Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА РЕМОНТНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛУГ АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Гайдук, Наталья Викторовна
Место защиты	Москва
Год	1997
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Автореферат диссертации по теме "РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА РЕМОНТНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛУГ АПК"

А'ЗУбоо

Вз правах рукописи

ГАЙДУК Наталья Викторовна

РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОКА РЕМОИНО-ТЕХНИЧЕСКВД УСЛУГ АПК

специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата гкокомических наук

в/к #агсаем# ? Щ^щ ^ Рл

Трр /7 Р^и^о/Д^ '

' Диссертационная работа выпонена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель - доктор зконошгческих наук,

профессор Л. Ф. Корма; со В

Официальные оппоненты: - член-корреспондент РАСХН,

доктор экономических наук, профессор Н.М.Морозов

- кандидат экономически наук, Г.П.КОЧШОВ

Ведущее предприятие: - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства. .

Заддата состоится "-М" ШЦР> 1997 года в Ю часов на васедании диссертационного совета Д.020.32.01 ео Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельской хозяйстве по адресу: 111621, Москва, ул.Оренбургская, д. 15, ВНИЭТУОС.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательокого института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

; Автореферат разослан "У" ~ : 1997 г.

Н.Г.Тарасов

ОВ2ДО ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В настоящее время затраты сельскохозяйственных предприятий на материальные ресурсы и- услуги, в тем числе - ремонтно-технические, составляет 70-60 в издержках с ель ко зпродукции. Очевидно, что своевременное и качествен* ное . выпонение услуг предприятиями агротехсервиса, снижение тзрг.фов и цен на них могло бы явиться значительным резервом для уменьшения стоимости конечного сельскохозяйственного продукта. -

Рынок ремонтно-технических услуг АПК на современном этапе развивается стихийно и отличается.высоким уровнем монополизма и отсутствием конкуренции обслужшаоицк предприятий, ' высокой стоимостью услуг при низком их качестве, несбалансированностью спроса и предложения.:1 Производственные мощности РТП используются не в поной мере, что вынуждает эти.предприятия заниматься деятельностью, не связанной с основным производством. Потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей^ ремонте и обслуживании техники остаются неудовлетворенными, Негативные тенденции ка рынке ремонтно-технических услуг нарастают.

Б связи . с .большой ее актуальностью,'- дроблена ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей уже догое время находится в центре внимания агроэ-кономаческой науки. Особую остроту' она приобрела с переходом Hasrit страны к рыночным отношениям. Отдельные аспекты этой проблема освещены в работах Андреева П.А., Аракова Э.Л., Ззу-тинаВ.М., Зимина Н.Е.,-Конкинз Ю.А.( Ксрыавова Л.З., Кочанова М.А., Кулакова A.C., Пильщкова Д.М., Северного А.Э., Черепанова С.с., Черноиванова В.И, и других ученых.

. Однако, в разработанных"ранее , исследованиях организация" ремоктко-технического обслухзютих и ее соверт-нстэоЕанне зачастую рассматривались .в рамках традиционно сложиешйся системы, недостаточно учитывались факторы и направления формирования и регулирования' рынка ремонтно-технических услуг," аогкикз-' ющие в" силу специфики переходного периода.

Поэтому необходимо -разработать нзуч^а обоснованную кон-цепцкю формирования регулирования' рынка ремонтно-технически услуг дик,; на осфве коt^'tf U|подготовить пакет

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск. а и домни

4. А, I wnppjega^

нормативных актов по развитию и функционированию этого рынка о учетом интересов сельскохозяйственных предприятий и фермеров.

Актуальным в настоящее время является вопрос разработки, таких ключевых аспектов проблемы регулирования рынка ремонт-, но-технических услуг/ как обеспечение паритета экономических интересов сельскохозйственных товаропроизводителей и ремонт-но-обслуживавших.предприятий, ценообразование на ;.продукцию (услуги) РШ, организация работы предприятий агротексервиса с. использованием основололагащих'принципов маркетинга.'

Сказанное вше предопределило выбор темы диссертационного исследование, его основных целей и задач.

Цель исследования является совершенствование научно-не- . тадических основ и ' разработка . предложений.-'по регулированию рынка ремонтно-технических услуг в условиях перехода от планово-директивной экономики к экономике рыночного типа.

В соответствии- о поставленной цельп решены следующие оо- . новные задачи:, ' V

- определена сущность ключевых понятий -рынка ремонтно-. технических услуг АПК; ^ ' '. -

- изучены факторы и условия, определяющие выбор напразле-;.. ний, форм и методов регулирования рынка' ремонтно-технических

.услуг.

- проанализировано современное состояние рынка .ремонтно- технических услуг. и обоснованы основные направления его развития и регулирования;

- разработаны методические положения по регулированию рынка ремснтно-технических услуг ЛИК в современных условиях;

- разработаны предложения для производства по развитию и осуществлению регулирования рынка на основе механизма ценообразования и ценорегулирования на продукцию предприятий ремонт-но-технического агросервиса, регулирования качества обслуживания и маркетинговой деятельности этих предприятий. .

Объектами исследования были выбраны ремонтйо-технические предприятия и сельскохозяйственные:товаропроизводители Орлове- . кой области. Базовым сервисным предприятием для апробации раз-' рзбоганных . предложений определено АО "Орелагротехсервис". Предмет исследования - .процессы формирования, функционирования и регулирования рынка ремонтно-технических услуг.

Метода исследования: теоретической и методологической основой работы послужили труды российских и зарубежных ученых по вопросам экономики и организации технического сервиса,, рыноч-. пых отношении, маркетинга, государственного регулирования и т.д. Общеметодической основой исследования является ..системный подход и анализ. ;Х,'.-.

При решении поставленных задач в днссерташш применялись методы: монографический, статистический, абстрактно-логический экономико-математический, экспертных оценок.

Научная новизна исследования обусловлена тем, что в диссертации впервые разработаны,..развиты или уточнены научно-методические положения по регулированию рынка ремонтно-технических услуг в условиях переходного периода. Элементы новизны содержат следующие положения диссертации: .

- определения основных понятий исследования, раскрытие их сущности;

- анализ . закономерностей, действующих на рынке ремонт- но-технических;услуг АПК;

- предложенные: меры по совершенствованию системы регулирования рынка ремонтно-технических услуг, предусматривающее сочетание государственного, корпоративного и внутрипроизводственного регулирования; Х -

- методические ' положения по . оценке и регулированию ка- . чества решитно-тех иического обслуживания, учитывающие спецн- . фику ремонтного производства;

- даны рекомендации по формированию и регулированию цен и тарифов на продукцию агротехсервисных предприятий в современных условиях; '' .

-разработана .модель и предложения по организации маркетинговой деятельности,. учитывающие конкретные .условия ремонт-но-технического предприятия.

Практическая значимость . диссертационной работы состоит' в 'том, что реализация разработанных в:ней предложений будет способствовать демонополизации рынка ремонтно-технических услуг, усилению роли государственных органов АПК в его регулировании, обеспечения паритета" экономических ^интересов"' ремонтно-технических предприятий и седьскохоэяйстгеккых'.тоеаропропгзодите-лей, удешевлению, и улучшены качества Ьбслу.-тЕанпя: ,

Работа представляет интерес для предприятий всех форм собственности в АПК, так как она учитывзет изменения, роизо--. шедшие в экономике нашей страны в последние годы.

Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований и является состав кой частью . проблемыплана НИР ВНИЭТУСХ "Проекты моделей развития и регулирования рынка производственно-технических услуг в районном АПК" к 01.9.50.003582. .

По результатам исследований опубликовано 3 печатных работы, отражавшие основное содержание диссертации.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов, предложений, списка попользованной литературы и приложений. Изложена ка 184 страницах машинописного текста, содержит 7 таблиц, 10 рисунков и б приложений.

Во введении обосновывается актуальность теш диссертации, определятся цели, задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - "Научно-методические основы развита и регулирования рынка ремонтно-технических. услуг АПК" рассматриваются основные понятия, исполъэуемые в диссертации,их.определения,, сущность. Исследуются организационные структуры сферы ремонтно-технического агросергиса б России и за рубежей; определяется механизм регулирования взаимодействия производителей и потребителей ремоитно-технически услуг на основе маркетин- . га. ' , - ' '

Во второй главе "Организационно-экономические условия развития рынка ремонтно-технических услуг и его регулирование" анализируется состояние ремонтно-техническиго обслуживания в АПК Орловской области; раскрыты факторы формирования и тенденции развития данного рынка;. оценено положение, сложившееся в отношении йго регулирования ка современном этапе.

В третьей главе - "Направления и механизм регулирования ранка ремонтно-технических услуг" предложены -.*общие принципы совершенствование регулирована производственной и коммерческой деятельности ремонтно-технических предприятий;* определены методические подходы к регулированию качества ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственного.производства; оСос-

нован механизм ценообразования и ценорегулировакия на продукцию предприятий ремонтно-технического агросераисз; даны рекомендации и методика организации маркетинговой детелъности на ремонтно-техническом предприятии.

8 выводах и предложениях отражены результаты проведенного исследования. .... ...

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Услуга в агропромышленном комплексе представляет собой полезную работу, выпоненную для сельскохозяйственного - товаропроизводителя или другого участника агропромышленного производства силами и средствами ; сервисного предприятия. Ремонтно- технические услуги относятся в разряду производственно-технических, то есть услуг, выпоняемых с помощью технических средств, либо таких, когда'эти средства сами служат предметом ' труда. ... '

Производственно-технические услуги как товар имеют некоторые особенности." Они являются промежуточным товаром, товаром для внутреннего потребления АПК, процессы производства и потребления услуги происходят.одновременно, услуги нельзя складировать и ', хранить. В этой связи на рынке ремонтно-технических услуг выступают не'три контрагента (производитель товара, потребитель и продавец), а два, поскольку производитель и продавец объединены в. одном лице. /

Рынок ремонтно-технических услуг АПК может быть определен как совокупность юридически и экономически самостоятельных производителей и; потребителей этих услуг и инфраструктурных .подразделений (кредитно-финансовых,' информационных, рекламных, маркетинговых и др.), .взаимодействующих в пределах определенных территорий *в связи и по поводу купли-продажи услуг.

Система технического .обслуживания /и 'ремонта техники представляет собой совокупность.взаимосвязанных средств, доку: ментацил и испонителей,, необходимых для поддержания и восстановления качества эксплуатируемых машин. При'этом техническое обслуживание выступает как- кс-мпдгкс операций либо отдельная . операш!л по подд=р>^н1зо работоепосоСностн или исправности ма-. шгны при ее испольес-ганпи по'нагначенш, ояиданпи работы, хра-

нешщ и транспортировании.. 'Ремонт отличается от технического обслуживания тем, что выпоняемые операции направлена на восстановление ли работоспособности машины, или ресурсов ее сор-тазных частей. .

' Сформировавшаяся к концу 60-х годов е кашей стране трехуровневая система ремонтно-обслуживающие универсальных и СПеЦН--.алиэирсванных производств"и предприятий может успешно выпонять Есе фунт)! технического' сервиса, как это прнято в развитых странах, при сравнительно небольших затратах на переориентирование. 1 '-."'

В каждом - административном районе Российской Седерзщш имеется спе-щашироваяное ремокгао-обслуживающее (ремонтно-техническое) предприятие (РТП). Оно, как правило, имеет в своем составе станцию технического . обслуживания * тракторов (СТОТ),станция технического обслуживания мзсин и оборудования животноводческих ферм it комплексов (СТОЖ), станцию тех нического обслуживания автомобилей (СТОА), цех по ремонту комбайнов, ремонтную мастерсс/я общего назначения, технический обменный пункт, магагпн со складами товаров производственного назначения; цех досборкп машн, иногда - автотранспортный и сельхоз-хшии, еще реже - механизированный отряд для выпонения мелиоративных и сельскохозяйственных.работ и др. Типичным ^примером мажет служить*. РТП 8 виде АО ' "Орелагротехсервис", расположенное в г.Орле.

Орловская область является одним из регионов Центрального района России ' о развитым сельским хозяйством. Область - один из основных производителей ;эернСЕЫХ.и технических культур Центрального района. В Орловской области и Центральном районе Хнаблюдаются сходные тенденции развития аграрного.рынка, одним из состзляюцих которого ..является рынок ремонтно-технических услуг. ;'. '' .'.'.'"'

Начиная с 1ЭЭ1 года интенсивно снижается техническая ос-, наденносгь и 'энерговооруженность сельскохозяйственного производства области. Устойчивый характер приобрели такие тенденции, как абсолютное и относительное (в расчете на единицу обрабатываемой площади) сокращение ыышяно-тракторного парка, его старение и'ухудшение технического оостояния и, как следс- ' тбий, рост потребности в ремонте машин и оборудования. Но

из-за роста цен на запасные части и ремонтные материалы, на услуги, оказываемые агросервисными предприятиями;'а также тяжелого- финансового положения большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей потребность .. в ремонте: с каждым годом удовлетворяется все в меньшей степени. Наблюдается устойчивое и интенсивное сокращение объемов ремонтно-те*кических услуг, выпоняемых как собственными их силами, , .так и ремонтно-техническими предприятиями области., Это служит допонительным фактором ускоренного износа машинно-тракторного парка и прогрессивного роста потребности в ремонте. ;'.

Sa период с 1990-во 1995 годы парк тракторов в сельскохозяйственных предприятиях области сократися с Z2520 до 16081 единицу, . иди нз 28,6Ж>, парк зерноуборочных комбайнов' - с 7357 до Б393 единиц, или на 25Х, грузовых автомобилей:- о 10310 до 9397, или на Э,9Х. В то же время есди.В 1990 году ремонтно- технические предприятия' области, к примеру, выпонили 5218 ремонтов тракторно-комбайновых двигателей и.290 ремонтов автомобильных двигателей, то в 1995 году'- соответственно, 38В и 55 ремонтов. , Д' , ', п ,"

Основная причина сокращения объемов ремонтно-технических услуг в области - нарастание общего кризиса экономики страны, который реально проявися в нарушении нормаль ного функционирования каналов денежного обращения, неплатежеспособности потребителей ремонтно-технических услуг, в первую очередь, сельскохозяйственная товаропроизводителей - и самих агросервисных предприятий.. Не последнюю роль сыграл фактор спада сельскохо-. зяйсвеннсго'производства: сокращение посевнах площадей, производства сельхозпродукции и, " как следствие, снижение потребности в ремонтно-технических услугач. За цсследуешй период площади, пашни а области сократились на ИХ, в теч числе под зерновые - к а 10*. кормовые культуры - на а*. Производство мяса уменьшилось на Зб*, молока- на 35S, яиц - нз,171. Опережающее сокращение численности машин, по сравнения с обрабаты-" . еаеньгми площадями, ведет к снижензо технической оснащенности производственных процессов,., особенно в рзстениеводстзе, ЕКДВ-чая кормопроизводство. Так, численность тракторов в области в расчете на. 1000-га пзнни'сократилась в среднем с 14,2 едш:ц "до 11,3 единиц, или нз 20S,. численность зернокомбайне^ з раз-

чехе на IDOO.ra посевов сократилась о 9,1 до 7,7единиц (15"), грузовых автомобилей в расчете на 1000 га*пашни - о 6,5 до 5.Э единиц (9,25). В результате хозяйства вынуждены интенсивнее и в более жестком режиме использовать.машины, что влечет за со: бой повышенную потребность в техническом обслуживании и 'ремонте." : ; . ''''.:'"., '-' *'.'' Вследствие уменьшения ,объемов производства ремонтно-тех-нических:услуг на 40-805 . и неспособности большинства хозяйств области выпонять собственными силами ремонт машин в поном объеме, своевременно и качественно, из года в год снижается коэффициент технической готовности машин. Если по состоянию на '1.09.60 г. число технически исправных тракторов в их карке составляло 88,45:, верноуСорочках комбайнов - 70,45, грузовач автомобилей - 80,85, то на 1.06.95 г. их было,. соответственно, 75,2%, 49,25, 71,35.

Несмотря, на резкое сокращение производства^основных видов ремонтно-технических услуг агросервисными предприятиями области, масса их прибыли возросла, что можно проследить на примере АО. "ОрелагротехсерЕис". Деятельность собственно редактно-технических производств в общем объеме производства АО "Ор*лагро-техсервио" сократилась О 50,55 В 1991 году до 165 В 1995. В то же время доля торговли увеличилась с 49,55 :до 845, соответственно. Она же является основным источником прибыли. Такая же тенденция наблюдается и по другим ремонтно-техническим предприятиям области.

В связи с утратой платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, ростом цен на ремонтно-технические ресурсы, технику, анергии, используемые для производства услуг, , большими налогами и высокими процентными ставками за кредиты предприятия по ремонтнотехническому обслуживанию оказались в тяжелом финансовом положении. Так, кредиторская задоженность АО "ОрелагЕйтехсервис" возросла в 1350,2 раза, дебиторская задоженность г в 2951,2 раза. Сумма Залогов составляла в 1993г. 1095, а в 1994г. - 2061 в обцем объеме прибыли. -Это вынуждает FTH вкяшатА в-себестоимость своей продукции даже, налоги, ' не предусмотренные для включения законодательно.(налог на прибыль ; и подоходный налог) (таблица 1), что значительно увеличивает расценки на услуги. В результате, многие сельхозтоваропропгво-

Таблица. 1

Структура налогов в АО "Оредагротехсервис"

НБ*1МеК0БапИе налогов - 1553 г 1634 Г. - 1535 г- .

ТЬИ. руб. л* тыс.руб. v Л тыс.руб. X

1 Х г 3 4; л 5 , 6 7

Налоги, не включа- *

емые в себесюп"

мость продукции. ' 39408 27,6 107593 32,6 823?8 15,1

всего .

в том числе: .

1)ВДС -.'.;. Х23408 27,8 90847 27,5 ,59533 14,2

2)специальный налог. . не Сшо - 16751 5.1 3745 0,9

Налоги,' включзеше

в ь 103292 222721 67,4 349453 84,9

продуг-цил г'.г] и 72,4

в том ^ислег.

1)транспорткыл налог - . - 2533 0,8 ; 4293 1.0

2)платежи 53 5аг-рзнезиэ ОКр*/-лавщЭй среды 122. 0,04 78 0,02

3) налог на рибыы. 38857 28,5 18853 48851- 11,9

4)калог. на ': имущество . * 5457 3,8 58420 17,7 . 42321 10,4

5)подоходный налог 11271 7,9 :. 24302 7,4 35091 8,5

6) на народное ' образование Х 658 0,5 Х 2003 0,6 4293 1,0

7)на социальной V . страхование. - , 7023 :4,3 14375 4,4 . 25502 8,2

8) в пенсионный ' Фонд . . 29144 20,4 ..74815 22,6 131523 31,3

9)в фонд занятости * -2320. "1.0 53 ВО 1,6 . 3043 2,2

10) на 1&гдиш;нскоэ . с1ра.чоеан!1е * -., .4787 . 3,4 9133 ,2,3 , 15517 3,8

11) р ' _ пенсионный фонд с фпеичгс-..- кик -5пц 1190 0,8 . 0,8 : 42?5 . 1,0 I

Продожение таблицы J

1 2 г Л * - 5 б р* t

12)земельный налог 15 0,01 509 0,2 2136 . 0,5

13) дородный калог' 572 0,4 6713 2,0 23000 5,6

14)с владельцев "' транспортных средств-. . . 3000 2,1 3000' 0,9 3000 0,7

Всего налогов 142700 100 330319 100 411831 100

Сумма налогов к общему объему производства, % 13,1 12,1

Сумма налогов ко всей прибыли,* : .09,1 i 106,4

Налоги, не включаемый в себестси- ' ыость, ко всей ; прибыли, ' 30,1 67,2

. -. . ......... '--*

дители вынуждены отказываться от некоторых видов ремонгно-тех-нических услуг в силу, ^дороговизны, или же повышать себестоимость сельскохозяйственной продукции.

Значительное влияние на финансовое положение сервисных предприятий оказывает.Trate, эффективность производства и труда. Отношение годовой производительности труда к годовой заработной плате в рассматриваемом предприятии сократилось с 3,5 раза в 1891 году до 1,6 (иэа - в 1995, то есть "съем продукции"- о каждого рубля заработной платы резко упал. Похожее соотношение сложилось л б тешах роста выручки'и фонда потребления агросервискых предприятий.

Несмотря на значительное сокращение объемов и рост себестоимости ремонтно-техничесйи:услуг, общая рентабельность работы АО "DpejarpoTexcepBiic'V сократилась лишь на 4.ВХ с 1991 по 1995 год и'составила 31,8Х.

Приватизация ремонтно-обслуживзющих предприятий с целью . создания шогообразш форм собственности не ослабили их монопольного положения на рынке услуг. Приватизированные сервисные ; предприятия практически поностью вышли из-под контроля органов государственного управления АПК, ; которые из-за отсутствия . необходимой правовой багы не'могут применять эффективные анти-

монопольные меры, воздействовать на эти предпрштия в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сами же потребители услуг, - не владея контрольным пакетом .акций, не Могут реально защитить свои интересы. Так, в Орловской области большая часть ремонтно-технических предприятий приватизирована -по 2 варианту, предусматривающему обладание контрольным пакетом акций трудовым колективом, самого предприятия! Но даже имея еозмоность приобрести в .совокупности 51X .голосующих акций; сельхозтоваропроизводители не стремятся к этому из-за отсутствия финансовых ресурсов, малой вероятности получения дивидендов и неверия в возможность-что-либо изменить. Так, в области только в 3 из 30 приватизированных РТО сельхоэтовэропроизводит телями поностью выкуплена доля.акций, причитающаяся им по закрытой подписке.

В целом в АПК Орловской области, несмотря на принимаемые меры по коррекции экономического поведения предприятий по ремонтно- техническому обслуживанию, идет активный процесс дезинтеграции предприятий агротехсервиса, отторжение. их от сферы аграрного производства. . " '

В сфере ремонтно-технического обслуживания существуют определенные факторы, сказывающие значительное влияние на выбср форм и методов формирования и регулирования рынка услуг. К основным из них можно отнести: 1) первоочередность целей ремонтно- технического агросерЕиса; 2) степень функциональной диверсификации предприятиял ремонтно-технического агросервиса; 3) наличие или отсутствие- конкуренции производителей ремонтно- технических услуг и ее целесообразность; 4) особенноегп .услуги как товара.

В основе формирования и функционирования рынка р-ш-'нт-но-технических услуг лежит достижение максимально Еогмска:-: результатов КЗ рннке КОНЕЧНОЙ сельскохозяйственной ПрС'ЛУг-Iii::!; обеспечение' высокого качестЕа и минимальной стоимости рем-:-ьт-но- тонического обслуживания; увеличение объемов произвел услуг и снижение производственных игдерлек.

Одним на направлений решения задачи.Оол-е поногоиспользования Производственных МСпЦЧОСТеЙ ремонтно- Обе Л УВЁЗШИ/, предприятий является их переориентация в подхода:-: к го-.ч-тьн:-?-ленню работое пСССС'нос т I! и. перво.чачзлькь^-; 5коп.туэ.тя:";х

свойств техники, а также создание у себя определенного запаса агрегатов и узлов (обменного фонда).

Первостепенную роль в формировании рынка ремонтно-технических услуг АПК играет его демонополизация- Поскольку производственный потенциал предприятий типа АО "ОрелагротехсервиС* достаточен для удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей в услугах, демонополизация рынка ремонтно-технических услуг дожна осуществляться путем введения в действие пра- -вое ах, организационных и экономических ограничителей хозяйственной самостоятельности производителей услуг. ; В районах же, где потребность в данных услугах превышает возможности агро-сервисных предприятий, допустимо формировать паралельные структуры, например, машинно-технические станцй на основе кооперации фермеров или сельскохозяйственных предприятий...

Ванным направлением совершенствования хозяйственных связей и экономических отношений производителей II потребителей ремонтно-технических . услуг является использование организационных форм их интеграции путем создания различного рода кооперативных объединений.' Если же широкомасштабная кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере ремонт-но-технического обслуживания по тем или иным причинам оказывается невозможной, то основной упор додаен Сыть сделан на формы объединения, взаимодействия производителей и потребителей услуг по типу ассоциации. . , . .

Одной из ведущих функций предприятий по ремонтно-техническому обслуживанию в бка

В связи с падением спроса на ремонтно-технические услуги перед сервисными предприятиями встает задача сохранения накопленного производственного потенциала и трудовых ресурсов. Если разукрупнение этих предприятий нецелесообразно, то для ее решения необходимо производить диверсификацию их деятельности, -находить новые сери приложения труда, и по возможности - в

рамках агропромышленного ксашлекса, положив е основу результаты маркетинговых исследований. "--';Л '

. Доя того, ' чтобы .уровень ремонтно- технического обслуживания в России 'соответствовал;;'мировым. стандартам, необходимо техническое перевооружение:агротехсервиеных" предприятий, более глубокая их интеграция с производителями средств. -производства для АПК, которая пока ограничивается только сферой торговли. Заводы могли бы позаботиться о разработке и' внедрении1 современных ресурсо- и энергосберегающих.- технологий -на ремонтно-обслуживающих предприятиях, превращении их в фирменные уэ-1неспециализированные или комплексные, ш'рокоро&иьные технические центры по типу западных дилерских-формирований.':

" . Итак, современное состояние ' рынка ремонтно-технических услуг модно охарактеризовать как переходный период от рынка, свойственного плановой экономике,,*к экономике рыночного типа! Экономические процессы В АПК ИВ сфере агросервиса косят, в Основном, спонтанный характер и опережают формирование адекватной системы управления аграрным "рынком и рынк^ ремонтно-технических услуг как его составной частьо.' - ."'-

В сЕяги с этим сформировались довольно"специфические ус. ловия, в которых сейчас развивается рынок ремонтно-технических услуг, которыехарактериэуются: ослаблением роли органов государственного управления АПК в регулировании деятельности РТП, в восстановлении и укреплении их хозяйственных связей, интег-рированности с сельскохозяйственными -товаропроизводителями, обеспеченЩ высокого качества и реальной стоимости оказываемых услуг, эквивалентных обменно-распределительных; отношений; ошибками при решении вопросов приватизации, организации новых структур рыночного типа; неготовностью многих' руководителей и специалистов сервисных и сельскохозяйственных предприятий к переходу к рыночным отношениям; отрицательным влиянием макроэкономических факторов (инфляция, задоженности за приобретенную сельхозпродукцию, ценовой диспаритет в цепи "производители промышленной продукции для АПК -.сервисныепредприятия - сельхозтоваропроизводители - переработчики сельхозпродукции").

Исходя из этих условий, очевидно,.что в ходе аграрной реформы дожно происходить как реформирование'всех отношений в АПК," так и реформирование системы регурсЕания. .При этом экс-

комические отношения толедожны - Сыть объектен регулирования.

Под регулированием рынка, ремонтно-технических услуг АПК будем тгакмать воздействие в о прицеленной форме и определенными методами на производителей и потребителей услуг, ' других - субектов рыночных ОТНОЕкШЙ.

В самом.обш,ем смысле" система регулирования рынка ремонтно-Технических услуг АПК включает в себя внешнее, главным об. рн?ом - государственнов' регулирование и внутрипроизводственное

регулирование (рис, 1), включающее внутрипроизводственные экономические отношения и маркетинг.'.

. Рис.. СУетемз регулировали?~ршу^

Государственное регулирование деятельности предприятий ремонтно-технического агросервисз в условиях рыночной экономики - это юридическая,; организационная, экономическая," еоспздь-ко-идеологическая и иная деятельность государственкьус органов, главны).) образом - органов управления АПК,1 направленная "на эффективное : функционирование рынка ремонтно-технических услуг "в целях достижеш а: высоких конечных результатов сельскохозяйственного производства в тех случаях, когда' рыночкыймехакнгм недостаточно э^ектиген. '

Во внутрипроизводственных экономических отношениях основную роль играют отношения по -поводу купли-продажи услуг и распределения прибыли. С этой целью работу ремснтно-технического предприятия целесообразно организовать на принципах хозрасчета. -. .. ..

Одной из " важнейших целей. регулирования ры:-:ка решит-: но-технических услуг является обеспечение ВЫСОКОГО уровня КЗ-, чества обслуживания и ремонта. Для .оценки качества работы подразделении ремонтно-обслуднЕанщего предприятия могут быть . использованы следующие показатели: -.- ' ; "'V -а) заработка на эксплуатационный отказ мазины ин'ее уз--лов.и агрегатов (при агрегатном методе ремонта); *..

2) своевременность выпонения.ремонтно-технических работ;

3) понота выпонения услуг;

4) экономичность выпонения услуг; -у.'

5) техническая оснащенность сервисного предприятия; '

6) оснащенность кадрами при выпонении услуг. .

Использовать ли все.юн только часть,из названных показателей для . оценки работы ремонтно-технического предприятия, дожен решать совет предприятия с учетом ;, местных. у слов: 111. . б диссертации'предложена методика определения уровня качества ремонтно-технического, обслуживания о помощью комплекса межремонтных ^ коэффициентов качества. ,- '.'

Очевидно, что Х.существует взаимосвязь между уровнем качества обслуживания сельхозтоваропроизводителей и показателями эффективности работы сервисного предприятия, поэтому с позиций "народнохозяйственных интересов правомерно. говорить . об . оптимальном уровне качестеа ремонтно-технического обслуживания. На рис.2 приведен характеристический график зависимости затрат на

ремонтко-техническое обслуживание от уровня его кзчествз (мак-

Как видно иэ рисунка, минимальные суммарные затраты вудут достигнуты .при; уровне качества ремонтно-технического обслуживания, составлявшем "лишь 70Z от максимально возможного.

Для обеспечения-высокого уровня качества реЫонтко-техни- ' ческогр обслуживания необходимо проводить аттестацию технических возможностей первичных сервисных предприятий, , входящих в состав региональной или фирменной системы технического серви- . са, -...''.-.' '_*; \ -. '.'.'.

Одним иэ основных рычагов внутрипроизводственного регулирования . рынка"; ремонтно-технических .услуг-АПК является маркетинг. Внутри предприятия функции, маркетинга дожны испоняться производственными^и экономическими службами. Возглавить марке-| тинговую деятельность, на"предприятии дожны переориентирован--.кые соответствующимобразом планово-экшоМические отделы. В зависимости,от содержания работы по отдельным блокам маркетин-' га они. устанавливают^ контакты с инженерно-техническими.службами предприятиями, с;руководителями и специалистами предприятий : - потребителей услуг, при этом вся маркетинговая работа на ре-

шнтно-технических предприятиях, классифицированная на отдельные стадии, будет выглядеть примерно так, ' как .показано. нз

Рис.3. Объект и стадии маркетинговой и производственной дея-оелъносщ в сфере ремоятно-техаического обсауживзния

;-'.' В диссертации проведена комплексное : исследование рынка, его анализ и прогноз состояния на перспективу/ а также выясле- на. зависимость числа машин в хозяйствах от площади пасни. ' На основании этого был определен, годовой объем рс-монтно-технических "работ, выпоняемых сервисным предприятием для одного хозяйства, и весь объем работ РТП на год...'- '.-." '

Нз основании ,сделанных ,расчетов и данных о ценах мэзин

(по состояния на иянь 1935 года) Выли определены следующие го-доЕые обгемы: ремонтно-технических работ, проведение, которых планируется кз сервисном предприятии АО "Орелагротехсервпс":

для крупного хозяйства - 127,0 шш.руб.

" 'для фермерского хозяйства / . ' - .' 3,2 мн.руб. для Орловского района, охватывающего --.' 1В крупных хозяйств и 241 фермеров - 2303,2 мн.руб.

'..- Определяющую роль в решении задач зкономичесдой интегри-рсванности сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий ремонтно-технического агросервиса'играют принципа формирования и регулирования цен на услуги и другую продукцию ре-МОНТКО-ОбСЛ'АИВаШИХ предприятий; \ В этом плане существуют три возможных подхода, - а именно; 1) оплата услуг и другой. продукции по свободным рыночным ценем; 2) по расчетным тарифам я иенам; 3) 'ао регулируемы*.: тарифам-и ценам. Рыночная экономика,- к которой з последнее время мы.стараемся приблизиться, предполагает некоторую свободу выбора в вопросах.ценообразованиясамо-го предприятия, а данном .случзе - ремонтно-обслумигакчцего, поностью контролируете и регулируемые свыше тарифы и расценки нз их продукт (услуги) здесь будут неприемлемы, t2kksk-противоречат осноьополагакчцрм принципам функционирования рынка- Однако, в современных условиях, когда еще не создана необходимая материально-техническая база и практически отсутствует конкуренця' не только производителей ма^ин и оборудования для. АПК, НО И ОбСЛуЖН1едх их предприятий, пускать процесс ценообразования "на самотек" недопустимо. Этим можно добиться лишь-³д боль сего рассогласования интересов производителей-ц, лотре-'. бтелей ремонтноЧтехнических услуг. Поэтому в "ремонтно-техни- . ческк предприятиях а ж сргакпзашях s.форме коопер&тшоз или ассоциаций наиболее целесообразно ввести оплату их услуг и не; по свободным рыночным, а по расчетным тарифам и ценам. -

V При определении расчетной цены выделяют, два-этапа ц-?нооб-рзаовачил: 1) определение базовой цены,, то есть цены Се5;ски-. док, наценок,-транспортных, страчогых, сервисных.л других.зат-. рат; Z) определение цены с -четом вгаеука?ачньх затрат. В дне- , сертацнн представлены пр*алеру расчета базовой секи по -рем методам.-

Вне-'зависимости от выбранного метода определения вазовой Х цена, при разработке цен ' на . услуги 'ремонтно-технического предприятия необходимо учитывать следующие факторы: произЕсдс-. твенные издержки . по. ЁЬШОДНеН! ремонт ко-технически работ; расходы, связанные с реализацией услуг по,'раэличкш каналам :-Сбыта. (схемам организации их' испонения) 1 платежи и налоги; инфляции; цену спроса; цены еоэм'ожных конкурентов.

Правильное установление стоимости технического обслугтва-ния и ремонта машин и оборудования играет важную роль в " условиях инфляции,: и - постоянного изменения цен на запасное части, материалы, затрат ка оплату труда. Для. пересчета цен с учетом : индекса их составлять и необходимо располагать данными по базовому году, когда зш&пяцйя еще' не! проявлялась, - а та-ле тертый ценами и их состагляшими. В качестве'примера в диссерта-'. ции проведен пересчет нормат1ов на техническое сбслужльание и ремонт трактора К-701 р АО "Орелагротехсергис".

В связи с ."дороговизной "ноной техники большое значение в настоящее время приобретает купля ремонтно-техническим предприятием подержанной машины и ее продажа после ремонта. При ЭТОМ ЕаЖНО определить отпускные ЦеНЫ ПРИ Купле И ПРОДа^е М23Ш-кы.' .В работе приведен один из способов'определения упомянутых цен.-! -..'_'. -, .'Х'/. '

, В Х диссерташш выдвинуто, положение, что при разработке прейскурантов расчетных цен и тарифов на 'ремонтно-технические услуги необходимо обеспечить равновыгодноеть для агросервисно-.го предприятия выпонения различных Твидов услуг, например, осуществление работ в хозяйствах, находящихся на малых и больших расстояниях от обслуживающего предприятия. При установлении уровня 'рентабельности услуг дожен быть обеспечен баланс Интересов их производителей и "потребйтелей.

Применение расчетных' тарифов - и 'цен на, услуги.ремонтно-технических предприятий в их объединениях с сельскохозяйственными товаропроизводителями' в форме кооперативов 'или' ассоциаций позволит удовлетворить:интересы всех субъектов рыночных отношений, /при непосредственном участии потребителей услуг. К сервисным предприятиям-монополистам': дожны применяться соответствующие меры, 'л'которым можно отнести ограничение верхних

пределов тзр:йсн на ремонтно-технические услуги, установление .максимального уровня рентабельности (51) с.повышенным налого-1 'облачением сверх нормативной прибыли, - а также проведение вто-: : ричнои эмиссии акций ремонтно- технических предприятий о целью -, передачи контрольного пакета этнхакций сельскохозяйственным

товаропроизводителям-..,

вывода и предлошшя

: 11. В структуре валового объема услуг,предоставляемых аг- "

росерЕискьй.л! предприятиями Орловской области, ремонтно-технические услуги занимают;60-70%, что находится в пределах 9,4" мрд.руб. в ценах 1В95 года."' Производственные мощности ремонт.. ногобслуживас-пцх предприатий, - в связи с сокращением спроса на

их услуги и другую продукцю, загружены менее,' чем на одну треть, и продожается тенденция к снижении этого показателя. . .

''. 2. Основная причина сокращения объемов ремонтно-техничес-ких услуг в области : - нарастание общего . кризиса экономики страны, которыйреально. проявися в нарушении нормального функционирования каналов"денежного обращения, недлатежеспособ-ности потребителей ремонтно-технических услуг, в первую очередь", сельскохозяйственных предприятий и.самих агросервисных предприятий. Сокращению спроса потребителей на услуги предпри- . ятгш ремонтно-технического агросераиса во многом способствовали высокие тарифы и низкое качество обслуживания. Существующее

налоговое законодательство вынуждает сервисные предприятия . включать большую часть налогов в себестоимость продукции, что

.: ещэ более удорожает, ее и^' в итоге, негативно отражается на це-' , не конечной продукции сельского хозяйства.

, 3. Рынок'ремонтно-технических: услуг был.и остается" рынком .. ; монопольного типа, ^ что обусловлено двумя основными причинами:

1) в результате проводимого "дореформенный период . курса на максимальную концентрацию и специализацию ремонтно-техническо- .

... го производства сеичао вкзвдом районе.имеется, ^ как правило, только одно; РТП;. Е) непродуманная приватизация и разрушение система государственного регулирования'привели кутому, что как "' сельскохозяйственные товаропроизводители, так и органы госу-

дарственного управления АПК утратили возможность эффективно ; влиять на предприятия агротехсервиса в целях достижения 'мзкси-. мальных результатов на рынке конечной продукции агропроша

4. В силу причин; изложенных, в диссертации, возможности. '.: создания конкурентной : среды на рынке ремонтно-технических ус-" / ='- луг в настоящее время ограничены. Поэтому основным наравлени-; ем демонополизации этого рынка является ограничение монополь-;

ных проявлений ремонтно-обслуживающих предприятий в их взашо- -: отношениях с селаскохозяйственншл товаропроизводителями с по-' моа^ю введения в действие соответствующих правоеых, оргаэаци- онных и экономических мер, -

1 '5. Перспективным является введение в действие системы мер

. по обеспечению экономического паритета производителей и потре- "' бнтелей ремонтно-технически . услуг и эквивалентных. обмен- ; . но-распределительных отношений между ними, в этой связи регио- '

нальные!органы управления АПК дожны принять меры по создан;ш г. объединений производителей и потребителей услуг различных организационно- правовых форм.' В первую очередь дожно Сыть обрз-1 ... щено внимание на создание обслуживаищк кооперативов как фср-

мы, которая в наибольшей . мере / позволяет. защитить интересы .. сельскохозяйственных товаропроизводителей. Необходимо, чтобы региональные и федеральные законодательные органы приняли со-( ответствующие нормативно-правовые акты и обеспечили контроль 1 эа кх выпонением,,

В.: С. целью -согласования интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и 'агросервисных предприятий' необходимо . Г ввести ошату услуг ремонтно-технических предприятий не по . свободным рыночным, . а по расчетным тарифам И ценам. Дожны быть определены верхние пределы тарифов на ремонтно-техничес-кие услуги, регламентированы уровень рентабельности предприя-*.' тия с прогрессивным налогообложением сверхнормативной прибыли и уровень оплаты труда." Кроме того, целесообразно установить -.налоговые льготы при обслуживании бельскохозяйственных това- . \ ророиэводителей,, в особенности экономически слабых сельхозп- ; , редприятий и фермеров.

. 7. Важным направлением совершенствования -взаимоотношений :

производителей и потребителей ремонтно-технических услуг является создание такого механизма маркетинга," который обеспечил бы сочетание их интересов: Для этого на РТП дожны быть организованы службы маркетинга путем переориентации соответствующих органов планаво-экономических отделов. Одна из' главных функций такой службы "'.- установление оптимального уровня качества услуг и другой продукции ремонтно-технического предприятия как необходимого фактора, определяющего спрос на продук- цгао .

S. Для . определения экономически целесообразного уровня качества услуг и другой продукции ремонтно-технических предприятий может, быть исяольгоазна разработанная в диссертации методика. Одним из важнейздк механизмов регулирования рынка. ремонтно- технических услуг является аттестащм технических воэ-! можностей первичных сервисных предприятий, ' привлекаемых для работы, в системе фирменного или регионального технического сервиса (дилерские предприятия, специализированные сервисные, универсальные малые ремонтно-обслужвакаре, а также их объединения в форме ассоциаций,t товариществ, акционерных обществ). Необходимо. региональным органам управления АПК обеспечить контроль за выпонением принятого закона "О защите крав потребителя" в той его части, которая касается повышения ответственности га выпонение работ и предоставление, услуг ненадлежащего*''качества; -,'-'.''-..'."',' 'Х:.-.;..".'

По теме диссертации опубликован и следующие работ:

1. Дилеры в системе технического агросервиса./Организационно-экономические-проблемы п роиэводственно-технич еского агро-сервиса. Сборник.'научных ; трудов. -.; М., ЕШЭТУСХ, 1996,

. - 0,26 П.Л. т ,. ' .

2. Маркетинг в ремонтно-техническом arpodepsiice. /Организационно-экономические-: проблемы производственно-технического агросервиса; Сборник научных* трудов, г М,, ЕНИЭТУСХ,; 1996,

- 0,43 П.Л. V; ; /

3. Формирование. и регулирование тарифов'и цен на прбдук-, ци предприятий решнтно-технического' гросервиса. /Организационно- экономические проблемы производственно-технического агросервиса. : Сборник" научных трудов. '. - М., ВНИЭТУСХ, 1996,

- 0,34 П.Л. ' . Х. . Х '

Подписано к печати 28.04.97. Заказ 71 Тираж 100 РУ Ц КШМ Москва, Оренбург екая, 15

Похожие диссертации

• Организация ремонтно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях перехода к рыночной экономике
• Формирование и регулирование рынка ремонтно-технических услуг в АПК
• Организационно-экономические взаимоотношения ремонтно-обслуживающих предприятий с заказчиками на рынке технических услуг в аграрной сфере
• Управление конкурентоспособностью предприятий ремонтно-технического сервиса
• Модернизация в системе воспроизводства технических средств АПК