Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Левина, Евгения Игоревна
Место защиты	Тамбов
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства"

На правах рукописи

УДК 33 ББК 65 046 Л36

ООЗ172442

ЛЕВИНА Евгения Игоревна

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность 08 00 05

- Экономика и управление народным хозяйством (10 Предпринимательство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2008

1 6 "Г"'

Работа выпонена на кафедре менеджмента Академии управления и сервиса Тамбовского государственного университета им Г Р. Державина

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Смагина Валентина Викторовна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Бугакова Светлана Алексеевна,

кандидат экономических наук, доцент Коровина Лариса Николаевна

Ведущая организация:

Московский государственный институт электроники и математики (технический университет)

Защита состоится 2 июля 2008 г в 10 00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 261 01 при Тамбовском государственном университете им Г Р Державина по адресу 392012, г Тамбов, ул Советская, 6, зал заседаний диссертационного совета

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте http //tsu tmb ru Тамбовского государственного университета им. Г Р Державина

Автореферат разослан 31 мая 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О. А. Степичева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Экономические реформы в России привели к зарождению и становлению предпринимательства как органичной составной части рыночной экономики Законодательное разрешение предпринимательской деятельности привело к расцвету малых и средних форм бизнеса, прежде всего в торговле, услугах и строительстве

Малое и среднее предпринимательство - сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта И если крупный бизнес - это стержень современной экономики, то малый и средний бизнес - связующие его звенья Роль предпринимательства важна не только в обеспечении темпов развития экономики, но и в формиро вании современной социальной культуры, в том числе - формировании среднего класса Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает демонополизацию экономики, появление допонительных рабочих мест, формирование рынков в регионах развитие инновационной деятельности

Многолетний опыт развитых стран также подтверждает высокую социально-экономическую значимость малого и среднего предпринимательства для общества Государственные средства и возможности для поддержки предпринимательства в значительной мере обеспечивают устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие многих стран в условиях возрастающей конкуренции на мировых рынках

Малое и среднее предпринимательство, являясь неотъемлемым сектором рыночной экономики, имеет отчетливо выраженную региональную ориентацию Субъекты предпринимательства строят свою деятельность исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса Поэтому развитие малого бизнеса важно как для всей России в целом, так и для отдельно взятого региона Уровень развития малого и среднего предпринимательства в России пока еще резко дифференцирован по регионам роль малого предпринимательства в экономике российских регионов в основном остается недостаточно высокой Несмотря на изначальный подъем предпринимательства в России в 90-х гг XX в , в последующие годы наблюдалось замедление развития этого сектора экономики

Очевидно, что малый и средний бизнес в России не способен устойчиво развиваться без государственной поддержки В переходный период к постиндустриальному обществу необходимым условием эффективного поступательного развития экономики страны является проведение целе-

направленной государственной политики, направленной на формирование, развитие, поддержку малого и среднего бизнеса Одной го важнейших функций государства является формирование механизмов государственной поддержки предпринимательства, решающих эти задачи

Состояние изученности проблемы.

Методологические основы анализа предпринимательства заложены в трудах таких зарубежных экономистов, как 3 Акс, П Амейд, Дж Ботон, Л Брентано, М Вебер, А Маршал, Ф Найт, Дж Стенворт, А Смит, И Тюнен, И Шумпетер и другие В этих работах преимущественно изучается организационно-экономическая сторона деятельности малого и среднего бизнеса Отечественные исследователи проблем малого и среднего бизнеса и его места в российской экономике стали уделять внимание во второй половине 80-х гг XX в, что подтверждают работы В С Автономо-ва, А О Блинова, В Ш Каганова, А Н Колесникова, Ю А Ровенского, А В Орлова, М. Г Лапусты, Д В Мамонтова, В Е Савченко, Ю Л Старостина, А. А Сиванкова, М В Солодкова, А П Суходолова, А Д Ше-ховцова В М. Юрьева и других

В последние годы ряд факторов сокращение числа малых предприятий, узость сферы деятельности малых и средних предприятий, сместили акценты исследований предпринимательства от анализа экономической природы малого и среднего бизнеса к изучению факторов, сдерживающих его развитие, и форм государственной поддержки Однако, несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению малого и среднего предпринимательства, развитие мер по государственной поддержке предпринимательства по-прежнему сохраняется недостаточная изученность данной проблемы.

Таким образом, тема диссертационного исследования, посвященного изучению механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России, обладает актуальностью как в научном плане, так и с практической точки зрения Актуальность проблемы, недостаточная научная разработанность отдельных ее сторон, практическая значимость определили выбор темы, целей и задач данного диссертационного исследования

Объект исследования - государственная поддержка, оказываемая малому и среднему предпринимательству в российской экономике

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, возникающие в результате формирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Целыо диссертационного исследования является разработка теоретических положений и выявление практических решений, направленных на развитие мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как сектора национальной экономики и инструмента осуществления социально-экономической политики

Достижение поставленной цели потребовало решения комплекса взаимосвязанных задач

- выявить особенности в развитии малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики,

- проанализировать опыт развития малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой;

- изучить существующие меры государственной поддержки предпринимательства и предложить пути их дальнейшего развития,

- изучить вариантность государственной поддержки на примере отдельно взятого региона и на основе полученных результатов дать оценку эффективности деятельности фонда поддержки предпринимательства, разработать механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области формирования государственной экономической и социальной политики, регулирования малого и среднего бизнеса, региональных аспектов развития предпринимательства В работе использованы методы системного анализа, моделирования, экономико-статистические методы, экспертные оценки

Автор опирася на резулыаты исследований ведущих ученых-экономистов Л И Абакина, М К Бандмана, Е В Балацкого, А О Блинова, А В Бусыгина, П И Бурака, А В Виленского, А В Виссариопо-ва, А Г Гранберга, Л А Колесниковой, В В Котико, В И Кошкина, О В Кузнецовой, М Г Лапусты, В Н Лексина, В Я Любовного, А В Орлова, О С Пчелинцева, Б А Райзберга, М. А. Федотовой, Р И Шнипера, Б М Штульберга и других авторов

Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (10 Предпринимательство, 10 8 Государственное регулирование и под держка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы), основные направления формирования процессов и развитш системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)

Научная новизна диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретико-методологических положений, направленных на совершенствование механизма государственной поддержки раз-

вития малого и среднего предпринимательства, в основе которого находится создание фонда поддержки предпринимательства (гарантийного фонда) в регионе

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту

1 Уточнены принципы экономического роста малого и среднего предпринимательства для стран с развитой рыночной экономикой, обусловленные структурными сдвигами в росте общего благосостояния социальной структуры общества, повышения уровня образования и культуры населения и т д

2 Выявлены основные факторы, влияющие на динамику развития малого и среднего бизнеса: это его способность создавать и осваивать инновации; избавление крупного бизнеса от многочисленных функций, не связанных с основной его деятельностью, ростом значимости предпринимательства как самостоятельной творческой деятельности индивидов, позволяющей реализовать их социально-экономические потребности и интересы, формирование нового подхода государства к малому и среднему предпринимательству, заключающегося в признании его одним из важнейших элементов системы национального хозяйства, требующего особой поддержки

3 Выявлены основные особенности в формировании и развитии малых и средних инновационных предприятий в России, заключающиеся в том, что происходит образование эффективных тандемов предпринимательских и научных структур, которые выступают базисом развития малого и среднего инновационного бизнеса Вместе с тем, они дожны реалистично представить пути коммерциализации своих изобретений и уметь ограничивать притязания различными рисками, особенно в тех случаях, когда предусматривается выход на международные рынки

4 Обоснованы закономерности в развитии малого и среднего предпринимательства в регионах России, объясняющиеся формированием привлекательного инвестиционного климата и низкими рисками в этих регионах

5 Разработан механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства для экономики региона, включающий создание гарантийного фонда, позволяющий упростить схему взаимодействия заемщика и кредитора, увеличить объем выручки финансируемых субъектов малого и среднего предпринимательства, создать допонительные рабочие места, увеличить налоговые поступления и т д

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенный в нем механизм укрепления связи между развитием субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах России и проведени-

ем государственной макроэкономической политики позволяет органично вписать предпринимательскую деятельность в общую концепцию развп тия экономики и социальной сферы России Тем самым государственна поддержка малого и среднего бизнеса будет не только формой помощ:; предпринимательству, но и формой его развития как составной части российской экономики, инструментом проведения макроэкономическо 1 н региональной политики, способом повышения вклада малого и среднего предпринимательства в обеспечение занятости, развития инновациои -ной деятельности, роста налоговых поступлений в бюджет

Сформированные в диссертации выводы и предложения о путя дальнейшего подъема малого и среднего предпринимательства в контексте общей стратегии обеспечения экономического роста могут быть использованы в испонительных органах государственной власти регионов -субъектов Российской Федерации при подготовке законодательных актоь и принятии решений о развитии малого и среднего предпринимательства

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены получили положительную оценку на отчетных научных конференциях ТГ^ им Г Р Державина Державинские чтения (г Тамбов, 2005-2006 гт)

Кроме того, предложенные в диссертации подходы к оценке эффективности деятельности фонда поддержки предпринимательства были использованы в деятельности управления развития промышленности предпринимательства в Тамбовской области

Публикации. По результатам диссертационного исследован,,;' опубликовано 5 научных статей общим объемом 3,3 п л. (авт объем -3,3 п л ), из них 2 работы объемом 1,2 п л (авт объем - 1,2 п л ) в изда ниях, рекомендованных ВАК

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, опре;ю-лены объект, предмет, цель и задачи исследования, охарактеризована степень научной разработанности проблемы, излагаются научная новизна и практическая значимость результатов исследования

В первой главе Предпринимательство как сектор рыночной экономики в разные периоды существования цивилизации отношение общества к институту предпринимательства было различным Историче ские особенности становления института предпринимательства повлияли

на его теоретические воззрения Начиная с середины 70-х гг, в экономике стран Запада стала все явственнее проявляться тенденция опережающего роста малого и среднего предпринимательства Это обусловлено, в первую очередь, растущими масштабами глобализации, сместившей акценты в структуре сравнительных преимуществ в сторону тех видов экономической деятельности, которые основаны на знании. Это, с одной стороны, привело к утрате конкурентоспособности крупными предприятиями, оперирующими в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, а с другой - позволило малым предпринимательским структурам закрепиться в новых сегментах экономики, основанных на знании (knowledge-based economy)

В связи с чем, считаем, что причиной роста значимости малого и среднего предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой в последней трети XX столетия в условиях ускоряющейся глобализации являются фундаментальные структурные сдвиги в системе общественного потребления, обусловленные ростом общего благосостояния, изменениями в социальной структуре общества, повышением уровня образования и культуры населения, в растущей индивидуализации потребностей, относительном снижении спроса на товары, удовлетворяющие первичные жизненные потребности, соответствующем повышении потребностей более высокого порядка, связанных образованием, поддержанием здоровья, досугом и отдыхом; научно-технический и технико-технологический прогресс, обеспечивший возможность создания конкурентоспособных малых и средних предприятий в большинстве отраслей материального производства, в том числе и в тех го них, где еще совсем недавно господствовали крупные предприятия

Отмечаем, что также важным фактором ускоренной динамики роста малого и среднего бизнеса стала его способность создавать и осваивать инновации В рамках сферы малого и среднего предпринимательства образовася специализированный сегмент инновационного бизнеса, представленный инновационными фирмами, оперирующими в области высоких технологий, а также венчурными фирмами, осуществляющими высокорисковые инновационные проекты

Благодаря этому во многих случаях малые и средние предприятия превосходят своих более крупных соперников по умению создавать, находить и использовать инновации в интересах развития своего дела Так, расходуя лишь от 2 до 5 % общего объема средств, затрачиваемых на научные исследования и разработки, малый бизнес и в США, и в Западной Европе является источником до 50 % нововведений и лицензиаром почти такого же количества инноваций, поступающих на мировой рынок в виде различных товаров Согласно данным Института стратегического

анализа и развития предпринимательства, малые фирмы в США производят в 4 раза больше новинок в расчете на одного занятого, чем крупные предприятия, а затраты на одного занятого у них вдвое ниже При этом эффективность капиталоотдачи инновационных разработок в малом бизнесе примерно в 2,5 раза выше, чем у крупных предприятий

Немалую роль в ускорении развития малого и среднего предпринимательства сыграло то обстоятельство, что на этом этапе формируется новый подход государства к его развитию, заключающийся в признании его одним из важнейших элементов системы национального хозяйства, требующим особого внимания и поддержки

Несмотря на бурное развитие малого и среднего бизнеса и формирование системы научных представлений о сущности малого предпринимательства остается во многом нераскрытым В каждой стране его понимают по-своему, используя собственные критерии, как качественные, так и количественные

Качественными критериями выступают в США - немонополистическое положение на рынке, во Франции - правовой статус, в Японии - независимое или зависимое положение в крупной производственной структуре, в Германии - различия между ремесленной и промышленной фирмой, в Венгрии - форма собственности Преимущества качественных критериев перед количественными критериями заключаются в их определенной теоретичности и учете ряда сущностных признаков малого предпринимательства, особенностей менеджмента, контроля и мотивации производительности К недостаткам этого подхода относятся сложности его практического применения, обусловленные, в частности, трудностью доступа к внутрифирменной информации, характеризующей соответствующие признаки малых предприятий, а также чрезмерно широким спектр качественных показателей

Количественными критериями малого и среднего предпринимательства являются число занятых на предприятии, объем капитала, объем производимой продукции, объем продаж, доля на рынке В Великобритании, Италии и Японии количественными критериями являются величина капитала и объем продаж, в Индии - приток инвестиций в основной капитал предприятия Анализ зарубежных нормативных правовых актов показывает, что количество показателей, определяющих предприятия как милые (и средние), достигает более 50, да и разброс их величины весьма велик Главным достоинством количественных критериев малого и среднего предпринимательства является удобство и простота их использования, о основным недостатком - отсутствие их теоретического обоснования

Если говорить о масштабах малого и среднего предпринимательства ь современной рыночной экономике, то они более чем впечатляющие Со-

гласно данным ООН, во всем мире малые и средние предприятия являются работодателями для почти 50 % трудоспособного населения и производя г в отдельных странах от 30 до 60 % валового внутреннего продукта

Малое и среднее предпринимательство занимает ведущие позиции и в странах с развитой рыночной экономикой Так, в 19 странах ЕС из общего числа имеющихся здесь 20,5 мн предприятий 99 % относятся к разряду малых. На этих предприятиях работает 53 % всех занятых. В США на малых предприятиях, составляющих около 80% общего количества всех предприятий в американской экономике, занято 30 % всей рабочей силы страны В Канаде 2,6 мн предприятий малого бизнеса и частных предпринимателей, формирующих ядро национальной экономики, обеспечивают занятость 60 % населения и производят 43 % всего продукта частного сектора. В Японии на долю меких и средних предприятий приходится 97 % общего числа компаний, 80 % численности занятых и около 55 % реализованной продукции

В связи с чем возникает потребность в государственном обеспечении и разработке договременной политики для достижения стратегических целей социально-экономического развития общества на основе формирования поддержки малого и среднего предпринимательства В этой связи государство предпринимает ряд правовых, организационных и других мер, стимулирующих всестороннюю поддержку и развитие предпринимательства в направлениях, соответствующих интересам общества При этом используется вариативность мер, механизмов и инструментов поддержки, разнообразие организационных форм инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, в связи с чем в диссертации проанализирован подход к развитию мер поддержки малому и среднему предпринимательству в таких странах, как США, Канада, Германия, Франция, Индия, Италия

Во второй главе Становление малого и среднего бизнеса в Рос-сип изучена история развития малого и среднего предпринимательства, рассмотрены особенности развития малого и среднего предпринимательства в регионах

В современной российской экономике предпринимательство как социально-экономическое явление существует около двадцати лет Начало было положено в 1985 г Первым прообразом малых предприятий явились кооперативы Период с 1985 по 1987 г можно обозначить - начальный этап в истории развития отечественного предпринимательства С 1993 г начинается период широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательской деятельности Для эффективного функционирования рыночной экономики в нашей стране, по мнению экспертов, необходимо было иметь 10-15 мн малых предприятий На начало

1993 г действовало чуть больше 300 тыс, что свидетельствовало о том, что малое предпринимательство еще не сформировалось Динамика развития малых предприятий в 1991 -1997 гг представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика развития малых предприятий, 1991-1997 гг.

Год Количество малых предприятий на конец года, тыс шт Темп роста числа малых предприятий, %

1991 268 100

1992 560 209

1993 865 154

1994 896,9 104

1995 877,3 98

1996 829,4 95

1997 837,9 101

На долю постоянно занятых в секторе малого предпринимательства приходилось около 13 % общей численности экономически активного населения (без учета вторичной занятости) Сокращение численности занятых в малом предпринимательстве впервые происходит в 1994 г (с 8,63 мн до 8,48 мн человек) В начале 1995 г. эта тенденция еще более усилилась Численность работающих на малых предприятиях снизилась до 8,1 мн человек, т е на4,4%(табл 2)

Таблица 2

Динамика изменения занятости в секторе малого предпринимательства, 1992-1998 гг.

Год Численность занятых, Темп роста занятости,

мн человек %

1992 5,44 100

1993 7,68 141

1994 8,63 112

1995 8,48 98

1996 8,14 96

1997 6,01 74

1998 5,82 97

Очередной этап в развитии малого предпринимательства начася после кризиса 1998 г. и продожается до настоящего времени. По состоянию на 1 января 2008 г. в России действует 1 мн. 30 тыс. малых и средних предприятий (ежегодный прирост - около 50 тысяч). При этом темпы роста занятости выше, чем в целом в экономике страны, в 8 раз.

Данные об отраслевой структуре малого бизнеса в Российской Федерации приведены на рисунке 1.

ЕЗ Торговля и общественное питание Строительство О Промышленность Прочие отрасли

Рис. 1. Отраслевая структура малого бизнеса в Российской Федерации по итогам 2007 г.

Сложившееся распределение малого бизнеса по регионам носит в целом по Российской Федерации как объективный, так и субъективный характер (табл. 3,4, 5, 6).

Таблица 3

Количество малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации в 2006 г.

Федеральный округ Количество малых предприятий

Единиц %

Российская Федерация 989334 100

Центральный 346267 35

Северо-Западный 178080 18

Привожский 148400 15

Сибирский 118720 12

Южный 92997 9,4

Уральский 63317 6,4

Дальневосточный 46499 4,7

Таблица 4

Количество индивидуальных предпринимателей по федеральным округам Российской Федерации в 2006 г.

Федеральный округ Количество индивидуальных предпринимателей

Российская Федерация 4236924 100

Центральный 1041509 24,6

Привожский 891067 21

Южный 635313 15

Сибирский 606100 14,3

Северо-западный 460844 10,8

Уральский 377592 9

Дальневосточный 223271 5,3

Таблица 5

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным округам Российской Федерации в 2006 г.

Федеральный округ Количество крестьянских (фермерских) хозяйств

единиц %

Российская Федерация 261126 100

Южный 99001 37,8

Привожский 43370 16,6

Центральный 39398 15

Сибирский 35318 13,5

Уральский 14016 5,3

Дальневосточный 10851 4,2

Рейтинг федеральных округов по количеству субъектов малого предпринимательства приведен в таблице 6

Таблица 6

Рейтинг федеральных округов по количеству субъектов предпринимательства в 2006 г.

Федеральный округ Место округа по количеству субъектов

малого предпринимательства

по количе- по коли- по количест- итоговое место,

ству МП честву ИП ву КФХ доля от общего количества

Центральный 1 1 3 1

Северо-Западный 2 5 5 5

Южный 5 3 1 3

Привожский 3 2 2 2

Уральский 6 6 6 6

Сибирский 4 4 4 4

Дальневосточный 7 7 7 7

Основные ориентиры региональной политики по развитию малых и средних предприятий заданы Указом Президента Российской Федерации Об оценке эффективности деятельности органов испонительной власти субъектов Российской Федерации, который включил в число показателей эффективности работы региональных властей показатели занятости на малых предприятиях и их вклад в валовый региональный продукт

В рейтинге по объему инвестиций в 1 полугодии 2007 г среди областей Центрального федерального округа Тамбовская область занимает седьмое место, а в расчете на одно малое предприятие Ч первое место Одним из основных оценочных показателей работы малых предприятий является оборот предприятий Оборот малых предприятий области в январе-сентябре 2007 г увеличися в сравнении с 9 месяцами прошлого года на 30 % и составил порядка 21,3 мрд рублей Доля оборота малых предприятий в январе-сентябре текущего года составила 23,8 % в общем объеме оборота предприятий и организаций области В январе-сентябре 2007 г доля субъектов малого предпринимательства в обороте розничной торговли Тамбовской области составила 69,1 %, оптовой торговли -49,2 %, в объеме строительных работ - 65,6 % и в объеме платных услуг -33,8% Только по этим видам деятельности оборот малого бизнеса за 9 месяцев 2007 г. составил 52,6 мрд. рублей

Следует отметить, что постоянно растет и составляющая малого предпринимательства в областном бюджете Общая сумма поступлений по налогам на совокупный доход в январе-сентябре 2007 г составила 497 мн рублей, к аналогичному периоду 2006 г рост составил 19 %

В соответствии с требованиями Федерального закона О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации утверждена областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2008-2010 гг Основное направление финансирования - это создание Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области и предоставление за его счет поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями.

В третьей главе Развитие системы мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства изучена законодательная база и инструменты государственной поддержки предпринимательства, обоснованы особенности в развитии малого и среднего предпринимательства в регионах, разработан механизм поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе

Закон о развитии малого и среднего предпринимательства устанавливает критерии для отнесения хозяйствующих субъектов к категориям средних, малых и микропредприятий, пономочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по регулированию вопросов развития малого и среднего предпринимательства, определяет основные виды поддержки субъектов предпринимательства

Федеральный закон от 14 июня 1995 г № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации утратил силу с 1 января 2008 г Таким образом, возникла необходимость разработки новых или внесения поправок в имеющиеся законодательные нормативные правовые акты, регламентирующие оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам - субъектам малого и среднего предпринимательства.

Можно выделить три основные новации закона о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства:

- обеспечена сопоставимость показателей развития сектора малых и средних компаний с применяемыми в Европе и США,

- законодательно закреплена обязанность региональных и муниципальных органов власти содействовать развитию предпринимательства и формировать соответствующие программы,

- определены приоритеты поддержки предпринимательства - инновационные компании, малые и средние предприятия в сфере промышленности, экспортно-ориентированные предприятия, ремесленники

С 1 января 2008 г к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных

предприятий), а также индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства

В России инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства только начинает формирование Одним из основных факторов роста числа малых и средних предприятий является обеспечение свободного доступа их к финансовым ресурсам Это предполагает не только поддержку данного сектора экономики, но и стимулирование создания новых предприятий Согласно проведенным исследованиям, в России свободный доступ к финансовым ресурсам ежегодно имеют около 13-15 тыс малых и средних предприятий Это означает, что в России организации, предоставляющие финансовые услуги малому бизнесу, охватывают менее 1 % потенциального рынка

Специальный опрос представителей субъектов малого и среднего предпринимательства показал, что треть их руководителей готовы были бы получить кредиты в государственных фондах поддержки малого и среднего предпринимательства

Цель функционирования гарантийного фонда (Фонда) - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, увеличение ресурсного обеспечения программ поддержки малого и среднего предпринимательства путем привлечения внебюджетных источников финансирования

Основные направления деятельности Фонда

- реализация государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства,

- формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса,

- финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса, которая включает в себя, как механизмы прямого финансирования, путем выдачи займов и предоставления оборудования в лизинг, так и механизм косвенного финансирования, предоставления гарантий для получения кредитов в банках,

- развитие информационно-консультационной деятельности Проведение семинаров, круглых столов по вопросам ведения предпринимательской деятельности,

- разработка Программы поддержки малого и среднего предпринимательства и создание гарантийного фонда

Создание Фонда содействия кредитования малого и среднего предпринимательства в регионе (гарантийного фонда) позволяет предоставлять за его счет поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями

Создание фонда предполагает следующие этапы в его становлении.

- отбор компании, выпоняющей функции Фонда;

- возложение функций Фонда на отобранную компанию;

- проведение конкурса по отбору Банков-партнеров;

- заключение соглашения между Фондом и Банками, определение размера мультипликатора (соотношение общей суммы кредитных средств и средств фонда),

- заключение договора о размещении средств Фонда в Банках, получение дохода по размещенным средствам,

- организация взаимодействия Банков, Фонда и субъектов малого и среднего предпринимательства

Порядок взаимодействия заемщика, банков и Фонда приведен на рисунке 2

Рис. 2. Взаимодействие заемщика, банка и гарантийного фонда при кредитовании под поручительство Фонда

Требования к заемщикам, которые дожны содержаться в регламенте работы фонда, включают- заемщик является субъектом малого или среднего предпринимательства,

- наличие у заемщика собственного и/или предоставленного третьими лицами обеспечения кредита в размере не менее 50 % от суммы заимствований,

- отсутствие просроченной задоженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,

- срок деятельности заемщика дожен составлять не менее 6-ти месяцев

Таким образом, при соблюдении указанных критериев и наличии положительного решения банка о кредитовании, фонд не вправе отказаться от предоставления поручительства

Оценка эффективности создания гарантийного фонда как механизма обеспечения поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе дожна носить комплексный характер и включать

- выявление тенденций в динамике показателей, характеризующих развитие предпринимательства и результативность их деятельности,

- оценку вклада предпринимательства в получении социально-экономического эффекта на всех уровнях (внутренний региональный продукт, налоговые доходы бюджетной системы, доходы предприятий и др),

- оценку социальных эффектов от поддержки малого бизнеса

При проведении подобной оценки необходимо учитывать временные

лаги, необходимые для проявления эффектов от инвестиционной деятельности

Оценка деятельности гарантийного фонда определяется следующими показателями- долей средств регионального бюджета, приходящей на гарантийный фонд, в общем объеме средств, направляемых на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса,

- количеством субъектов предпринимательства, которые могут получить услуги фонда,

- уровнем развития малого предпринимательства в регионе до создания гарантийного фонда

Итак, перейдем к рассмотрению данной проблемы в регионе на примере Тамбовской области В соответствии с утвержденной программой развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2008-2010 гг, на создание фонда поддержки предпринимагельства в Тамбовской области планируется выделять по 30 мн рублей из регионального и федерального бюджетов ежегодно Таким образом, начав с капитала 60 мн рублей к 2010 г фонд капитал фонда будет увеличен до 180 мн рублей, что составляет 99% средств, предусмотренных указанной программой

Расчет возможного количества субъектов предпринимательства, которые смогут воспользоваться услугами фонда, приведен в таблице 7 Расчет сделан без учета доходов, полученных за счет платы за поручительство, которая может быть направлена на допонительное увеличение капитала фонда

Таблица 7

Расчет возможного количества субъектов предпринимательства, которые смогут воспользоваться услугами фонда поддержки малого и среднего бизнеса в Тамбовской области

Наименование показателей 2008 г 2009 г 2010 г

Капитал фонда, который может быть направлен на предоставление поручительств, тыс рублей 60 000 120 000 180 000

Средняя сумма кредита, тыс рублей 5 000 7 000 10 000

Срок кредитования, лет 3-5 3-5 3-5

Коэффициент-мультипликатор (с учетом блан-ко-части по кредиту до 50 %) 3 4 4

Общая сумма кредитов, которые могут быть предоставлены субъектам предпринимательства 180 000 480 000 720 000

Прогнозируемое количество субъектов предпринимательства, которые могут воспользоваться услугами фонда 36 69 72

Таким образом, поддержку фонда за три года его работы смогут получить ориентировочно 177 субъектов малого и среднего предпринимательства

Допонительные конкурентные преимущества, получаемые субъектами малого и среднего предпринимательства при работе с фондом поддержки

- возможность доступа к кредитным ресурсам при недостаточности залогового обеспечения,

- сокращение от 50 до 75 % затрат на оценку и страховку залогового имущества по сравнению с классической схемой кредитования

Анализ влияния фонда поддержки предпринимательства на увеличение объемов кредитования в регионе приведен в таблице 8

Таблица 8

Фактические и прогнозные данные по объемам кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области

Наименование показателей 2005 г 2006 г 9 месяцев 2007 г 2007г (прогноз) 2008 г 2009 г (прогноз) 2010 г (прогноз)

Объемы кредитования субъектов предпринимательства в Тамбовской области, мрд рублей 15,6 16 9 14 16 18 20

Допонительные объемы кредитования за счет создания фонда поддержки, мрд рублей 0,180 0,480 0,700

Доля кредитов с участием фонда в общем объеме кредитования, % 1,1 2,7 3,5

Таким образом, за счет создания фонда поддержки развития малого и среднего предпринимательства к 2010 г до 3,5 % кредитов в Тамбовской области будут предоставляться при участии фонда Учитывая, что в основном субъектам предпринимательства предоставлялись краткосрочные кредиты, в том числе овердрафт, в объеме догосрочных кредитов доля кредитов с участием гарантийного фонда будет значительно выше и оценочно к 2010 г составит не менее 15 %

Если в основном деятельность фонда будет направлена на поддержку среднесрочного и догосрочного кредитования при основной цели кредитования приобретения и/или создания основных фондов, то еще одним положительным эффектом создания фонда будет рост объема инвестиций в основной капитал Фактические показатели инвестиций в основной капитал за период 2005-2007 г и прогнозные показатели на три последующих года приведены в таблице 9 При расчете прогнозных показателей заложен ежегодный 20 % рост объемов инвестиции При этом при расчете объема кредитов на приобретение и/или создание основных

фондов взято 75 % объема кредитов, которые могут быть предоставлена с участием фонда поддержки

Таблица 9

Фактические и прогнозные данные по объемам инвестиций в основной капитал по субъектам малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области

Показатель 2005 г 2006 г 9 месяцев 2007 г 2007г (прогноз) 2008 г 2009 г (прогноз) 2010 г (прогноз)

Объемы инвестиций в основной капитал в Тамбовской области, мн рублей 1021 1592,2 1237,5 1750 2100 2520 3030

Объемы инвестиций в основной капитал в Тамбовской области, мн рублей 1021 1592,2 1237,5 1750 2100 2520 3030

Доля инвестиций в основной капитал, сделанных за счет кредитования с участием фонда поддержки, % 6,4 % 14,3% 17,8%

Таким образом, доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий области, осуществленных за счет кредитов с участием фонда поддержки в Тамбовской области, к 2010 г оценочно состаз.п 17,8%

Прогнозный расчет роста объемов выручки малых и средних предприятий в результате кредитования с участием фонда поддержки прнг еден в таблице 10

Таблица 10

Прогнозный расчет роста объемов выручки малых и средних предприятий в Тамбовской области результате кредитования с участием фонда поддержки (гарантийного фонда)

Наименование показателей 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г

Допонительные объемы кредитования за счет создания фонда поддержки, мдн рублей 180 480 700

Расчетная годовая выручка кредитуемых субъектов малого и среднего бизнеса, мн рублей 514 1370 2000

Объемы допонительной выручки, полученной за счет кредитования, мн рублей 150 300 460

Прогнозные объемы выручки субъектов малого и среднего бизнеса, мн рублей 30 000 37 500 46 875 58 600

Удельный вес допонительной выручки, полученной за счет кредитования с участием фонда в общей выручке субъектов малого и средны о бизнеса, % 0,4 % 0,6 % 0,8 %

В таблице 11 приведем расчет доходов от деятельности фонда поддержки при условии поного использования капитала для предоставления поручительств

Таблица 11

Расчет прогнозных результатов деятельности фонда поддержки

Показатели 2008 год 2009 год 2010 год

Капитал фонда, который может быть на-правтен на предоставление поручительств, тыс рублей 60 000 120 000 180 000

Доходы от предоставления поручительств (при размере пчаты за поручительство 2 % от суммы), тыс рублей 1200 2 400 3 600

Доходы по средствам, размещенным в депозите (по ставке 6,5 % годовых), рассчитанные без капитализации процентов, тыс рублей 3 900 7 800 11 700

Итого доходы фонда, тыс рублей 5 100 10 200 15 300

Таким образом, результатами создания фонда поддержки в Тамбовской области в период 2008-2010 гг будут являться

- возможность оказания государственной поддержки около 200 субъектам МСП,

- до 15 % объемов кредитов, предоставляемых субъектам малого и среднего бизнеса, будут выдаваться с участием фонда поддержки,

- доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, осуществленных за счет кредитов с участием фонда поддержки, составит 17,8 %,

- рост занятости,

- рост выручки

Итак, мы считаем, что

- упрощенная схема взаимодействия субъекта малого и среднего предпринимательства, выступающего заемщиком фонда и банкь кредитора, позволяет оперативно получать доступ к финансовым ресурсам и устраняет многоступенчатую систему принятия решений,

- позволяет получить положительный экономический эффект, выражающийся в увеличении объемов выручки финансируемых субъектов

малого и среднего предпринимательства, создании допонительных рабочих мест, увеличении налоговых поступлений независимо от экономического вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

Таким образом, при реализации предложений, изложенных в настоящей работе, и создании фонда поддержки предпринимательства в Тамбовской области будет создан реально работающий, эффективный механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

В заключении диссертации обобщены основные результаты проведенного исследования

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

Статьи в научных журналах перечня ВАК:

1 Левина Е И Актуальность поддержки малого бизнеса в связи с выходом нового закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Е. И Левина // Вестн Тамб ун-та Сер Гуманитарные науки Тамбов, 2008 Вып 2 (58) - 0,8 п л

2. Левина Е И Проблема финансирования предпринимательства и механизмы государственной поддержки/Е И Левина// Вестн Тамб ун-та Сер Гуманитарные науки Тамбов, 2008 Вып 3 (59) - 0,4 п л

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:

3 Левина Е И Зарубежный опыт государственной поддержки малого бизнеса / Е И Левина // Ученые записки ТРО ВЭО России Т 10 Вып 1 Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2007 - 0,7 п л

4. Левина Е И Роль малого бизнеса в региональном развитии / Е И Левина // Социально-философские и экономические аспекты развития современного общества Мат-лы междунар науч -практ конф (10 декабря 2007 г) В Зч Ч 3 / Отв ред Л А Тягунова Саратов Изд-во Научная книга, 2008 - 0,9 п л

5 Левина Е И Основные предпосыки создания фонда поддержки малого и среднего бизнеса / Е И Левина // Саяпинские чтения Сб тр Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2008 - 0,5 п л

Подписано в печать 27 05 2008 г Формат 60x84/16 Объем 1,39 п л Тираж 100 экз Заказ №1147 Бесплатно 392008, Тамбов, ул Советская, 190 г Издательский дом ТГУ им Г Р Державина

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Левина, Евгения Игоревна

Введение.

ГЛАВА 1. Предпринимательство как сектор рыночной экономики

1.1 Эволюция малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной экономики.

1.2. Роль малого и среднего предпринимательства в современной экономике.

1.3. Механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.

ГЛАВА 2. Становление и развитие малого и среднего бизнеса в России

2.1. История развития малого и среднего бизнеса в России.

2.2. Особенности развития малого и среднего бизнеса в экономике регионов.

ГЛАВА 3. Развитие системы мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

3.1. Законодательная база и инструменты государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.2. Гарантийный фонд как эффективный инструмент государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.3. Оценка деятельности Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (гарантийного фонда) в экономике региона на примере Тамбовской области).

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства"

Актуальность темы исследования.

Экономические реформы в России привели к зарождению и становлению предпринимательства как органичной составной части рыночной экономики. Законодательное разрешение предпринимательской деятельности привело к расцвету малых и средних форм бизнеса, прежде всего в торговле, услугах и строительстве.

Малое и среднее предпринимательство - сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. И если крупный бизнес - это стержень современной экономики, то малый и средний бизнес - связующие его звенья. Роль предпринимательства важна не только в обеспечении темпов развития экономики, но и в формировании современной социальной культуры, в том числе - формировании среднего класса. Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает демонополизацию экономики, появление допонительных рабочих мест, формирование рынков в регионах, развитие инновационной деятельности.

Многолетний опыт развитых стран также подтверждает высокую социально-экономическую значимость малого и среднего предпринимательства для общества. Государственные средства и возможности для поддержки предпринимательства в значительной мере обеспечивают устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие многих стран в условиях возрастающей конкуренции на мировых рынках.

Малое и среднее предпринимательство, являясь неотъемлемым сектором рыночной экономики, имеет отчетливо выраженную региональную ориентацию. Субъекты предпринимательства строят свою деятельность исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса. Поэтому развитие малого бизнеса важно как для всей России в целом, так и для отдельно взятого региона. Уровень развития малого и среднего предпринимательства в России пока еще резко дифференцирован по регионам: роль малого предпринимательства в экономике российских регионов в основном остается недостаточно высокой. Несмотря на изначальный подъем предпринимательства в России в 90-х гг. XX в., в последующие годы наблюдалось замедление развития этого сектора экономики.

Очевидно, что малый и средний бизнес в России не способен устойчиво развиваться без государственной поддержки. В переходный период к постиндустриальному обществу необходимым условием эффективного поступательного развития экономики страны является проведение целенаправленной государственной политики, направленной на формирование, развитие, поддержку малого и среднего бизнеса. Одной из важнейших функций государства является формирование механизмов государственной поддержки предпринимательства, решающих эти задачи.

Состояние изученности проблемы.

Методологические основы анализа предпринимательства заложены в трудах таких зарубежных экономистов, как 3. Акс, П. Амейд, Дж. Ботон, JL Брентано, М. Вебер, А. Маршал, Ф. Найт, Дж. Стенворт, А. Смит, И. Тюнен, И. Шумпетер и другие. В этих работах преимущественно изучается организационно-экономическая сторона деятельности малого и среднего бизнеса. Отечественные исследователи проблемам малого и среднего бизнеса и его места в российской экономике стали уделять внимание во второй половине 80-х гг. XX в., что подтверждают работы В. С. Автономова, А. О. Блинова, В. Ш. Каганова, А. Н. Колесникова, Ю. А. Ровенского, А. В. Орлова, М. Г. Лапусты, Д. В. Мамонтова, В. Е. Савченко, Ю. JI. Старостина, А. А. Сиванкова, М. В. Солодкова, А. П. Суходолова, А. Д. Шеховцова, В. М. Юрьева и других.

В последние годы ряд факторов: сокращение числа малых предприятий, узость сферы деятельности малых и средних предприятий - сместили акценты исследований предпринимательства от анализа экономической природы малого и среднего бизнеса к изучению факторов, сдерживающих его развитие, и форм государственной поддержки. Однако, несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению малого и среднего предпринимательства, развитие мер по государственной поддержке предпринимательства, по-прежнему сохраняется недостаточная изученность данной проблемы.

Таким образом, тема диссертационного исследования, посвященного изучению механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России, обладает актуальностью как в научном плане, так и с практической точки зрения. Актуальность проблемы, недостаточная научная разработанность отдельных ее сторон, практическая значимость определили выбор темы, целей и задач данного диссертационного исследования.

Объект исследования - государственная поддержка, оказываемая малому и среднему предпринимательству в российской экономике.

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, возникающие в результате формирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и выявление практических решений, направленных на развитие мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как сектора национальной экономики и инструмента осуществления социально-экономической политики.

Достижение поставленной цели потребовало решения комплекса взаимосвязанных задач:

- выявить особенности в развитии малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики; проанализировать опыт развития малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой;

- изучить существующие меры государственной поддержки предпринимательства и предложить пути их дальнейшего развития;

- изучить вариантность государственной поддержки на примере отдельно взятого региона и на основе полученных результатов дать оценку эффективности деятельности фонда поддержки предпринимательства, разработать механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области формирования государственной экономической и социальной политики, регулирования малого и среднего бизнеса, региональных аспектов развития предпринимательства. В работе использованы методы системного анализа, моделирования, экономико-статистические методы, экспертные оценки.

Автор опирася на результаты исследований ведущих ученых-экономистов: JI. И. Абакина, М. К. Бандмана, Е. В. Балацкого, А. О. Блинова, А. В. Бусыгина, П. И. Бурака, А. В. Виленского, А. В. Виссарионова, А. Г. Гранберга, JI. А. Колесниковой, В. В. Котико, В. И. Кошкина, О. В. Кузнецовой, М. Г. Лапусты, В. Н. Лексина, В. Я. Любовного, А. В. Орлова, О. С. Пчелинцева, Б. А. Райзберга, М. А. Федотовой, Р. И. Шнипера, Б. М. Штульберга и других авторов.

Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (10. Предпринимательство; 10.8. Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования процессов и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретико-методологических положений, направленных на совершенствование механизма государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, в основе которого находится создание фонда поддержки предпринимательства (гарантийного фонда) в регионе.

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1. Уточнены принципы экономического роста малого и среднего предпринимательства для стран с развитой рыночной экономикой, обусловленные структурными сдвигами в росте общего благосостояния социальной структуры общества, повышения уровня образования и культуры населения и т. д.

2. Выявлены основные факторы, влияющие на динамику развития малого и среднего бизнеса: это его способность создавать и осваивать инновации; избавление крупного бизнеса от многочисленных функций, не связанных с основной его деятельностью, ростом значимости предпринимательства как самостоятельной творческой деятельности индивидов, позволяющей реализовать их социально-экономические потребности и интересы; формирование нового подхода государства к малому и среднему предпринимательству, заключающегося в признании его одним из важнейших элементов системы национального хозяйства, требующего особой поддержки.

3. Выявлены основные особенности в формировании и развитии малых и средних инновационных предприятий в России, заключающиеся в том, что происходит образование эффективных тандемов предпринимательских и научных структур, которые выступают базисом развития малого и среднего инновационного бизнеса. Вместе с тем, они дожны реалистично представить пути коммерциализации своих изобретений и уметь ограничивать притязания различными рисками, особенно в тех случаях, когда предусматривается выход на международные рынки.

4. Обоснованы закономерности в развитии малого и среднего предпринимательства в регионах России, объясняющиеся формированием привлекательного инвестиционного климата и низкими рисками в этих регионах.

5. Разработан механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства для экономики региона, включающий создание гарантийного фонда, позволяющий упростить схему взаимодействия заемщика и кредитора, увеличить объем выручки финансируемых субъектов малого и среднего предпринимательства, создать допонительные рабочие места, увеличить налоговые поступления и т. д.

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенный в нем механизм укрепления связи между развитием субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах России и проведением государственной макроэкономической политики позволяет органично вписать предпринимательскую деятельность в общую концепцию развития экономики и социальной сферы России. Тем самым государственная поддержка малого и среднего бизнеса будет не только формой помощи предпринимательству, но и формой его развития как составной части российской экономики, инструментом проведения макроэкономической и региональной политики, способом повышения вклада малого и среднего предпринимательства в обеспечение занятости, развития инновационной деятельности, роста налоговых поступлений в бюджет.

Сформированные в диссертации выводы и предложения о путях дальнейшего подъема малого и среднего предпринимательства в контексте общей стратегии обеспечения экономического роста могут быть использованы в испонительных органах государственной власти регионов - субъектов Российской Федерации при подготовке законодательных актов и принятии решений о развитии малого и среднего предпринимательства.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и получили положительную оценку на отчетных научных конференциях ТГУ им. Г. Р. Державина: Державинские чтения (г. Тамбов, 2005-2006 гг.)

Кроме того, предложенные в диссертации подходы к оценке эффективности деятельности фонда поддержки предпринимательства были использованы в деятельности управления развития промышленности и предпринимательства в Тамбовской области.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных статей общим объемом 3,3 п. л. (авт. объем - 3,3 п. л.), из них 2 работы объемом 1,2 п. л. (авт. объем - 1,2 п. л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Левина, Евгения Игоревна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Гражданский кодекс РФ, ст. 2 дает следующее определение предпринимательской деятельности: Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выпонения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Малое и среднее предпринимательство представляет собой относительно самостоятельный уклад, характеризующийся гибкостью, маневренностью, мобильностью, относительно невысокой ресурсоемкостыо при высокой оборачиваемости капитала, способностью приспосабливаться к широкому спектру рыночных потребностей. Малое и среднее предпринимательство, являясь неотъемлемым сектором рыночной экономики, имеет отчетливо выраженную региональную ориентацию, поэтому развитие малого бизнеса важно как для всей России в целом, так и для отдельно взятого региона. Одновременно развитию малого и среднего предпринимательства и повышению его значимости в масштабах региональной и национальной экономики способствует освоение новых сфер экономической деятельности, в том числе инновационной.

В переходный период к постиндустриальному обществу необходимым условием эффективного поступательного развития экономики страны является проведение целенаправленной государственной политики, направленной на формирование, развитие, поддержку малого и среднего бизнеса. Одной из важнейших функций государства является формирование механизмов государственной поддержки предпринимательства, решающих эти задачи. Развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает демонополизацию экономики, появление допонительных рабочих мест, формирование рынков в регионах, развитие инновационной деятельности.

Многолетний опыт развитых стран также подтверждает высокую социально-экономическую значимость малого и среднего предпринимательства для общества. Государственные средства и возможности для поддержки предпринимательства в значительной мере обеспечивают устойчивое и динамичное социально-экономическое развитие многих стран в условиях возрастающей конкуренции на мировых рынках.

В современной российской экономике предпринимательство как социально-экономическое явление существует около двадцати лет.

В малом и среднем бизнесе пока не сложились современные формы взаимодействия и кооперации, не сформировалась работоспособная модель взаимодействия фирм инновационно-консатингового сектора с малыми предприятиями реального сектора. В этом и состоит одна из причин другого явления - недостаток взаимодействия малого бизнеса со средними и крупными предприятиями. Стратегия интеграции крупного, среднего и малого бизнеса могла бы способствовать практическому освоению реальной экономики.

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства, в современной России этот важнейший сектор экономики пока не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно-развитых странах.

Для расширения сферы предпринимательской деятельности в России требуется государственная поддержка малого и среднего предпринимательства как на федеральном, так и на региональном уровнях, и, прежде всего, в сфере кредитования и страхования, стимулирования его инвестиционной активности. Поэтому для экономики регионов необходимой мерой решения данной проблемы является разработка теоретических положений и выявление практических решений, направленных на развитие государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как сектора национальной экономики и инструмента осуществления социально-экономической политики.

Центральные органы государства решают, прежде всего, вопросы макроэкономического регулирования Ч определяют общие принципы организации экономических отношений и правила поведения участвующих в них субъектов, основы налоговой и бюджетной системы, финансово-кредитного механизма, отраслевые и региональные приоритеты развития, формы регулирования международных хозяйственных связей и др.

Региональные и местные власти находятся гораздо ближе к конкретным предприятиям, способны более поно учитывать потребности и интересы предпринимателей при формировании и реализации региональной экономической политики, гибко использовать имеющиеся в их распоряжении инструментов государственного регулирования, при этом малый бизнес становится приоритетным объектом государственной поддержки на региональном уровне, а малые и средние предприятия - основными участниками программ и проектов регионального развития.

Особенности в развитии малого и среднего предпринимательства как сектора рыночной экономики требуют внесения изменений в существующие меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России на основе изучения и анализа опыта развития системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. В связи с чем предложены пути дальнейшего развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на примере отдельно взятого региона (Тамбовской области) путем разработки механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через фонд поддержки предпринимательства (гарантийный фонд). На основе полученных результатов дана оценка эффективности деятельности фонда поддержки предпринимательств (гарантийного фонда).

К основными результатами функционирования регионального гарантийного фонда следует отнести:

- упрощенную схему взаимодействия субъекта малого и среднего предпринимательства, выступающего заемщиком, фонда и банка-кредитора, которая позволяет оперативно получать доступ к финансовым ресурсам и устраняет многоступенчатую систему принятия решений;

- поддержку приоритетных направлений экономики за счет средств, находящихся в распоряжении фонда с учетом региональной отраслевой специфики малого и среднего предпринимательства, т. к. работа фонда дает положительный экономический эффект, выражающийся в увеличении объемов выручки финансируемых субъектов малого и среднего предпринимательства, создании допонительных рабочих мест, увеличении налоговых поступлений, независимо от экономического вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства.

На основе применения методов системного анализа, моделирования, экономико-статистические методы, экспертные оценки:

1. Уточнены принципы экономического роста малого и среднего предпринимательства для стран с развитой рыночной экономикой, обусловленные структурными сдвигами в росте общего благосостояния социальной структуры общества, повышения уровня образования и культуры населения и т. д.

2. Выявлены основные факторы, влияющие на динамику развития малого и среднего бизнеса: это его способность создавать и осваивать инновации; избавление крупного бизнеса от многочисленных функций, не связанных с основной его деятельностью, ростом значимости предпринимательства как самостоятельной творческой деятельности индивидов, позволяющей реализовать их социально-экономические потребности и интересы; формирование нового подхода государства к малому и среднему предпринимательству, заключающегося в признании его одним из важнейших элементов системы национального хозяйства, требующего особой поддержки.

3. Выявлены основные особенности в формировании и развитии малых и средних инновационных предприятий в России, заключающиеся в том, что происходит образование эффективных тандемов предпринимательских и научных структур, которые выступают базисом развития малого и среднего инновационного бизнеса. Вместе с тем, они дожны реалистично представить пути коммерциализации своих изобретений и уметь ограничивать притязания различными рисками, особенно в тех случаях, когда предусматривается выход на международные рынки.

4. Обоснованы закономерности в развитии малого и среднего предпринимательства в регионах России, объясняющиеся формированием привлекательного инвестиционного климата и низкими рисками в этих регионах.

5. Разработан механизм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства для экономики региона, включающий создание гарантийного фонда, позволяющий упростить схему взаимодействия заемщика и кредитора, увеличить объем выручки финансируемых субъектов малого и среднего предпринимательства, создать допонительные рабочие места, увеличить налоговые поступления и т. д.

Предложенный механизм способствует укреплению связей между субъектами малого и среднего предпринимательства в регионах России, органично вписывает предпринимательскую деятельность в общую концепцию развития экономики и социальной сферы России.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Левина, Евгения Игоревна, Тамбов

1. Гражданский кодекс РФ. Сборник законов РФ // Консультант Плюс: спра-вочно-правовая система.

2. Налоговый кодекс РФ. Сборник законов РФ // Консультант Плюс: спра-вочно-правовая система.

3. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 14.06.1995 № 88-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система.

4. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система.

5. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности: Федеральный закон РФ от 31.07.1998 № 148-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система.

6. О размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных служб: Федеральный закон РФ от 13.07.2005 № 94-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система.

7. Агафонова И.П. Построение эффективной системы риск-менеджмента на предприятии при реализации инновационного проекта // Менеджмент в России и за рубежом. -2003. -№ 4. С. 102-112.

8. Агафонова И.П. Характеристика и классификация рисков инновационного проекта // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 6. - С. 41-48.

9. Административные барьеры: опыт преодоления субъектами РФ. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2001. - 122 с.

10. Алексахин В.И. Малый бизнес: экономические особенности, модели рыночного равновесия, анализ деловой активности. СПб.: Крисмас, 1997. - 129 с.

11. Алешникова В.И. Проблемы малого предпринимательства и возможности их решения // Проблемы развитие малого бизнеса: Сб. науч. тр. Воронеж: Во130ронежский гос. пед. ун-т, 2002. Вып. 2. - С. 3-17.

12. Алимова Т.А., Афанасьева Т.Г., Пуденко Т.Н., Сапсай Б.Г Инновационные процессы в малом предпринимательстве // Вопросы статистики. 1999. -№8.-С. 8-42.

13. Алимова Т.А., Поповская Е.В. Статистический анализ приоритетных отраслей развития малых и средних предприятий // Вопросы статистики. 2003. -№ 11. Ч С. 35-47.

14. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2004. - 66 с.

15. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом: Учеб. пособие. М: Финансы и статистика, 2002. - 160 с.

16. Астапов К. О стратегии развития РФ до 2010 г. // Экономист. 2001. -№2.-С. 34-57.

17. Атоян В., Плотников А. О законодательном обеспечении инновационной деятельности // Проблемы, теории и практики управления. 2003. - № 5 - С. 7478.

18. Афанасьев В.А., Крылова Е.Б. Малое предпринимательство в решении проблем занятости // Российский экономический журнал Ч 1996. Ч № 3.

19. Бекетов Н. Тенденции развития сферы науки и инноваций в России на фоне международных сопоставлений // Проблемы теории и практики управления. -2004.-№4-С. 76-81.

20. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство; теории практика: Учебник. М.: Издательская торговая корпорация Дашков и К0, 2003. - 356 с.

21. Блинов А.О. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Экономическая литература, 2002.

22. Бугаев В. О региональной экономике // Экономист. 2002. - №11.-С. 95-96.

23. Букамина М.А. Большая забота о малом бизнесе. Поддержка малого бизнеса по-американски // Российское предпринимательство. 2003. Ч №3.Ч С. 11-17.

24. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. М.: ИНФРА-М, 1997.

25. Буянов М.А. Ключ от клетки малого бизнеса. Создание государственной системы поддержки малого бизнеса // Российское предпринимательство. Ч 2003. -№ 9. С. 23-27.

26. Гаврилова Е.А. Информационное обеспечение малого предпринимательства // Проблемы развития малого бизнеса: Сб. науч. тр. Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2002. - Вып. 1. - С. 101-106.

27. Гаврилова Е.А. Малый бизнес // Актуальные проблемы экономики предпринимательства: Межвузовский сб. науч. тр. Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2001. - Вып. 4. - С. 30-35.

28. Гаврилова Е.А. Использование венчурного капитала для финансирования перспективных форм развития малого бизнеса // Межвузовский сб. науч. тр. Ч Воронеж: Научная книга, 2004. Вып. 8. - С. 53-58.

29. Гаврилова Е.А. Организация статистического учета малых предприятий в России // Актуальные проблемы экономики предпринимательства: Межвузовский сб. науч. тр. Воронеж: Научная книга, 2004. - Вып. 8. - С. 53-58.

30. Гаврилова Е.А. Отраслевое развитие малого бизнеса // Пищевая промышленность. -2004. -№ 4. С. 10-16.

31. Гаврилова Е.А. Поддержка малого предпринимательства // Проблемы развития малого бизнеса: Сб. науч. тр. Ч Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2002.-Вып. 2.-С. 71-76.

32. Гаврилова Е.А. Управление рисками в малом инновационном предпринимательстве // В печати.

33. Гаврилова Е.А. Факторы развития МП // Актуальные проблемы экономики предпринимательства: Межвузовский сб. науч. тр. Воронеж: Научная книга, 2004.-Вып. 8.-С. 150-158.

34. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 3-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 495 с.

35. Гришин ИЛ. Формирование предпринимательской среды малого бизнеса в регионе: Автореф. дис. канд. экон. наук. Вогоград, 2000. - 25 с.

36. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Вильяме, 2000. - 405 с.

37. Дуденков Б. Малые предприятия шаг к рынку // Вопросы экономики. -1990 - № 8.-С. 69-75.

38. Духаев А.Л. Погода в доме. Повышение привлекательности инвестиционного климата ключевое условие развитие предпринимательства // Российское предпринимательство. - 2005. - № 1. - С. 72-75.

39. Еваленко М.И. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Предприниматель. 2003. - № 9. - С. 30-38.

40. Еваленко М.И. Региональное преломление общих проблем раз вития малого предпринимательства в России // Предприниматель. 2003. - № 2. - С. 30-38.

41. Ермилова Г.А. Статистический анализ развития малого предпринимательства в России: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Ч М. 1999. -25 с.

42. Ефимов О. Роль регионов в развитии страны // Экономист. 2003. - № 6.- С. 95-96.

43. Заусаев В., Быстрицкий С., Ефременко В., Бурдакова Г. Техно-парковые структуры в региональном развитии // Экономист. 2003. - № 3. - С. 65-71.

44. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1995-1996 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. Ч 1996. Ч № 47 (66).- С. 28-47.

45. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1996-1997 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 1997. - № 47 (115). -С. 18-39.

46. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1997-1998 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 1998. - № 39 (155). -С. 18-37.

47. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1998-1999 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 1999. - № 41 (253). -С. 18-38.

48. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 1999-2000 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2000. - № 41 (250).- С. 69-94.

49. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2000-2001 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2001. - № 43 (153).- С. 75-99.

50. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2001-2002 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2002. Ч № 45 (150). -С. 88-109.

51. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2002-2003 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2003. - № 43 (253). -С. 120-149.

52. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2003-2004 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2004. - № 45 (153). -С. 88-109.

53. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2004-2005 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2005. Ч № 45 (153). -С. 88-109.

54. Инвестиционный рейтинг российских регионов, 2005-2006 годы / Подготовлен рейтинговым агентством Эксперт РА // Эксперт. 2006. - № 45 (153). -С. 88-109.

55. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

56. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство: Пер. с англ. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 239 с.

57. Клаус В. Экономическая теория и реальность трансформационных процессов // Проблемы теории и практики управления. 1995. -№ 6.

58. Колесникова JI. А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 76 с.

59. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2000.

60. Колесников А.Н, Колесникова Л.А Малый и средний бизнес; эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. -№ 7. - С. 46-58.

61. Комакова И.Д. Мешки на ваши ноги. Региональные особенности развития малого бизнеса // Российское предпринимательство. 2005. - № 3. - С. 58-61.

62. Коуз Р. Природа фирмы. Вехи экономической мысли. Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 2000. - С. 11-32.

63. Кочкин М.П. Малый бизнес. М.: ГроссМедиа, 2004. - 368 с.

64. Куценко Л., Листопад М. Роль предпринимательских сетей и альянсов в обеспечении рыночной устойчивости предприятий // Экономист. 2003. Ч № 10. - С. 67-70.

65. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М: ИН-ФРА-М, 2004. - 454 с.

66. Малое предпринимательство в России: Стат. сб. Госкомстата России. -М., 2003.- 109 с.

67. Малого бизнеса в 2003 г. стало больше. ИА Альянс Медиа // Ведомости. 2004. 9 февр.

68. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. М.: Фонд Либеральная миссия, 2003. - 220 с.

69. Материалы заседания круглого стола на тему Малый бизнес: проблемы и перспективы (по результатам всероссийской переписи МП). М.: Госкомстат РФ, 2001. - 62 с.

70. Мельников О.Н., Шувалов, В.Н. Воспламеняя разум. Инновационная активность как фактор повышения конкурентоспособности предприятия // Российское предпринимательство. 2005. - № 9. - С. 100-104.

71. Механизмы развития малого предпринимательства в России: Аналитический сборник. Ч М.: Академия менеджмента и рынка, 2002. С. 328.

72. Новиков В.В. Статистическое исследование малого бизнеса // Проблемы развития малого бизнеса: Сб. науч. тр. Воронеж: Воронежский гос. пед. ун-т, 2002.-Вып. 1.-С. 10-16.

73. О текущей ситуации в экономике РФ в январе-ноябре 2004 г. И оценки до конца года: Доклад МЭРТ РФ. М, 2004. - 220 с.

74. Оганян О. О государственной поддержки малого бизнеса в России // Экономист. 2002. - № 8. - С. 45-51.

75. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России: Аналитический сборник. -М.: АМиР, 2001. 384 с.

76. Попова Е.В. Оценка практики государственной поддержки малого предпринимательства // Собственность и рынок. 2004. - № 8. - С. 24-28.

77. Регионы России 1997: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 1998. - 644 с.

78. Регионы России 1998: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 1999. - 644 с.

79. Регионы России 1999: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2000. - 644 с.

80. Регионы России 2000: Информ.-стат. сб.: В 2 т. Ч М.: Госкомстат России. Т. 2. Офиц. изд. - 2001. - 644 с.

81. Регионы России 2001: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2002. - 644 с.

82. Регионы России 2002: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2003. - 644 с.

83. Регионы России 2003: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2004. - 644 с.

84. Регионы России 2004: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2005. - 644 с.

85. Регионы России 2005: Информ.-стат. сб.: В 2 т. М.: Госкомстат России. Т. 2. - Офиц. изд. - 2006. - 644 с.

86. Российский статистический ежегодник, 1997: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 1997. - 603 с.

87. Российский статистический ежегодник, 1998: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 1998. - 552 с.

88. Российский статистический ежегодник, 1999: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 1999. - 632 с.

89. Российский статистический ежегодник, 2000: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2000. - 642 с.

90. Российский статистический ежегодник, 2001: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2001. - 623 с.

91. Российский статистический ежегодник, 2002: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2002. - 640 с.

92. Российский статистический ежегодник, 2003: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2003. - 600 с.

93. Российский статистический ежегодник, 2004: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2004. - 725 с.

94. Российский статистический ежегодник, 2005: Стат. сборник / Госкомстат России. М., 2005. - 625 с.

95. Российское обозрение малых и средних предприятий. 2001 / Проект Тасис СМЕРУС 9803. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2002. -410 с.

96. Россия в цифрах. 2003: Крат. стат. сб. / Росстат М., 2003. - 417 с.

97. Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Росстат М., 2004. - 456 с.

98. Россия в цифрах. 2005: Крат. стат. сб. / Росстат М., 2005. - 477 с.

99. Румянцева А. Возможности инновационного развития в регионе // Экономист. 2004. - № 1 - С. 34-39.

100. Семенов П. Актуальные проблемы регионального развития // Экономист. 2004. - № 6. - С. 64-71.

101. Семенова А. Н. Проблемы инновационной системы России // Вопросы экономики,-2005.-№ 10.-С. 4-10.

102. Семенова А. Управление инновационными процессами // Экономист. -2005.-№5.-С. 46-53.

103. Сергеев В.А. Основы инновационного предпринимательства: Учеб.-практ. пособие. Ульяновск: УГТУ, 1998. - 144 с.

104. Сиванков А.А. Государственное регулирование малого предпринимательства // Собственность и рынок. 2004. - № 8. - С. 17-23.

105. Симчера В.М. Рейтинг деловой активности, предпринимательской уверенности и инвестиционной привлекательности регионов // Вопросы статистики. 2005. -№ 6. - С. 3-12.

106. Спицын А. Инновационные приоритеты развития // Экономист. 2004. -№ 5 .-С. 31-35.

107. Трайнев В.А., Алексеев И.С., Трайнев И.В. Стратегия и тактика предпринимательской деятельности в отечественной и зарубежной практике. М.: МАИПиТ, 1995.

108. Фадеев В.Ю. Государство и малый бизнес: стимулы и противоречия // Власть. 2001. - № 2. - С. 34-40.

109. Фалько С.Г., Федоров Б.С. Проектный подход к управлению инновационными процессами // Российское предпринимательство. 2003. - № 4. - С. 49-52.

110. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2004-2005 годы: Постановление Правительства РФ от 29.04.2004 № 409 // Экономика и жизнь. 2004. - № 24. - С. 4.

111. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства может быть ликвидирован //Ссыка на домен более не работаетterritory/info/.

112. Чепуренко А.Ю. Малое предпринимательство в социальном кон тексте // Вопросы экономики. 2005. -№ 9. - С. 153-155.

113. Шеховцов А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. 2001. - № 4. - С. 84-91.

114. Широков Б.М. Малый бизнес: Финансовая среда предпринимательства. Ч М.: Финансы и статистика, 2006. 494 с.

115. Шувалов В.Н. Кто на новенького? Влияние инновационной активности на повышение конкурентоспособности предприятия // Российское предпринимательство. 2004. - № 10. - С. 28-31.

116. Шукеев У. Приоритеты развития региональной экономики // Экономист. -2005. -№ Ю. -С. 60-66.

117. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1985.

118. Экономика и бизнес / Под ред. Б.Л. Камаева. М.: РАУ, 1993.

119. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода. М.: РАУ, 1994.

120. Audretsch D. The dynamic role of small firms: evidance from the U.S. World bank. Wash., June 2001. - P. 10.

121. Audretsch D. B. Entrepreneur-ship: A Survey of the Literature. CEPR. London, 2002.-P. 6-7.

122. Audretsch D. B. and R. Thurik. What's New about the New Economy? Sources of Growth the Managed and Entrepreneurial Economies // Industrial and Corporate Change, 2001, 10. P. 267-315.

123. Birch D.V. The Job Generating Process. Unpublished Report. Wash.: US Department of Commerce, 1979.

124. Brock W.A. and Evans D.S. Small Business Economics // Small Business Economics. 1989. - P. 7-20.

125. Caves R. E. Industrial Organization and New Findings on the Turnover and Mobility of Firms // Journal of Economic Literature. 1998. - December. - P. 19471982.

126. Hart K. Informal urban income opportunities and urban employment in Ghana // Journal of Modem African Studies. 1973. - № 11. - P. 61-90.

127. Lafuente A., Salas V. Types of Entrepreneurs and Firms // The Case of New Spanish Firms.Strategic Management Journal. Vol. 10. - 1989. - P. 17-30.

128. Nickels W., McHugh J., McHugh S. Understanding business. -N.-Y.: Boston Irwin, 1993.

129. Nugent J. В. and Seung-Jae Yhee. Small and Medium Enterprises in Korea: Achievements, Constraints and Policy Issues The World Bank. Washington, June 2001.-P. 20.

130. Observatory of European SMEs. 2002/8. Highlights from the 2992 survey. -Luxembourg, 2002. P. 8-9.

131. SMEs employment, innovation, and growth. The Washington workshop, P. O.B.C.D., 1996.-P. 3.

132. Stevenson L. and Lundstrm A. Patterns and trends in Entrepreneurship/SME policy and practice in ten economies. Stockholm. 2001.

133. The European observatory for SME. Annual Report, 1998.

134. The European observatory for SME. Fifth Annual Report. 1997.

135. The European observatory for SMEs. Fourth annual report. Luxembourg. 1996,-p. 23

Похожие диссертации

• Организационные принципы формирования системы управления персоналом предприятий
• Устойчивое развитие сельских территорий на основе формирования инфраструктуры и методов поддержки малого и среднего предпринимательства
• Эффективность развития конкурентоспособных форм малого и среднего предпринимательства Таджикистана
• Развитие финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства
• Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в странах Центральной и Восточной Европы