Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

РЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА В СРЕДНЕАЗИАТСКИХ РЕСПУБЛИКАХ СССР И АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ОПЫТА В СУДАНЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Абдель, Гадир Мохамед
Место защиты Москва
Год 1986
Шифр ВАК РФ 08.00.14

Автореферат диссертации по теме "РЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА В СРЕДНЕАЗИАТСКИХ РЕСПУБЛИКАХ СССР И АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ОПЫТА В СУДАНЕ"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

Абдель Гадир Мохамед Хассанеен Эль-Руффаи

УДК 631.1(624)

РЕШЕНИЕ АГРАРНОГО ВОПРОСА В СРЕДНЕАЗИАТСКИХ РЕСПУБЛИКАХ СССР И АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ОПЫТА

В СУДАНЕ

Специальность 08.00.14 Ч Мировое хозяйство и междунродные экономические отношения

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч 1986

Работа 'Выпонена <в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный (руководитель Ччлен-корреспондент ВАСХНИЛ, доктор экономических наук, профессор Хлебутин Е. Б.

Официальные оппоненты Ч академик ВАСХНИЛ, доктор экономических наук Назаренко В. И., старший научный сотрудник, кандидат экономических наук Гусаров В. И.

Ведущее предприятие Ч Университет дружбы народов им. П. Лумумбы. у

Защита диссертации состоится С^г .

1986 г. в ХъбЬ часов на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-650, Тимирязевская ул., 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан л Г^^^^Г-в^ . . . 1986 г.

Ученый секретарь

Специализированного совета -кандидат экономических наук, доцент

В. Н. Солопова.

0&гш характеристика работ

' Актгальппстъ те:г.. Национально-освсбо^тельпоа двеесшю разш-bosxjeccji стран неразрывно связало с arpapic/ет прообразоЕахгтаа. Как отлеталось на XX7II съезде КПСС, процесс укрепления покплео-кой незаЕЕОслостк, окоиоютоского к социального обновления ослокшх-ется наследием колониального прелого, действием империализма.

Дрп атом коренное решение аграрного вопроса, а емзстс о тем в вопроса завоевания подлинной оконоютеской незак:смсстн возмохпо только при проведении радикальных аграрпше реформ в условиях нека-шшиза'стического пути развития. Демократическое репешго аграрно- . крестьянского вопроса, являясь одпой пз ваяш: предпосылок обрете-кшх экономической независимости, вместо с тем имеет первостепоннос' зноченио в закреплении политической самостоятельности развивающихся стран. Кроме того, осуществляемые np участии крестьянства и в его

интересах аграрные реформы пробуждали Еирокие слои трудяцзхся к сознательной и активной борьбе за сокшлыкй прогресс.

Больпой интерес развпвазхдеся страны проявляют к теории и практике аграрных преобразований, происшекпих в советских среднеазиатских республиках после Великой Октябрьской социалистической револю-щш. За года Советской власти ранее слаборазвито окраиш царской России совершили огромный скачок в социально-экономическом и культурней развитии. Творческая реализация ленинского кооперативного плана привела к создали крупного производственного потенциала в ч аграрном секторе экономика. , ;.

' - Социально-экономические условия в республиках советского Вос-

tosa ко времени вступления шс на некапиталистический путь развития п в современном Судане в анаяителъной мере схоип: полуфеодальная Х общественная структура, многоукдадность, вграрно-сырьевая структура

, .ЦЕНТРАЛЬНАЯ -НЛУЧ1ДЯ ЬИоЯИОТЕКА мсс,<, с-.-г^гнохоз. академ

хозяйства, огромное uuwheo архаичных,традиций на окопоипчвскуп жизпь.и все ото на 50110 крайней экономической отстал оста. . .. ... в от ой связи ткдтельноо изучение последовательности я системы i мероприятий по проведению аграрных'преобразований в республиках : .Советского Востока представляет огромный интерес для рспеши множа-отва слогкых проблем,, стояках передРеспубнхой Судан, о целью раз-вгия производительных сил л достижения его,экономической яеэавгеи-.мостя. - -

. ,'Состояние изучонности вопроса. В работах судапсхих исследова-телей"_(Цахджуб, сархадам, Камид, Ад-Дусуга, Тайсир, Карсшш, уль-Атап а др.) илл отраженно основные проблемы б репешш аграрного' вопроса в страно о политико-окономической точки арония, обосновывалась не о Йх одиа-.о о ть проведения реформы в сельском хозяйстве в инта-Хреоох трудкзпсоя. . - -Х* у-

Советские исследователи (Oiuo^jk А.О., Трапезников СЛ., Сорокин A.., Пергзш П.Н., Гусаров.D.H. и др.), рассматривая иаторичео-кие от алы в изменении аграрного сектора оконешки, вскрыли основные социально-политические в экономические противоречия в сельском хо-. вяйотве развиванцихся стран с марнспстско-лепиноких позиций. ^ Х-

. Экономических исследований, пссаядапных изучеш возможностей в условайкспользования опита среднеазиатских республик по содиа-дастичеокоиу преобразовании сельского хозяйства в условиях Судана; ве проводилось. уто и определило выбор теш диссертационной работы: Цель и задачи исслекогатм. Целью диссертационной работы является изучение теории и практики аграрных преобразований,. происшедших в СССР в целом, особенностей их проведения в отдельных союзных Х республиках, a такие характерных черт, присугах развиышцпмся отравам социалистической ориентации, я на отой основе выработка программы радикальной реформы в направлении некапиталистического раз-

вития Республики Судан. , Х Х > ; - . Ч . Х

В соответствии с указашюй целью била сор.'флироваш следую-вае осношшо задачи: Х - . Х Х ,..

изучать теоретические основа кооперирования крестьянства в трудах К. Маркса, О. Энгельса п В.И.Лошп'л; .Х-,-: ; , - изучать основные закономерности и специфику кооперирования ; ' в социалистических странах п развпвапзосся странах ссцкалис-. тнчеикоД. ориентации; ' .'

- изучить последовательность к проведения аграрных пре-

,, образований в советски среднеазиатских республиках, опит ..л ^перехода ранее отсталых карских окраин к социализму цинуя- '

стадии капитализма; . -проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства в Республике Судац, социалыю-оконоыичоскую структуру аграрного сектора страш;

выявить п обосновать основпио направления проведения ограр-: ной роорш в Судане, выработать предлог-сния для кошсксноЯ ^ч , - програшщ радикальной 'аграрной реорш." .

\ Объект исследования. Осноишо аспекта развития сельского хо- Х аяйства республик Средней Азии изучены па материалах кохозов, совхозов и иедхозяйстваиных предприятий Узбекской, Таджикской, Турк-менсксй иКиргиаскойССР.В работе изучались произвадствонно-зконо-цические условия развития сельского хозяйства Судана в целом, а также кооперативного сектора.

' - В качество источника кп^орышиш послугили цатериац с? отваги-чеоких органов СССР за 1065-1305 гг. и Судана за 1956-1285 хт.; ^ ХМеждународных организаций за 1960-1085 гг.

.. Методология и' методика иослодогапия. Теоретической и иет о дологической основой ддссерт^испной работы послужили труду классиков

ларксЕзма-ленаяпзна, гтерхлц съездов и Пленумов. ЦК КПСС, программа кпсс в новой редакции, исследования сов2Тс;;их оконоьеотов. Работы зарубс^дсасазторов^еггеахсь с классовых позвд-Л. Б исследовании пирско использованы о^ипальтс материалыСуданской кошуииота-чоскоГ: сартда. Х _ -

Для Хреапзаяга поставленных задач врменлсь следуЕЕзе методы: яоторнческий, цоногрс&иесхай, статдстако-эконоцаческай, рас-, чотпо-конатруктавный, д:етод окспсртных сделок. - л

. Научная нов:;пгл работы состсдтв тем, что все,рвыо опыт ссцаа-дЕсиясокгас аграрных преобразований в: советских сроднеазпатсквх республиках изучается с точки зрения его возаозиости использования в конкретных условакх Гесвублакя Судап. Обосновывается пеобходп- ыость п. определяется основные яаправлопая цроведондл радикальной аграрной ре. орш в стране в целях реализации огромных потенциальных возможностей развития 'сельского хозяйства Судана. Элемент ношзны. закшаетоя и в том, что ксшхлекспо рассматриваются системы земла-вздошш а зекепользования, вопросы развития государственного а *"Х кооперативного сокторов в - сельском хозяйство, организационно- око-номачатшо/. проблем ускорения развития и пош231шя.э^кхивпоота--сельскохозяйственного Производства. Научную новизну смает а предпринятая автором попытка Хкласси&пкадил ооцшлыю-зкоаошчесюпс .. ; укладов в аграрного секторе "будгша, оценки доли каждого из них в Х . -производстве различных оельокохоздЯствоших продуктов. Х . Праетдчесгоая-знакцмой.?.ь работы закшастся в обьоктивной' оценке соцдальпо-окопЪигческйго положения в сельском хозяйство Судана, выработке -йошфетны* ракшвндацдй; которые могут быть полоааиы в основу программы.КошунветачоокоЯ партии Судана по проведении от-- -рарноЗ рв*орш,срп уоловая некапиталистического развития страны. " : чЬобация работы. Результата исследования обсуждены н одобрены

па кафедра .".ырового сельского хозяйства моккадедрагыюц засода-,вза оконсетчоского факультета Московской сельскохозяйственной академии 1Ш. К-А. Твмрязова (март, май, 1586 г.). Ч Объем я стпукт?ра работа. Диссертация пзлоаепа па "^^^стра-: ппцах машинописного гоксха, содержит таблиц, слатошЛ; состоит аз введзшш. чотирех глав,ч выводов и предлоаелий, спнска использованной литературу на русском, английском, ара (Зеком язшеах.

Осноыюо содержание работы -

В порвой главо диссертации - "Сугдюоть п меадупародпос знача пле лечнекого кооперативного плана", исходя из тщательного изучения трудов К. Маркса, О. знгельса и В Л. Допит, рассматриваются основное содержание аграрного вопроса п как его составпая часть -кооперирование крестьянских ьгасо; вопросы переустройства п развп сельскохозяйственного производства в социалистических странах и развивавшихся странах социалистической ориентации.

Переход к крупному колективному хозяйству необходим для создания необходимше условий неуклонного роста общественного продзвод . ства, попьаепшг производительности труда п благосостояния трудя-Ершхя, а так}, для того,.-чтоби пакхлить возможность появления капиталистических элементов в деревне и классового расслоения креоть дкзтва, которое неизбежно в условиях мекого крестьянского хозяйства ОдтЭД из главных путей осуществления этого перехода является коодорирование цаяких производителей.

Р&зЬитяе,марквяотекпх вдай а социалистичеоком преобразовании сельского хозяйства неизменно способствовало изысканию тагах форм обводпяешш, сначала 9 обдзезя обращения, а затем в г сфере производства, которва <Шя наиболее доотупна пбезбодезненны для перехода крестьян от ивдаддуашшго, мекособственнического хозяйства

к общоствашюму колективному хозяйству. "А строй цивилизованных Ч кооператоров, - писал В.П. Ленин, -при общественной собственности . па сродства производства', пря классовой победе пролетариата над буржуазией - ото ость строй'социализма"^ ' .* '

Програ\шоЙ социалистического строительства в деревно стал а на- Х ыекитий лошшский кооперативном план, основные положения которого . бшш олодуыдама. Во-першх, дляпостроешш социализма в деревне не-, обходима такие предпосыки,как. сосредоточенно. государственной влао-ти и экономических командных шсот в руках пролетарского государства. во-вторых, необходимо вссуорное развнтио социалистической индустрии, как базы для реконструкции всего народпогохозяЛотва, в . той числе и оольокого. В-тротьих, проводение кооперирования креоть-днства при строгом соблюдении принципа добровольности и осуществлении особо гибкой политики в отноиетш середняка. В-четвертых, унич- ' тожопив .самого миохиисленного эксплуататорского класса - кулачества. в-пятых, создание двух типов социалистического хозяйства: кол- . хозов, баззрующихсяна кооперативной собственности, и совхоаов, базирующихся па государственной собственности. В-шестых, многоступон-. чатый характер кооперативных обществ, которые развиваются от садах - 7 . примитивных до высших формкооперации. В-седьадх, распределение доходов в зависимости от трудового вклада. В-восьмых, организация по-атояншх производственных единиц в больпих кохозах, таких как производственные бригады. '' Х Х

опыт социалистического преобразования сельского хозяйства в ссср и других социалистических странах доказал, что оановныв поло- . ' хеаия ленинского коопоративпого плана дожны быть обязательно соблюдены при проведении аграрных реорц социалистического типа, Одновре-

' ^ В.И. Ленин. Пон. ообр. соч.т.45, с. 383.

моано каждая социалистическая страна в завспмоста от конкретных V исторических л социально-экономических условий своего развития вы-бираот специфические уорми И методы решения аграрного вопроса.

Наиболее, внимательно в этой главе бил изучен опыт аграрных преобразований респубшет куба, которая до ревощпи 1959 г. характеризовалась, как и Судан, ыонокультурностью земледелия и засильем иностранках монополий в национальной оконохпео. - -

.: Бри рассмотрении специфических чорт"проведения аграрных реформ в ходе народно-демократических революций в разваваисдася странах оообое внимание обращалось на деятельность правитольотв по реленяо аграрного вопроса в странах социалистической ориентации, в первуи :: очоредь, в Эфиопии - сооедней с Суданом страно со'сходшля ссциаль-но-окопоаичсскнми условиями. шли обобщены паиболее полоитольные. черты оксх реформ а также пзучопы их недостатка.

. : Анализ форм и методов ресешш аграрного вопроса в социалистических и некоторых развавап^ахся странах показал, что начертапный В.И. Дошшым путь приобщения меких и средних крестьян к долу строительства сояпалаама поностью оправдал себя, и в атш оостоит его величайшее ысадународное зкачение.

Во второй главе - "Опыт социалистического переустройства деревня в среднеазиатских республиках СССР" - изучаются практические \ мероприятия Советской власти по преобразовали акономика бывеих царских колошей, последствия этих мероприятий; возникагсяо при их ; Ьроведопл сложности в мери, дроддрииимдтшося правительством по ироодолешт зтихсложностей.Расаиатриваззтсд также успехи, достигнутые республиками Советского Востока поале проведения аграрных -. Преобразований, основные направлютшя днтенси^дштот сосьского хозяйства в ввх. 1 . Л - : , до перехода вдаотл $ руки народа подавляшея часть оельсхого

иаселепия среднеазиатских республик страдалэГ от безземелья и малоземелья.

Существование меках и ыельчайлих хозяйств, колониальная-и фео дельная эксплуатация дохкап и, как следствие отого, ницета подавляющего больгшнггш дехканских хозяйств препятствовали применешт современной Хсельскохозяйственной техники. На всей территории Закаспийской области насчитивалось всего 64 плуга, Зв сеялок и 114 культиваторов, а в тадхикистане не было даже такой техники - таи имелось всего 112 тыс. омачей и 100 тис. кетменей в 1910 г.

Одной из причин отсталости сельского хозяйства:была непомерно шсокая абсолютная рента. Рентные платеаа, тпример, в Узбекистане в 1914;г. были равны 31,7 мн.-руб., что.составляло II? стоимости валовой продукции полеводства.. . .

щш крайне Ш13ком уровне производительности труда относительно высокий уровень земельной ренты вед, с одной стороны, к застои сельского.хозяйства в силу отлива из этой сферы капитала, а о другой - к консервации переходных' полуфеодальных производственных от- : ношений в кишлаке и ауле. . г,

В республиках Средней Азии земельно-водные реформы была проведены в несколько ступеней и.этапов. начальный этап пклотал в себя предварительную конфискацию земель колониального аппарата с после-дующам объявлением земли п вода собственностью государства, :запрещение- аренды, купля-продажи ее, ликвидации землевладения и землепользования сверх трудового надела у всех социальных групп.

В подлежащих ликвидации нетрудовых хозяйствах рабочий скот и инвентарь, находившийся в фактическом пользовании чайрикеров, конфисковывася , а остальной окот и инвентарь Выкупася в принудительной порядка, принудительно выкупалась также излишш скота и , инвентаря нетрудовых хозяйств, подвергшихся изъятию у них лишней земли. Х',

В республиках создавались фонды обеспечения инвентарем наделяемых хозяйств за счет конфискованного, а такта специально заготовленного государственными органами рабочего скота и ннвептаря, ко- . торио наделясгшо хозяйства получали бесплатно.

В республиках Средней Азии перераспределение земли и орудий труда коренным образом изменило соцпально-окономч осг.ув структуру кпзлака. Основпил производителей сельскохозяйственной продукции -стал середн-пг. .ХХ ЧХ

> . но аграрная политика государства,.идущего по некапнталисткчоо-кому пути, но мокат ограничиваться наделением землей бедпопих кро-стьян.-:3а отим саг ом догой олодовать другой, приводящий к замене частной собственности па общественную, к кооперированию крестьян, т.о. вопрос о земле догой решаться во взаимосвязи о вопросом о код аектпвно'Д формо хозяйствования па пой.

Обязательным условием перехода от одного этапа аграрных прообразованна ко второму является огромная оргапизацаонно-восшгтатель-вая работа срода крестьянства в целях повылония их классового самосознания п объединения в массовые кооперативные организации.

цри атом заслуживают внимания такие доступные и целесообразные принципы вовлечения широких слоев трудящихся масс деревпл в строительство социализма на Советском Востоке, кок развитие первоначально простых форм крестьянского содружества и сельскохозяйственной кооперации в области снабжения к сбита, кредита, простейших товариществ производственного типа и постепенного их перехода к производственным кооперативам. . ,

' кредитная в налоговая политика Советского государства закрит : источник накопления капитала а сро обретения. Она была адресовала црожде всего беднейшим слоям крестьянства и о самогонячала но-вда арко выраженный социально-дифференцированный характер.

В Узбекистане в 1525-26 гг.' бедняцкие и середняцкие.хозяйства получили всего кредита. В 1927-28 гг. бедшпдош группа получила Е5.2 догосрочных и 89,7% краткосрочных ссуд, середняцкаяХ- * 4,8 и 10,3?,.а зажиточные хозяйства вовсе не кредитовались;. Политика государственных кредитов сельскому хозяйству помогала разви- , вать кооперации в тех районах, которые имели наибольшее значение-.для всей страны в целой. Был создан так называемый государствош:ый земельный онд, па землях которого были организованы многие сельскохозяйственные артели и товарищества по обработке земли (ТОЗ). Существовал п государственный ирригационный онд, который служил -базисом объединений,Х занимающихся улучяюннем земли. Нормировались оса и специальные кредитный и кооперативный <онды для бедных кре- : стьяа, которые ставили перед собой задачу, зацеаать.бедных крестьян, сельскохозяйственных рабочих и бедных, середняков от байской и.ку- лацкой кабалы и помогать ил организовывать их.собственные нроизвод-ствешше объединения. - _

Важным условием подъема сельскохозяйственного производства,.а также проведения социально-окономичеоких преобразований в аграрием секторе является развитие его материально-технической базы. Так, если в 1926 г. в Таджикистане имелось всего 6 тракторов, то в 1937г 3862 кохоза республики имели 2740 тракторов, 63 комбайна в 811 грузовиков, в 1928 г. государство запретило продавать кулакам комплексное сельскохозяйственное оборудование и машш. что позволило выкупить тракторы у лояльно настроенных частных собственников, а ; тех, кто был враждебно наотроаи против советской влаотя, тракторы была конфискованы. ХХ ХХХ..Х:'.Х

Историческое развитие Советского востока породило некоторые опеци^счеихе йоркы использования общинных учроЕдепЛ и колективистских традиций. Партия всячески поддергивала исторические $орш взаимной трудовой псмо:ца, такие саз: совместный внпас отад в долинах Киргизии, колектиЕпоо обслуживание ирригационных сооружений в оазисах Узбекистана п Туркмении и так далее.

Важной конкретной формой многогранного опыта социалистических преобразоклий в Республиках Средней Азии и Казахстана является . переход ксчовых и полукочевых хозяйств к оседлости путей создания простейших кооперативов,, а такие факторий, в функции которых входило не только втягивание кочевого населения в т свари о -до попшй оборот с государством, но и разьяспенио наоелепи сущности и значения кооперации.

Изучая закономерность аграрных преобразований Советского Востока, слодуот особенно отметить тот факт, что радикальные социально-окономическио изменения доровпи начинались не с индустриализации, а о кооперативных ыер} так как опыт показал, что пет необходимости "одерживать" производатвенпуп кооперащш до тех сор, пока пе возникнет национальная промышленность, способная обеспечить ео современными лосинами.'

В результате комплекса мер социально-охономического характера ~ ухо к 1940 году , был поностью заворгеп процесс колективизации в .республиках Советского Востока. Если в 1028 г. доля крестьянских дворов, охваченных дянпым процессом, колобалась от 0,2$ в Таджикской ССР АО 1,8^ в Казахской ССР, то в 1940 г. она составила по республикам от 98,3.до 99,82, в целом по кавдой республике преьсаа обйСССХЯЕый показатель - 96,Х

В вастоагдае времена дог среднеазиатских республик, где про-аивао? 0070 П^ населения СССР, цриходится около 90 производимого

в СССР хлопка, овызе 2/3 хлопкового масла, 70? сока-сырца и сухофруктов , почт л всо производство копала,'100? хлопкоуборочных ма-< ваш значительная часть каракуля,'тонкорунной и полутонкорунной . Х версти,:табака. В Киргизии ор.\яруетоя крупная база.промышленного семеноводства гцерны и сахарной свеклы. Па ее. долю, ухе приходится

3/4 обядао количества семян люцерны, заготавливаемых в СССР. . '

V Наиболее обобщенное выражений изменения в сельском хозяйство Х . находят в повышении темпов прироста продукции. Данные :по производству продукции в важнейших отраслях сельского хозяйства среднеазиатских республик представлены в табл. I. - ?

Сольокое хозяйство среднеазиатских республик - высокоинтенопв-аая отрасль окономики. Ооповным направлением интенсификации вмету-; пает укрепление и совершенствование материально-технической базы сельокого хозяйства. За период 1040-1984 гг. парк тракторов в рео-публиках Средней Азии вырос в 7,8 г-^за, в то время как в'целом по СССР отот показатель увеличися в 5,2 роза. Энергетическая моадаость сельского хозяйства.республик Сродней Азии возросла за период ; 1960-1084 гг. в 5,2 раза, оцерговооружевпость одного работника увеличилась с 4,2 до 14.2 л.е., а энергообеспеченность па 100 га посевов - со 162 л.с. до 638,5 л.о. . _

. Важным направлением интенсификации является рациогмльная и вое-оторошшя химизация проиаводохва. В кохозах и совхозах республик Средной Азии в среднем на I га .садна внесено минеральных удобрение . (в пересчета на ЮСЙ питатолышх веществ) в 1965 г. - 120)8, а в Х -1Э84 г. уха:241,1 кг (в среднем по СССР в 1984 г. ьто показа- . толь составил 102,9 кг.).

^ Широкое применение орезешш - важное иаправдпнле интенсификации. земледелия. В настоящее время в реопубшшх Средной Авии сосредоточена 1/3 оропаемых земель страны. Х -,

' " , Таблица I

> . Темпы роста производства важне&пих видов.продугазш соль-; окого хозяйства республик Сродной.Азии за 1940-198-1 гг. (во всех категориях хозяйств) > - ;. . ,. л

" Годы 1940 > . В среднем за год .. Прирост в ?Г 1ЭД1-04

Показатели 19661970 19711975 1976-: 1980' 1901198-1 лайсо-- ХШ1. прир. : К 1940 Г.

Валовая продукция ' с/х, мн.руб.в со-постав!Шых цонах 1973 г. 2509 5100 8468 10301 11367 +8858 453,1

Продукция растение водетва, мн. руб. в сопоставимых -ценах 1973 г. ... 3464 5730 . , шч 7545 . .Х..... .-

Верно, тыс.т ; 1637 2123 24С4 2073 +1236 175,5

Хлопок-сырец, Х -- 5Ы0, 5Г 188-1 Ь566 6921 7961 8006 +6142 429,5

КартосХ'зль, тыс.т 491 608 622 808

Овокр, тыа.т 422 П57 1&10 3011 3682 +3250 852,3

Продукция животноводства, мн.руб. в сопоставимых ценах 1973 г. 1576 2729 2224 . 3822 Х

Мясо В убойном . -весе, тио.т 175 " 418 524 611 729 +554 416,6

Молоко, тыс.т . 903. 2130 2765 3397 4001 +3101 443,4

ФВДО, МН.ЕГГ. 255 П49 . 1806 2271 2856 +2601 1120,0

Шерсть, тыо.т 16,6 60,5' 62,1 * 68,5 78,3 +61,? 471,7

" достижения в экономическом развитии советских среднеазиатских респубдик^убедителыю доказывают асторпчеоку правильность принципов, заложенных в ленинском кооперативном плане, являются ярким . о издательством преимущества социалистического пути. развития оконо-мвкд в сравнении с капиталистическим. :ч

в третьей главе - "Современное положение в сельскохозяйственном производстве Судана. Необходимость аграрных преобразований" -раасматривашся* природно-окономическио условия и специализация от-

дельных зон страны на производства продуктов сельского хозяйства. Дается характеристика л'терпольно-тсхпнческой базы отрасли и приме нясмых форм организации производства в хозяйствах различных соци-ально-оконскичсских укладов. Анализируется сущсствукеао типы про- Х изводствсншх отношений и формы эксплуатации крестьян и арендаторов различными.группами феодалов'и буржуазии. Изучается факторы, препятствуйте развктстГсвльского хозяйства п поисении обеспеченности трудового населения Судана продовольствием.

Сельское хозяйство - основная отрасль национальной экономки Судана, этот сектор обеспечивает 1/3 валового национального продукта стршш (ЕЩ) и занятость:80-85^ населения. Доля сельского -хозяйства в вкспортс страны составляет 00-05^, из них болов полови вы приходится на хлопок; .оно является основным поставщиком сырья . для перерабатывавшей промышленности (около C0).

Экономика Судапа характеризуется слабым развитием промыасп-HocTii, доля которой в ЕНП стршш в точение последнего десятилетия непревышала 8%. Гипертрофированным развитием отличается. сферы

Sa 16 лет правления реаима Нмери (о 1969 до IS85 гг.) продовольственное посхоние в*стране значительно ухудшилось (табл. 2). Судан вынухдея ежегодно тратить- ва импорт продовольствия огромные суммы, размер которых особенно возрос-в первой половине 80-х годов

Судан .характеризуется крайне слабым развитием материально-технической базы сольского хозяйства, Ыедлашш растет парк тракторов я зерноуборочных комбайнов. В настоящее время в расчете ва . 1000 га пахотных земель-в стране приходится во его I трактор. Начиная с середины 70-х годов практически^не росло применение минераль них удобрений, а а расчете ва гектар пясти оно даго уценьнилоаь (табя. 3). - ~

- Таблиуд 2

Производство продовольствия на душу населения в Судзно, кг Х Х

". Года Продукты """ 1970 - '1975 Х 1980 1982 Х 1903

Зерно - всего ^ 152,5 164,5 159,7 130,6 114,3

в т.ч. сорго 108,5 119Д 119,8 108,0 89,Г

Корнеклубнеплоды 112,9 28,8 26,7 25,6 -

в т.ч. кассава " 71,0 6,7 0,6 . 6,3

Сахар _ . 5,8 8,2 7,7 13,3 . * * ' . .

Овогя 44,3 47,3 . 44,6 , 43,0 41,8

фрукты > _ 36.1 43,4! 41,5 39,8 38,6

Молоко - всего 133,4 Д 01,5 79,1 77,8 V . ..

Мясо - всего . 23,4 22,8 22,8 22,8

Масло сливочное Г.З 0,7 0.7 0,7

Яйца 1,2 1.3 1.8 1.9

. Тайлика 3

}йторааяы1о-тохн2чесйая база оольокогб хозяйства Судана, 1969-1283 "гг.

ПоказателиХ 1939/71 1974/75 1981 1982 1983

Парк тракторов, тт." . 5043,0 8767,0 1200,0 11200,0 11200,0

Парк'комбайнов, ст. - 340,0 900,0 1150,0 1150,0 "1150,0

Парк тракторов в. расчете на хоо га Х НЯ.1НИ 0,04 0,07 0,09 0,09 0,09

Парк комбайнов.s < расчета па 1000 га посевов зерновых . о.оаг : 0,002 о,осе 0,002 0,002

Ввесение минеральных удобрений, ?ыо.т 44,5 77,6 80,4 ,. 4 л Х" с'"-1

в т.ч. на I гашшш кг - 3,8 10,4

Все ото ведет к тому, что растениеводство страны обладает -очень низкой устойчивостью к акторам внешнее ореды. Колебания ва-

ловых.сборов по годам достигают 70-10055, За послодние 15 лет производство основных сельскохозяйственных культур в Судапопрактзчески по пзмопилось, а хлопчатника и ггсепицы даго умпныгалось. Урожайность больпяиства культур колебалась в довольно пироких продолах, а ее уровень за рассматриваемый период практически но увеличися (табл. 4), Такое положенно в земледелии объяоцяотоя постепенным истозднием плодородия огромных массивов пахотных земель в связи о крайне низким уровнем применения факторов" повыззния искусственного плодородия почв, отоутотвиеи борьба ч болезнями и вредителями сель-скохозяйственних культур в иасоо крестьянских хозяйств.

Таблица 4

урохайдоо?ь оацовшя сельскохозяйственных . . культур Судана (1969/^971-1984. гг.), в ц/га : :,

культура 1969/1571 1974Л97& * 1980 1984

Пшеница. IIД 10,25 ' 9,6 II ,57

Просо 5,5 3,4 3,5 2,4

Сорго' 8,3 . Х 7.5 ' Х 7,3 4,1

Арахио 7,6 10,7 * 8,4: О 5,3

Купзут 3,6 г,7 . 2,4 , 1.9

Кукуруза 7,8 ад : 7.4 7,7.

Сахарный 585,9

тростник 654,6 776,5 700,0

рис Х IIД ' 11,23 17,5 17,5

Хлопчатник

(оемепа)' 13,69 12,5 8,0 - 15,7

Сельское хозяйстве Судана характеризуется многоукладностьо и сложным переплетением производственныхотношеяиа, присупзгх различным ооциально-экопшстческии формациям. Основные уклады следупще:'

I) традиционный, в которой производство ведется на общинных: землях полу, Х ..

в условиях 'натурального хозяйства ;2) мекотоварный (мекие красть

яве в арендаторы); з) капиталистический (чаатныа товарные фермы);

4) кооперативный и 5) государственный. В работе проводена оцетса дола каждого из перечисленных укладов.в Х структуре.сельскохозяйст-. Хвенного производства и перспектив их развития в условиях проведения аграрной реформы. рассмотрены' ормы эксплуатации крестьян, 4 арендаторов и сельскохозяйственшх рабочих феодалами, росгос^хса-ми, банками, владельцами водоподъемных устройств, различными слоями буржуазии, доля которой в структуре населения постоянно увеличивается. .Х-,;.' -

В связи с заинтересованностью арабских страи-производитолой не^ти1иетьИад?и11уа продовольственную базу в Судане и наличием у них овободпых капиталов страна получила финансовые оредотва, ас - ними и техническую not;oua> западных государств для развития сельскохозяйственного производства'- н пнуовоП 'промыхзнноста -внутри страны. Х . В соответствии с проводимой в Судане программой развития атих отраслей выделены четыре основные направления: освоение земель по проекту "рахад", расширенно площадей под маоличшгли, увеличение " производства.oicapa, развитие животноводства.' Около 50 ^нансовых средств на осуществление этих проектов привлекается из шшетраниш;

источников. - ' -"' .

:'."' Однако, низкая Л-октивность ионользовшшя нансошх средств, неподкреплешюсть ачбац!!оз!шх плаТоз материальными ресурсами, отсутствие возможностей расширение площадей под сахарным тростником \ и масличными, слабое развитие инфраструктуры, неразвитость идсопе-рерабатывашцей промышленности,-недостаток холодильных емкостей, низкая продуктивность скота и многие другие факторы делают в настоящее время невозмогашм сколько-нибудь- значительное улучшение продовольственного обеспечения населения стршш;:

. Например,йстоимость проекта "Рахад" в начале его реализации оценивалась*в 12,5 ин.оуд. фунтов, в 1979 г. она уже составляла -. ; '." ' Х'' ' ''* -. \ / ' в

643 мп.суд. &уптоз. Растянутость работ до'185 г. привела к удорожанию стоглости строительства еще на 300-400 милионов оуданских Х фунтов.'..' . ' ' . ' .-.... . , .,-. . .Х . >,.-;.

Чтобы выпонить програг^5у по увеличению производства растительных масел, необходимо допоштельпо освоить 5-6 мн. га земель или поностью отказаться от производства зерновых и некоторых других культур. В текущем.деоятизтии же реально мо:ют быть введено в эксплуатацию не болео I мн. га земель, лазь в области производства сахара в Судано отмечается замотное улучгопко положения. -

Гезультаты ааализа проблем развитая сельского хозяйства в Судане свцдоте-тьствукт, что стояпзо перед-страной задачи социально- экономического развития но могут быть решены в условиях политики . - повыгешгя.зависимости от международного капитализма." Она выгодна-монополиям, поскатьг.у расширяет сфору экспансии монополистического капитала, ограничивает возможности.самостоятельного развития про--дзводитолышх сил стропы, сдорживает перестройку во оконошлеской структуры в национальных интересах. Поэтому только коронная перестройка социально-экономической .структуры общества,' б&ззруюцадся ва проведения радикальной аграрной реформы,Х может спасти страну от неизбежного экономического краха, от усиления эксплуатации со ва-

рода и природных ресурсов ыеадуцародпым империализмом. . г - :

. Четвертая глава - "Основные направления аграрной реформа в Х Судане" - посвящена изучению проблем и перспектив перехода к крупно масштабному сельскому хозяйству, выработка црограммы радикальных аграрных преобразований опозиций Коммунистической партии Судана.

Здесь'были рассмотрены'аграрные прообразовалипроведенные в Судане после получения независимости. Они носплаограничошшй ха-'рактер, так как были направлены паразвитие частнсмшпиталистичео-кого сектора в сельском хозяйстве и закрепили остатки феодальных

отношений., ати ко цела преследовала п вся политика правительства , Вшери. ~

?..' В данной главе па оспово изучения опита решения аграрного воп- -: роса в республиках Средней Азии, в социалистических странах Кзропы а Азии раз работали, рекомендации для программ радикальной аграрной Х реформы применительно к республике. Судан при условия ее .некапиталистического развития.' Реформа дожна обеспечить перевод отсталого аграрного сектора Судана на рельсы крупного современного производства.

Переход-к крупномасштабному производству в содьокоа хозяйство дожен основываться на общественной собственности па оредства про- : изводстш. Капиталистический, тип концентрации, который был.присущ' аграрному сектору Судапа до ciix пор, но оправдал себя и но имеот . перспективы,: так ках'он сопровождается-вытеснением огромного числа Х крестьян с их земель, усилением их эксплуатации. . ч Вахным условием перехода к производству социалистического ти- ":' па является национализация зомл и безвозмездная передача ее в рука тех, кто испокон веков ее обрабатывал. Эта мера облегчается тем, Х что около 87% земли находится в обманной и государотвонпой собст--венности. национализация дожна обеспечить быструю п поную ликвидацию оотатков ^одатигша и под^оодализма, ликвидировать,крупную .'Х капиталистическую собственность, обеспочпть возмоююсть эффективного развития государственного сектора в сельском хозяйстве. От наца-'оаанзации-следует воздержаться лязь в северных регионах а в ларту- ме, где у кроотьян, владесЗх небольппша участками земли, крепко - / укоренилось собственническое сознание. - . ;

: Х развитие крупного механизированного производства в условиях Судана декно осуществляться двумя путями: путем создания гооудар- ; . ртвенных.сельскохозяйствешшх предприятий на базе национализирован-

: пых крупных капиталистических хозяйств, а также путем создания ко- - ' * ; ^

оператиз'лых хозяйств с той кл иной степенью обобществления средств производства. - Х . Х

Судан знаком с кооперацией о незапамятных'врсмон. В батызнст-во 'судазках деревень ряд работ выпоняется 'совместными усилиями. Исторически кооперативное двисспзо в Судане началось в 30-е.года .' на севере страны, где социальные условия способствовали этапу и где, чтобы витать в борьбе о природой, человек был вынужден кооперироваться с другими.

За период 1956-1С84 гг. численность хооаератпваах.обществ в Судане возросла почти в 17 раз и в 1С84 г. составила в среднем , 5465л .Одновременно число сельскохозяйственных кооперативов увеличилось только в 2 раза (табл. 5). В последнее десятилетие откопается замедление темпов роста сельскохозяйствошгых кооперативов и снижо-. пне их дол.в об^ей численности,'что связано с объективными причинами а ошибками во внутренней политике страны. Основными.видами сельскохозяйствешшх кооператагэв являптся: производственные, в том число.ирригационные; кооперативы по механизированной обработка земли и уборке урожая; кредитно-сбытовые и др.

Кооперативное двшюнпе в сельском хозяйство Судана но получило широкого развития, так как оно было направлено исключительно по капиталистическому пути. Основпое внимание уделялось современному капиталистическому оектору производства путем предоставления.ему всевозможных льгот. В то же время ограничивалось развитие коосо- V. , ративного движения в традиционном секторе судавской деровна. Во время предлагаемого проведения аграрной реформы политика правите льет- Х ва дожна быть направлена аа преобразование градационного сектора по кооперативному пути, на всаобьеылидай охвая суданскоЗ деревни кооперированиемо

Ошта сревпэвзлатскнх респуйлк показыше? доступность и цедвг

сообразность некоторых орм<и"принципов привлечения cnpo:ix.слосш трудящихся масс к создании первоначально простых <*орм крестьянского содружества и сельскохозяйственной кооперация в области cimdxo-ния и сбыта, кредита, простейших товариществ производственного ти-" па ко все более сложным формам. - ;

Таблица 5

Развитие кооперативного движения в Судане I956-IS84 гг. :

: Показатели ISG5 1071 1977 ICCO

Обсая чксленнооть '

.кооперативов ,325,0 596,0 -Х 1492,0 . 3356,0 Ы15,0 &65.0

^ в т.ч.сальсхо- ; > /'/v' хозяйственные; 171,0 - 315,0 : - . 3-19 361,0

в 2 к обэзму " ' ' ; Х

числу . 52,6 - 21Д 6,8 6,6

Обгая чпсб1Шость

членов, тыс.чол. 80,2 96,0 385,9 671,4 1296,0 1297,3

. Акционерный капп- : Х " ' "

: тал, тыс.суд.б. 365,0 952,0 2353,0 5Ш.О 13830,2 23307,6

х Оценка .' ' ч-'. .

В условиях Судана большое зпачепие для привлечения индивидуальных производителей к совместному производству и внедрения идей кооперирования в маооы имеет развитие кредитной кооперации. Члош таких - кооперативов дозлы иметь возмыаюсть получать кредиты от государст-.ва по'льготной процентной ставке. Для них, a такта для членов другиа кооперативов moshov ввести льготные-цены ш промышленные товары и Дособенно средства производства. ..

' Х Гооударство долашо также - выработать адгшшетратшшо-правовые -меры, направленные на повышение товарности крестьянских хозяйств, на стимулирование производства в них важнейших продуктов, установление льгот в области производства'сырь&вих и ссобепио окспортных товаров. . - Однако, при осуществлении технического переоснащения сельского

, хозяаотва нв'дошш игнорироваться олоашвшмеоя в нем традвдвешшо

агротехнические истода и приемы. В некоторых случаях совершенствование традиционного инвентаря принесло бы больше пользы, чем преждевременная, не увязанная о финансовыми, окон омическими и кадровы-

ми воамстюстшш, механизация. Х . ^ ;

- Для практик Судана могут быть полезны некоторые принципы классового повода к ссцпальпо-экогюцпчоскпм явлениям, происходившим в": первые годы существования республик Среде ей Азии. Согласно их опыту, . политика кредитования и дифференцированное, налоговоо облогенио различных слоев крестьянства всочеташга с другими формами государст- . венного регулирования, способствовали не только поддерзже аграрных преобразовании снизу, со стороны бедняков и середняков, по и выступили, в качестве меры сокраивния.социального неравенства в обществе.* 'В связп с этим необходимо внедрение доступных.форм.кродита, налоговых льгот, разумное ограничение сельской буржуазии при продаж

ей сельскохозяйственных кагин и инвентаря, при найме рабочей .силы, , и аренде земель,что в совокупности о поощрением;кооперативного введения хозяйства могло бы постепенно открыть реальную возможность ч превращения сельского. хозяйства Судана в "механизированную и" высоко-: продуктивную отрасль.

v- огромная роль в осуществлении; целей аграрной реформы принадло- '

шт государственному планированию отрасли, развитию системы прямой

- - - . ХХ Х ' - с?. .

контрактации государства с индивидуальными производителями и кооперативами . для отого но обходимо предусмотреть комплекс;мор,"включая выработку аффективной политики цен, стимулирование'хшддаидуальЕых и кооперированних производителей на заключение .договоров контрактации.-' Обладая богатыми природно-климатическимиресурсами, Суданстоит серед перспективой йот одения огромных массивов обрабатываемых земель, вытаптывания скудеющих пастбищ из-за-неконтролируемого выпаса окота и недостаточного применения факторов соаддкия искусотвенного плодородия вемель-ппдавляпщгм числом меких производителей сельскохозяй-

Х ствеиной Продукции., в авяза с этил задачей правительства, проводя: цого.аграрную peорму, доляяа являться выработка научно обосиован-

Х них,: подкрепленных матеркадьныда и финансовыми средствами гооудар-ствешшх программ по использования земельных п водных ресурсов.

Х Боль'Дуо важность имеет рсадотут программ. во улучшению сельской

Х инфраструктуры. Основную часть затрат по ее развитии государотво Хдолано взть на себя. . . - .

-- ' Выводы и продлогет:а Х'

Х Учот специфических социалыш-эхономческпх условий, слохиваихоя в.различных зонах Сурдна, позволил сформулировать олодуасто предлагать-! о путях перехода к крупномасштабному . производству в казной Х конкретной зоне; . , . v : , ^ '1 * " "Х '

- Х Ij В-зонах' где исторически сложилась' большая полупролетарская -прослойка в традиционном секторе сельского хозяйства (Центральный и Восточный регионы), а тшаг.о в районах, где вырадашютая постоянные у рояаи культур, требуюадас значительных капитальных влоадга-Д и специального оборудования, доляны создаваться государстванныо фермы. Их создание необходимо и в'зонах, где преобладают кооперативы, для производства улучшенных семян, племенного животноводства и для ока- Х зашя услуг оргспшзумдася кооперативам. * Х

-.Х 2. В регионах Северном и Хартум, где у крестьянского населения, владеющего небольшими участками земли, укрепилось собственническое -оознаназ и где отсутствуют крупные капиталистические , оозда-кие государственных хозяйств неприемлемо. Переход к крупному произ- -подотву здесь дожен осуществляться главным образом через кооперирование. "Х. ' Х>-Х"- _

. 3. Для преобразования оукествую^х кооперативов, приносящие до-содц в основном богатым ла&дакам, в организации, выгодные меким и зредним ксестъяиам, требуется снизить роль частной оптовой торговли

i закупках се-з,скохозлйо*ьош1ой продукции, а также уменьшить влияние - *

крупных пайггчиш, часто ко связанных с сельскохозяйствен^.! пропз- . . водством. Дд отого необходимо'учреждение кооперативных комитетов,

Х Хзшсакстдасявопросами-рынка; развитие систем контрактации с государством л'установление,прямых.связей с перерабатываицнма продпри- ятиями.

4- В традиционном секторе Западного и Южного регионов необходимо приближение пространственно распыленных производственных еда-ниц к густонаселенным деревням, а затем обводинение.их в кооиерати- , вы. требуется такзео проведение работы по переводу на оседлый образ Ю13НЛ кочовшссов-но.'.эдов, надслешт их землей и средствами производства за счет государственных фондов.

5- В г-айопах развития государственного капитализма в сольоком . хозяйство (аль-Гозира, ьль-Мапагплъ, гахад и др.). после пропорционального распределения -земли, арендуемой крестьянами у государства,

.необходимо проведение последовательной политики' по стимулированию вступления арендаторов а кооперативы, особенно на земше, где уке . сейчас ведется механизированное производство с использованием госу-. дарственной техпиЕи. . ,

6. В Северном регионе, - где сельскохозяйственное кооперирование ист ориче ах . получило наибольший размах,,необходимо создание круп- у , пых производственных единиц на.основе .объединения ирригационных ко-^

Х оперативов: примешзхзх современную оросительную Х технику включение их в систему прямой контрактации о;государством.;.-*. - V,. . ". г.,

7. С долью укрепления и развития материально-технической базы сельского хозяйства Судана1 предлагается концентрировать технику в' государственных хозяйствах я крепких, кооперативах, которые долизы., сыграть в стране талую хо роль, что я МТС в дод>сме сельокого хоЧ< : вяйства СССР. V' ", - -" , -' .'*-Х - V

Объем 17г п. л.

Заказ 1733.

Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно

Похожие диссертации