Россия в международных миграционных процессах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Алиев, Магомед Дагатович |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.14 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Россия в международных миграционных процессах"
СНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
Алиев Магомед Дагатович
Россия в международных миграционных процессах
Специальность 08.00.14-Мировая экономика
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 2 грн 2011
Санкт-Петербург 2011
4853263
Диссертация выпонена на кафедре мировой экономики экономического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет"
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Кузнецова Наталия Петровна
Санкт-Петербургский государственный университет
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Рязанцев Сергей Васильевич Институт социально-политических исследований РАН
кандидат экономических наук, доцент Тумарова Татьяна Гельцевна
Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Ведущая организация:
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова
Защита состоится л__2011г. в_час. на заседании Диссертационного
совета Д.212.232.34 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.62, экономический факультет, ауд._.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке имени М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета.
Автореферат разослан л__2011г.
Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
В.И. Капусткин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Международная трудовая миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, фактором мирового развития, нормой существования большинства государств, обеспечивающей гибкость международного рынка труда, более рациональное использование трудовых ресурсов, взаимодействие и взаимообогащение мировых цивилизаций, приобщение развивающихся стран к мировой культуре производства, достижениям научно-технического и общественного прогресса. В период мирового экономического кризиса объемы миграции снизились, что не оказало серьезного влияния на догосрочные перспективы миграции, так как международная миграция, особенно ее экономический сегмент, выступает допонительным ресурсом развития и для стран происхождения, и для принимающих государств, В международный трудовой процесс включены сотни милионов людей, что свидетельствует о становлении глобального рынка рабочей силы и адекватной ему системы международной трудовой миграции. По оценкам Международной организации по миграции (MOM), в 2010 г. общее число международных мигрантов в мире (включая легальных трудовых мигрантов и членов их семей) превысило 215 мн. человек1.
Увеличение международной (прежде всего трудовой) миграции оказывает значительное влияние на мировое хозяйство, выступая одним из важных факторов его глобализации. В условиях неравномерности экономического и демографического развития стран мира международная трудовая миграция превращается в линструмент кооперации между промышленно развитыми и развивающими странами, когда первые предоставляют вторым рабочие места и возможность заработка в своих странах, а вторые служат поставщиком рабочей силы, в которой нуждаются развитые государства. Формирование такой миграционной взаимозависимости является одной из принципиальных характеристик современной миграционной ситуации в мире.
Данная тенденция обуславливает вовлечение практически всех стран мира в международный обмен трудовыми ресурсами в качестве импортеров и экспортеров рабочей силы. Без международной трудовой миграции в настоящее время невозможно представить себе развитие таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг, где сохраняется относительно высокая доля ручного, непрестижного, малоквалифицированного и
'Migration and Remittances Factbook 2011,2Щ' Edition, The international Bank of Reconstruction and Development / The World Bank, 2011
низкооплачиваемого труда, не привлекающего активное население развитых стран даже при наличии безработицы. Одновременно высококвалифицированные мигранты составляют важный сегмент мирового рынка труда, так как они приносят высокую экономическую отдачу для принимающих стран, получая поную реализацию своих способностей и квалификации, благодаря возможности выбора страны и места работы. Участие стран происхождения мигрантов в международной трудовой миграции означает уменьшение безработицы, сокращение бедности, повышение уровня жизни семей мигрантов за счет денежных переводов из-за рубежа и обеспечение экономического роста этих стран благодаря росту инвестиций из принимающих стран.
Современная Россия не остается в стороне от общемирового миграционного процесса и на данный момент является одним из крупнейших мировых центров по приему трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья. Отдавая другим странам лишь небольшую часть своего населения, Россия испытывает острую потребность в низкоквалифицированной рабочей силе, в особенности для сезонных работ и работ, имеющих определенные циклы. Миграция приобретает судьбоносное значение для России и в ближайшей перспективе от нее будут зависеть динамика экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размеры страны и ее целостность2.
Одновременно Россия оказалась не готова к росту трудовых мигрантов, принятые законодательные акты отличаются противоречивостью, а практика контроля за миграцией неэффективностью. В настоящее время ощущается отсутствие опыта государственного регулирования миграционного процесса, что диктует необходимость изучения реалий мировой миграции и поиска научных объяснений движения населения, трендов процесса международной миграции, исследования и применения передового опыта миграционной политики других стран. Новые явления в развитии миграционных процессов в мире, проблемы и трудности становления российской миграционной политики требуют осмысления происходящих событий в целях определения оптимальных путей и способов включения России в международный трудовой обмен. Все это определяет актуальность данного исследования.
1 Тюрюканова Е. Современный миграционный режим и его особенности в России //Методология и методы изучения миграционных процессов. Под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. М.: Центр миграционных исследований, 2007. - С. 96-ИЗ
Степень научной разработанности проблемы
В последние годы, когда международная миграция стала одной из самых массовых и динамичных составляющих миграционного процесса, интерес к ней особенно возрос. Проводимый отечественными и зарубежными учеными анализ современных процессов трудовой миграции говорит о комплексном характере проблемы функционирования международного рынка рабочей силы. Именно поэтому вопросы формирования и развития миграционных процессов носят междисциплинарный характер и исследуются представителями различных научных дисциплин - экономики, социологии, демографии, правоведения, политологии, истории, психологии, философии и др. Важными в контексте проводимого диссертационного исследования представляются публикации, посвященные определению места России в системе мирохозяйственных связей, и ее роли в формировании мирового рынка труда.
Среди отечественных ученых досоветского периода проблемами миграции населения и рабочей силы занимались М.В. Ломоносов, В.П. Вощинин, A.A. Кауфман, В.О. Ключевский, В.И. Ленин, И.Л. Ямзин и др.3
С начала советского периода до настоящего времени исследования в области: переселения, проблем миграции населения, в том числе - трудовых ресурсов, международной миграции, теории и методологии исследования международной миграции населения и рабочей силы, систематизации теорий и концепций, разработки новых научных подходов в области классификации миграция населения, уточнения понятийного аппарата, государственного регулирования и экономических последствий международной миграции рабочей силы, эффективного использования иностранной рабочей силы, как для работодателей, так и для экономики страны в целом и т.д., занимались советские и российские ученые экономисты и демографы: Д.И. Валентей, А.Г. Вишневский, О.Д. Воробьева, Я.Н. Гузеватый, М.Б. Денисенко, Ж.А. Зайончковская, И.В. Ивахнюк, М.И. Кротов, В.И. Капусткин, В.М. Кабузан, А.Г. Магомедова, В.М. Моисеенко, В.И. Переведенцев, Э.П. Плетнев, Л.Л. Рыбаковский, C.B. Рязанцев, A.B. Топилин, Е.В. Тюрюканова, Б.С. Хорев и др.4
' Ломоносов М.В. О размножении и сохранении российского народа. [Письмо к И.И. Шувалову от 1 ноября 1761 г.] / Сообщ. II.II Пекарским //Русская старина, 1873. - Т. 8. -№ 10. - С. 563-580; Вощинин В.П. Очередные задачи колонизации. Птг., 1919. - С. 6; Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб. 1905; Ключевский В.О. О русской истории, М., 1993; Ленин В.И. Капитализм и иммиграция рабочих // В.И.Ленин. Пон. собр. соч., т.24; Ямзин И.Л. Переселенческое движение в России с момента освобождения крестьян., Киев. 1912.
4 Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989; Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество: История, современность, взгляд в будущее. - М.: Финансы и статистика, 1982; Гузеватый Я.Н. Перспективы развития мирового населения, М., 1968.; Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской / Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - М., 2009; Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев B.C. Новейшие изменения во внутренней и внешней миграции населения в России и их экономическое значение.// М., 1994;
Особое внимание в исследованиях уделено международной миграции такими авторами, как В.А. Ионцев, А.Н. Каменский, Е.С. Красинец (международная миграция в целом); Г.С. Вечканов, Л.А. Солонская (трудовая миграция); Г.С. Витковская, В.И. Мукомель (вынужденная миграция); Л.И.Леденева, И.А. Малаха (лутечка умов); В.А. Волох, Ягодин С.Б. (миграционная политика); Т.Д. Иванова (нелегальная, транзитная миграция) и др.5 В отечественных публикациях последних лет рассматриваются проблемы международной миграции, но большинство из них затрагивает вопросы иммиграции и вынужденной миграции, и основное внимание уделяется анализу социальных факторов и мотивов, проблемам социально-психологической адаптации мигрантов. Среди них можно выделить работы, выпоненные социологами: М.С. Блиновой, P.A. Костиным, Т.Н. Юдиной6.
Проблемы международной миграции исследуются в трудах зарубежных авторов: Т.Бауэра, Р. Бисборроу, В. Боннинга, И. Валерстайна, В. Зелински, К. Зиммермана, А. Злотник, А. Зоберг, Э. Ли, Д. Массея, Е. Равенштейна, Л. Сджаастад, П. Стокера, Дж. Саймона, О. Старк, М. Тодаро, А. Харрисона и др.7
Ивахшок И.В. Международная трудовая миграция. - М.: ТЕИС, 2005; Кабузан В. М., Народонаселение России в XVIII - 1-й пол. XIX вв., М., 1963, Магомедова А.Г. Экономико-демографические аспекты внешней миграции: /Гл. ред. В.А. Ионцев.-М.: МАКС Пресс, 2007; Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975; Плетнев Э. П. Международная миграция рабочей силы в капиталистической системе мирового хозяйства. М., 1962; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика.// Москва.1987; Рязанцев С. В. Трудовая миграция в странах СНГ и Батии: тенденции, последствия, регулирование. - М.: Формула права, 2007; Тотшин А. В. Рынок труда России и стран СНГ: реалии и перспективы развития. - М., 2004; Тюрюканова Е. Современный миграционный режим и его особенности в России //Методология и методы изучения миграционных процессов. Под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. М.: Центр миграционных исследований, 2007;; Хорев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. М., 1978
5 Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения - М.: Диалог МГУ, 1999; Каменский А Н. Проблемы международного трудового обмена и Россия,- М., 1999; Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. - М.: Наука, 1997; Вечканов Г. С. Миграция и занятость населения в России. - СПб.: TOO ТК Петрополис, 1997; Солонская Л. А. Международная миграция рабочей силы в условиях современного капитализма. Л., 1986; Витковская А.Г. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993; Вынужденные мигранты в Центральной России. Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации. /Под ред. В.Мукомель, Э.Паин, М., 1999; Ушкалов И. Г., Малаха И. А. "Утечка умов" - масштабы, причины, последствия. М. 2011; Волох В.А Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. - М.: Издательство Спутник+, 2009, Иванова Т.Д. Иммиграция в Россию из-за пределов бывшего СССР. М., 1997;
6 Блинова М. С. Современные социологические теории миграции населения: монография / М.С.Блинова; под ред. В.И. Добренькова. -М.: КДУ, 2009; Костин P.A. Социально-политические проблемы современных межнациональных отношений в Российской Федерации: Дис. .канд. социолог, наук. СПб., 1994; Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К0, 2003
7 Bauer Т., Zimmermann К. Assessment of possible migration pressure and its labour market impact following EU enlargement to Central and Eastern Europe. / A Study for the Department for Education and Employment. - Germany, Bonn, 1999; Бисборроу P., Хьюго Г., Оберай А., Злотник X.. Статистика международной миграции. Рекомендации по совершенствованию систем сбора данных. - М.: лILO, 1999; Bohning W.R. Studies in international labour migration. London, 1984; Wallerstein I. The Modern World System. Capitalist Agriculture and the Origins of the European World Economy in the Sixteenth Century. New York.: Academic Press. 1974 ; Zelinsky W. A prologue to population geography. N.Y.,1966; Zlotnik H. Policies and migration trends in the North American system// International
Обширные исследования раскрыли многие стороны такого явления как международная миграция, выделили типы миграции, выявили особенности международной трудовой миграции и ее место в международных экономических отношениях. В то же время существуют различные токования одних и тех же терминов миграции, нет достаточно четкой систематизации основных факторов, влияющих на трудовую миграцию, отсутствуют труды по изучению мер предотвращения нелегальной миграции.
Существуют различные, подчас противоположные точки зрения на проблемы трудовой миграции в Россию. С одной стороны, трудовая миграция понимается, как благо, так как воспоняет нехватку рабочей силы в отдельных профессиях, отраслях экономики и регионах; с другой стороны, приток мигрантов рассматривается как нагрузка на социальную инфраструктуру и причина межнациональной розни.
Анализ исследований, проводимых в области международной трудовой миграции и влияния рабочей силы на российский рынок труда показывает, что ученым не удалось добиться единства мнений по многим ключевым вопросам рассматриваемой проблемы; не находят однозначного токования содержание отдельных категорий данной предметной области; по-разному оцениваются последствия пребывания трудовых мигрантов на территории России и проблемы развития многонационального рынка труда.
Недостаточно внимания уделяется научному анализу причин изменения потоков трудового обмена между Россией и странами СНГ. Не исследовано влияние межнациональной дискриминации на изменение миграционных потоков.
До настоящего времени нет метода расчета уровня толерантности, кроме редко применяемых экспертных оценок, носящих к тому же не всегда объективный характер. В трудах по миграции ощущается отсутствие необходимого опыта государственного регулирования миграционного процесса. Настоящая диссертация Ч попытка компенсировать дефицит такого рода исследований.
Migration, Refugee Flows and Human Rights in North America: the Impact of Trade and Restructuring / Ed. By Alan Simmons. Staten Island: Center for Migration Studies, 1996; Zolberg A.R. The Next Waves: Migration Theory for a Changing World // International Migration Review, 1989, №3; Lee Everett S. A Theory of Migration //Demography. 1966; Massey D. Patterns and Processes of International Migration in the 21st Century. Paper prepared for Conference on African Migration in Comparative Perspective. Johannesburg, 2003; Ravenstain E.G. The Laws of migration// Journal of the statistical society. Vol. 48. 1885; Sjaastad L.A. The Cost and Returns of Human Migration // "The Journal of Political Economy", Vol. 70, N 5, 1962; Simon J. The Economic Consequences of Immigration. Oxford: Blackwell,1989; Стокер П. Работа иностранцев: Обзор международной миграции рабочей силы. М., 1995;Stark О. The Migration of Labor. Cambridge: Basil Black-well, 1991;Harris J.R., Todaro M.P. Migration, unemployment and development: a two sector model // American Economic Review, N 60,1970
Цель и задачи исследования
Актуальность практическая направленность и значимость исследуемой проблемы предопределили цель и задачи данного исследования.
Целью диссертационной работы - дать оценку места России в международных миграционных процессах.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:
Х уточнить содержание понятия международной миграции населения и провести иерархию понятий международной миграции и классификацию категорий трудовых мигрантов;
Х обобщить основные теоретические подходы в исследовании сущностной характеристики миграции населения;
Х охарактеризовать масштабы и направления современных мировых миграционных потоков;
Х определить основные черты международно-правового механизма регулирования миграции рабочей силы в разных странах и регионах мира;
Х выявить основные тренды миграционных потоков в России и других стран СНГ;
Х дать характеристику активизации участия России в международных миграционных процессах;
Х провести международное сопоставление коэффициента толерантности в миграционных потоков в России и стран СНГ;
Х рассмотреть формирование системы регулирования рынка труда России, и на основе критического сопоставления зарубежного и отечественного опыта выявить направления совершенствования государственной политики в области управления внешними миграционными потоками.
Объект исследования - трудовые миграционные потоки, рассматриваемые в международном контексте.
Предмет исследования - участие России в международных миграционных процессах с точки зрения изучения структуры, направления и динамики их движения и формирования системы регулирования. Теоретико-методологическая база исследования
Авторская теоретическая и методологическая основа исследования формировалась под влиянием трудов отечественных и зарубежных ученых, посвященных международным миграционным процессам, теоретическим основам международной трудовой миграции, работ специалистов в области теории мировой экономики и международных экономических отношений, теории
национальной экономики России, теории экономики труда и миграции рабочей силы, теории отраслевых рынков, регулирования и политики государства, социологических теорий и демографической теории. В диссертации использованы такие общенаучные методы исследования, как исторический, абстрактно-логический, сравнительный анализ и синтез, дедукция, индукция, аналогия, системный подход, методы сравнений и др.
Информационную основу исследования составили материалы международных экономических организаций: Организации Объединенных Нации (ООН), Международной организации труда (МОТ), Международной организации по миграции (MOM), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ), данные Федеральной службы государственной статистики России (статистические сборники и ежегодники Росстата) и Федеральной миграционной службы России (ФМС), бюлетени Статкомитета СНГ, включая специализированные базы данных, размещенные на официальных Интернет-сайтах, законодательные и нормативные документы РФ и СНГ, монографии, материалы периодических профильных научных изданий, материалы научно-практических конференций, а также информация, собранная автором во время научных стажировок.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
Х обобщены классические и современные теории международной трудовой миграции: неоклассическая теория, теория сегментированного рынка труда, теория человеческого капитала, новая экономическая теория миграции;
Х предложено авторское видение теории множественности;
Х уточнена сущность и приведена иерархия ключевых понятий, связанных с международной миграцией населения, допоненная авторским токованием термина международная трудовая миграция;
Х выявлены структурные характеристики и взаимосвязи международных перемещений населения: причины миграции, глобальные процессы, усиливающие миграцию, мотивация выбора страны выезда и въезда;
Х обобщен опыт формирования системы регулирования (включая инструменты саморегулирования, государственного нормативно-правового регламентирования, инструментов и институтов регулирования, частно -государственного партнерства) миграционных потоков в разных странах и регионах мирового хозяйства;
Х выявлены основные тенденции российского экспорта рабочей силы во взаимосвязи с тенденциями импорта;
Х разработаны показатели уровня толерантности и проведены международные сопоставления степени толерантности в разных группах государств.
Теоретическое и практическое значение
Содержащиеся в исследовании аналитические и фактические материалы, статистические данные, выводы и рекомендации могут быть использованы при написании учебных пособий, в курсах лекций и спецкурсах, концепциях федеральных программ по миграционной политике. Часть материалов используется в учебных курсах Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики: Мировая экономика, Основы внешнеэкономической деятельности, Внешнеэкономическая деятельность и специальном курсе: Социальная этнография и демография для студентов отделения Мировая экономика Санкт-Петербургского государственного университета.
Апробация результатов исследования
Положения и результаты диссертационного исследования обсуждены и одобрены на аспирантских семинарах, а также заседании кафедры мировой экономики СПбГУ.
Основные положения, выводы и рекомендации диссертационной работы нашли отражение в монографиях, научных статьях, докладывались и обсуждались на конференции Международной парламентской конференции: Глобализация миграционных процессов: проблемы законодательного регулирования, (г. Санкт-Петербург, 2008 г.); на Круглом столе МГИМО Россия в международных миграционных потоках, (Москва, 2008 г.); на Международном Форуме Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей в секции "Межрегиональное и международное сотрудничество -требование нового времени", (Москва, 2009 г.). Автор принимал участие в обсуждение работы на соискание степени доктора экономических наук И.В. Ивахнюк Формирование и функционирование Евразийской миграционной системы на кафедре народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, (Москва, 2008 г.); в семинаре по обсуждению проекта Концепции общего миграционного пространства государств-участников СНГ совместно с Бюро ЮНЕСКО (г. Санкт-Петербург, 2010 г.); в Международной парламентской конференции, посвященной председательству Республики Казахстан в ОБСЕ: ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы (г. Санкт-Петербург, 2010 г.).
Публикации По теме диссертации опубликовано 12 научных работ общим объемом 15 п. л., включающих монографию и две статьи в журнале, включенном ВАК в перечень рецензируемых журналов.
Структура и объем диссертационной работы В соответствии с целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих девять параграфов, заключения, библиографии и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, освещается степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, характеризуются теоретико-методологические основы диссертации, указываются основные элементы ее новизны, определяется научно-практическая значимость исследования и апробация полученных результатов.
В первой главе Теоретические основы исследования международной трудовой миграции представлены основные теоретические подходы к определению понятия миграция - миграция населения, трудовая миграция, международная миграция, международная трудовая миграция и типология мигранта, и дана комплексная картина понятийного аппарата, основанная на зарубежных и отечественных работах по миграции населения.
Многогранность процесса миграции и сложившегося в связи с этим расхождения в теоретических подходах к его исследованию, приводят к формированию его различных трактовок. Трудность состоит в том, что в современной российской науке теоретическое обобщение проблем миграции носит фрагментарный характер, что связано с отсутствием поных и достоверных данных о мигрантах, их потоках и сопутствующих процессах в России.
В общественных науках термином миграция (от лат. гг^га^о -переселение) обозначают перемещение населения в пределах одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная миграция). Самое общее определение миграции означает перемещение людей со сменой постоянного места жительства.
Впервые понятие миграция было введено в научный оборот в конце XIX
в. английским ученым Э. Равенштейном в работе Законы миграции, который
рассматривает миграцию как постоянное или временное местожительство
человека, как непрерывный процесс, обусловленный взаимодействием четырех
основных групп факторов: 1) факторы, рассматривающие социально-экономическое
положение страны выезда; 2) факторы, определяющие смену стадий перемещения
мигранта; 3) факторы, описывающие социально-экономическое положение страны въезда; 4) факторы личного характера, под которыми понимается система предпочтений личности, вся совокупность ее демографических характеристик и т.п.8
В отечественной науке одним из первых ученых, обративших внимание на миграцию, был М.В. Ломоносов. Он связал демографические процессы рождаемости и смертности с миграцией, рассмотрев две диалектические пары: лэмиграция - смертность, лиммиграция - рождаемость, определив основные причины, пути эффективного регулирования международной миграции в России и указав, что строгими административными мерами решить проблемы эмиграции нельзя, представляя ее как потерю российского народа, и предлагая привлекать
иностранных граждан для воспонения этих потерь .
Продожение изучения демографических и миграционных процессов нашли отражение в работах историков В.П. Карамзина, В.О. Ключевского, экономистов A.A. Кауфмана, Н.М. Ядринцева. Немаловажный вклад в исследование процессов движения населения и трудовых ресурсов внесли работы отечественных ученых: И.Я. Ямзина и В.П. Вощинина, а также советских и российских исследователей: Л.Л. Рыбаковского, В.И. Переведенцева, Б.С. Хорева, В.Н. Чапека, В.А. Ионцева, И.Г. Ушкалова, В.М. Моисеенко. Именно последние обосновали и развили теоретические подходы в изучении миграционного движения во всем многообразии его видов и форм, значительное внимание при этом уделив вслед за М.В.Ломоносовым взаимосвязи демографических и миграционных параметров.
Наиболее распространенным является определение Л. Л. Рыбаковского, который предлагает называть миграцией любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продожительности, регулярности и целевой направленности10. В ходе исследования миграции возникает необходимость разграничения и рассмотрения понятия миграции в широком и узком смысле. В узком смысле миграция выступает как законченный вид территориального перемещения, сопровождающегося пересечением территориально-административных границ и переменой обычного (постоянного) места жительства на более или менее длительное время или навсегда в течение определенного миграционного интервала. В широком смысле миграция - это
8 Ravcnstain E.G. The Laws of migration// Journal of the statistical society. Vol.48. 188S.-P. 167-175.
5 Ломоносов М.В. О размножении и сохранении российского народа. [Письмо к И И. Шувалову от 1 ноября 1761 г.] / Сообщ. П.П. Пекарским // Русская старина, 1873. - Т. 8. - № 10. - С. 563-580.
10 Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика.// Москва. 1987. - С. 26
перемена жизненного пространства. Данное определение относится к числу часто цитируемых в зарубежной литературе".
Определение международной миграции, как правило, отсутствует в отечественных и зарубежных работах. Наиболее широкое описательное определение понятие международная миграция сформулировано В.А. Ионцевым. Международная миграция представляет собой территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства, обусловленным различными факторами (семейными, национальными, политическими и др.), или пребыванием в стране въезда, имеющем длительный (более 1 года), сезонный и маятниковый характер, а также с циркулярными поездками на работу, отдых, лечение и тому подобное. Именно поэтому для исследования процессов международной миграции выделяют различные типы мигрантов, а международный мигрант определяется как лицо, совершающее межгосударственное территориальное передвижение навсегда или на срок с целью смены места жительства и работы.
В работе сделан сопоставительный анализ категорий мигрантов, выделенных российскими учеными Денисенко М.Б., Ионцевым В.А., Хоревым Б.С. и классификация мигрантов MOM. Сопоставление двух основных классификаций мигрантов приведено в таблице 1.
Таблица 1
Сравнительная таблица классификаций мигрантов
Виды Классификация Денисенко Классификация MOM
класс-й М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С.
1 Эмигранты Поселенцы
2 Иммигранты Контрактные работники
3 Трудящиеся мигранты Нелегальные иммигранты
4 Нелегальные иммигранты Лица, ищущие убежище и беженцы
5 Беженцы Профессионалы
6 Студенты, стажеры, научные сотрудники и преподаватели
7 Прочие-туризм, отдых и т.д.
Источник: составлено автором.
Международные мигранты, официально квалифицируемые как трудящиеся мигранты, представляют собой важную, но не единственную группу,
" Courgeau D. Analyse Quantitative des Migrations Humaines. Masson. Paris. 1980
выступающую как составная часть рынка труда в странах назначения, поэтому при исследовании современных миграционных процессов было бы корректно учитывать и опыт использования на рынке труда поселенцев, стажеров, беженцев, других мигрантов, ищущих убежища от преследования, мигрантов с неупорядоченным статусом, и всех членов их семей, чему препятствует несовершенство сбора статистической информации. По нашему мнению, к наиболее поной классификации мигрантов относится отечественная классификация.
По мнению Рязанцева C.B. трудовая миграция - это временные
перемещения населения с целью работы в другом регионе или стране с
периодическим возращением к обычному или постоянному месту жительства
независимо от способа и легитимности пересечения границы и трудоустройства,
времени и периодичности работы, т.е. без окончательного переселения в регион или 12
страну трудоустройства .
Наиболее поное определение международной трудовой миграции дает Ивахнюк И.В., в основу понятия положившую (так же как Глущенко Г.И. и Пономарев В. А.) определяющий признак - продажу мигрантом рабочей силы. Мы присоединяемся к этой точке зрения и определяем международную трудовую миграцию как процесс, связанный с пересечением государственной границы с целью максимально выгодной продажи своей рабочей силы на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет). При этом в отличие от отечественных авторов мы включаем в определение главную цель мигранта - как можно дороже продать свою рабочую силу, стоимость которой отражается в заработной плате в стране назначения - существенно более высокой, чем в стране выезда.
Переезд на новое место жительство дожен обеспечить трудовому мигранту материальные возможности, не только превышающие те, которые имели место на территории выезда, но и позволяющие компенсировать расходы на переселение.
Отсутствие единой и универсальной статистики, разнообразие отечественных и международных классификаций международной миграции и международной трудовой миграции способствуют появлению ряда теорий, концепций, включающих экономические, социологические, миграционные философские, исторические, системные и демографические подходы. Очевидно, что какие бы мотивы (политические, религиозные, национальные, расовые и др.) ни определяли современное движение населения - это, прежде всего, явление экономическое, обусловленное поисками нового местоприложения труда за пределами родной
12 Рязанцев С. В. Трудовая миграция в странах СНГ и Батии: тенденции, последствия, регулирование. - М. Формула права, 2007. - С. 35-36
страны. Именно вследствие этого категориальная и статистическая универсализация дожна быть свойственна для международных трудовых миграций, которые занимают главное место в международных миграциях и связаны с формированием международного рынка рабочей силы и адекватной системы ее национального и глобального регулирования и учета. Экономические подходы к изучению миграции населения позволяют наиболее поно отразить суть этого явления, выявить его общие закономерности и специфические черты.
Автор в наибольшей степени обращает внимание на теорию сегментированного рынка. Согласно данной теории рынок труда в развитых странах обычно разделен на два сектора: первичный (обеспечивающий стабильную работу и высокую оплату труда для национальной рабочей силы) и вторичный (с низкой оплатой труда, отсутствием стабильности и скромными возможностями профессионального роста, в котором в основном используются иностранные рабочие). Иммигранты могут находить приложение своего труда в рамках первичного и вторичного сегментов рынка труда. Первичный сегмент рынка труда доступен лишь для тех работников, эмиграция которых квалифицируется как лутечка умов. Вторичный сегмент практически не дает возможностей для профессиональной мобильности и интеграции в общество. В рамках этой теории международная миграция рассматривается как результат постоянного спроса на иностранную рабочую силу, характерного для экономически развитых стран.
Авторская теория множественности рынков труда объясняет, почему на одних рынках наблюдаются вакансии, а на других - безработица и выявляет причины несбалансированности данных рынков. При наличии множественности рынков труда практически нет возможности перехода с одного рынка на другой рынок. В отечественной науке сложилось подсознательное понимание рынка труда, как единого организма, на что повлиял К. Маркс, рассматривавший его в единстве противоположностей. В ХУШ-Х1Х вв. господствовали относительно простые рынки, на которых преобладали работники-универсалы в определенном секторе экономики, переходящем на мануфактурную стадию, (крестьянство, ремесленники и пр.). В связи с индустриализацией XIX в., переходом от мануфактурной к фабричной стадии организации капиталистического производства, превращением работника в придаток машины и реальным подчинением труда капиталу происходит, с одной стороны, упрощение труда индустриальных рабочих, а с другой стороны, сужение профессий, появление узких специальностей, в которых при наличии безработицы трудно найти работу по профессии или сменить профессию без специального образования. В XX в. при переходе от индустриальной к постиндустриальной экономике и образовании глобального рынка рабочей силы формируется система
множественности рынков труда, на которые влияют три фактора - научно-технический прогресс, национально-культурные барьеры, территориально-региональное расположение13. На основе теории множественности рынков труда, рынки делятся на сегменты - отдельные, не пересекающиеся между собой части, действующие по собственным правилам и характеризующимися разными условиями труда. Сегментация рынка труда затрудняет переход работника (в том числе иностранного) с одного сегмента на другой, и безработица, образовавшаяся на одном рынке, не может быть снижена исключительно за счет привлечения трудящихся с других (в том числе зарубежных) рынков, где имеется избыток трудовых ресурсов. В концепции множественности рынков труда большую роль призвана играть политика государства и система регулирования миграционных потоков.
В современных исследованиях миграции акцент ставится на максимальном отражении множественности условий миграции и содержит синтез различных подходов к изучению ее причин. В диссертации составлена схема анализа особенностей миграции населения, включающая три основные характеристики движения населения: причины возникновения миграции; глобальные процессы, активизирующие миграцию; мотивация выбора страны выезда и въезда, рассматриваемые в контексте индивидуального, структурного и системного подходов. Экономический разрыв в уровнях экономического и социального развития, в частности в том, что касается уровня дохода и занятости, очевидно, является наиболее существенным объяснением миграции. Несмотря на прогнозы ускоренного развития целого ряда развивающихся стран, перспектива их длительного отставания от развитых государств обуславливает сохранение интенсивности миграционных потоков. Глобализация стимулирует увеличение миграционных потоков, придает им цепной, кумулятивный характер и внутреннюю динамику. Направленность передвижения населения в значительной мере зависит от исторических связей между странами, географической и культурно-лингвистической близости стран, семейных стратегий существования, а также сложившихся миграционных сетей между странами. Наличие подобных условий благоприятствует быстрой интеграции мигрантов в экономику принимающих стран и более поной реализации их человеческого капитала.
13 Например, уровень безработицы в Москве в марте 2011 г. составляет более 63 тыс. человек, при наличии в городском банке вакансий около 167 тысяч свободных рабочих мест. На рынке труда есть вакансии, занять которые не могут безработные, потому что живут в других регионах (нет места жительства), что предопределяет множественность рынка. Рынок водителей тролейбусов Калининграда, где наблюдается их недостаток, не подвергается влиянию рынка водителей тролейбусов Приморского края, где существует их избыток, в чем и проявляется феномен множественности рынка труда.
Число государств, привлеченных в миграционные процессы, увеличилось. Так, к последней трети XX в. к традиционным центрам притяжения мигрантов -США, Канаде и Австралии - добавились новые развитые и формирующиеся рынки рабочей силы. Это страны Западной Европы, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина и Венесуэла в Латинской Америке, наиболее богатые Африканские государства - Кот-д'Ивуар, Гана и ЮАР, а также Россия,
которая стала одним из главным мировых центров притяжения населения .
Процесс увеличения числа стран, привлекающих мигрантов, обуславливает необходимость использования опыта регулирования международной миграции государствами переселенческого капитализма-традиционных регионов мирового хозяйства, ввозящих рабочую силу из развивающихся стран. При рассмотрении международной миграции населения, как объекта регулирования, следует учитывать, что существуют две основные формы миграции: организованная (инициируемая и регулируемая государством) и неорганизованная (самостоятельная, подверженная саморегулированию). Саморегулирование происходит при помощи рыночных механизмов, где в процессе взаимодействия спроса, предложения и влияния внешней среды (особенностей деятельности в данной стране) участники в результате определенного поведения (стратегии) получают обусловленные этим поведением результаты (последствия) их функционирования и взаимодействия. Вторым компонентом саморегулирования выступают институты рынка рабочей силы: союзы предпринимателей-работодателей и профсоюзы рабочих.
Миграционная политика практически всех стран мира влияет на перемещение населения из одной страны в другую. Государство, регулируя миграционные процессы, оказывает существенное влияние на функционирование рынков, результаты деятельности их участников, а, вводя регламентирующие нормативно-правовые акты, использует разнообразные инструменты, методы и приемы воздействия на рынки рабочей силы в соответствии с выдвинутыми целями государственной политики.
Неорганизованная миграция, хоть и не обходится без участия государственных институтов, все же обладает большей степенью свободы для граждан. По данным Организации Объединенных Наций в 2004 г. во всем мире насчитывалось примерно 20-30 милионов нелегальных мигрантов, что составляет около 10-15 % всех мигрантов в мире.
Международный опыт в области борьбы с нелегальной миграцией свидетельствует о том, что в условиях современного демократического общества,
14 -МогМ пицгаП'оп героП 2010. ЮМ, 2010
основанного на либеральной традиции, не найдено эффективного механизма ликвидации нелегальной миграции, что усиливает негативные явления, которые неизбежно сопровождают нелегальную миграцию: нарушение гражданских прав мигрантов, отсутствие социальной защиты, разрастание криминального сектора, возникновение конфликтов на этнической почве.
Во второй главе Участие России в мировых миграционных процессах проведена характеристика миграционных потоков в Российской Федерации, выявлены положительные и отрицательные факторы влияния международной миграции на экономику РФ, а так же предложены меры по совершенствованию миграционной политики.
После распада Советского Союза на отдельные самостоятельные страны и образование СНГ и независимых государств Батии стали формироваться национальные рынки труда. Последние оказали существенное влияние на миграционные процессы на постсоветском пространстве, превратив проблему прежних внутригосударственных миграционных потоков, во многом сдерживаемых и хорошо контролируемых институтом прописки, во внешнюю межгосударственную (международную) проблему нерегулируемых потоков рабочей силы. Приняв новые формы, внешняя миграция на постсоветском пространстве стала важнейшей характеристикой экономического и социального развития всего территории бывшего Советского Союза.
На смену вынужденным, преимущественно этническим, миграциям пришла экономически обоснованная миграция, провоцируемая и инициируется следующими факторами: прозрачность границ со странами ближнего зарубежья; наличие огромного числа связей (родственных, профессиональных, личностных, деловых); возникновение новых государств со сложной ситуацией с занятостью, низкой заработной платой, противоречивой и непоследовательной социально-экономической политикой; рост националистических настроений; ослабление роли русского языка и принятием национальных языков в качестве государственных15.
Эти факторы оказали влияние на структуру миграционных потоков, основой которых стали вынужденные мигранты, покидавшие страны выезда (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Украина, Модова, Беларусь, Азербайджан, Армения, Грузия) и направлявшиеся в Россию, Украину и Казахстан.
" Витковсках Г. С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал.// Социологические исследования. Ч 1999. - № 2. С. 45-53.
Как показывает мировая практика, для страны-реципиента, рост иммиграции имеет положительные и отрицательные стороны. Для России положительным явилось то, что за счет мигрантов была в значительной мере решена проблема нехватки рабочей силы в трудодефицитных отраслях экономики и регионах страны (нефте - и газодобыча в Западной Сибири, содержание и развитие инфраструктуры в городах-мегаполисах. Вклад трудящихся мигрантов в экономику России существенен. По признанию директора ФМС К.О. Ромодановского, трудящиеся Ч мигранты из стран СНГ, работающие в России, создают 6-8% ВВП страны16, а российские ученые называют более высокую цифру-8-9% ВВП17.
Масштабы трудовой миграции в Россию в течение последнего десятилетия стабильно возрастали. В 2006 г. число официально работающих в России мигрантов превысило 1 мн. человек, а в 2008 г. Ч приблизилось к 2,5 мн. (См.
Рис.1 Численность трудовых мигрантов в России (по числу выданных разрешений на работу), тыс. человек
Источник: Статистическая отчетность ФМС (форма Т-1, Т-2) 2005-2009 гг. Статистика фиксирует официальную, или регулируемую, часть трудовой миграции. Общий масштаб ежегодной трудовой миграции в Россию в разы превышает регулируемую составляющую. По нашим оценкам, он может составлять в период пика до 5-6 мн. человек'8, то есть в 2-3 раза превышать официальные цифры.
16 Ромодаиовский К. Дорогу в будущее мостить делами. Официальный сайт ФМС, 2009 См. источник в Интернет
[Электронный ресурс] Режим доступа: URL: (littp://www.fins.gov.rii/press/pubIications/news_detaiI.php?ID=26698). ''Тюрюканова Б. Интервью каналу Russia Today. Russiatoday.ru, 2007г. 11 июля См. источник в Интернет [Электронный ресурс] Режим доступа: URL. Ссыка на домен более не работаетguests/detail/239.
18 Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж.А. Зайончковской, Е В. Тюрюкановой - М.: МАКС Пресс, 2010.-С. 21
Более 80% легальных иностранных работников занято в пяти основных видах экономической деятельности: строительстве, оптовой и розничной торговле (включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий), сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, транспорте и связи. (См. рис.2)
Сельск. и лес. хоз-во Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Строительство Торговля, ремонт Транспорт и связь Финанс. операции с недвижим., услуги Образование Здравоохранение и социальн. Услуги Прочие коммунал., социальн.услуги Другие виды экон. деятельности
О 5 10 15 20 25 8 Нац. Работники 1 Иностр. Работники
Рис.2. Структура национальной рабочей силы и привлекаемых трудовых мигрантов по сферам занятости, 2008 г., %
Источник: Статистическая отчетность ФМС (форма Т-1 Т-2) 2008 г.
В распределении иностранных работников по отраслям экономики весьма ярко проявляется этнический аспект. На российском рынке труда отраслевые сегменты занятости иностранной рабочей силы закреплены за отдельными странами.
Из стран дальнего зарубежья крупнейшим поставщиком рабочей силы является Китай, Вьетнам и Турция. Масштабы и доли использования иностранной рабочей силы из других государств, особенно экономически развитых, не столь значительны. Новые тенденции здесь связаны не только с расширением географии стран-экспортеров рабочей силы, но и с увеличивающимся количеством работающих (в том числе, нелегально) иностранных граждан, в первую очередь, из Китая и Вьетнама.
Реальная структура занятости мигрантов может отличаться от официальных данных из-за неравномерного распространения неформальной и теневой занятости по секторам экономики.
Для контроля международных миграционных потоков из стран СНГ, ежегодно с 2006 г., Правительство Российской Федерации устанавливает квоту на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности. С введением нового порядка иммиграции в РФ из стран с безвизовым режимом (страны СНГ кроме Грузии М. и Туркмении), мигранты получили возможность получать разрешения на работу в России автоматически уведомительным способом. Сейчас любой мигрант из страны с безвизовым режимом передвижения людей может купить специальный бланк в любом почтовом отделении России, запонить его и отправить в миграционную службу субъекта РФ (или в Федеральную миграционную службу РФ), оставив себе копию с отметкой почты об отсыке, которая фактически легализует их пребывание и работу в России.
Подсчет и контроль за численностью нелегальных мигрантов крайне затруднены вследствие слабого пограничного и иммиграционного контроля, отсутствия единой базы данных о мигрантах, слабой координации действий пограничных и миграционных служб. Наиболее многочисленная категория нелегальных мигрантов в России Ч это граждане стран бывшего СССР, которые приезжают в поисках работы или на проживание в Россию. Они стакиваются с бюрократическими трудностями на пути получения российского гражданства или разрешения на работу и оказываются в нелегальном положении. Большая часть этой категории мигрантов занята в неформальном секторе экономики, некоторые мигранты приезжают для сезонной работы в строительную отрасль, сферу услуг или сельское хозяйство и остаются в России в среднем в течении 7-9 месяцев. Количество нелегальных мигрантов в пик сезона, весной и летом, достигает 3-4 мн. человек19.
Усилившийся миграционный обмен, отражающийся в статистике, способствовал интеграции России в международные процессы миграции населения. Соотношение въезда-выезда характеризуется превышением въезда из ближнего зарубежья над выездом и выезда в дальнее зарубежье над въездом.
Заметным явлением в миграционных процессах последних лет стала эмиграция россиян в страны ближнего и дальнего зарубежья.
" Ивахшок И.В. Российская миграционная политика в контексте человеческого развития: история и современность. - М.: МАКС Пресс, 2009 - С. 59
Общие показатели численности эмигрантов из России в страны СНГ и Батии. В 1990-1992 гг. среднее количество мигрантов, ежегодно покидавших Россию, составляло 592 тыс. человек, в страны СНГ и Батии. В последующие годы поток эмигрантов сократися более, чем в два раза и в конце 1990-х гг. снизися до 130 тыс. человек в год, 2000 г. - 83438 тыс., 2002 г. - 52969 тыс., 2004 г. - 37790 тыс., 2005 г. - 36758 тыс., 2006г. -35983 тыс., а в 2007 г. - не превышал 32156 тыс., 2008 г.- 26856 тыс.
Миграция из России в страны дальнего зарубежья. При анализе распределения российских граждан, трудоустроенных за рубежом по регионам мира, очевидно, что за последние годы произошли сдвиги следующего характера: наиболее существенно возросла доля Америки, незначительно увеличилась доля Африки, а доля Азии и Европы наоборот, заметно снизились. (См. Табл. 2.)
Таблица 2
Сдвиги в трудоустройстве российских граждан за рубежом по регионам мира (%)
2000 г. 2008 г.
Европа 46,5% 28,4%
Азия 41% 24,3%
Африка 3,3% 6,6%
Америка 7.9% 35,9%
Источник: Труд и занятость в России 2009. Статистический сборник/ Росстат - М., 2009 - С. 308
Подобная переориентация произошла ввиду усиления роли США в трудоустройстве российских граждан, а также потери рынков рабочей силы для россиян в странах-традиционных партнерах миграционного обмена в Европе и Азии.
Тем не менее, изменения в численности и основных параметрах учтенного контингента позволяют судить об основных тенденциях экспорта рабочей силы из России, а именно: преимущественная эмиграция российских граждан в страны с лудобными флагами; преимущественная эмиграция молодых высококвалифицированных, активных работников; небольшая доля женщин в
эмиграции; выравнивание образовательных групп с высшим, средним специальным (профессиональным) и общим средним образованием.
Проводя количественную оценку миграционных процессов, протекающих в России, следует отметить, что убыль населения покрывается значительным притоком людей из стран ближнего зарубежья. Одновременно РФ несет значительные структурные потери населения, поскольку большая часть покидающих страну мигрантов имеет высокую профессиональную квалификацию, а их отъезд, образно названный лутечка умов, носит безвозвратный характер и означает утрату части национального интелектуального потенциала.
Потребность российской экономики в привлечении допонительной рабочей силы определяется объективными изменениями в структуре российского населения: старением населения вследствие увеличения продожительности жизни, снижением рождаемости и с 2007 г. абсолютным сокращением населения трудоспособного возраста. С начала XXI в. в России стал явственно ощущаться дефицит демографических ресурсов, который быстро нарастает в связи с начавшимся с 1992 г. сокращением общей численности населения.
В условиях экономического кризиса, разрастания его последствий и либерализации миграционной политики все более остро ставится вопрос о целесообразности привлечения международных трудовых мигрантов в Россию. В связи с этим возникает угроза нарастания ксенофобии в российском обществе, указывающая на необходимость принятия специальных мер, которые были включены в специальные программы по развитию толерантного отношения россиян к мигрантам. С точки зрения теории и практики миграционных процессов и их последствий ощущается недостаток отечественных исследований проблемы толерантности, качественных и количественных оценок ее уровня в обществе.
Мы относим толерантность к терминам социально-экономических дисциплин, и предлагаем выявить уровень толерантности на основе параметров, рассчитываемых при помощи анализа показателей экономической статистики: международной трудовой миграции и трудоустройство иностранной рабочей силы в России и за рубежом.
Нами была предпринята попытка создания показателя, способного определить уровень толерантности в странах СНГ и Батии и регионах Российской Федерации, участвующих в международном миграционном обмене. Это стало возможным благодаря хорошо разработанной системе статистического учета Федеральной Службой Государственной статистики (Росстат) .
20 Численность и миграция населения Российской Федерации в 2005. М.2006 - С. 105-106
Расчет коэффициента толерантности выявляет регионы, в которых процессы межнациональных конфликтов являются силами вытакивания людей из-за обострения межнациональных отношений. Этот коэффициент показывает отношение россиян к представителям разных стран, въезжающих в Россию. Важным является показать коэффициент толерантности в странах СНГ и Батии по отношению к русскому и русскоязычному населению, которое выезжает на постоянное жительство в Россию. Анализ уровня толерантности разных стран выявил тенденцию превышения коэффициента толерантности в России по сравнению с другими странами СНГ и Батии. Этот факт делает целесообразным включение результатов исследования коэффициента толерантности не только в государственные, но и межгосударственные программы России, СНГ и государств Батии по регулированию международной миграции.
В сложной иерархии мер внутренней и внешней политики любого государства миграционная политика занимает самостоятельное место. В то же время она тесно связана с основными блоками национальной политики и влияет на них и одновременно зависит от них, являясь важным элементом обеспечения экономической и демографической безопасности и достижения устойчивого развития любой страны, включая Россию. Последнее находит отражение при формировании отечественного миграционного законодательства, основой которого выступают программные государственные документы по проведению социально-экономических реформ и регулированию миграционных процессов.
Поскольку Россия, участвуя в международной миграции, является одновременно принимающей и направляющей стороной, то национальная миграционная политика ориентируется на реализацию многообразных целей и строится с учетом реалий глобального мира, допоняясь наднациональным регулированием. Являясь частью социально-экономической политики, она выпоняет структурирующую роль, т.е. увязывает проект социально-экономического развития с проектом (прогнозом) количества, качества и размещения населения. Привлечение в Россию иностранной рабочей силы и интеграция мигрантов может осуществляться при условии сохранения социально-культурного ядра общества. Максимизация прибыли от миграции дожна соизмерятся с социальными рисками, порождаемые этим явлением, а поиск инструментов эффективного взаимодействия стран экспортеров и импортеров дожен происходить в условиях учета взаимовыгодных интересов и гармонизации международного миграционного законодательства.
В Заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ: Монография
1. Россия в системе международных миграционных процессов. Монография. -СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. - 175 с.
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России
2. К вопросу об определении понятия миграция// Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, № 4,2008 г.
3. К вопросу определения коэффициента толерантности в миграционных процессах // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений Ч Электрон, журн. Ч М.: АТиСО, 2002Ч. Ч № гос. регистрации 0420600008. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетArticles/2010/AIievl.pdf свободный ЧЗагл. с
Прочие статьи, опубликованные в научных журналах:
4. Миграционные процессы в эпоху зарождения человечества //Формирование университетских комплексов - путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений. Т.2. Сборник научных трудов. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2008
5. Концепция западной теории международной трудовой миграции// Сборник научных материалов Актуальные проблемы развития мирохозяйственных связей - СПб.: МБИ, 2009
6. Экспорт рабочей силы из России и трудоустройство российских граждан за рубежом//Научно-практический журнал Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии, №2, 2009
7. Миграционные отношения СНГ// Материалы международного форума Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей (26-27 ноября 2009 г.) - СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2009
8. Миграционные процессы и проблемы сферы сервиса// Материалы международной научной конференции - Вторых Санкт-Петербургских социологических чтений Общество потребления и современные проблемы сферы услуг (15-16 апреля 2010 г.) - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
9. Международная миграция и Россия: Новые времена - новые вызовы //Современные проблемы социологии, Сборник трудов преподавателей и аспирантов кафедры Социология Под ред. P.A. Костина, С.И. Бояркиной -СПб: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
10. Миграция как компенсация демографического спада в современном мировом хозяйстве // Модернизация экономики: проблемы и перспективы: материалы международной конференции, посвященной 70-летию со дня основания Экономического факультета СПбГУ. 14-15 октября. Секции 1-6. -СПб.: ЭФ СПбГУ, 2010
11. Современные тенденции развития международного рынка труда // Инновационные процессы в сфере сервиса: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. Том И. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010 .
12. Утечка умов как основная проблема международной трудовой миграции //Актуальные проблемы технико-технологического и социально-экономического обеспечения сферы сервиса. Сборник научных статей аспирантов и молодых ученых // под. Общ. Ред. В.А. Черненко - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010
Подписано в печать 3Q.08.20Hr. Формат 60x84/16 П.л. 1,6. Уч.-изд.л 1,6. Тир. 100 экз. Отпечатано в типографии ООО Турусел 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова д.38. ижпдое1@таи. Зак. № 13307 от 30.08.2011г.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Алиев, Магомед Дагатович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ.
1.1. Категориальные основы анализа мировых миграционных процессов.
1.2.Теории международной трудовой миграции: сравнительный анализ.
1.3. Структурно-логические, причинно-следственные характеристики международных миграционных процессов.
1.4. Масштабы и направления потоков международной трудовой миграции.
1.5. Механизмы регулирования международной трудовой миграции.
ГЛАВА II. УЧАСТИЕ РОССИИ В МИРОВЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ. j 2.1. Характеристика миграционных потоков в РФ.
2.1.1. Использование иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации.
2.1.2. Миграция рабочей силы из России и трудоустройство российских граждан за рубежом.
2.2. Определение толерантности в миграционных потоках в России.
2.3. Становление и развитие миграционной политики в современной
Диссертация: введение по экономике, на тему "Россия в международных миграционных процессах"
Актуальность темы исследования. Международная трудовая миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, фактором мирового развития, нормой существования большинства государств, обеспечивающей гибкость международного рынка труда, более рациональное использование трудовых ресурсов, взаимодействие и взаимообогащение мировых цивилизаций, приобщение развивающихся стран к мировой культуре производства, достижениям научно-технического и общественного прогресса. В период мирового экономического кризиса объёмы миграции снизились, что не оказало серьезного влияния на догосрочные перспективы миграции, так как международная миграция, особенно её экономический сегмент, выступает допонительным ресурсом развития и для стран происхождения, и для принимающих государств. В международный трудовой процесс включены сотни милионов людей, что свидетельствует о становлении глобального рынка рабочей силы и адекватной ему системы международной трудовой миграции. По оценкам Всемирного банка, в 2010 г. общее число международных мигрантов в мире (включая легальных трудовых мигрантов и членов их семей) превысило 215 мн. человек1.
Увеличение международной (прежде всего трудовой) миграции оказывает значительное влияние на мировое хозяйство, выступая - одним из важных факторов его глобализации. В условиях неравномерности экономического и демографического развития стран мира международная трудовая миграция превращается в линструмент кооперации между промышленно развитыми и развивающими странами, когда первые предоставляют вторым рабочие места и возможность заработка в своих странах, а вторые служат поставщиками рабочей силы, в которой нуждаются
Migration and Remittances Factbook 2011, 2nd Edition, The international Bank of Reconstruction and Development / The World Bank, 2011. развитые государства. Формирование такой миграционной взаимозависимости является одной из принципиальных характеристик современной миграционной ситуации в мире.
Данная тенденция обуславливает вовлечение практически всех стран мира в международный обмен трудовыми ресурсами в качестве импортёров и экспортёров рабочей силы. Без международной трудовой миграции в настоящее время невозможно представить себе развитие таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг, где сохраняется относительно высокая доля ручного, непрестижного, малоквалифицированного и низкооплачиваемого труда, не привлекающего активное население развитых стран даже при наличии безработицы. Одновременно высококвалифицированные мигранты составляют важный сегмент мирового рынка труда, так как они приносят высокую экономическую отдачу для принимающих стран, получая поную реализацию своих способностей и квалификации, благодаря^ возможности выбора страны и места работы. Участие стран происхождения мигрантов в международной трудовой миграции означает уменьшение безработицы, сокращение бедности, повышение уровня жизни^ семей мигрантов за счёт денежных переводов из-за рубежа и обеспечение экономического роста этих стран благодаря росту инвестиций из принимающих стран.
Современная Россия не остаётся в стороне от общемирового миграционного процесса и на данный момент является одним из крупнейших мировых центров по приёму трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья.
Отдавая другим странам лишь небольшую часть своего населения, Россия испытывает острую потребность в низкоквалифицированной рабочей силе, в особенности для сезонных работ и работ, имеющих определённые циклы.
Миграция приобретает судьбоносное значение для России, и в ближайшей перспективе от неё будут зависеть динамика экономического роста, уровень 4 жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размеры страны и её целостность2.
Одновременно Россия оказалась не готова к росту числа трудовых мигрантов, принятые законодательные акты отличаются противоречивостью, а практика контроля за миграцией Ч неэффективностью. В настоящее время ощущается отсутствие опыта государственного регулирования миграционного процесса, что диктует необходимость изучения реалий мировой миграции и поиска научных объяснений движения населения, трендов процесса международной миграции, исследования и применения передового опыта миграционной политики других стран. Новые явления в развитии миграционных процессов в мире, проблемы и трудности становления российской миграционной политики требуют осмысления происходящих событий в целях определения оптимальных путей и способов включения России в международный трудовой обмен. Все это определяет актуальность данного исследования.
Степень научной разработанности проблемы
В последние годы, когда международная миграция стала одной из самых массовых и динамичных составляющих миграционного* процесса, интерес к ней особенно возрос. Проводимый отечественными и зарубежными учёными анализ современных процессов трудовой миграции говорит о комплексном характере проблемы функционирования международного рынка рабочей силы. Именно поэтому вопросы формирования и развития миграционных процессовл носят междисциплинарный характер и исследуются представителями различных научных дисциплин: экономики, социологии, демографии, правоведения, политологии, истории, психологии, философии и др. Важными в контексте проводимого диссертационного исследования представляются публикации, посвященные определению места
2 Тюрюканова Е.В. Современный миграционный режим и его особенности в России //Методология и методы изучения миграционных процессов. Под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. М.: Центр миграционных исследований, 2007. - С. 96-113.
России в системе мирохозяйственных связей и ее роли в формировании мирового рынка труда.
Среди отечественных учёных досоветского периода проблемами миграции населения и рабочей силы занимались М.В. Ломоносов, ЕШ. Вощинин, A.A. Кауфман, ВО. Ключевский, В.И. Ленин, И.Л. Ямзин и др.
G начала советского периода до настоящего времени исследованиями в области переселения, проблем миграции населения; в том числе трудовых ресурсов, международной миграции- теории и методологии исследования международной миграции, населения; и рабочей силы, систематизации теорий и концепций; разработки новых научных подходов, в области классификации миграция населения, уточнения: понятийного аппарата^ государственного регулирования и экономических последствий международной" миграции рабочей силы, эффективного использования иностранной: рабочей силы, как для работодателей; так и для экономики страны в целом- и т.д., занимались, советские и российские учёные, экономисты и- демографы: Д.И. Валентей, А.Г. Вишневский, О.Д; Воробьева; Я-Hl Еузеватый, М.Б. Денисенко, Ж.А. Зайончковская, И.В. Ивахнюк, М.И. Кротов, В.И: KnycTKim, В.М. Кабузан, А.Г. Магомедова, В.М. Моисеенко, В.И. Переведенцев, Э.П. Плетнев, Л:Л. Рыбаковский, G.B. Рязанцев, A.B. Топилин, Е.В. Тюрюканова, Б.С. Хорев и АР
Особое внимание в исследованиях уделено международной миграции такими авторами, как В.А. Ионцев, А.Н. Каменский, E.G. Красинец (международная миграция в целом); P.C. Вечканов, Л.А. Солонская (трудовая миграция); Г.С. Витковская, В.И. Мукомель (вынужденная миграция); Л.И.Леденева, И.А. Малаха (лутечка умов); В.А. Волох, Ягодин С.Б. (миграционная политика); Т.Д; Иванова (нелегальная, транзитная миграция) и др.
В отечественных публикациях последних лет рассматриваются проблемы международной миграции, но большинство из них затрагивает 6 вопросы иммиграции и вынужденной миграции, и основное внимание уделяется анализу социальных факторов и мотивов, проблемам социально-психологической адаптации мигрантов. Среди них можно выделить работы, выпоненные социологами М.С. Блиновой, P.A. Костиным, Т.Н. Юдиной.
Проблемы международной миграции исследуются в трудах зарубежных авторов Т.Бауэра, Р. Бисборроу, В. Боннинга, И. Валерстайна, В. Зелински, К. Зиммермана, А. Злотник, А. Зоберг, Э. Ли, Д. Массея, Е. Равенштейна, JI. Сджаастад, П. Стокера, Дж. Саймона, О. Старк, М. Тодаро, А. Харрисона и др.
Обширные исследования раскрыли многие стороны такого явления, как международная миграция, выделили типы миграции, выявили особенности международной трудовой миграции и её место в международных экономических отношениях. В то же время существуют различные токования одних и тех же терминов миграции, нет достаточно чёткой систематизации основных факторов, влияющих на трудовую миграцию, отсутствуют труды по изучению мер предотвращения нелегальной миграции.
Существуют различные, подчас противоположные, точки зрения> на проблемы трудовой миграции в Россию. С одной стороны, трудовая миграция понимается как благо, так как воспоняет нехватку рабочей силы в отдельных профессиях, отраслях экономики и регионах; с другой стороны, приток мигрантов рассматривается как нагрузка на социальную инфраструктуру и причина межнациональной розни.
Анализ исследований, проводимых в области международной трудовой миграции и влияния рабочей силы на российский рынок труда показывает, что учёным не удалось добиться единства мнений по многим ключевым вопросам рассматриваемой проблемы; не находят однозначного токования содержание отдельных категорий данной предметной области;
I г по-разному оцениваются последствия пребывания трудовых мигрантов на территории России и проблемы развития многонационального рынка труда.
Недостаточно внимания уделяется научному анализу причин изменения потоков трудового обмена между Россией и странами СНГ. Не исследовано влияние межнациональной дискриминации на изменение миграционных потоков.
До настоящего времени нет метода расчёта уровня толерантности, кроме редко применяемых экспертных оценок, носящих к тому же не всегда объективный характер. В трудах по миграции ощущается отсутствие необходимого опыта государственного регулирования миграционного процесса. Настоящая диссертация Ч попытка компенсировать дефицит такого рода исследований.
Цель и задачи исследования
Актуальность практическая направленность и значимость исследуемой проблемы предопределили цель и задачи данного исследования.
Цель диссертационной работы - дать оценку места России в международных миграционных процессах.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решались следующие задачи:
Х уточнить содержание понятия международной миграции населения и провести иерархию понятий международной миграции и классификацию категорий трудовых мигрантов;
Х обобщить основные теоретические подходы в исследовании сущностной характеристики миграции населения;
Х охарактеризовать масштабы и направления современных мировых миграционных потоков;
Х определить основные черты международно-правового механизма регулирования миграции рабочей силы в разных странах и регионах мира;
Х выявить основные тренды миграционных потоков в России и других стран СНГ;
Х дать характеристику активизации участия России в международных миграционных процессах;
Х провести международное сопоставление коэффициента толерантности в миграционных потоках в России и странах СНГ;
Х рассмотреть формирование системы регулирования рынка труда России, и на основе критического сопоставления зарубежного и отечественного опыта выявить направления совершенствования государственной политики в-области управления внешними миграционными потоками.
Объект исследования - трудовые миграционные потоки, рассматриваемые в международном-контексте.
Предмет исследования - участие России в международных миграционных процессах с точки зрения изучения структуры, направления и динамики их движения и формирования системы регулирования.
Теоретико-методологическая база исследования
Авторская теоретическая и методологическая основа исследования формировалась под влиянием трудов отечественных и зарубежных учёных, посвященных международным миграционным процессам, теоретическим основам международной трудовой миграции, работ специалистов в области теории мировой экономики и международных экономических отношений, теории национальной экономики России, теории экономики труда и миграции рабочей силы, теории отраслевых рынков, регулирования и политики государства, социологических теорий и демографической теории. В диссертации использованы такие общенаучные методы исследования, как исторический, абстрактно-логический, сравнительный анализ и синтез, дедукция, индукция, аналогия, системный подход и др.
Информационную основу исследования составили материалы международных экономических организаций: Организации Объединённых Нации (ООН), Международной организации труда (МОТ), Международной организации по миграции (MOM), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирного банка, Международного валютного фонда (МВФ), данные Федеральной службы государственной статистики России (статистические сборники и ежегодники Росстата) и Федеральной миграционной службы России (ФМС), бюлетени Статкомитета СНГ, включая специализированные базы данных, размещённые на официальных Интернет-сайтах, законодательные и нормативные документы РФ и СНГ, монографии, материалы периодических профильных научных изданий, материалы научно-практических конференций, а также информация, собранная автором во время научных стажировок.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
Х обобщены классические и современные теории международной трудовой миграции: неоклассическая теория, теория- сегментированного рынка труда, теория человеческого капитала, новая экономическая теория миграции;
Х предложено авторское видение теории множественности;
Х уточнена сущность и приведена иерархия ключевых понятий, связанных с международной миграцией населения, допоненная авторским токованием термина международная трудовая миграция;
Х выявлены структурные характеристики и взаимосвязи международных перемещений населения: причины миграции, глобальные процессы, усиливающие миграцию, мотивация выбора страны выезда и въезда;
Х обобщён опыт формирования системы регулирования (включая инструменты саморегулирования, государственного нормативно-правового
10 регламентирования, инструменты и институты регулирования, частно-государственного партнёрства), миграционных потоков в разных странах и регионах мирового хозяйства;
Х выявлены основные тенденции российского экспорта рабочей силы во взаимосвязи с тенденциями импорта;
Х разработаны показатели уровня толерантности и проведены международные сопоставления степени толерантности в разных группах государств.
Теоретическое и практическое значение
Содержащиеся в исследовании аналитические и фактические материалы, статистические данные, выводы и рекомендации могут быть использованы при написании учебных пособий, в курсах лекций и спецкурсах, концепциях федеральных программ по миграционной политике. Часть материалов используется в учебных курсах Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики: Мировая экономика, Основы внешнеэкономической деятельности, Внешнеэкономическая деятельность и в специальном курсе: Социальная этнография и демография для студентов отделения Мировая экономика Санкт-Петербургского государственного университета.
Апробация результатов исследования
Положения и результаты диссертационного исследования обсуждены и одобрены на аспирантских семинарах, а также заседании кафедры мировой экономики СПбГУ.
Основные положения, выводы и рекомендации диссертационной работы нашли отражение в монографиях, научных статьях, докладывались и обсуждались на Международной парламентской конференции:
Глобализация миграционных процессов: проблемы законодательного регулирования, (г. Санкт- Петербург, 2008 г.); на Круглом столе МГИМО
Россия в международных миграционных потоках, (Москва, 2008 г.); на И
Международном Форуме Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей в секции "Межрегиональное и международное сотрудничество Ч требование нового времени", (Москва, 2009 г.). Автор принимал участие в обсуждение работы на соискание степени доктора экономических наук И.В. Ивахнюк Формирование и функционирование Евразийской миграционной системы на кафедре народонаселения экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, (Москва, 2008 г.); в семинаре по обсуждению проекта Концепции общего миграционного пространства государств-участников СНГ совместно с Бюро ЮНЕСКО (г. Санкт-Петербург, 2010 г.); в Международной парламентской конференции, посвященной председательству Республики Казахстан в ОБСЕ: ОБСЕ и СРВ": новые возможности и перспективы (г. Санкт-Петербург, 2010 г.).
Публикации по теме диссертации опубликовано 12 научных работ общим объёмом 15 п. л., включающих монографию и две статьи в журнале, включённом ВАК в перечень рецензируемых журналов.
Структура и объём диссертационной работы. В соответствии с целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, двух глав, содерэюащих девять параграфов, заключения, библиографии и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Алиев, Магомед Дагатович
1. За годы реформ страна вошла в тройку ведущих мировых центров иммиграции (наряду с США и Германией): В 2009 году, по данным Федеральной миграционной службы, рабочая сила поступала на территорию Российской Федерации из 151 страны мира, в том числе 1648,3 тысячи человек (74%) - из стран СНГ (включая 3,2 тысячи человек из Грузии, которая в августе 2009 года вышла из СНГ). Наиболее крупные поставщики рабочей силы в Россию из стран дальнего зарубежья - Китай, Вьетнам, Турция, Корея (КНДР).
2. Демографический состав привлекаемой иностранной рабочей силы в России характеризуется явным преобладанием мужчин, их доля в 2005-2008 гг. составляла около 83% общей численности трудовых мигрантов. Другой характерной чертой современной трудовой миграции в Россию является постепенное повышение доли в составе трудовых мигрантов лиц в возрасте 18-39 лет, доля которых увеличилась с 62,7% в 2005 г. до 67,1% в 2008 г.
3. Иностранная рабочая сила используется по регионам РФ неравномерно. Самым крупным потребителем иностранной рабочей силы является Центральный федеральный округ, в котором работало 43% всех трудовых мигрантов, привлеченных в 2008 г. При этом если в Центральном округе иностранный трудовой контингент из СНГ примерно одинаков со странами Дальнего Зарубежья, то в Уральском и Северо - Западном регионе преобладают мигранты из стран СНГ, а в Дальневосточном и Сибирском, основу составляют мигранты из Дальнего Зарубежья.
4. Более 80% легальных иностранных работников занято в пяти основных видах экономической деятельности: строительстве, оптовой и розничной торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, транспорте и связи.
5. Подтверждается идея о национальной профориентации, т.е. приближение к отраслям по этническому принципу, так более половины армян, грузин и украинцев работают в строительстве, а представители экономически развитых стран и Польши тянутся к обрабатывающим производствам. Афганцы, вьетнамцы, индусы, китайцы большей частью заняты торговлей.
6. Определение числа нелегальных мигрантов крайне затруднено вследствие слабого пограничного и иммиграционного контроля, отсутствия единой базы данных о мигрантах, слабой координации действий пограничных и миграционных служб.
7. Российский экспорт рабочей силы имеет тенденцию к постепенному увеличению. При этом роль традиционных рынков континентов Европы и Азии ослабляется, а Америки (прежде всего США) увеличивается. Основным препятствием для усиления экспорта рабочей силы остается языковой барьер. Выявлены основные тенденции в экспорте рабочей силы из России во взаимосвязи с тенденциями импорта.
8. Российские посреднические фирмы имеют сложившиеся направления деятельности, соответствующие реалиям трудоустройства российских граждан за рубежом. Система лицензирования посреднических фирм по трудоустройству российских граждан за рубежом несовершенна, но дает основу для изучения экспорта рабочей силы из России как явления.
9. Процесс интелектуальной эмиграции приобрел такие масштабы,, что угрожает существованию и развитию целых направлений, российской науки, вызывая ряд негативных социальных и экономических последствий" для российского общества. Для решения проблемы лутечки умов необходимо выработать продуманную государственную экономическую' политику, в основе которой- лежит досконально разработанная стратегия-научно-технического развития, ориентированная на стимулирование новейших научных разработок.
10. Убыль трудоспособного населения грозит экономическим спадом, социальной дестабилизацией, обострением политической обстановки вследствие снижения уровня жизни, особенно для социально незащищенных групп, резкого повышения пенсионного возраста, удлинения рабочего дня, увеличения налогов, снижения пенсий и других негативных последствий. По экспертным расчетам, России необходимо привлечь около 15 мн. человек трудоспособного населения для покрытия дефицита трудовых ресурсов.
11. Расчет коэффициента толерантности выявляет регионы, в которых процессы межнациональных конфликтов являются силами вытакивания людей из-за обострения межнациональных отношений. Этот коэффициент показывает отношение россиян к представителям разных стран, въезжающих в Россию. Важным является показать' коэффициент толерантности в странах СНГ и Батии по отношению к русскому и русскоязычному населению, которое выезжает на постоянное жительство в Россию.
12. Россия, участвуя в международной миграции, является одновременно принимающей и направляющей стороной, то национальная миграционная политика ориентируется на реализацию многообразных целей и строится с учетом реалий глобального мира, допоняясь наднациональным регулированием. Являясь частью социально-экономической политики, она выпоняет структурирующую роль, т.е. увязывает проект социально-экономического развития с проектом (прогнозом) количества, качества и размещения населения.
14. Интеграция в рамках единого экономического пространства СНГ, возможности облегченной адаптации работников из стран содружества диктует необходимость создания единого рынка трудовых ресурсов, что является основой формирования единой концепции общего миграционного пространства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Главной чертой современного этапа развития мирового хозяйства, международного разделения труда и международных экономических отношений является масштабный характер, формирующий ассимилирующиеся отраслевые рынки и глобальные рынки факторов производства, включая международный рынок мигрирующей рабочей силы. В современном мире международная трудовая миграция превратилась в глобальный процесс, охвативший практически все страны, которые способствуют формированию гибкого рынка труда, более рациональному использованию трудовых ресурсов, взаимодействию и взаимообогащению мировых цивилизаций, приобщению развивающихся стран к достижениям мирового научно-технического и общественного процесса. Основополагающей причиной трудовой миграции является материальная необеспеченность и возможность найти в другом государстве лучшие условия существования, чему способствует увеличивающийся экономический разрыв между развитыми и развивающимися странами, а также наличие в этих стркнах двух полюсов рынка труда: квалифицированной рабочей силы и низкоквалифицированной рабочей силы.
Международная миграция стала важным фактором экономического и демографического развития многих стран. Миграционные потоки интенсифицируются и становятся более многообразными по видам и форме, а миграционное взаимодействие стран приобретает качественно новый характер. Ученые и политики все большего числа государств, вовлекаемых в международную миграцию, вынуждены уделять внимание исследованию и регулированию данного процесса, внося коррективы в национальные миграционные системы. Поэтому весьма важным является разработка новых научных подходов в области классификации миграции населения, уточнения понятийного аппарата Ч все это создает методологические, теоретические и практические аспекты, способствующие глубокому и эффективному анализу международных процессов трудовой миграции в современной мире в целом и России, в частности.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы по участию России в международных миграционных процессах:
1. Несопоставимость миграционной статистики разных стран мира, отсутствие единого подхода к определению основных понятий миграции предопределяет отсутствие унифицированных правовых норм и противоречия между национальными законодательствами, регламентирующими право на-выезд и въезд людей, определение политики государства по отношению к мигрантам Ч эмигрантам и иммигрантам.
2. Зарубежные экономические исследования международной трудовой миграции могут быть сгруппированы в ряде теорий развития, направлений, причин, поведения и последствий миграции для стран-экспортеров и импортеров. Государственная миграционная политика России нуждается в изучении этих теорий миграционных процессов, связанных с экспортом - импортом рабочей силы.
3. Авторская теория множественности рынков труда объясняет, почему на одних рынках наблюдаются вакансии, а на других - безработица и выявляет причины несбалансированности данных рынков. В XX в. при переходе от индустриальной к постиндустриальной экономике и образовании глобального рынка рабочей силы формируется система множественности рынков труда, на которые влияют три фактора Ч научно-технический прогресс, национально-культурные барьеры, территориально-региональное расположение. На основе теории множественности* рынков труда, рынки делятся на сегменты Ч отдельные, не пересекающиеся между собой части, действующие по собственным правилам и характеризующимися разными условиями труда. Сегментация рынка труда затрудняет переход работника (в том числе иностранного) с одного сегмента на другой, и безработица, образовавшаяся на одном рынке, не может быть снижена исключительно за счет привлечения трудящихся с других (в том числе зарубежных) рынков, где имеется избыток трудовых ресурсов.
4. Важным в области международной миграции является координация и согласование политики различных стран в области международной миграции, изучение ее причин, и нахождение ответов на вопросы о том, каким образом международная миграция могла бы содействовать устойчивому развитию в контексте глобализации. В современных исследованиях миграции акцент ставится на максимальном отражении множественности условий миграции и содержит синтез различных подходов к изучению ее причин. В диссертации составлена схема анализа особенностей миграции населения, включающая три основные характеристики движения населения: причины возникновения миграции; глобальные процессы, активизирующие миграцию; мотивация выбора страны выезда и въезда, рассматриваемые в контексте индивидуального, структурного и системного подходов.
5. Современная международная миграция носит глобальный характер. Все страны и континенты в той или иной степени вовлечены в этот процесс. Иностранная рабочая сила стала неотъемлемой частью трудовых' ресурсов стран - импортеров рабочей силы (Северная Америка, Западная Европа, Страны Персидского залива, Россия) обеспечивая им существенную экономическую выгоду. Экспортирующие страны получают выгоду в виде денежных переводов мигрантов, повышения уровня жизни семей мигрантов, роста уровня образования и квалификации мигрантов.
6. Международная и региональная (действующая в региональных интеграционных комплексах) миграция населения, будучи естественной составляющей функционирования как любой отдельно взятой страны, вовлеченной в данный процесс, так и международного сообщества в целом, регламентируется национальными и международными правовыми нормами и инструментами государственного и межгосударственного воздействия, как системными компонентами регулирования, с одной стороны, и методами саморегулирования (рыночного и институционального), с другой.
7. История нелегальной миграции свидетельствует о том, что миграция появлялась и росла там, где ставились ограничения и запреты на пути легальных форм миграции. Международный опыт в области борьбы с нелегальной миграцией, свидетельствует о том, что в условиях современного демократического общества, основанного на либеральной традиции, не найдено действительно эффективного инструмента, позволяющего ликвидировать нелегальную миграцию.
8. Современная Россия не остается в стороне от общемирового миграционного процесса и на данный момент является одним из крупнейших мировых центров по приему трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья. Миграция становится мощным фактором экономического развития России, и в ближайшей перспективе от нее будут зависеть динамика экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размерыл страны и ее целостность.
9. Демографическое старение и сокращение населения России; убыль трудоспособного населения грозит экономическим спадом, социальной дестабилизацией, обострением политической обстановки за счет снижения уровня жизни, особенно для социально незащищенных групп, резкого повышения пенсионного возраста, удлинения рабочего дня, увеличения налогов, снижения пенсий и т.д.
10. В условиях экономического кризиса, разрастания его последствий и либерализации миграционной политики все более остро ставится вопрос о целесообразности привлечения международных трудовых мигрантов в Россию. В связи с этим возникает угроза нарастания ксенофобии в российском обществе, указывающая на необходимость принятия специальных мер, которые были включены в специальные программы по развитию толерантного отношения россиян к мигрантам.
Поскольку Россия, участвуя в международной миграции, является одновременно принимающей и направляющей стороной, то национальная миграционная политика ориентируется на реализацию многообразных целей и строится с учетом реалий глобального мира, допоняясь наднациональным регулированием. Являясь частью социально-экономической политики, она выпоняет структурирующую роль, т.е. увязывает проект социально-экономического развития с проектом (прогнозом) количества, качества и размещения населения. Привлечение в Россию иностранной рабочей силы и интеграция мигрантов может осуществляться при условии сохранения социально-культурного ядра общества. Максимизация прибыли от миграции дожна соизмерятся с социальными рисками, порождаемые этим явлением, а поиск инструментов эффективного взаимодействия стран экспортеров и импортеров дожен происходить в условиях учета взаимовыгодных интересов и гармонизации международного миграционного законодательства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Алиев, Магомед Дагатович, Санкт-Петербург
1. Всеобщая декларация прав человека, ООН, 1 декабря 1948 г.
2. Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. MOM, Москва, 1994.
3. Конституция РФ. 12 декабря 1993 г.
4. Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 О праве граждан Российской Федерации" на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
6. Федеральный закон от 25' июля 2002 г. №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
7. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. №4530-1 О вынужденных переселенцах.
8. Федеральный закон от 19 февраля- 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (в редакции от 28.06.1997).
9. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации.
10. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ^ О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом.
11. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 О Государственной границе Российской Федерации.
12. Международный пакт о. гражданских и политических правах 1966. Сборник международных и правовых документов, регулирующих миграции, MOM, Москва, 1994.
13. Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе: Постановление Совета Министров Ч Правительства Российской Федерации. // Собр. актов Президента и правительства РФ. Ч 1993. Ч № 10.
14. Монографии, сборники статей
15. Алешковский И. А. Детерминанты внутренней миграции населения: анализ отечественных и зарубежных исследований/ Редакция и предисловие В.А. Ионцева. Ч М.: МАКС Пресс, 2006 76 с.
16. Аристотель. Политика. М., 1911, 408 с.
17. Африка четыре столетия работорговли. /С.Ю. Абрамова, изд-во Наука М., 1978 293 с.
18. Башкатов Б.И., Карпухина Г.Ю. Международная статистика труда. -М.: Дело и Сервис, 2001 208 с.
19. Бисборроу Р., Хьюго Г., Оберай А., Злотник X. Статистика международной миграции. Рекомендации по совершенствованию систем сбора данных. М.: лILO, 1999.
20. Блинова М. С. Современные социологические теории миграции населения: монография / М.С.Блинова ; под ред. В.И. Добренькова. -М.: КДУ, 2009 160 с.
21. Валентей Д.И., Кваша А .Я. Основы демографии. М.: Мысль, 1989. - 287 с.
22. Виппер Р.Ю. История древнего мира. М.: Республика, 1993 511 с.
23. Вечканов Г. С. Миграция и занятость населения в России. СПб.: ТОО ТК Петрополис, 1997.23. , Вечканов Г.С. Миграция трудовых ресурсов в СССР: Полит.-экон. аспект. Д.: Изд-во ГУ, 1981.
24. Витковская А.Г. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. М., 1993 104 с.
25. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество: История, современность, взгляд в будущее. М.: Финансы и статистика, 1982.-287 с.
26. Вишневский А.Г. Избранные демографические труды: В 2 т. -М.: Наука, 2005. Т.1: Демографическая теория и демографическая история. 368 с. Т.2: Экономическая демография. Анализ демографический процессов - 381 с.
27. Власова В.М., Сидоркина В.А. Стабилизация занятости в условиях рынка. М.: Финансы и статистика, 1992 - 92 с.
28. Волох В:А. Формирование ил реализация государственной миграционной политики Российской Федерации в сфере вынужденной миграции и предоставления убежища. М.: Издательство Спутник+, 2009.- 183 с.
29. Вощинин В.П. Очередные задачи колонизации. Птг., 1919. С. 6
30. Вынужденная миграция. Международная миграция населения: Россия и современный мир / Гл. ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС-Пресс, 2001. Вып.6.- 159 с.
31. Вынужденные мигранты в Центральной России. Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации. /Под ред. В.Мукомель, Э.Паин, М., 1999.
32. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России /Под ред. В.П. Колесова. Ч М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002-631 с.
33. Глущенко Г.И. Влияние международной трудовой миграции на развитие мирового хозяйства / Г.И.Глугценко. Ч М.: ИИЦ Статистика России, 2006 Ч 267 с.
34. Глушенко Г.И., Пономарев В.А. Миграция и развитие. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2009. Ч 454 с.
35. Гузеватый Я.Н. Перспективы развития мирового населения, М., 1968.
36. Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. Новейшие изменения во внутренней и внешней миграции населения в России и их экономическое значение.// М., 1994.
37. Дмитриев А. В. Миграция: конфликтное измерение. Ч М.: Альфа-М, 2006. 432 с.
38. Догучиц Л.А. Планета иммигрантов. М.: Молодая гвардия, 1990 -206 с.
39. Зайончковская Ж.А. Молодикова И. Мукомель В. Методология и методы изучения миграционных процессов. М., 2007 Ч 370 с.
40. Зайончковская Ж.А. Почему России необходима иммиграционная политика // Методология и методы изучения миграционных процессов. М.: Центр миграционных исследований, 2007 С. 119.
41. Заславская Т.И. Миграция сельского населения. М.: Мысль, 1970. 127 с.
42. Иванова Т.Д. Иммиграция в Россию из-за пределов бывшего СССР. М., 1997.
43. Иванов М.М. США: Правовое регулирование иммиграционного процесса.- М.: МО, 1998. 480 с.
44. Ивахнюк И. В. Евразийская миграционная система: теория и политика. -М.: МАКС Пресс, 2008. 192 с.
45. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. М.: ТЕИС, 2005-286 с.
46. Ивахнюк И.В. Российская миграционная политика в контексте человеческого развития: история и современность. Ч М.: МАКС Пресс, 2009.- 116 с. (Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир; Вып.22).
47. Ионцев В.А. Мировые миграции. М,: Знание, 1992. 64 с.
48. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения М.: Диалог МГУ, 1999. - 367 с.
49. Ионцев В.А. Лебедева Н.М., Назаров М.В., Окороков A.B. Эмиграция и репатриация в России. М., 2001. Ч 378 с.
50. История Европы по европейской инициативе Фредерика Делуша. Минск Высшая школа. М. Просвещение, 1996. Ч 384 с.
51. История первобытного общества. В.П.Алексеев, А.И. Перщин. -М.: издательство Высшая школа, 1990. Ч 298 с.
52. Калинина Н.В. Российская диаспоральная политика в странах СНГ: состояние и перспективы / Под. ред. А.Н. Михайленко. М.: Научная книга, 2005.-319 с.
53. Каменский А. Современное участие России в международной трудовой миграции. // Мир в зеркале международной миграции. М.: МАКС-Пресс, 2002. Вып. 10.-С. 97-111.
54. Каменский А.Н. Проблемы международного трудового обмена и Россия.- М., 1999. 260 с.
55. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 307 с.
56. Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб. 1905 Ч255 с.
57. Кабузан В. М., Народонаселение России в XVIII 1-й пол. XIX вв., М., 1963.
58. Кереев А. Международная экономика.Ч. 1. М.: МЭО 1997. - 416 с.
59. Ключевский В.О. Курс русской истории, М.: ACT, 2010 Ч 542 с.
60. Костин P.A. Социально-политические проблемы современных межнациональных отношений в Российской Федерации: Дис. канд. социолог, наук. СПб., 1994. 198 с.
61. Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. Ч М.: Наука, 1997. Ч 192 с.
62. Красинец Е.С., Кубишин Е.С., Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. М.: Academia, 2000 96 с.
63. Курицкий А.Б. Государственное регулирование Интернет-экономики: вопросы теории, мировой опыт и перспективы его использования в России. Ч СПб.: Изд-во С.-Петербургского. Ун-та, 2002. -252 с.
64. Курман М.В. Движение рабочих кадров промышленного предприятия. М., 1971. 491 с.
65. Кузнецова Н.П. Экономический рост: история и современность: учеб. пособие. СПб., 2001. - 143с.
66. Кузнецова Н.П. Экономический рост и интенсификация капиталистического воспроизводства. ГУ, 1989.- 134 с.
67. Кузнецова Н.П. Экономический рост в историческом контексте. СПбГУ, 1996. 156 с.
68. Ленин В.И. Капитализм и иммиграция, рабочих // В.И.Ленин. Пон. собр. соч., т.24
69. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс, 1992.-520 с.
70. Ломакин В.К. Мировая экономика. 2-е изд., перераб. И доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 - 73 6 с.
71. Лях Т.Б. Участие России в мировых миграционных процессах: Дис. канд. экон. наук. М. : РГБ, 2005.
72. Магомедова А.Г. Экономико-демографические аспекты внешней миграции: /Гл. ред. В.А. Ионцев.-М.: МАКС Пресс, 2007. 124 с.
73. Макконел К., Брю С. Экономикс. М.: Инфра-М, 2007. 939 с.
74. Мальтус Т.Р. Опыт закона о народонаселении./ Пер. И.А. Вернера, М., 1895. 318 с.
75. Материалы международной конференции Миграция и развитие (Пятые Валентеевские чтения). Москва, 2007 / Под. ред. В.А. Ионцева. В 2-х томах. -М.:Издательство МГУ, СП Мысль, 2007. 576 с.
76. Международная миграция: Каир +10: Сб. статей / Гл. ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС Пресс, 2004. - 112 с.
77. Международная миграция: экономика и политика: Сб.статей / Гл. ред. В.А. Ионцев. -М.:ТЕИС, 2006. 130 с.
78. Маслова И.С. Экономические вопросы перераспределения рабочей силы. М., 1976. Ч 227 с.
79. Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России: монография М.: ЮНИТИДАНА: Закон и права, 2006.- 176 с.
80. Метелев С. Е. Международная миграция и ее влияние на социально-экономическое развитие России: учебное пособие / С. Е. Метелев. -М.: ЮНИТИ ДАНА: Закон и право, 2007.
81. Международные экономические отношения: Учебное пособие/ Под ред. С.Ф. Сутырина, В.Н. Харламовой. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1996.
82. Миграция населения. Вып.1: Теория и практика исследования. М.,2002. 176 с.
83. Миграционная ситуация в странах СНГ. Под ред. Ж.А.Зайончковской / Москва, 1999. 288 с.
84. Миграционная подвижность населения в СССР / Под редакцией Б.С.Хорева, В.М. Моисеенко М.: Статистика, 1974. 124 с.
85. Миграционные процессы: социально-экономический аспект (на примере ведущих стран) / Отв. Ред. Кириченко Э.В., Шкундин М.З. М.: ИМЭМО РАН, 2007. - 170 с.
86. Мировая экономика. / Под ред. проф. A.C. Булатова. М.: Юристъ, 2005. - 734 с.
87. Мировая экономика и международные экономические отношения: в 2 ч. Ч. 1 / под ред. чл.-корр. РАН, д-ра экон. наук, проф. Р.И. Хасбулатова. М.: Гардарики, 2006. - 671 с.
88. Мировая экономика и международные экономические отношения. Под редакцией А. С. Булатова, Н. Н. Ливенцева. ЧМ., Магистр, 2008.- 656 с.
89. Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004 Ч 285 с.
90. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975.-231 с.
91. Плетнев Э. П. Международная миграция рабочей силы в капиталистической системе мирового хозяйства. М., 1962. Ч376 с.
92. Плетнев Э. П. Мировое хозяйство и рабочий класс. М.: МО, 1967.
93. Польский С.А. География населения развитых капиталистических и развивающихся стран: Под ред. Н.Т. Агафонова. -Минск: изд-во Университетское, 1987.Ч 175 с.
94. Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской / Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. -М., 2009-412 с.
95. Практическая демография /Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. -М.: ЦПС, 2005.
96. Рыбаковский JI.JI. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика.// Москва. 1987.
97. Рыбаковский JI.JI. Программа действий по улучшению демографической ситуации: Реализация Концепции Демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. М;: МАКС Пресс,2006.
98. Рынок труда: занятость и безработица /Под редакцией Пристанева A.A., Киев, 1993.
99. Рязанцев C.B. Влияние миграции на социально-экономическое* развитие Европы: Современные тенденции. Ставропольское книжное издательство, 2001.
100. Рязанцев С. В'. Мировой рынок труда;и международная миграция: Учебное пособие / C.B. Рязанцев М.Ф. Ткач'енко. Ч Mi: ЗАО Издательство Экономика, 2010 303 с.
101. Рязанцев С. В. Трудовая! миграция bi странах СНГ и Батии: тенденции, последствия, регулирование. Ml: Формула права, 2007. - 576 с.
102. Солонская JL А. Международная- миграция рабочей? силы в условиях современного капитализма. JT., 1986.
103. Староверов В.И>. Город или.деревня. М:: Просвещение,: 1972. -С.26.105: Стокер П. Работа иностранцев: Обзор-международной миграции рабочей силы. M., 1995-.
104. Татевосов' Р.В. География, населения: Ч М.: Издательство1 МНЭПУ, 1999.
105. Халевинская Е.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ч М.: Экономисте, 2003.
106. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. М.:ИНСАН, 1995. - 671 с.
107. Хорев Б.С. , Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. М., 1978.
108. Хорма А.У. Воспроизводство населения (территориально организационный аспект). Киев, 1990. С. 77.
109. Хроника человечества. Бодо Харенберг -М.: Слово, 2000.
110. Цапенко И.П. Управление миграцией: опыт развитых стран / Ин-т мировой экономики международных отношений РАН. M.: Academia, 2009 -384 с.
111. Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. -М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К;, 2003 399 с.
112. Юдина Т.Н. Социология миграции: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект, 2006 Ч 272 с.
113. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова. -М.: Экзамен, 2002.
114. Эренберг Р.Дж., Смит Р.С.(1996) Современная экономика труда. Теория и государственная политика / Пер. с англ. М.: Изд-во Моск.ун-та.
115. Ямзин И.Я. О термине колонизация// О земле. 1922. Вып. 3.1. C. 16.
116. Akaha, Т. "Cross-Border Human Flows in Northeast Asia", Migration Information Source, October, Migration Policy Institute (MPI), Washington,
117. D.C., 2004 См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетFeature/display.cfm?id=257.
118. Bauer T., Zimmermann К. Assessment of possible migration pressure and its labour market impact following EU enlargement to Central and Eastern Europe. / A Study for the Department for Education and Employment. -Germany, Bonn, 1999.
119. Borjas G. Friends or Strangers. The Impact of Immigrants in the US Economy. New York, Basic Books, 1990.
120. Chesnais Jean-Claude. La Transition dmographique. Etapes, formes implications conomiques. Paris, 1986 p. 156.
121. DuBois W.E.B. The Negro. L., 1915 p.155-156.
122. Jerome H. Migration and Business Cycles N.Y., 1926.
123. Haas H.Migration and development. A theoretical perspective. International Migration Institute, 2008 p.7-8.
124. Massey D. Patterns and Processes of International Migration in the 21st Century. Paper prepared for Conference on African Migration in Comparative Perspective. Johannesburg, 2003.
125. Papademetriou D. and Terrazas A. Immigrants and the Current Economic Crisis. Wash. DC: MPI, 2009. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетlmi/.
126. Petras Е.М. The global labor market in the modern world economy // Global Trends in Migration: Theory and Research on International- Population Movements. M.Kritz, eds. N.-Y., 1981.
127. Piore M.J. Birds of Passage: Migrant Labor and Industrial Society. Cambridge: Cambridge University Press, 1979 229 p.
128. Portes A. The Economic Sociology of Immigration. New York: Russell Sage, 1995.
129. Rasmussen H.K. No Entry. Immigration Policy in Europe. Copenhagen: Business School Press, 1997. P. 63.
130. Sassen S. Globalisation, and Its Discontents. New York: The New Press,1998.
131. Simon J. The Economic Consequences of Immigration: Oxford: Blackwell 1989.
132. Simmons A. Explaining Migration: Theory at the Crossroads // J. Duchene (ed.) Explanation in the Social Sciences: the Search for Causes in Demography. Louvain-le Neuve, Belgium. Institute de Demographie, Universite Catholique de Louvain, 1989.
133. Stark O. The Migration of Labor. Cambridge: Basil Black-well 1991.
134. Wallerstein I. The Modern World System. Capitalist Agriculture and the Origins of the European World Economy in the Sixteenth Century. New York: Academic Press. 1974*.1. Статьи в научных журналах
135. Ахиезер А.С. Диалектика урбанизации и миграции в России // Общественные науки и современность. 2000. № 1. С. 78-79.
136. Бояркин Г. Трудовая миграция и экономический потенциал района. // Человек и труд. №2 2003.
137. Биффель Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. №4 2002.
138. Витковская Г. С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал.// Социологические исследования. Ч 1999. № 2.
139. Волох В. Проблемы и перспективы формирования миграционной политики в условиях перехода к инновационной экономике// Власть. 2011. №3.
140. Вышегородцев М.М., Сиденко A.B. Утечка умов или приток капиталов в Россию, а стоит ли бить тревогу? журнал Финансы. - №10 2000.
141. Денисенко М.Б. Замещающая миграция // Международная миграция и современный мир. № 5 2001.
142. Грицюк М. Мигранты натокнулись на квоту// Российская газета. 2009. 12 февраля.
143. Дежина И. "Утечка умов" из России: мифы и реальность // "Науковедение", 2003.151. Иммиграционная политика США: тенденции и результаты Ч Маганья JI. Отечественные записки № 4 2004.
144. Ионцев В.А Международная миграция. Вып. 3. Сер.: Миграция населения / Под общ. Ред. О.Д. Воробьевой. Приложение к журналу Миграция в России, 2001, С. 20.
145. Костин Д., д.э.н., проф. Миграция и мигранты. журнал Человек и труд. - №8 2001.
146. Кузнецов Ю. В., Жигунова Г.В., Проблема толерантности в условиях глобализации См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетtolerant-pro.
147. Маганья Л. Иммиграционная политика США: тенденции и результаты Отечественные записки № 4 2004 // Ссыка на домен более не работает?numid=l 9&article=916.
148. Массей Д. Синтетическая теория международной миграции // Мир в зеркале международной миграции. Сер.: Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып.10. М.: МАКС Пресс, 2002.
149. Межгосударственного статистического комитета СНГ // Аргументы и факты. М., 2005. - л28 (1289).
150. Ромодановский К. Дорогу в будущее мостить делами. Официальный сайт ФМС, 2009 См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетpress/publications/newsdetail.php?ID=26698.
151. Неисповедимы пути иммиграции// Российская газета, 8 октября1996.
152. Регент Т.М., Архипов Ю.А. Система иммиграционного контроля. Вып.4 серии Миграция населения / Под общ. Ред. О.Д. Воробьевой. Приложение к ж-лу Миграция в России 2001.
153. Тюрюканова Е. Интервью каналу Russia Today. Russiatoday.ru, 2007г. 11 июля См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: (Ссыка на домен более не работаетguests/detail/239).
154. Федеральная миграционная программа //Российская газета, 20 августа 1996.
155. Спад миграционной воны.// Миграция. 1997.-№2.
156. Федеральный закон Российской Федерации О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15 августа 1996// Российская газета, 16 августа 1996.
157. Цапенко И., к.э.н. Ренессанс экономической миграции на Западе. журнал Вопросы экономики. -№11, 2002.
158. Цыпин И.С. Веснин В.Р. Мировая экономика. М., Проспект, 2009.
159. РИА Новости, Нью-Йорк, 7 мая 2009 США начинают иммиграционную реформ. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: у Ссыка на домен более не работаетworld/20090507/170166684.html
160. Dr. Raul Hinojosa-Ojeda лRaising the Floor for American Workers The Economic Benefits of Comprehensive Immigration Reform Immigration Policy Center American Immigration Council, January 2010 См. источник в
161. Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетissues/2010/01/pdf/immigrationeconreport.pd I
162. International telephone traffic grew from 376 billion minutes in 2008 to an estimated 406 billion minutes in 2009, January 27th, 2010 См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетpress/tg34287. shtml.
163. Jeffrey S. Passel and D'Vera- Cohn, Mexican Immigrants: How Many Come? How Many Leave? (Washington, DC: Pew Hispanic Center, 2009), См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетfiles/reports/l 12.pdf.
164. Harris J.R., TodaroM.P. Migration, unemployment and development: a two sector model // American Economic Review, N 60, 1970.
165. Kritz Mary M. International.Migration Policies: Conceptual Problems // "International Migration Review", Vol. 21, N 4, 1987.'
166. Lee E. S. A Theory of Migration //Demography. 1966. p. 47-57.
167. Massey D. eds. Theories of international migration: a review and appraisal // "Population and Development Review", Vol. 24, N 3, 1990.
168. Massey D. Economic Development and International Migration //Population and Development Review, 1988, Vol. 14.
169. Mincer J. Family migration decisions // "Journal of Political Economy", vol.86, N 5, 1978.
170. Ravenstain E.G. The Laws of migration// Journal of the statistical society. Vol. 48. 1885. P. 167-227.
171. Revue d'economic politique. 2001. №4. P. 575.
172. Simon J. The Economic Effect of Migration // European Review, N 1, 1993.
173. Zlotnik H. International Migration 1965-96: an overview // Population and Development Review. Vol. 24. № 3.1998;
174. Выступления на конференциях, рабочие материалы в интернете
175. Баранов Э.Ф., Бреев Б:Д. Система территориального планирования развития производственных сил и-проблема планирования миграции населения: Материалы Всесоюзной конферёнции. Талинн, 1967. -С. 13.
176. Вишневский A.F. Население России 2003-2004. Одиннадцатый и двенадцатый ежегодный демографическийлотсчет. М.: Наука. 2006.
177. Образование и наука: проблемы и перспективы развития. Тезисы докладов 24-25 июня. Новочеркасск, 2004.
178. Совместный доклад МВФ и МОТ Проблемы роста, безработицы и социального взаимодействия, 3.09.2010.
179. Migration: and the Global Recession. A Report Commissioned by the BBC World Service. Michael Fix, Demetrios G. Papademetriou, Jeanne Batalova, Aaron Terrazas, Serena Yi-Ying bin, and Michelle Mittelstadt. Migration Policy Institute. September 2009.
180. Справочники, статистические издания и базы данных в Интернете
181. Влияние экономического кризиса на миграционные тенденции и миграционную политику в Российской Федерации и регионе Восточной Европы и Центральной Азии. ЮМ, М., 2009.
182. Глоссарий терминов в области миграции. Женева: Международная организация по миграции, 2005. с.36.
183. Демографический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1985. С. 600.
184. Доклад о развитии человека 2007/2008, Опубликовано для Программы развития ООН (ПРООН) Издательство Весь Мир 2007.
185. Доклад о развитии человека 2009, Опубликовано для Программы развития ООН (ПРООН) Издательство Весь Мир 2009г.
186. Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани М.: Наука, 1989. С. 159.
187. Мировой рынок труда. Ч М.: Наука, 1994, гл. 1-3.
188. Росстат (2005) Демография. Актуальная информация на 1 ноября 2005 г. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: www.gks.ru/bgd/free/b0500/sswww.exe/Stg/dl00/8-00.htm.
189. Население СССР. М.: Политиздат, 1980; Страны мира. 2005 (статистический сборник). Ч М., 2006.
190. Население и трудовые ресурсы. М., 1989.
191. Новые правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.- М.: Ось-89, 2007.209." Ожегов С.И., Шведов Н.Ю. Токовый словарь русского языка.// Москва. 1995.
192. Программа по исследованию миграции. Выпуск 6.ИНП Ран. Миграция специалистов России причины, последствия, оценки. М., 1994.
193. Российский статистический ежегодник. 2005 // Федеральная служба государственной статистики. Ч М., 2005.
194. Ростов Е.Ф. Экономика стран мира .Справочник. К.НВП Картография, 1998.
195. Рынок труда в странах Содружества Независимых Государств, Статистический сборник, М., 2001.
196. Статистика миграции населения. М., 1973.
197. Статистическая отчетность ФМС (форма Т-1 Т-2).
198. Статистика и учет миграции населения. Выпуск 8, МГУ, 2002.
199. Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001- 2002 годы. Женева, МОМ.2002.
200. Труд и занятость в России. Стат. сб. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2001.
201. Труд и занятость в России в 2007г., М., 2008.
202. Труд и занятость в России 2009. Статистический сборник/ Росстат-М., 2008.
203. Трудовая миграция . Выпуск 14, МГУ, 2006.
204. Федеральная миграционная программа на 1998-2000 годы. М., 1998.
205. Численность и миграция населения РФ в 2000 и 2002 гг., Статистический бюлетень, Госкомстат России, М., 2001 и 2003 гг.
206. Численность и миграция населения РФ 2005г. М.2006.
207. Численность и миграция населения в Российской Федерации в 2005 году, Статист, бюлетень, М., 2006.
208. Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005.
209. Интернет-журнал Демоскоп-Weekly См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетp>
210. Федеральная служба государственной статистики, www.gks.ru.
211. Declaration of Principles on Tolerance Proclaimed and signed by the Member States of UNESCO on 16 November 1995 См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетcpp/uk/declarations/tolerance.pdf.
212. International Migration Outlook Sopemi 2006-2009 Edition.
213. International Migrant Stock: The 2008 Revision См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетmigration.
214. International labour Migration Statistics. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетp>
215. International Migration Outlook, Sopemi 2010 Edition. // OECD 2010 p.197.
216. Frontex. 2009. The Impact of the Global Economic Crisis on Illegal Migration to the EU: Executive Summary. Unpublished report, Warsaw, Poland, July 2009.
217. Global Population Policy. Data base 1993 UN New York 1995.
218. Key Global Telecom Indicators for the World Telecommunication Service Sector, World Telecommunication Union, 2008; См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетITUD/ict/statistics/at glance/KeyTelecom99.html.
219. Migration and the Global Recession. A Report Commissioned by the BBC World Service. Michael Fix, Demetrios G. Papademetriou, Jeanne
220. Batalova, Aaron Terrazas, Serena Yi-Ying Lin, and Michelle Mittelstadt. Migration Policy Institute. September 2009. P. 19.
221. Overview of Trends in Labour Migratoin. Geneva, IOM, 2002.
222. Overview of Trends in Labour Migratoin. Geneva, IOM, 2002.
223. United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division, Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision, UN database. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: 2008 Ссыка на домен более не работаетmigration.
224. United Nations. International Migration Statistics // Statistical Papers. Ser.M., №20, 1953 -P. 15.
225. United Nations. Recommendations on Statistics of International Migration. Statistical Papers. Ser. M., № 58, 1980 P. 4.
226. World Population Prospects: The 2006 Revision Population Database. См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетunpp.
227. World Migrant Stock: The 2005 Revision Population Database; См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетmigration.
228. World Migrant Stock: The 2008 Revision Population Database; См. источник в Интернет Электронный ресурс. Режим доступа: URL: Ссыка на домен более не работаетmigration.
229. World Population Prospects: The 1996 Revision. New York. 1997.
230. World Bank. World Development Report. 1995.
231. World Urbanization Prospects The 2007 Revision, United Nations New York, 2008.