно-финансовыми ресурсами, методика распределения сетевых доходов отрасли и формирования конечных доходов почтовых объектов;
- выпонено моделирование параметров рынка услуг почтовой связи, нормирование качества услуг и факторов производства на основе статистических методов, модернизирована процедура выборочного учета объемов и качества почтовых услуг.
На основе проведения исследования и экспериментально-аналитических расчетов получены новые научные результаты по совершенствованию экономической методологии и принципов управления почтовой связью с социальной направленностью потребления ее услуг, позволяющие решить социально-экономические проблемы ее развития в новых условиях хозяйствования.
К числу наиболее существенных научных результатов, которые выносятся на защиту, относятся следующие:
- концепция и Программа развития почтовой связи России, в основе которой лежат системный подход к решению стратегических задач, эволюционные принципы их реализации и обеспечение сбалансированности функционирования отрасли по элементам сети и факторам производства;
- обоснование социально ориентированной модели рыночной экономики почтовой связи, адекватной современному этапу развития общества и специфике отрасли, механизма и принципов ее реализации;
- интегральный подход к оценке результатов деятельности объектов почтовой связи в условиях финансового дефицита, позволяющий реализовать на практике экономические принципы хозяйствования при внутрисистемных расчетах и распределении государственных ассигнований;
- методология формирования конечных доходов почтового объекта как производственной системы и перераспределения сетевых доходов на основе структурного принципа возмещения стоимости услуг;
- методологический аппарат маркетингового управления рынком почтовых услуг, ценообразования, прогнозирования спроса и предложения услуг;
- система интегральной оценки и нормирования качества почтовых услуг, базирующаяся на последовательно-иерархическом принципе интеграции частных и обобщающих оценок с помощью индексов соблюдения нормативов качества;
- организационно-экономический механизм повышения качества почтовых услуг, охватывающий систему контроля, оценки и мотивации на основе регулирования результатов деятельности в соответствии с соблюдением стандартов качества;
- критериальная база оценки социально-экономической эффективности и механизм управления использованием производственных ресурсов путем нормирования и сбалансирования факторов производства;
- разработанный принцип диагностирования финансовой состоятельности почтовых объектов на основе отраслевых идентификаторов, отражающих типологию региональных условий деятельности.
ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является методическое и инструментальное обеспечение механизма разрешения теоретических и практических проблем функционирования и развития почтовой связи.
ОБЪЕКТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является почтовая связь как система социально-экономических отношений, возникающих в процессе производства и потребления услуг.
ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования явились фундаментальные положения экономической теории, маркетинга, регулирования экономических процессов в различных социально-производственных системах.
Для решения поставленных в диссертационном исследовании задач использованы методы экономико-математического моделирования и прогнозирования, системного, статистического, корреляционно-регрессионного анализа, производственных функций, социологические методы, технико-экономические расчеты и возможности ПЭВМ.
В диссертации использованы материалы Госкомстата РФ, Министерства связи РФ, ФСПС России, МТУСИ, НИИПС, ЦНИИС и научно-исследовательских работ в области организационно-экономических аспектов управления почтовой связью, выпоненных под руководством или при участии автора.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ результатов исследования состоит в том, что реализация разработанных в диссертации методологических положений и механизмов управления позволяет научно обосновывать стратегию и тактику функционирования почтовой связи по основным параметрам производства с учетом специфики рынка ее услуг.
Конкретные предложения по регулированию социально-экономических отношений в процессе производства и потребления услуг дают возможность с системных позиций и на единой методологической основе решать задачи почтовой связи и других отраслей инфраструктурного характера.
Основные положения и выводы диссертации использованы в почтовой связи на различных уровнях управления, в народном хозяйстве и связи, в подготовке специалистов высшей школы.
ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ исследования осуществлено в нескольких направлениях:
- основные положения Концепции развития почтовой связи, ры-ночно-регулируемого механизма хозяйствования, результаты прогнозирования спроса и экономических результатов деятельности почты вошли в разработанные совместно с ЦНИИС и НИИПС и утвержденные Правительством РФ документы "Концепция программы Российской Федерации в области связи" (25.03.93), "Программа развития почтовой связи РФ на 1994 - 2005 годы" (05.05.94);
- внедрены и направлены для реализации в организациях и объектах почтовой связи методические указания по установлению и применению нормативов использования производственных ресурсов, рекомендации по организации маркетинговой службы, по анализу финансового положения; нормативы и основные контрольные сроки обработки и доставки почтовых отправлений, инструкция по статистическому учету;
-результаты НИР по вопросам нормирования качества услуг, изучения почтового рынка, диагностики финансового состояния, распределения сетевых доходов и государственных дотаций применяются в оперативной работе ОЭП ФСПС РФ, при разработке стратегических планов, обосновании правовых и законодательных положений в области экономики и организации почтовой связи;
- результаты НИР по вопросам международной почтовой связи были представлены на сессиях Всемирного почтового союза и включены в рабочие документы и регламенты ВПС;
- теоретические положения по специфике экономики и маркетинга, методическое обеспечение управления качеством услуг и использованием производственно-финансовых ресурсов, социально-ориентированного механизма хозяйствования, выборочного статистического учета в почтовой связи отражены в учебниках и учебно-методических материалах и излагаются в лекциях для студентов, специалистов отрасли в ИПК, преподавателей ФПКП МТУСИ.
АПРОБАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ. Основные положения работы и отдельные ее разделы представлены в виде докладов и обсуждены на 20 республиканских и международных конференциях, симпозиумах, сессиях, проводимых MC РФ, ВНТО радиотехники, электроники и связи им. A.C. Попова, МАИ, ФСПС РФ, МТУСИ и Всемирным почтовым союзом.
Результаты исследований нашли отражение в практических рекомендациях для Федеральной службы и объектов почтовой связи по экономическим, финансовым, маркетинговым и качественным аспектам.
Концептуальные положения по стратегии социально-экономического развития почтовой связи были представлены и одобрены на НТС ФСПС России и Министерства связи РФ.
Под научным руководством или при непосредственном участии автора в МТУСИ и НИИПС выпонены НИР по проблемам и методологическим основам экономики почтовой связи: сущности почтового рынка и маркетинга, методологии измерения, нормирования и мотивации обеспечения качества услуг и использования основных фондов; диагностирования финансового состояния региональных почтовых объектов; оптимизации выборочного учета письменного обмена и качества услуг; исследования потребностей в услугах, прогнозирования спроса и предложения, ценообразования.
ПУБЛИКАЦИИ. Включенные в диссертацию основные научные результаты опубликованы в двух учебниках, монографии, брошюре, статьях, учебно-методической литературе и учебных пособиях. Основные положения диссертации изложены в 47 публикациях общим объемом 18 печатных листов.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кузовкова, Татьяна Алексеевна
Выводы по 5 главе
1. Социальная и качественная направленность эффекта использования технических средств почтовой связи в условиях рынка "потребителя" выдвигает комплекс проблем по обоснованию критерия эффективности использования производственных ресурсов и сбалансированию факторов производства. При этом механизм управления производственными ресурсами дожен учитывать технологические, социальные и воспроизводственные аспекты почтовой деятельности, характер и этапы научно-технического прогресса.
При высокой трудоемкости почтовых услуг и низком уровне технической оснащенности труда оценка эффективности использования ресурсов производства соотношением объемов услуг (доходов, прибыли) на единицу стоимости применяемых средств не адекватна процессам воспроизводства в почтовой связи. Внедрение техники здесь ведет не к росту стоимостных результатов деятельности, а к замене живого труда овеществленным, улучшению условий труда и повышению качества услуг (при этом фондоотдача снижается).
Для обоснования критерия эффективности использования производственных ресурсов проведены исследования экономической целесообразности их эксплуатации, внутренней связи факторов производства и их оценок. В конечном счете эффект от внедрения и использования ОПФ выражается в росте производительности труда на основе повышения его технической оснащенности.
В качестве искомого критерия был предложен коэффициент эластичности е , сущность которого заключается в характеристике изменения производительности труда ( Д,1ПТ ) в результате увеличения фондовооруженности( Д^ ) на 1 % : е =ДТпт / Д^у
Особое свойство данного показателя (при е > 1,0 фондоотдача растет) позволяет комплексно и поэтапно решать задачу повышения эффективности использования факторов производства.
2. В целях обеспечения сбалансированности развития средств производства почтовой связи предложены методологические принципы управления использованием и потреблением ресурсов на основе замещения живого труда овеществленным и взаимосвязанного нормирования использования ресурсов.
Математическим инструментом решения данной проблемы служит аппарат производственных функций, позволяющий установить меру взаимосвязи между затратами и результатами, определить оптимальную структуру и наиболее эффективное использование ресурсов с учетом их ограниченности и пределов взаимозаменяемости. Достижение определенного значения е предполагает соблюдение пропорциональности в ресурсах для предложения определенного объема услуг.
Модификация производственной функции в форме зависимости производительности труда от фондовооруженности позволяет обоснованно подходить к увеличению ресурсов, устранять диспропорции в отношении факторов производства, нормировать эластичность и определять на этой основе потребность в ресурсах почтовой связи для предоставления задаваемого спросом объема услуг, а также структурные параметры и размеры эксплуатационных расходов. Расчеты показали существенную зависимость факторов почтового производства от внешних условий хозяйствования, особенно в области налогообложения и политики реновации основных фондов.
3. Высокая степень неопределенности принятия отраслевых решений по использованию факторов почтового производства в регистре меняющихся принципов хозяйствования национальной экономики диктует необходимость регулирования использования производственных ресурсов путем их нормирования с учетом типовой и региональной специфики деятельности. Проблема обеспечения равновесия в сфере производства и потребления для трудоемкой отрасли почтовой связи, действующей в ограниченных текущим спросом рамках, фокусируется на область оптимизации предложения путем согласованного и пропорционального потребления средств производства.
Предлагаемый в диссертации нормативный механизм регулирования факторов производства основан на взаимосвязанном нормировании ис
- 376 пользования производственных ресурсов (коэффициента эластичности), дифференциации целеполагания задачи повышения эффективности использования ресурсов в зависимости от технического уровня и сбалансировании факторов производства в определенных спросом границах предложения услуг.
4. В результате определения потребности в трудовых ресурсах и стоимости ОПФ для удовлетворения текущего спроса на почтовые услуги в рамках нормативного -прироста производительности труда на каждый процент прироста фондовооруженности представляется возможность взаимосвязанно решать проблемы технического оснащения производства, сокращения трудовых затрат, повышения качества услуг.
Применение групповых нормативов коэффициента эластичности для УФПС, различающихся по степени технической оснащенности, позволяет объективно измерять эффективность использования средств труда в регионах, выравнивать уровень технического развития, необходимый для обеспечения одномерности почтового пространства Российской Федерации, обоснованно подходить к определению размеров инвестирования производства.
5. Прямая зависимость результатов деятельности почтовых предприятий от спроса на услуги обуславливает специфику измерения финансового состояния и управления финансовыми ресурсами. Возможности маневрирования оборотными фондами почтовой связи, оптимизации структуры собственных и заемных средств весьма ограничены рыночными и производственными возможностями регионов страны, платежеспособностью и территориальной разнесенностью клиентуры.
Для повышения финансовой стабильности почтовой связи в диссертации предлагается механизм диагностирования и прогнозирования финансовой состоятельности с помощью отраслевых критериев. Поскольку отрасль нематериалоемка и для производства ее услуг не требуются сырье и основные материалы, то допустимые границы уровня текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами существенно ниже принятых для народного хозяйства (так первый показатель может не превышать 1,4; второй - 0,3). Финансовые идентификаторы устанавливаются дифференцированно по трем территориально-экономическим группам УФПС, отражающим типовые региональные условия и факторы их деятельности.
6. Нормативно-диагностический подход к регулированию факторов производства, использованию производственных и финансовых ресурсов, оптимизации потребления основных фондов и трудовых ресурсов во взаимосвязи, применение отраслевой критериальной базы оценки финансовой состоятельности углубляют экономическую методологию и развивают принципы управления производственными ресурсами, способствуют рациональному использованию основных и оборотных средств и экономической стабилизации почтовой связи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В диссертации на концептуальном, методологическом и инструментальном уровне обосновано решение проблем функционирования и развития социально ориентированной отрасли почтовой связи в условиях рыночной экономики.
В результате анализа структурной динамики и факторов производства почтовой связи выявлены существенные диспропорции, остаточный принцип финансирования развития и исчерпание возможностей ее устойчивого воспроизводства и качественного совершенствования в рамках отрасли связи. Исходя из тенденций почтового развития, наличия потенциала рынка почтовых услуг, использования ее ресурсов и инфраструктуры получен обоснованный вывод об экономической возмож
- 378 ности функционирования почтовой связи как автономной производственной системы.
2. Важнейшими условиями устойчивости темпов воспроизводства почтовой связи России являются системность решения стратегических задач, эволюционность их реализации, сбалансированность элементов сети и факторов производства. В соответствии с этими принципами была разработана Концепция развития почтовой связи РФ, основные компоненты которой вошли в утвержденную Правительством России Программу ее развития на 1994-2005 годы.
3. Успешное функционирование и развитие почтовой связи, отличающейся социальной направленностью деятельности, зависит от адекватности механизма хозяйствования отраслевой специфике.
На основе систематизации свойств почтового продукта и выявления особенностей рынка почтовых услуг установлены специфические черты управления процессами производства и потребления услуг, оли-гополистический тип рынка и двойственный характер экономики отрасли, обуславливающие социальную ориентацию модели рыночного хозяйствования в почтовой связи.
Социально ориентированный механизм хозяйствования обеспечивается сочетанием рыночных и регулируемых принципов. Их комбинация позволяет увязывать интересы и платежеспособность пользователей с производственными возможностями почтовой связи по удовлетворению потребностей и социальной политикой государства.
Данный подход способствует реализации социальной направленности деятельности, коммерциализации и расширению рынка услуг, повышению их качества и эффективности экономики почтовой связи. Для определения реальной суммы и целевого назначения государственных дотаций на покрытие убытков за предоставление социально значимых почтовых услуг в некоммерческих секторах рынка разработана соответствующая методика.
4. Для обеспечения согласования деятельности структурных элементов системы почтовой связи в области предложения и качества услуг, покрытия общих издержек на производство услуг и научно-техническое развитие отрасли разработан производственно-структурный принцип формирования конечных и перераспределения сетевых доходов, а также интегральный подход к измерению результатов работы и качества услуг. Это позволяет в условиях финансового дефицита реализовать на практике экономические принципы хозяйствования при распределении государственных ассигнований, обеспечить экономическую справедливость при внутрисистемных расчетах.
5. Разработанный аппарат маркетингового управления рынком услуг почтовой связи служит формированию спроса на основе совершенствования методов тарификации и прогнозирования предложения услуг.
Принципиальным изменением в тарифной стратегии является переход от затратной цены к рыночной с учетом спроса. Метод равновесного ценообразования балансирует стоимость почтовых услуг и расходов пользователей, функционально определяемых платежеспособным спросом.В результате реализации данного подхода можно более объективно устанавливать регулируемые и свободные тарифы.
Бально-статистический метод оценки влияния совокупности формирующих спрос факторов (количественных и качественных) повышает точность прогнозов предложения услуг в изменяющихся условиях внутренней и внешней среды. Использование модели прогноза почтового обмена с учетом текущего спроса и влияния факторов дает возможность более объективно обосновывать бизнес-план организаций ФСПС.
6. Решение проблемы повышения качества услуг почтовой связи, в которой многозвенное производство совпадает с потреблением, основывается на системном подходе к процессу формирования качества,
- 380 комплексности его оценки по разным аспектам потребительской ценности и элементам сети, стандартизации качественных параметров в соответствии с требованиями пользователей и возможностями отрасли.
Предложенная методология интегрального измерения качества услуг базируется на нормировании его параметров и интеграции частных оценок соблюдения этих нормативов. Последовательно-иерархический принцип построения системы оценок по разным характеристикам качества и уровням почтовой сети создает надежный инструмент контроля и мотивации хозяйствующих субъектов в повышении качества услуг. Механизм экономического регулирования результатов труда и деятельности почтовых объектов в соответствии с уровнем соблюдения стандартов качественных параметров допоняет и обеспечивает комплексность системы управления качеством услуг почтовой связи.
7. Обеспечение научно-технического и социального прогресса в развитии отрасли предусматривает сбалансированность и интенсификацию факторов производства, одномерность почтового пространства и выравнивание уровня технической оснащенности предприятий по регионам страны.
Для реализации механизма взаимосвязанного регулирования факторов и обоснования потребности в ресурсах производства в качестве нормируемого признака и критерия социально-экономической эффективности использования основных фондов предложен показатель прироста производительности труда на каждый процент прироста его фондовооруженности.
Применение аппарата производственных функций для этих целей дает возможность осуществлять дифференцированный подход к оценке уровня использования производственных ресурсов, оптимизировать их структуру и факторы интенсификации почтового производства.
8. Принцип диагностирования финансовой состоятельности почто
- 381 вых объектов на основе отраслевых идентификаторов позволяет учесть специфику почтового производства в плане низкой материалоемкости предоставляемых услуг и обоснованно сократить потребность в собственных и заемных оборотных средствах.
Финансовые критерии различаются по территориально-экономическим группам УФПС, отражающим типологию условий деятельности почтовых объектов в зависимости от производственно-рыночного потенциала обслуживаемой территории. Это дает возможность проводить дифференцированную региональную финансовую политику в почтовой связи.
9. Разработанные в диссертации принципы, методы, формы управления экономическими процессами, средства решения проблем функционирования и развития почтовой связи способствуют формированию адекватной современному этапу развития общества и отраслевой специфике экономической модели, а также реализации социальной направленности ее деятельности,обеспечению устойчивого развития, повышения эффективности экономики и качества услуг.Кроме того, теоретическое обоснование и методическое обеспечение социально ориентированного механизма хозяйствования углубляют экономическую теорию и создают основы экономики почтовой связи как науки.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Кузовкова, Татьяна Алексеевна, Москва
1. Абакин Л.И. Хозяйственный механизм общественных формаций.-М.: Мысль,1986.-286 с.
2. Абакин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме/ Вопросы экономики,1993.-N 1,с.4-14.
3. Абрамова Т.П. Маркетинг:вопросы и ответы.-М. : Агропромиз-дат, 1991.-158 с.
4. Авилов В. А. и др. Математико-статистические методы технико-экономического анализа производства.-М. : Экономика, 1967.-264 с.
5. АленРой Дж. Экономические индексы.-М.: Статистика,1980.-256 с.
6. Амирджаянц Ф.А. Организационно-экономический механизм повышения качества продукции в новых условиях хозяйствования.-М.: Изд. стандартов,1990.-227 с.
7. Анализ и нормирование качества продукции по пересыке почтовых отправлений печати и качества обслуживания потребителей услугами почтовой связи.Отчет по НИР МИС,СПКБ-М.: 1990.-130 с.
8. Ансофф И. Стратегическое управление.-М.: Экономика, 1989. -519 с.
9. Анализ спроса и предложения услуг почтовой связи и разработка рекомендаций по тарифной политике в почте.Отчет по НИР МТУСИ.-М. : 1993.- 52с.
10. Ю.Баззел Р., Кокс Д., Браун Р. Информация и риск в маркетинге. -М. : Финстатинформ, 1993. -96 с.
11. И.Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом?-М.: Финансы и статистика,1995.-384 с.
12. Баркалов Н.Б. Производственные функции в моделях экономического роста.-М. : Изд. МТУ, 1981.-126 с.
13. Барсук В.А., Губин Н.М. Применение теории массового обслуживания в экономике и организации связи.-М.:ВЗЭИС,1969.-487 с.
14. Барсук В.А., Губин Н.М., Батый P.A. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении в отрасли связи. -М.: Радио и связь,1984.-264 с.
15. Барсук В.А., Мацнев В.Н., Тихонова А.Ф. Организация и планирование почтовой связи.-М.: Связь,1977.- 296 с.
16. Берман Б., Эванс Д.Ж. Маркетинг.-М.: 1990.- 309 с.
17. Беседин В.Ф. и др. Планирование в условиях перехода к рынку. -Киев:Техника, 1990.-263 с.
18. Бестужев-Лада И.В. Рабочая книга по прогнозированию.-М. : Мысль,1982.-429 с.
19. Богатин Ю.В. Экономическая оценка качества и эффективности работы предприятий.-М.: Изд. стандартов, 1991.-214 с.
20. Бобровников Г.Н. и др. Качество продукции и научно-технический прогресс. М.: Изд. стандартов, 1988.-80 с.
21. Браун М. Теория и измерение технического прогресса-М. : Статистика, 1971.-521 с.
22. Бреслав Л.Б. Экономические модели в судостроительном производстве. -Л. : Судостроение,1984.-272 с.
23. Бугак В.Б. Программа России по развитию электросвязи/Вестник связи, 1993.-N 6,с. 8-10.
24. Бутенко Б.П., Кузовкова Т.А. Почта в России и за рубежом/ Вестник связи,1992.-N 10,с. 8-10.
25. Бутенко Б.П., Кузовкова Т.А. Перспективы развития почтовой связи.Сборник "Новая Россия",-М.: Изд. МАИ,1994,- с.485-487.
26. Бухман Е.И., Подгородецкий И. А. Статистика связи.-М.: Связь издат,1948.- 301 с.
27. Варакин Л.Е. Макроэкономика связи/ Электросвязь, 1989.-N 2, с. 3-7
28. Варакин Л.Е. Интелектуальная сеть: Эволюция сетей и услуг связи/Электросвязь,1992.-N 1, с.2-6.
29. Варакин Л.Е. Электросвязь и экономика: информационно-экономический закон/Электросвязь,1992.-N 12,с.2-6.
30. Венецкий И.Г., Венецкая В.И. Основные математические понятия и формулы в экономическом анализе.-М. : Статистика,1979.-447 с.
31. Винер Дж. Концепция полезности в теории ценности и ее критики /В кн. Теория потребительского поведения и спроса. Спб. : экономическая школа, 1993.-78-116с.
32. Взенкова Ф.А.-, Кузовкова Т. А. Оптимизация выборочного статистического учета/Вестник связи,1992.-N 1,с.49-52.
33. Вид Л.Б., Иванов Е.А. Новая философия планирования.-М. : Экономика,1990.-386с.
34. Вогин Б.Н., Полянская Е.Е. Деловой телефон.-М.: Радио и связь,1987.-207 с.
35. Воронков В.А., МацневК.Н., Селиванов Н.И. Автоматизированная система управления финансами сиязи.-М.: Радио и связь,1984.- с.
36. Воронков В. А. Финансовое состояние отрасли/Вестник связи, 1991. -N 7,8,12.
37. Воронков В. А. Системный анализ экономики связи.-М.: Радио и связь,1993.-128 с.
38. Воротилов В.А., Гайдаенко Ю.Г. Эффективность основных фондов и методы ее экономической оценки.-Л. : Лениздат, 1975.-151 с.
39. ЗЭ.Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика. -М.: Высшая школа,1972.-576с.
40. Гнеденко Б.В., Хинчин А.Я. Элементарное введение в теорию вероятностей.-М.: Наука,1964.-482с.
41. Голубицкая Е.А., Глушко А.К., Горелик М.А. и др. Маркетинг в сфере услуг на примере предприятий связи.-М.: ЦНТИ "Ин-формсвязь".- 56 с.
42. Голубков Е.П., Голубкова E.H., Секерин В.Д. Маркетинг, выбор лучшего решения.-М.: Экономика,1993.-128 с.
43. Горелик М.А., Соловейчик Л.М., Шаманский Г.И. Основные производственные фонды электросвязи и нормирование их использования. -М. : Связь, 1978. -96 с.
44. Горелик М.А. Эффективность междугородной телефонной связи и пути ее повышения (народнохозяйственный и отраслевой аспекты). -М: Связь,1979.-96 с.
45. Горелик М.А. Экономические проблемы повышения эффективности связи.-М.: Радио и связь,1985.-168 с.
46. Горелик М.А. и др. Кто и сколько теряет/Вестник связи, 1992. N 6, с. 3-32.
47. Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований.-М.: Издание Московского Университета,1988.-230 с.
48. Губин Н.М., Матлин Г.М. Качество связи.: Теория и практика.-М.: Радио и связь,1986.-272 с.
49. Губин Н.М., Добронравов A.C., Дорохов B.C. Экономикоматема-тические методы и модели в планировании и управлении в отрасли связи.-М.: Радио и связь,1993.-376 с.
50. Давыдов Г.Б. Влияние научно-технического прогресса на макроэкономические показатели развития отрасли связи/Экономика и математические методы.РАН.-1992,Т.27, N 3.
51. Давыдов Г.Б., Вочкова Н.В. Путь развития электросвязи России.Вариант оптимистического прогноза/ Электросвязь, 1993.-N11, с.10-15.
52. Джессен Р. Методы статистических обследований.-М.:Финансы и статистика,1985.-478 с.
53. Документы ИС и КСПИ ВПС.-Берн:МБ ВПС,-1990-1995.
54. Документы Сеульского конгресса ВПС.Общая дискуссия. Сеул,1994.
55. Дружинин Н.К. Выборочный метод и его применение в социаль-ноэкономических исследованиях.-М.:Статистика, 1970.-376 с.
56. Дружинин Н.К. Выборочное наблюдение и эксперимент.-М.: Статистика, 1977.-176 с.
57. Дружинин Н.К. Что такое статистика/Вестник статистики, 1991,- N 12, с. 29-39, 1992.-N 1, с. 43-51.
58. Езекиэл М., Фокс К. Методы анализа корреляций и регрессий.-М.:Статистика,1966.-560 с.
59. Жигульская Г.М., Голубицкая Е.А. Тарифы на услуги электросвязи: методические ПОДХОДЫ К форМИрОВаНИЮ/ВеСТНИК cbfl3h,1994.~N 5,с.40-41.
60. Федеральные Законы РФ "О связи","О почтовой связи".-М.:1995.
61. Иванилов Ю.П., Лотов A.B. Математические модели в экономике. -М.: Наука, 1979. -271 с.
62. Иванов В.Р. и др. Отрасль на пути к рынку.-М.:Радио и связь, 1990.-76 с.
63. Иванов Р.В., Жигульская Г.М. Организация управления и экономические отношения в условиях рынка /Вестник связи, 1991,-N6,с.40-45.
64. Инструкция по статистическому учету на предприятиях связи.-М.:Радио и связь,1984.-48 с.
65. Инструкция о порядке разработки контрольных сроков и расписаний обработки,пересыки и доставки почтовых отправлений и печати и организации контроля за их выпонением.-М.:ГЦМПП,MC СССР, 1985.-30 с.
66. Инфраструктура и интенсификация экономики./Красовский В.П. и др.-М.:Наука,1980.-368 с.
67. Информатика: данные,технология,маркетинг./Под ред. А.Н.Романова. -М.: Финансы и статистика,1991.-224 с.
68. Информатика в статистике: Словарь-справочник.-М.: Финансы и статистика,1994.-12,7 п.л.
69. Исследование сроков и моментов проведения выборочного статистического учета обмена и качества работы предприятий связи.Отчет НИЧ МИС.-М.:1989.-37 е.,1990.-55 с.
70. Ито С и др. Прошлое,настоящее и будущее применения методов управления качеством./Хинсицу Капри Япония. 1988.-ы 7, с.32-43.
71. Казначеев В.П., Спирин Е.А. Космопланетарный феномен человека: Проблема комплексного изучения.-Новосибирск:Наука, Сиб. отд-ние, 1991.-304 с.
72. Квалиметрия жизни/Проблемы измерения качества жизни и направления их решения.-Л.:ДНТП,1991.-23 с.
73. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег.-М.: 1948.-561 с.
74. Кимбл Грегори А. Как ильно пользоваться статистикой.-М.: Финансы и статистика,1982.-294 с.
75. Кокрен У. Методы выборочного наблюдения.-М.:Статистика, 1976,- 440 с.
76. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992г.)Информационный обзор/В.А.Коптюч.-Новосибирск: Сиб. отд. РАН. 1992.-62 с.
77. Кондратьев Н.Д., Опарин Д.Н. Большие циклы коньюктуры.-М.: 1928.-287 с.
78. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики.-М.:Экономика, 1989. -524 с.
79. Концепция Программы РФ в области связи до 2010г.-М.:1993.-96 с.
80. Котов A.B. Что такое регулируемый рынок?-М.:Вестник связи, 1992.-N 2,С.44-51.
81. Котлер Ф. Основы маркетинга.-М.:Прогресс,1989.-736 с.
82. Крапивнер С.Л. Экономика связи.-М.:Связьиздат,1940.-327 с.
83. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле.-М.:А0"ДИС","МБ-Центр",1994.-256 с.
84. Крылов В.И. Выборочный метод в статистике.-М.:Госстатиздат, 1957.-548 с.
85. Кузовкова Т.А. Исследование тенденции фондоотдачи и нормирование использования основных производственных фондов в почтовой связи (на примере ПЖДП и ОПЩДисс. на соискание ученой степени КЭН.-М.:1982.-205 с.
86. Кузовкова Т.А. Комплексный подход к системе обеспечения качества пересыки писем.-М.:ЦНТИ "Информсвязь", 1990.-N 2,с.2-13.
87. Кузовкова Т.А. Эффективность использования основных производственных фондов почтовой связи и пути ее повышения,- М.:Радио и связь,1986.- 72 с.
88. Кузовкова Т.А., Пряничникова 0.В., Устинова Ю.В. Совершенствование учета качества продукции связи на основе стратификации выборки.-М.:ЦНТИ"Информсвязь", 1990. -деп. N
89. Кузовкова Т.А. О нормировании показателей использования основных производственных фондов на ПЖДП и в ОПП/Вестник связи, 1985.-N 1,с.33-36.
90. Кузовкова Т.А., Хабаров H.A. Статистика связи.Уч.пособие.-М.:МЭИС,1986.-62 с.
91. Кузовкова Т.А., Борисов В.В. Российская ускоренная почта$- и этап становления/Вестник связи, 1994.-N 3, с. 25-27.
92. Кузовкова Т.А., Устинова Ю.В. Совершенствование принципов и методов выборочного статистического учета в связи.-М.:ЦНТИ "Информсвязь", 1992.-N 4,с.12-22.
93. Кузовкова Т.А., Козлова Г.В., Козлов В.Б. Интегральная оценка и экономическое регулирование качества почтовых услуг/Вестник связи,1992.-N 7,с.23-27,N 8,с.29-32.
94. Кузовкова Т.А., Козлова Г.В., Володина Е.Е. и др. Теория и практика маркетинга в почтовой связи.-М.: ЦНТИ "Информсвязь", 1994.-60 с.
95. Кун Т. Структура научных революций.-М.:Прогресс,1977.-284 с.
96. Ламм И.А. Технико-экономическое проектирование предприятий почтовой связи.-М.:Связь,1969.-272 с.
97. Лев Ю.М. Тарифы в электросвязи /Вестник связи,1993,- N 8, с. 36-39.
98. Леонов И.Г., Арибов О.В. Управление качеством продукции. -М. : Изд. стандартов,1990.-326 с.
99. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику:Курс лекций.-М.: МПТПО "Квадрат",1991.-255 с.
100. Ю1.Лоутон Р. У. Шесть стратегий ценообразования в электросвязи.
101. Доклад на международном семинаре по проблемам тарифной политике в области электросвязи.-Ташкент: 1993.-17 с.
102. Ю2.Майер Э. Контролинг как система мышления и управления.-М.: Финансы и статистика, 1993.-80 с.
103. Макмилан Ч.Японская промышленная система.-М.:Прогресс, 1988.-308 с.
104. Макконнел К.Р., Стенли Л.Брю. Экономикс:Принципы,проблемы / и политиеа.В 2 т.-М.: Республика, 1993.-399 с.
105. Ю5.Манякин Е. А. Тарифная политика: диалог с американскими специалистами/Вестник связи,1993.-N 8,с.11-14.
106. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,т.23.
107. Ю7.Мацнев К.Н., Тихонова А.Ф., Сайфутдинов А.Ф. Организация, планирование и АСУ предприятиями почтовой связи.-М.:Радио и связь, 1985.-320 с.
108. Медведев В. Некоторые размышления о новой парадигме экономической теории/Вопросы экономики,1993.-N 1,с.22-30.
109. Международная конвенция электросвязи- Найроби.- Женева: МСЭ, 1982.-363 с.
110. Международные стандарты.Управление качеством.-М.: Изд. стандартов,1988.-126 с.
111. Методические рекомендации по комплексной системе контроля и оценки качества услуг почтовой связи.Отчет по НИР МИС,СПКБ.-М.: 1991,-36 с.
112. Методические рекомендации по маркетинговым исследованиям.-М.:А/ОиИнфра-М",1992.-80 с.
113. ИЗ. Методические принципы регионального диагностического анализа финансового положения федеральной почтовой связи. Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1995.-48 с.
114. Методические указания по установлению и применению нормативов использования основных производственных фондов в планово-экономической работе в ПЖДП.-М.:МС СССР,1984.-23 с.
115. Методические указания по оценке,контролю и стимулированию обеспечения качества пересыки письменной корреспонденции.-М.: MC СССР,ГУПС,1990.-39 с.
116. Методические указания по разработке тарифов на услуги связи/ ЦНИИС.-М. : 1992.-208 с.
117. Методические указания по анализу финансового состояния и финансовых результатов деятельности УФПС.Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1994.-63 с.
118. Методология статистического исследования социальноэкономи-ческих явлений в условиях рыночной экономики: Сб. науч. тр. МЭСИ-М.:1992.-99 с.
119. Методика определения основных экономических показателей министерств связи союзных республик и ПТУС в отраслевом разрезе.-М.: MC СССР, 1989.-40 с.
120. Мировой опыт организации системы тарифов на услуги связи (Теоретические и практические аспекты).-М.:ЦНТИ"Ин-формсвязь",1993.- 80 с.
121. Михок Г., Урсяну В. Выборочный метод и статистическое оценивание. -М. : Финансы и статистика,1982.-242 с.
122. Мольнар К. Планирование развития сети почтовой связи. -М.:Радио и связь,1987.-144 с.
123. Моритани Масаюри. Современные технологии и экономическое развитие Японии.-М.:Экономика,1986.-264 с.
124. Мхитарян B.C. Статистические методы в управлении качеством продукции.-М.:Финансы и статистика,1982.-119 с.
125. Мхитарян Ю.И. Системы и методы управления предприятиями связи. -Диссертация на соискание ученой степени ДЭН.-М.: 1991. -506 с.
126. Начальный курс рыночной экономики/Под. ред. Г.И.Фельдмана.-М. :Транспорт,1992.-272 с.
127. Неберов П.В. Информационные аспекты стандартизации и управления качеством продукции.-М.:Изд.стандартов,1990.-192 с.
128. Никулина Н. Закон стоимости и механизм ценообразования/ Экономические науки,1991.-N 5,с.23-32.
129. Ноулер Л., Хауэл Дж. и др. Статистические методы контроля качества продукции.-М.:Изд-во стандартов,1989.-96 с.
130. Номенклатура показателей и цены на продукцию предприятий связи и указания по их применению.-М.:1981.-102 с.
131. Ноткин А.И.Проблемы социалистического воспроизводства.-М.: Наука,1984.-296 с.
132. Общая теория статистики/Под ред. А.М.Гольдберга,В.С.Козлова. -М.:Финансы и статистика,1985.-367 с.
133. Общая теория статистики. Под ред. А. Я. Боярского, Г. JI. Громыко,- М.Изд. Моск. ун-та,1985.-376 с.
134. Общая теория статистики:Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности/Под ред. А.А.Спирина,0.Э.Башиной. -М.:Финансы и статистика,1994.-296 с.
135. Обзор мировой практики регулирования естественных монополий. /Конференция ОЭСР/Всемирного банка.-Будапешт, 1994.-14 с.
136. Обоснование новой методики перераспределения доходов от основной деятельности и формирования конечных доходов почтовых учреждений.Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1995.-17 с.
137. Об утверждении нормативов и основных контрольных сроков почтовой связи/Приказ МС СССР от 05.12.84 N428.-М.:24 с.
138. Оптнер Ст.Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем.-М.:Сов. радио,1969.-302 с.
139. Орешин В.П. Планирование производственной инфраструктуры.-М.: Экономика, 1986.-246 с.
140. О приватизации предприятий связи.Постановление Правительства РФ N 1003 от 22.12.92.1450 проведении единовременного учета прохождения письменной корреспонденции от отправителя до получателя/ Приказ МС СССР от 29. 10.87. N 574.-М. :9 с.
141. Основные экономические показатели работы отрасли (хозяйства) связи в подотраслевом разрезе за 1960, 1965, 1970, 1975,1980, и последующие годы.-M.:MC СССР, соответственно 1961, 1966, 1971, 1976, 1981. и тд. годы.
142. Основы экономики связи/Под ред. H.М.Губина.-М,: Связь,1977. -208 с.
143. Основы экономики телекоммуникаций (связи)/ Под ред. М. А. Горелик.-М.: Радио и связь,1995.-460 с.
144. Павлов B.C. Радикальная реформа ценообразования.-М.: Финансы и статистика,1988.-99 с.
145. Патерович Д.М. Планирование технического перевооружения производства.-М.: Экономика, 1982. -235 с.
146. Палий В. Новая бухгатерская отчетность.-М.: ,1991.-377 с.
147. Паниотто В. И., Максименко И. С. Количественные методы в социалистических исследованиях.-Киев:Наукова думка,1982.-96 с.
148. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления.-М.: Прогресс,1986.-317 с.
149. ПечченА. Человеческие качества.-М. : Прогрес, 1980. с.
150. Подгородецкий И.А., Разговоров A.B. Статистика связи.-М. : Связь,1980.-280 с.
151. Положение почтовых служб в мире.-ВПС/Анализ тенденций мирового почтового развития.-Берн.Швейцария.1991,1992,1993.
152. Положение о й и организаций всех форм собственности и хозяйсвования (ЕГРПО).-Утв. от 08.10. 92. N 160.
153. полный хозрасчет и самофинансирование в отрасли связи./ В. Б. Бугак, М.А.Кузнецов, И. С. Морозова и др. Под ред. В.Б.Бугак -Л. : ЛЭИС, 1988.-91 с.
154. Пособие по нормам качества службы.Международная сеть.-Берн: МБ ВПС,1992.-19 с. сприлож.
155. Почтовая связь.: Справочник.-М.: 1989.-70 с. 165.Почтовые правила.-М.: Радио и связь,1992.-336 с.
156. Почтовая связь РФ.Показатели за 1990-1994 годы в целом по РФ./Статистический справочник.-М.:ФУПС,1995.-27 с.
157. Предложения по совершенствованию статистического учета пообмену и качеству работы на предприятиях связи.Отчет по НИЧ МИС,-М.: 1990.-36 с.
158. Проведение комплексного социологического обследования по проблемам почтового обслуживания.Отчет по НИР.-М.:Инс-т социологии АН ССОР,1988.-14 с.
159. Программа обследования предприятий почтовой связи по качеству продукции и обслуживания.Отчет по НИР СПКБ,МИС.-М.:1989. -109 с.
160. Программа развития почтовой связи РФ на 1994-2005 годы. Утв. Правительством РФ от 05.05.94.-90 с.
161. Лунин Е.И. Маркетинг,менеджмент и ценообразование на предприятиях в условиях рыночной экономики.-М.: Международные отношения, 1993,-109 с.
162. Развитие реформ и стабилизация российской экономики/Рабочая программа Совета Министров-Правительства РФ на 1993-1995г.
163. Разговоров A.B. Выборочный метод и его применение в предприятиях связи.-М.: Связь издат,1961.-157 с.
164. Разговоров A.B., Кузовкова Т.А. Статистика связи.-М.:Радио и связь, 1991.-342 с.
165. Разработка нормативов качества услуг почтовой связи.Отчет по НИР НИИПС.-М. : 1995.-19 с.
166. Разработка методики комплексной системы оценки качества услуг почтовой связи на основе нормативов качественных показателей. Отчет по НИР МИС,СПКБ.-М.:1991.-44 с.
167. Разработка механизма использования результатов деятельности почтовых учреждений при распределении государственных ассигнований. Отчет по НИР.-М.:НИЧ МТУСИ,1994.-26 с.
168. Разработка принципиальных положений системы организационного, технического и экономического воздействия на обеспечение качества продукции и обслуживание потребителей услугами почтовой связи.Отчет по НИР МИС,СПКБ.-М.:1989.-74 с.
169. Разработка программы обследования клиентуры и почтовых предприятий для изучения потребностей в почтовых услугах.Отчет по НИР МТУСИ,-М.:1993.-62 с.
170. Разработка предложений ФУПС при Министерстве финансов РФ по выявлению неплатежноспособных предприятий,нуждающихся в первоочередной гос. поддержке.Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1995.-13 с.
171. Разработка практических рекомендаций для учреждений почтовой связи по организации маркетинговой службы.Отчет по НИР МТУСИ.-М. : 1995.-48 с.
172. Разработка проекта методических указаний по статмстическому выборочному учету и содержанию показателей отчетности учреждений почтовой связи.Отчет по НИР МТУСИ.-М.: 1995.-56 с.
173. Разработка рекомендаций для предприятий почтовой связи по изучению почтового рынка,анализу спроса и предложения и последующей маркетинговой деятельности.Отчет по НИР МТУСИ.-М.: 1993.-24 с.
174. Разработка рекомендаций по улучшению финансового состояния ФУПС в региональном аспекте.-М.:НИЧ МТУСИ,1994.-21 с.
175. Разработка рекомендаций по маркетинговой и коммерческой деятельности учреждений почтовой связи.Отчет по НИР МТУСИ.-М. : 1994. -67 с.
176. Разработка системы воздействия на выпонение контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции .Отчет по НИР МИС.-М.: 1988.-84 С.
177. Реформы и развитие российской экономики на 1995-1997Г.г. -Программа Правительства РФ/Вопросы экономики,1995.-N4,с.68-160.
178. Резникова Н.П. Моделирование распределения доходов в системах электросвязи на основе принципов экономического равновесия. Дис. на соискание ученой степени ДЭН.-М.: 1993.-515 с.
179. Рекомендации по установлению нормативов фондоотдачи и их применению в планово-аналитической работе районных узлов связи. -М. : МС СССР, 1986.-25 с.
180. Руководство по проведению изучений рынка и их использование в почтовых администрациях/ Всемирный почтовый союз,- Берн: 1992.-92 с.
181. Рыночная экономика. Под ред. Райзберга Б.-М.: ТОО "Деловая жизнь", 1993.-192 с.
182. Рябушкин Т.В. и др. Статистические методы и анализ социально-экономических процессов.-М.: Наука,1990.-293 с.
183. Ряузов Н.Н. Общая теория статистики.-М.: Финансы и статистика, 1984.-360 с.
184. Салин В.Н. Экономико-статистическое изучение потребления.-М.: Финансы и статистика,1990.-126 с.
185. Самуэльсон П. Экономика.В 2 т.-М.: Прогресс,1992.-576 с.
186. Саркисян С.А. Теория прогнозирования и принятия решений. -М., 1977.-420 с.
187. Связь-отрасль инфраструктуры и резервы повышения ее эффективности в условиях поного хозрасчета и самофинансирования.Горелик М.А., Шаманский Г. Н.,Давыдов Г.Б. и др.-М.: Радио и связь,1990.-96с.
188. Системное исследование состояния и проблем развития почтовой связи.Основные положения концепции развития почтовой связи России./ Отчет по НИР.-М.:НИЧ МТУСИ,1993.-87 с.
189. Сиськов В.И. Корреляционный анализ в экономических исследованиях. -М.: Статистика,1975.-168 с.
190. Смирнов Г.А. К определению целостного идеального объекта/ Системные исследования.-М.: Наука,1977.-278 с.
191. Скотт Синк Д. Управление производительностью.-М.: Прогресс, 1989.-363 С.
192. Скропышева В.Г., Карлова Е.П. К вашим услугам -почта.-М. : Радио и связь,1990.-192 с.
193. Сленов В.А., Попов Б.В. Вопросы комплексного подхода к ценообразованию в новых экономических условиях (Рыночные аспекты ценообразования) .-М.: Изд."Система",1991.-114 с.
194. Советский энциклопедический словарь/Гл. ред. А.М.Прохоров.-М. : Сов. энциклопедия,1985.-1600 с.
195. Современный капитализм:основные направления и эффективность НТП/Ю.В Куренков,В.К.Петров,С.Б.Андреев и др.-М.: Наука,1989.-261
196. Современный маркетинг.Под ред. В. Е. Хруцкого.-М.: Финансы и статистика,1991.-253 с.
197. Состав потребителей услуг связи и средние доходные таксы.-М.: Радио и связь,1982,1986,1991.-202 с.
198. Соловейчик J1. М., Горелик М.А. Основные производственные фонды связи и пути улучшения их использования. -М.: Связь, 1971.-112 с.
199. Социально-экономическое положение России. 1993-1994. М. : Госкомстат РФ,1995.-186 с.
200. Справочник об управлении, контроля и проверке качества/ Д.Т. Роберт,-Берн:МБ ВПС,1991.-34 с. с прилож.
201. Соловейчик J1.M., Кузовкова Т. А. Использование основных производственных фондов на почтовых предприятиях / Вестник связи, 1978 N 7: с.36-37.
202. Срапионов О.С. Основные проблемы совершенствования планирования и хозяйственного механизма в отрасли связи.-М.: Радио исвязь,1985.-253 с.
203. Статистика почтовых служб.-Берн: МБ ВПС,1990-1994.
204. Статистические методы повышения качества / Под ред. Х.Кумэ. -М.: Финансы и статистика, 1990.-301 с.
205. Статистическое моделирование и прогнозирование. Под ред.
206. A.Г.Гранберга.-М.: Финансы и статистика,1990.-383 с.
207. Статистический анализ в экономике. Под ред. Г.Л.Громыко-М. : Изд-во Московского ун-та,1992.-134 с.
208. Статистические методы обработки экспериментальных данных и планирование экспериментов/ А.С.Афанасьев и др. -СПБ.: Изд. БГТУ, 1993.-58 с.
209. Субетто А.И. Социализм и рынок: дилема или синтез.-М. : Исслед. центр Гособр. СССР, 1990.-44 с.
210. Субетто А.И. Качество жизни, синтетическая революция в механизмах цивилизованного развития и квалитативная экономика/Стандарты и качество, 1994.-N 4, с. 26-32, N 6, с. 27-31.
211. Суриков C.B., Коваль B.C. Ценообразование и рынок. -М. : Прогресс, 1992.-204 с.
212. Тарасенко Ф.П. Непараметрическая статистика,- Тоскв: Изд. ТГУ, 1976.-294 с.
213. Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений.-М.: Статистика, 1971. -488 с.
214. Теория потребительского поведения и спроса. Под ред.
215. B. М. Гальперина-Спб.: Экономическая школа,1993.-380 с.
216. Терехов Л.Л. Производственные функции.-М.: Статистика, 1974.-128 с.
217. Транспорт и связь СССР:Статистический сборник.-М.: Финансы и статистика,1990.-239 с.
218. Трапезников В.А. Вопросы управления экономическими системами/Автоматика и телемеханика.-N1,1969.-с.5-25.
219. Тюрин Ю.Н., Макаров A.A. Анализ данных на компьютере/Под ред. В.Э.Фигурнова.-М.: Финансы и статистика,1995.-384 с.
220. Устинова Ю.В. Принципы и методы совершенствования выборочного наблюдения в почтовой связи.-Дисс. на соискание кандид. экон. наук.-М.: 1995.-170 с.
221. Федеральный Закон о естественных монополиях.Проект.-М.: Правительство РФ, 1994,1авг.
222. Фейгенбаум A.B. Контроль качества продукции.-М.: Мысль,1988.- 456 с.
223. Формирование прогнозов спроса на различные услуги почтовой связи по регионам и стране в целом.Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1995.-76
224. Харрод Р.Ф. К теории экономической динамики.-М,:Изд. иностр. лит.,1959.-212 с.
225. Харкевич А.А. Информация и техника/Коммунист,N 17,1962.
226. Характеристика спроса на почтовые услуги в региональном аспекте.Отчет по НИР МТУСИ.-М.:1994.-41 с.
227. Хастингс И., Пикок Дж. Справочник по стистическим распределениям. -М.:Статистика,1980.-95 с.
228. Ходов Л. Государственное воздействие на цены в экономике западных стран/Экономические науки.-N 10,1991.-с.77-80.
229. Холендер М., Вуф Д.А. Непараметрические методы статистики. -М. : Финансы и статистика,1983.-521 с.
230. Холодарь В.И., Романова И.Н., Тихонов П.Н. Финансы отрасли связи.-М.:Радио и связь,1982.-192 с.
231. Ценообразование и рынок.Пер. с англ.Под ред. С.И.Пунина, С.Б.Рычкова.-М.:Прогресс, 1992. -318 с.
232. Ценностные аспекты развития науки.Ред. Н.С.Злобин, В.Ж.Кел-ле.-М.: Наука, 1990.-430 с.
233. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой.-М: Экономика, 1975.-190 с.
234. Черняк Ю.И., Вокова В.Н. Закономерности целеобразования в экономических системах/Информация и модели структур управления. -М.: Наука,1977.-364 с.
235. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования.-М.: Статистика,1975.-183 с.
236. Шаманский Г.Н., Горбоносова Ю.А. Финансовый анализ и управление финансами на предприятиях связи.-М.:Информсвязь,1994.-62 с.
237. Шварц Г. Выборочный метод.-М.:Статистика,1978.-210 с.
238. Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике. Математическая теория связи. Пер. с англ.-М.: ИИЛ,1963.-329 с.
239. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C., Негашев Е.В. Методика финансового анализа предприятия.-М.:ЮНИГЛОБ, 1992.-80 с.
240. Шонберген Р. Японские методы управления производством.-М.: Экономика,1988.-187 с.
241. Штерн Ю. Производственные функции и анализ качественных факторов роста/Вопросы экономики,1974.-N4,с. 125-130.250.111ульцева В. К. Связь как фактор интенсификации экономи-ки(опыт ведущих кап.стран)/Электросвязь, 1989. -N 6.
242. Эванс Дж.Р., Берман Б. Маркетинг.-М.:Экономика,1990.-312 с.
243. Экономика связи:Учебник для вузов/О.С.Срапионов,И.А.Подго-родецкий, А.М.Соловейчик и др.-М.:Радио и связь,1982.-376 с.
244. Экономика связи:Учебник для вузов / Под ред. 0.С.Срапионо-ва.-М.:Радио и связь, 1992.-320 с.
245. Экономика связи:Под ред. Горелик М.А.-М.:Радио и связь, 1993.-240 с.
246. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. Пер. со -М.: Экономика,1991.-120 с.
247. Электросвязь и ее народнохозяйственная эффективность/Горе-щ. М.А., Голубицкая Е.А., Родичева Н.В. и др. Под ред. Горелик М.А.- М.: Радио и связь, 1993.-168 с.
248. Энтони Р., Рис Дж. Учет: ситуации и примеры.-М.:Финансы и статистика,1993.-225 с.
249. Эрхард JI. Благосостояние для всех. -М.: Начала-Пресс, 1991. -336с.
250. Юрков Ю. О статистическом учете в условиях рыночной экономики./ Вопросы статистики,-1994.-N1, с.4-8.
251. Ядов В. Универсализм или плюрализм социалогических теорий? / Вопросы экономики,1993.-N 1,с.15-21.
252. Яковец Ю.В. Плановое ценообразование.-М.:Экономика, 1986. -239 с.
253. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса.Теория и экономический механизм.-М.:Экономика,1988.-323 с.
254. Яно X., Тагути Г. и др. Что такое методы Тагути/Хедзюнка То Хинсицу Капри. Япония,1988.-N 5,с.4-15.
255. Японская экономика в предверии XXI века.- М.: Наука, 1991.-406с.
256. Aaker, David A. and George S. Marketing Research: Private and Public Sector Decisions.- New York: Wiley,1980.
257. Brown F.E. Marketing Research: A Structure for Decision Making. Reading, Mass:Addison-Wesley,1980.
258. Census Measures Information Consumption/ MPT News-Japan. N 10, 1991.
259. Churchill Coilbert A. Marketing Research: Methodoloqical Foundations. Chicago: Dryden Press, 1987.
260. Economics as Discourse. An Analysis of the Langnage of Economists. Boston- Dordrecht, 1989.
261. Galbraith J.K. Economics Piase and Laughter. Boston, 1971.
262. Gill L, Growth and Telecommunication/ Information Telecommunication and Development.- Geneva: IIV, 1986.
263. Miller R.L. Intermediate Microeconomics. Me Grou - Hill Book Company. - 1978
264. Pierce W, Jequier N. Telecommunications for Development.-Geneva: IIV, 1986.
265. Samuel P.A., Nordhaus W.D. Economics Thirteen edition. McGraw Book Company-N.V.-1989.
Похожие диссертации
- Методологические основы изучения рынка и ценообразования в почтовой связи
- Формирование стратегии развития почтовой связи СРВ на основе совершенствования планирования предложения услуг
- Организационно-экономические аспекты материально-технического обеспечения предприятий по ремонту бытовой техники
- Региональные организационно-экономические особенности развития предприятия почтовой связи в современных условиях
- Анализ финансовых результатов деятельности предприятия в условиях рыночной экономики