Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Регулирование экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Ахметшина, Асу Ринатовна
Место защиты	Казань
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Регулирование экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы"

На правах рукописи /

4ЦОииI"

Ахметшина Асу Ринатовна

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РАМКАХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Казань-2011 1 6 ИЮН 2011

4850016

Диссертация выпонена в ГОУ ВПО Казанский государственный финансово-экономический институт

Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор Губайдулина Татьяна Николаевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ивлева Елена Сергеевна; доктор экономических наук, профессор Кастосов Михаил Александрович; доктор экономических наук, профессор Мокичев Сергеи Васильевич

Ведущая организация:

Институт экономики Российской Академии наук

Защитасостоится л27 июня 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.083.02 при ГОУ ВПО Казанский государственный финансово-экономический институт по адресу: 420012, г, Казань, ул. Бутлерова, д. 4, ауд.34.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Казанский государственный финансово-экономический институт

Автореферат разослан 26 мая 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, д-р экон. наук, доцент

Вишнякова О Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ Актуальность темы исследования. Анализируя современные тенденции устойчивого развития экономической системы, можно отметить ее масштабную трансформацию под воздействием научно-технического и социального прогресса, который охватил практически все сферы человеческой деятельности. Наряду с позитивными тенденциями в регулировании экономико-экологических отношений, мировое сообщество постоянно стакивается с глобальными проблемами и угрозами, вероятность которых возрастает в последние годы. В частности, загрязнение планеты, вызванное деятельностью человека, привело к необходимости регулирования естественных экосистем на обширных территориях. Ежегодно сотни тысяч людей погибают от воздействия природных и техногенных катастроф. Сохраняется угроза роста заболеваемости населения по экологическим причинам.

Подтверждением большого интереса и обеспокоенности со стороны общественности вопросами экономико-экологического баланса является проведение множества международных научных конференций, форумов, семинаров, посвященных как в целом проблемам устойчивого развития, так и более конкретным аспектам, к примеру, рациональному использованию природных ресурсов, потеплению климата, охране биоразнообразия и др.

На современном этапе регулирование экономико-экологических отношений в процессе формирования иисгользования природно-ресурсного потенциала в России играет существенную роль в системе международных отношений Экономическая система России эволюционирует в направлении устойчивого развития, что проявляется, например, в создании условий для устойчивого развития организаций И, тем не менее, остается много спорных, нерешенных вопросов, что обусловлено динамичностью и многогранностью проблемы. В связи с этим особый интерес приобретает роль государства, которое дожно формировать правила игры на рынке природных ресурсов с тем, чтобы учитывать интересы нынешних и будущих поколений

Об актуальности проблемы повышения эффективности использования природных ресурсов говорят последние решения правительства РФ, а также постоянное внимание к этому вопросу органов власти.

Новая вона технологических изменений существенно усилила роль институтов в развитии экономико-экологических отношений, предполагающих разработку институциональной структуры и адекватных норм управления устойчивым развитием социально-экономических систем.

Российская и зарубежная практика последних лет показывает необходимость научно обоснованных подходов к решению вопросов экономико-экологической безопасности на микро-, мезо- и макроуровнях. Требуют теоретического осмысления проблемы управления устойчивым развитием, эффективности отношений собственности на природные ресурсы, а также рентных отношений.

Особую значимость имеет социальная ответственность бизнеса как важнейшая составляющая концепции устойчивого развития, реализуемая на микроэкономическом уровне.

Комплексное и эффективное решение экономико-экологических проблем связано с формированием концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, которая дожна стать основой для реализации государственной политики устойчивого развития. При этом наиболее эффективным сценарием скорейшего достижения этой цели является сценарий инновационных преобразований.

Для обеспечения устойчивого развития экономической системы необходимо сочетание различных инструментов государственного регулирования экономико-экологических отношений. Эти инструметы дожны быть направлены не только на создание благоприятных условий для устойчивого развишя экономической системы, но и на рациональное природопользование, сопровождаемое экономическими эффектами, способствующими устойчивому развитию общества. Решение задачи устойчивого развития экономической системы на основе инновационных преобразований экономико-экологических отношений требует методологического обоснования и обусловливает актуальность данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Методологические аспекты теории экономико-экологических отношений были разработаны многими зарубежными и отечественными исследователями. Наиболее значительные подходы в области проблем взаимодействия общества и природы формировались уже в работах физиократов (Ф. Кенэ). Большой вклад в исследование идеи устойчивого развития внесли экономисты классической школы (Т. Мальтус, Дж. Ст. Миль, Д. Рикардо, Ж.-Л. Сисмонди, А. Смит). Некоторые вопросы экономического регулирования природопользования были изучены в работах представителей классической политэкономии (К. Маркс, Ш.Фурье и др.).

Неоклассические экономисты исследовали условия оптимального функционирования рынков, экологические проблемы рассматривались с точки зрения сравнения затрат, вызванных мероприятиями по защите окружающей среды. Среди представителей неоклассической школы следует отметить Л.Вальраса, В. Джевонса, К. Менгера.

М. Добб, Р. Коуз, А. Маршал, А. Пигу, Ф. Хольцман, Й. Херш-лифер занимались вопросами внешних эффектов (положительных и отрицательных). А. Пигу выделил частные, индивидуальные и общественные издержки и предложил учитывать внешние эффекты путем налоговой системы, которая бы возмещала ущерб, нанесенный загрязнителем, посредством компенсации жертвам данного загрязнения. Им была обоснована необходимость государственного вмешательства в область охраны окружающей среды. Основной представитель школы прав собственности Р. Коуз сформулировал идею возврата внешних эффектов на рынок.

И. Барцель, Г. Демсец, М. Дженсен, У. Меклинг, С. Пейо-вич, Э.Фьюруботн, Г. Хансманн, О. Харт, С. Чен и другие ученые-экономисты сформулировали фундаментальные положения теории прав собственности.

У истоков американской институциональной школы стоял Г. Дали, который отстаивал наиболее радикальные позиции относительно незамещаемости природных ресурсов. В устойчивом развитии сторонники данного направления видят серьезную поддержку природному капиталу, исчисляемому в физических показателях, которые служат базой для определения природоохранных норм.

Среди российских исследователей экономико-экологических отношений наибольшую известность приобрели учения В. Вернадского, Н. Моисеева. Становлению современной концепции устойчивого развития способствовали научные труды трансценденталистов (Б. Акот, Дж. Рипли, Г. Д. Topo, М. Фулер, Р. В. Эмерсон), энвай-ронменталистов (Р. Карсон и др.), представителей Римского клуба (Д. Медоуз, Э.Пестель, А.Печчеи).

В последние годы все большее внимание уделяется вопросу регулирования экономико-экологических отношений в рамках концепции устойчивого развития. Этой проблеме посвящены научные работы С. Бабурина, С. Бобылева, В. Воловича, Н. Газизулина, Э. Гирусова, В. Горшкова, Т. Губайдулиной, В. Данилова-Данильяна, Е. Ивлевой, Р. Исляева, М. Кастосова, Ю. Олейникова, Н. Реймерса, А. Рябчикова, А. Урсула, Р. Хильчевской, А. Ходжаева и других современных ученых.

Несмотря на наличие многочисленных трудов, посвященных проблемам экономико-экологических отношений, многие вопросы не нашли поного обоснования в исследованиях отечественных и зарубежных авторов. В частности, требует уточнения и допонительного обоснования категория лустойчивое развитие социально-

экономических систем соразмерно достижениям в области экономико-экологических отношений. Необходим более детальный анализ влияния данных отношений на устойчивое развитие экономической системы. Требуют проработки вопросы эффективного рсгу'лированияэко номико-экологических отношений, моделей, форм и методов обеспечения устойчивого развития на современном этапе модернизации и диверсификации российской экономики. Экономико-экологический механизм дожен быть адекватным изменениям технико-технологического направления. Недостаточная разработанность перечисленных выше и других вопросов, их актуальность для современной российской экономики предопределили выбор темы диссертации, ее цели, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

В качестве гипотезы диссертационного исследования выдвигается предположение о том, что устойчивое развитие экономической системы находится во взаимосвязи с регулированием экономико-экологических отношений.

Целью диссертационного исследования является решение крупной научной проблемы, имеющей важное социально-экономическое значение, разработка авторской концепции регулирования экономико-экологических отношений в аспекте устойчивого развития экономической системы на микро-, мезо- и макроэкономическом уровнях.

Реализация поставленной цели диссертационной работы обусловила необходимость решения следующих основных задач исследования:

- обосновать экономическую категорию лустойчивое развитие;

- выявить основные экономико-экологические предпосыки устойчивого развития экономической системы в современных условиях;

- обобщить принципы и методы устойчивого развития, содержащиеся в концептуальных программах различных стран мира;

- проанализировать основные проблемы регулирования процессов эффективного использования природных ресурсов;

- исследовать противоречия современного этапа развития экономико-экологических отношений и определить основные меры по их разрешению;

- провести сравнительный анализ экономико-экологических характеристик и особенностей управления устойчивым развитием в разных национальных экономических системах;

- исследовать институциональную структуру регулирования устойчивого развития экономико-экологических отношений;

- определить основные проблемы регулирования природоохранной деятельности и разработать методы их решения;

- обосновать направления формирования концепции устойчивого развития России и ее регионов, включающую вопросы сохранения для будущих поколений воздуха, водных артерий, почвы и других составляющих экосистемы;

- проанализировать особенности реализации принципов устойчивого развития на региональном уровне;

- разработать концегпуальные положения регулирования устойчивого развития на российских предприятиях с учетом зарубежного опыта.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено по специальности 08.00.01-Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК (экономические науки). Область исследований: п.1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур, теория государственного сектора в экономике), 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория (теория прав собственности, теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем); п.4.Методология экономической науки: 4.3.Междисциплинарные взаимодействия в экономической науке.

Объектом исследования являются процессы регулирования экономико-экологической сферы в современных условиях, учитывающих перспективы внедрения концепции устойчивого развития.

Предметом исследованнявыступаютэкономико-экологические отношения, их противоречивость и особенности регулирования для целей обеспечения устойчивого развития экономической системы.

Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам регулирования экономико-экологических отношений и устойчивого развития социально-экономических систем, соответствующие законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации.

Методологической основой исследования послужили общенаучные и специальные методы познания, включающие системный подход, исторический и логический анализ, принципы диалектики, методы статистического и графического моделирования, принципы синергетики, приемы экстраполяции, аналогии и факторного анализа.

Теоретической основой исследования являются базовые положения экономической теории по проблемам эффективного использования природно-ресурсного фактора производства, рентных отношений, государственного регулирования экономико-экологических отношений, а также институциональной теории в аспекте исследования прав собственности на природные ресурсы.

Информационную базу исследования составили научные труды, монографии, обзоры и доклады международных организаций, рейтинги международных агентств, информационные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и статистических агентств зарубежных стран, а также различных министерств и ведомств, нормативные и законодательные акты Российской Федерации, Респу блики Татарстан и других стран мира, публикации периодической печати, информация Интернет-сайтов. В процессе работы над диссертацией использовались наиболее значимые положения современной экономической теории.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концепции регулирования экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития социально-экономической системы в условиях её трансформации, выявлении особенностей и обосновании новых методов и инструментов регулирования экономико-экологических отношений на различных уровнях экономической системы.

Научная новизна и наиболее существенные результаты диссертационного исследования состоят в следующем:

- предложена авторская трактовка понятия устойчивого развития экономической системы на современном этапе как непрерывного процесса регулирования экономико-экологических отношений, снижения экономической нагрузки на биосферу, разработай новых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий с целью предотвращения глобальных экологических и экономических угроз, и на этой основе определены этапы и содержательная характеристика взглядов и воззрений ученых-экономистов на природно-ресурсные и экологические проблемы, которые показали, что исследования экономико-экологического взаимодействия в аспекте различных научных направлений отражают отдельные стороны экономико-экологических отношений, совокупность которых представляет комплексную их теоретико-методологическую характеристику, адекватную происходящим в этой сфере институциональным, экономическим, экологическим, социальным изменениям;

- уточнено соотношение государственного и рыночного регулирования экономико-экологических отношений. Доказано, что во

многих странах природные ресурсы - товар дефицитный, основные усилия направлены на реструктуризацию финансовой системы таким образом, чтобы цены отражали истинное положение дел, защищая естественный баланс в экономико-экологической системе, что, в конечном счёте, является результатом неудач рынка, которые подтверждают необходимость вмешательства государства. С этой точки зрения, именно государство дожно вести эффективную политику по охране окружающей среды;

- установлены преимущества и недостатки административно-контрольных и экономических инструментов хозяйственного механизма природопользования, и в результате сделан вывод, что только сбалансированное сочетание государственной ресурсосберегающей политики и рыночных методов позволяет разработать концепцию экономико-экологического перехода и смоделировать направление устойчивого развития;

- выявлены противоречия между субъектами и объектами регулирования экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы. Они проявляются между: а) растущими потребностями субъектов в финансовых и материальных ресурсах и ограниченными возможностями общества; б) необходимостью эффективного использования ресурсов и технической отсталостью производства; в) эволюционным характером развития производительных сил страны и консервативностью сложившейся в системе предприятий и учреждений сферы природопользования; г) необходимостью стабильного финансирования бюджетных и дотационных отраслей и ограниченными возможностями бюджетной системы в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- определены факторы устойчивого экономико-экологического развития, включающие на микроэкономическом уровне: экологически ориентированный менеджмент, реализацию политики ресурсоэффектив-ности и экологической безопасности, этику бизнеса (отсутствие коррупции, взаимопонимание и др.), способность к инновациям, инвестирование в природоохранные мероприятия; на мезоэкономическом уровне: политику в сфере ценообразования на природные ресурсы, достижения НТП и уровень их использования, уровень налогообложения в добывающих отраслях, конъюнктурные факторы (изменение спроса и предложения); на макроэкономическом уровне: демографический рост, цикличность экономической динамики, перераспределение финансовых ресурсов в пользу развития человеческого потенциала, формирование системы ценностей, государственную политик}' в сфере экспорта природных ресурсов;

- систематизированы фундаментальные принципы (принцип предосторожности, принцип участия населения в принятии касающихся их вопросов, принцип солидарности между поколениями и территориями) и обоснованы стратегические направления устойчивого экономико-экологического развития, на основе которых выделены этапы и разработаны модели их реализации, исходя из аспекта формирования и развития российской государственности, экологизации образования, правовых и этических норм, регулирующих отношения человека с природой и обществом. В этих целях крайне важно обеспечить свободный доступ к экологической информации и начать переход к инновационным, экономико-экологическим технологиям и производствам;

- выявлены проблемы, решение которых будет способствовать повышению эффективности политики устойчивого развития национальной экономико-экологической системы. К таковым относятся: а) несовершенство налогового и правового регулирования в сфере природопользования, б) неэффективное использование резервных фондов, в) недофинансирование природоохранных мероприятий и научной деятельности в экологической сфере; показано неоднозначное влияние глобализации мировой экономики на устойчивое развитие отдельных государств и субъектов хозяйствования на национальном, региональном и микроэкономическом уровнях. Определены интеграционные возможности, создающие предпосыки для разработки научно обоснованной стратегии устойчивого развития экономической системы. Обоснована необходимость усиления государственного регулирования национальных экономик с учетом их особенностей с целью устранения рыночных перекосов и повышения эффективности развития экономико-экологических отношений;

- раскрыты особенности применения принципов Хартии Земли нарегиональном уровне (на примере Республики Татарстан), которые нашли отражение в положительных результатах в экономико-экологической деятельности, о чём свидетельствует интегральный рейтинг эколого-энергетаческой эффективности, рейтинги эффективности природоохранного управления и эколош-энергетической безопасности К числу таких принципов отнесены: обеспечение неистощигельного использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов; минимизация вреда, наносимого окружающей среде и здоровью человека; удовлетворение материальных потребностей общества при условии обеспечения сбалансированного цикла изъятия и возобновления природных ресурсов;

- предложены эффективные направления совершенствования институциональной структуры управления устойчивым развитием

экономико-экологической системы на мезоуровне, связанные с созданием новых институтов, обеспечивающих устойчивое развитие регионов и отраслей. Это дожно способствовать более надёжной охране окружающей среды и социальной защите населения; разработано и научно обосновано понятие экономико-экологического управления как одной из форм общей системы управления, включающего в себя и реализующего цели экономически выгодного взаимодействия государственных и предпринимательских экономико-экологических решений. Последние дожны быть направлены на реализацию важнейших задач, связанных непосредственно с формированием и развитием экологически чистого инновационного производства, повышением экологической культуры жизнедеятельности человека. Всё это дожно способствовать повышению конкурентных преимуществ и снижению отрицательных воздействий на окружающую среду;

- выявлена роль регионов в системе управления устойчивым развитием национальной экономики, которые более гибко и мобильно реализуют механизм управления экономико-экологическими отношениями. Проанализирована экономическая эффективность производства на предприятиях РТ, где сосредоточен значительный научный, производственный, природно-ресурсный и человеческий потенциал, способный решать задачи устойчивого развития. Обоснована недостаточность и неравномерность реализации эколого-экономической политики;

- на основе анализа основных показателей, использующихся в настоящее время в мире дня оценки устойчивого развития экономических систем, выделено два подхода к решению данной задачи. Первый из них связан с построением системы показателей, каждый из которых отражает изменения экологической обстановки и отдельные аспекты устойчивого развития. Второй подход использует методологию сбалансированной системы показателей, которая дает возможность использования как количественных, так и качественных показателей экономического регулирования и финансирования природоохранной деятельности в целях обеспечения экологической безопасности. На основе проведенного исследования раскрыты особенности реализации на предприятиях концепции эко-эффективности, природоохранных стратегий и принципов приобретения эко-преимуществ; обоснована возможность совмещения экономической эффективности и заботы об охране окружающей среды, о чем свидетельствует практический опыт реализации концетуальных положений устойчивого развитая на зарубежных предприятиях.

Теоретическая значимость исследовании определяется актуальностью поставленных задач и состоит в концептуальном обосновании закономерностей регулирования экономико-экологических отношений на макро-, мезо- и микроуровнях устойчивого развития экономической системы.

Полученные в ходе диссертационного исследования положения, выводы и предложения развивают и допоняют ряд разделов экономической теории и могут служить теоретико-методологической базой для совершенствования государственной политики на федеральном и региональном уровнях в соответствующих сферах.

Практическая значимость результатов выпоненного исследования состоит в возможности использования разработанных теоретических положений и научно-практических рекомендаций органами государственного управления при разработке и реализации концептуальных положений устойчивого экономико-экологического развития регионов, руководителями российских предприятий при формировании стратегии эффективного использования ресурсного потенциала при производстве товаров и оказании услуг.

Значимость диссертационного исследования диктуется реальной необходимостью разработки научно обоснованной национальной концепции устойчивого развития и совершенствования мер ее практической реализации в современных экономико-экологических условиях, требующих изменения инструментария государственного регулирования экономико-экологических отношений.

Содержащиеся в работе теоретические положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов по экономической теории, экономике природопользования, общей и социальной экологии, экологической экономике, мировой экономике, национальной экономике.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и получили одобрение на IV Всероссийской научно-практической конференции Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе (федеральный и региональный аспекты) (г.Пенза, 2006), Межрегиональной научно-практической конференции Товароведение и экспертиза товаров: состояние, проблемы и перспективы развития (г.Уфа, 2006), X Международной научно-практической конференции Экономика природопользования и природоохраны (г.Пенза, 2007), Всероссийской научно-практической конференции Особенности российского менеджмента (г.Казань, 2007), Всероссийской научно-

практической конференции с международным участием Проблемы региональной экологии в условиях устойчивого развития (г.Киров, 2007), VII Международной научно-практической конференции Экология и безопасность жизнедеятельности (г.Пенза, 2007), VI Международной научно-практической конференции Природно-ресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России (г.Пенза, 2008), 10-й Международной научно-практической конференции Экономика, экология и общество России в 21-м столетии (г.Санкт-Петербург, 2008), II Всероссийской научно-практической конференции Современная российская экономическая модель. Проблемы и перспективы (г.Магнитогорск, 2008), Всероссийской научно-практической конференции Актуальные вопросы экономических наук (г.Новосибирск, 2008), XIII Международной научно-практической конференции Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей (г.Санкт-Петербург, 2008), Международной научно-практической конференции Социально-экономическое развитие хозяйствующих систем в современных условиях: опыт, проблемы, перспективы (г.Магнитогорск, 2010), I Международной научно-практической конференции Современная наука: теория и практика (г.Ставрополь, 2010), III Международной научной заочной конференции Актуальные вопросы современной экономической науки (г.Липецк, 2011), I Международной научно-практической конференции Устойчивое развитие социально-экономических систем: вопросы теории и практики (г.Казань, 2011), а также обсуждались на итоговых научно-практических конференциях КГФЭИ.

Основные положения диссертации отражены в 38 публикациях автора, объемом 53,4 п.л., в том числе 3 монографиях (40 п.л.), 12 статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, объемом 6,3 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 295 источников и 18 приложений. Объем диссертации составляет 392 страницы машинописного текста, содержит 16 таблиц и 72 рисунка. Логика исследования представлена на рисунке 1. Структура работы получила отражение в ее содержании.

Институциональные аспекты реализации принципов устойчивого развития экономико-экологических отношений на мезоэкономическом уровне

Особенности реализации принципов Хартии Земли на региональном уровне

Институциональные инструменты регулирования устойчивого развития экономико-экологических отношений

Экономическое регулирование природоохранной деятельности в целях обеспечения экономико-экологической безопасности региона

Реализация принципов устойчивого развития экономико-экологических отношений на микроэкономическом уровне

Экономико-экологическое регулирование в реализации концептуальных положений устойчивого развития на зарубежных предприятиях

Анализ применения припципон устойчивого развития экономико-экологических отношений на российских предприятиях

Рис, 1. Блок-схема диссертационного исследования

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Авторская трактовка понятия устойчивого развития экономической системы, содержательная характеристика экономических взглядов на природно-ресурсные и экологические проблемы, а также этапов формирования и особенностей регулирования экономико-экологических отношений в концепции устойчивого развития.

Эволюция экономических взглядов на природно-ресурсные и экологические проблемы включает имена многих известных ученых, начиная с эпохи физиократов и заканчивая современными национальными школами, занимающимися проблемами устойчивого развития.

Автор предлагает считать, что исследование взаимодействия экономико-экологических отношений и устойчивого состояния экономической системы развивает методологию научной школы на основе расширения подхода к анализу экономико-экологических отношений за счет включения в теорию устойчивого развития (табл. 1). Проблематика комплексной характеристики экономико-экологических отношений обусловлена потребностями в воспроизводстве экономической системы с точки зрения поддержания ее устойчивого развития, гармонии общих, корпоративных и частных интересов, единства экономического, экологического и политического строя, комплементарности институтов, обеспечения реализации экономико-экологических отношений. Вопрос взаимосвязи экономико-экологических отношений и устойчивого развития связан с изменением научных представлений о природно-ресурсных и экологических проблемах, которые свидетельствуют о том, что основы идеи эколого-экономической устойчивости были заложены еще представителями классической экономии.

Классические экономисты подчеркивали роль рынка в стимулировании развития и инноваций, однако придерживались в основном пессимистических взглядов по поводу догосрочных перспектив роста Неоклассические экономисты интересовались вопросом маржинальных доходов: они рассматривали экологические проблемы в аспекте сопоставления затрат, вызванных природоохранными мероприятиями В неоклассический период также получила обоснование важная идея о необходимости государственного вмешательства в экологическую сферу, была разработана теория экстернальных эффектов и появитесь предпосыки институционального и социального аспектов устойчивого развитая. Значительный вклад внесли также теория прав собственности, неортодоксатьная экономическая школа (немецкая, американская).

Таблица 1

Характеристика экономико-экологического взаимодействия в трактовках ученых различных научных школ

Ученый Основные идеи

Адам Смит (1723-1790) Исследовал вопросы национального обогащения за счет природных ресурсов. Использовал образ невидимой руки для описания саморегулирующегося функционирования рынка

Давида Рикардо (1772-1823) Считал, что экономический рост невозможен в догосрочной перспективе из-за дефицита природных ресурсов. Разработал теорию о земельной ренте

Томас Мальтус (1766-1834) Создал учение о связи между демографическим и экономическим ростом. Считал, что нехватка природных ресурсов является ограничителем роста численности населения и экономического развития

Джон Стюарт Миль (1806-1873) Рассматривал окружающую среду как источник благосостояния. Был сторонником государственного вмешательства в функционирование рынка

Шарль Фурье (1772-1837) Был противником урбанизации, вредящей окружающей среде. Развил теорию фаластеров

Карл Маркс (1818-1883) Рассматривал природу как неизменную величину. Критиковал сельскохозяйственную капиталистическую эксплуатацию

Жан-Леонард Сисмонди (1773-1842) Выступал против индустриализации и государственной поддержки промышленности. Был сторонником замедления прогресса, приводящего к чрезмерной эксплуатации окружающей среды

Леон Вальрас (1834-1910) Выступал за социальную экономик)'. Поднял вопрос о необходимости национализации земель

Вильям Джевонс (1839-1882) Рассматривал зависимость экономического роста от энергоносителей. Был предшественником теории природных ресурсов

Альфред Маршал (1842-1880) Занимася изучением экстерналий. Выделил положительные и отрицательные внешние эффекты

Артур Сесиль Пигу (1877-1959) Изучал вопрос об отрицательных внешних эффектах. Указал на необходимость государственного регулирования для ликвидации экстернальных издержек

Рональд Коуз (р. 1910 г.) Сформулировал идею возврата внешних эффектов на рынок. Внес большой вклад в разработку теории прав собственности

Гарретт Хардин (1915 - 2003) Показал негативные примеры колективного использования ресурсов. Считал, что отсутствие прав собственности на природные ресурсы ведет к разрушению окружающей среды

Герман Дали (р. 1938 г.) Отстаивал наиболее радикальные позиции относительно не-замещаемости природных ресурсов. В устойчивом развитии видел серьезную поддержку природному капиталу

Владимир Иванович Вернадский (1863 -1945) Разработал учение о биосфере. Считал, что человечество несет ответственность за развитие биосферы, превращающейся в ноосферу

Никита Николаевич Моисеев (1917- 2000) Предложил концепцию экологической этики. Отстаивал тезис о единстве человека и биосферы

Все эти достижения получили новое осмысление в ходе формирования международной концепции устойчивого развития, первые шаги в направлении которой были сделаны еще в 70-е годы ХХ-го века. Появилось четкое понимание взаимосвязи природы и человека. В этот период, как показывает автор, дискуссионным стал вопрос экономического роста, вредящего окружающей среде, а, следовательно, и людям настоящего и будущего поколений. Первая модель устойчивого развития была сформирована под влиянием выступлений критиков безудержного роста, которые определили пределы роста и выступшш за необходимость стабильного состояния, и противников стагнации, поддерживавших идею иного, более качественного роста.

Собственно, как представлено в работе, формирование международной концепции устойчивого развития стало результатом совместной деятельности многих стран, различных организаций и специалистов разных областей, в процессе которой были предприняты попытки дать приемлемое определение устойчивого развития, выделены его принципы и аспекты измерения устойчивости (экологический, экономический, социальный) (табл.2).

Таблица 2

Этапы формирования меяедународной концепции устойчивого развития

Год Институциональное событие Содержательная характеристика этапа

1972 Стокгольм, Саммит ООН по правам человека и развитию Первый саммит подобного рода. Он сопровождается появлением в развитых странах множества министерств по окружающей среде

1972 Публикация доклада Римского клуба под руководством Медоуза Пределы роста Формирование понятая пределов роста

1976 Международная конференция по учреждениям, относящимся к человеку, в Ванкувере Саммит городов

1987 Публикация доклада Наше общее будущее - Доклада Брундтланд Формальное появление концепции устойчивого развитая

1992 Рио, Саммит Земли ООН по окружающей среде и развитию Принятие 2500 рекомендаций и 27 принципов, составляющих основу Повестки дня на 21 век

1994 Международная конференция в Каире Саммит по населению

Окончание табл. 2

1995 Международная конференция в Копенгагене Социальный саммит

1995 Международная конференция в Пекине Саммит женщин

1996 Международная конференция по учреждениям, относящимся к человеку, в Стамбуле Саммит городов

1997 Киотский саммит по глобальному потеплению Киотский протокол по климатическим изменениям

1997 Нью-Йорк, Генеральная Ассамблея ООН, результаты реализации программы Повестка дня на 21 век Смягченный протокол. Главы государств не приходят к согласию относительно общей декларации

2002 Монтерейская международная конференция Финансирование развития

2002 Йоханнесбург, Саммит Земли ООН по устойчивому развитию Проблемы социального и экономического равенства и борьбы с бедностью принимают направление вопросов, напрямую касающихся окружающей среды

2009 Копенгаген, Конференция ООН по изменению климата Принятие международного документа, направленного против изменения климата

3 рамках расширенного неоклассического подхода необходимо

модернизировать основы современной экономической науки, включив в ее рассмотрение экономические, экологические и политические категории и факторы на основе единства нормативных и позитивных элементов. Для этого автор воспользовася анализом эволюции международной концепции устойчивого развития, который свидетельствует о ее глобальном характере, что ставит серьезные задачи ее реализации на различных уровнях: национальном, региональном, микроэкономическом.

2. Соотношение государственного и рыночного регулирования экономнко-экологнческих отношений.

Концепция устойчивого развития реализуется, прежде всего, на макроэкономическом уровне, который рассмотрен на примере российской экономики. Природно-ресурсный потенциал экономики России разнообразен, в последние десятилетия формируется рыночный механизм использования природных ресурсов, включающий регулирование процессов спроса, предложения и ценообразования. В то же время, рынок по объективным причинам не может эффективно управлять всей

экономико-экологической сферой. В этой связи необходимо государственное регулирование в сочетании с инструментами, позволяющими проводить полигику стимулирования ресурсосбережения для достижения целей устойчивого развития экономико-экологической системы.

Автор предлагает считать, что в экологической сфере следует выделять следующие рынки: 1) отдельных видов природных ресурсов; 2) экотехники; 3) экологически чистой продукции; 4) отходов; 5) экологических услуг. Рынки в этой сфере имеют общие черты с обычными рынками, а также и свою специфику. Каждый из перечисленных видов рынка имеет свою структуру.

В экономической теории, как показывает автор, рынок в экологической сфере необходимо рассматривать через его особенности для последующей конкретизации специфичности товара и отношений собственности на ресурсы природы. Мероприятия по охране окружающей среды не всегда дают материализованный продукт. Результатом такой деятельности являются специфические услуги в виде недопущснно-го (предотвращенного) ущерба экосистемам, народному хозяйству и населению, или в виде улучшения качества среды обитания людей. Средства, вложенные в природоохранную деятельность, выпадают из индивидуального кругооборота средств предприятий, так как эффект получают безвозмездно другие предприятия и население.

Идея трактовки экономической теории рынка, который существует только при условии, если производитель (продавец) является собственником производимого, а покупатель - купленного продукта (товара), не нова. С позиции автора диссертации, не все объекты природы могут бьггь собственностью производителей, так как отдельные из них представляют общее достояние: воздух, вода, чистота окружающей среды.

Анализируя систему эффективного природопользования, необходимо отметить, что совершенствование ценообразования в экономике, и, прежде всего, в природоэксплуатирующих отраслях, имеет важное значение. Здесь автор диссертации выделяет два аспекта. Во-первых, многие проблемы использования достижений научно-технического прогресса, внедрения малоотходных технологий натакиваются на неэффективность ресурсосбережения при низких ценах на природные ресурсы. Оказывается, гораздо более выгодно проводить ресурсорасточительную политику и компенсировать отсталость технологий избыточным потреблением ресурсов. В этах условиях разумное повышение цен, лимит на природные ресурсы, более полный учет экологического фактора в цене на продукцию природоэксплуатирующих отраслей стимулировали бы переход производите-

лей в народном хозяйстве на режим ресурсосбережения с использованием вторичных ресурсов.

Во-вторых, цена дожна более поно учитывать уровень экологической безопасности продукции. Экологически чистая продукция дожна иметь более низкую цену и быть более предпочтительной для потребителя по сравнению с продукцией, производство которой связано с негативным влиянием на окружающую среду или которая сама по себе представляет опасность для человека и природы в процессе потребления или в виде отходов. И здесь автор предлагает использовать механизм налогов на экологически опасную продукцию, наценок, субсидий и льгот для производителей и потребителей чистой продукции. Например, в сельском хозяйстве для производителей дожно быть выгоднее использовать биологические средства защиты растений по сравнению с пестицидами, органические удобрения по сравнению с минеральными.

В современных условиях усиливается необходимость поддержания экономического прогресса путем включения в цены экологической составляющей с тем, чтобы они отражали истинное положение вещей. По мнению диссертанта, экологические издержки различных типов экономической деятельности могут быть включены в рыночную цену продукта или услуги в виде налога. Допонительные налоги на товары и услуги могут быть компенсированы снижением подоходного налога. Этот процесс европейцы называют переменой налогов.

К концептуальным основам устойчивого экономико-экологического развития относится реструктуризация финансовой системы, в которой цены отражали бы истинное положение дел, защищая естественный баланс в экономической системе.

Вышеуказанные подходы раскрывают неудачи рынка, которые подтверждают необходимость вмешательства государства. С этой точки зрения именно государство дожно вести настоящую политику по охране окружающей среды.

3. Эффективный хозяйственный механизм природопользования, включающий административно-контрольные и экономические инструменты и обеспечивающий сбалансированное сочетание государственной ресурсосберегающей политики и рыночных методов для целей устойчивого развития.

Анализируя современный процесс трансформации экономики в России, необходимо отметить, что в настоящее время отсутствуют благоприятные условия для рационального использования природных богатств: неразвитость рыночной инфраструктуры, недостаточ-

ное наличие технических возможностей, ограниченная экологизация мышления. Вызывает опасение естественное состояние планеты, изменение климата, катаклизмы, землетрясения, огромной силы ураганы, засухи, заболеваемость населения планеты, появление новых неизвестных болезней, ухудшение здоровья людей, снижение качества продуктов питания и другие факторы. В таких условиях государственное регулирование в экологической сфере следует считать ключевым моментом для определения догосрочного прогноза развития Российской Федерации. Возможности экономической системы России создают необходимые предпосыки для разработки научно обоснованной стратегии устойчивого развития. Мы исходим из того, что процесс трансформации является закономерным, хотя и противоречивым. Поэтому необходимы поиски эффективного хозяйственного механизма природопользования, обеспечивающего сбалансированное сочетание государственной ресурсосберегающей политики и эффективных рыночных инструментов.

На сегодняшний день является реальностью невозможность перехода к устойчивому развитию только за счет чисто рыночных механизмов. Причиной тому являются провалы рынка, возникающие в результате неверного учета экстерналий, социальных издержек, проблемы открытого доступа к природным благам, их заниженной цены, неопределенности прав собственности, недальновидности рынка при принятии экологически важных экономических решений и т.д.

Для исправления провалов рынка, повышения эффективности рыночной экономики требуется допонительное регулирование со стороны государства, его вмешательство в экономику с помощью экономических и правовых инструментов, которое способно до некоторой степени скорректировать рыночный механизм и тем самым достичь оптимальности по Парето.

Проведенный автором анализ позволяет отметить следующие положительные стороны инструментов экономического регулирования в области охраны окружающей среды:

- способствуют накоплению финансовых ресурсов для реализации природоохранных инвестиций или попонения бюджета;

- позволяют повысить эффективность государственного вмешательства, содействуют внедрению инновационных технологий, увеличению частных инвестиций и др.;

- оказывают положительное воздействие на конкурентоспособность;

- способствуют реализации принципов загрязнитель платит и пользователь платит;

- интсрнализируют экологические затраты;

- позволяют субъектам природопользования самостоятельно принять решения о том, что выгоднее: осуществлять природоохранные мероприятия или вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду;

- помогают бизнесу и потребителям в принятии догосрочных решений, так как благодаря применению экономических инструментов становится возможным осуществление экологически благоприятных и экономически привлекательных видов деятельности;

- являются ключом к экологически устойчивому развитию.

Исследование инструментов экономико-экологического регулирования показало, что административные и стимулирующие методы имеют как сильные, так и слабые стороны.

Административно-контрольные инструменты обеспечивают точность задаваемых целей, но они недостаточно гибки и требуют высоких административных затрат и не стимулируют инновации.

Инструменты экономического стимулирования, с одной стороны, имеют высокую эффективность с точки зрения экономии экологических затрат, дают возможность самостоятельного определения предприятиями стратегии природоохранных мероприятий, с другой стороны, имеют высокую чувствительность к инфляционным процессам.

Анализ данных таблицы 3 подчеркивает тот факт, что ни один инструмент, пытающийся ингернализировать внешние эффекты загрязнения, при обычном функционировании рынка не безупречен. Эффективный хозяйственный механизм природопользования дожен опираться как на административно-контрольные, так и на экономические инструменты. Применять все рычаги одновременно нельзя, так как некоторые из них могут дублировать друг друга или же выпонять противоположные функции.

Только сбалансированное сочетание государственной ресурсосберегающей политики и эффективных рыночных инструментов позволяет разработать концепцию развития экономико-экологических отношений, направленную на устойчивое развитие экономической системы.

Таблица 3

Инструменты реализации природоохранной деятельности: преимущества и недостатки

Преимущества Недостатки

Прямое регулирование: - Законодательство - Технологические обязательства - Ограничения и штрафы - Возмещение и восстановление ущерба - Применимость - Практический опыт - Политическая логика - Относительно неизменные цены -Низкая экономическая эффективность - Не способствует технологическим улучшениям - Бюрократия - Произвольное применение

Экономические инструменты: - Налога, субсидии - Квоты на выбросы вредных веществ - Права собственности - Свобода выбора - Экономическая логика (наибольшая эффективность затрат) - Продвижение инноваций - Проблема равенства - Эмпирическая оценка - Невозможность применения в случае катастроф

4. Снстемаиротпворечпп современного развития экономико-экологнчсскнх отношений.

При рассмотрении сущности экономико-экологических отношений как важнейшего фактора сохранения устойчивости и повышения эффективности социально-экономических систем выделены и раскрыты противоречия и проблемы. Основное противоречие связано с тем, что, несмотря на большой интерес отечественных и зарубежных исследователей к экономико-экологическим отношениям, в настоящее время существует неопределенность прав собственности на природные ресурсы.

Проведенный автором анализ законов, действующих в России в сфере природопользования, позволяет сделать вывод о том, что разграничение форм собственности на природные ресурсы, эколого-экономический статус которых исключительно важен, ограничено с точки зрения возможности нахождения их в частной собственности.

Сторонники приватизации природных ресурсов (например, Анри Лепаж, Франция) выступают за превосходство частной собственности над государственной собственностью. Они считают, что транзакцион-ные издержки государственных решений высокие и сохраняют тенденцию повышения.

Однако принцип ответственности собственника включает определенные прямые и косвенные затраты: затраты на контроль, затраты, связанные с необходимой правовой реформой, затраты, связанные

с (судебным) имущественным управлением и т.д. Что касается оптимальности, то преимущество рынка может оправдываться лишь в случае, если в целом эти затраты остаются ниже затрат системы налогообложения или стандартизации, проводимой администрацией, при идентичном результате для окружающей среды.

Государственная собственность на природные ресурсы, в идеале, обеспечивает четкое определение собственника. Однако для эффективного управления собственностью государство дожно обеспечить выпонение установленных правил природопользования и осуществлять его мониторинг. На практике это означает предоставление прав на распоряжение собственностью в государственные структуры власти. Примеры коррупции и расточительного использования природных ресурсов достаточно часто сопровождают практику эксплуатации ресурсов, находящихся в государственной собственности.

Важным противоречием является также неоднозначное представление о рынке природных ресурсов как рынке товаров, потребляемых совместно. Сам процесс потребления связан с созданием внешних эффектов. По мнению автора, разрешить данное противоречие можно двумя способами: путем реализации детального государственного регулирования процессов природопользования и за счет приватизации естественных ресурсов, в результате которой каждый внешний эффект получит свою цену.

К числу проблем развития экономико-экологических отношений относится рентный вопрос, который является одним из центральных для обеспечения устойчивого развития экономической системы. Проблема распределения изъятой ренты между уровнями и структурами государственной власти в разных странах решается не одинаково. Например, в Канаде и США значительная часть доходов аккумулируется в регионах - провинциях и штатах, а федеральный центр имеет преимущества во взимании налогов на прибыль. В диссертации предложено использовать данный опыт в российской практике.

5. Факторы устойчивого экономико-экологического развития по уровням социально-экономической системы.

В России развитие современной теории экономико-экологических отношений лучше всего представить как синтез факторов устойчивости на различных уровнях социально-экономической системы.

Факторами макроэкономического уровня являются демографический рост, перераспределение финансовых ресурсов в пользу развития человеческого потенциала, формирование системы ценностей.

государственная политика в сфере экспорта природных ресурсов. На мезоэкономическом уровне проявляются такие факторы, как политика в сфере ценообразования на природные ресурсы, достижения НТП и уровень их использования, уровень налогообложения в добывающих отраслях, конъюнктурные факторы. К факторам, действующим на микроэкономическом уровне, относятся экологически ориентированный менеджмент, реализация политики ресурсоэффективности и экологической безопасности, этика бизнеса, способность к инновациям, инвестирование в природоохранные мероприятия.

На основе сравнительного анализа экономико-экологических характеристик разных национальных экономических систем показано, что Россия, обладая крупным природно-ресурсным потенциалом, не обеспечивает эффективного и рационального использования природного богатства.

Проведенный автором сопоставительный анализ экономико-экологических характеристик России и Канады охватывает следующие аспекты: 1) территориальные и природно-климатические условия; 2) природно-ресурсную базу (лес, газ, нефть и др.); 3) уровень экономического и социального развития (ВВП, продожительность жизни и др.); 4) экологическое здоровье (уровень загрязнения окружающей среды, природоохранная политика). При схожести площади, климата и природно-ресурсного потенциала двух стран наблюдаются значительные расхождения в характеристиках экономического и социального развития Канады и России. Канада занимает лидирующие позиции во многих мировых рейтингах, оценивающих, например, уровень ВВП на душу населения, состояние экологической сферы, уровень жизни населения (табл. 4). По большинству параметров Россия значительно отстает. Положительный опыт устойчивого развития, накопленный Канадой, мог бы быть успешно использован Россией. У России есть возможности - это ее природно-ресурсное богатство, предоставляющее определенные экономические преимущества. Однако данный фактор устойчивого экономико-экологического развитая используется в странах неодинаково рационально.

Таблица 4

Международные рейтинги, касающиеся вопросов устойчивого развития

Организация Рейтинг Место Канады Место России

Иельский университет/ Колумбийский университет Индекс экологической устойчивости 2005 6/146 33/146

International Living Индекс качества жизни 2010 9/194 111/194

The Heritage Foundation & The Wall Street Journal Индекс экономической свободы 2009 7/179 146/179

Организация Объединенных Наций Индекс человеческого развития 2010 8/169 65/169

Несмотря на то, что Канада не практикует чрезмерное использование своего природно-ресурсного потенциала ради получения экономических выгод, она является одной из наиболее развитых стран мира с высоким уровнем жизни. Для России же характерно экстенсивное развитие экономики, так как основу ее экономики составляют природоэксгшуатирующие отрасли.

Топливно-энергетический сектор России обеспечивает значительную долю ВВП страны (30%). В Канаде на данный сектор приходится не более 7% (рис.2). По показателям на 2009 г. в товарной структуре экспорта России топливно-энергетические товары составляют 69%, а в Канаде - 22%. Однако сильный топливно-энергетический комплекс России не обеспечивает высокие показатели экологического здоровья и высокий уровень жизни россиян.

В настоящее время российская экономика является чрезвычайно природоемкой и требует значительно большего удельного расхода природных ресурсов, следовательно, имеет больше загрязнений на производство продуктов по сравнению с другими развитыми странами. Главная причина данной проблемы - технологическое отставание России.

Энергоемкость как частный показатель природоемкости на единицу конечной продукции (по данным Всемирного Банка) в России (0,61 нефт. экв/1000 дол. США) больше, чем в Канаде (0,36 нефт. экв/1000 дол. США), почти в 2 раза. В странах ОЭСР данный показатель составляет 0,24 нефт. экв/1000 дол. США1. Россия и Канада находятся в схожих климатических условиях, имеют примерно одинаковую плотность населения, сопоставимые экономические параметры, и при этом энергоемкость ВВП Канады на 40% ниже российской.

1 The World Bank [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindicator/EG.GDP.PUSE.KO.PP.KD

Другие секторы

Топлявио-нергечичсекйй сектор 30%

Сектор полезных ископаемых 8%

Рис.2. Структура ВВП России и Канады в 2009 г.

Показатель продожительности жизни в Канаде - 81 год, в России - 66 лет. Канада занимает 10 место, а Россия - 161 место в общем рейтинге стран1. По данным ИРЧП за 2010 г., Канада входит в список стран с очень высоким ИРЧП и занимает 8-е место в мире, Россия в этом рейтинге на 65-м месте2 (табл. 4).

Проведенный сравнительный анализ позволил сделать вывод о неэффективности системы управления устойчивым развитием в России, что требует адекватного распространения имеющегося эффективного механизма, действующего в развитых странах.

1 CIA World Factbook 2010 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpublicaora/the-world-factbook

2 Human Development Reports [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетen/.

6. Фундаментальные прпнципы и методы оценки устойчивого развития.

Разработка принципов и методов оценки устойчивого развития требует постоянного внимания в силу динамичности развития экономики и ускорения роста научно-технического и социального прогресса.

В диссертации проанализированы основные принципы и методы, использующиеся в настоящее время для оценки экологической устойчивости, экономической безопасности и других факторов устойчивого развития. В результате такого анализа автором выделено две группы систематизированных принципов. Первая из них затрагивает вопросы взаимодействия устойчивого развития и общества. На местном уровне стратегии устойчивого развития касаются проблем транспорта, трудоустройства, жилья, здравоохранения, образования. На региональном уровне стратегии устойчивого развития рассматривают влияние общества и имеющихся ресурсов на экономическое развитие региона. На национальном и международном уровнях государственная полигика по энергетике, продовольствию, здравоохранению и налогам играет важную роль в определении и реализации стратегий устойчивого развития.

Систематизированы институциональные уровни устойчивого развития. На местном уровне выделены Примерные принципы Круглого стола по окружающей среде и экономике в Онтарио (ORTEE), на региональном - Принципы устойчивого развития Миннесоты Совета по планированию качества окружающей среды Миннесоты, для уровня национальной экономики актуален План национальной полигики по окружающей среде Нидерландов (NEPP), на международном уровне принципы устойчивого развития сформулированы в Хартии Земли (рис.3).

На национальном уровне планы, касающиеся полигаки по окружающей среде, или, другими словами, зеленые планы представляют собой согласованный подход по привязке вопросов местной и региональной устойчивости к национальной программе. Национальный план политики по окружающей среде Нидерландов (NEPP) включает ряд стратегий интеграции три Е устойчивого развития. Этот зеленый план больше, чем правила - это обстоятельная стратегия устойчивого развития, которая рассматривает экономические и социальные вопросы сохранения здоровой окружающей среды. NEPP рассматривает не только особые источники загрязнения, а также их соотношение с соответствующими экологическими, социальными и экономическими системами1.

1 Patricia Scruggs. A Summary of the Dutch NEPP [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетresources/greenplannin-garchives/netherlands/netherlands_1993_nepp.html

Рис. 3. Институциональные уровни устойчивого развития

NEPP рассматривается как один из множества национальных зеленых планов, среди которых Акт об управлении ресурсами Новой Зеландии, Зеленый план Канады, Мексиканская программа окружающей среды. Все эти планы касаются национальных стратегий устойчивого развития.

Вторая группа принципов рассматривает вопросы продвижения идей устойчивого развития в бизнесе. Данное устойчивое течение в сфере бизнеса еще не получило широкого распространения, но некоторые крупные компании (Ford, Ikea, Nike) определили устойчивое развитие в качестве ключевой стратегии своего развития в будущем и руководствуются принципами, разработанными на основе положений различных конференций. В них пропагандируются безвредные виды строительства, операции и процессы производства, а также социально ответственная деловая этика.

Среди особенно актуальных для сферы бизнеса принципов выделен принцип осторожности. От представителей делового сектора этот принцип требует осторожности при разработке нового продукта или процесса. В случае нахождения продукта или процесса потенциально опасным для общества необходимо воздержаться от дальнейших действий. Само происхождение данного принципа относится к одному из Базовых принципов Германии об окружающей среде, разработанных в середине 1970-х гг. Важность принципа осторожности подчеркивает и тот факт, что он был использован при разработке планов по охране окружающей среды и составлении международных договоров: Декларация Рио (1992 г.), Хельсинская Конвенция (1992 г.), Рамочная конвенция по изменению климата (1992 г.), Карта-генский протокол о биобезопасности (2000 г.).

Рассмотренные принципы (принцип осторожности, Natural Step, Хьюстонские принципы, принципы CERES), призывающие представителей бизнеса и руководителей переоценить деятельность их предприятий, показывают путь в направлении новой модели бизнеса, которая стремится понять и поддержать природные системы, а также способствовать экономическому и социальному процветанию и благополучию.

Проведенный анализ показывает, что концепция устойчивого развития предлагает сегодня фундаментальные принципы и методы управления на нескольких уровнях, положительные примеры эффективной реализации которых существуют. Необходимость учета концептуальных особенностей устойчивого развития на каждом уровне и их согласования вызвана глобальным характером концепции устойчивого развития.

7. Проблемы, решение которых будет способствовать повышению эффективности политики устойчивого развития национальной экономико-экологической системы.

Обобщение научных подходов к вопросам реализации политики устойчивого развития в разных экономических системах показало, что наибольшее распространение получил подход, основанный на разделении прав собственности на природные ресурсы. В этой связи необходима разработка и совершенствование механизма реализации собственности на природные ресурсы в разных экономических системах. Для России актуален вопрос о разделении прав собственности на природные ресурсы на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. В условиях трансформационной экономики недостаток средств у региональных и муниципальных властей приводит к усилению эксплуатации природных ресурсов в регионах для получения быстрой прибыли, что, в свою очередь, часто приводит к хищническому использованию природных ресурсов.

Проведенный автором анализ регулирования отношений собственности в зарубежных странах позволяет сделать вывод о том, что в большинстве из них установлен приоритет публичных интересов в вопросах использования собственности на природные ресурсы. При этом используются такие термины, как лобщее благо, лобщественная собственность и т.п.

Отчуждение собственности допускается только в целях общего блага. Земля и недра, естественные ресурсы и средства производства могут быть в целях обобществления переведены в обще-

ственную собственность - гласит статья 14 и 15 Конституции Германии1.

Во Франции в преамбуле Конституции отмечено, что всякое имущество, всякое предприятие, эксплуатация которого имеет или приобретает национальное общественное значение или характер фактической монополии, дожно стать собственностью общества2.

В числе приоритетных задач государства правительство Швеции отмечает государственное регулирование и контроль в области использования природных ресурсов, таких как нефть, газ, уголь и твердое топливо. Законы об охране рек, лесов устанавливают, что природные ресурсы являются национальным достоянием, которое дожно быть защищено и сохранено для настоящего и будущих поколений. Закон о природных ресурсах Швеции предусматривает необходимость рационального использования природных ресурсов и обеспечения управляемости пользования ими со стороны государства3.

В Норвегии эффективная государственная полигика в области природопользования связана с возрастанием роли государственной собственности на природные ресурсы. В стране была принята система законодательных актов по использованию природных ресурсов, в первую очередь, ориентированная на защиту национального суверенитета. В значительной степени успех государственного управления природопользованием в Норвегии связан с наличием у представительной власти конституционных пономочий по регулированию и кошролю использования природных ресурсов, которое осуществляется как за хозяйственными субъектами, так и за органами испонительной власти4.

В США в федеральной государственной собственности находятся сейчас значительные запасы природных ресурсов. Немалое значение в политике природопользования США придается нефтяному запасу страны, контролируемому государством. Конгресс США одобрил Закон О стратегических и критически важных материалах, в связи со стратегической значимостью данных природных ресурсов. В 70-е годы 21 века Конгресс принял закон о рекультивации земель при

1 Конституция Федеративной Республики Германия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетVWLAW/BRD.HTM

2 Конституция Французской Республики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетVV/LAW/FRANCE_W.HTM

3 The Swedish Parliament, Sveriges Riksdag [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

4 Norway - the official site in Russia [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

открытых разработках, а также о федеральной политике в области землепользования, в соответствии с которыми была ограничена передача государственных земель в пользование горнодобытчиков, что способствовало осуществлению комплексного и сбалансированного использования земельных фондов1.

В спецификации прав собственности на недра практика Канады является более либеральной в сравнении с российской, т.к. здесь наряду с частной собственностью на землю признается право собственности на полезные ископаемые, которые расположены под этим участком.

Проведенный автором анализ показывает, что провинциальные власти в Канаде обладают широкими пономочиями в аспекте регулирования отношений в природно-ресурсной сфере экономики, что позволяет им на местах эффективно решать существующие проблемы. С учетом опыта Канады было бы целесообразно повысить роль регионов в России и вернуть субъектам РФ второй ключ в распоряжении участками недр на их территориях, либо передать им большинство меких месторождений полезных ископаемых практически всех видов полезных ископаемых, в том числе нефти и газа, которые по суммарным запасам составляют не более 20%, а по количеству месторождений - около 80%.

При этом необходимо увеличить долю субъектов в распределении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за нефть и газ с 5% минимум до 30-40%. Практика российских регионов в 90-е гг. прошлого столетия предполагала более широкие их пономочия в распределении НДПИ.

В России основные налоги на природные ресурсы являются налогами федерального уровня, а земельный налог является местным налогом. Сбор налоговых доходов в Канаде, как показало исследование, децентрализован: налоги на природные ресурсы зачисляются в доходы бюджетов провинций.

В результате того, что многие налоги в России имеют федеральный статус, существует необходимость распределять практически все федеральные налоги между федеральным центром и субъектами РФ. Вследствие чего возникают конфликты по поводу зачисления налогов и нормативов их распределения. Изменение пропорций налоговых поступлений в бюджеты разных уровней в целях сокращения дотационноеЩ региональных и местных бюджетов способствовало бы повышению их финансовой самодостаточности.

1 United States House of Representatives [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

Собственность на природные ресурсы, их эффективное и рациональное использование с ориентацией на будущие поколения позволяют стабильно получать субъектам федерации высокий доход и расходовать его по собственному усмотрению, что способствует росту благосостояния населения.

В России для ведения геологоразведочных работ необходимо получить большое число разрешений, а затем еще и заплатить в бюджет за право ведения таких работ. Следует использовать опыт Канады, где большое значение для освоения минерально-сырьевой базы имеет правовой режим максимально либерального доступа к недрам и реализации продукции геологоразведки. Такой режим позволяет малым (юниорным) геологоразведочным компаниям выбирать для геологического изучения практически любой участок недр и после обнаружения признаков месторождения продавать права на его дальнейшую разведку более крупным геологическим компаниям или на разведку и разработку - горнодобывающим компаниям.

В развитых странах используются различные экономические преференции для инвестирования в геологические поиски, разведку и разработку месторождений природных ископаемых (МПИ). Например, в Канаде третьи лица, финансирующие геологоразведочные работы, могут воспользоваться значительными налоговыми льготами.

Бремя допонительных экологических и социальных нагрузок при освоении недр ложится именно на территории, поэтому регионы дожны напрямую получать часть доходов рентного характера. В России излишняя концентрация ресурсных платежей в бюджете государства лишает территориальные власти допонительных финансовых источников, что не позволяет субъектам РФ принимать активное участие в регулировании процессов недропользования и улучшении социально-экономической ситуации. Применение механизмов налогового стиму лирования позволило бы привлечь инвесторов к освоению новых месторождений, продлить добычу на выработанных объектах, а, в результате, повысить уровень социально-экономических выгод освоения недр. Существующий перекос в распределении налоговых отчислений между федеральным центром и субъектами нуждается в изменении.

Эффективным методом регулирования экономико-экологической сферы является система стабилизационных фондов. Существующие в мире стабилизационные фонды являются примером успешного использования нефтедоларов на цели развития. Во-первых, они представляют собой эффективный финансовый инстру-

мент для стабилизации бюджетных доходов и расходов; во-вторых, подобные фонды могут также использоваться для генерирования допонительных доходов как центрального, так и региональных правительств, а также как инструмент сбережения избыточных минеральных доларов с целью создания допонительных финансовых резервов, как для нынешних, так и будущих поколений. Накопленные таким образом финансовые активы в регионах с избытком природных ресурсов могут предоставляться в виде кредитов или займов другим регионам.

Россия недостаточно эффективно решает существующие экологические проблемы с привлечением всех имеющихся ресурсов и участников рынка. Анализ показал, что и в России, и в Канаде применяется целый комплекс мер в рамках политики устойчивого развития. Однако результативность данных мер в странах различна. Российская концепция устойчивого развития требует существенных доработок, поскольку не наблюдается комплексное и целенаправленное использование всех рычагов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды. В реализации концепции устойчивого развития данный механизм наряду с административными методами управления играет важную роль. Поэтому для обеспечения устойчивого развития России и ее регионов необходим целостный экономико-экологический подход к перспективному развитию страны.

8. Особенности применения принципов Хартии Земли (на примере Республики Татарстан).

Особый интерес в рамках диссертационного исследования представляет Хартия Земли, которая является международным документом, отдельные идеи которого провозглашаются и поднимаются на уровень государственной политики, и ряд стран приняли их как руководство к действию.

Республика Татарстан (РТ) привлекла внимание разработчиков Хартии Земли как возможная площадка для практического апробирования заложенных в ней принципов в связи со многими достоинствами региона. Парламентом республики на тот момент (2001 г.) были приняты 28 законов по различным направлениям охраны природы и рационального природопользования, в том числе и базовый закон РТ Об охране окружающей природной среды Республики Татарстан.

Принципы Хартии Земли, касающиеся обеспечения неистощи-тельного использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, минимизации вреда, наносимого окружающей среде и здоровью человека, являются актуальными и востребованными.

В РТ эффективно реализуются принципы, предполагающие уважение и заботу о живом сообществе: обеспечение гармоничного взаимодействия социально-экономической и природной систем, рационального использования, охраны и воспроизводства биологических ресурсов.

Важнейшая роль в решении этих вопросов принадлежит особо охраняемым природным территориям. Допоняя друг друга, памятники природы и природные заказники, расположенные во всех 43 районах республики, в совокупности образуют обширные пространства разного природоохранного режима, обеспечивая экологическое равновесие и устойчивое развитие экосистем в республике. За период, прошедший с момента одобрения Государственным Советом Хартии Земли, в республике обеспечено увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения на 41 тыс. га1.

Действующие в Татарстане в настоящее время меры по реализации принципов Хартии Земли в области сохраненияжизнеобеспечиваю-щих функций биосферы включают: существующее природноресурсное и природоохранительное законодательство, систему экологической экспертизы и сертификации, разработку и осуществление рациональной системы управления природопользованием иохраной окружающей среды, включая особо охраняемые природные территории, а также формирование информационной базы биоразнообразия и его мониторинг с использованием ГИС-технологий и дистанционных методов.

В вопросах обеспечения экологической целостности Татарстан обладает опытом по внедрению экологически вдетых, безопасных, безотходных технологий, оптимальных способов очистки сточных вод , воздуха и утилизации ядохимикатов. В ряде городов республики активно внедряется селективный сбор мусора, создаются пункты сортировки и переработки отходов производства и потребления. Некоторые проекты в области охраны окружающей среды, реализуемые в Татарстане, уникальны для страны. По внедрению новых технологий утилизации промышленных и бытовых отходов, освоению экологически чистых производств Татарстан занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации. Несмотря на рост промышленного производства, экологическая обстановка в регионе стабильна, а по ряду показателей даже улучшается.

В РТ осуществляется также реализация Киотского протокола: в 2006 г. были определены объёмы парниковых газов в разрезе предприятий, муниципальных образований, городов2.

1 Экологическая политика: опыт Татарстана. Бюлетень Напуги кустойчивому развитию России. - М: Цешр экологической политики России, 2009. - № 48.

2 Хартия Зеюш в Татарстане /Н. X. Газеев и др. -2-е изд., доп. -Казань: Заман, .2007.

Приведенные выше данные свидетельствуют о положительных результатах в экономико-экологической деятельности республики (3 место в интегральном рейтинге эколого-энергетической эффективности, 5 -по эффективности природоохранного управления, 6 - по эколого-энергетической безопасности). В то же время, существуют недостатки в экономико-экологическом регулировании, о чем говорят данные рейтингов: 32 место по энергетической эффективности производства; 61 место по сохранности природных экосистем1. В этом направлении предложено сосредоточить усилия эколош-экономических органов.

9. Направления совершенствования институциональных инструментов регулирования устойчивого развития экономико-экологических отношений на мезоэкоиомическом уровне.

Современные методы экономико-экологического регулирования опираются на методологию институционализма, который приобретает особую актуальность в последние годы. Современные государства начинают пересматривать свою экологическую политику, создаются государственные структуры, обеспечивающие охрану окружающей среды и социальную защиту населения. Законодательно поддерживаются те предприятия, которые стремятся использовать в своей производственной деятельности технологии, которые не загрязняют окружающую среду. Это свидетельствует о том, что институт устойчивого развития начинает функционировать.

Необходимость усиления государственного управления при переходе РФ на новую модель развития как будто бы находится в противоречии с тенденцией деэтатизации социальной жизни и деятельности при переходе к открытому гражданскому обществу и рыночной экономике. Однако, это противоречие решается следующим образом. Усиление государственного з'правления необходимо в тех случаях, когда речь идет о реализации социоприродных УР-функций государства2.

В России специальной службы, акцентирующей внимание на проблемах выживания, на заботе о будущих поколениях, не существует. Подобные органы функционируют во многих странах, в некоторых странах существуют Национальные советы по устойчивому развитию (США, Германия и др.) и Министерства устойчивого развития (Швеция, Франция и др.).

1 Независимое Экологическое Рейтинговое Агентство [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

2 Бабурин С.Н., Урсул А.Д. Политика устойчивого развития и государственно-правовой процесс. -М.: Магистр Инфра-М, 2010. - С.293.

Цель создаваемых советов - разработать политику, в которой совмещались бы экономические интересы, цели защиты природной среды и принцип справедливости. Национальные советы по устойчивому развитию (НСУР) дожны быть подотчетны главе государства или правительства, а не только руководителю природоохранного ведомства. В НСУР дожны входить представители всех соответствующих государственных структур.

Наряду с национальными советами целесообразно создание сети советов на уровне местных органов управления, которые реализуют Местную повестку XXI.

Институциональный аспект, предполагающий создание новых структур власти, привлечение общественности к решению вопросов экономико-экологического содержания, дожен сыграть важную роль в переходе России и ее регионов к устойчивому развитию.

Претворение в жизнь идей устойчивого развития требует создания официальных документов государственного значения, имеющих не только мировоззренческую, но и практическую целенаправленность. Таким документом могла бы стать Государственная стратегия устойчивого развития РФ и соответствующий закон (кодекс).

В данном направлении возрастает активность субъектов РФ. В ряде российских регионов накоплен значительный положительный опыт, который достоин внимания и обобщения с целью использования в других субъектах РФ, а также на федеральном уровне при разработке программ развития регионов.

В качестве примера приведем Экологический кодекс Республики Татарстан, принятый Государственным Советом РТ в 2009 г. Это единый кодифицированный акт, основная цель которого заключается в совершенствовании правовых основ регулирования охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности путем установления единых принципов и правил охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Одним из важнейших аспектов институционального регулирования устойчивого развития в регионе является разработка программ, прежде всего, в сфере эффективного использования природно-ресурсного потенциала. Проблемы энергоресурсоэффек-тивности сегодня выходят на первый план при определении приоритетов экономического развития страны. В РТ накоплен большой опыт реализации политики энергосбережения: успешно реализована Программа Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы, разработана Программа Энергосбережение ипо-

вышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года.

В числе новых программ - целевая комплексная программа по развитию альтернативных источников энергии, которая направлена на осуществление комплекса мер по обеспечению энергетической независимости республики, проекты по использованию в качестве нетрадиционных источников энергии му сора (на основе его утилизации) или метана, образующегося на полигонах, проекты по производству биотоплива, получаемого путем переработки местной сельскохозяйственной продукции - пшеницы или ржи1.

Важную роль играет Концепция экологической безопасности РТ на период 2007-2015 гг., которая предусматривает формирование республиканской системы экологической безопасности, и представляет собой комплекс взаимосвязанных мер федерального, республиканскою и муниципального уровней. Она определяет стратегические цели, задачи и принципы ведения природоохранной и природоресурсной деятельности в республике, направленной на сбалансированное решение задач социально-экономического и демографического развития, сохранение благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала.

В то же время как в российском законодательстве, так и в законодательстве Республики Татарстан не закреплены мотивы для модернизации предприятий, нет стимулов для перехода на более современные технологии, что позволило бы значительно сократить выбросы в окружающую среду.

При поиске путей выхода страны из кризиса государственные и общественные структуры, специальные программы и законы, определенные нормы устойчивого развития могут способствовать реализации эффективной государственной политики в области устойчивого развития и экологии, объединять все сектора общества (государство, бизнес, общественность) в решении проблем устойчивого развития, экологической безопасности и охраны окружающей среды.

10. Роль регионов в системе экономического регулирования и финансирования природоохранной деятельности в целях обеспечения экологической безопасности и управления устойчивым развитием национальной экономики.

В силу того, что экологическая обстановка в РТ отличается от других регионов России, а также в силу развитой нефтяной, энергетической

1 Центр энергосберегающих технологий РТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

и нефтехимической промышленности нормативы платы за загрязнение окружающей среды и природопользования в РТ дожны бьггь другими. Они дожны бьггь рассчитаны на основе наносимого ущерба, к подсчету которого дожны быть привлечены экологи, экономисты, социологи, медики и представители разных отраслей экономики с целью разработки эффективного механизма природопользования на региональном уровне.

С учетом проведенного автором исследования целесообразно для обеспечения экологической безопасности республики: во-первых, создать нормативную базу, где бы нормативы определялись на основе ущерба, наносимого загрязнением окружающей природной среды выбросами, сбросами вредных веществ и отходами производства; во-вторых, создать систему мониторинга для определения объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства, экономического ущерба, наносимого ими; в-третьих, проводить мониторинг состояния экологии в районах и городах РТ; в-четвертых, совершенствовать систему взимания штрафов и исков за нарушение природоохранного законодательства и совершенствовать экологическое страхование. Предложено внедрять методы стимулирования бизнеса, применяемые в развитых странах.

11. Особенности реализации на предприятиях концепции эко-эффективности, природоохранных стратегий и принципов приобрет ения эко-преимущссгва на основе анализа основных показателей, использующихся в настоящее время в мире для оценки устойчивого развития экономических систем.

Согласно концепции эко-эффективности, одобренной ОЭСР, в единстве рассматриваются результаты, касающиеся окружающей среды, и экономические результаты компании для создания наибольшей стоимости и ценности предприятия. Многие предприятия на сегодняшний день продвинулись в вопросах эко-эффективности.

Очевидно, что возможности и риски, вызванные охраной окружающей среды, разные в зависимости от компании и отрасли промышленности. Ни одна стратегия, ни один инструмент не будет универсальным для всех компаний или для всех условий. Однако динамика развития проблематики охраны окружающей среды становится реальным фактом экономической деятельности каждой организации.

Согласно известной стратегической модели Майкла Портера компания приобретает конкурентное преимущество за счет снижения затрат или за счет дифференциации продукции. Однако в настоящее время традиционный подход, связанный с конкурентной дифферен-

циацией, сокращен до минимума. Аутсорсинг доступен любому бизнесу, как малому, так и крупному. Другой источник преимущества -доступ к капитал^' или дешевое сырье - исчезает в сил}' того, что рынок становится глобальным. Таким образом, изыскать и удержать конкурентные преимущества становится все сложнее1.

Новые условия требуют более совершенных бизнес стратегий. Природоохранные стратегии предлагают именно такую возможность. Правильное использование перспектив окружающей среды может помочь сократить затраты и риски. Кроме того, возможно увеличение сложных для оценки нематериальных активов, например, репутации. Поиск новых рыночных сегментов, удовлетворение новым способом потребностей клиентов, а также факт того, что делаются правильные вещи, часто по достоинству оцениваются акционерами и добавляют реальную ценность компании.

В современных условиях окружающая среда становится макровопросом, приближающимся к вопросам глобализации, Интернет и других мегасил, к которым руководители компаний вынуждены относиться с повышенным вниманием (табл.5). И в этом новом, сложном и взаимозависимом мире природоохранные стратегии выступают в качестве конкурентной дифференциации.

Некоторые компании успешно включают окружающую среду в свои основные стратегии. Они создают догосрочные эко-преимущества за счет нового типа мышления и использования новых методов для понимания роли окружающей среды.

В диссертации проведен научный анализ эффективности реализации экологической политики на предприятиях. Управление природоохранной деятельностью на предприятиях РТ включает внедрение систем экологического менеджмента и мониторинга, новых ресурсосберегающих технологий, экологической сертификации продукции и целый ряд природоохранных мероприятий.

В сводном рейтинге 2913 социально-экологически ответственных предприятий и компаний ОАО Ходинговая компания Тасма занимает 3 место, ОАО Татнефть - 34 место, ОАО Татхимфарм-препараты - 43, ОАО Нижнекамскнефтехим -1342.

1 Esty D.C., Winston A.S. Green to Gold/The USA: Yale University Press, 2006, p.101.

2 Независимое Экологическое Рейтинговое Агентство [Электронный ресурс]. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

Таблица 5

Группы компаний, которым особенно внимательно следует относиться к природоохранным проблемам

Группы компаний Примеры компаний

Известью торговые марки. Компании, имеющие устойчивый имидж и значительные нематериальные активы Coca-Cola, Procter& Gamble, McDonald's и др.

Компании с высоким уровнем воздействия на окружающую среду. Представители добывающей и тяжелой промышленности осознают растущий ко1ггроль в отношении их деятельности BP, Exxon, Alcoa, Lafarge и др.

Компании, зависимые от природных ресурсов. Компании, продающие рыбу, продовольствие и лесную продукцию, находятся на передовой, и общество выдвигает в отношении их деятельности очень жесткие ограничения Cargill, Nestle, International Paper и др.

Компании, находящиеся в сегменте с жесткими нормативными требованиями. Вопросы, касающиеся стратегий по окружающей среде, играют особенно важную роль для тех, кто работает с опасными материалами DuPont и др.

Компании, относящиеся к сегменту, где возможно появление нормативных требований. Автопроизводители и производшели изделий электроники стакиваются с появляющимся требованием европейского закона л1аке-ЬасЪ> (взять обратно), согласно которому производители обязаны забирать обратно свою продукцию после ее использования потребителями Ford, Intel и др.

Конкурентный рынок для талантов. Сюда относятся компании сферы услуг и новой экономики, которые дожны оставаться на высоте в отношении вопросов охраны окружающей среды Citigroup, Intel, Microsoft

Высокие экологические рейтинги татарстанских предприятий обусловлены эффективной экологической политикой Правительства РТ и активной работой самих предприятий в направлении устойчивого развития. К примеру, ОАО Татнефть, начиная с 2005 г., выпускает ежегодные отчеты об устойчивом развитии и социальной ответственности.

Однако, несмотря на положительный опьгг татарстанских предприятий в реализации основных положений устойчивого развития, проведенный автором анализ свидетельствует о наличии недостатков в работе, выпоняемой в данном направлении крупнейшими предприятиями - природопользователями региона.

Механизмы природоохранного контроля и управления на промышленном производстве, используемые предприятиями РТ, пре-

имущественно основаны на жестких административных методах и принуждении и не отличаются поэтому высокой эффективностью. Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению проблемы совершенствования систем управления природоохранной деятельностью.

Улучшение качества окружающей среды дожно быть выгодно каждому производителю. В этом случае исчезает возможность нерационального использования природных ресурсов, уменьшается количество отходов, возникает стремление к разработке передовых технологий для сокращения выбросов и стоков, что приводит, в конечном счете, к уменьшению давления на среду обитания. Одним из ключевых механизмов решения проблемы экологической безопасности в РТ в контексте устойчивого развития и обоснованного вложения средств на решение актуальных проблем охраны окружающей среды и сбережения природных ресурсов является применение рыночных инструментов. Это означает учет влияния рыночных условий на экономические методы природопользования.

Необходимо прослеживать связь изменения экологической обстановки региона с показателями развития экономики, рынка и самих предприятий. Рыночные инструменты дожны находиться в основе функционирования стимулирующего механизма природопользования. Данный механизм позволяет развивать экологосбалансирован-ные виды производственной деятельности, что способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное автором научное исследование показало, что концептуальные положения теории устойчивого развития имеют большое практическое значение. Реализация экономико-экологических методов и принципов на всех уровнях экономической системы позволяет сформировать модель устойчивого развития нации, региона, предприятия, построение которой предполагает, прежде всего, создание институциональной инфраструктуры эффективного решения проблемы сохранения экономических ресурсов для будущих поколений.

Идеи устойчивого развития дожны содержаться в стратегических документах и программах, последовательно реализовываться в проектах макро-, мезо- и микроэкономического уровня. При этом обязательно необходим мониторинг состояния и динамики устойчи-

вого экономико-экологического развития по критериям и показателям, принятым международным сообществом.

Модель устойчивого развития, реализуемая на уровне национальной экономики, невозможна без создания структур, призванных осуществлять эффективную экономико-экологическую политику на основе оптимизации экономических интересов природопользователей и жителей страны, принимать все необходимые меры по повышению эффективности использования и сохранению ресурсной базы экономики.

Соответствующие структуры дожны создаваться в регионах и на предприятиях с тем, чтобы системный и комплексный подход при осуществлении политики устойчивого развития имел наиболее поное воплощение.

Концепция устойчивого развития, как показывает многолетний опыт, развивается, отражая новые явления и процессы, происходящие в обществе. Регулирование экономико-экологических отношений дожно быть адекватным происходящим изменениям, последовательно, гибко и оптимально формируя модель устойчивого развития, охватывающую все взаимосвязанные составляющие современной экономической системы.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. АхметшинаА.Р. Государственная политика зарубежных стран в замещении невозобновляемых топливно-энергетических ресурсов / А.Р.Ахметшина//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2006. - №4. - С. 70-72. - 0,5 п.л.

2. Ахметшина А.Р. Практические аспекты реализации принципов устойчивого развития современного бизнеса / А.Р. Ахметшина // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета. - 2008. -№5 (26). - С.18-23. - 0,6 п.л.

3. Ахметшина А.Р. Финансовые инструменты реализации природоохранной деятельности / А.Р. Ахметшина // Вестник Института экономики РАН. - 2009. - №2. - С. 225-230. - 0,6 пл.

4. Ахметшина А.Р. Особенности экономической деятельности предприятий в свете решения проблем охраны окружающей среды / А.Р.Ахметшина // Сегодня и завтра российской экономики. - 2009. -№24.-С. 111-114.-0,4 п.л.

5. Ахметшина А.Р. Сравнительный анализ эколого-эконо-мических составляющих России и Канады в аспекте концепции устойчивого развития / А.Р.Ахметшина // Вестник Российского го-

сударственного торгово-экономического университета. - 2009. -С. 28-32. - 0,6 п.л.

6. Ахметшина А.Р. Собственность на природные ресурсы и рента в рамках концепции устойчивого развития России и Канады / А.Р. Ахметшина // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2010. - №2. -С. 76-79. - 0,6 п.л.

7. Ахметшина А.Р. Политика устойчивого развития в Канаде: вопросы содержания и реализации / А.Р. Ахметшина // Вестник Казанского технологического университета. - 2010. - №2. - С. 443448. - 0,7 п.л.

8. Ахметшина А.Р. Институциональные структуры и нормы управления устойчивым эколого-экономическим развитием / А.Р. Ахметшина // Вестник КГФЭИ. - 2010. - №3(20). - С. 9-12. - 0,4 п.л.

9. Ахметшина А.Р. Эволюция международной концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Интелект Инновации Инвестиции. - 2010. - №3. - С. 113-116. - 0,5 п.л.

10. Ахметшина А.Р. Проблемы устойчивого эколого-экономического развития и пути их решения / А.Р. Ахметшина // Актуальные проблемы экономики и права. - 2010. - № 4(16). -С. 194-197. - 0,4 п.л.

11. Ахметшина А.Р. Эколого-экономическое взаимодействие в аспекте классической политической экономии / А.Р. Ахметшина // Экономические науки- 2010. -№ 12 (73). - С. 61-65. - 0,6 п.л.

12. Ахметшина А.Р. Международный бизнес и экология / А.Р.Ахметшина // Российское предпринимательство. - 2011. -№1 (2).-С. 4-9.-0,4 п.л.

Монографии

13. Ахметшина А.Р. Концепция устойчивого развития: зарубежный опыт формирования и реализации / А.Р. Ахметшина. - М.: Изд-во Техника, ТУМА ГРУППП, 2007. - 96 с. - 7 п.л.

14. Ахметшина А.Р. Проблемы повышения эффективности использования природных ресурсов в аспекте устойчивого эколого-экономического развития / А.Р. Ахметшина. - М.: Изд-во РГТЭУ, 2010.- 184 с.-11,5 п.л.

15. Ахметшина А.Р. Регулирование эколого-экономических отношений в концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина. - Казань: Изд-во КГФЭИ, 2010. - 344 с. - 21,5 п.л.

Статьи и материалы конференций

16. Ахметшина А.Р. Сочетание государственных и рыночных механизмов в основе концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Факторы устойчивого развития экономики России на совре-

менном этапе (федеральный и региональный аспекты). Сб. статей IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский ГУ, 2006. - С. 20-22. - 0,2 п.л.

17. Ахметшшш А.Р, Ресурсосберегающие и природоохранные стратегии развития предприятия: зарубежный опыт / А.Р. Ахмет-шина // Товароведение и экспертиза товаров: состояние, проблемы и перспективы развития. Сб. материалов Межрегиональной научно-практической конференции. - Уфа: Российский государственный торгово-экономический университет, Уфимский институт (филиал),

2006. - С. 29-32. - 0,25 п.л.

18. Ахметшшш А.Р. Зарубежный опыт разработки природоохранных стратегий на предприятиях / А.Р. Ахметшина // Проблемы инновационной экономики и регионального инновационно-устойчивого развития. Ч Чебоксары: Чувашский государственный университет,

2007. - С. 84-88. - 0,3 п.л. "

19. Ахметшина А.Р. Опыт зарубежных стран в замещении не-возобновимых топливно-энергетических ресурсов / А.Р. Ахметшина // Экономика природопользования и природоохраны. Сб. X Международной научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский ГУ, 2007. -С. 9-11.-0,2 п.л.

20. Ахметшшш А.Р. Природоохранные стратегии - возможность повышения конкурентоспособности предприятия / А.Р. Ахметшина // Особенности российского менеджмента. Сб. Материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Казань: КГФЭИ, 2007. -С. 103-105.-0,2 п.л.

21 .Ахметшина А.Р. О некоторых аспектах влияния состояния окружающей среды на экономическую деятельность предприятий / А.Р. Ахметшина // Вестник КГФЭИ. - 2007. - №4 (9). _ С. 14-17. - 0,4 пл.

22. Ахметшина А.Р. Особенности экологоохранной деятельности нефтяных компаний: зарубежный опыт / А.Р. Ахметшина // Мир нефтепродуктов. Вестник нефтяных компаний. - 2008. - №3. -С. 40-41. - 0,25 п.л.

23. Ахметшина А.Р. Роль предприятий в экологоохранной деятельности / А.Р. Ахметшина // Проблемы региональной экологии в условиях устойчивого развития. Сб. Материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. -Киров: Вятский государственный гуманитарный университет, 2007. - Часть 1. - С. 313-316. - 0,3 п.л.

24. Ахметшина А.Р. Особенности экономической деятельности предприятий в свете проблемы глобального изменения климата / А.Р.Ахметшина // Экология и безопасность жизнедеятельности.

Сб. статей VII Международной научно-практической конференции. -Пенза: РИО ПГСХА, 2007. - С. 17-18. - 0,25 п.л.

25. Ахметшина А.Р. Взаимодействие экономических, экологических и социальных факторов в концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Материалы докладов итоговой научно-практической конференции. - Казань: КГФЭИ, 2008. Ч С. 119-121.-0,25 п.л.

26. Ахметшина А.Р. Взаимодействие трех фундаментальных критериев устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Природно-ресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России. Сб. статей VI Междун. научно-практической конференции. -Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С. 20-22. - 0,25 пл.

27. Ахметишт А.Р. О некоторых аспектах влияния проблем глобального изменения климата на экономический сектор / А.Р. Ахметшина // Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. Сб. докладов 10-й Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский госуд. политехнический университет, 2008. - С. 112-114. - 0,25п.л.

28. Ахметшина А.Р. Разработка природоохранных стратегий на предприятии / А.Р. Ахметшина // Современная российская экономическая модель. Проблемы и перспективы. Сб. материалов II Всероссийской научно-практической конференции. - Магнитогорск: Магнитогорский государственный университет, 2008. - С. 176-180. - 0,4 п.л.

29. Ахметшина А.Р. Возможности решения проблем невозобно-вимых природных ресурсов в зарубежной практике / А.Р. Ахметшина // Актуальные вопросы экономических наук. Всероссийская научно-практическая конференция. - Новосибирск: Центр развития научного сотрудничества, 2008. - С. 258-261. - 0,3 п.л.

30. Ахметшина А.Р. Методы регулирования эколого-экономической деятельности на основе зарубежного опыта / А.Р. Ахметшина // Вестник КГФЭИ. - Казань: КГФЭИ, 2008. - №4 (13). -С. 16-19. - 0,4 п.л.

31. Ахметшина А.Р. Роль социального фактора в рамках концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Труды XIII Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский госуд. политехнический университет, 2008. -С. 33-34. - 0,2 п.л.

32. Ахметшина А.Р. Государственные меры в рамках политики сохранения невозобновимых природных ресурсов: зарубежный опыт /

А.Р.Ахметшина // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Материалы докладов итоговой научно-практической конференции. - Казань: КГФЭИ, 2009. -С. 181-184. - 0,25 п.л.

33. Ахметшина А.Р. Сравнительная характеристика отношений собственности на природные ресурсы: межстрановый аспект / А.Р. Ахметшина // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Материалы докладов итоговой научно-практической конференции. - Казань: КГФЭИ, 2010. -С. 119-121.-0,25 п л.

34. Ахметшина А.Р. Практический опыт реализации концептуальных положений устойчивого развития на современных предприятиях/ А.Р.Ахметшина // Социально-экономическое развитие хозяйствующих систем в современных условиях: опыт, проблемы, перспективы. Международная научно-практическая конференция. -Магнитогорск: Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И.Носова, 2010. - С. 15-18. - 0,4 п.л.

35. Ахметшина А.Р. Основные этапы формирования международной концепции устойчивого развития / А.Р. Ахметшина // Актуальные вопросы современной экономической науки. Ш-я Международная научная заочная конференция. XI. - Липецк: Издательский центр Де-факто, 2011. - С. 15-18. - 0,4 п.л.

36. Ахметшина А.Р. Проблемы устойчивого эколого-экономического развития и пути их решения / А.Р. Ахметшина // Современная наука: теория и практика. Экономика. 1-я Международная научно-практическая конференция. - Ставрополь: Северокавказский государственный технический университет, 2010. - С. 39-42. - 0,4 п.л.

37. Ахметшина А.Р. Роль экономического регулирования в обеспечении устойчивого экономико-экологического развития региона / А.Р.Ахметшина // Проблемы экономики и управления. - 2010. -№ 2. - С. 3-5. -0,6 п.л.

38. Ахметшина А.Р. Вопросы формирования института устойчивого развития / А.Р. Ахметшина II Устойчивое развитие социально-экономических систем: вопросы теории и практики. Материалы 1-й Международной научно практической конференции. T.I.ЧКазань: КФУ, 2011. - С. 125-130. - 0,4 п.л.

Подписано к печати 25.05.2011. Формат 60x84 1/16. Объем 3 п.л. Заказ № 48. Тираж 100 экз.

Типография КГФЭИ. 420012. Казань, ул. Бутлерова, 4.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Ахметшина, Асу Ринатовна

ВВЕДЕНИЕ

Содержание

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ В СТРУКТУРЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ.

1.1. Сущностная характеристика и этапы формирования экономико-экологического взаимодействия в трактовках различных научных концепций устойчивого развития.

1.2. Особенности экономико-экологических отношений в условиях рыночной экономики.

1.3. Методы экономико-экологического регулирования в современных условиях.

1.4. Противоречия отношений собственности на природные ресурсы и рентных отношений в рыночной экономике.

2. ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В РАЗЛИЧНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ.

2.1. Сравнительный анализ экономико-экологических параметров различных национальных экономических систем.

2.2. Условия и принципы становления устойчивого развития экономико-экологической системы.

2.3. Экономическая политика устойчивого развития национальных экономико-экологических систем: реализация прав собственности на природные ресурсы.

2.4. Особенности регулирования экономико-экологических отношений в национальных экономических системах.

3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКОМ УРОВНЕ.

3.1. Особенности реализации принципов Хартии Земли на региональном уровне.

3.2. Институциональные инструменты регулирования устойчивого развития экономико-экологических отношений.

3.3. Экономическое регулирование природоохранной деятельности в целях обеспечения экономико-экологической безопасности региона.

4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ НА МИКРОЭКОНОМИЧЕСКОМ УРОВНЕ.

4.1. Экономико-экологическое регулирование в реализации концептуальных положений устойчивого развития на зарубежных предприятиях.

4.2. Анализ применения принципов устойчивого развития экономико-экологических отношений на российских предприятиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Регулирование экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы"

Актуальность темы исследования. Анализируя современные тенденции устойчивого развития экономической системы, молено отметить ее масштабную трансформацию под воздействием научно-технического и социального прогресса, который охватил практически все сферы человеческой деятельности. Наряду с позитивными тенденциями в регулировании экономико-экологических отношений, мировое сообщество постоянно стакивается с глобальными проблемами и угрозами, вероятность которых возрастает в последние годы. В частности, загрязнение планеты, вызванное деятельностью человека, привело к регулированию естественных экосистем на обширных территориях. Ежегодно сотни тысяч людей погибают от воздействия природных и техногенных катастроф. Сохраняется угроза роста заболеваемости населения по экологическим причинам.

Подтверждением большого интереса и обеспокоенности со стороны общественности вопросами экономико-экологического баланса является проведение множества международных научных конференций, форумов, семинаров, посвященных как в целом проблемам устойчивого развития, так и более конкретным аспектам, к примеру, рациональному использованию природных ресурсов, потеплению климата, охране биоразнообразия и др.

На современном этапе регулирование экономико-экологических отношений в процессе формирования и использования природно-ресурсного потенциала в России играет существенную роль в системе международных отношений. Экономическая система России демонстрировала устойчивое развитие. И, тем не менее, остается много спорных, нерешенных вопросов, что обусловлено динамичностью и многогранностью проблемы. В связи с этим особый интерес приобретает роль государства, которое дожно формировать правила игры на рынке природных ресурсов с тем, чтобы учитывать интересы нынешних и будущих поколений.

Об актуальности проблемы повышения эффективности использования природных ресурсов говорят последние решения правительства РФ, а также постоянное внимание к этому вопросу органов власти.

Новая вона технологических изменений существенно усилила роль ин-ститутов в развитии экономико-экологических отношений, предполагающих разработку институциональной структуры и адекватных норм управления устойчивым развитием социально-экономических систем.

Практика последних лет показывает необходимость научно обоснованных подходов к решению вопросов экономико-экологической безопасности на микро-, мезо- и макроуровнях. Требуют теоретического осмысления проблемы управления устойчивым развитием, эффективности отношений собственности на природные ресурсы, а также рентных отношений.

Комплексное и эффективное решение экономико-экологических проблем связано с формированием концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, которая дожна стать основой для реализации государственной политики устойчивого развития. При этом наиболее эффективным сценарием скорейшего достижения этой цели является сценарий инновационных преобразований.

Для обеспечения устойчивого развития экономической системы необходимо сочетание различных инструментов государственного регулирования экономико-экологических отношений. Эти инструменты дожны быть направлены не только на создание благоприятных условий для устойчивого развития экономической системы, но и на рациональное природопользование, сопровождаемое экономическими эффектами, способствующими устойчивому развитию общества. Решение задачи устойчивого развития экономической системы на основе инновационных преобразований экономико-экологических отношений требует методологического обоснования и обусловливает актуальность данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Методологические аспекты теории экономико-экологических отношений были разработаны многими зарубежными и отечественными исследователями. Наиболее значительные подходы в области проблем взаимодействия общества и природы формировались уже в работах физиократов (Ф. Кенэ). Большой вклад в исследование идеи устойчивого развития внесли экономисты классической школы (Т. Мальтус, Дж. Ст. Миль, Д. Рикардо, Ж.-Л. Сисмонди, А. Смит). Некоторые вопросы экономического регулирования природопользования были изучены в работах представители классической политэкономии (К. Маркс, Ш.Фурье и

Неоклассические экономисты исследовали условия оптимального функционирования рынков, экологические проблемы рассматривались с точки зрения сравнения затрат, вызванных мероприятиями по защите окружающей среды. Среди представителей неоклассической школы следует отметить Л.Вальраса, В. Джевонса, К. Менгера.

М. Добб, Р. Коуз, А. Маршал, А. Пигу, Ф. Хольцман, Й. Хершлифер занимались вопросами внешних эффектов (положительных и отрицательных). А.Пигу выделил частные, индивидуальные и общественные издержки и предложил учитывать внешние эффекты путем налоговой системы, которая бы возмещала ущерб, нанесенный загрязнителем, путем компенсации жертвам данного загрязнения. Им была обоснована необходимость государственного вмешательства в область охраны окружающей среды. Основной представитель школы прав собственности Р. Коуз сформулировал идею возврата внешних эффектов на рынок.

Й. Барцель, Г. Демсец, М. Дженсен, У. Меклинг, С. Пейович, Э.Фьюруботн, Г. Хансманн, О. Харт, С. Чен и другие ученые-экономисты сформулировали фундаментальные положения теории прав собственности.

У истоков американской институциональной школы стоял Г. Дали, который отстаивал наиболее радикальные позиции относительно незамещаемости природных ресурсов. В устойчивом развитии сторонники данного направления видят серьезную поддержку природному капиталу, исчисляемому в физических показателях, которые служат базой для определения природоохранных норм.

Среди российских исследователей экономико-экологических отношений наибольшую известность приобрели учения В.И. Вернадского, H.H. Моисеева. Становлению современной концепции устойчивого развития способствовали научные труды трансценденталистов (Б. Ал кот, Дж. Рипли, Г. Д. Topo, М. Фулер, Р. В. Эмерсон), энвайронменталистов (Р. Карсон и др.), представителей Римского клуба (Д. Медоуз, Э.Пестель, А.Печчеи).

В последние годы все большее внимание уделяется вопросу регулирования экономико-экологических отношений в рамках концепции устойчивого развития. Этой проблеме посвящены научные работы С.Бабурина, С.Бобылева, В.Воловича, Э.Гирусова, В.Горшкова, Т.Губайдулиной, i В.Данилова-Данильяна, Е. Ивлевой, Р.Исляева, М.Кастосова, Ю.Олейникова,

Н.Реймерса, А.Рябчикова, А.Урсула, Р.Хильчевской, А.Ходжаева и других современных ученых.

Несмотря на наличие многочисленных трудов, посвященных проблемам экономико-экологических отношений, многие вопросы не нашли поного обоснования в исследованиях отечественных и зарубежных авторов. В частности, требует уточнения и допонительного обоснования категория лустойчивое развитие социально-экономических систем соразмерно достиже-1 ниям в области экономико-экологических отношений. Необходим более детальный анализ влияния данных отношений на устойчивое развитие экономической системы. Требуют проработки вопросы эффективного регулирова ния экономико-экологических отношений, моделей, форм и методов обеспечения устойчивого развития на современном этапе модернизации и диверсификации российской экономики. Недостаточная разработанность перечисленных выше и других вопросов, их актуальность для современной российской экономики предопределили выбор темы диссертации, ее цели, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

В качестве гипотезы диссертационного исследования выдвигается предположение о том, что устойчивое развитие экономической системы находится во взаимосвязи с регулированием экономико-экологических отношений.

Целью диссертационного исследования является решение крупной научной проблемы, имеющей важное социально-экономическое значение, разработка авторской концепции регулирования экономико-экологических отношений в аспекте устойчивого развития экономической системы на микро-, мезо- и макроэкономическом уровнях.

Реализация поставленной цели диссертационной работы обусловила необходимость решения следующих основных задач исследования:

- обосновать экономическую категорию лустойчивое развитие;

- выявить основные экономико-экологические предпосыки устойчивого развития экономической системы в современных условиях;

- обобщить принципы и методы устойчивого развития, содержащиеся в концептуальных программах различных стран мира;

- проанализировать основные проблемы регулирования процессов эффективного использования природных ресурсов;

- исследовать противоречия современного этапа развития экономико-экологических отношений и определить основные меры по их разрешению;

- провести сравнительный анализ экономико-экологических характеристик и особенностей управления устойчивым развитием в разных национальных экономических системах;

- исследовать институциональную структуру регулирования устойчивого развития экономико-экологических отношений;

- определить основные проблемы регулирования природоохранной деятельности и разработать методы их решения;

- обосновать направления формирования концепции устойчивого развития России и ее регионов;

- проанализировать особенности реализации принципов устойчивого развития на региональном уровне;

- разработать концепции регулирования устойчивого развития на российских предприятиях с учетом положительного зарубежного опыта.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено по специальности 08.00.01-Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК (экономические науки). Область исследований: п.1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур, теория государственного сектора в экономике), 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория (теория прав собственности, теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем); п.4.Методология экономической науки: 4.3.Междисциплинарные взаимодействия в экономической науке.

Объектом исследования являются процессы регулирования экономико-экологической сферы в современных условиях.

Предметом исследования выступают экономико-экологические отношения, их противоречивость и особенности регулирования для целей обеспечения устойчивого развития экономической системы.

Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным вопросам регулирования экономико-экологических отношений и устойчивого развития социально-экономических систем, соответствующие законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации.

Методологической основой исследования послужили общенаучные и специальные методы познания, включающие системный подход, исторический и логический анализ, принципы диалектики, методы статистического и графического моделирования, принципы синергетики, приемы экстраполяции, аналогии и факторного анализа.

Теоретической основой исследования являются базовые положения экономической теории по проблемам эффективного использования природно-ресурсного фактора производства, рентных отношений, государственного регулирования экономико-экологических отношений, а также институциональной теории в аспекте исследования прав собственности на природные ресурсы.

Информационную базу исследования составили данные научных трудов, монографий, обзоры и доклады международных организаций, рейтинги международных агентств, информационные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и статистических агентств зарубежных стран, а также различных министерств и ведомств, нормативные и законодательные акты РФ, Республики Татарстан и других стран мира, публикации периодической печати, данные Интернет-сайтов. В процессе работы над диссертацией использовались наиболее значимые положения современной экономической теории.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концепции регулирования экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития социально-экономической системы в условиях её трансформации, выявлении особенностей и обосновании новых методов и инструментов регулирования экономико-экологических отношений на различных уровнях экономической системы.

Научная новизна и наиболее существенные результаты диссертационного исследования состоят в следующем:

- предложена авторская трактовка понятия устойчивого развития экономической системы на современном этапе как непрерывного процесса регулирования экономико-экологических отношений, снижения экономической нагрузки на биосферу, разработки новых ресурсосберегающих и экономически чистых технологий с целью предотвращения глобальных экологических и экономических угроз, и на этой основе определены этапы и содержательная характеристика взглядов и воззрений ученых-экономистов на природно-ресурсные и экологические проблемы, которые показали, что исследования экономико-экологического взаимодействия в аспекте различных научных направлений отражают отдельные стороны экономико-экологических отношений, совокупность которых представляет комплексную их теоретико-методологическую характеристику, адекватную происходящим в этой сфере изменениям;

- уточнено соотношение государственного и рыночного регулирования экономико-экологических отношений. Доказано, что во многих странах природные ресурсы - товар дефицитный, основные усилия направлены на реструктуризацию финансовой системы таким образом, чтобы цены отражали истинное положение дел, защищая естественный баланс в экономико-экологической системе, что, в конечном счёте, является результатом неудач рынка, которые подтверждают необходимость вмешательства государства. С этой точки зрения, именно государство дожно вести эффективную политику по охране окружающей среды; установлены преимущества и недостатки административно-контрольных и экономических инструментов хозяйственного механизма природопользования, и в результате сделан вывод, что только сбалансированное сочетание государственной ресурсосберегающей политики и рыночных методов делает возможным разработать концепцию экономико-экологического перехода и смоделировать направление устойчивого развития;

- выявлены противоречия между субъектами и объектами регулирования экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы. Они проявляются между: а) растущими потребностями субъектов в финансовых и материальных ресурсах и ограниченными возможностями общества; б) необходимостью эффективного использования ресурсов и технической отсталостью производства; в) эволюционным характером развития производительных сил страны и консервативностью сложившейся в системе предприятий и учреждений сферы природопользования; г) необходимостью стабильного финансирования бюджетных и дотационных отраслей и ограниченными возможностями бюджетной системы в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- определены факторы устойчивого экономико-экологического развития, включающие на микроэкономическом уровне: экологически ориентированный менеджмент, реализацию политики ресурсоэффективности и экологической безопасности, этику бизнеса (отсутствие коррупции, взаимопонимание и др.), способность к инновациям, инвестирование в природоохранные мероприятия; на мезоэкономическом уровне: политику в сфере ценообразования на природные ресурсы, достижения НТП и уровень их использования, уровень налогообложения в добывающих отраслях, конъюнктурные факторы (изменение спроса и предложения); на макроэкономическом уровне: демографический рост, цикличность экономической динамики, перераспределение финансовых ресурсов в пользу развития человеческого потенциала, формирование системы ценностей, государственную политику в сфере экспорта природных ресурсов;

- систематизированы фундаментальные принципы (принцип предосторожности, принцип участия населения в принятии касающихся их вопросов, принцип солидарности между поколениями и территориями) и обоснованыстратеги-ческие направления устойчивого экономико-экологического развития, на основе которых выделены этапы и разработаны модели их реализации, исходя из аспекта формирования и развития российской государственности, экологизации образования, правовых и этических норм, регулирующих отношения человека с природой и обществом. В этих целях крайне важно обеспечить свободный доступ экологической информации и начать переход к инновационным, экономико-экологическим технологиям и производствам;

- выявлены проблемы, решение которых будет способствовать повышению эффективности политики устойчивого развития национальной экономико-экологической системы. К таковым относятся: а) несовершенство налогового и правового регулирования'в сфере природопользования, б) , неэффективное использование резервных фондов, в) недофинансирование природоохранных мероприятий и научной деятельности в экологической сфере; показано неоднозначное влияние глобализации мировой экономики "на устойчивое развитие отдельных государств и субъектов хозяйствования на национальном, региональном и микроэкономическом уровнях. Определены интеграционные возможности, создающие предпосыки для разработки научно обоснованной стратегии устойчивого развития экономической системы. Обоснована необходимость усиления государственного регулирования национальных экономик с учетом их особенностей с целью устранения рыночных перекосов и повышения эффективности развития экономико-экологических отношений;

- раскрыты особенности применения принципов Хартии Земли на региональном уровне (на примере Республики Татарстан), которые нашли отражение в положительных результатах в экономико-экологической деятельности, о чём свидетельствует интегральный рейтинг эколого-энергетической эффективности, рейтинги эффективности природоохранного управления и эколого-энергетической безопасности. К числу таких принципов отнесены: обеспечение неистощительного использования возобновляемых и невозоб-новляемых природных ресурсов; минимизация вреда, наносимого окружающей среде и здоровью человека; удовлетворение материальных потребностей общества при условии обеспечения сбалансированного цикла изъятия и возобновления природных ресурсов;

- предложены эффективные направления совершенствования институциональной структуры управления устойчивым развитием экономико-экологической системы на мезоуровне, связанные с созданием новых институтов, обеспечивающих устойчивое развитие регионов и отраслей. Это дожно способствовать более надёжной охране окружающей среды и социальной защите населения; разработано и научно обосновано понятие экономико-экологического управления как одной их форм общей системы управления, включающего в себя и реализующего цели экономически выгодного взаимодействия государственных и предпринимательских экономико-экологических решений. Последние дожны быть направлены на реализацию важнейших задач, связанных непосредственно с формированием и развитием экологически чистого инновационного производства, повышением экологической культуры жизнедеятельности человека. Всё это дожно способствовать повышению конкурентных преимуществ и снижению отрицательных воздействий на окружающую среду;

- выявлена роль регионов в системе управления устойчивым развитием национальной экономики, которые более гибко и мобильно реализуют механизм управления экономико-экологическими отношениями. Проанализирована экономическая эффективность производства на предприятиях РТ, где сосредоточен значительный научный, производственный и человеческий потенциал, способный решать задачи устойчивого развития. Обоснована недостаточность и неравномерность реализации эколого-экономической политики;

- на основе анализа основных показателей, использующихся в настоящее время в мире для оценки устойчивого развития экономических систем, выделено два подхода к решению данной задачи. Первый из них связан с построением системы показателей, каждый из которых отражает изменения экологической обстановки и отдельные аспекты устойчивого развития. Второй подход использует методологию сбалансированной системы показателей, которая дает возможность использования как количественных, так и качественных показателей экономического регулирования и финансирования природоохранной деятельности в целях обеспечения экологической безопасности. На основе проведенного исследования раскрыты особенности реализации на предприятиях концепции эко-эффективности, природоохранных стратегий и принципов приобретения эко-преимуществ; обоснована возможность совмещения экономической эффективности и заботы об охране окружающей среды, о чем свидетельствует практический опыт реализации концептуальных положений устойчивого развития на зарубежных предприятиях.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и состоит в концептуальном обосновании регулирования экономико-экологических отношений на макро-, мезо- и микроуровнях устойчивого развития экономической системы.

Полученные в ходе диссертационного исследования положения, выводы и предложения развивают и допоняют ряд разделов экономической теории и могут служить теоретико-методологической базой для совершенствования государственной политики на федеральном и региональном уровнях в соответствующих сферах.

Практическая значимость результатов выпоненного исследования состоит в возможности использования разработанных теоретических положений и научно-практических рекомендаций органами государственного управления при разработке и реализации концептуальных положений устойчивого экономико-экологического развития регионов; руководителями российских предприятий при формировании стратегии эффективного использования ресурсного потенциала при производстве товаров и оказании услуг.

Значимость диссертационного исследования диктуется реальной необходимостью разработки научно обоснованной национальной концепции устойчивого развития и совершенствования мер ее практической реализации в современных экономико-экологических условиях.

Содержащиеся в работе теоретические положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов по экономической теории, экономике природопользования, общей и социальной экологии, экологической экономике, мировой экономике, национальной экономике.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и получили одобрение на IV Всероссийской научно-практической конференции Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе (федеральный и региональный аспекты) (г.Пенза, 2006), Межрегиональной научно-практической конференции Товароведение и экспертиза товаров: состояние, проблемы и перспективы развития (г.Уфа, 2006), X Международной научно-практической конференции Экономика природопользования и природоохраны (г.Пенза, 2007), Всероссийской научно-практической конференции Особенности российского менеджмента (г.Казань, 2007), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием Проблемы региональной экологии в условиях устойчивого развития (г.Киров, 2007), VII Международной научно-практической конференции Экология и безопасность жизнедеятельности (г.Пенза, 2007), VI Международной научно-практической конференции Природно-ресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России (г.Пенза, 2008), 10-й Международной научно-практической конференции Экономика, экология и общество России в 21-м столетии (г.Санкт-Петербург, 2008), II Всероссийской научно-практической конференции Современная российская экономическая модель. Проблемы и перспективы (г.Магнитогорск, 2008), Всероссийской научно-практической конференции Актуальные вопросы экономических наук (г.Новосибирск, 2008), XIII Международной научно-практической конференции Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей (г.Санкт-Петербург, 2008), Международной научно-практической конференции Социально-экономическое развитие хозяйствующих систем в современных условиях: опыт, проблемы, перспективы (г.Магнитогорск, 2010), III Международной научной заочной конференции Актуальные вопросы современной экономической науки (г.Липецк, 2011), I Международной научно-практической конференции Современная наука: теория и практика (г.Ставрополь, 2010), I Международной научно-практической конференции Устойчивое развитие социально-экономических систем: вопросы теории и практики (г.Казань, 2011), а также обсуждались на итоговых научно-практических конференциях КГФЭИ.

Основные положения диссертации отражены в 38 публикациях автора, объемом 53,4 п.л., в том числе 3 монографиях (40 п.л.), 12 статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, объемом 6,3 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 295 источников и 18 приложений. Объем диссертации составляет 392 страницы машинописного текста, содержит 16 таблиц и 72 рисунка. Логика исследования представлена на рисунке 1. Структура работы получила отражение в ее содержании.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Ахметшина, Асу Ринатовна

Заключение

Экономико-экологические проблемы интересовали ученых классического и неоклассического периода развития науки. Еще представители доклассиче-ской школы установили тесную связь между экономикой и природой.

На сегодняшний день в рамках международных переговорных процессов концепция устойчивого развития четко определена и сформулирована. Необходимо, чтобы она получила свое развитие и распространение во всех слоях общества. В этом процессе важна роль государственных и частных организаций, коммерческих и некоммерческих структур, международных, национальных и местных образований.

Проведенное научное исследование позволило сделать ряд выводов как теоретического, так и практического характера.

Анализ эволюции международной теории устойчивого развития показал, -что ее концептуальные положения имеют сегодня большое практическое значение. Реализация экономико-экологических методов и принципов на всех уровнях экономической системы позволяет создать модель устойчивого развития на уровне нации, региона, предприятия. Следует отметить, что идеи устойчивого развития дожны содержаться в стратегических документах и про- " граммах, последовательно реализовываться в проектах макро-, мезо- и микроэкономического уровня. При этом обязательно необходим контроль состояния и динамики устойчивого экономико-экологического развития с учетом критериев и показателей, принятых международным сообществом.

Концепция устойчивого развития реализуется, прежде всего, на макроэкономическом уровне, который рассмотрен в работе на примере российской экономики. В результате проведенного исследования выделены факторы устойчивого экономико-экологического развития макроэкономического уровня, среди которых следует отметить демографический рост, перераспределение финансовых ресурсов в пользу развития человеческого потенциала, формирование системы ценностей, государственную политику в сфере экспорта природных ресурсов. На основе сравнительного анализа экономико-экологических характеристик разных национальных экономических систем показано, что Россия значительно отстает Х по большинству параметров. Положительный опыт устойчивого развития зарубежных национальных экономик может быть успешно использован Россией.

Эффективное и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны представлено как один из факторов устойчивого экономико-экологического развития национальной экономической системы. Природно-ресурсный потенциал экономики России разнообразен, в последние десятилетия формируется рыночный механизм использования природных ресурсов, включающий регулирование процессов спроса, предложения и ценообразования. В то же время рынок по объективным причинам не может эффективно управлять всей экономико-экологической сферой. В этой связи необходимо государственное регулирование в сочетании с рыночными инструментами, позволяющими проводить политику стимулирования ресурсосбережения для достижения целей устойчивого развития экономико-экологической системы.

Современная российская экономика является ресурсно-ориентированной. В ней доминирует топливно-энергетический комплекс, с большой долей экспорта. Государственный бюджет, инвестиции, внешняя торговля испытывают сильную зависимость от конъюнктуры на мировых рынках энергоносителей. Важность экспорта энергоресурсов в национальной экономике делает ее восприимчивой к глобальным кризисам, а также ограничивает потенциал догосрочного экономического роста. В связи с этим одной из первых рекомендаций для России является снижение уровня природоемкости производства и экспортной ориентации экономики. Социально-экономическое развитие дожно соизмеряться с возможностями природной среды к воспроизводству.

Автором исследована эффективность следующих методов регулирования экономико-экологической сферы: реализация прав собственности на природные ресурсы, стабилизационные фонды, экономические преференции, механизм налогового стимулирования. В результате сделан вывод о том, что необходимо обеспечить эффективное регулирование отношений собственности на природные ресурсы. Целесообразно в ближайшее время разработать концепцию управления Резервным фондом и Фондом национального благосостояния с тем, чтобы средства, поступающие от нефтегазовых доходов, были вложены в развитие российской экономики и повышение благосостояния граждан.

Особого внимания требует система управления устойчивым развитием (структуры, документы), которая в России функционирует недостаточно эффективно в сравнении с зарубежными странами. Целесообразно для упрощения связей и повышения эффективности реорганизовать государственные органы и учреждения, обеспечивающие проведение правовой политики государства в области экологии. С учетом важной роли России в глобальных экологических процессах ее устойчивое развитие невозможно без решения экологических проблем, обеспечения экологической безопасности страны. В современной России экономические, политические, социальные, межэтнические проблемы оттеснили далеко на задний план экологические проблемы, в то время как без решения экологических проблем невозможна экономическая, а значит, \ й-социально-политическая стабильность и целостность государства.

Внедрение экономических методов регулирования экономико-экологической сферы предполагает следующие формы стимулирования: предоставление налоговых льгот и субсидий при использовании возобновляемых видов энергии, технической модернизации производства и строительстве очистных сооружений, при строительстве объектов по переработке и утилизации отходов производства и потребления; введение региональных налогов на экологически неблагоприятную продукцию.

В диссертации проанализированы основные принципы и методы, использующиеся в настоящее время для оценки экономико-экологической устойчивости, экологической безопасности и других факторов устойчивого развития. Про1 веденный анализ свидетельствует о том, что концепция устойчивого развития предлагает сегодня фундаментальные принципы и методы измерения этого развития на нескольких уровнях, положительные примеры эффективной реализации которых существуют. Необходимость учета концептуальных особенностей устойчивого развития на каждом уровне и их согласования вызвана глобальным характером концепции устойчивого развития. На национальном и международном уровнях государственная политика по энергетике, продовольствию, здравоохранению и налогам играет важную роль в определении и реализации стратегий устойчивого развития.

Исследование мезоуровня экономической системы позволило выделить такие факторы устойчивого экономико-экологического развития, как политика в сфере ценообразования на природные ресурсы, достижения НТП и уровень их использования, уровень налогообложения в добывающих отраслях, конъюнктурные факторы.

В работе раскрыты особенности применения принципов Хартии Земли на региональном уровне (на примере РТ), которые нашли отражение в положительных результатах в экономико-экологической деятельности, о чём свидетельствует интегральный рейтинг эколого-энергетической эффективности, рейтинги эффективности природоохранного управления и эколого-энергетической безопасности.

На основе анализа фактических данных о реализации принципов устойчивого развития экономико-экологических отношений на мезоэкономическом уровне (на примере РТ) доказано, что совершенствования требует российский механизм природопользования. Необходимо вести работу по ряду направлений в экономико-экологической сфере. Во-первых, нормативная база платы за загрязнение окружающей среды выбросами вредных веществ и отходами производства дожна рассчитываться на основе наносимого экономического ущерба. К определению нормативов нужно привлечь экологов, экономистов и других специалистов. Во-вторых, дожен вестись мониторинг состояния экологической обстановки регионов, районов и городов РФ, а также эколого-экономический мониторинг основных предприятий-загрязнителей. В-третьих, нужно совершенствовать систему взимания экологических платежей и штрафов за нарушение природоохранного законодательства. В-четвертых, развития требует система экологического менеджмента и экологического страхования.

Одним из нерешенных вопросов в настоящее время является распределение доходов между федеральным бюджетом (20%), бюджетом субъекта федерации (40%) и муниципальным бюджетом (40%). Фактически только у ряда субъектов федерации сохранися целевой характер расходования средств (40%), чаше всего деньги растворяются в бюджете, особенно муниципальном. Существовавшая в России система экологических фондов, включавшая доходную и расходную части, была эффективной. Поэтому целесообразно было бы восстановить региональные экологические фонды.

В рамках построения модели устойчивого развития мезоуровня обоснована необходимость создания институциональной инфраструктуры регулирования экономико-экологических отношений с целью эффективного решения проблемы сохранения экономических ресурсов для нынешних и будущих поколений. Институциональный аспект, предполагающий создание новых структур власти, привлечение общественности к решению вопросов экономико-экологического содержания, дожен сыграть важную роль в переходе России и ее регионов к устойчивому развитию. Соответствующие структуры дожны создаваться в регионах в целях наиболее поного воплощения системного и комплексного подхода в рамках реализации политики устойчивого развития.

Одним из важнейших аспектов институционального регулирования устойчивого развития в регионе является разработка программ, прежде всего, в сфере эффективного использования природно-ресурсного потенциала. В диссертации проведен анализ программных документов, принятых в экономико-экологической сфере РТ, реализация которых дает положительные результаты. В то же время показано, что в региональном законодательстве, как и в российском законодательстве, не закреплены мотивы для модернизации предприятий, нет стимулов для перехода на более современные технологии, что позволило бы значительно сократить вред, причиняемый окружающей среде. При поиске путей выхода из кризиса государственные и общественные структуры, специальные программы и законы, определенные нормы устойчивого развития могут способствовать реализации эффективной государственной политики в области устойчивого развития и экологии, объединять все сектора общества (государство, бизнес, общественность) в решении проблем устойчивого развития, экологической безопасности и охраны окружающей среды.

К факторам устойчивого экономико-экологического развития, действующим на микроэкономическом уровне, относятся экологически ориентированный менеджмент, реализация политики ресурсоэффективности и экологической безопасности, этика бизнеса, способность к инновациям, инвестирование в природоохранные мероприятия.

На основе анализа основных показателей, использующихся в настоящее время в мире для оценки устойчивого развития экономических систем, раскрыты особенности реализации на предприятиях концепции эко-эффективности, природоохранных стратегий и принципов приобретения эко-преимуществ. Обоснование получила возможность совмещения экономической эффективности и заботы об охране окружающей среды, о чем свидетельствует практический опыт реализации концептуальных положений устойчивого развития на зарубежных предприятиях.

Несмотря на положительный опыт российских предприятий в реализации основных положений устойчивого развития, проведенный автором анализ свидетельствует о наличии проблем. Механизмы природоохранного контроля и управления на промышленном производстве, используемые российскими предприятиями, преимущественно основаны на жестких административных методах и принуждении и не отличаются поэтому высокой эффективностью. Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению проблемы совершенствования систем управления природоохранной деятельностью.

Необходимо прослеживать связь изменения экологической обстановки региона с показателями развития экономики, рынка и самих предприятий. Рыночные инструменты дожны находиться в основе функционирования стимулирующего механизма природопользования. Данный механизм позволяет развивать экологосбалансированные виды производственной деятельности, что способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.

Таким образом, следует заключить, что для перехода всех уровней российской экономической системы к устойчивому экономико-экологическому развитию необходимо решить ряд важных проблем. Многолетний мировой опыт показывает, что концепция устойчивого развития реализуется, отражая новые явления и процессы, происходящие в обществе. Регулирование экономико-экологических отношений дожно соответствовать происходящим изменениям, последовательно, гибко и оптимально формируя модель устойчивого развития, охватывающую все взаимосвязанные составляющие современной экономической системы.

Одним из важных аспектов эффективного регулирования экономико-экологических отношений в рамках устойчивого развития экономической системы России дожно стать принятие и законодательное закрепление на государственном уровне стратегии устойчивого развития, охватывающей основные факторы развития, четкое определение приоритетов устойчивого экономико-экологического развития страны.

Российский опыт регулирования экономико-экологических отношений пока далек от совершенства. Необходимо изучать и использовать на практике эффективные методы регулирования экономико-экологических отношений, применяемые в других экономических системах, с учетом специфических российских социально-экономических и экологических реалий. Это позволит улучшить состояние окружающей природной среды и повысить качество жизни российских граждан.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Ахметшина, Асу Ринатовна, Казань

1. Литература на русском языке:

2. Авраменко И.М. Основы природопользования / И.М. Авраменко. Ростов н/Д.: Феникс, 2004.

3. Акимова Т.А. Основы экоразвития: Учебное пособие / Т. А. Акимова, В.В. Хаскина. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994.

4. Акишин A.C. Экологическая политика зарубежных стран и России / A.C. Акишин. Ч Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2003.

5. Арский Ю.М. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать? / Ю.М. Арский, В.И. Данилов-Данильян, М.Ч. Залиханов, К.Я. Кондратьев, В.М. Котляков, К.С. Лосев. М.: Изд-во МНЭПУ, 1997.

6. Бабурин С.Н. Политика устойчивого развития и государственно-правовой процесс / С.Н. Бабурин, А.Д. Урсул. М.: Магистр Инфра - М, 2010.

7. Барлыбаев Х.А. Путь человечества: самоуничтожение или устойчивое развитие / Х.А. Барлыбаев. М.: Изд-во Государственной Думы, 2001.

8. Барлыбаев Х.А. Человек. Глобализация. Устойчивое развитие / Х.А. Барлыбаев. -М.: Издательство РАГС, 2007.

9. Бобров А.Л. Устойчивое развитие и экономика природопользования / А.Л. Бобров. М.: Наука, 2002.

10. Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов России / А.Л. Бобров. М.: Наука, 1999.

11. Ю.Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития / С.Н. Бобылев. -М., 1993.

12. Бобылев С.Н. Экономика сохранения биоразнообразия (Повышение ценности природы) / С.Н. Бобылев. -М.: Наука, 1999.

13. Бобылев С.Н. Экономика устойчивого развития. Учебное пособие / С.Н. Бобылев, Э.В. Гирусов, P.A. Перелет. М.: Ступени, 2004.

14. Браун JI. Экоэкономика / Л.Браун. М.: Весь Мир, 2003.

15. Валитов Ш.М. Экологические оценки в экономике природопользования региона (Республика Татарстан) / Ш.М. Валитов, Е.А. Сикин. Казань: Казан, гос. ун-т, 2010.

16. Возняк В.Я. Экологическое оздоровление экономики / В.Я. Возняк, Н.Г. Фейтельман, A.A. Арбатов. М., 1994.

17. Воробьев А.Е. Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты / А.Е. Воробьев и др. Ростов н/Д.: Феникс, 2006.

18. Воронин А. Энергоэффективность как фактор экономического роста // Экономист. 2004. - № 10. - С.57-69.

19. Газеев Н.Х. Хартия Земли в Татарстане / Н.Х. Газеев и др. 2-е изд., доп. -Казань: Заман, 2007.

20. Газизулин Н.Ф. Экономика и экология: равновесное развитие / Н.Ф. Газизулин, Т.Н. Губайдулина, Е.Г. Скобельцына. Казань, 1999.

21. Галашев А.Е. Киотский протокол и экономический рост России / А.Е. Галашев, A.A. Галашева // ЭКО. 2006. - № 12. - С.25-40.

22. Гирусов Э.В. Мир в поисках концепции устойчивого развития / Э.В. Гирусов, Г.В. Платонов // Вестн. Моск. ун-та. Сер.7. Философия. 1996. - № 1.

23. Гирусов Э.В. Основы социальной экологии. Учебное пособие для ВУЗов по спец. Экология / Э.В. Гирусов. М.: Из-во РУДН, 1998.

24. Гирусов Э.В. Философия общества устойчивого развития и экологические проблемы. Новая парадигма развития России / Э.В. Гирусов. М., 1999.

25. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования / Э.В. Гирусов, С.Н. Бобылев, А.Л. Новоселов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

26. Глазьев С. Формирование макроэкономических условий устойчивого экономического роста // Пробл. теории и практики управл. 2007. - № 6. Ч С.8-18.

27. Глушкова В.Г. Эколого-экономические проблемы России и ее регионов / В.Г. Глушкова, А.Т. Шевченко. -М.: Московский лицей, 2004.

28. Глушкова В.Г. Экономика природопользования / В.Г. Глушкова, C.B. Макар. Ч М.: Гардарики, 2005.

29. Голуб A.A. Рыночные методы управления окружающей средой: Учебное пособие / A.A. Голуб. Ч М.: ГУ ВШЭ, 2002.

30. Голуб A.A. Экономика окружающей среды и природных ресурсов: Вводный кур: Учебное пособие / А. А. Голуб; ред. Г. В. Сафонова. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

31. Голуб A.A. Экономика природных ресурсов / A.A. Голуб, Е.Б. Струкова. М.: Аспект-Пресс, 2001.

32. Гортни Дж. Создание необходимой среды для обеспечения максимальных темпов устойчивого экономического роста // Пути экономического роста: Международный опыт. -М.: Фин. издат. Дом Деловой экспресс, 2005.

33. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни / В.Г. Горшков. -М.: ВИНИТИ, 1995.

34. Губайдулина Т.Н. Методологические проблемы развития эколого-экономических отношений в современных условиях / Т.Н. Губайдулина. Ч Казань: Татполиграф, 1999.

35. Гуриев Г.Т. Человек и биосфера: устойчивое развитие / Г.Т. Гуриев, А.Е. Воробьев, В.И. Голик. Владикавказ: Ремарко, 2001.

36. Данилов-Данильян В.И. Возможна ли коэволюция природы и общества / В.И. Данилов-Данильян//Вопросы философии. 1998. - № 8.

37. Данилов-Данильян В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. М.: Прогресс-Традиция, 2000.

38. Залиханов М.И. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской

39. Федерации / М.И. Залиханов, В.М. Матросов, A.M. Шелехов. М.: Издание Государственной Думы, 2002.

40. Ивлева Е.С. Экологический фактор экономического роста. СПб., 1999.

41. Ивлева Е.С. Стабилизирующее и дестабилизирующее воздействие экологических факторов на экономический рост / Е.С. Ивлева. СПб.: Ин-т управления и экономики, 2003.

42. Институт устойчивого развития. Приложение к бюлетеню На пути к устойчивому развитию России. М: Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2009.

43. Калинчиков М.Ю. Теоретико-методические основы концепции устойчивого развития региона // Экономика региона. 2005. - № 9. - С. 14-18.

44. Кастосов М. А. Экономия ресурсов: социально-экономический аспект исследования: автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон. наук: 08.00.01 /М. А. Кастосов. М., 1993.

45. Лосев К.С. Экологические проблемы России и сопредельных территорий / К.С. Лосев, М.Д. Ананичева. М.: Ноосфера, 2000.

46. Лось В.А. Устойчивое развитие: Учебное пособие / В.А. Лось, А.Д. Урсул. -М.: Агар, 2001.

47. Лукьянчиков Н.М. Ноосферный путь развития России: концепция / Н.М. Лукьянчиков. М.: Тройка, 1995.

48. Лукьянчиков H.H. Экономика и организация природопользования / H.H. Лукьянчиков, И.М. Потравный. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

49. Львов Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. ЧМ.: ИНФРА-М, 2002.

50. Львов Д.С. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма / Д.С. Львов // Вопросы экономики. 2000. - № 2.

51. Макар C.B. Экономика природопользования / C.B. Макар, В.Г. Глушкова. -М.: Издательство Юрайт, 2011.

52. Медоуз Д.Х. За пределами роста / Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, Й. Рандерс. М.: Прогресс, 1994.

53. Меныпиков С. Условие перехода к быстрому и устойчивому росту демонтаж системы олигархического капитализма // Рос. экон. журн. - 2004. - № 1. - С.З-8.

54. Миркин Б.М. Устойчивое развитие. Учебное пособие / Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова. Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2009.

55. Моткин Г.А. Основы экологического страхования / Г.А. Моткин // Труды 1 Всероссийской конференции Теория и практика экологического страхования. 1996.

56. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.бО.Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учеб. пособие / А.Н. Олейник.

57. М.: ИНФРА-М, 2000. 61.Олейников Ю.В. Природный фактор бытия российского социума / Ю.В.

58. Олейников. ЧМ.: Институт философии РАН, 2003. 62.Пахомова Н.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учеб. пособие / Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер. Ч СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та,

59. Петрунин A.A. Ноосферные идеи и экология человека в концепциях экологической политики России / A.A. Петрунин. М., 2000.

60. Писарев В.Д. Глобальная стратегия устойчивого развития: опасные тенденции и превентивные меры России / В.Д. Писарев. М., 1999.

61. Прокопова B.C. Комплексное моделирование устойчивого развития эколого-экономической системы / B.C. Прокопова. М.: Препринт, 1992.

62. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное издание / В. Ф. Протасов. 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2000.

63. Радыгин А. В поисках институциональных характеристик экономического роста / А. Радыгин, Р. Этнов // Вопросы экономики. 2008. - № 8. - С.4-27.

64. Реймерс Н.Ф. Надежда на выживание человечества. Концептуальная экология /Н.Ф. Реймерс. М.: ИЦ Россия Молодая, 1992.

65. Розов Н.С. Устойчивое развитие и ценностное сознание / Н.С. Розов. -Новосибирск: Препринт / Институт философии и права СО РАН, 1994.

66. Рябчиков А.К. Экономика природопользования / А.К.Рябчиков. М.: Элит -2000, 2002.

67. Сергиенко О.И. Экономика природопользования / О.И. Сергиенко. Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.

68. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007.

69. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды /

70. Т. Титенберг. -М.: Ома-Пресс, 2001.

71. Трушина Т.П. Экологические основы природопользования / Т.П. Трушина. Ч Ростов н/Д.: Феникс, 2003.

72. Урсул А.Д. Концепция устойчивого развития и проблема безопасности / А.Д. Урсул, А.Л. Романович. М., 2001.

73. Урсул А.Д. Модель устойчивого развития для России / А.Д. Урсул. М., 1994.

74. Урсул А.Д. Образование для устойчивого развития / А.Д. Урсул, Ф.Д. Демидов. М.: Изд-во РАГС, 2004.

75. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию (ноосферная стратегия) / А.Д. Урсул. -М.: Издат. дом Ноосфера, 1998.

76. Урсул А.Д. Перспективы перехода Российского государства на модель устойчивого развития / А.Д. Урсул. М., 1995.

77. Урсул А.Д. Путь в ноосферу (концепция выживания и устойчивого развития цивилизации) / А.Д. Урсул. М., 1993.

78. Устойчивое развитие и гражданское общество: Рио+20. Бюлетень Института устойчивого развития Общественной палаты РФ На пути к устойчивому развитию России. М: Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2011. Ч № 55. :

79. Хильчевская Р.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции устойчивого развития / Р.И. Хильчевская // Экономика и математические методы. Ч 1996. Ч Т. 32. Вып. 3.

80. Цыбко К. Устойчивое развитие и экономический рост // ЭКОС-информ. -2008. № 3. - С.16-17.

81. Черненко А.К. Устойчивое развитие цивилизации: выбор модели / А.К. Черненко. Новосибирск: Препринт / Институт философии и права СО РАН, 1994.

82. Эндрес А. Экономика природных ресурсов / А. Эндрес, И. Квернер. СПб.: Питер, 2004.

83. Энергоэффективность: Перспективы для России (Региональный опыт и экспертные предложения). М.: Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2010.

84. Юсфин Ю.С. Промышленность и окружающая среда / Ю.С. Юсфин, Л.И. Леонтьев, П.И. Черноусов. -М.: ИКЦ Академкнига, 2002.

85. Литература на иностранных языках:

86. Abdelmalki L. Economie de l'environnement / L. Abdelmalki, P. Mundler. Paris: Hachette, 1997.

87. Arnaud E. Le dveloppement durable. Reperes pratiques / E. Arnaud, A. Berger, C. Perthuis. Paris: Nathan, 2005.

88. Arnould P. Atlas des dveloppements durabls / P. Arnould, Veyrett Y. Ч Paris: Editions Autrement, 2008.

89. Aubertin C. Le dveloppement durable. Enjeux politiques, conomiques et sociaux / C. Aubertin, F.-D. Vivien. Paris: La documentation Franaise, 2006.

90. Baddache F. Le dveloppement durable au quotidien / F. Baddache. Paris: Eyrolles, 2006. .

91. Ballerini D. Le Plein de biocarburants? Enjeux et realites / D. Ballerini. Angers: Technip, Paris, ADEME, 2007.

92. Belin P.-G. L'Habitat bio-economique: isolation, chauffage, electricite, eau / P.-G. Belin. Paris: Eyrolles, 2008.

93. BertolinL G. La Poubelle et le Recyclage a petits pas / G. Bertolini, C. Delalande. Ч Angers: Actes Sud Junior, Arles, ADEME, 2007.

94. Bertrand A. Notre habitat ecologique: details pratiques d'une experience reussie / A. Bertrand. Editions du Dauphine, 2005.

95. Bidou D. Coup de shampoing sur le dveloppement durable / D. Bidou. -Paris: Ibis Press, 2007.

96. Bourg D. Environnement et Entreprises. En finir avec les discours / D. Bourg, A. Grandjean, T. Libaert. Paris: Village Mondial, 2006.

97. Bourg D. Perspectives on Industrial Ecology / D. Bourg, S. Erkman. Sheffield: Greenleaf Publishing, 2003.103 .Brown L. State of the World 2000 / L. Brown. New York: W.W. Norton & Company, 2000.

98. Brown L. Tableau de bord de la planete: environment, conomie, socit / L. Brown, H. Kane, E. Ayres. Paris: La Decouverte/Worldwatch Institute, coll. лReperes, 1993.

99. Brown L. Vital Signs 2000 / L. Brown. New York: W.W. Norton & Company, 2000.

100. Burgenmeier B. Economie du dveloppement durable / B.Burgenmeier. Ч Bruxelles: De boeck, 2004.

101. Burgenmeier B. Politiques conomiques du dveloppement durable / B.Burgenmeier. Bruxelles: De boeck, 2008.

102. Cabrit-Leclerc S. L'Eau a la maison: mode d'emploi ecologique / S. Cabrit-Leclerc. Paris: Hachette Pratique, 2008.

103. Chassande P. Dveloppement durable Pourquoi? Comment? / P. Chassande. -Aix-en-Provence (France): Edisud, 2002.

104. Coase R. H. The Problem of Social Cost // Journal of Law and Economics. Vol.3. 1960.

105. Coll P. Jardiner avec le changement climatique / P. Coll, R. Le Page, N. Priou. -Paris: Hachette Pratique, 2008.

106. Coward H. Hard Choices: Climate Change in Canada / H. Coward, J. Weaver. -Waterloo (Canada): Wilfrid Laurier University Press, 2004.

107. Damian M. Commerce international et dveloppement durable / M. Damian, J.-C. Graz. Paris: Economica, 2001.

108. Desombre F. J'attends une maison: le livre de l'habitat cologique / F. Desombre. -Editions La Pierre Verte, 2005.

109. Dessus B. So Watt? L'enegie: une affaire de citoyens / B. Dessus, H. Gassin. -Editions L'aube, 2005.

110. Dion M. Le dveloppement durable. Theories et applications au management / M. Dion, D. Wolff. Paris: Dunod, 2008.

111. Donough W. Cradle to Cradle: Remarking the Way We Make Things / W. Donough, M. Braungart. North Point Press, 2002.

112. Donough W. The Hannover Principles: Design for Sustainability / W. Donough. -Charlottesville, VA: William McDonough Architects, 1992.

113. Dubigeon O. Mettre en pratique le dveloppement durable / O. Dubigeon. Paris: Village Mondial, 2005.

114. Edwards A. R. The Sustainability Revolution / A. R. Edwards. Canada: New Society Publishers, 2005.

115. Esty D.C. Green to Gold / D.C. Esty, A.S. Winston. The USA: Yale University Press, 2006.

116. Ewald F. Le principe de precaution / F. Ewald, C. Collier, N. De Sadeler. -Editions PUF, 2001.

117. Faucheux S. Sustainability and Firms: Technological Change and the Changing Regulatory Environment / S. Faucheux, J. Gowdy and I. Nicolai (eds.). -Cheltenham: Edward Elgar, 1998. 249 p.

118. Ferone G. Ce que dveloppement durable veut dire / G. Ferone, D. Debas, A.-S. Genin. Paris: Editions d'Organisation, 2004.

119. Gendron C. La gestion environnemantale et la norme ISO 14001 / C. Gendron. -Montral: Presses de l'Universit de Montral, 2004.

120. Gendron C. Le dveloppement durable comme compromis / C. Gendron. -Quebec: Presse de l'Universite du Quebec, 2006.

121. Georgescu-Roegen N. La dcroissance, entropie-ecologie-economie / N. Georgescu-Roegen. Paris: Sang de la terre, presentation et traduction de Jacques Grinevald et Ivo Rens, 3e edition, 2004.

122. Gore A. Une vrit qui derange / A. Gore. Paris: La Martiniere, 2007.

123. Groupe de travail ORSE. Les strategies de dveloppement durable nourissent-elles la performance conomique des entreprises? Paris: ORSE, 2003.

124. Hardin G. The Tragedy of the Commons // Science. Vol. 162. - № 3859. - 1968.

125. Hawken P. Natural Capitalism / P. Hawken, A. Lovins. New York: Little, Brown and Co., 1999.

126. Hilson C. Regulating Pollution, a UK and EC Perspective / C. Hilson. Oxford: Hart Publishing, 2000.

127. Hulot N. Pour un pacte cologique / N. Hulot. Paris: Caiman-Levy, 2006.

128. Hussen M.A. Principles of Environmental Economics, Economics, Ecology and Public Policy / M.A. Hussen. Londres: Routledge, 2000.

129. Jolia-Ferrier L. L'Empreinte cologique / L. Jolia-Ferrier, T. Villy. Lyon: Sap, 2006.

130. Kolstad Ch.D. Environmental economics / Ch.D. Kolstad. Oxford: University Press, 2000.

131. Kranz G. Failure is not an option: Mission Control from Mercury to Apollo 13 and Beyond / G. Kranz. New York: Simon & Schuster, 2001.

132. Laville E. L'entreprise verte: Le dveloppement durable change l'entreprise pour changer le monde / E. Laville. Paris: Village Mondial, 2002.

133. Le Bot J.M. Du dveloppement durable au bien public: essai anthropologique sur l'environment et l'economie / J.M. Le Bot. Paris: L'Harmattan, 2002.

134. Le guide PricewaterhouseCoopers du dveloppement durable. Paris: Groupe Eyrolles, 2006.

135. Le Roy F. La Responsabilit sociale de l'entreprise / F. Le Roy, M. Marchesnay. -Editions EMS, 2005.

136. Leger J.-Y. La Communication financire / J.-Y. Leger. Dunod, 2003.

137. Mancebo F. Le dveloppement durable / F. Mancebo. Paris: Armand Colin, 2006.

138. Markandya A. Environmental Economics for Sustainable Growth / A. Markatndya, P. Harou, L. Bellu, V. Cistulli. Cheltenham: Edward Elgar, 2002.

139. Marshall A. Principles of Economics / A. Marshall. Philadelphia: Porcupine Press, 1982.

140. Martinet A.C. Strategies d'entreprise et ecologie / A.C. Martinet, E. Reynaud. Ч Paris: Economisa, 2004.

141. Mathieu A.-L. L'adoption d'une Strategie durable: un generateur de ressources et de competences organisationnelles? / A.-L. Mathieu, R. Soparnot. Paris: Edition Vuibert, 2006.

142. Mathis P. Quel avenir pour les biocarburants? / P. Mathis. Paris: Le Pommier, 2007.

143. Matthews E. Pilot analysis of global ecosystems: Forest Ecosystems / E. Matthews. Washington DC: WRI, 2000.

144. Mestiri E. Le nouveauconsommateur: dimensions ethiques et enjeux plantaires / E. Mestiri. Editions L'Harmattan, 2003.

145. Meunier F. Domestiquer l\effet de serre: energies et dveloppement durable / F. Meunier. Editions Dunod, 2005.

146. Michel P. C'est quoi l'idee? / P. Michel. Michalon, 2005.

147. Mill J.S. Principles of Political Economy / J.S. Mill. New York: Prometheus Books, 2004.

148. Minnesota Planning Environmental Quality Board. Investing in Minnesota's Future: An Agenda for Sustaining Our Quality of Life. St. Paul, MN: Minnesota Planning, 1998.

149. Mons L. Les enjeux de l'energie Petrole, nucleaire, et apres? / L. Mns. Paris: Petite encyclopedie Larousse, 2006.

150. Pastre O. Le Capitalisme dboussol. Apres Enron et Vivendi, soixante reformes pour un nouveau gouvernement d'entrprise / O. Pastre, M. Vigier. La Dcouverte, 2003.

151. Pearce D.W. Sustainable Development / D.W. Pearce, E.W. Barbier, A.M. Markandya. London: Earthscan, 1990.

152. Pech T. Les Multinationales du coeur / T. Pech, M.-O. Padis. Seuil, 2004.

153. Pelt J.-M. Apres nous le deluge / J.-M. Pelt. Paris: Flammarion,Paris, Fayard, 2006.

154. Perthuis Ch. La generation future a-t-elle un avenir? / Ch.Perthuis. Paris: Belin, 2003.

155. Pigou A.C. The Economics of Welfare / A.C. Pigou. Londres: MacMillan, 1962.

156. Planet J. Dveloppement durable: dynamiser l'action publique / J. Planet. Paris: Editions de la Performance, 2004.

157. Porter M.-E. L'Avantage concurrentiel / M.-E. Porter. Paris: InterEditions, 1986.

158. Rochefort R. Le Bon consommateur et le Mauvais citoyen / R. Rochefort. Paris: Odile Jacob, 2007.

159. Rotillon G. Economie des ressources naturelles / G. Rotillon. Ч Paris: La Dcouverte, 2005.

160. Sacquet A.-M. Atlas mondial du dveloppement durable / A.-M. Sacquet. Paris: Editions Autrement, 2006.

161. Schwartz P. The Art of the Long View / P. Schwartz. New York: Doubleday,

162. Simpson D. Rethinking Economic Behaviour, How the Economy Really Works / D. Simpson. London: Routledge, 2000.

163. Slim A. Le dveloppement durable / A. Slim. Paris: Le Cavalier Bleu Editions, 2005.

164. The World Commission on Environment and Development. Our Common Future. Oxford University Press, 1987.

165. Tietenberg T. Environmental and Natural Resource Economics / T. Tietenberg. -New York: Harper Collins, 7e edition, 2005.

166. Tietenberg T.H. Innovation in Environmental Policy, Economic and Legal Aspects of Recent Developments in Environmental Enforcement and Liability/ T. H. Tietenberg. Aldershot, Brookfield: Edward Elgar, 2006.

167. Tixier M. Communiquer sur le developpment durable: Enjeux et impacts pour l'enterprise / M. Tixier. Paris: Editions d'Organisation, 2005.

168. Treillet S. L'economie du dveloppement / S. Treillet. Paris: Armand Colin, 2005.

169. Tremblay S. Dveloppement durable et communications / S. Tremblay. Quebec (Canada): Presse de l'Universite du Quebec, 2007.

170. United Nations. World Population Prospects: The 2000 Revision. New York, 2000.

171. Vadrot C.-M. Pensez durable. Economisez. Energie, Habitat, Conso, Transport / C.-M. Vadrot. Paris: Hachette Pratique, 2008.

172. Vernier J. Les Energies renouvelables / J. Vernier. Paris: Presses universitaires de France, 2007.

173. Vivien F.-D. Le Dveloppement soutenable / F.-D. Vivien. La Dcouverte, 2005.

174. Webster's College Dictionary. New York: Random House, 1991.

175. Weed T. Human Security and Transnational Corporations The Entanglement of Transnational Corporations in Wars, Human Rights Violations and Tax Evasion / T. Weed. - Berlin: J.S. Jens Martens, coll. лTerre des homes, 2004.

176. Wingert J.-L. La Vie aprs le petrole: de la penurie aux energies nouvelles / J.-L. Wingert. Paris: Autrement, 2005.

177. Wolff D. Le concept de dveloppement durable Identification des conditions stratgiques de diffusion de ce type de convention grace aux jeux evolutionnistes / D. Wolff. - Gestion 2000, 2007.

178. Wolff D. Management durable Pourquoi et comment predre en compte le dveloppement durable dans la gestion des entreprises / D. Wolff, F. Mauleon. Ч Editions Hermes-Lavoisier, 2005.1. Интернет ресурсы:

179. Alaska Permanent Fund Corporation <www.apfc.org/home/Content/home/index.cfin>

180. American Petroleum Institute <http//api-ec.api.org/aboutapi>

181. Canada Revenue Agency <www.cra-arc.gc.ca>

182. CIA World Factbook <www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook>

183. Coalition for Environmentally Responsible Economies (CERES). <www.ceres.org/about us/main.htm>

184. Dveloppement durable <Ссыка на домен более не работаетgouvernement/developpement-durable>

185. Economy, Investment & Finance Reports <www.economywatch.com>

186. Environment Canada <www.ec.gc.ca>

187. Environmental Performance Index <Ссыка на домен более не работаетesi/ESI2005MainReport.pdf>

188. Food and Agriculture Organization of the United Nations <www.fao.org>

189. Foreign Policy <www.foreignpolicy.com>

190. Global Footprint Network. About the Ecological Footprint <www.footprintnetwork.net>

191. Global Tomorrow Coalition. Sustainable Development Tool Kit <www.iisd.org/educate/learn/agenda21/doc>

192. Government of Alberta. Finance and Enterprise <www.finance.alberta.ca>

193. Government of Canada <www.canada.gc.ca>205 .HP <Ссыка на домен более не работаетp>

194. Human Development Reports <Ссыка на домен более не работаетen>

195. IKEA <Ссыка на домен более не работает/www.intel.com>209John Muir Exhibit. John Muir: A Brief Biography <www.sierrsclub.org/johnmuirexhibit/life/muirbiography.html>

196. Natural Resources Canada <www.nrcan.gc.ca>

197. Norway the official site in Russia <www.norvegia.ru>212.0rganisation for Economic Co-operation and Development <www.oecd.org>

198. Patricia Scruggs. A Summary of the Dutch NEPP <Ссыка на домен более не работаетresources/greenplanningarchives/netherlands/netherlands 1993nepp.html>

199. Rat fr nachhaltige Entwicklung <Ссыка на домен более не работаетp>

200. Resolutions adopted at the 69th Annual Conference of Mayors <Ссыка на домен более не работаетresolutions/69thconference/2001resolutions.pdf

201. Resource Renewal Institute. Snapshot of the Development of NEPP4 <Ссыка на домен более не работаетresources/greenplanningarchives/netherlands/netherlands nepp4.html>

202. Rio Tinto <Ссыка на домен более не работаетp>

203. Sovereign Wealth Fund Institute <www.swfinstitute.org/fund/alberta.php>

204. State/Provincial Mining Taxes for U.S. and Canada <www.infomine.com>

205. Statistics Canada <www.statcan.gc.ca>221 .Sustainability. SD Issues: What is the Triple Bottom Line? <www.sustainability.com/philosophy/triple-bottom/tbl-ontro.asp>

206. Sustainable Development Earth Charter Initiative <Ссыка на домен более не работаетcontent/categories/Country/>

207. The Alliance for Sustainable Jobs and the Environment. Houston Principles <www. asje.org/houston.html>

208. The Earth Charter Initiative. Introduction <www.earthcharter.org>

209. The Government and the Government Offices of Sweden <Ссыка на домен более не работаетp>

210. The Natural Step's Four System Conditions <www.ortns.org/faq.asp>

211. The Swedish Parliament, Sveriges Riksdag <www.riksdagen.se>

212. The Walden Woods Project <www.walden.org/Institute/thoreau/writing/walden/02whereilived.htm>

213. The World Bank <data.worldbank.org>

214. Toxics Release Inventory data <Ссыка на домен более не работает>

215. U.S. Green Building Council <www.usgbc.org/Resources/research.asp>

216. United Nations Association in Canada. The UN and Sustainable Development <www.unac.org/monitor/SusDev. html>

217. United States House of Representatives <www.house.gov>234.3M Company <Ссыка на домен более не работаетp>

218. Агентство РБИ <Ссыка на домен более не работаетru/issues/?artid=687>

219. Бюджетный Кодекс РФ <Ссыка на домен более не работаетp>

220. Википедия <Ссыка на домен более не работаетwiki>

221. Гражданский Кодекс РФ <Ссыка на домен более не работает>

222. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России <Ссыка на домен более не работаетp>

223. Живая Канада <www.canada.ru>

224. Закон РФ О Недрах <Ссыка на домен более не работаетpopular/nedr/>242.3акон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации <Ссыка на домен более не работаетpopular/selfgovernment/>

225. Закон РФ Об охране окружающей среды <Ссыка на домен более не работаетpopular/okrsred/>

226. Земельный Кодекс РФ <Ссыка на домен более не работает>245 .Интернет-журнал ЛЕСОПРОМЫШЛЕННИК <Ссыка на домен более не работает>

227. Информационная система WOOD.RU <Ссыка на домен более не работаетru>

228. Информационно-аналитическая служба Федерального Интернет-портала Индикаторы рынка земли <www.land-in.ru>

229. Информационно-аналитический портал РТ <Ссыка на домен более не работаетlaw/43139.htm>

230. Информационное агентство Argus Media <Ссыка на домен более не работаетmsg/200908269082608.html>

231. Информационно-консультационный центр по 7 Рамочной программе Европейского союза <www.fp7.cawater-info.net>

232. Кастосов М.А. Энергоэффективная экономика России: мифы или реальность? // Государственное управление. Электронный вестник. Выпуск № 9. -Декабрь 2006 г. - С. 1-5 <Ссыка на домен более не работает92006Kastosov.html>

233. Конституция РФ <Ссыка на домен более не работает>

234. Конституция Федеративной Республики Германия <Ссыка на домен более не работаетVV/LAW/BRD.HTM>

235. Конституция Французской Республики <Ссыка на домен более не работаетVV/LAW/FRANCEW.HTM>255;Курсы валют ЦБ РФ <Ссыка на домен более не работает/www.consultant.ru/popular/newwood>

236. ЛесПромИнформ <www.lesprominform.ru>

237. Международная Хартия Земли <1шр ://www.earthcharterinaction.org/invent/images/uploads/ECHHANDBOOK RUSSIAN.pdf>

238. Министерство финансов РФ <Ссыка на домен более не работаетp>

239. Министерство экологии и природных ресурсов РТ <Ссыка на домен более не работаетp>

240. Министерство экономического развития РФ Ссыка на домен более не работаетminec/main>

241. Министерство природных ресурсов и экологии РФ <Ссыка на домен более не работаетp>

242. Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ <Ссыка на домен более не работаетrus/strateg01/dolgstrat.htm>

243. Налоговый кодекс РФ <Ьир ://www.nalkodeks .ги>

244. Официальный сайт Нижнекамского муниципального района nizhnekamsk.ru/content/view/1615/568>

245. Плотина.Нет! <Ссыка на домен более не работаетp>

246. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. <Ссыка на домен более не работаетtext/appears/2006/05/105546.shtml>

247. Правительство Республики Казахстан

248. Шр ://т^0Уегптеп1.к:г/8пе/пе\У8>

249. Природа России <Ссыка на домен более не работаетp>

250. Программа поддержки Беларуси <Ссыка на домен более не работаетustraz/index.html>

251. Регламент Издательский дом <Ссыка на домен более не работаетp>

252. Республиканская целевая программа Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы <Ссыка на домен более не работаетrusen-есепсу.1гт>

253. Российская газета <www.rg.ru>

254. Федеральная антимонопольная служба РФ <Ссыка на домен более не работаетp>

255. ФГУ "Тест-Татарстан" <Ссыка на домен более не работаетp>

256. Федеральная налоговая служба РФ <www.nalog.ru>

257. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографииСсыка на домен более не работаетp>

258. Федеральная служба государственной статистики <www.gks.ru>

259. Федеральная служба по тарифам России <Ссыка на домен более не работает>

260. Федеральное агентство по недропользованию <www.rosnedra.com> !

261. Фонд Устойчивое Развитие <Ссыка на домен более не работаетp>

262. Хартия Земли Россия <Ссыка на домен более не работаетp>

Похожие диссертации

• Устойчивое развитие современной экономики
• Экологическое программирование как фактор устойчивого развития экономических систем
• Устойчивость экономической системы в условиях глобализации мировой экономики
• Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях в современных условиях
• Формирование устойчивого развития региональной системы на основе экономико-экологического программирования