Разработка методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сюров, Роман Владимирович |
| Место защиты | Тамбов |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Разработка методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации"
На правах рукописи УДК 658.62.018.012
СЮРОВ Роман Владимирович
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
экономика и управление качеством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тамбов 2005
Работа выпонена на кафедре экономического анализа института Экономика и управление производствами Тамбовского государственного технического университета.
Научный руководитель доктор технических наук, профессор
Мищенко Сергей Владимирович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Яшин Николай Сергеевич
кандидат экономических наук Пахомов Максим Александрович
Ведущая организация Государственный университет управления,
г. Москва
Защита диссертации состоится 16 декабря 2005 г. в 16 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.260.04 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, ауд. 75.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета по адресу: 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. Б.
Автореферат разослан 15 ноября 2005 г.
Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
О.В. Воронкова
Шб^ 1148031 2.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Активная политика государства, ориентированная на достижение социально-экономического прогресса, является основой развития экономики. Ее реализация зависит от многих факторов, среди которых приоритетное значение имеют наличие научно-технологической, материально-технической, ресурсной базы, достаточно развитой инфраструктуры и квалифицированных кадров, способных к дальнейшему совершенствованию профессионального мастерства в соответствии с изменяющимися потребностями общества. В настоящее время одной из актуальных проблем российского общества является преодоление негативных тенденций в области образования. Следует отметить снижение уровня подготовки специалистов с высшим образованием, основными причинами чего являются нестабильные процессы в экономике, недостаточное финансирование образовательных организаций, смена приоритетов государственного регулирования рынка образовательных услуг
Согласно решениям 30-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, ключевыми принципами формирования образовательной стратегии на пороге XXI в. являются доступность, качество, мобильность. Главной задачей российской образовательной политики выступает подготовка специалистов в соответствии с мировыми стандартами на основе сохранения многолетних традиций и фундаментальности, что в поной мере отвечает актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
В отличие от зарубежных стран, где менеджмент качества имеет многолетнюю историю развития в условиях рыночной экономики и для которых использование его принципов в образовательных организациях стало закономерным результатом этого развития, системы менеджмента качества (СМК) в российских образовательных организациях находятся лишь на начальной фазе становления. Ряд российских вузов пытаются решить проблему повышения качества подготовки специалистов путем внедрения современных подходов в области управления качеством образовательных услуг - международных стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 г., модели Премии Макольма Бодриджа (США), модели ЕррМ и основанной на ней модели Премии Правительства РФ в области качества, а также модели Министерства образования РФ Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов.
Однако для руководства многих вузов, прежде всего, вузов государственных, которые имеют высокий рейтинг, часто не является очевидной необходимость развертывания работ в области менеджмента качества. Среди других проблем, сдерживающих внедрение системы менеджмента качества в вузах, следует выделить, во-первых, отсутствие методологии ее создания, адаптированно! "^^^Щ^^^^Г^пвателыюму стандарту; во-
БИБЛИОТЕКА ) ]
вторых, дефицит специалистов-разработчиков; в-третьих, ограниченность финансовых средств, в-четвертых, недостаток знаний в области менеджмента качества, прежде всего, у высшего руководства вузов и, в-пятых, недооценку практической пользы от внедрения систем менеджмента качества в вузе и др. Все это порождает сопротивление как академического персонала, так и руководителей среднего и верхнего уровня процессу создания и внедрения СМК. При этом, несмотря на неослабевающее внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей к проблемам создания современных систем менеджмента качества, сохраняются определенные трудности понимания самой природы управления качеством в образовательных организациях.
Противоречивость и неоднозначность процессов реформирования системы образования свидетельствуют о необходимости разработки качественно новых теоретических подходов к трактовке содержания процесса становления системы менеджмента качества образовательной организации. Все это определяет актуальность исследования подходов к решению проблемы повышения результативности методики формирования процессов системы менеджмента качества в образовательных организациях на современном этапе развития российской экономики.
Степень разработанности проблемы. До недавнего времени вопросы менеджмента качества в образовательных организациях в отечественной экономической науке почти не исследовались. Лишь в последние десятилетия стали появляться публикации, посвященные проблемам управления качеством в организациях социальной сферы. Однако отмеченные проблемы, как правило, рассматривались исследователями в прикладном аспекте либо анализировались в связи с исследованием иных фундаментальных экономических процессов и явлений. В этой связи следует назвать работы A.M. Бабича, Е.В. Егорова, E.H. Жильцова, В.М. Зуева, В.Н. Казакова, Л.И. Якобсона, E.H. Богачева, A.A. Воронина, А.П. Панкрухина, О.В. Репиной, В.Н. Владимирова и др.
Проблемы управления подготовкой кадров высшей квалификации достаточно глубоко изучены и освещены в трудах Д. Ангресано, Н.Г. Ба-гаутдиновой, А.Н. Галаган, С.А. Дятлова, В. Волова, Л. Четыревой, Л. Ча-денковой, Е.Г. Ефимовой, Л.В. Ивановой, Р.И. Капелюшникова, О. Ки-винен, Р. Ринне, В. Кроль, С.А. Кугель, Л Ф. Петренко, К.Ф. Пузыни, А.И. Лученко, Л.Л. Рубиной, М.Н. Руткевич, А.Н. Тихонова, М. Тульского, A.A. Утукова, Л. Шестоперовой, Ф.Р. Филиппова, В.Е. Ященко, П.В. Черноморд и других отечественных и зарубежных ученых. Вместе с тем данная проблема рассматривалась либо применительно к условиям административно-командной экономики, либо изучались в основном ее учебно-методические и воспитательные аспекты.
Исследование законов и закономерностей формирования кадров высшей квалификации связано с концепцией человеческого капитала, возникшей в качестве самостоятельного течения мировой экономической
2 ; .-м '>:, ,
мысли в конце 50-х - начале 60-х годов XX века благодаря публикациям американских экономистов, представителей чикагской школы Г. Бекке-ра и Т Шульца. В отечественной литературе изучению экономики человека и человеческого потенциала посвятили свои работы Е. Авраамова,
B. Автономов, Г". Борисов, B.C. Гойло, А.Б. Дайновский, А Добрынин,
C. Дятлов, М. Критский, Р.И. Капелюшников, В.П. Корчагин, В.В. Клочков, И. Ильинский, В. Марцинкевич, И. Соболева и др.
Анализ факторов, определяющих качество продукции, нашел отражение в работах Е Бем-Баверка, Л. Вальраса, У. Джевонса, Д. Локка, К. Мен-гера, В. Парето, П. Самуэльсона, Ф. Эджуорта, Дж. Ван Этингера, Ф. Кросби, Ф.У. Тейлора.
Методологической основой исследования является теория экономического анализа, разработанная в трудах отечественных и зарубежных ученых, таких как: С.Б. Бархгольц, М.И. Баканов, А.З. Бобылева, А.Д. Шеремет, P.C. Сайфулин, В.П. Палий, В.Д. Новодворский, В.М. Радионова, В.В. Ковалев, А.П. Градов, Дж. Фридман, П. Пратт, Н. Ордуэй, А.П. Робсон, Р.И Кеннеди, Р. Эйткен-Дейвис и др.
Существенный вклад в разработку применяемых в настоящее время систем управления качеством внесли отечественные ученые A.M. Длин, B.C. Мхитарян, В.И. Сиськов, Л.М Бадалов. В Я. Белобрагин, Б.И. Герасимов, A.B. Гличев, Д.С. Димиденко, Е.М. Карлик, Д.С. Львов, C.B. Мищенко, В И. Синько, M Г. Круглов, В.Д. Мацута, C.B. Пономарев, K.M. Рахлин, М.З. Свиткин, Л.Е. Скрипко, Н.С. Яшин и др. и зарубежные исследователи Б. Бергман, Л. Ноулер, А. Фейгенбаум и др.
Теоретические подходы и инструментарий оценки менеджмента качества предприятия нашли дожное отражение в исследованиях Ю.П. Адлера, Г.Г. Азгальдова, Ю.М. Андрианова, Ю.В. Богатина, В.В. Новожилова и др. Прикладные аспекты менеджмента качества предприятия получили развитие в публикациях Г.Н. Бобровникова, В.В. Бузырева, В.Н. Войто-ловского, Л. А. Конаревой, В.В. Окрепилова, А.Ю. Афонина и др.
Правовые аспекты взаимодействия теоретических и практических концепций менеджмента качества предприятия исследованы в работах A.A. Богатырева, В.В. Бойцова, В.Г. Версана, А.Е Когута, В.А. Патрично-го, М.Н. Селиванова и др.
Эти разработки, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение. Вместе с тем приходится констатировать, что в отечественной литературе применительно к современной российской действительности проблема формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации и порядка ее применения разработана далеко не поностью. Мало исследованы вопросы оценки показателей результативности и эффективности процессов системы менеджмента качества образовательной организации как неотъемлемого элемента ее конкурентоспособности. Этим определен выбор темы и направлений диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации, позволяющей повысить результативность такой работы за счет учета специфических особенностей процессов предоставления образовательных услуг.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие основные задачи.
1 Изучить и систематизировать имеющийся опыт и теоретико-методологические основы применения систем менеджмента качества в образовательной организации.
2 Путем проведения анализа выявить наиболее важные причины, создающие основные сложности и затруднения при внедрении процессов системы менеджмента качества в образовательной организации.
3 Разработать методику формирования процессов системы менеджмента качества, позволяющую преодолеть основные сложности и затруднения при ее внедрении в образовательной организации.
4 Разработать практические рекомендации по применению разработанной методики формирования процессов СМК образовательной организации.
Объектом исследования выступают внешние и внутренние управленческие отношения, складывающиеся в процессе становления системы менеджмента качества образовательной организации.
Предметом исследования являются процессы управления качеством в образовательной организации.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции, обоснованные и представленные в современной экономической литературе. Исследование базируется на использовании методов и принципов системного управления, логического моделирования ресурсов и их элементов. При разработке основных вопросов формирования процессов системы менеджмента качества осуществлен системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности подготовки кадров высшей квалификации.
Эмпирической базой исследования являются данные Федерального агентства государственной статистики РФ, Министерства образования и науки РФ, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные разработки и оценки российских и зарубежных ученых-экономистов, а также собственный опыт автора, приобретенный в процессе практической работы по формированию процессов СМК.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании подходов, положенных в основу разработанной методики формирования и внедрения процессов СМК в образовательной организации.
Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, состоят в следующем.
1 Выпоненный анализ позволил выявить наиболее существенные причины, затрудняющие выпонение работ по формированию и внедрению процессов СМК в образовательной организации, а именно:
- большая инерционность процессов, происходящих в образовательной организации;
- нехватка средств на оплату расходов при формировании и внедрении СМК в образовательной организации;
- заметное сопротивление академического персонала изменениям при внедрении СМК в образовательной организации;
- недостаточно сильная и настойчивая поддержка работ по формированию СМК со стороны высшего руководства образовательной организации.
2 Разработана методика формирования процессов СМК, позволяющая преодолеть причины, затрудняющие внедрение СМК, за счет введения новых этапов работ, предусматривающих:
- выявление передового структурного подразделения, в котором с наибольшей вероятностью будут получены убедительные примеры успешного внедрения документации и процессов СМК;
- внедрение разработанных документации и процессов СМК первоначально в этом передовом подразделении;
- доработку документации и процессов СМК на основе опыта практической деятельности, накопленного в передовом подразделении;
- распространение опыта, накопленного в передовом структурном подразделении, на другие подразделения в процессе последующего развертывания СМК в масштабе всей образовательной организации.
3 При разработке рекомендаций по реализации разработанной методики формирования процессов СМК предложены:
- показатели для оценки результативности и эффективности процессов преподавания учебных дисциплин в образовательной организации;
- критерии принятия управленческих решений о необходимости предпринимать предупреждающие и корректирующие действия либо о необходимости выпонения мероприятий по радикальному улучшению процесса преподавания учебной дисциплины.
4 Разработан объединенный агоритм планирования и выпонения как процесса коррекции самого выявленного несоответствия, так и процесса корректирующих действий, направленного на устранение причин этого несоответствия.
Практическая значимость исследования. Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования имеют прикладной харак-, тер и ориентированы на широкое использование при осушествлении меро-
приятий, связанных с формированием процессов системы менеджмента качества образовательной организации.
Самостоятельное практическое значение имеют:
1) сформулированные требования, которым дожно удовлетворять передовое структурное подразделение, как полигон для отработки документации и процессов СМК, и практические рекомендации по его выбору из числа других подразделений образовательной организации;
2) предложенные практические рекомендации по разрешению проблем, возникающих как при первоначальном развертывании документации и процессов в рамках передового структурного подразделения, так и при последующем пономасштабном развертывании СМК в масштабе всей образовательной организации;
3) приведенные в работе практические рекомендации о формах привлечения преподавателей и сотрудников передового структурного подразделения к участию в разработке и внедрении документации и процессов СМК на наиболее важных этапах работ по формированию СМК образовательной организации;
4) результаты работы по определению перечня факторов и причин, вызывающих сложности и затруднения при формировании СМК образовательной организации;
5) предложенная форма карты процесса, позволяющая обеспечить выпонение единообразных требований при описании процессов СМК в различных подразделениях образовательной организации;
6) рекомендации о порядке принятия решения о том, когда от этапа доработки документации и процессов в передовом структурном подразделении следует перейти к работе по пономасштабному развертыванию СМК во всей образовательной организации.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на II Международной конференции-форуме Применение ИПИ(САЬ5)-технологий для повышения качества и конкурентоспособности наукоемкой продукцию) (Королев, декабрь 2003 г.): Международной научной конференции Качество. Инновации. Образование (Судак, май 2004 г.); V Всероссийском форуме молодых ученых и студентов Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны (Екатеринбург, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции Современные проблемы трансформирующейся экономики (Чебоксары, 2002 г.); Всероссийской научно-методической конференции Информационные технологии и гуманитарное образование (Чебоксары, 2003 г.); 1, II, III Всероссийских научно-практических конференциях Качество и конкурентоспособность в XXI веке (Чебоксары, 2002, 2003, 2004 гг.) и др.
Результаты исследования были апробированы и приняты к использованию в Институте радиоэлетроники и телекоммуникаций КГТУ
им. А.Н. Туполева (г. Казань) и в Тамбовском государственном техническом университете, что подтверждено справками о внедрении.
Изложенные в диссертации и в опубликованных автором работах материалы приняты к использованию в учебном процессе Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева в ходе обучения студентов по специальностям Экономика и управление на предприятии (по отраслям) (000800), Менеджмент организации (061100), Маркетинг (521525), Коммерция (351300).
Основные выводы и положения нашли отражение в 7 публикациях, общим объемом 16,25 печ. л.
Структура работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих 8 параграфов, заключения и списка использованной литературы. Работа содержит 147 страниц основного текста, 10 рисунков, 4 таблицы и приложения. Список литературы включает 182 источника.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи диссертационной работы, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы диссертации, а также новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура.
В главе 1 Теоретико-методологические основы применения методов и средств менеджмента качества в образовательной организации отражаются особенности образовательных организаций как субъектов рынка образовательных услуг, раскрываются содержание системы менеджмента качества и особенности ее функционирования в образовательной организации, определяются этапы формирования СМК в образовательной организации.
Образование представляет собой обособленную отрасль нематериального производства, социальную сферу и одновременно объект экономических отношений, который удовлетворяет определенные общественные потребности и может продаваться как персонифицированный капитал. Образовательную услугу относят к частично общественным благам, производство и потребление которых может вестись на основе рыночных методов хозяйствования, однако вследствие удовлегворения им интересов не только отдельных потребителей, но и общества в целом, рынок не может создать его в количестве, достаточном для устойчивого экономического роста. Это обусловливает необходимость функционирования общественного сектора, характеризующегося активной ролью государства.
Образовательные организации являются некоммерческими в соответствии с действующим российским законодательством (ст. 11 - прим., 12 Закона об образовании). При этом их следует рассматривать в качестве участников рыночного производства, так как они вправе, в установленном законом порядке, реализовывать свои услуги, т.е. осуществлять образовательную деятельность по рыночным ценам.
В настоящее время в экономической литературе отсутствует единая трактовка категорий, отражающих содержание отдельных элементов образовательного процесса и системы менеджмента качества образовательной организации. Согласно ГОСТ Р ИСО 9000-2001, качество - это степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям. Автор использует такое определение качества (применительно к образованию) как комплексное понятие, характеризующее результативность и эффективность всех сторон деятельности образовательной организации, включая маркетинг образовательных услуг, разработку стратегии, организацию учебного процесса и др. Важнейшей составляющей результатов работы всей системы менеджмента качества образования является качество (в широком смысле этого слова) выпускников вуза.
Продукцией вузов являются образовательные услуги, научно-техническая продукция, интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг', учебно-методическая продукция. При этом образовательную услугу предложено трактовать как комплекс целенаправленно создаваемых предлагаемых возможностей для приобретения знаний (информации, культу ры и умений) с целью удовлетворения образовательных потребностей. По своим целям и содержанию образовательные услуги подразделяются на:
1) профессиональные, ориентированные на потребности рынка труда и связанные с воспроизводством рабочей силы;
2) социальные, ориентированные на потребности развития организаций и социальных общностей;
3) социально-культурные, ориентированные на потребности развития человека.
Сопоставление определения категории лобразовательная услуга с определением категории качество образования приводит к выводу о том, что образовательную услугу следует рассматривать в двух аспектах. Во-первых, с позиции соответствия знаний студентов и выпускников вуза требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) На этой основе проводится мониторинг и измерение результата образовательного процесса в рамках СМК (п. 8.2.4 ГОСТ Р ИСО 9001-2001). Во-вторых, с точки зрения, согласно которой характеристики процессов системы менеджмента качества соотносятся с комплексом целенаправленных предлагаемых возможностей..., и определяют качество процессов и ресурсов вуза. Таким обра-
зом, на этой основе можно проводить мониторинг и измерение процессов (п. 8.2.3 ГОСТ Р ИСО 9001-2001). В условиях становления в России рыночных отношений, увеличения доли платного образования, роста конкуренции среди вузов, повышения уровня требований всех заинтересованных сторон к образовательным услугам - возрастает роль второго аспекта образовательной услуги.
Несмотря на многообразие систем менеджмента качества образовательных организаций их условно можно разделить на 2 группы:
1 Системы менеджмента качества образовательных организаций, функционирующие при активной роли официальных органов в лице министерств, ведомств и агентств и акцентирующие внимание на оценке со стороны последних. Механизм государственного контроля за состоянием СМК реализуется через лицензирование, аккредитацию, построение рейтингов, распределение финансовых ресурсов. Подобные СМК характерны для образовательных организаций большинства европейских (Франция, Германия) и скандинавских (Швеция) государств.
2 Системы менеджмента качества образовательных организаций, функционирующие при отсутствии традиционных органов государственного управления, что предполагает усиление роли и значимости самооценки при их формировании (США, государства Юго-Восточной Азии).
В настоящее время роль и значимость подходов, характерных для второй группы СМК, в мировом образовательном пространстве усиливаются.
Анализ существующих подходов и практики управления качеством российской образовательной деятельности свидетельствует о преимущественной ориентации образовательных организаций на выпонение государственных образовательных стандартов, разработанных учеными и методистами самих образовательных организаций, на контроль формальных требований к организации процесса обучения и на оценку качества образования на основе аттестации обучающихся (практически всегда не достаточно связанной с требованиями к их последующей деятельности).
Область применения системы менеджмента качества (СМК) образовательной организации - это образовательный процесс, основной продукцией которого являются образовательные услуги. Учебно-методическая и интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг нами отождествляется с вспомогательной продукцией, обеспечивающей требуемый уровень качества результатов образовательного процесса.
К числу основных особенностей российских образовательных организаций как объектов создания СМК автором были отнесены:
1) наличие разветвленной организационной структуры трех уровней управления: университет, факультет (институт), кафедра;
2) большое число поставщиков и внутренних потребителей;
3) высокий уровень профессиональной квалификации профессорско-преподавательского состава;
4) большая инерционность процессов менеджмента, обусловленная большим количеством преподавателей и сотрудников, принимающих участие в предоставлении образовательных услуг;
5) заметное сопротивление профессорско-преподавательского состава и сотрудников изменениям при внедрении СМК;
6) значительное количество внутривузовской документации.
Субъектами образовательного процесса выступают потребители (абитуриенты, студенты, родители, предприятия и организации), Министерство образования и науки РФ, администрации субъектов Федерации, совет ректоров вузов регионов, службы занятости, средства массовой информации, средние учебные и специальные учебные заведения, работники вуза.
Система менеджмента качества в сфере образования дожна учитывать, что организации, занимающиеся предоставлением образовательных услуг, имеют ряд отличительных характеристик:
1) они не производят овеществленной продукции;
2) потребление услуг начинается в процессе их предоставления;
3) большая часть персонала учебного заведения непосредственно контактирует с внешним потребителем;
4) в процессе оказания услуги потребитель воспринимает и оценивает (иногда на уровне подсознания) академический уровень, профессиональные знания, социальные навыки сотрудников образовательной организации;
5) границы предоставленных услуг различны: они могут быть реализованы на основе стандартной образовательной программы или учебного плана, а в отдельных случаях предоставляются на основе соглашения между образовательной организацией и потребителем (корпоративным или частным);
6) управление процессом предоставления большинства образовательных услуг имеет характер, схожий с управлением проектом. В этих условиях дожны быть определены этапы получения и оценки промежуточных и конечных результатов.
В работе автором выделен перечень процессов СМК с учетом особенностей предоставления образовательных услуг как основного продукта образовательной организации. При этом разработанный перечень не может распространяться на научно-исследовательскую деятельность в рамках образовательной организации и ее результаты, характеризующиеся рядом особенностей.
В ходе исследования были выявлены следующие составляющие качества образовательной услуги:
1) качество объекта получения образовательных услуг (абитуриент, студент, аспирант, слушатели подготовительных курсов, слушатели курсов повышения квалификации и т.п.);
2) качество субъекта предоставления образовательных услуг (школа, среднее специальное учебное заведение, вуз), в том числе:
- качество программ обучения (структура и содержание);
- качество профессорско-преподавательского состава (квалификация, ученое звание, ученая степень, уровень подготовки);
- качество методов обучения и воспитания (методика и технология преподавания);
- качество ресурсного обеспечения процесса предоставления услуг: материально-технического (учебные аудитории и лаборатории, оборудование, расходные материалы); информационно-методического (учебная литература, пособия, сборники задач, макеты, тренажеры и т.п.):
- качество научных исследований;
3) качество процесса предоставления образовательных услуг, в том числе:
- качество организации и реализации применяемых технологий предоставления образовательных услуг (форма и содержание образовательных процессов, мотивационные факторы);
- качество контроля за процессом предоставления образовательных услуг;
- качество результата процесса предоставления образовательных услуг (соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям государственного образовательного стандарта специальностей);
4) степень удовлетворенности потребителей:
- высокая удовлетворенность потребителей (учащиеся, работодатели и др.) качеством процессов и результатов образовательных услуг;
- высокая удовлетворенность преподавателей и сотрудников образовательного учреждения своей работой;
- высокая степень удовлетворенности членов общества;
В работе проведен анализ места и роли научных исследований высшей школы в процессе формирования системы менеджмента качества образовательной организации.
На основе материалов, изложенных в первой главе, сформулированы цели и поставлены задачи дальнейших исследований.
Во второй главе Теоретико-методологическое обоснование и разработка методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации путем проведения серии мозговых атак сформирован список факторов и причин, вызывающих сложности и затруднения при формировании и внедрении СМК в образовательной организации. Результаты этой работы были представлены в виде диаграммы Исикавы, приведенной на рис. 1. Выпоненный анализ позволил выявить наиболее существенные причины, затрудняющие формирование процессов СМК и приведенные в первом пункте раздела Новые научные результаты данного автореферата.
Рис. 1 Причинно-следственная диаграмма Исикавы, определяющая основные причины сложностей и затруднений при внедрении СМК в образовательной организации
Приведены краткие сведения об имеющемся опыте формирования СМК в организациях, выпускающих различные виды продукции.
Исторически сложилось так, что первоначально СМК начали разрабатывать и внедрять промышленные предприятия. Поэтому значительное внимание уделено содержанию и основным положениям известных методик* формирования СМК на промышленных предприятиях, предусматривающих, как правило, формирование творческих бригад (команд) для выпонения процессов, обеспечивающих:
- руководство созданием СМК;
- определение стратегии организации в области качества;
- выделение и описание бизнес-процессов организации;
- выделение и описание процессов СМК организации;
- документирование и внедрение процессов СМК, подготовка к сертификации СМК организации.
Рассмотрены основные сведения об опубликованных методиках" поэтапной разработки, внедрения и постоянного совершенствования СМК образовательной организации. Сформулированы проблемы, возникающие в образовательных организациях при практическом выпонении работ по формированию СМК, указаны подходы к успешному разрешению этих проблем.
С учетом результатов изучения имеющегося опыта разработана методика формирования процессов СМК образовательной организации, позволяющая:
1) сократить сроки формирования и внедрения СМК;
2) снизить потребность в финансовых средствах, особенно на начальном этапе работы, когда отработка документации и процессов СМК осуществляется преимущественно в одном передовом структурном подразделении образовательной организации.
Поточная диаграмма, отображающая разработанную методику и включающая в себя четыре основные стадии работ, представлена на рис. 2.
Во второй главе рассмотрено содержание работ, предусмотренных на каждом этапе, представленных на рис. 2 в виде соответствующих блоков. Отметим, что блоки, обозначающие ранее известные этапы работ, представлены на рис. 2 сплошными линиями. Блоки, изображенные на рис. 2 пунктирными линиями, использованы для обозначения вновь введенных этапов работы по формированию СМК образовательной организации. Блоки 2.5, 3.6, 3.7 и. частично, блоки 3.5 и 3.8 предусматривают:
' Горленко О.А, Мирошников В.В. Создание систем менеджмента качества в организации. М.: Машиностроение-1, 2002. 126 с.
" Методические рекомендации по применению стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000-2001 в высших учебных заведениях / Д.В. Пузанков, A.B. Олейник, В С. Соболев, С.А. Степанов СПб. - Изд-во СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2003. 220 с.
Рис. 2 Поточная диаграмма, илюстрирующая методику формирования процессов СМК образовательной организации (начало)
Рис. 2 Продожение
Рис. 2 Окончание
1) определение передового подразделения, в котором с наибольшей вероятностью могут быть получены убедительные примеры успешного внедрения документации и процессов СМК;
2) привлечение руководителя и сотрудников этого передового подразделения к разработке документации и процессов СМК;
3) развертывание (внедрение) разработанных документов и процессов СМК в первую очередь в этом передовом подразделении образовательной организации;
4) доработку документации СМК и внесение в нее изменений на основе опыта практической деятельности передового подразделения;
5) внедрение доработанной документации и процессов (развертывание СМК) в масштабе всей образовательной организации
Предложено для руководства и осуществления работ по формированию СМК в образовательной организации использовать три команды, соответственно ответственные:
1) за стратегическое руководство проектом формирования СМК (возглавляет ректор);
2) за выделение и описание бизнес-процессов и процессов СМК образовательной организации (возглавляет проректор по учебной работе -представитель руководства по качеству);
3) за руководство процессом документирования процессов СМК и их развертывания в образовательной организации (возглавляет начальник отдела управления качеством).
Предусмотрено формирование рабочих групп (по 2-3 человека), которым поручается разработка конкретных документов и процессов СМК образовательной организации.
В ходе обсуждения разработанной методики формирования СМК образовательной организации во второй главе рассмотрены:
- требования, которые необходимо учитывать при выборе передового структурного подразделения, используемого в качестве полигона при первоначальной отработке документации и процессов СМК образовательной организации;
- требования к объему проведения учебных занятий при повышении квалификации и обучении различных категорий персонала по вопросам СМК;
- условия перехода к выпонению работ (блок 3.8, рис. 2) по пономасштабному развертыванию документации и процессов СМК во всех подразделениях образовательной организации;
- процедура проведения сертификационного аудита СМК образовательной организации.
В третьей главе Практическое применение разработанной методики формирования процессов СМК образовательной организации рассмотрены специфические вопросы, возникающие в ходе практической работы
Подробно рассмотрены рекомендации по выбору передового структурного подразделения, которое в процессе формирования СМК используется в качестве полигона для отработки и верификации как документации, так и основных процессов СМК образовательных организации. Необходимо, чтобы это подразделение:
1) было типовым представителем основной массы подразделений образовательной организации;
2) в нем дожно осуществляться как можно большее количество процессов СМК;
3) предоставляло возможность верификации документации и процессов СМК в короткие сроки;
4) обеспечивало высокую вероятность успешного достижения целей и решения поставленных задач по развертыванию документации и процессов СМК образовательной организации.
Приведены рекомендации по разработке документации СМК, включающие в свой состав:
1) заявления высшего руководства о миссии, видении, политике и целях в области качества;
2) руководство по качеству;
3) обязательные и допонительные документированные процедуры;
4) рабочие инструкции, методические указания, положения о подразделениях, дожностные инструкции, формы для ведения записей и другие документы нижнего уровня, необходимые в СМК.
Рассмотрены две основные формы привлечения преподавателей и сотрудников передового структурного подразделения к разработке документации и процессов СМК. Первая форма предусмагривает непосредственное участие преподавателей и сотрудников в разработке документации и внедрении процессов СМК. Вторая форма Ч это их участие в работе в качестве консультантов и нормоконтролеров, оказывающих помощь и содействие сотрудникам других подразделений, участвующих в разработке документации и процессов СМК. Приведены примеры практического оказания помощи при освоении:
1) новой терминологии и концепций международных стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 г.;
2) методов описания порядка выпонения процессов с применением поточных диаграмм (блок-схем);
3) практических приемов составления карт процессов, применяемых для компактного представления информации о выпоняемых в образовательной организации видах деятельности.
Обсуждаются проблемы введения в соответствующие разделы документированных процедур СМК показателей результативности и эффективности процессов, выпоняемых в образовательной организации.
В качестве показателя результативности процесса преподавания (работы преподавателей) учебной дисциплины рекомендовано принять величину
Р= Ч-100%, (1)
где п - количество студентов, получивших положительные оценки на основном и допонительном экзаменах до окончания сессии; N - количество студентов, допущенных к сдаче экзамена.
Работу преподавателя можно считать результативной, если показатель Р > Рср, где Рср - средняя успеваемость студентов в этом семестре на данном факультете (кафедре).
Если студент не был допущен к сессии и не сделал ни одной попытки сдать экзамены по рассматриваемой учебной дисциплине, то при вычислении показателя результативности (1). он не включается в число N студентов, допущенных к сдаче экзамена.
Рассмотрена процедура определения значений Р,ф, Ркор и Рпр, определяющих (рис. 3) границы четырех интервалов (0, Ркр]. (Р^, Ркор], (Ркор, РДр], (Рпр, ЮО].
Ркр Р кор Рпр Рср
0 20 40 60 80 100 Р, %
Рис. 3 Шкала показателя результативности работы преподавателей с нанесенными на нее граничными значениями интервалов, являющихся критериями принятия решения о необходимости вмешательства в процесс преподавания
Попадание фактического значения Р результативности процесса преподавания учебной дисциплины в один из этих интервалов может быть использовано в качестве критериев, определяющих необходимость вмешательства в ход процесса:
Рпр < Р < 100 % - вмешиваться в процесс преподавания нет необходимости;
Ркор < Р < Рпр - лектору и ассистентам следует запланировать и выпонить предупреждающие действия для обеспечения значений Р > Рпр CP Рср),
Ркр<Р< Ркор - заведующему кафедрой и лектору следует запланировать и выпонить корректирующие действия для обеспечения Р > РДр (Р * Рср);
0 % < Р < Ркр - декану и заведующему кафедрой следует запланировать и выпонить действия по радикальному улучшению процесса преподавания для обеспечения Р > Р,,, (Р Рср).
Приведен пример практического определения (вычисления) значений Рпр, Ркори РПр, представленных на рис. 3.
Предложен подход, согласно которому показатель эффективности процесса преподавания учебной дисциплины (являющегося одним из процессов жизненного цикла образовательной услуги) может быть вычислен как отношение двух безразмерных величин Р и Зотн по формуле
Ч 100% ~ ^ _ Г _ N_ _ ПОН (2)
3 3 N 3 '
Ч100% к
где Р = Ч-100% - введенный выше показатель результативности процесса N
- л * о 3,100% преподавания рассматриваемой учебной дисциплины; 30тн = Ч--
показатель затрат на качество преподавания учебной дисциплины, представляющий собой выраженное в процентах отношение затрат Зк на обеспечение качества преподавания к поным затратам Зпош на преподавание рассматриваемой учебной дисциплины.
Обсуждаются рекомендации о том, какие виды затрат на качество следует учитывать при практической работе с целью определения реальных значений введенного показателя эффективности Э.
Одной из важнейших составляющих частей работы по развертыванию СМК в рамках передового структурного подразделения является проведение серии внутренних проверок Главными задачами этой работы являются, во-первых, получить объективные свидетельства возможности практического использования разработанной документации и процессов СМК, во-вторых, дать возможность ранее подготовленным аудиторам приобрести опыт проведения внутренних проверок, в-третьих, накопить записи, свидетельствующие о результатах проведения внутренних проверок, в том числе и о выпонении корректирующих действий по результатам таких проверок.
При проведении первых внутренних проверок рекомендуется использовать большие группы аудиторов (до 5-7 человек), возглавляемые специалистами, уже имеющими опыт участия в аудитах. После того, когда внутренние аудиторы приобретут необходимый опыт, в состав групп по аудиту обычно включают 2-3 человек. Один из них выпоняет функцию руководителя группы. Третьим проверяющим в состав группы внутренних аудиторов может быть включен стажер, начинающий свою работу в качестве аудитора
Рис. 4 Поточная диаграмма выпонения коррекции и корректирующих действий
По результатам внутренних проверок планируют и осуществляют необходимые корректирующие действия, направленные либо на процессы системы менеджмента качества, либо на процессы жизненного цикла предоставляемых образовательных услуг.
На рис. 4 представлена поточная диаграмма, определяющая очередность выпонения действий при планировании и выпонении как коррекции обнаруженного несоответствия, так и планирования и осуществления корректирующих действий, направленных на процесс для устранения причины выявленного несоответствия.
Рассмотрена проблема оценки степени готовности документации и процессов СМК в процессе их развертывания в передовом подразделении, позволяющие принять управленческое решение о возможности перехода к пономасштабному развертыванию СМК во всех подразделениях образовательной организации.
В завершающем параграфе третьей главы определено содержание работ при развертывании СМК в масштабе всей организации.
В приложениях к диссертации приведены документы о передаче результатов выпоненных исследований в КГТУ им. А.Н. Туполева (г. Казань) и ТГТУ (г. Тамбов).
В заключении сформулированы основные выводы и предложения.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
] Сюров, Р.В. Инновационная роль машиностроения в улучшении социально-экономической ситуации в Чувашской Республике / Р.В. Сюров // Современные проблемы трансформирующейся экономики: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Чебоксары Х Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. -0,25 печ. л.
2 Сюров, Р.В. CALS-технологии в российской экономике / Р.В. Сюров // Информационные технологии и гуманитарное образование: сб. ст. Всерос. науч.-метод, конф. - Чебоксары Изд-во Чуваш, ун-та, 2003. -0,4 печ. л.
3 Сюров, Р.В. Менеджмент качества высшего образования / Р.В Сюров. - Чебоксары : АН 4P, 2004. - 8,1 печ. л.
4 Сюров, Р.В. Оценка эффективности затрат на качество услуг в системе менеджмента качества образовательной организации / Р.В. Сюров // Материалы науч.-практ. конф. слушателей ИППК. - Казань : Изд-во НПК РОСТ, 2005. - 1 печ. л.
5 Сюров, Р.В Научная деятельность как фактор становления системы менеджмента качества вуза / Р.В. Сюров Ч Материалы науч.-практ. конф. слушателей ИППК. - Казань Х Изд-во НПК РОСТ, 2005. - 0,5 печ. л.
6 Сюров, Р В. Концепция управления качеством образования и перспективы ее реализации в высшей инженерной школе / Р.В. Сюров // Российское предпринимательство. - 2005. - № 10. - 0,5 печ. л.
7 Сюров, Р.В. Формирование системы менеджмента качества образовательной организации / Р.В. Сюров. C.B. Мищенко, H Г. Багаутдинова, Т.Н. Хадиулина, C.B. Пономарев. - Тамбов : Першина, 2005 - 5,5 печ. л
Подписано к печати 11.11.2005. Гарнитура Times New Roman. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Объем: 1,39 усл. печ л ; 1.3 уч.-изд. л. Тираж 100 экз С. 771м
Издательско-полиграфический центр ТТТУ 392000. Тамбов, Советская, 106. к. 14
ft 22 9 4 t
РНБ Русский фонд
2006-4 26992
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сюров, Роман Владимирович
ВВЕДЕНИЕ.2
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.9
1.1 Проблемы обеспечения и повышения качества образовательных услуг.9
1.2 Научные исследования в образовательной организации как необходимый элемент обеспечения качества образовательных услуг.22
1.3 Теоретико-методологические основы использования методов и средств менеджмента качества в образовательных организациях.29
1.4 Обоснование выбора системы менеджмента качества как основного инструмента обеспечения качества образовательных услуг.46
Глава 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.52
2.1 Анализ причин, затрудняющих формирование СМК в образовательной организации, и выработка рекомендаций по их преодолению.52
2.2 Методика формирования СМК, предусматривающая первоначальное выпонение проекта по разработке документации и процессов СМК в передовом структурном подразделении образовательной организации.71
Глава 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ РАЗРАБОТАННОЙ МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ СМК ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.106
3.1 Специфические особенности верификации документации и процессов СМК при первоначальном развертывании СМК в масштабе передового структурного подразделения образовательной организации.106
3.2 Пономасштабное развертывание СМК во всех вовлеченных в работу подразделениях образовательной организации.140
Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации"
Активная политика государства, ориентированная на достижение социально-экономического прогресса, является основой развития экономики. Ее реализация зависит от многих факторов, среди которых приоритетное значение имеют наличие научно-технологической, материально-технической, ресурсной базы, достаточно развитой инфраструктуры и квалифицированных кадров, способных к дальнейшему совершенствованию профессионального мастерства в соответствии с изменяющимися потребностями общества. В настоящее время одной из актуальных проблем российского общества является преодоление негативных тенденций в области образования. Следует отметить снижение уровня подготовки специалистов с высшим образованием, основными причинами чего являются нестабильные процессы в экономике, недостаточное финансирование образовательных организаций, смена приоритетов государственного регулирования рынка образовательных услуг.
Согласно решениям 30-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, ключевыми принципами формирования образовательной стратегии на пороге XXI в. являются доступность, качество, мобильность. Главной задачей российской образовательной политики выступает подготовка специалистов в соответствии с мировыми стандартами на основе сохранения многолетних традиций и фундаментальности, что в поной мере отвечает актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
В отличие от зарубежных стран, где менеджмент качества имеет многолетнюю историю развития в условиях рыночной экономики и для которых использование его принципов в образовательных организациях стало закономерным результатом этого развития, системы менеджмента качества (СМК) в российских образовательных организациях находятся лишь на начальной фазе становления. Ряд российских вузов пытаются решить проблему повышения качества подготовки специалистов путем внедрения современных подходов в области управления качеством образовательных услуг - международных стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 г., модели Премии Макольма Бодриджа (CILIA), модели EFQM и основанной на ней модели Премии Правительства РФ в области качества, а также модели Министерства образования РФ Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов.
Однако для руководства многих вузов, прежде всего, вузов государственных, которые имеют высокий рейтинг, часто не является очевидной необходимость развертывания работ в области менеджмента качества. Среди других проблем, сдерживающих внедрение системы менеджмента качества в вузах, следует выделить, во-первых, отсутствие методологии ее создания, адаптированной к российскому образовательному стандарту; во-вторых, дефицит специалистов-разработчиков; в-третьих, ограниченность финансовых средств, в-четвертых, недостаток знаний в области менеджмента качества, прежде всего, у высшего руководства вузов и, в-пятых, недооценку практической пользы от внедрения систем менеджмента качества в вузе и др. Все это порождает сопротивление как академического персонала, так и руководителей среднего и верхнего уровня процессу создания и внедрения СМК. При этом, несмотря на неослабевающее внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей к проблемам создания современных систем менеджмента качества, сохраняются определенные трудности понимания самой природы управления качеством в образовательных организациях.
Противоречивость и неоднозначность процессов реформирования системы образования свидетельствуют о необходимости разработки качественно новых теоретических подходов к трактовке содержания процесса становления системы менеджмента качества образовательной организации. Все это определяет актуальность исследования подходов к решению проблемы повышения результативности методики формирования процессов системы менеджмента качества в образовательных организациях на современном этапе развития российской экономики.
Степень разработанности проблемы. До недавнего времени вопросы менеджмента качества в образовательных организациях в отечественной экономической науке почти не исследовались. Лишь в последние десятилетия стали появляться публикации, посвященные проблемам управления качеством в организациях социальной сферы. Однако отмеченные проблемы, как правило, рассматривались исследователями в прикладном аспекте либо анализировались в связи с исследованием иных фундаментальных экономических процессов и явлений. В этой связи следует назвать работы A.M. Бабича, Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова, В.М. Зуева, В.Н. Казакова, Л.И. Якобсона, Е.Н. Богачева, А.А. Воронина, А.П. Панкрухина, О.В. Репиной, В.Н. Владимирова и др.
Проблемы управления подготовкой кадров высшей квалификации достаточно глубоко изучены и освещены в трудах Д. Ангресано, Н.Г. Багаутди-новой, А.Н. Галаган, С.А. Дятлова, В. Волова, Л. Четыревой, Л. Чаденковой, Е.Г. Ефимовой, Л.В. Ивановой, Р.И. Капелюшникова, О. Кивинен, Р. Ринне, В. Кроль, С.А. Кугель, Л.Ф. Петренко, К.Ф. Пузыни, А.И. Лученко, Л.Л. Ру-биной, М.Н. Руткевич, А.Н. Тихонова, М. Тульского, А.А. Утукова, Л. Шес-топеровой, Ф.Р. Филиппова, В.Е. Ященко, П.В. Черноморд и других отечественных и зарубежных ученых. Вместе с тем данная проблема рассматривалась либо применительно к условиям административно-командной экономики, либо изучались в основном ее учебно-методические и воспитательные аспекты.
Исследование законов и закономерностей формирования кадров высшей квалификации связано с концепцией человеческого капитала, возникшей в качестве самостоятельного течения мировой экономической мысли в конце 50-х-начале 60-х годов XX века благодаря публикациям американских экономистов, представителей чикагской школы Г. Беккера и Т. Шульца. В отечественной литературе изучению экономики человека и человеческого потенциала посвятили свои работы Е. Авраамова, В. Автономов, Г. Борисов, B.C. Гойло, А.Б. Дайновский, А. Добрынин, С. Дятлов, М. Критский, Р.И.
Капелюшников, В.П. Корчагин, В.В. Клочков, И. Ильинский, В. Марцинке-вич, И. Соболева и др.
Методологической основой исследования является теория экономического анализа, разработанная в трудах отечественных и зарубежных ученых, таких как: С.Б. Бархгольц, М.И. Баканов, А.З. Бобылева, А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, В.П. Палий, В.Д. Новодворский, В.М. Радионова, В.В. Ковалев, А.П. Градов, Дж. Фридман, П. Пратт, Н. Ордуэй, А.ГТ. Робсон, Р.И. Кеннеди, Р. Эйткен-Дейвис и др.
Существенный вклад в разработку применяемых в настоящее время систем управления качеством внесли отечественные ученые A.M. Длин, B.C. Мхитарян, В.И. Сиськов, JI.M. Бадалов, В.Я. Белобрагин, Б.И. Герасимов,
A.В. Гличев, Д.С. Димиденко, Е.М. Карлик, Д.С. Львов, С.В. Мищенко,
B.И. Синько, М.Г. Круглов, В.Д. Мацута, С.В. Пономарев, К.М. Рахлин, М.З. Свиткин, JI.E. Скрипко, Н.С. Яшин и др. и зарубежные исследователи Б. Бергман, JI. Ноулер, А. Фейгенбаум и др.
Теоретические подходы и инструментарий оценки менеджмента качества предприятия нашли дожное отражение в исследованиях Ю.П. Адлера, Г.Г. Азгальдова, Ю.М. Андрианова, Ю.В. Богатина, В.В. Новожилова и др. Прикладные аспекты менеджмента качества предприятия получили развитие в публикациях Г.Н. Бобровникова, В.В. Бузырева, В.Н. Войтоловского, JI.A. Конаревой, В.В. Окрепилова, А.Ю. Афонина и др.
Эти разработки, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение. Вместе с тем приходится констатировать, что в отечественной литературе применительно к современной российской действительности проблема формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации и порядка ее применения разработана далеко не поностью. Мало исследованы вопросы оценки показателей результативности и эффективности процессов системы менеджмента качества образовательной организации как неотъемлемого элемента ее конкурентоспособности. Этим определен выбор темы и направлений диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методики формирования процессов системы менеджмента качества образовательной организации, позволяющей повысить результативность такой работы за счет учета специфических особенностей процессов предоставления образовательных услуг.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие основные задачи.
1 Изучить и систематизировать имеющийся опыт и теоретико-методологические основы применения систем менеджмента качества в образовательной организации.
2 Путем проведения анализа выявить наиболее важные причины, создающие основные сложности и затруднения при внедрении процессов системы менеджмента качества в образовательной организации.
3 Разработать методику формирования процессов системы менеджмента качества, позволяющую преодолеть основные сложности и затруднения при ее внедрении в образовательной организации.
4 Разработать практические рекомендации по применению разработанной методики формирования процессов СМК образовательной организации.
Объектом исследования выступают внешние и внутренние управленческие отношения, складывающиеся в процессе становления системы менеджмента качества образовательной организации.
Предметом исследования являются процессы управления качеством в образовательной организации.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции, обоснованные и представленные в современной экономической литературе. Исследование базируется на использовании методов и принципов системного управления, логического моделирования ресурсов и их элементов. При разработке основных вопросов формирования процессов системы менеджмента качества осуществлен системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности подготовки кадров высшей квалификации.
Эмпирической базой исследования являются данные Федерального агентства государственной статистики РФ, Министерства образования и науки РФ, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные разработки и оценки российских и зарубежных ученых-экономистов, а также собственный опыт автора, приобретенный в процессе практической работы по формированию процессов СМК.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании подходов, положенных в основу разработанной методики формирования и внедрения процессов СМК в образовательной организации.
Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, состоят в следующем.
1 Выпоненный анализ позволил выявить наиболее существенные причины, затрудняющие выпонение работ по формированию и внедрению процессов СМК в образовательной организации.
2 Разработана методика формирования процессов СМК, позволяющая преодолеть причины, затрудняющие внедрение СМК, за счет введения новых этапов работ.
3 При разработке рекомендаций по реализации разработанной методики формирования процессов СМК предложены показатели и критерии, необходимые для принятия управленческих решений по улучшению процессов.
4 Разработан объединенный агоритм планирования и выпонения как процесса коррекции самого выявленного несоответствия, так и процесса корректирующих действий, направленного на устранение причин этого несоответствия.
Практическая значимость исследования. Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования имеют прикладной характер и ориентированы на широкое использование при осуществлении мероприятий, связанных с формированием процессов системы менеджмента качества образовательной организации.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на II Международной конференции-форуме Применение HnM(CALS)-технологий для повышения качества и конкурентоспособности наукоемкой продукции (Королев, декабрь 2003 г.); Международной научной конференции Качество. Инновации. Образование (Судак, май 2004 г.); V Всероссийском форуме молодых ученых и студентов Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны (Екатеринбург, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции Современные проблемы трансформирующейся экономики (Чебоксары, 2002 г.); Всероссийской научно-методической конференции Информационные технологии и гуманитарное образование (Чебоксары, 2003 г.); I, II, III Всероссийских научно-практических конференциях Качество и конкурентоспособность в XXI веке (Чебоксары, 2002, 2003, 2004 гг.) и др.
Результаты исследования были апробированы и приняты к использованию в Институте радиоэлектроники и телекоммуникаций КГТУ им. А.Н. Туполева (г. Казань) и в Тамбовском государственном техническом университете, что подтверждено справками о внедрении.
Изложенные в диссертации и в опубликованных автором работах материалы приняты к использованию в учебном процессе Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева в ходе обучения студентов по специальностям Экономика и управление на предприятии (по отраслям) (000800), Менеджмент организации (061100), Маркетинг (521525), Коммерция (351300).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сюров, Роман Владимирович
Х результаты работы по определению перечня факторов и причин, вызывающих сложности и затруднения при формировании СМК образовательной организации;
Х предложенная форма карты процесса, позволяющая обеспечить выпонение единообразных требований при описании процессов СМК в различных подразделениях образовательной организации;
Х рекомендации о порядке принятия решения о том, когда от этапа доработки документации и процессов в передовом структурном подразделении следует перейти к работе по пономасштабному развертыванию СМК во всей образовательной организации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате выпонения диссертационной работы получены следующие научные результаты.
1 Выпоненный анализ позволил выявить наиболее существенные причины, затрудняющие выпонение работ по формированию и внедрению процессов СМК в образовательной организации, а именно: большая инерционность процессов, происходящих в образовательной организации; нехватка средств на оплату расходов при формировании и внедрении СМК в образовательной организации; заметное сопротивление академического персонала изменениям при внедрении СМК в образовательной организации; недостаточно сильная и настойчивая поддержка работ по формированию СМК со стороны высшего руководства образовательной организации.
2 Разработана методика формирования процессов СМК, позволяющая преодолеть причины, затрудняющие внедрение СМК, за счет введения новых этапов работ, предусматривающих: выявление передового структурного подразделения, в котором с наибольшей вероятностью будут получены убедительные примеры успешного внедрения документации и процессов СМК; внедрение разработанных документации и процессов СМК первоначально в этом передовом подразделении; доработку документации и процессов СМК на основе опыта практической деятельности, накопленного в передовом подразделении; распространение опыта, накопленного в передовом структурном подразделении, на другие подразделения в процессе последующего развертывания СМК в масштабе всей образовательной организации.
3 При разработке рекомендаций по реализации разработанной методики формирования процессов СМК предложены: показатели для оценки результативности и эффективности процессов преподавания учебных дисциплин в образовательной организации; критерии принятия управленческих решений о необходимости предпринимать предупреждающие и корректирующие действия либо о необходимости выпонения мероприятий по радикальному улучшению процесса преподавания учебной дисциплины.
4 Разработан объединенный агоритм планирования и выпонения как процесса коррекции самого выявленного несоответствия, так и процесса корректирующих действий, направленного на устранение причин этого несоответствия.
5 Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования имеют прикладной характер и ориентированы на широкое использование при осуществлении мероприятий, связанных с формированием процессов системы менеджмента качества образовательной организации.
Самостоятельное практическое значение имеют:
Х сформулированные требования, которым дожно удовлетворять передовое структурное подразделение, как полигон для отработки документации и процессов СМК, и практические рекомендации по его выбору из числа других подразделений образовательной организации;
Х предложенные практические рекомендации по разрешению проблем, возникающих как при первоначальном развертывании документации и процессов в рамках передового структурного подразделения, так и при последующем пономасштабном развертывании СМК в масштабе всей образовательной организации;
Х приведенные в работе практические рекомендации о формах привлечения преподавателей и сотрудников передового структурного подразделения к участию в разработке и внедрении документации и процессов СМК на наиболее важных этапах работ по формированию СМК образовательной организации;
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сюров, Роман Владимирович, Тамбов
1. Федеральный закон от 13 января 1996 г. №12-ФЗ О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации Об образовании.
2. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ О высшем и послевузовском профессиональном образовании.
3. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике.
4. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М.: Изд-во стандартов, 2001. - 26 с.
5. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. М.: Изд-во стандартов, 2001.-21 с.
6. Международный стандарт ИСО 19011. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента (Первое издание 01.10.2002). Перевод Российского Морского Регистра Судоходства (13.03.2003). - 31 с.
7. Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения (утв. постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. №1323).
8. Положение о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 г. №796 (с изменениями от 3 октября 2002 г.).
9. Положение о научной деятельности высших учебных заведений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (утв. приказом Госкомвуза РФ от 22 июня 1994 г. №614).
10. Приказ Минобразования РФ от 12 ноября 1999 г. №864 О комплексной оценке деятельности высшего учебного заведения.
11. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. №264).
12. Адлер Ю.П., Щепетова С.Е. Учиться, чтобы жить, или жить, чтобы учиться? // Стандарты и качество. 2002. - №9. С.86-87.
13. Азаров В.Н. Система подготовки и аттестации специалистов в области управления качеством // Качество. Инновации. Образование. Материалы первой научной конференции под редакцией д.э.н., профессора Ю.В.
14. Шленова, д.т.н., профессора В.Н. Азарова. М.: Европейский центр по качеству, 2003. 122 с. С. 5-6.
15. Азаров В.Н., Белабара А., Джонстон А., Дикенсон П., Жичкин A.M., Кэш Д., Роджерсон Дж., Херман Д. Управление качеством в образовании. Материалы курса повышения квалификации. М.: Фонда Качество, 2002. 94 с.
16. Азаров В.Н., Бойцов Б.В., Крянев Ю.В. Качество как национальная идея // Качество. Инновации. Образование. 2002. -№1. С. 4-7.
17. Азаров В.Н., Бойцов Б.В., Шленов Ю.В. Создание единой образовательной среды подготовки кадров в области управления качеством // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №1. С. 8-11.
18. Азаров В.Н., Жичкин A.M. Моделирование процессов образовательной деятельности с целью улучшения её качества // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №2. С. 23-33.
19. Азаров В.Н., Соловьева И.А., Соломко Л.И. и др. Переподготовка и повышение квалификации кадров в области управления качеством // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №4. С. 5-11.
20. Азаров В.Н., Строителев В.Н., Бойцов Б.В. Новые подходы в системе подготовки и переподготовки кадров в области управления качеством // Качество. Инновации. Образование. Ч 2002. Ч №2. С. 11-14.
21. Андерсен Бьерн. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования / Пер. с англ. С.В. Ариничева / Науч. ред. Ю.П. Адлер. М.: РИА Стандарты и качество, 2003. - 272 е., ил. - (Серия Практический менеджмент).
22. Антология русского качества. Под ред. Б.В. Бойцова, Ю.В. Кря-нева. РИА Стандарты и качество. Москва 2000.
23. Артамонов Н., Салимова Г., Качак В. Финансирование научных исследований // Высшее образование в России. 2001. -№2. С.35-40.
24. Багаутдинова Н.Г. Использование принципов TQM и стандартов ИСО серии 9000 в инженерном образовании // Стандарты и качество. 2003. -№6. С.72-75.
25. Багаутдинова Н.Г. Менеджмент качества в вузе // Стандарты и качество. -2003. -№1. С. 86-88.
26. Багаутдинова Н.Г., Новиков Д.С. Управление качеством образования // Стандарты и качество. Ч 2002. №9. С.68-73.
27. Безъязычный В.Ф., Кононов В.А. Система качества вуза как один из инструментов повышения эффективности учебного процесса // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №1. С. 56-59.
28. Бекин В.Г., Гаффорова Е.Б., Балабан В.А. Теоретические основы и практические шаги формирования системы менеджмента качества в вузе // Качество. Инновации. Образование. 2003. -№4. С. 35-38.
29. Белобрагин В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. -М.: Изд-во АСМС, 2001. 282 с.
30. Беляева М.Г. Проблемы качества образования в условиях реформы высшей школы // Стандарты и качество. 2002. - №4. С.21-22.
31. Болотин И., Джамалудинов Г. Социальные проблемы научно-педагогических кадров// Высшее образование в России. Ч 2002Ч№4.С.21Ч32.
32. Брошюра № 484 ИСО/ТК 176. Принципы менеджмента качества -5 с. (Ссыка на домен более не работает).
33. Вокова Г.А., Олейник А.В., Червяков JT.M. Инновационные и когнитивные технологии в промышленности, бизнесе, образовании // Качество. Инновации. Образование. 2002. Ч №1. С. 90-92.
34. Воробьев Г.В., Червяков JI.M., Олейник А.В. Методология учета требований заказчиков и мнений заинтересованных лиц при построении системы качества вуза // Качество. Инновации. Образование. Ч 2002. Ч №2. С. 43-50.
35. Востриков А.С., Никитина H.LLI. Новосибирский государственный технический университет: путь к созданию системы качества // Стандарты и качество. 2002. - №4. С.57-60.
36. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов / О.П. Глуд-кин, Н.М. Горбунов, А.И. Гуров, Ю.В. Зорин; Под ред. О.П. Глудкина. М. Радио и связь, 1999. - 600 е.: ил.
37. Гаффорова Е.Б., Балабан В.А., Кравченко И.Ф. Проблемы формирования целей вузовской системы качества // Стандарты и качество. -2002.-№4. С.38-40.
38. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2000. - 480 е., ил.
39. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. Ч 2-е изд., перераб. и доп. М.: РИА Стандарты и качество, 2001. - 424 с. - (Дом качества, вып. 4(13)).
40. Горленко О.А., Мирошников В.В. Создание систем менеджмента качества в организации. Ч М.: Машиностроение-1, 2002. 126 с.
41. Гохберг Л. Кадровый потенциал российской науки // Высшее образование в России. 2002. - №4. С.8-21.
42. Грейсон Д., О'Дел К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. - 319 с.
43. Деминг Э. Выход из кризиса. Тверь: Альба, 1994. - 498 с.
44. Дикенсон П., Кемпбел Д. Качество образования в 21 веке // Качество. Инновации. Образование. 2002. Ч №1. С. 21-22.
45. Жуков В.К. Управление качеством в системе непрерывного педагогического образования // Стандарты и качество. 2002. Ч №9. С.74-77.
46. Заика И.Т., Данилин В.И. Реализация процессного подхода при документировании системы менеджмента качества // Стандарты и качество. -2004.-№2. С.82-85.
47. Зиненко В.К., Левшина В.В., Бука Э.С., Харин В.Ф., Репях С.М., Кошкарева Н.В. Структура процессов и документации системы менеджмента качества вуза // Стандарты и качество. 2002. - №9. С.92-94.
48. Зинетуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы решения. Москва-Уфа, Изд-во УГАТУ, 1993.
49. Ильинский И.М. Качество ядро образовательного процесса // Стандарты и качество. - 2002. - №4. С.22-24.
50. Исикава Каору. Японские методы управления качеством: Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1988. - 215 с.
51. Как работают японские предприятия: Сокр. пер. с англ./ Под ред. Я. Мондена и др.; Науч. ред. и авт. предисл. Д.Н. Бобрышев. Ч М.: Экономика, 1989.-262 с.
52. Каплан Р.С., Нортон Д.П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. Ч М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2003. 320 с.
53. Качалов В.А. Стандарты ИСО 9000 и проблемы управления качеством в вузах (записки менеджера качества). М.: ИздАТ, 2001. - 128 с.
54. Коленский И.Л., Митрофанов С.А., Суворинов А.В., Харин А.А. Инновационная деятельность в высшей школе России // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №1. С. 28-36.
55. Колер Юрген. Обеспечение качества, аккредитация и признание квалификаций как контрольные механизмы европейского пространства высшего образования// Высшее образование в Европе. Русская версия.
56. Кочин А.Ф., Овсянников М.В., Содатов А.С., Сумароков С.В. Построение системы менеджмента качества образовательного учреждения на основе CALS-технологий // Качество. Инновации. Образование. Ч 2002. -№1. С. 83-89.
57. Коно Тоехиро. Стратегия и структура японских предприятий: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1987. - 383 с.
58. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент / Пер. с англ. под ред. JI.A. Воковой, Ю.Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2000. - 752 е.: ил. - (Серия Теория и практика менеджмента).
59. Кравцова JI.A., Куклин В.Ж. Управление качеством в образовании Ч взгляд со стороны // Качество. Инновации. Образование. Ч 2003. №4. -С. 16-18.
60. Красноженова Г. Самооценка вузовской элиты // Высшее образование в России. 1998. -№3.
61. Кружалин В.И. Государственная система оценки качества высшего профессионального образования // Стандарты и качество. 2002. - №4. -С.26-29.
62. Лазарев Г.И. Новые технологии в управлении вузом: Монография. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 180 с.
63. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях / Гос. ун-т управления; Нац. фонд подготовки кадров. М.: ОАО Типография Новости, 2000. - 432 с.
64. Логачев В. Система качества для образовательных услуг // Высшее образование в России. 2001. Ч №1. С.20-24.
65. Майрон Трайбус. Вирусная теория менеджмента: Пер.с англ. под ред. и с предисловием Ю.П. Адлера. М.: ГП - Редакция журнала Стандарты и качество, 1997. - 32 е.: ил.
66. Макмилан Ч. Японская промышленная система: Пер. с англ./ Общ. ред. и вступ. ст. О.С. Виханского. М.: Прогресс, 1988.-400 е., ил.
67. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1997. - 704 с.
68. Методические рекомендации по применению стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000-2001 в высших учебных заведениях / Д.В. Пузанков, А.В. Олейник, B.C. Соболев, С.А. Степанов. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2003. 220 с.
69. Мищенко С.В., Пономарев С.В. и др. Формирование системы менеджмента качества образовательных услуг университета // Вестник ТГТУ. 2002. - Том 8, № 4. - Препринт. - 80 с.
70. Мищенко С.В., Пучков Н.П., Пономарев С.В. Разработка миссии, видения, политики в области качества, целей и стратегических планов при внедрении системы менеджмента качества в организации // Вестник ТГТУ. -2005.-Том II. Ч №1Б. с. 198-211.
71. Монден Я. Тоета: методы эффективного управления / Сокр. пер. с англ.; научн. ред. А.Р. Бенедиктов, В.В. Мотылев. М.: Экономика, 1989.-288 с.
72. Морита А. Сделано в Японии: Пер. с англ. / При участии Э. Рейн-года и М. Симомуры. М.: Прогресс, 1993. - 413 с.
73. Научный потенциал вузов и научных организаций Минобразования России. 2002: Стат.сб./ГНУ СЗНМЦ, СПб., 2003.
74. Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга: Пер. с англ. Тольятти: Изд-во фонда Развитие через качество, 1998.-336 с.
75. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. СПб.: Питер, 2002. - 272 с.
76. Никитин В.А., Филончева В.В. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. 2-е изд. СПб.: Питер, 2004. - 127 е.: ил. - (Серия Теория и практика менеджмента).
77. Нуждин В.Н., Кадамцева Г.Г. Концептуальный проект системы управления качеством в вузе // Качество. Инновации. Образование. Ч 2002. -№2. С. 33^3.
78. Нуждин В.Н., Кадамцева Г.Г. Стратегическое управление качеством образования. Статья первая // Высшее образование сегодня. 2003. -№4. С. 6-13.
79. Нуждин В.Н., Кадамцева Г.Г. Стратегическое управление качеством образования. Статья вторая // Высшее образование сегодня. 2003. - №5. С. 2-10.
80. О внесении изменений в приказ Минобразования России от 26.02.2001 №631 О рейтинге высших учебных заведений.
81. О стратегии научных исследований в системе высшей школы (Из материалов к докладу Минобразования России об организации научных исследований в 2000 году)// Высшее образование в РоссииЧ2001.-№2.С.41-45.
82. Окрепилов В.В. Менеджмент качества СПб.: Наука, 2003. 992 с.
83. Основные направления государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий.
84. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 30 марта 2002 г. № Пр-576).
85. Панде П., Хоп JI. Что такое Шесть сигм? Революционный метод управления качеством/Пер. с англ.-М.:Альпина Бизнес Букс, 2004.-158 с.
86. Поддубный А.В., Пустовалов Е.В., Смелик В.В. Информационно-аналитическая система контроля качества планирования учебного процесса в вузе // Стандарты и качество. 2002. - №9. С.88-91.
87. Пономарев С.В., Мищенко С.В., Белобрагин В.Я. Управление качеством продукции. Введение в системы менеджмента качества. Ч М.: Стандарты и качество, 2004. Ч 248 с.
88. Рамперсад Х.К., Пономарев С.В. Преодоление сопротивления изменениям со стороны персонала при создании СМК в организации // Методы менеджмента качества. 2003. - №12. - С. 31-35.
89. Р50.1.028-2001. Информационные технологии поддержки жизненного цикла изделия. Методология функционального моделирования. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. - 54 с.
90. Р50.3.005-2003. Временный порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001:2000). М.: ИПК Издательство стандартов, 2003. - 58 с.
91. Райт П. Дженерал моторе в истинном свете: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1985-384 с.
92. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ-ЮНЕСКО, 1995.
93. Робсон М., Улах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов: Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эриашвили. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.-224 с.
94. Роджерс Ф. Дж. IBM. Взгляд изнутри: человек фирма - маркетинг: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1990. - 280 с.
95. Рождественский B.JT. Ступени совершенства. ISO 9000:2000. -М.: Реалии, 2002. 144 с. + 0,5 п.л. ил.
96. Рубцов С.В. Стандарты и системная методология бизнес-образования // Стандарты и качество. 2002. - №9. С.78-82.
97. Руководство для участников конкурса 2003 г. Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов / Министерство образования РФ. М.: 2003. Ч 27 с.
98. BS 6143. Руководство по экономике качества. Часть 2: Модель предупреждения, оценки и отказов (1990). М.: НТК Трек, 2001. - 24 с.
99. BS 6143. Руководство по экономике качества. Часть I: Модель затрат процесса (1992). М.: НТК Трек, 2001. - 26 с.
100. Савельев А., Романкова JI. О будущей Доктрине высшего образования // Высшее образование в России. 1998 - №3.
101. Саката Сиро. Практическое руководство по управлению качеством / Пер. с 4-го японского издания С.И. Мышкиной; Под ред. В .И. Гостева. -М.: Машиностроение, 1980.-215 е., ил.
102. Салимова Т.А. Диверсификация управления качеством / Науч. ред. Э.М. Короткое. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2002. - 268 с.
103. Свиткин М.З. Процессный подход при внедрении системы менеджмента качества в организации // Стандарты и качество. 2002. Ч № 3. Ч С. 74-77.
104. Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО. СПб.: Изд-во СПб картфабрика ВСЕГЕИ, 1999. - 403 с.
105. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Издательская корпорация Логос, 1999. - 248 с.
106. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Сушев А.К., Романов В.А. Принципы организации и электронного документирования системы менеджмента качества Владимирского государственного университета // Качество. Инновации. Образование. 2003. - №4. С. 39-41.
107. Система качества. Методическая документация. М.: МИСиС,1999.
108. Соколов В.М. Основы проектирования образовательных стандартов (метрология, теория, практический опыт). М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1996.
109. Соловьёв В., Кочетов А., Шестаков А., Шадриков В., Богданова О. Стимул и инструмент повышения качества деятельности вузов // Стандарты и качество. 2002. - №4. С.52-56.
110. Статистические методы повышения качества: Пер. с англ. / Под ред. X. Кумэ. Ч М.: Финансы и статистика, 1990. 304 е.: ил.
111. Степанов С.А. Менеджмент качества в образовании. Проблемы, перспективы // Качество. Инновации. Образование. 2002. Ч №1. С. 49-52.
112. Стратегия изменений и развития в сфере высшего образования. Доклад ЮНЕСКО, октябрь 1993.
113. Строителев В.Н. Статистические методы основной инструментарий специалиста в области качества // Качество. Инновации. Образование. -2002.-Ш. С. 11-17.
114. Субетто А.И. Категории качества и эффективности в теории педагогических систем. В сб. Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе. Межвузовский сборник. Горький, Горьковский государственный университет. 1989.
115. Субетто А.И. Политика качества, в том числе Ч политика качества образования, как база решения проблем выхода из кризиса и устойчивого развития России в XXI веке // Качество: теория и практика. Ч 1998. Ч №1 Ч 2.
116. Суворинов А.В. Об упорядочении деятельности научных организаций Минобразования России // Качество. Инновации. Образование. 2003. -№1. С. 14-18.
117. Судов Е.В. Интегрированная информационная поддержка жизненного цикла машиностроительной продукции. Принципы. Технологии. Методы. Модели. М.: ООО Издательский дом МВМ, 2003. - 264 с.
118. Суслов А.Г., Овдиенко А.Г. От чего зависит качество подготовки специалистов // Качество. Инновации. Образование. 2003. -№4. С. 58-62.
119. Сюров Р.В. CALS-технологии в российской экономике // Информационные технологии и гуманитарное образование: Сборник статей Всерос. науч.-метод. конференции. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2003. С. 183-189.
120. Сюров Р.В. Менеджмент качества высшего образования. Чебоксары: АН ЧР, 2004. - 7 печ.л.
121. Сюров Р.В. Оценка эффективности затрат на качество услуг в системе менеджмента качества образовательной организации // Материалы научно практической конференции слушателей ИППК. - Казань: Изд-во НПК РОСТ, 2005. - 1 печ.л.
122. Сюров Р.В. Научная деятельность как фактор становления системы менеджмента качества вуза // Материалы научно-практической конференции слушателей ИППК. Казань: Изд-во НПК РОСТ, 2005. 0,5 печ.л.
123. Сюров Р.В. Концепция управления качеством образования и перспективы ее реализации в высшей инженерной школе // Российское предпринимательство. 2005. №10. 0,5 печ.л.
124. Сюров Р.В., Мищенко С.В., Багаутдинова Н.Г., Хадиулина Г.Н., Пономарев С.В. Формирование системы менеджмента качества образовательной организации. Тамбов: Першина, 2005. - 5,5 печ. л.
125. Тэйлор Фредерик Уинслоу. Принципы научного менеджмента: Пер. с англ. А.И. Зак; Науч. ред. и авт. предисл. Е.А. Кочерина. М.: Журнал "Контролинг", 1991. - 104 с. (Классики менеджмента; Вып.1)
126. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. Ч М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1997. 304 с.
127. Фейгенбаум А Контроль качества продукции: Сокр. пер. с англ. / Авт. предисл. и науч. ред. А.В. Гличев. М.: Экономика, 1986. Ч 471 с.
128. Фролов Н.Н. Протасьев В.Б., Шильдин В.В. Принципы построения систем качества в образовательных процессах // Стандарты и качество. Ч 2002.-№4. С.41-42.
129. Харрингтон Дж. Управление качеством в американских корпорациях: Пер. с англ. М.: Экономика, 1990. - 272 с.
130. Хэрри М., Шредер Р. 6 SIGMA. М.: Изд-во Эксмо, 2003. - 464 с.
131. Чекмарев А.Н. TQM современный механизм повышения качества подготовки специалистов // Сертификация и управление качеством продукции. Тезисы докладов международной научно-технической конференции (13-15 октября 1999 г.). Брянск, БГТУ.
132. Шадриков В., Геворкян Е., Калабин С., Киринюк А., Наводнов В., Мотова Г. Петропавловский М. О процедуре комплексной оценки вуза // Высшее образование в России. 2001. Ч №1. С.29-38.
133. Шадриков В., Геворкян Е., Наводнов В., Мотова Г., Петропавловский М. О видах образовательных учреждений // Высшее образование в России. -2000.-№3. с. 13-25.
134. Шадриков В., Геворкян Е., Наводнов В., Мотова Г., Петропавловский М. О показателеях государственной аккредитации вузов // Высшее образование в России. 2001. - №2. С. 18-23.
135. Шесть сигм для менеджеров / Грег Брю. Пер. с англ. В.Н. Егорова. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. - 272 с. - (Начальная школа бизнеса).
136. Шленов Ю.В. Модернизация образования стратегическая задача научно-педагогической общественности высшей школы // Качество. Инновации. Образование. - 2003. Ч №1. С. 2-13.
137. Шленов Ю.В. Наука инновационный ресурс модернизации образования // Качество. Инновации. Образование. - 2002. Ч №2. С. 2-7.
138. Шленов Ю.В. Проблемы качества профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в условиях модернизации российского образования // Качество. Инновации. Образование. 2002. -№3. С. 2-7.
139. Шленов Ю.В., Бойцов Б.В., Азаров В.Н., Крянев Ю.В. Кузнецов М.А. Стратегия образования XXI века и качество жизни // Качество. Инновации. Образование. 2002. - №4. С. 2-5.
140. Шонбергер Р. Премия Макольма Бодриджа: имеет ли она по-прежнему отношение к проблемам качества? // Стандарты и качество. Ч 2003. -№1. С.96-98.
141. Шонбергер Р. Японские методы управления производством: (девять простых уроков): Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. и авт. предисл. Л.А. Ко-нарева. М.: Экономика, 1988. - 251 с.
142. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М.: Российской педагогическое агентство, 1998.
143. Эглау Х.О. Борьба гигантов. Экономическое соперничество Европы, США и Японии. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1986. - 17 л. - Дюссельдорф-Вена, 1982.
144. Яковлева Т.А. Основы менеджмента качества в вузе // Качество. Инновации. Образование. Материалы второй научной конференции под редакцией д.э.н., профессора Ю.В. Шленова, д.т.н., профессора В.Н. Азарова. М.: Фонд Качество, 2004. С.45-47.