Производственно-экономическое обеспечение развития и функционирования Военно-морского флота РФ: теория и методология тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Барсуков, Дмитрий Петрович |
Место защиты | Санкт-Петербург |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Производственно-экономическое обеспечение развития и функционирования Военно-морского флота РФ: теория и методология"
На правах рукописи
БАРСУКОВ ДМИТРИЙ ПЕТРОВИЧ
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА РФ: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
Специальность 08.00.05
Специальность 20.01.07 -
Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
Военная экономика, оборонно-промышленный потенциал
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Сан кт-Петербу рг 2004
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Научный консультант - доктор экономических наук, профессор
Карлик Александр Евсеевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент
Бабкин Александр Васильевич
доктор экономических наук, профессор Артюхов Владимир Иванович
доктор военных наук, профессор Попов Андрей Николаевич
Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный морской технический университет
Защита состоится 2004 г. в_часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.10 при Государственном образовательном учреждении высше! о профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, дом 21, ауд._
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов"
Автореферат разослан "_"__2004 года
Ученый секретарь диссертационного совета
Морозова В.Д.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Указом Президентом РФ от 27 июля 2001 г, а также Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 года, утвержденные Указом Президентом РФ от 4 марта 2000 г. определили военно-морскую деятельность в качестве одного из важнейших I осударственных приоритетов Российской Федерации.
В условиях значи1ельнот сокращения экономического потенциала государства. вызванною экономическим кризисом, разразившемся в России в 90-х годах прошлого века, невинные последовия которого в значительной мере отражают и современную экономическую действительность, возникает острая необходимость рассмотрения важнейшего фактора военно-морской деятельности государства - ее экономической стороны. Это связано, прежде всего, с резким углублением противоречия между необходимостью в достижении и поддержании заданного уровня боеготовносги (боеспособности) Военно-морского флота (ВМФ) главного инструмента осуществления военно-морской деятельности государства в Мировом океане и экономическими возможностями России по поддержанию и развитию своего ВМФ Особенно остро это противоречие отражается в части удовлетворения всей совокупности ресурсных потребностей развития и функционирования ВМФ - потребностей в материальных, финансовых и человеческих ресурсах.
Таким образом, появилась потребность в научных, теоретически обоснованных и практически значимых разработках, обеспечивающих комплексное решение проблематики ресурсного обеспечения процессов функционирования и развития Военно-морскет о флота РФ. В то же время, наряду с широким освещением экономических проблем обеспечения военной безопасности страны (подготовки экономической мобилизации, обеспечения живучести экономики и т.п.), проблем экономического обеспечения Вооруженных Сил, методологическое обеспечение их решения раскрыто недостаточно поно, а по видам Вооруженным Сил (ВС) практически не рассмотрены.
Поэтому реализация диалектическою подхода к рассмотрению военно-экономической проблематики, а также обьективно сложившаяся в настоящее время военно-хозяйственная практика, отражающая многовидовую структуру Вооруженных сил, комплексность в решении задач обеспечения военной безопасности государства, требуют пристального рассмотрения, специфичной в своем проявлении, проблематики удовлетворения экономических потребностей конкретных видов Вооруженных сил Военно-морской флот, как наиболее своеобразный в организационном, техническом и экономическом отношении вид ВС, приоритетность которого в выражении общегосударственных интересов в Мировом океане закреплена на докфинальном уровне, вынужден был стать новатором в подобной постановке вопроса.
Соответственно, актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью создания научной формирования и деятельности специфическою наронохозяйс1венного к о \л1Н&Ы> етяи А л эдцэдр! организации
i библиотека
государства экономики развития и функционирования ВМФ. формулирования основных проблем, возникающих в ходе удовлетворения экономических потребностей ВМФ; научного обоснования и проработки на теоретическом, методологическом и методическом уровне основных подходов к их решению; определения структуры и рациональных форм взаимодействия (отношений) элементов экономики развития и функционирования ВМФ и механизмов, обеспечивающих повышение эффективности сё хозяйственной деятельности Сегодня необходимы научные инструменты, которые могли эы обеспечить командные и инженерные кадры, специалистов ВМФ научно-обоснованными рекомендациями по эффективному использованию ограниченных экономических ресурсов при принятии ими управпенческих решений в различных сферах их профессиональной деятельности.
Таким образом, необходимость научно-методического рассмотрения экономики развития и функционирования ВМФ как специфической производственно-экономической системы, на практике обеспечивающей удовлетворение всей совокупности экономических потребное ей развития и функционирования ВМФ, и характеризующейся наличием взаимосвязей между ее субъектами, определила цель, задачи, объект и предмет данного исследования
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в решении крупной проблемы разработки теоретических, методологических и методических основ формирования -'ффекчивной системы производственно-экономического обеспечения развития и функционирования Военно-морского флота РФ, экономики развития и функционирования ВМФ.
Реализация поставленной цели исследования потребовала решения следующих задач диссертационного исследования'
- определить содержание и обосновать структуру ресурсных потребностей Военно-морского флота РФ, возникновение которых обусловлено объективными процессами его развития и функционирования, а также определить и объективно охарактеризовать источники их удовлетворения;
- сформировать теоретические подходы к определению сущности, целей, и задач производственно-экономического (ресурсного) обеспечения ВМФ как воспроизводственного экономического процесса удовлетворения потребностей развития и функционирования ВМФ;
- провести анализ экономических условий и факторов формирования системы производственно- экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ России в историческом аспекте;
- определив роль и место эюномики развития и функционирования ВМФ в системе общественного производства;
- разработать производи венную структуру экономики развития и функционирования ВМФ как специфической отрасли материального производства,
- создать меюдическую базу >кономической оценки состояния производственной структуры экономики развития и функционирования ВМФ в целях ее адаптации к конкретной производственной программе,
- проанализировав экономические аспекты функционирования ВМФ и разработать методический аппарат учета вещественных и личных факторов
подготовки и применения сип ВМФ при осуществлении военно-морской деятельности;
- выработав системный подло; к оценке эффективности экономики развития и функционирования ВМФ с выявлением современных условий-факторов, влияющих на результаты её хозяйствования, обусловленных характером военно-морской деятельности, состоянием экономического потенциала юсударства и качеством используемых факторов производства,
- объективно обосновать структуру поных зафат экономических ресурсов, необходимых для производства общественно-значимого продукта -обороноспособности с морских и океанских направлений, разработать методологию обоснования бюджета ВМФ на сснове комплексного (системного) подхода к их учету;
- сформировать меюдический атпарат оценки взаимосвязи между условиями производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ и результатами этой деятельности.
Предметом исследования являетл совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производственно-экономического (ресурсного) обеспечения развития и функционирования Военно-морского флота РФ.
Объектом исследования является экономика развития и функционирования ВМФ как разноуровневая система взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, обеспечивающая удовлетворение экономических потребностей Военно-морского флота (потребностей в материальных, финансовых и людских ресурсах), возникающих в ходе его функционирования и развития
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, перечня библиографического списка и приложений.
Во ведении обосновывается актуальное 1ь темы исследования, определяются степень разрабо!анности проблемы, цель и задачи диссертационного исследования. предмет и объект исследования, отражаются теоретическая и методическая основа исследования, а также личное участие автора в полученных результа-1ах, их научная новизна и практическая значимость
Первая глава "Методоюгические основы производственно-экономического (ресурсного) обеспечения ВМФ" посвящена уточнению методологических основ производственно-экономического обеспечения как воспроизводственного экономического процесса, применительно к удовлетворению потребностей развития и функционирования ВМФ В настности, проводится содержательный анализ структуры и динамики экономических потребностей ВМФ, формулируется частная экономическая категория 'производс1венно-экономическое обеспечение ВМФ", выявляются ее содержание, цель, задачи и виды, раскрывается специфика в современных условиях Г! рамках обще!еоретического подхода выявляются закономерности производственно- жономического обеспечения ВМФ и формулируются его принципы.
Во второй главе "Теорежческие и методические основы формирования экономики развития и функционирования ВМФ в составе военной организации государства" изложены функциональное предназначение экономики развития и
функционирования ВМФ, методологические основы ее формирования как народнохозяйственного комплекса, являющегося составной частью общегосударственной системы производственно-экономического обеспечения военных потребностей государства, рассматриваются аспекты специфичности как фактора обособления экономики развития и функционирования ВМФ от других видовых экономик ВС, формулируются системные подходы к её комплексному структурному построению.
В третьей главе "Подсистема производственно-экономического обеспечения развития ВМФ в системе общественного производства" исследуются диалектика, экономические условия и факторы становления научно-производственной базы развития ВМФ; проводится содержательный анализ её современного состояния, на основе которого формулируется хозяйственная проблематика разработки и производства ВВТ ВМФ, рассматриваются методические подходы к сё решению, в том числе методические положения формирования производственно-технологической струк1уры экономики развития и функционирования ВМФ и её оптимизации по экономическому критерию, что позволяет решать задачи оценки 1ехнико-экономического уровня производственной базы экономики развития и функционирования ВМФ и формирования оптимального парка производственно-технологического оборудования
В четвертой главе "Подсистема производственно-экономического обеспечения функционирования ВМФ в реализации боевого потенциала ВМФ" рассматривается комплекс взаимообусловленных экономических процессов поддержания необходимого уровня боевой готовности сил ВМФ, которые отражают разтичные направления военно-экономической деятельности на флоте, разрабатывается методика определения стоимости решения боевых задач и задач повседневной деятельности, поставленных ВМФ в процессе военно-морской деятельности, проводится оценка возможных вариантов развития системы подготовки командных кадров ВМФ по экономическому критерию.
В пятой главе Методология оценки эффективности экономики развития и функционирования ВМФ формулируется проблематика оценки эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, разрабатываются методологические подходы к ее решению и соответствующий методический аппарат, посредством которого решаются задачи определения эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, осуществляющей свою производственную деятельность во внешних и вн}тренних условиях, определенных характером военно-морской деятельности, состоянием экономического потенциала государства, а также организацией, состоянием вещественных и личных факторов производства и конечного потребления ВВТ ВМФ
В заключении формулируются основные выводы и предложения по результатам исследования, определяется целесообразность использования работы в практической деятельности.
И. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Морской доктриной РФ определено, что при осуществлении военно-морской деятельности РФ в Мировом океане, в условиях острого противодей-
ствия её национальным интересам, решение задач по парированию угроз и гарантированного обеспечения национальных интересов РФ и ее союзников в Мировом океане базируется на поддержании достаточного военно-морского потенциала Российской Федерации.
Военно-морской потенциал РФ - это совокупность ресурсов (возможностей), которые имеются у государства и которые при соответствующей мобилизации могут быть использованы для решения задач военно-морской деятельное: и в Мировом океане Автором в структуре военно-морского потенциала выделяются следующие элементы (потенциалы)- военно-экономический потенциал и военно-социальный потенциалы (рис. 1).
Использование государством своих возможностей для осуществления военно-морской деятельности в Мировом океане, соответствует процессу реализации военно-морского потенциала Российского государства в реальную силу - военно-морскую мощь РФ, представляющую собой совокупность факторов: военно-экономической мощи и военно-социальной мощи государства, взаимодействие и взаимообусловленность которых, определяет боевую мощь ВМФ -его реальное состояние, способность выпонить поставленные задачи (боеспособность ВМФ) Измерить военно-морскую мощь возможно лишь с началом осущестнтения государством военно-морской деятельности, когда каждый из элементов военно-морского потенциала, каждый его составной потенциал, начинает реализовываться в соответствующий фактор (мощь). Вклад и степень реализации каждой из составляющей в военно-морскую мошь государства может быть различна.
Не умоляя значения военно-социального фактора (наличия у населения, необходимых для ратного труда духовных и морально-психологических качеств), автор считает, что в настоящее время, решающее значение в военно-морском строительстве имеет экономический фактор, вследствие значительности затрат объективно ограниченных материальных, финансовых и людских ресурсов на поддержание необходимою уровня военно-морской мощи государства Пока будет сохраняться необходимость в военно-морской силе, будет сохраняться и потребность в соответствующей экономической базе, способной обеспечить всю совокупность экономических потребностей развития и функционирования ВМФ.
Специфика современного этапа осуществления военно-морской деятельности, связанная с усложнением процессов функционирования и развития ВМФ, обуславливает постоянное возрастание объёма и усложнение структуры экономических потребностей ВМФ и, прежде всего, материальных потребностей, анализ которых, как считает автор, является важнейшим условием научного управления развитием и функционированием ВМФ.
Необходимость удовлетворения экономических потребностей развития и функционирования ВМФ, определяемых содержанием, целями и задачами ВМФ, а также способами и методами достижения поставленных целей и задач, по мнению автора, является объективным фактором возникновения такого экономического процесса, как производственно-экономическое обеспечение Военно-морского флота, который отражает диалектическое развитие экономиче-
Военный потенциал государства (область возможностей ВС)
Военно-морской потенциап государства (область возможностей ВМФ)
Военно-экономический потенциал государства
Военно-производственный потенциал государства (как составная часть производственного потенциала государства)
Военно-научный потенциал государства (как составная часть научно-технического потенциала Го( ударе Г82)
Профессионально-кадровый потенциал
государства (его военная составляющая)
Боевой потенциал ВМФ
Духовно-нравственный потенциал государства (его военная составляющая)
Морально-психологический потенциал государства (военная составляющая)
Военно-соииальный потенииал государства
Реализация потенциалов
Реализация потенциалов
, роенная мощь государства (область способностей ВС)
Военно-морская мощь государства (область способностей ВМФ) Военно-экономическая мощь государства
Военно-производственная мощь государства (как составная часть производственного потенциала государства)
Военно-научная мощь госу дарства
(как составная часть научно-техническою потеициа-та юсудгрства)
Профессионально-кадровая мощь государства
(его военная составляющая)
Боевая мощь ВМФ
Духовно-нравственная мощь государства (его военная составляющая)
Морально-психологическая мощь государства (ею военная составляющая)
Военно-соииальная мощь государства
Рис. 1. Структура военно-морской мощи государства
ского способа удовлетворения военных потребностей государства при осуществлении им военно-морской деятельности в Мировом океане, не только путем распределения и потребления выделенных ресурсов внутри ВМФ, но и меро-
приятия всего воспроизводственною процесса производство продукции, предназначенной для ВМФ, ее распреде пение, обмен и потребление.
Автор, основываясь на определении более общей категории "экономическое обеспечение военных потребностей государства", применительно к современному этапу жесткого ресурсного дефицита, предполагающего эффективное использование ограниченных ''дефицитных) экономических ресурсов, предлагает определить категорию "производственно-экономическое обеспечение Военно-морского флота" следующим образом.
Производственно-экономическое обеспечение Военно-морского флота - это комплекс процессов и мероппиятий по эффективному удовлетворению экономических потребностей Военно-морского флота (потребностей в материальных, финансовых и чюдских ресурсах), обусловленных процессами его развития и функционирования при осуществлении государством военно-морской деятельности в Мировом океане
Таким образом, в понимании автора, целью производственно-экономического обеспечения ВМФ является эффективное удовлетворение экономических потребностей развития и функциснирования ВМФ, а его сутью - процесс реализации военно-экономического потенциала государства в военно-морскую мощь государства Автор также считает, что экономическая категория производственно-экономическое обеспечение ВМФ значительно более широкая и ёмкая категория, чем категории обеспечения, определённые руководящими документами Вооружённых Сил и ВМФ, т.к. охватывает не только экономические мероприятия распределения и потребчения материальных ресурсов внутри ВМФ, но и их производство.
Исходя из системного подхода, в работе предлагается структурно-иерархическая схема, отражающая основные направления и виды производственно-экономического обеспечения ВМФ в современных условиях (рис. 2).
Действие экономических законов в специфичной сфере военно-морской деятельности государства, проявляется в виде закономерностей производственно-экономического обеспечения ВМФ, под которыми автором понимаются объективные, относительно устойчивые связи, тенденции и контртенденции, возникающие в процессе производственно-экономического обеспечения ВМФ.
По характеру проявления экономических законов, закономерности, присущие экономическому обеспечению ВМФ, автор условно разделяет на две группы (рис. 3). Во-первых, это закономерности, отражающие связь защиты и соблюдения интересов России в Мировом океане и процессов производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ, и. во-вторых, закономерности, отражающие связи в самой сфере производственно-экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ
Специфика производственно-экономического обеспечения ВМФ в силу объективно сложившихся в настоящее время условий, отражается в выделенных автором принципах (рис 4) К первой группе относятся принципы, имеющие безотносительный характер и определяющие общие начала производст-
венно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ Ко второй группе принципов 01 нося гея принципы, отражающие специфический характер производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ как экономического процесса
Рис. 2 Структура производственно-экономического обеспечения ВМФ
Ярко выраженная специфичность подготовки, применения и развития каждого вида Вооруженных сил, обусловило наличие у каждого из них собственной специфичной материально-технической базы, а, соответственно, наличие собственных производственной, распределительной и потребительной подсистем, необходимых для разработки, производства, доставки, хранения и конечного потребления систем вооружения и образцов ВВТ. базовых для данного вида ВС.
Именно это обстоятельство, по мнению автора, обусловливает возникновение в составе военной организации государства обособленных видовых про-
ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВМФ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ВОЕННО-МОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУЛАРСТВА
*-ЧЧ-1-
Закономерности отражающие связь защиты и соблюдения интересов России в Мировом океане и процессов экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ Закономерности, отражающие связи в сфере экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ
зависимость возможности отражения агрессии с океанских и морских направлений от заблаговременного создания развитой экономической системы, обеспечивающей удовлетворение потребностей развития и функционирования ВМФ что отражает экономическую готовность стра мы к обороне с морских и океанских направлений, - зависимость развертывания процессов экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ от времени их осуществления в условиях стремительного возрастания потребностей в военно-морской силе, - взаимосвязь масштабов, форм и способов защиты интересов России в Мировом океане от возможностей ее экономического обеспечения, тенденция все более возрастающего стирания граней между боевыми действиями на море и процессом их экономического обеспечения, вслед* ствие появления у противника возможноеЩ во все более разрушительном вооруженном воздействия на этот процесс за счет применения новых видов оружия (в основном массового поражения), а также уязвимости обеспечивающих сил, вследствие возможности их быстрого обнаружения и уничтожения в море, - зависимость возможности отражения агрессии с океанских и морских направлений от обеспечения живучести материально-технической базы, экономически обеспечивающей удовлетворение потребностей развития и функционирования ВМФ, вследствие узкой специализации судостроительных заводов, их малой численности и высокой региональной концентрации, - тенденция возрастания экономического напряжения в ходе обеспечения защиты и соблюдения интересов России в Мировом океане, - тенденция возрастания энерговооруженности, огневой мощи и расходов материальных средств на одного военнослужащего ВМФ, - зависимость уровня экономического обеспечения ВМФ от уровня военно-технического сотрудничества в области морских вооружений - тенденция удорожания производства новых видов вооружений и военной техники ВМФ и сокращения периодов перевооружения ВМФ и соответствующая ей контртенденцни снижения стоимости единицы какого-либо параметра, определяющего боевую >ффективность морского оружия (например, мощности атомного заряда по сравнению с обыкновенной взрывчаткой), - зависимость интенсивности боевой службы и боевой подготовки сил ВМФ от уровня развития судоремонтной базы ВМФ, - зависимость стоимости производства ВВТ ВМФ от уровня оперативно-тактических и тактико-технических требований, - тенденция быстрого изменения структуры производства ВВТ ВМФ, - зависимость возможностей производства ВВТ ВМФ от состояния научно-технической базы, - зависимость стоимости постройки боевых кораблей и вспомогательных судов ВМФ от величины их серии, зависимость стоимости эксплуатации, ремонта и модернизации ВВТ ВМФ от их технической сложности и уровня надежности, зависимость стоимости боевой и иных видов подготовки сил ВМФ от их интенсивности, - зависимость стоимости боекомплектов от используемых форм и способов применения сил ВМФ, - тенденция возрастания требовании к развитию системы подготовки кадров в связи с усложнением материально-технической базы ВМФ и форм, способов боевой действий в море, - зависимость стоимости подготовки кадров и стоимости содержания личного состава от требуемой профессиональной квалификации и соотношения штатных категорий в частях и на кораблях (между офицерским, мичманским и рядовым составом) и др
Рис. 3. Закономерности экономического обеспечения ВМФ
изводственно-экономичсских систем, обеспечивающих удовлетворение экономических нужд функционирования и ратития "своего" вида ВС Соответственно, реальной экономической базой, на практике осуществляющей удовлетворение экономических потребностей ВМФ. является, по определению автора, экономика развития и функционирования ВМФ, посредством которой осуществляется реализация экономических возможностей государства (экономического потенциала) в его военно-морскую мощь
Принципы производственно-экономического обеспечения Военно-морского флота
Принципы имеющие безотноситепь-иый характер и определяющие оби/ие
начала производственно-экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ
- принцип единства,
- принцип системности
- принцип научности
- принцип вариантности
- принцип прогрессивности
- принцип приоритетности
- принцип сбалансированности
- принцип объективности
- принцип обратной связи
Принципы отражающие специфический характер производственно-экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ как экономического процесса
принцип пропорциональности принцип военно-экономической эффективности
принцип альтернативной стоимости
принцип централизации управления
принцип иерархичности принцип соотношения руководства принцип оперативности, гибкости и май5Вренности
принцип устойчивости и надёжности
принцип повышения качества
Рис 4. Принципы производственно-экономического обеспечения ВМФ
Экономику развития и функционирования ВМФ, автор трактует как специфический народнохозяйственный комплекс в составе военной организации государства, охватывающий разработку, производство, распределение, обмен, потребление военной продукции, предназначенной для функционирования и развития ВМФ.
Автор считает, что экономика развития и функционирования ВМФ со своими многообразными внешними и внутренними системными связями пред-
ставляет собой сложную и динамичную производственную систему, т.к. результатом её хозяйственной деятельности являются экономические блага, представленные как в материально-вещественной форме, т е в форме продукта (множество разнообразных и специфичных видов военной продукции, предназначенной для ВМФ), изготовленной индустриальным (промышленным) способом, так и в форме общественно необходимой услуги - обеспечение военной безопасное!и с морских и океанских направлений Кроме того, необходимость постоянного решения задач военно-морской деятельности и их усложняющийся характер, предполагает воспроизводственный характер экономики развития и функционирования ВМФ, т е непрерывность процесса разработки, производства, распределения, обмена и пофебления военной продукции, предназначенной для функционирования и развития ВМФ
Главное проявление специфики экономики развития и функционирования ВМФ, как фактора ее обособления от других видовых экономик, автор видит в функциональной двойственности свойств (потребительной стоимости и стоимости) производимой продукьии, основу которой составляют морские ВВТ Во-первых, результатом военно-хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования являемся особый продукт (товар), потребительная стоимость которого 01лична от потребительных стоимостей продукции других видовых секторов военной экономики. Соответственно реализация потребительской стоимости этой продукции возможна топько в условиях осуществления государством военно-морской деятепьностр в Мировом океане, что и отражает главное проявление его специфичности. Во-вторых, основные морские ВВТ по сложности воплощения инженерной мысли, по показателям технологической сложности, по временным интервалам обоснования, производства и применения одной единицы, а, соответственно, и по стоимостным показателям, имеют значения гораздо большие, чем в других видах Вооруженных Сил.
Другой важной специфической чертой экономики развития и функционирования ВМФ, отличающей ее 01 других видовых экономик, является наличие собственной производственной и производственно-технологических структур, что является следствием специфичности применяемых средств производства и технологий, необходимых для производства ВВТ ВМФ. Кроме того, номенклатурная масштабное 1ь и сложность морских ВВТ предопределяет широкую предметную (боевые корабли, вспомогательные суда, боевые и транспортные самолеты, бронеавтотехника, тяжелое и легкое стрековое вооружение) и видовую специализацию (надводное, подводное кораблестроение, кораблестроение по типам (боевые корабли и вспомогательные суда) и проектам надводных кораблей и подводных лодок), а также необходимость в очень широкой контрагентской базе, что отражав! масштабность внутриотраслевой кооперации, многообразие и сложность хозяйственных отношений (связей), возникающих между элементами системы экономической кооперации, а, соответственно, организационную сложность (масштабность) всей системы производственно-экономического обеспечения потребностей развития и функционирования ВМФ
Экономика развития и функционирования ВМФ имеет свою функцию, которая состоит в комплексном удовлетворении (производством, распределением, обменом и потреблением) многочисленных и разнообразных экономических потребностей развития и функционирования ВМФ, в ходе которого возникают и реализуются внутрисистемные связи, образуя соответствующую структуру экономики развития и функционирования ВМФ, которая имеет сложный, комплексный характер, что находит свое отражение в рассмотрении автором множественности её структурных срезов (функционально-воспроизводственный, производсшенный, территориальный, организационно-управленческий)
Так, рассмотрение экономики развития и функционирования ВМФ как системы соответствующих звеньев экономического процесса, позволило автору определить функционально-воспроизводственную структуру экономики развития и функционирования ВМФ как взаимное расположение соответствующих подсистем производственно-экономического обеспечения ВМФ, обусловленного их функциональным участием в военно-экономическом процессе и присущими взаимосвязями (прямыми и обратными), охватывающими все воспроизводственные фазы (производство, распределение, обмен, потребление) В рамках системного подхода, автором выделены следующие функциональные подсистемы экономики развития и функционирования ВМФ
Экономика развития ВМФ, сфера, экономически обеспечивающая нужды строительства ВМФ - процесса создания, организации такого качественного состояния ВМФ, которое необходимо для заданных параметров военно-морской деятельности государства В структурном разрезе экономика развития ВМФ как военно-хозяйственная подсистема имеет соответствующие элементы (звенья) подчиненного уровня'
- научно-производственная подсистема - главный элемент экономики развития ВМФ. Это га часть научных отраслей и отраслей промышленности, составляющих оборонно-промышленный комплекс (ОПК) РФ, которые осуще-с I вляют свою деятельность в интересах ВМФ В состав научно-производственной подсистемы входят не только промышленные предприятия, производящие военную продукцию, но и научно-исследовательские и проект-но-конструкторские организации, что предполагает выделение следующих военно-хозяйственных элементов научно-производственной подсистемы экономики развития ВМФ'
- подсистему научного обоснования перспектив развития ВМФ, оптимизации количественного и качественного состава ВВТ ВМФ, определения экономических потребностей функционирования и развития ВМФ, формирования Программ развития ВВТ ВМФ и планов военного кораблестроения;
- про-иышленно-проимодственную подсистему реализации программ развития ВМФ и танов военного кораблестроения, которая индустриальным (промышленным) способом производит продукцию, предназначенную для ВМФ;
базовые отрасли экономики, обеспечивающие удовлетворение потребностей ВМФ в сырье и энергии;
подсистема обеспечения мобилизационной готовности ВМФ,
которая осуществляет формирование и поддержание запасов и резервов.
Экономика развития ВМФ как функциональная подсистема (сфера), имеет собственную материально-техническую базу хозяйственной деятельности.
Экономика функционирования ВМФ - сфера распределения (обмена) и военного потребления продукции, предназначенной для ВМФ. По сути, она представляет собой сферу обращения, в которой продожается процесс производственно-экономического обеспечения ВМФ, в состав которого входят подсистемы производственно-экономического обеспечения подготовки и применения сил ВМФ. Здесь осуществляется распределение и доставка силам ВМФ созданного военного продукта, предназначенного для ВМФ, осуществляется соединение материальных и личных факторов боевой готовности флота, реализация потребительной стоимости конечной военной продукции флотского па-значения, а также осуществляется внутренняя производственная деятельность (военный судоремонт).
Соответственно, в составе экономики ВМФ можно выделить следующие структурные элементы:
- звено распределения. В его состав входят учреждения, части и службы, обеспечивающие распределение произведенной продукции, предназначенной для ВМФ, включая флотское и корабельное хозяйство (довольствующие: органы, учреждения, части и службы различных видов обеспечения, складское, подсобное и прикамбузное хозяйство);
- звено потребления, которое включает силы и средства ВМФ, объединения и соединения ВМФ, части и корабли ВМФ. Именно в этом звене осуществляется соединение материальных и личных факторов боевой готовности сил флота, реализуется потребительная стоимость конечной военной продукции флотского назначения;
- инфраструктура (звено обеспечения) - подсистема обеспечения эксплуатации, поддержания технической готовности, консервации и утилизации ВВТ ВМФ, где важное место отводится функционированию и развитию системы судоремонта ВМФ - системы ремонтных предприятий ВМФ (судоремонтные заводы ВМФ, артилерийские ремонтные заводы, арсеналы), баз консервации, а также транспортным системам и системам связи;
- финансовое звено - подсистема финансов ВМФ (как доля военного бюджета страны, выделяемая на развитие и функционирование ВМФ, включая организацию его распределения и контроля).
Экономика функционирования ВМФ как функциональная подсистема (сфера) обеспечения экономических потребностей функционирования ВМФ, также имеет собственную материально-техническую базу военно-хозяйственной деятельносш.
Кроме того, структурными элементами экономики развития и функционирования ВМФ являются рад хозяйственных подсистем, осуществляющих удовлетворение экономических потребностей, как развития ВМФ, так и удовлетворение экономических потребностей функционирования ВМФ, т е. общих для обеих хозяйственных подсистем. К ним относятся.
подсистема подготовки кадров ВМФ. которая обеспечивает потребности в личном составе как для объединений, соединений, частей, кораблей, так и для организаций научно-производственной сферы ВМФ;
подсистема капитального строительства, в которой осуществляется строительство и ремонт капитальных сооружений систем базирования сил ВМФ, объектов управления, обеспечения ВМФ в целях обустройства объединений, соединений, частей и кораблей ВМФ, капитальное оборудование морских и океанских театров военных действий, а также объектов специального назначения в целях развития материально-технической базы разработки и промышленного производства ВВТ ВМФ;
внешнеторговое звено - подсистема военно-технического сотрудничества (ВТС), которая представляет собой целенаправленную, упорядоченную совокупность федеральных органов государственной власти, экспортеров морских вооружений и услуг военно-технического назначения, а также процедур принятия и реализации решений в сфере ВТС. Организационно, внешнеторговое звено является общим для обеих хозяйственных подсистем: и экономики развития ВМФ, и экономики ВМФ. так как военно-техническое сотрудничество в области морских вооружений осуществляется и в сфере их развития, и в сфере их применения Соответственно, в структуру внешнеторгового звена входят следующие подсистемы ВТС в области морских вооружений:
- система управления ВТС на фезерапьном, региональном и местных уровнях,
- система научно-исследовательских, проектно-конструкторских и производственных предприятий-разработчиков и поставщиков морских вооружений, входящая в описанную выше систем) экономической кооперации ВК;
- система ремонтных предприятий ВМФ, учебных заведений ВМФ, база капитального строительства ВМФ, полигонов и других организаций ВМФ, участвующих в ВТС
- К системе ВТС также могут быть отнесены транспортные системы ВМФ и, в частности, военно-транспортная авиация и вспомогательные суда ВМФ.
С точки зрения экономического содержания, процессы функционирования ВМФ (боевой подготовки, боевого применения сил ВМФ, эксплуатации и ремонта его ВВТ), отражают различные направления военно-экономической деятельности на флоте, так как требуют тостоянного попонения его материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами Однако анализ существующей сегодня на флоте системы учета, позволяет сделать вывод о том, что она не создает единого обобщающего представления о затратах ресурсов на боевую подготовку и применение сил флота, а, соответственно, не дает возможности оценить эффективность проводимых мероприятий с учетом экономическо-I о фактора
Поэтому в рамках меюдического решения данной проблемы, автором, во-первых, разработана, классификация затрат экономических ресурсов, и, во-вторых, разработан методический аппарат определения стоимости решения боевых задач и затач повседневной деятельности, поставленных ВМФ в про-
цессе защиты и обеспечения интересов государства в Мировом океане Кроме того, автор считает, что методически необходимым является формирование централизованной базы данных - системы сбора, хранения и предоставления сведений о поных затратах на боевую подготовку за весь цикл годовой учебы или но отдельным мероприятиям Блок-схема методики оценки стоимости решения боевых задач и задач повседневной деятельности силами ВМФ, представлена на рис. 5.
Так как результатом функционирования экономики развития и функционирования ВМФ является множество разнообразных и специфичных видов военной продукции, предназначенной для ВМФ, то автором она рассматривается также как производственная система, которая имеет соответствующую производственную структуру Исходя из общепринятого в гражданских отраслях материального производства методического подхода, производственную структуру экономики развития и функционирования ВМФ автор характеризует составом присущих ей производств, а в организационном плане, составом и взаимным расположением структурных элементов - видов производств, имеющих сложный, многоуровневый способ построения (рис 6).
Анализ научно-методической литературы, проведенный автором, показал, что одной из важнейших характеристик, определяющих уровень действующего производства, является степень оснащенности производств прогрессивными техническими средствами, а показателем, характеризующим степень совершенства технической базы производства, является технический уровень производства, высокие значения которого, являются предпосыкой, условием эффективного производства.
Дальнейший анализ ведомственных методических источников позволил автору сделать вывод о том, что в настоящее время в военном кораблестроении, военном судоремонте и других производственных отраслях экономики развития и функционирования ВМФ, наибольшее распространение в практике оценки технического уровня получил метод, основанный на применении множества частных показателей, характеризующих отдельные стороны производственного процесса и выраженных в зиде различных коэффициентов, относительных и абсозюгных оценок каких-либо качественных состояний (уровней) технической базы производства
Однако данный подход к оценке технического уровня производства, по мнению автора, имеет два существенных недостатка Во-первых, осуществляется искусственное отделение производственного оборудования от технологий, когда при оценке степени совершенства технической базы, а значит и степени совершенства производственной структуры, применяемые технологии не принимаются во внимание, что не позволяет оценить ни уровень прогрессивности применяемых технологий, ни уровень прогрессивности применяемого оборудования. Во-вторых, важным недостатком данного подхода, особенно проявляющимся в условиях жестких финансовых ограничений, является экономическая неопределенность используемых показателей, так как из них не следует, что совершенными считаются средства производства, обеспечивающие мини-
Амортизационные затраты затраты связанные с процессам износа В M ВМФ путем /teре нос a утраченном ими стон чо~ cm на стоимость решае vых задай Затраты на содержание ВВТ ВМФ затраты связанные с непосредственным ы&юльзованием ВВТ ВМФ Затраты на все виды обеспечения комплексные затраты (амортизационные и экснлуа-тационные) на все виды обеспечения Затраты, определяемые ' стоимостью боевых потерь затраты, определяемые стоимостью всех ! теряе мых сил и среств \
Са=уС^Р3' =СсП' 1=1 КТ 1 сл, "" стоимости серийной постройки i-той единицы ВВТ ВМФ СГ - годовая стоимость амортизации а1 i-той единицы ВВТ ВМФ t рз j ~ время решения задачи -той едини-ион ВВТ ВМФ Тсл ^ ~ срок службы t-ой единицы ВВТ Кт - коэффициен! приведения сроков решения задачи i-той единнцой ВВТ ВМФ 1 - если tp3 в годах 12 - если 1р3в месяцах 365 - если ip3 в сутках 36**24 -ecimtp в часах I - количество единиц, решающих задачу I Сг и, у СОД, Р31 сод ^ Кт ' где СГ - годовая стоимость со- ь держания 1-той единицы ВВТ ВМФ Сг =СГ +СГ = СОД| с ^ ввт 1 = Сг + (СГ +С' )Д с, 4 3, Р| 'ввт> С с: ~ годовая стоимость содержания личного состава 1-той ед С вн-р - годовая стоимость технического содержания -той единицы ВВТ С э| - годовая стоимость эксплуатации -той единицы ВВТ С р1 - среднегодовая стоимость ремонта 1-той единицы ВВТ ВМФ сл*-!к^+с*]. К J - доля стоимости ]-го вила обеспечения приходящаяся на решаемую задачу 0< К, <1 /".Об - амортизационные затраты связанные с не- 3.) пользованием сил и средств -того вида обеспечения ^об - эксплуатационные затраты сил и средств у э.) того вида обеспечения сгоб,об сгоб ,0б со6 ^ а, рз, с0б сод, рз, ,=1 кт ' = 1 кт J - количество видов обеспечения I - количество единиц привлекаемых к }-тому виду обеспечения I I Сбп =( I СбП| ^ +( х Сбп, >об 1=1 1=1 ; где | (Сбп, )ос, (Сбп, )оз - стоимости поте | ряннон 1-той едннниы ВВТ основных (бое- 1 вых) и вспомогательных СИЛ Сбп, = Сост, ^Сб^), + | ^Сраз^+С,,. | С ост | - остаточная стоимость потерянной | 1-ой единицы ВВТ ВМФ 1 - количество потерянных единиц 1 Сбэрп - стоимость израсходованного боезапаса т-го вида на 1-ой единице 1 Сразк - стоимость израсходованных сред- I ствв разового применения к го видя | N4 - количество видов боезапаса ] К. - количество видов разовых средств СД - компенсационные выплаты по факту [ гибели или ранения личного состава '
Рис. 5. Методика оценки стоимости решения боевых задач и задач повседневной деятельности силами ВМФ
мум затрат живого и овеществленного труда при данной производственной программе (заданных объемах производства по номенклатуре ВМФ, требований по качественным характеристикам работ и услуг) и имеемых условиях производства: сменности, ритмичности и непрерывности производства, а также особенностей географического размещения предприятий.
Производство
Отраслевой уровень ^
Промышленное производство
Видовой уровень
Каптальное строительство и капитальный ремонт
Производство
Судоремонт
Модернизация
Утилизация
Секторный уровень
Производство расходных материалов Производство ВЗТВМФ Производство средств производства
1 Внутрисекторный уровень 1
Производство балистических ракет для ПЛ СН Производство морских летательных аппапатов Строительство кораблей и вспомогательных СУПОВ Производство морской ракетной техники
Проюводственно-типовои уровень 1
+ * *
Литейное производство Молярное производство Корпусно-обрабатывающее пооизаоаство Корпусно-сборочное производство
+ + Внутрипроизводственный уровень
+ 4
Подготовительный производственный участок Производственннй участок плазменной оазаеки Производственный участок гибки Слесарный производственный участок
Рис 6. Производственная структура экономики развития и функционирования
Проведенный качественный анализ приводит автора к выводу, что и технический уровень производственной сферы экономики развития и функционирования ВМФ, дожен оцениваться по степени удовлетворения условию обеспечения минимума затрат экономических ресурсов, при заданном уровне показателя производственного результата (заданных объемах производства по номенклатуре ВМФ) - важнейшему критерию эффективности Соответственно, при формировании производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, необходимо введение нового для ее производственной сферы понятия технико-экономического уровня производства.
Так как совершенствование производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, предполагает обновление технологий и, соответственно, обновление производственно-технологического оборудования (установку нового или модернизации существующего), то исходя из принципа снижения затрат живого и овеществленного труда, обусловленных эксплуатацией оборудования, автор, в качестве критерия оптимизации производственной структуры экономики развития и функционирования ВМФ, предлагает использовать неоправданно забытый сегодня показатель приведенных затрат.
Тогда для выбора оптимального варианта технологического оборудования, можно рассчитать приведенные затраты 3, по каждому варианту парка технологического оборудования и выбрать тот из них, величина приведенных затрат для которого минимальна.
3, = С, + ЕНК, Ч> min,
С, - текущие затраты (себестоимость) по i-му варианту;
Ен - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных вложений;
Кь - капитальные вложения по i-му варианту.
Таким образом, при тождественности производственных результатов, которые могут обеспечить те или иные варианты парка производственного оборудования, выбирается в качестве оптимального тот из них, который обеспечит минимум приведенных затрат для конкретной производственной программы при данных условиях производства
Предложенный автором методический подход к оценке технического уровня экономики развития и функционирования ВМФ с учетом экономического фактора, позволяет сформулировать главную цель оптимизации производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ Это - достижение заданных, согласно гособоронзаказа производственных результатов (объемов военного производства) по номенклатуре ВМФ за счет повышения технико-экономического уровня производства, обеспечивающего достижение минимальных ресурсных затрат (минимальных затрат живого и овеществленного труда) для конкретной производственной программы при данных условиях производства
Для решения данной оптимизационной задачи, автором разработана двух-этапная экономико-математическая модель, методической основой реализации которой является выпонение следующих укрупнённых расчетных этапов:
1) опредешние перспективных объёмов производства по номенклатуре
2) определение областей эффективных областей использования оборудования путем образования технологически однородных групп работ с одновременным отбором типовых технологических процессов;
3) построение рядов взаимозаменяемого технологического оборудования по каждой операции типовых технологических процессов и выбор методом вариационного перебора эталонных моделей с использованием программного продукта, специально разработанного для ПЭВМ;
4) определение технико-экономического уровня используемого оборудования путем сравнения эталонных моделей с используемыми.
Разработанная автором методология использовалась, в частности, для оценки технико-экономического уровня одного из видов доковых работ Кронштадтского морского завода (КМОЗ)
Были определены технологически однородные группы очистных работ, для каждой из которых строились ряды взаимозаменяемого технологического оборудования Всего рассматривалось около сорока типов используемого и перспективного оборудования Расчет областей эффективного использования оборудования позволил для каждого ряда определить оптимальный тип технологического оборудования, совокупность которого сформировало общий оптимальный парк очисшого оборудования для конкретной производственного программы и имеющихся условий производства (табл 1)
Выявление областей эффективного использования имеемого и перспективного оборудования, показало, что применение на заводе технологии основанной на использовании ручного механического инструмента (в таблице выделено серым цветом) неэффективно ни для одной производственной программы, а их применение возможно лишь ля ограниченного объема очистных работ.
Важной проблемой производственно-экономического обеспечения ВМФ является проблема совершенствования системы подготовки кадров, развития материально-технической базы военно-морских учебных заведений и их успешного функционирования в современных экономических условиях Наиболее актуальными в настоящее время, являются проблемы оценки возможных вариантов развития системы подготовки командных кадров ВМФ и проблема финансирования учебных заведений ВМФ, т.к в современных условиях жесткого дефицита средств, выделяемых на развитие и функционирование ВМФ. постоянно анализируются варианты возможного сокращения финансирования тех или иных потребностей ВМФ. Эти две проблемы оказывают наибольшее влияние на производственно-экономическое обеспечение подготовки кадров ВМФ. Анализ системы подготовки кадров ВМФ и военно-экономический анализ возможных вариантов ее развития, показал необходимость сохранения существующей системы с эволюционным наращиванием ее потенциала за счет
совершенствования учебных планов и программ подготовки специалистов и развития материально-технической базы учебных заведений.
Таблица 1
Эффективные области использования технологического оборудования по __очистке корпусов кораб.гей (судов) на КМОЗе_
Технологически одно- Удельные зна- Общие объемы работ (0) по очистке корпуса
родная группа работ чения корабля (судна), м /год
по очистке корпуса корабля (судна) групп в общих объемах работ, % 5С00 10000 30000
Боэт автомат Борт автомат Борт автом
очистка механи- Севаст СРЗ Севаст СРЗ Севаст СРЗ
бортов ческая 50 3 =5,6 гр (2 = 2500м3 3 =3,0 т р 0 = 5000 м2 3 = 1,Зтр <3 =15000 м2
РВ (РН)-Ю БАКОПП-2 БАКОПП-2
дробеструйная (Великобр) 3=6,7 т р (3=2500 м2 (Москва) 3=6,4 тр 0= 5000м2 (Москва) 3=5,6 тр 0=15000м2
Ручной Очист маш Очист маш
инструмент Ильичёвского Ильичевског
очистка механи- 30 УГ1ЩР, МПК-1 СРЗ о
днища ческая 3=9,9 тр <2 = 1500 м2 3=7,7 т р 0 = 3000 м2 СРЗ 3=3,3 тр 0 = 9000 м2
Ручной Ручной МТР
очистка скуловою пояса механическая 12 инструм УГ1ЩР, МПК-1 3= 10,1 тр <2 = 600 м2 инструм УПЩР, МПК-1 3=9,9 т р 0= 1200 м2 3=6,8 т р 0 = 3600 м2
очистка Ручной Ручной Ручной
труднодоступ- механическая 8 инструмент МПК-1 инструмент МПК-1 3=10,1 инструмент 'Вона
ных мест 3=10,3 тр <3= 400 м2 тр (3=800 ч2 3= Ютр 0 = 2400 м2
дробе- Астра 3=13,7 Астра 3=12,6 Астра
струйная Тр 2 0 = 400 м2 1Р 2 0 = 800 м2 3=11,9 тр 0 =2400 м2
В современных условиях жестко о дефицита экономических ресурсов, выделяемых на развитие и функционирование ВМФ, все большую остроту, по мнению автора, приобретает проблема эффективности экономики развития и функционирования ВМФ. Основным принципом, положенным автором в основу формирования показателя эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, является принцип соотнесения конечного результата (\е) хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ с поными затратами экономических ресурсов (Сг.), обусловивших его достижение В методологической реализации этого принципа, автор основывается на комплексном подходе к экономике развития и функционирования ВМФ как к специфичной производственной системе, имеющей особое предназначение,
внутреннюю структуру и осуществляющей свою производственную деятельность в определенных условиях, являющихся факторами, которые могут оказать существенное влияние на эффект вность экономики развития и функционирования ВМФ. Признавая значимость и действенность влияния условий-факторов на эффективность экономика развития и функционирования ВМФ, автор провел их системный и содержательный анализ, что позволило сформировать общеметодологический подход к определению эффективности их экономики развития и функционирования ВМФ
Первым шагом в проблеме оценки эффективности экономики развития и функционирования ВМФ является определение конечного результата ее производственной деятельности В качестве данного показателя, автор предлагает методически допустимым использовав совокупный показатель как сумму частных производственных результатов, которые характеризуются выходными показателями и W2, определяемых по каждой функциональной подсистеме экономики развития и функционирования ВМФ (рис. 7).
В сфере развития (научного обоснования и производства), непосредственный результат (эффект) XV,, дожен отражать тот боевой эффект, который ожидается от использования производимого (нового) ВВТ ВМФ. Тогда' Т
^ = Е(Кбэ'8Ввт )(>
где Т - рассматриваемый период (год); 8ВВТ -стоимость создаваемого ВВТ ВМФ, исчисленная по товарной продукции (руб.); К6:) - коэффициент ожидаемой бэевой эффективности
Коэффициент ожидаемой боевой эффективности Кбз представляет собой отношение боевой эффективности создаваемых (новых) образцов к базовым образцам. Он представляет собой неко орую премию за более высокие показатели боевой эффективности нового образца по сравнению с базовым, т е. за повышение боевого качества ВВТ ВМФ
В сфере функционирования непэсредственный военный результат (эффект) определяется автором в ви/ е объемов произведенной общественно значимой услуги - обеспечение военной безопасности с морских и океанских направлений. Она представляет собой оценку достигнутого состояния ВМФ, его боеспособности (боеготовности) в виде количественного показателя решения основных задач, поставленных перед ВМФ в данный момент времени, например, обеспечению действий своих стратегических подводных лодок, "демонстрации флага", разрушение наземных объектов противника, уничтожение е[ о подводных лодок и т д
Исходя из необходимости непосредственного сопоставления военных результатов и затрат экономических ресурсов, автор, в качестве методической основы предлагает использовать тот ><е универсальный экономический инструмент - стоимостные оценки значений достигнутого результата, таких, как стоимость своих непотерянных стратегических подводных лодок - №21, стоимость уничтоженных наземных объектов противника - \У22, стоимость уничтоженных подводных лодок противника - \У23 и т д. до V/2п Так как эти эконо-
Входные факторы (показатели)
Обусловлены характером военно-морской деятепьности и экономическими возможностями государства О преде пют состояние (состав) экономики развития и функционирования ВМФ
XI - количество научных и производственных единиц (НИУ, ПКБ, предприятий-производителей ВВТ ВМФ и капитального строительства) Х2 - численность научного и производственно-
промышленного персонала (Н иППП), Хэ - производственные мощности Х4 - объемы финансирования на оснащение
ВМФ (на научное обоснование и производство ВВТ ВМФ)
Х5- состав боевых и обеспечивающих сил и средств ВМФ (количество боевых кораблей ВМФ. боевых частей БРАВ, а также вспомогательных судов и береговых частей обеспечения), X* - объемы финансирования на подготовку и
применение ВМФ Х7- численность личного состава ВМФ Х$ - ремонтные мощности ВМФ (производственные мощности ремонтных заводов ВМФ)
Внутренние факторы (показатели)
Обусломены организацией, состояние.и вещественных и тчных факторов производства и конечного потребления ВВТ ВМФ а также интенсивностью их испочьэования Определяют качество экономики развития и функционирования НК4Ф
Экономика развитии и функционирования ВМФ
Сфера развития (научного обоснования и производства ВВТ) ВМФ
Ъ\ - организационный уровень производства ВВТ ВМФ и
капитального строительства Хг - технический уровень производства ВВТ ВМФ и
капитального строительства э - квалификация задействованного НиГТПП
Х>4 - интенсивность использования основных фондов при производстве ВВТ ВМФ и капитальном строительстве интенсивность труда НиППП
Сфера функционирования (подготовки и применения) ВМФ
Т^ - организационный уровень боевой подготовки в ВМФ Ъ, - боевая эффективность, находящихся на вооружении ВВТ ВМФ
- интенсивность использования боевых и обеспечивающих скл и средств ВМФ X9 - достигнутый уровень профессиональной подготовки личного состава ВМФ Z^n - интенсивность тоуда личного состава ВМФ
Выходные показатели
характеризуют полученный производственный (экономический) реуль-тат (эффект)
Рис. 7. Показатели, характеризующие условия и результат производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ
мичсские результаты в мирное время, имеют вероятностный характер (невозможно утверждать, что в военное время они будут достигнуты достоверно), то интегральным военно-экономическим показатетем результатов решения задач, поставленных перед ВМФ, может быть сумма их математических ожиданий Ш2-=а1 М(\У2,) + сх2 М(\У22 ) + ХХ+ ап М(У/2п), где М СЛ'гО, М (>М22), М (W2Д) - математические ожидания значений результатов решения основных задач, поставленных перед ВМФ;
аь ,аД - коэффициенты важности, отражающие изменение приоритетности (важности) задач, поставленных перед ВМФ в данном периоде Определяются либо методом экспертных оценок в случае отсутствия достаточного объема статистической информации, либо общим логико-вероятностным методом при наличии достаточного объема статистической информации
Вторым составным элементом показателя эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, являются потребленные в холе достижения необходимого результата экономические ресурсы в объемах С,, С2 Ср. Соответственно, вторым шагом в проблеме оценки эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, по мнению автора, является определение поных затрат экономических ресурсов, осуществленных на получение конечного военного (военно-экономического) результата.
Под показателем поных затрат экономических ресурсов С^ автором понимается количественно определенная величина, характеризующая все потребленные или подлежащие потреблению экономические ресурсы, объем и динамика которых определен характером военно-морской деятельности, ее целями и задачами. При этом учитываются затраты на осуществление всего экономического процесса обеспечения развития и функционирования ВМФ, начиная от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и ОКР) по созданию ВВТ ВМФ и заканчивая его конечным потреблением Стоимостное (денежное) выражение поных затрат экономических ресурсов, на развитие и функционирование ВМФ, определяет объем потребных финансовых ресурсов (бюджет ВМФ).
В основу методологии обоснования поных затрат экономических ресурсов, автором закладывается системный подход к анализу структуры экономических потребностей ВМФ. которая, как считает автор, не дожна входить в противоречие с Бюджетной классификацией расходов, утвержденной Федеральным законом О бюджетной классификации Российской Федерации № 115-ФЗ от 15.08 96 г. и дожна быть унифицирована с гражданскими отраслями материального производства. Кроме того, в предложенной методологии оценки поных затрат экономических ресурсов, автором предлагается использовать программно-целевой подход к планированию развития систем вооружения ВМФ, сущность которого заключается в выработке программы развития ВВТ ВМФ, рационально увязывающей цель развития со временем их достижения и потребными для этого ресурсами. Блок-схема формирования поных затрат экономических ресурсов (поных финансовых потребностей) на развитие
и функционирование ВМФ при использовании программно-целевого подхода представлено на рис. 8.
Третьим шагом в проблеме оценки эффективности ВМФ является, по мнению автора, выбор и исчисление конкретных показателей эффективности экономики развития и функционирования ВМФ. Для преодоления проблемы двойственности, вызванной отсутствием чувствительности дробного показателя эффективности, когда изменение одной составляющей показателя (результата компенсируется изменением другой составляющей (затрат), а значение показателя, при этом, останется неизменным, один из показателей эффективности необходимо выбрать в качестве критерия, либо максимизирующего результат при заданных ресурсах, либо минимизирующего затраты при заданном военном результате Автор принципиально считает, что характерным для современных условий дефицита экономических ресурсов является критерий минимизации затрат. По выбранному кэитерию, автор предлагает определять, во-первых, нормативную эффективность экономики развития и функционирования ВМФ - К^ээ Х и- во-вторых, фактическую эффективность - К^ээ Сопоставление фактического и нормативного показателей и позволяет, по мнению автора, получить величину эффективности экономики развития и функционирования ВМФ:
вээ кээ w" cf'
Для выявления характера влияния условий военно-хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ на ее частные военно-экономические результаты, автором разработана экономико-математическую модель, в которой отражена взаимосвязь выходных показателей - непосредственных результатов W, W2 и, соответственно, совокупного показателя W с факторами - внутренними и внешними показателей системы Хь Хг,. ,Хр, Z|, Z2,...,Zp, характеризующими условия военно-хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ.
Как считает автор, формальным методом, наиболее адекватным задаче исследования взаимосвязей по степени своей практической разработанности и простоте, является регрессионно-корреляционный анализ (РКА). Поэтому методической основой решения задачи оценки взаимосвязи является метод статистических уравнений зависимостей, новый модернизированный метод РКА, суть которого состоит в расчете параметров регрессионных моделей на основе расчета параметров статистических уравнений зависимостей, что позволяет избежать недостатков классического метода РКА - метода наименьших квадратов (наличии нормального распределения совокупности, отсутствие мульти-колинеарности и др.). Методическим аппаратом решения задачи оценки взаимозависимостей является разработанная автором методика расчета взаимозависимостей в виде программного продукта для ПЭВМ в среде Windows с использованием приложения Mikrosoft Ex:el.
Обоснование^ оснащение морскими ВВТ (ВВТ ВМФ) Оснащение ВВТ ВМФ
НИОКР по ВВТ
Организационные компоненты флотского уровня (ХЛ К) _
Боевые системы по классу ВВТ РПКСН (ЭДО
N - В ПОСТОЯННОЙ
готовности N - в резерве
производстве (незавершенные)
ЧПрямые затраты
На разлитие
ВВТ, завершенные производством
Модернизация ВВТ
Капитальное строительство Х обеспечение функционирования ВВТ
Реферирование
X. ( (Сниокр + Сосн + Сстр )ж + (Сниокр + сосн +Сстр К + '^реЛ^кте'! 1 \*=1 у=| г=Ь=1к=1 К *
На функционирование
5 2 И Б К W п
I I ( ((С6п
Р=| | = 1 Г = I 5 = 1 К = 1 V* =1 1
Организационные
компоненты
флотского уроеня
(ЯЛ К}
Обеспеч нваю щ
ие системы по
классу ВВТ
Суда
снабжения
N - в постоянной
готовности
N - в резерве
Косвенные затраты
На развитие
Т. (С ыоб подг + Яяс)г + Свнфр
На функционирование
X (Сл, + Сп )г + с Ду рем
Поные затраты
Организационные компоненты центра (Р)
(Главные к иемтоальные упоаалення учреждения и воинские части центрального подчинения военные ггонемки В В УЗ ы)
Рис. 8. Блок-схема определения поных затрат экономических ресурсов на развитие и функционирование ВМФ
Данная методика позволяет высокой достоверностью оценить вид и характер связи между результативным признаком - результатом и условиями-факторами, характеризующими условия деятельности обеих функциональных сфер экономики развития и функционирования ВМФ, определить тесноту связи и ее устойчивость через соответствующие коэффициенты, что в свою очередь позволяет определить факторы, оказывающие наибольшее влияние на результативные признаки, дает возможность построить уравнения зависимостей как для однофакторной связи результата и условий-факторов, так и для многофакторной связи и определить их параметры, соответствующие форме и направлению связи, вычислить долю влияния (удельный вес) каждого из условий-факторов на каждый из результатов и всей их совокупности, а также осуществить достоверные нормативные уровни значений факторных признаков, т.е. определить нормативные показатели условий-факторов, которые необходимо получить (достичь) для обеспечения роста результата на единицу или какую-либо заданную величину, и наоборот, определить какие нормативные показатели результата удастся получить при изменении условий факторов на единицу или какую-либо заданную величину.
III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Определение цели, постановка задач, методологические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.
Теоретической основой исследования являются исследования и труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической и военно-экономической теории и практики, оборонно-промышленного комплекса, их применение к поставленным целям и задачам исследования.
Методологически исследование базируется на диалектическом методе, системном подходе, общенаучных методах, статистических методах, методах оценки показателей эффективности, методах программно-целевого планирования.
Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации и личный вклад в исследование проблемы состоят в следующем:
- проведено исследование сущности ресурсных (экономических) потребностей развития и функционирования ВМФ и научно обоснована их структура;
- проведено теоретическое исследование сущности, цели и задач производственно-экономического обеспечения ВМФ как воспроизводственного процесса удовлетворения ресурсных потребностей развития и функционирования ВМФ, осуществляемого в современных условиях хозяйствования;
- исследована диалектика организации и проведения мероприятий и действий экономического характера, направленных на формирование системы производственно-экономического обеспечения ВМФ России;
- обоснована объективная необходимость формирования в составе военной организации государства специфического народнохозяйственного ком-
плекса, обеспечивающего удовлетворение экономических (ресурсных) потребностей развития и функционирования ВМФ;
- разработан методический аппарат учета материальных и вещественных факторов потребления ВВТ ВМФ в ходе осуществления военно-морской деятельности государства;
- сформулировано содержательное представление о производственно-технологической структуре экономики развития и функционирования ВМФ (15.26);
- объективно обоснована необходимость введения понятия "технико-экономический уровень производства ВВТ ВМФ", как контрольного показателя характеризующего состояние производства ВВТ ВМФ с учетом экономического фактора;
- сформулированы задачи и определен экономический критерий оптимизации производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, как условия повышения технико-экономического уровня производства ВВТ ВМФ и выбора средств производства, оптимальных для заданной производственной программы;
- разработан методический аппарат экономической оценки и оптимизации производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, который может быть использован как механизм её адаптации к конкретным условиям производства, осуществлена его апробация на конкретном производственном предприятии;
- выявлены и классифицированы внешние и внутренние факторы оказывающие наиболее существенное влияние на часшые результаты производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ;
- научно обоснованы и методически разработаны подходы к оценке эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, исходя из сущности производственно-экономического обеспечения ВМФ как производственной деятельности, осуществляемой в рамках общественного производства;
- разработаны методологические подходы к определению всех ресурсных затрат (поных затрат экономических ресурсов) на осуществление экономического процесса производства общественно-значимого продукта - обеспечение обороноспособности с морских и океанских направлений
IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна результатов диссертационно: о исследования, выпоненного автором, заключается в том, что в нем впервые проведено комплексное исследование теоретических, методологических и методических проблем производственно-экономического обеспечения особого вида Вооруженных сил - Военно-морского флота - инструмента осуществления военно-морской деятельности государства в Мировом океане, с выделением и углубленной прора-
боткой вопросов формирования, структурного построения и производственной деятельности специфического народнохозяйственного комплекса в составе военной организации государства - эко! омики развития и функционирования ВМФ.
В рамках диссертационного иссгдования получены следующие наиболее важные научные результаты, определяющие его научную новизну.
- содержание, виды и структура производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ как воспроизводственного процесса удовлетворения ресурсных потребностей развития и функционирования ВМФ;
- принципы экономического обеспечения ВМФ как главные, сущностные начала производственно-экономического обеспечения ВМФ, на которых этот процесс основывается, и которые отражают специфику этого явления в силу объективно спожившихся в настоящее время экономических условий;
- состав и структурные компонс тты экономики развития и функционирования ВМФ как специфичного народнохозяйственного комплекса в составе военной ор!анизации государства;
- методологические основы учета материальных и личных факторов подготовки и применения ВМФ в ходе осуществления государством военно-морской деятельности в Мировом океан г;
- производственно-технологическая структура экономики развития и функционирования ВМФ, сформированная исходя из общепринятого в отраслях материального производства методического подхода, с адаптацией его к специфике производства ВВТ ВМФ по ^х жизненному циклу,
- введение в научный оборот нового для производства ВВТ ВМФ понятия "технико-экономический уровень производства ВВТ ВМФ", как показателя оценки технического уровня производства ВВТ ВМФ по степени его удовлетворения условию обеспечения минимума затрат экономических ресурсов при заданном уровне показателя производственного результата;
- двухуровневая экономико-математическая модель оптимизации парка технологическою оборудования по эко-юмическому критерию и определения технико-экономического уровня производства ВВТ ВМФ;
практически значимая методика экономической оценки производственно-технологической структуры экоюмики развития и функционирования ВМФ, предназначенная для объективного выбора тех средств производства, которые оптимальны для заданной производственной программы предприятия;
- методологические основы оценки эффективности производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ как производственной деятельности, осуществляемой в рамках общественного производства;
- методический аппарат отбора внешних и внутренних факторов, оказывающих наиболее существенное влия ше на частные результаты производственной деятельности экономики развитая и функционирования ВМФ, определения вида и тесноты связи между ними, а также оценки их нормативных и прогнозных изменений;
- методика оценки поных затрет экономических ресурсов, на осуществление экономического процесса производства общественно-значимого продукта - обеспечение обороноспособности с морских и океанских направлений, унифицированная с отраслями материатьного производства и сформированная на основе программно-целевого подхода к планированию развития ВВТ ВМФ, исходя из характера, целей и задач военно-морской деятельности.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что в нем поставлены задачи и предложены решения методологических и методических проблем теории и практики производственно-экономического (ресурсного) обеспечения ВМФ, формирования экономики развития и функционирования ВМФ как специфической производственно-экономической системы, осуществляющей удовлетворение экономических нужд подготовки, применения и развития ВМФ Многие локальные проблемы, затронутые в исследовании, могут быть предметом самостоятельного и углублённого научного изучения.
Конкретная практическая значимость исследования заключается в разработке обьективно обоснованных теоретических, методологических и методических основ эффективного производственно-экономическою обеспечения Военно-морского флота в современных условиях объективной ограниченности ресурсов, выделяемых на подготовку, применение и развитие Военно-морского флота. Научные положения диссертации ориен^рованы на возможность их практического применения в реальных условиях развития и функционирования ВМФ, а полученные научные результаты могут быть использованы командованием и специалистами ВМФ для повышения научной обоснованности принимаемых управленческих решений (повышения их эффективности) как в сфере развития, так и в сфере функционирования Военно-морского флота, а также могут быть использованы в процессе преподавания экономических и военно-экономических дисциплин в высших учебных заведениях ВМФ и Митистерсгва обороны, на военных факультетах гражданских учебных заведений, пои подготовке специалистов по военной экономике, при разработке учебных пособий и программ по экономике развития и функционирования ВМФ
В настоящее время основные положения диссертационного исследования используются при проведении экономических экспертиз проектов строительства боевых кораблей ВМФ и мероприятий, прэводимых на флоте, а 1акже реализованы в деятельности ряда предприятий сферы тражданского материального производства, таких как: ООО Петросгрой, ЗАО Нева-арматура Положения и выводы диссертационной работы используются автором в процессе преподавания основ экономической теории и военной организации в Военно-морской академии, в выступлениях перед профессорско-преподавательским составом на занятиях в системе командирской подготовки, а также используются в преподавании аналогичных дисциплин в Высших военно-морских институтах т Санкт-Петербур1а, что подтверждено документально.
Апробация результатов исследования и публикации Основные положения и результаты диссертационного исследования излагались автором на второй общероссийской научно-практической конференции по судоремонту, состоявшейся в г Севастополе в октябре 1995 года, на постоянно действующем в Военно-морской
академии семинаре по судоремонту в 1997 году, на межвузовских конференциях профессорско-преподавательского состава ВВМУЗов в 1996 и 1999 году, межвузовской научно-практической конференции Национальная экономика и Тыл Вооружённых Сил: проблемы и перспективы (г. Санкт-Петербург, ВАТТ, март 2000 года), межвузовской научно-практической конференции Национальная экономика и Вооружённые Силы: проблемы и перспективы (г. Санкт-Петербург, Военная академия связи, ноябрь 2000 года).
Публикации. Автор имеет 30 научных работ по теме диссертации общим объёмом 83,9 пл. (из них более 49 п л принадлежит автору), в том чиспе монографию
Монографии, учебники и учебные пособия
1. Барсуков ДП. Экономика Военно-морского флота. Монография. -СПб., Изд-во BMA, 2000. - 16,2 п.л.
2. Градов А П., Григорьев Ю.П , Кныш В.А., Барсуков Д.П. и др Экономика: Учебник для курсантов высших военных учебных заведений СПб Изд-во СПГПУ, 2000, - 23 п.л (вклад автора - 1,6 п.л )
3. Барсуков Д.П , Халиулин Ю.М. Комплексная методика структурной настройки судоремонтного производства ВМФ: Учебное пособие - СПб : Изд-во ВВМИУ, 1996. -5,5 п л (вклад автора - 3 п.л.).
4. Барсуков Д.П. Базовые категории по курсу Основы экономической теории и хозяйственного права: Учебное пособие - СПб.' Изд-во BMA, 2000. -5,75 п.л
5. Шиманский Б.В Барсуков Д.П Экономика утилизации ВВТ ВМФ: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во BMA, 2000. - 2,5 п.л. (вклад автора - 1,0 п л.).
6. Барсуков Д.П. Основы экономической теории и хозяйственного права. Часть 1. Исходные положения и микроэкономика: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во BMA, 2001,- 10 п.л.
7. Барсуков Д.П. Литвин Ю.Ю. Экономические основы управленческой деятельности военных кадров- Учебное пособие. Часть 1 теоретические основы экономической деятельности офицерских кадров ВМФ - СПб.' Изд-во BMA, 2003. - 10,5 п.л. (вклад автора - 6,0 п.л.).
Статьи и тезисы докладов
8. Барсуков Д.П Оптимизация планирования докового ремонта на СРЗ ВМФ // Сборник материалов 2-й конференции Черноморского флота по судоремонту. - Севастополь, в/ч 90073, 1995. - 0,3 п.л.
9 Барсуков Д.П , Голосов А И Показатели экономической эффективности использования судоподъемных средств в современных экономических условиях // Сборник материалов 2-й конференции Черноморского флота по судоремонту. - Севастополь, в/ч 90073, 1995. - 0,4 п л (вклад автора - 0,2 п л.)
10. Барсуков ДП. Методика оценки технического уровня судоремонiного производства по экономическому критерию // Сборник материалов Межвузовской научно-технической конференции ППС. - СПб.: ВВМИУ, 1997. - 0,3 п л.
11. Барсуков Д.П. Оптимизация организационно-технической структуры судоремонтного производства в современных экономических условиях И Техно-
логия судоремонта Производственный и научно-технологический сборник, -1997.-№2.-0,25 п.л
12 Барсуков ДП Структурное реформирование докового производи ва в современных условиях // Сборник докладов постоянно действующего семинара по судоремонту. - СПб.: BMA, 1997. - 0,1 п.л
13. Барсуков ДП Оценка эффективности инвестиций в судоремонтное производство ВМФ в современных экономических условиях // Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции ПГ1С - СПб Х ВВМИУ, 1999 -0,1 п л.
14 Барсуков Д.П Проблемы повышения эффективности экономического обеспечения ВМФ в современных экономических условиях // Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции ППС - СПб ВВМИУ,
1999.-0,1 п.л.
15 Барсуков Д.П., Ильин И. Г Источники и показатели эффективности вложений в судоремонтное производство ВМФ в современных условиях // Технология судоремонта Производственный и научно-технологический сборник-
2000. -№ 1. - 0,5 п.л. (вклад автора - 0,25 п л ).
16 Барсуков Д П., Ильин И Г Военно-экономические аспекты применения транспортных судов ММФ для военных перевозок // Национальная экономика и тыл Вооружённых сил проблемы и перспективы Сборник материалов научно-практической конференции - СПб , ВАТТ'. 2000 - 0,25 п л (вклад автора 0,1 п.л.).
17. Барсуков Д П Экономика ВМФ как объективная реальность и ее связь с национальной безопасностью // Национальная экономика и тыл Вооружённых сил- проблемы и перспективы Сборник материалов научно-практческой конференции -СПб Х ВАТТ. 2000 - 0,25 п.л.
18. Барсуков Д П. Степанов А Е Системы судостроения и военного кораблестроения, пути сохранения и развития // Промышленность России - 2000 - № 7. - 0,8 (вклад автора - 0,4 п.л.).
19. Барсуков Д.П , Степанов А.Е., Хурсан А.А Экономика Военно-морского флота и её связь с обеспечением национальной безопасности // Промышленность России,- 2000. - № 9.- 0,7 п.л (вклад автора - 0,25 п.л.)
20. Барсуков Д.П К вопросу учёта экономических аспектов удовлетворения потребностей развития и применения ВМФ в современных условиях // Национальная экономика и Вооружённые силы: проблемы и перспективы Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции - СПб Х Военный университет связи, 2000 -0.1 п.л.
21. Барсуков Д.П. Экономический и научно-технический потенциалы Северо-западного региона в обеспечении национальной безопасности // Информационный сборник материалов Центра стратегических исследований Российская академия наук. (1-ый вып ) - СПб.: Изд-во ЦСИ, 2000. - 0,3 п л.
22. Барсуков Д П . Сплошное Г.Н Экономический потенциал Северозападного региона в расширении военно-технического сотрудничества РФ в об-
ласти морских вооружений//
стратегических исследований Российская академии наук. (2-ый выл ). - СПб.: Изд-во ЦСИ, 2001. - 0,4 п.л. (вклад автора - 0,2 п.л.).
23 Барсуков Д.П Современные проблемы экономики строительства и функционирования Военно-Морского Флота // Информационный сборник материалов Ценфа стратегических исследований Российская академия наук (2-й вып.). - СПб : Изд-во ЦСИ, 2001. - 0,5 п.л.
24 Барсуков Д П Маковий Н Ф К учёту экономических аспектов удовлетворения потребностей развития строительства, подютовки и применения ВМФ в современных условиях Межвузовский сборник научных трудов - СПб Изд-во ГТУ, 2001 Ч 0,2 п л (вклад автора - 0, пл)
25. Барсуков Д П Оптимизация растределения финансовых средств на ремонт и попонение парка технологичесчого оснащения судоремонтных предприятий ВМФ // Проблемы переходной экономики. Сборник научных трудов. Ч. П. - СПб.- Изд-во СПбГУЭФ, 2001. - 0,4 п.л.
26. Барсуков ДП. Оценка эффектизности инвестиций в производство на судоремонтных предприятиях ВМФ // 11роблемы переходной экономики Сборник научных трудов. Часть III. - СПб.: Изц-во СПбГУЭФ, 2001 год. - 0,4 п л
27. Барсуков Д П., Ясеновенко В.Г Важнейший аспект соблюдения национальных интересов в Мировом океане // Морской сборник - 2001 - № 12 - 0,4 п.л. (вклад автора - 0,2 п.л.).
28. Барсуков Д.П Экономика ВМФ теоретический аспект//Военная мысль.- 2003. - № 4. - 0,3 п.л.
29 Барсуков Д.П Экономика ВМФ // Информационный сборник материалов Центра стратегических исследований Российская академия наук (4-ый вып.). - СПб: Изд-во ЦСИ, 2003. - 0,6 п.л.
30. Барсуков Д П Козлов A.B. Проб тема развития анаэробной энертетики в подводном кораблестроении и участие з ее решении ОПК Северо-Западного pe иона// Информационный сборник материалов Центра стратегических исследований Российская академия наук. (6-й зып ) - СПб. Изд-во ЦСИ, 2004 - 0,4 п.л.
БАРСУКОВ ДМИТРИЙ ПЕТРОВИЧ АВТОРЕФЕРАТ
Лицензия Р № 020412 от 12 02.97
Подписано в печать 29 10 04 Формат 60x84 1/16 Бум офсетная Печ л 2,1 Бум л 1,05 РТП изд-ва СПбГУЭФ Тираж 80 экз Заказ 871
Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул , д. 21
6 0 7 4
РНБ Русский фонд
2006-4 4145
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Барсуков, Дмитрий Петрович
Перечень используемых сокращений.
Введение.
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВМФ.
1.1. Экономические потребности развития и функционирования ВМФ: сущность, структура и динамика развития.
1.2. Содержание, цель, задачи и виды производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ.
1.3. Закономерности и принципы производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ.
Выводы по первому разделу.
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВМФ.
2.1. Экономика развития и функционирования ВМФ как специфический народнохозяйственный комплекс.
2.2. Структурные компоненты экономики развития и функционирования ВМФ.
Выводы по второму разделу.
3. ПОДСИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВМФ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.
3.1. Генезис научно-производственной базы развития ВМФ: экономические условия, факторы и направления.
3.2. Научно-производственная база развития ВМФ в современных условиях.
3.3. Оптимизация производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ по экономическому критерию.
Выводы по третьему разделу.
4. ПОДСИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВМФ В РЕАЛИЗАЦИИ БОЕВО
ГО ПОТЕНЦИАЛА ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА.
4.1. Экономический механизм функционирования ВМФ.
4.2. Методический подход к учету экономических факторов подготовки и использования сил ВМФ.
4.3. Методические основы реформирования системы подготовки командных кадров ВМФ: экономический подход.
Выводы по четвертому разделу.
5. МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВМФ.
5.1. Проблематика оценки эффективности производственно-экономического обеспечения развития и функционирования.
5.2. Методика определения затрат экономических ресурсов и результатов производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ.
5.3. Оценка влияния внутренних условий на результаты производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ
Выводы по пятому разделу.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Производственно-экономическое обеспечение развития и функционирования Военно-морского флота РФ: теория и методология"
Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 27 июля 2001 г., а также Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 года, утвержденные Указом Президента РФ от 4 марта 2000 г., определили военно-морскую деятельность (ВМД) в качестве одного из важнейших государственных приоритетов Российской Федерации.
Морская доктрина РФ определяет военно-морскую деятельность как деятельность государства по изучению, освоению и использованию Мирового океана в интересах обороны и безопасности страны с участием военной составляющей морского потенциала.
В настоящее время, в многочисленных выступлениях государственных и общественных деятелей, а также в исследованиях и публикациях учёных различных сфер научной деятельности, рассматриваются актуальность, а также различные аспекты (исторические, военно-политические, правовые, организационные) военно-морской деятельности и тесно связанной с ней проблемы обеспечения обороноспособности нашего государства с морских и океанских направлений [2,28,52,68,82,83,91,125]. Особенно отмечается, что необходимость в осуществлении военно-морской деятельности Российского государства связана, прежде всего, с все возрастающей ролью Мирового океана в судьбе нашего государства. Но статус морского государства не единственное и не главное обстоятельство, определяющее национальные интересы России в Мировом океане. Они определяются целым рядом взаимозависимых и взаимообусловленных обстоятельств и факторов.
Так, военные интересы определяются, во-первых, сохранением внешней угрозы. Сегодня она носит не столь явно выраженный характер, как раньше, но отнюдь не исчезла. Идеалы добра и справедливости не стали определяющими факторами международных отношений. В них по-прежнему многое определяет сила. Соответственно, и Российское государство дожно обладать военно-морской силой, адекватной внешней угрозе с морских и океанских направлений. Во-вторых, возрастанием военно-стратегического значения океана. Практически все локальные конфликты (Англо-аргентинский 1982 года, боевые действия 6-го флота США против Ливии, события в Персидском заливе 1990-1991, 98 гг., события в Югославии и Афганские события 2002 г., война в Ираке 2003 г.) характеризуются массовым применением военно-морских сил (ВМС) на большом удалении от своих берегов, что подтвердило роль ВМС как мощного фактора внешнего воздействия военными методами.
Политические интересы Российского государства в Мировом океане определяются внешнеполитической активностью Российской дипломатии на международной арене, а также необходимостью соблюдения военно-политического баланса на морских и океанских просторах, вследствие всё более возрастающего давления на нашу страну, которое на морских и океанских направлениях подкрепляется демонстративной активностью кораблей стран НАТО у наших берегов.
Экономические интересы определяются, во-первых, тем, что, освоение Мирового океана фактически началось только в настоящее время (вследствие постепенного истощения континентальных месторождений полезных ископаемых). В морских пределах нашей страны сосредоточено 30 % георесурсов Мирового океана, огромные запасы морепродуктов. Во-вторых, тем, что, морские и океанские транспортные коммуникации являются важнейшими и самыми экономичными. На них приходится 90 % общего объёма внешнеторговых перевозок сырья и продовольствия. В-третьих, тем, что гражданский флот нашей страны хотя и сократися значительно (до 40 % списочного состава судов), но и сейчас сохраняет значительный транспортный потенциал.
Осуществляя свою деятельность в Мировом океане, Российское государство стакивается с постоянным противодействием соблюдению своих национальных интересов (военных, экономических, политических). Это противодействие осуществляется государствами, ведущими конкурентную борьбу с Россией за доступ к ресурсам Мирового океана, особенно в связи с неурегулированностью границ между экономическими зонами, нерешёнными проблемами в отношении континентального шельфа (в Баренцевом, Беринговом, Каспийском морях) и другими трудностями и противоречиями, например, такими как незаконный лов и экспорт морепродуктов. Особое значение имеет постоянное соперничество с Россией других стран за установление контроля над стратегически важными (особенно в военном плане) районами Мирового океана.
Поэтому Морской доктриной РФ определено, что в условиях острого противодействия национальным интересам России в Мировом океане решение задач по парированию угроз и гарантированного обеспечения национальных интересов РФ и ее союзников в Мировом океане базируется на поддержании достаточного военно-морского потенциала Российской Федерации.
Потенциал - это средства, источники, возможности, которые имеются в наличии и могут быть использованы для достижения определенных целей, решения каких-либо задач [77, с. 581]. Тогда, военно-морской потенциал РФ - это те средства, которые имеются у государства и которые оно может использовать для решения задач по парированию угроз и гарантированного обеспечения национальных интересов РФ и ее союзников в Мировом океане.
К этим средствам относятся: во-первых, Военно-морской флот РФ и силы морской охраны Федеральной пограничной службы РФ (ФПС) - основа военно-морского потенциала РФ, а, во-вторых, та часть остальных элементов морского потенциала, которая также предназначена для непосредственного решения задач обороны и безопасности государства в Мировом океане: гражданский флот (морской, промысловый, ледокольный, научно-исследовательский, учебный, поисково-спасательный и другие флоты); прибрежно-портовая морская инфраструктура; научная, экспериментально-испытательная, промышленно-производствен-ная и ремонтная базы; система учебных заведений.
Морские силы ФПС по своей материально-технической базе, организационной структуре, формам, способам и методам применения, другим аспектам их функционирования и развития, аналогичны Военно-морскому флоту и поэтому в рамках реализации главной цели (функции) военно-морской деятельности, рассматриваются в исследовании как одна из подсистем общего назначения Военно-морского флота.
Таким образом, Военно-морской флот РФ - это особый инструмент осуществления военно-морской деятельности РФ, способный отстаивать и защищать национальные интересы Российского государства в Мировом океане. В концепции Федеральной целевой программы Мировой океан на этот счёт прямо говорится: Для России Военно-морской флот является объективной необходимостью, одним из важнейших инструментов обеспечения своих национальных интересов в Мировом океане, достижения государственных целей, поддержания военно-политической стабильности на морских и океанских пространствах, военной безопасности и международного авторитета.
Исходя из определения потенциала, наличные средства дожны иметь определенные возможности, т.е. лусловия, обстоятельства для осуществления чего-либо [103, с. 96]. Возможности ВМФ определяются, во-первых, вещественным фактором, т.е. адекватностью имеющихся морского вооружения и военной техники (ВВТ), исходя из их количественного и качественного состояния, поставленным перед ВМФ задачам в ходе осуществления государством военно-морской деятельности, а, во-вторых, личным фактором, т.е. адекватностью личного состава ВМФ поставленным задачам по его деловым, волевым и профессиональным качествам, которые определяют возможности личного состава применять и эксплуатировать ВВТ ВМФ.
Возможности других элементов морского потенциала, предназначенных для непосредственного решения задач обороны страны и безопасности государства в Мировом океане и составляющих военно-морской потенциал РФ определяются, во-первых, возможностью обеспечить качественный уровень ВВТ ВМФ (научная и экспериментально-испытательная база), возможностью обеспечить необходимое количество ВВТ ВМФ (промышленно-производственная и ремонтная база), возможностью обеспечить базирование прибрежно-портовая морская инфраструктура), мобилизационными возможностями (морской, ледокольный и др. флоты), а, во-вторых, обеспечить необходимый уровень социально-духовных и профессиональных возможностей личного состава ВМФ (система комплектования и подготовки личного состава).
Однако реальную силу, мощь являет реализованный потенциал [77, с. 773]. Соответственно, важнейшим фактором парирования угроз и гарантированного обеспечения национальных интересов РФ и ее союзников в Мировом океане^является реализованный военно-морской потенциал - военно-морская мощь (сила) Российского государства. Степень реализации военно-морского потенциала в военно-морскую мощь характеризует способность ВМФ выпонить поставленные перед флотом задачи в ходе осуществления государством военно-морской деятельности (т.е. характеризует реальное состояние ВМФ).
В мирное время военно-морская мощь (сила) государства характеризуется уровнем боевой готовности ВМФ. Военно-морской потенциал считается поностью реализованным в военно-морскую мощь, если достигается заданный (нормативный) уровень боевой готовности ВМФ.
В военное время военно-морскую мощь характеризует уровень боеспособности ВМФ. Военно-морской потенциал считается поностью реализованным в военно-морскую мощь, если успешно решаются боевые задачи по уничтожению ВМС противника и предотвращению уничтожения своих сил.
Таким образом, Военно-морская мощь Российского государства - это совокупность взаимодействующих и реализованных материальных и духовных факторов (боевого, военно-экономического и военно-социального потенциалов государства), определяющих реальное состояние ВМФ и его способность выпонить поставленные задачи, что отображено на рисунке 1.
Любая практическая деятельность человека и общества (в том числе и военно-морская деятельность) всегда связана с использованием различного
Военный потенциал государства (область возможностей ВС)
Военно-морской потенциал государства (область возможностей ВМФ) Реализация потенциалов
Реализация потенциалов I
Военная мощь государства (область возможностей ВС)
Военно-морская мощь государства (область возможностей ВМФ)
Рис. 1. Структура военно-морской мощи государства вида ресурсов. Вследствие значительности затрат материальных, финансовых и людских ресурсов (экономических ресурсов) на поддержание необходимого уровня военно-морской мощи, экономический фактор для любого государства всегда имел решающее значение в военно-морском строительстве.
Именно поэтому уровень военно-морской мощи, необходимой для соблюдения национальных интересов России в Мировом океане, определяется, в первую очередь, военно-экономической мощью государства, которая представляет собой мобилизованные для поддержания и развития военно-морской мощи экономические возможности государства (реализованный военно-экономический потенциал государства). А так как военно-экономическая мощь является составной частью экономической мощи государства, то возможности государства по развитию, подготовке и применению его главной военно-морской силы - Военно-морского флота целиком зависят от состояния экономики государства в целом. Пока будет сохраняться необходимость в военно-морской силе, будет сохраняться и потребность в соответствующей экономической базе.
Соответственно, возникает необходимость пристального рассмотрения ещё одного важнейшего фактора военно-морской деятельности государства - ее экономической стороны. Сегодня необходимость учёта экономического фактора в области военно-морского строительства приобретает особую остроту для российского государства. Это связано, прежде всего, с резким углублением противоречия между необходимостью в достижении и поддержании заданного (нормативного) уровня военно-морской мощи Российского государства, обусловленного целями и задачами военно-морской деятельности и экономическими возможностями государства.
В настоящее время, негативные последствия тяжёлого экономического кризиса, в том числе общий спад производства, резкое сокращение военного бюджета, обусловили существенное сокращение экономических возможностей государства по удовлетворению своих военных потребностей, в том числе потребностей функционирования и развития Военно-морского флота РФ.
В концепции Федеральной целевой программы Мировой океан в оценке современного состояния Российского Военно-Морского Флота справедливо обращено внимание на то, что он постепенно утрачивает способность защиты политических и экономических интересов страны, а также способность поноценного обеспечения безопасности со стороны морских границ.
Таким образом, реалии сегодняшней экономической действительности, выразившиеся в резкой дефицитности и без того объективно ограниченных ресурсов, выделяемых на осуществление военно-морской деятельности, определяют важнейшее и обязательное условие военно-морского строительства на современном этапе - научно-обоснованное определение потребностей в экономических ресурсах, необходимых на развитие и функционирование ВМФ и их эффективное удовлетворение.
В соответствии с токовым словарём русского языка лудовлетворение потребности субъекта означает снабжение субъекта тем, в чём он испытывает потребность. Аналогичное значение имеет и другое слово Ч лобеспечение, обозначающее снабжение чем-нибудь в нужном количестве. Иначе говоря, словосочетание лудовлетворить потребность и слово лобеспечить тождественны по смыслу и, как представляется, допускают замену одного на другое. Тогда, экономические потребности (потребности в материальных, финансовых и людских ресурсах), возникшие в связи с функционированием и развитием военно-морской силы Российского государства - его Военно-морского флота, удовлетворяются производственно-экономическим (ресурсным) обеспечением.
Превращение объективно существующих экономических возможностей Российского государства в его реальную военно-морскую мощь, осуществляется посредством специфического видового звена военно-экономического потенциала (ВЭП) государства, определенного в работе как экономика развития и функционирования ВМФ. Она является реальной производственно-экономической базой военной безопасности государства с морских и океанских направлений, на практике осуществляющей производственно-экономическое обеспечение развития и функционирования ВМФ. Ее абсолютные и относительные размеры в рамках ВЭП государства обуславливаются многими факторами, главными из которых являются: военно-политическая и международной обстановки, а также действующие доктрины (Военная доктрина, Морская доктрина, Об основах военно-морской деятельности), определяющие характер осуществления военно-морской деятельности государства (активный или пассивный).
Применительно к современному этапу, в решении проблемы повышения эффективности производственно-экономического обеспечения ВМФ, важнейшую роль играет характер экономических отношений, возникающих в ходе реализации внутрисистемных связей, формирующих целостность экономики развития и функционирования ВМФ. Именно построение, устойчивость, многообразие и интенсивность связей в производственных, распределительных, обменных и потребительных процессах удовлетворения экономических нужд развития и функционирования ВМФ, является сегодня главным фактором эффективности хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ.
Соответственно, актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью создания научной базы формирования и деятельности специфического народнохозяйственного комплекса в составе военной организации государства - экономики развития и функционирования ВМФ, формулирования основных проблем, возникающих в ходе удовлетворения экономических потребностей ВМФ; научного обоснования и проработки на теоретическом, методологическом и методическом уровне основных подходов к их решению; определения структуры и рациональных форм взаимодействия (отношений) элементов экономики развития и функционирования ВМФ и механизмов, обеспечивающих повышение эффективности её хозяйственной деятельности.
Сегодня необходимы научные инструменты, которые могли бы обеспечить командные и инженерные кадры, специалистов ВМФ научно-обоснованными рекомендациями по эффективному использованию ограниченных экономических ресурсов при принятии ими управленческих решений в различных сферах их профессиональной деятельности.
Степень разработанности проблемы. Проблематика производственно-экономического обеспечения военных потребностей государства, в настоящее время, представлена в работах как отечественных специалистов в области экономической и военно-экономической теории и практики: Ю.Е.Власьевича, А.И.Пожарова, А.Музыченко, С.Сонышкова, С.А.Бартенева, С.В.Викулова, P.A. Фармазяна, М.С. Гладкова, А.Н. Лаговского, И.И.Юдина, П.В.Соколова, С.М. Ермакова и др., так и зарубежных: К.Кнора, Ч.Хитча, Р.Маккина, Х.Люмера.
В работах перечисленных авторов [15,33,34,60,63,65,76,86,96,109,140] анализируются взаимосвязи войны и экономики, рассматривается военно-экономический процесс как совокупность фаз производства, распределения (обмена) и потребления, их содержание и взаимосвязи, предназначение и место военной экономики в экономическом обеспечении национальной безопасности государства, военной экономики государства в условиях ядерной войны [92, 141, 143, 145, 153]. В работах [49,50,51,52,58,65,99,128,144] рассматриваются общие проблемы военной экономики, ее эффективности и управления, а также общие проблемы экономики Вооруженных сил.[30,87,90,115,119].
Вопросы экономической подготовки народного хозяйства к обороне мобилизационной подготовки и важнейших взаимосвязей военного и гражданского производства, рассматриваются в работах [11,12,24,112,117,142], вопросы ценообразования на оборонную продукцию, разработки, контрактации и размещения государственного оборонного заказа - в работах [29,71,73,146,155], вопросы военных финансов - в работах [3,30,42,43].
Ряд работ [48,49,50,111] рассматривает проблемы становления военной экономики как науки, определению ее предмета, объекта, целей и задач, а также военно-экономический анализа и оптимизации выбора вооружений в условиях ограничений по ресурсам [40,120,131,132,133,134].
Однако реализация диалектического подхода к рассмотрению военно-экономической проблематики, а также объективно сложившаяся в настоящее время хозяйственная практика, требуют пристального рассмотрения, специфичной в своем проявлении, проблематики удовлетворения экономических нужд конкретных видов Вооруженных сил. Кроме того, необходимо отметить явную недостаточность научно-исследовательских разработок в области военно-экономической науки и отсутствие, в настоящее время, исследований, направленных на комплексное решение проблем производственно-экономического обеспечения строительства, подготовки и применения конкретных видов Вооруженных сил, особенно такого специфичного в применении, технически сложного и дорогостоящего, с точки зрения стоимостных характеристик, вида ВС, как Военно-морской флот РФ.
Таким образом, в соответствии с ходом и спецификой осуществления военно-морской деятельности Российского государства на современном этапе, появилась практическая потребность в научных, теоретических обоснованных и практически значимых разработках, обеспечивающих комплексное решение проблематики производственно-экономического (ресурсного) обеспечения процессов функционирования и развития главного инструмента военно-морской деятельности - Военно-морского флота РФ, а необходимость научно-методического рассмотрения экономики развития и функционирования ВМФ как производственно-экономической системы, характеризующейся наличием экономических отношений (взаимосвязей) между ее субъектами, определила цель, задачи, объект и предмет данного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в решении крупной проблемы - разработки теоретических, методологических и методических основ формирования эффективной системы производственно-экономического обеспечения развития и функционирования Военно-морского флота РФ, - экономики развития и функционирования ВМФ.
Реализация поставленной цели исследования потребовала решения следующих задач диссертационного исследования:
- определить содержание и обосновать структуру ресурсных потребностей Военно-морского флота РФ, возникновение которых обусловлено объективными процессами его развития и функционирования, а также определить и объективно охаректиризовать источники их удовлетворения;
- сформировать теоретические подходы к определению сущности, целей, и задач производственно-экономического (ресурсного) обеспечения ВМФ как воспроизводственного экономического процесса удовлетворения потребностей развития и функционирования ВМФ;
- провести анализ экономических условий и факторов формирования системы производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ России в историческом аспекте;
- определить роль и место экономики развития и функционирования ВМФ в системе общественного производства;
- разработать производственную структуру экономики развития и функционирования ВМФ как специфической отрасли материального производства;
- создать методическую базу экономической оценки состояния производственной структуры экономики развития и функционирования ВМФ в целях ее адаптации к конкретной производственной программе;
- проанализировать экономические аспекты функционирования ВМФ и разработать методический аппарат учета вещественных и личных факторов подготовки и применения сил ВМФ при осуществлении военно-морской деятельности;
- выработать системный подход к оценке эффективности экономики развития и функционирования ВМФ с выявлением современных условий-факторов, влияющих на результаты её хозяйствования, обусловленных характером военно-морской деятельности, состоянием экономического потенциала государства и качеством используемых факторов производства;
- объективно обосновать структуру поных затрат экономических ресурсов, необходимых для производства общественно-значимого продукта -обороноспособности с морских и океанских направлений, разработать методологию обоснования бюджета ВМФ на основе комплексного (системного) подхода к их учету;
- сформировать методический аппарат оценки взаимосвязи между условиями производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ и результатами этой деятельности.
Объектом исследования является экономика развития и функционирования ВМФ как разноуровневая система взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, обеспечивающая удовлетворение экономических потребностей Военно-морского флота (потребностей в материальных, финансовых и людских ресурсах), возникающих в ходе его функционирования и развития.
Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью установления и научного обоснования порядка и форм эффективного взаимодействия структурных элементов экономики развития и функционирования ВМФ (сфер производства и обращения) с целью достижения заданных значений результатов ее хозяйственной деятельности, степень достижения которых определяется сложившимися условиями хозяйствования, и обусловленных, во-первых, характером военно-морской деятельности; во-вторых, состоянием экономического и военно-экономического потенциалов государства; в-третьих, организацией, состоянием вещественных и личных факторов производства и конечного потребления ВВТ ВМФ, а также интенсивностью их использования.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производственно-экономического (ресурсного) обеспечения развития и функционирования Военно-морского флота РФ.
Теоретической основой исследования являются исследования и труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической и военно-экономической теории и практики, оборонно-промышленного комплекса, их применение к поставленным целям и задачам исследования.
Методологически исследование базируется на диалектическом методе, системном подходе, общенаучных методах, статистических методах, методах оценки показателей эффективности, методах программно-целевого планирования.
Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации и личный вклад в исследование проблемы состоят в следующем:
- проведено исследование сущности ресурсных (экономических) потребностей развития и функционирования ВМФ и научно обоснована их структура;
- проведено теоретическое исследование сущности, цели и задач производственно-экономического обеспечения ВМФ как воспроизводственного процесса удовлетворения ресурсных потребностей развития и функционирования ВМФ, осуществляемого в современных условиях хозяйствования;
- исследована диалектика организации и проведения мероприятий и действий экономического характера, направленных на формирование системы производственно-экономического обеспечения ВМФ России;
- обоснована объективная необходимость формирования в составе военной организации государства специфического народнохозяйственного комплекса, обеспечивающего удовлетворение экономических (ресурсных) потребностей развития и функционирования ВМФ;
- разработан методический аппарат учета материальных и вещественных факторов потребления ВВТ ВМФ в ходе осуществления военно-морской деятельности государства;
- сформулировано содержательное представление о производственно-технологической структуре экономики развития и функционирования ВМФ;
- объективно обоснована необходимость введения понятия "технико-экономический уровень производства ВВТ ВМФ", как контрольного показателя характеризующего состояние производства ВВТ ВМФ с учетом экономического фактора;
- сформулированы задачи и определен экономический критерий оптимизации производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, как условия повышения технико-экономического уровня производства ВВТ ВМФ и выбора средств производства, оптимальных для заданной производственной программы;
- разработан методический аппарат экономической оценки и оптимизации производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, который может быть использован как механизм её адаптации к конкретным условиям производства, осуществлена его апробация на конкретном производственном предприятии;
- выявлены и классифицированы внешние и внутренние факторы, оказывающие наиболее существенное влияние на частные результаты производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ;
- научно обоснованы и методически разработаны подходы к оценке эффективности экономики развития и функционирования ВМФ, исходя из сущности производственно-экономического обеспечения ВМФ как производственной деятельности, осуществляемой в рамках общественного производства;
- разработаны методологические подходы к определению всех ресурсных затрат (поных затрат экономических ресурсов) на осуществление экономического процесса производства общественно-значимого продукта - обеспечение обороноспособности с морских и океанских направлений.
Научная новизна диссертационного исследования, выпоненного автором, заключается в том, что в нем впервые проведено комплексное исследование теоретических, методологических и методических проблем производственно-экономического обеспечения особого вида Вооруженных сил - Военно-морского флота, с выделением и углубленной проработкой вопросов формирования, структурного построения и производственной деятельности специфического народнохозяйственного комплекса в составе военной организации государства - экономики развития и функционирования ВМФ.
В рамках диссертационного исследования получены следующие наиболее важные научные результаты, определяющие его научную новизну:
- содержание, виды и структура производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ как воспроизводственного процесса удовлетворения ресурсных потребностей развития и функционирования ВМФ;
- принципы экономического обеспечения ВМФ как главные, сущностные начала производственно-экономического обеспечения ВМФ, на которых этот процесс основывается, и которые отражают специфику этого явления в силу объективно сложившихся в настоящее время экономических условий;
- состав и структурные компоненты экономики развития и функционирования ВМФ как специфичного народнохозяйственного комплекса в составе военной организации государства;
- методологические основы учета материальных и личных факторов решения задач боевой и повседневной деятельности сил ВМФ в ходе осуществления государством военно-морской деятельности в Мировом океане;
- производственно-технологическая структура экономики развития и функционирования ВМФ, сформированная исходя из общепринятого в отраслях материального производства методического подхода, с адаптацией его к специфике производства ВВТ ВМФ по их жизненному циклу;
- введение в научный оборот нового для производства ВВТ ВМФ понятия "технико-экономический уровень производства ВВТ ВМФ", как показателя оценки технического уровня производства ВВТ ВМФ по степени его удовлетворения условию обеспечения минимума затрат экономических ресурсов при заданном уровне показателя производственного результата;
- двухуровневая экономико-математическая модель оптимизации парка технологического оборудования по экономическому критерию и определения технико-экономического уровня производства ВВТ ВМФ;
- практически значимая методика экономической оценки производственно-технологической структуры экономики развития и функционирования ВМФ, предназначенная для объективного выбора тех средств производства, которые оптимальны для заданной производственной программы предприятия;
- методологические основы оценки эффективности производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ как производственной деятельности, осуществляемой в рамках общественного производства;
- методический аппарат отбора внешних и внутренних факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на частные результаты производственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ, определения вида и тесноты связи между ними, а также оценки их нормативных и прогнозных изменений;
- методика оценки поных затрат экономических ресурсов на осуществление экономического процесса производства общественно-значимого продукта -обеспечение обороноспособности с морских и океанских направлений, унифицированная с отраслями материального производства и сформированная на основе програмно-целевого подхода к планированию развития ВВТ ВМФ, исходя из характера, целей и задач военно-морской деятельности.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что в нем поставлены задачи и предложены решения методологических и методических проблем теории и практики производственно-экономического (ресурсного) обеспечения ВМФ, формирования экономики развития и функционирования ВМФ как специфической производственно-экономической системы, осуществляющей удовлетворение экономических нужд Развития и функционирования ВМФ. Многие локальные проблемы, затронутые в исследовании, могут быть предметом самостоятельного и углублённого научного изучения.
Конкретная практическая значимость исследования заключается в разработке объективно обоснованных теоретических, методологических и методических основ эффективного производственно-экономического обеспечения Военно-морского флота в современных условиях объективной ограниченности ресурсов, выделяемых на развитие и функционирование ВМФ. Научные положения диссертации ориентированы на возможность их практического применения в реальных условиях подготовки, применения и функционирования ВМФ, а полученные научные результаты могут быть использованы командованием и специалистами ВМФ для повышения научной обоснованности принимаемых управленческих решений (повышения их эффективности) как в сфере развития, так и в сфере подготовки и применения (функционирования) Военно-морского флота, а также могут быть использованы в процессе преподавания экономических и военно-экономических дисциплин в высших учебных заведениях ВМФ и Министерства обороны, на военных факультетах гражданских учебных заведений, при подготовке специалистов по военной экономике, при разработке учебных пособий и программ по экономике развития и функционирования ВМФ.
В настоящее время основные положения диссертационного исследования используются при проведении экономических экспертиз проектов строительства боевых кораблей ВМФ и мероприятий, проводимых на флоте, а также реализованы в деятельности ряда предприятий сферы гражданского материального производства, таких как: ООО Петрострой, ЗАО Нева-арматура. Положения и выводы диссертационной работы используются автором в процессе преподавания основ экономической теории и военной экономики в Военно-морской академии, а также используются в преподавании аналогичных дисциплин в Высших военно-морских институтах г. Санкт-Петербурга и Высшем инженерно-техническом университете, что подтверждено документально.
Апробация результатов исследования и публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования излагались автором на второй общероссийской научно-практической конференции по судоремонту, состоявшейся в г. Севастополе в октябре 1995 года, на постоянно действующем в Военно-морской академии семинаре по судоремонту в 1997 году, на межвузовских конференциях профессорско-преподавательского состава ВВМУЗов в 1996 и 1999 году, межвузовской научно-практической конференции Национальная экономика и Тыл Вооружённых Сил: проблемы и перспективы /г. Санкт-Петербург, ВАТТ, март 2000 года/, межвузовской научно-практической конференции Национальная экономика и Вооружённые Силы: проблемы и перспективы /г. Санкт-Петербург, Военная академия связи, ноябрь 2000 года/.
Автор имеет 30 научных работ по теме диссертации общим объёмом 83,9 п.л. (из них более 49 п.л. принадлежит автору), в том числе монографию.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, перечня библиографических источников и приложений. Объём работы составляет 360 машинописных страниц основного текста, в том числе, 25 рисунков и 31 таблицу, а также допонительно пять приложений объемом в 32 машинописные страницы. Библиография диссертационной работы составляет 163 названия.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Барсуков, Дмитрий Петрович
ВЫВОДЫ ПО ПЯТОМУ РАЗДЕЛУ
1) Важнейшим показателем (характеристикой) производственно-экономического обеспечения ВМФ является его эффективность, которая выражает взаимосвязь двух показателей - результата (эффекта), получение которого за определенное время является целью обеспечения и затратами экономических ресурсов, необходимых для его достижения. Таким образом, эффективность отражает величину результата, приходящуюся на единицу экономических ресурсов, затраченных или планируемых к использованию для реализации целей военно-морской деятельности.
2) Исходя из сущности экономики развития и функционирования ВМФ как производственно-экономической системы, конечный (совокупный) результат (эффект) ее хозяйственной деятельности, определяется путем суммирования непосредственных результатов (эффектов), полученных в ее функциональных сферах: сфере развития ВМФ и в сфере функционирования ВМФ. Наличие нескольких результатов, выражает множественность различных компонентов и их взаимосвязей в структуре военно-морской мощи государства. Конечный (совокупный) результат имеет ясный физический смысл -это та мера результата (эффекта), которая всесторонне характеризует производственную сторону эффективности производственно-экономического обеспечения ВМФ как целенаправленной хозяйственной деятельности.
3) Основным принципом, лежащим в основе формирования показателя эффективности производственно-экономического обеспечения ВМФ, а, соответственно, эффективности хозяйственной (воспроизводственной) деятельности экономики развития и функционирования ВМФ, является принцип соотнесения совокупного (конечного) военного результата с поными (совокупными) затратами экономических ресурсов, обусловивших его достижение. Тогда эффективность хозяйственной (воспроизводственной) деятельности экономики развития и функционирования ВМФ является военно-экономической эффективностью и выражает степень реализации экономического потенциала государства в его военно-морскую мощь. Соответственно критерием эффективности является критерий результат-затраты ресурсов.
4) Каждый из структурных элементов экономики развития и функционирования ВМФ действует как в неуправляемых условиях, к которым относятся условия их территориального размещения и соответствующие ему географические и природно-климатические характеристики, так и в управляемых условиях, которые определяются как внешние и внутренние. Входные условия являются факторами, выражающими состояние каждого структурного элемента экономики развития и функционирования ВМФ. Они обусловлены характером военно-морской деятельности, а также состоянием военно-эконо-мического потенциала государства и характеризуются входными показателями. Внутренние условия являются факторами, определяющими качество экономики развития и функционирования ВМФ. Они обусловлены организацией, состоянием вещественных и личных факторов производства и конечного потребления ВВТ ВМФ, а также интенсивностью их использования. Характеризуются внутренними показателями.
5) Достигнутые значения выходных параметров (непосредственных результатов) дают возможность, на основе анализа уровня достижения их значений, осуществлять корректировку (изменение) как внешних управляемых показателей, так и внутренних управляемых условий (внутренних показателей). В этом проявляется обратная связь между выходными параметрами, а также внешними и внутренними управляемыми условиями (показателями) организационно-экономического обеспечения ВМФ. Анализ полученных непосредственных и конечного эффектов позволяет через обратную связь целенаправленно воздействовать на деятельность структурных элементов путем изменения внешних управляемых условий и целей функционирования и развития ВМФ, что приводит к необходимости изменения внутренних управляемых показателей производственно-экономического обеспечения ВМФ.
6) Для выявления характера влияния условий-факторов хозяйственной деятельности экономики развития и функционирования ВМФ на ее частные результаты, разработана методика, позволяющая позволяют: с высокой достоверностью оценить вид и характер связи между результативным признаком - военным результатом и факторами, характеризующими условия деятельности обеих сфер экономики развития и функционирования ВМФ); определить тесноту связи и ее устойчивость через коэффициент устойчивости, что позволяет определить факторы, оказывающие наибольшее влияние на результативные признаки; построить уравнения зависимостей как для однофакторной связи, так и для многофакторной связи и определить их параметры, соответствующие форме и направлению связи; вычислить долю влияния (удельный вес) факторных признаков на каждый из результативных признаков; определить достоверные нормативные уровни значений факторных признаков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современный этап развития и функционирования ВМФ протекает в условиях сокращения экономического потенциала государства, вызванного экономическим кризисом, разразившемся в России в 90-х годах прошлого века, негативные последствия которого в значительной мере отражают и современную экономическую действительность. Именно это обстоятельство привело к сокращению экономических возможностей государства по удовлетворению своих военных потребностей до уровня, ставящего под угрозу обеспечение таких элементов национальной безопасности страны как военная безопасность и экономическая безопасность.
Особенно остро это отражается в части производственно-экономического обеспечения развития и поддержания требуемого уровня боеготовности наиболее сложного в техническом и экономическом плане вида Вооружённых сил - Военно-Морского Флота, являющегося инструментом защиты национальных интересов России в Мировом океане и обеспечивающего военную компоненту национальной безопасности с морских и океанских направлений. Однако история производственно-экономического обеспечения Военно-морского флота России, которая тесно переплетается с историей самого флота, по сути, являясь экономической частью его истории, учит, что создание и поноценное развитие флота невозможны без организации и осуществления внутри государства целого комплекса мероприятий экономического характера, направленных на поное и эффективное удовлетворение экономических потребностей флота. Многие специалисты объективно связывают национальные промышленные подъемы с подготовкой государства именно к войне на море и тотальной милитаризацией судостроения.
Необходимость решения проблем поддержания требуемого уровня боеготовности ВМФ в условиях объективно ограниченных экономических ресурсов обеспечивает актуальность выпоненного, исследования , а практическая направленность результатов исследования позволяет считать работу ориентированной на решение конкретных проблем производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ. Подводя итог проведенного исследования можно сделать ряд выводов.
1). Наряду с широким освещением проблем экономического обеспечения подготовки народного хозяйства страны к обороне (подготовки экономической мобилизации, обеспечения живучести экономики и т.п.), проблем экономического обеспечения Вооруженных Сил, методологическое обеспечение их решения раскрыты недостаточно поно, а по видам Вооруженным Сил (конкретно, ВМФ) практически не рассмотрены. В то же время потребность практики развития и функционирования ВМФ требуют выработки единых взглядов, единого подхода к решению практических задач, с которыми стакиваются командные и инженерные кадры ВМФ в процессе своей повседневной деятельности. Требуется создание научной базы, т.е. научных, теоретических обоснованных и практически значимых разработок, обеспечивающих комплексное решение проблематики удовлетворения экономических нужд развития и функционирования главного инструмента военно-морской деятельности государства - Военно-морского флота РФ.
2). Данное диссертационное исследование посвящено разработке системы научных знаний о структуре, логической организации, методах и средствах научного обоснования решения проблем производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ на основе анализа конкретных проблем ВМФ, анализа диалектики становления научно-производственной базы ВМФ, применительно к современным потребностям ВМФ, с учетом современного состояния развития экономической и военно-экономической теории и практики в целом. Неразрывная, постоянно углубляющаяся взаимосвязь между экономикой и потребностями государства для обеспечения своих интересов в Мировом океане, качественные и количественные изменения, произошедшие в сущности этой взаимосвязи, а также все более углубляющийся, ярко выраженный экономический характер деятельности командных и инженерных кадров ВМФ, определяемый, с одной стороны сосредоточением в их распоряжении значительных объёмов экономических ресурсов, а с другой стороны, объективной ограниченностью этих ресурсов, резко повысил значение военно-экономических исследований, направленных на разработку научно-обоснованных рекомендаций по эффективному использованию выделяемых на развитие и функционирование ВМФ жёстко ограниченных экономических ресурсов. Одновременно резко возросла актуальность повышения уровня военно-экономической подготовки командных и инженерных кадров ВМФ, которая является важной предпосыкой успешного решения поставленных задач по соблюдению и защите национальных интересов РФ в Мировом океане.
3). Системный подход в исследовании вопросов удовлетворения экономических потребностей ВМФ позволил сформулировать в развитии, основываясь на определении более общей категории,лэкономическое обеспечение военных потребностей государства и применительно к современному этапу, требующему эффективного использования жёстко ограниченных (дефицитных) экономических ресурсов, новую экономическую категорию - производственно-экономическое обеспечение ВМФ. Данный категория отражает экономические возможности государства по удовлетворению потребностей развития и функционирования ВМФ и рассматривается в работе как воспроизводственный процесс, т.е. как совокупность взаимодействующих и взаимообусловленных фаз производства, распределения, обмена и потребления специфической военной продукции, предназначенной для развития и функционирования ВМФ, исходя из приоритетности производства как исходной, базовой фазы воспроизводственного процесса, которая играет определяющую роль по отношению к последующим воспроизводственным фазам. Распределить, обменять и потребить можно лишь то, что произведено по соответствующей номенклатуре и в соответствующем количестве.
4). Поскольку Военно-морской флот - очень инерционная и сложная система, то важнейшими характеристиками мероприятий производственно-экономического обеспечения, кроме поноты, являются своевременность и всесторонность. Подчиняясь общим закономерностям обеспечения военных потребностей государства^ производственно- экономическое обеспечение ВМФ имеет как ярко выраженную специфику, так и собственную структуру применительно, во-первых, этапу обоснования перспектив развития Военно-морского флота; во-вторых, этапу обеспечения боевой готовности, боевой подготовки и боевого применения Военно-морского флота; в-третьих, этапу эксплуатации и утилизации ВВТ ВМФ. В ходе исследования разработаны рекомендации по повышению эффективности производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ, в том числе НИОКР в обеспечение развития ВВТ ВМФ, подготовки кадров ВМФ, обеспечения сбалансированного развития систем вооружения ВМФ; разработана и доведена до практической завершенности методика оценки стоимости решения задач боевой и повседневной деятельности сил ВМФ, проанализирована экономическая эффективность эксплуатации, ремонта и утилизации после завершения жизненного цикла систем вооружения ВМФ и разработаны рекомендации по повышению их эффективности.
5). Специфика современного этапа перехода национальной экономики к рыночным отношениям обуславливает усложнение процессов функционирования и развития боевых систем и систем управления ВМФ, поддержания боевой готовности сил флота, обеспечения развития, эксплуатации и ремонта ВВТ ВМФ. Соответственно, усложняется характер потребностей в экономических ресурсах, необходимых для обеспечения решения проблем развития и функционирования, растет их разнообразие, что потребовало научно-методической их систематизации, а также разработки теоретических, методологических и методических основ формирования эффективной системы их удовлетворения (обеспечения), которая рассматривается в работе как специфическая производственно-экономическая система, характеризующаяся наличием внутрисистемных взаимосвязей между ее субъектами, реализация которых обуславливает возникновение специфических экономических отношений. Относительно самостоятельный, специфический сектор военной экономики, который охватывает производство, распределение, обмен и потребление предметов военного назначения, необходимых для развития и функционирования ВМФ, в работе определен как экономика развития и функционирования Военно-морского флота. Результатом её производственной деятельности являются экономические блага, представленные как в материально-вещественной форме, т.е. в форме продукта (ВВТ ВМФ и др.), так и в форме общественно необходимой услуги - обеспечение военной безопасности государства с морских и океанских направлений. Необходимость беспрерывного решения задач военно-морской деятельности предполагает рассмотрение экономики развития и функционирования ВМФ как воспроизводственной системы, обеспечивающей непрерывность процесса обоснования, производства, распределения, обмена и потребления военной продукции, предназначенной для функционирования и развития ВМФ.
6). Главное проявление специфичности экономики развития и функционирования Военно-морского флота выражается в функциональной двойственности свойств (потребительной стоимости и стоимости) производимой продукции, основу которой составляют морские ВВТ, когда, во-первых, результатом ее военно-хозяйственной деятельности является особый продукт (товар), потребительная стоимость которого, отлична от потребительных стоимостей продукции других видовых секторов военной экономики. Соответственно, реализация потребительской стоимости этого товара возможна только в условиях осуществления государством военно-морской деятельности в Мировом океане, а, во-вторых, основные морские ВВТ по сложности воплощения инженерной мысли, по показателям технологической сложности, по временными интервалами обоснования, производства, подготовки и применения одной единицы, а, соответственно, и по стоимостным показателям, имеют значения, гораздо большие, чем в других видах Вооружённых Сил. В свою очередь, номенклатурная масштабность и сложность морских ВВТ предопределяет более широкую, чем в других видовых экономиках, предметную и отраслевую специализацию, а также необходимость в очень широкой контрагентской базе, что отражает масштабность внутриотраслевой кооперации, многообразие и сложность экономических отношений (связей), возникающих между элементами системы экономической кооперации, а, соответственно, организационную сложность (масштабность) всей системы производственно-экономического обеспечения развития и функционирования ВМФ. Другой важной специфической чертой экономики развития и функционирования ВМФ, отличающей ее от других видовых экономик, является наличие собственной производственной и производственно-технологических структур, вследствие специфичности применяемых средств производства и технологий, необходимых для производства ВВТ ВМФ.
7). Экономика развития и функционирования ВМФ как производственно-экономическая система имеет сложную, комплексную структуру, которая рассматривается в работе в различных, в зависимости от объекта анализа, разрезах. Рассмотрение экономики развития и функционирования ВМФ как воспроизводственной системы, охватывающей все фазы экономического процесса (производство, распределение, обмен, потребление) и обеспечивающей экономические нужды и развития, и функционирования ВМФ, позволяет определить ее функционально-воспроизводственную структуру в составе следующих подсистем (элементов): подсистемы развития ВМФ - экономики развития ВМФ и подсистемы функционирования (подготовки и применения) ВМФ - экономики ВМФ. Рассмотрение экономики развития и функционирования ВМФ как производственной системы, позволяет определить ее производственную структуру, которая представляет собой сложной многоуровневый способ построения системных элементов (видов производств) и построение которой определяется рядом факторов, в числе которых немаловажное значение имеет характер и состав применяемых технологий и производственного оборудования. Соответственно, в системном плане экономика развития и функционирования ВМФ рассматривается уже не как производственная, а как производственно-технологическая система, объединяющая в своем единстве технические средства и применяемые технологии. Взаимосвязь и расположение ее составных частей рассматривается в работе как ее производственно-технологическая структура. Система институтов, которые осуществляют управление экономикой развития и функционирования ВМФ определяют ее организационно-управленческую структуру, а характер размещения материально-вещественных элементов экономики развития и функционирования в границах экономической территории РФ определяют ее территориальную структуру.
8). В каждой из сфер экономики развития и функционирования ВМФ выделяется собственный экономический механизм и материально-техническая база военно-экономической деятельности, построение которой осуществляется в соответствии со структурными компонентами экономики развития и функционирования ВМФ. Основу материально-технической базы экономики развития и функционирования ВМФ составляют ее основные фонды - вещественные элементы, которые единожды созданные, служат на протяжении многих лет, передавая свою стоимость частями на произведенную продукцию или решаемые силами ВМФ задачи (т.е. амортизируясь) по мере физического и морального износа. В основных фондах экономики развития и функционирования ВМФ выделяется несколько составных частей: первая -вооружение и военная техника ВМФ; вторая часть - материально-технические ресурсы, представленные, зданиями и сооружениями специального назначения и культурно-бытового назначения; третья часть - это основные производственные фонды и четвертая часть - земельные участки, в отношении которых соответствующие организации ВМФ осуществляет правомочия собственника или другие вещные права (владения, пользования или частичного распоряжения). Важную часть материально-технической базы экономики развития и функционирования ВМФ составляют ее оборотные фонды. К ним относятся находящиеся в постоянном движении материальные ресурсы, которые в каждом цикле их использовании поностью переносят свою стоимость на произведенную продукцию или решаемые силами ВМФ задачи. Они представлены различной номенклатурой расходных материальных средств военного и производственно-технического назначения: боеприпасами; энергоносителями; горючим и смазочными материалами; ЗИПом; расходными материалами, используемыми в течение года при подготовке и применении сил ВМФ, регламентных работах и техническом обслуживании ВВТ ВМФ; предметами снабжения личного состава; предметами, входящими в цикл годового производственного потребления, а также денежные средства, находящиеся в распоряжении командиров (начальников) и предназначенные для решения вопросов развития, подготовки и применения ВМФ.
9). В условиях ресурсного дефицита важнейшим показателем (характеристикой) экономики развития и функционирования ВМФ является её эффективность. Критерием эффективности экономики развития и функционирования ВМФ является критерий: результат-затраты ресурсов. В обеспечение проведения анализа основных проблем развития и функционирования ВМФ разработана методология оценки эффективности экономики развития и функционирования ВМФ с выявлением критерия, характера связей, присущих экономическим отношениям, возникающим в ходе удовлетворения потребностей развития и функционирования ВМФ и выявлением факторов, выражающих, во-первых, цели и условия деятельности каждого структурного элемента системы производственно-экономического обеспечения ВМФ, исходя из состояния вещественных и личных факторов производства и конечного потребления ВВТ ВМФ, а также интенсивности их использования, а, во-вторых, факторов, выражающих характер военно-морской деятельности и состояние военно-экономического потенциала государства.
10). Условия ресурсного дефицита требуют соблюдения эффективности и в производственной сфере экономики развития и функционирования ВМФ. Наметившаяся экономическая стабилизация позволила, хоть и медленными темпами, начать техническое перевооружение предприятий, производящих, модернизирующих, ремонтирующих и утилизирующих морские ВВТ. При этом эти предприятия, в первую очередь, заинтересованы в том, чтобы в планах технического перевооружения было обеспечено внедрение нового, более совершенного производственного оборудования по сравнению с действующим, т.е. в повышении технического уровня производства. Только в этом видится возможность повышения эффективности военного производства и успешной конкуренции. Однако применяемые в военном производстве подходы к определению технического уровня ориентированы преимущественно на технические показатели. Главным их недостатком является отсутствие экономического содержания. Поэтому в работе в качестве критерия оптимальности выбран не технический критерий, а экономический - минимум удельных приведенных затрат, связанных с применениемТили иного типа производственного оборудования. Соответственно, технический уровень военного производства оценивается в работе по степени удовлетворения этому критерию, что обусловило введение нового понятия - технико-экономический уровень военного производства, которое характеризует степень развития средств производства в военном производстве (его технический уровень) с учетом экономического фактора.
11). В настоящее время, в условиях углубления товарно-денежных отношений, ведущей становится потребность в финансовых ресурсах, а, соответственно ХХ проблема финансового обеспечения ВМФ. Острый дефицит финансовых ресурсов, выделяемых на развитие и применение ВМФ? потребовал исследования структуры бюджета ВМФ, его связи с обеспечением экономических потребностей ВМФ и разработки методической базы прогнозирования поных финансовых потребностей функционирования и развития систем вооружения ВМФ, которая опирается на анализ фактического состояния материально-технической базы систем вооружения ВМФ (програмно-целевой подход). В работе также предложены научно обоснованные пропорции к распределению объективно ограниченных ресурсов, выделяемых ВМФ на развитие и применение его сил, что обеспечивает возможность повышения уровня научной обоснованности экономических потребностей ВМФ и повышения эффективности бюджетного финансирования ВМФ.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Барсуков, Дмитрий Петрович, Санкт-Петербург
1. Адмиратейские верфи. Корабли и годы. 1704 1725. СПб.: J1EHKO Из-во Гангут, 1994. - 196 с.
2. Алексеев А. Военные финансы капиталистических государств. М.: Госполитиздат, 1952. - 508 с.
3. Алексин В. Флот как инструмент государственной политики // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. 1997. -№ 8. - с. 7-12.
4. Анализ существующей системы организации и технологии судоремонта и докового ремонта и предложения по совершенствованию докового производства в условиях рыночной экономики. Отчет по НИР Прогресс 10, СПб.: в/ч 26920, 1992.-69 с.
5. Анализ организационно-технического производственного объединения. Под редакцией A.A. Степанина. Киев: Техшка, 1981. - 166 с.
6. Андреев Ю. Судоремонт: проблемы остаются // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. 1991. -№ 12. -с. 60-62.
7. Анкудинов И.Е. и др. Методика прогнозирования цены серийной продукции в зависимости от изменения объемов производства. В сборнике научных трудов Методической основы управления развитием СТС, том 1, -ВНИИНС, 1997.-с. 48-53.
8. Антонец A.B. производственная структура промышленного предприятия и пути ее совершенствования. Киев, 1977. - 88 с.
9. Бабкин A.B. Методика определения затрат на эксплуатацию техники связи. СПб.: Из-во СПбГТУ, 2000. - 80 с.
10. Банников И.И. и др. Механизация очистки и окраски подводной части судов. -Л.: Судостроение, 1980. 152 с.
11. Бартенев С. А. Экономика тыл и фронт современной войны. - М.: Воениз-дат, 1971.-192 с.
12. Бартенев С.А. Экономическое противоборство в войне. М.: Воениздат, 1986.- 175 с.
13. Беленький П.Е. Метод системного анализа в организации производственных процессов. М.: Экономика, 1972. - с. 94.
14. Беленький П.Е. Проблемы совершенствования производственной структуры промышленного предприятия. -М.: Экономика, 1976. с. 96.
15. Белов П.А. Вопросы экономики в современной войне. М.: Воениздат, 1951.-224 с.
16. Белышев Л. Ефременков В. Рестукритизация судостроения: сегодняшние проблемы // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. 1997. -№ 12. - с.53-57.
17. Белышев Л. Проблемы реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. -2003. -№ 8. -с. 32-38.
18. Бескровный Л.Г. Армия и флот России в XVIII веке. М: Военное издательство, 1958.
19. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. -М.: Издательство Наука, 1973.
20. Бескровный Л.Г. Армия и флот России в начале XX века. М.: Издательство Наука, 1986.
21. Блинов О.Ф. Перспективы развития сети заводского ремонта вооружения и военной техники РФ до 2010 года. В сборнике Организационные и технологические проблемы заводского ремонта образцов ВВТ, Люберцы, 2001.-с. 14-16.
22. Бойко Е.И. и др. Моделирование задач формирования производственных структур промышленного производства. Киев: ИЭ, 1983. - 44 с.
23. Большая советская энциклопедия в 30-ти томах., М.: Советская энциклопедия, 1978. Т.29.-640 с.
24. Большой экономический словарь. Автор и составитель А.Б.Борисов. М.: Книжный мир, 2001. - 895 с.
25. Бурлаков М.И. Военное потребление и капиталистическое воспроизводство.-М.: Мысль, 1969.-280 с.
26. Бурмистров Н.П. Оценка, анализ и планирование технико-экономического уровня производства. Киев: Техшка, 1985. - 78 с.
27. Буров В.Н. Отечественное военное кораблестроение в третьем столетии своей истории. СПб.: Судостроение, 1995. - 601 с.
28. Васюков В. Военно-морской флот и обеспечение национальной безопасности в мирное время // Морской сборник. Журнал военно-морского флота. № 1,2003.-с. 22-31.
29. Васютович В.П. Ценообразование в военном производстве США. М.: Наука, 1980.-222 с.
30. Викулов C.B. Куликов М.М. Военно-экономическое обоснование строительства ВС // Военная мысль. Военно-теоретический журнал 1994. - № 4.-С.2-5.
31. Викулов С.Ф. Об основах финансово-экономического обеспечения военного строительства в РФ // Военная мысль. Военно-теоретический журнал -1998.-№2.
32. Владимирский Г.В., Финкель Г.Н. Доковый ремонт судов. Л.: Судостроение, 1978.-207 с.
33. Власьевич Ю.Е. Экономические издержки мировых войн. Монография. -Калинин, 1965.-227 с.
34. Власьевич Ю.Е. Во что обходятся народам империалистические войны.-М.: Воениздат, 1971. 168 с.
35. Власьевич Ю.Е. Экономическое бремя милитаризма. М.: Мысль, 1980. -183 с.
36. Власьевич Ю.Е., Сухогрузов A.C. Основы военно-экономических знаний. М.: Воениздат, 1989. - 270 с.
37. Военная экономика. Учебно-методическое пособие. Под редакцией С.А. Бартенева. М.: ВПА, 1977. - 100 с.
38. Военная экономика: управление, планирование, военно-экономическая безопасность. Под редакцией Сумина A.C. Тверь, 1995. 182 с.
39. Военная экономика (актуальные проблемы). Учебник. Под редакцией П.В. Соколова. -М.: Военный университет, 1997. 257 с.
40. Военная экономика. Теория и актуальные проблемы. Под редакцией По-жарова А.И. М.: Воениздат, 1999. - 320 с.
41. Военно-экономический анализ. Учебник. Под редакцией B.C. Викулова. -М.: Воениздат, 2001. 352 с.
42. Военные финансы: издержки конфронтации и выгоды разоружения. Под редакцией Фармазяна P.A. и др. М.: Финансы и статистика, 1990. - 173 с.
43. Военный бюджет государства. Методы обоснования и анализа. Под редакцией Г.С. Олейника. М.: Воениздат, 2000. - 360 с.
44. Вощанов Т.П. Годзина Г.С. История экономики: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2003.-232 с.
45. Всеподданнейший отчёт по морскому ведомству за 1863 год. -СПб., 1863.
46. Всеподданнейший отчёт по морскому ведомству за первое двадцатипятилетние царствования Александра II. -СПб., 1889.
47. Вхарловский и др. Современные доковые сооружения. Л.: Судостроение, 1968.-256 с.
48. Гладков М. О становлении военно-экономической науки // Военная мысль № 10,1971.-с. 65-70.
49. Гладков М. О теории военной экономики // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1974 - № 3. - с. 72-82.
50. Гладков М. О теории военной экономики (окончание) // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1974 - № 5. - с. 57-69.
51. Голосов А.И., Халиулин Ю.М. Каким быть флотскому судоремонту // Морской сборник. Журнал военно-морского флота. 1992. -.№ 1.-е. 6264.
52. Голосов Р. Национальные интересы России и Мировой океан // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. 1999. - № 6. - с. 18-22.
53. Городничев B.C. Попов Г.П. Краткий очерк развития кораблестроения. -JI: ВВМИУ им. Дзержинского, 1954.
54. ГОСТ В 25883-83. Эксплуатация и ремонт военной техники. Термины и определения. М.: 1983.
55. Горшечников И. Об эффективности оборонных расходов // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1973 - № 8. - с. 51-59.
56. Горшков С.Г. Морская мощь государства. М.: Воениздат, 1979. - 194 с.
57. Градов А.П. Технический уровень производства предприятия. Методы анализа и количественной оценки. Конспект лекций. Л.: ПИ, 1973. 94 с.
58. Градов А.П. Технический уровень производства машиностроительных предприятий: Экономический анализ. Л.: Машиностроение, 1984. 173 с.
59. Грачёв А. Транспортный флот в Англо-Аргентинском конфликте. Морской сборник, № 1,1985. с. 77-82.
60. Григорьев Б.Г. Экономический и моральный потенциалы в современной войне. М.: Воениздат, 1970. - 128 с.
61. Громов Л.М. Фармазян P.A. Военная экономика современного капитализма, М.: Воениздат, 1975. - 272 с.
62. Джонсон Р. и др. Системы и руководство. Перевод с английского под редакцией Ю.В. Гаврилова и Ю.Т. Печатникова. -М.: Советское радио, 1971. 648 с.
63. Дмитриев В.В. Экономика и война, или кто и как воюет. Л.: Судостроение, 1991.-48 с.
64. Ермаков С.М. Экономика Вооруженных сил СССР. М.: Военное издательство, 1989. - 216 с.
65. Завьялов И.Г. Возрастание роли экономики в современной войне. // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1980 - № 1.-е. 39-47.
66. Зайцев Б.Ф. Сущность и показатели оценки технико-экономического уровня производства. Методы оценки и планирования. М.: Экономика, 1972. -34 с.
67. Закорин Н., Зиновик А., Добунов Н. Национальные интересы России и Мировой океан // Морской сборник. № 3, 2000. с. 7-4.
68. Инструкция по оценке технического уровня судоремонтного производства СРЗ ВМФ (РДУ-ОРЦ.261-91).
69. Инструкция по формированию контрактных (договорных) оптовых цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу // Инструкция Минэкономики РФ 18.09.1997 - № 179.
70. К итогам дискуссии об экономике Вооружённых сил // Военная Мысль. -1972.- №2.-с. 15-25.
71. Капран Н.П. Ценообразование на продукцию, приобретаемую на контрактной основе для федеральных нужд. М.: Знание, 1996. - с. 166.
72. Касатонов Ю.В. США: военное программирование. М.: Наука, 1972.
73. Клейман А. А. Возникновение и развитие военно-экономической мысли в России. Монография. Книга II. СПб.: ВИТУ, 1998. 155 с.
74. Комаров М.П. Из опыта тылового обеспечения сил ВМФ. Морской сборник №5, 1992.
75. Кнорр К. Военный потенциал государства. Пер.с анг. С предисловием Jla-говского А.Н. М.: Воениздат, 1960. - 394 с.
76. Корниенко A.A. Экономическая подготовка страны к войне. М.: ВПА, 1974.- 152 с.
77. Краткий словарь современных понятий и терминов. М.: Издательство Республика, 1993. 510 с.
78. Краткий экономический словарь. Под редакцией Ю.А.Белика и др. М.: Политиздат, 1989. - 399 с.
79. Крылов Э.И. и др. Анализ технико-экономического уровня производства. -Л.: ЛЭЭИ, 1989.-79 с.
80. Кузьмин Т.И. Военно-промышленные концерны. М.: Мысль, 1969.
81. Куркоткин С.К. Некоторые проблемы экономического обеспечения Вооруженных сил // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1979 - № 1,-с. 21-25.
82. Куроедов В. Новый облик флота: Реалии и перспективы // Вестник военной информации, № 7,2000.
83. Куроедов В., Московиченко М. О национальной морской политике России // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 2002 - № 1.-е. 18-22.
84. Курс экономической теории. Под редакцией Чепурина М.Н. Киров: из-во АССА, 1996.-624 с.
85. Лавринов Г.А., Подольский А.Г. Методический подход к определению цены НИОКР при ограниченном объеме исходных данных по раннее выпоненным разработкам. М.: ЦНТИ, 1999.
86. Лаговский А.Н. Стратегия и экономика. Краткий очерк их связи и взаимного влияния. М.: Воениздат, 1961. - 264 с.
87. Лаговский А.Н. Экономика Вооруженных Сил // Военная Мысль. Военно-теоретический журнал. 1970. -№ 1. с.59-67.
88. Литовка A.M. Военно-хозяйственный механизм и управление военной экономикой, -М.: ВФЭФ, 1995. 68 с.
89. Лойберг М.Я. История экономики. Ученое пособие. М.: ИНФРА-М, 1999. - 128 с.
90. Лопатин В. Армия и экономика (экономические аспекты военной реформы). Вопросы экономики. 1990 - № 10.-е. 4-12.
91. Макеев Б.Н. Военно-политические и методологические проблемы ВМФ в системе национальной безопасности России. М.: АН ИМЭМО, 1998. -286 с.
92. Материальное обеспечение объединений ВМФ в мирное и военное время в условиях рыночной экономики. Частный отчёт по НИР, шифр Депозитор, СПб.: ВМА, 1996. 44 с.
93. Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. М.: 1983.
94. Методические рекомендации по оценке технико-экономического уровня производства в промышленности. Пенза: ПДНТП, 1985. - 22 с.
95. Мифтеев Г.К. Политико-экономические проблемы ракетно-ядерной войны, Л.: 1966.- 156 с.
96. Никонов A.M. Взаимосвязь войны и экономики. Требования стратегии к экономике. -М.: Академия генерального штаба ВС РФ, 1997. 18 с.
97. Материалы второй конференции ЧФ по судоремонту. Севастополь: в/ч 90073,1995.- 143 с.
98. Методика определения стоимости НИР// Ведомственная методика. СПб.: в/ч 34144.-1996.
99. Методика определения стоимости содержания подводных лодок при различных режимах их эксплуатации // Ведомственная методика. СПб.: в/ч 27177. -1995.
100. Морозов A.M. Производственная структура промышленного предприятия. Методическая разработка. М.: Экономика, 1976. - 94 с.
101. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1991. - 917 с.
102. Определение технического уровня судостроительного производства. Методические указания. Часть I. Общие положения. 74 - 0505 - 19 - 84.
103. Основы экономики ремонта вооружения. М.: Воениздат, 1975.
104. Паламарчук A.C. Эффективность реконструкции предприятия. М.: Экономика, 1978.- 144 с.
105. Перспективные направления фундаментальных исследований в области оборонной безопасности // Общая газета. 2000. - № 1.
106. Планирование технического уровня судостроительного производства. JL: ИПКСП, 1985.-29 с.
107. Повалий М. Военная стратегия и экономика. Военная мысль. Военно-теоретический журнал. -1971.- № 4. с. 24-34.
108. Половинкин В.Н. История и современность отечественного кораблестроения. Великие люди и великие дела. Монография. Коломна: Коломенская типография, 2002. - 427 с.
109. Пожаров А.И. О предмете, содержании и структуре учебного курса военной экономики // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. -1971. № 4. - с. 48-52.
110. Пожаров А.И. Экономические основы оборонного могущества социалистического государства. М.: Воениздат, 1981. 192 с.
111. ИЗ. Пожаров А.И. Аврамчук Н. Ф. Военная экономика. М.: Воениздат, 1984. -174 с.
112. Пожаров А.И. Эффективность экономического обеспечения обороны: сущность, системный подход, критерии // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1979 - № 13. - с. 51-58.
113. Пожаров А.И. Военно-экономические аспекты ориентации оборонного строительства на качественные параметры. // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1990 - № 10. - с. 39-45.
114. Поспелов В. Судостроительная промышленность России // Военный парад. -2003.- №3.-с. 32-38.
115. Производственная структура промышленного предприятия и пути ее совершенствования. Киев: КИНХ, 1977. - 231 с.
116. Проработка возможности решения проблемы очистных и окрасочных работ на СРЗ ВМФ на основе достижений отечественной и зарубежной техники (выпонена по плану ПНТП 93). - СПб: в/ч 26920, 1993.
117. Раев В.М. За экономию и бережливость в войсковом хозяйстве. М.: Воениздат, 1985.- 109 с.
118. Радвик Б. Военное планирование и анализ систем. Перевод с английского под редакцией Пархоменко A.M. М.: Воениздат, 1972. - 480 с.
119. Разработка методической базы и оценка затрат на различные варианты возможного реформирования подготовки офицеров ВМФ. Частный отчет по НИР. Шифр Экономист 15. СПб: BMA, 2000.
120. Рыжова В.В., Макаров В.Д. Планирование организационно-технического уровня судостроительного производства. Методические разработки. Л.: ИПКРРиС, 1983.-42 с.
121. Сальман A.A. Экономические проблемы эксплуатации кораблей. СПб.: BMA, 2002. - 80 с.
122. Сатановский Р.Д., Кантор E.JI. Экономическая оценка технического и организационного уровня производства. Д.: СЗПИ, 1984. - 76 с.
123. Селезнёв Г. Законодательное обеспечение морской безопасности Российской Федерации // Морской сборник. Журнал Военно-морского флота. -1999.-№4.-с.З-8.
124. Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. М.: РОССПЭН, 1996. - 316 с.
125. Советская военная энциклопедия. М.: Воениздат, 1976-1980. т.8. - 687 с.
126. Современная экономика. Многоуровневое учебное пособие. Под редакцией О.Ю. Мамедова. -М.: из-во Зевс, 1997. с. 608.
127. Соколов А.К. НЭП и военная промышленность Советской России // Экономическая история: ежегодник. М.: РОССПЭН, 2004. - с. 95-118.
128. Соколов П.В. Краткий курс военной экономики. М.: Воениздат, 1976.
129. Сонышков Ю.С. Военно-экономическое обоснование задач // Военная мысль. Военно-теоретический журнал. 1971.- № 9. - с. 57-60.
130. Сонышков Ю.С. Обоснование решений. М.: Экономика, 1980. - 167 с.
131. Сонышков Ю.С. Оптимизация выбора вооружения. М.: Воениздат, 1968.- 103 с.
132. Сонышков Ю.С. Экономические факторы и вооружение. М.: Воениздат, 1973.-119 с.
133. Столярский JI.JI. Техническое совершенствование производства в судостроении в новых условиях хозяйствования. Л.: ИПКРРиС, 1985. - 32 с.
134. Технико-экономическая оценка развития предприятий в/ч 26929 в Северном и Тихоокеанском регионах по комплексному решению задач судоремонтной отрасли в 1996-2000 годах. Спб.: в/ч 26929, 1993.
135. Техническое перевооружение фактор повышения эффективности производства. - М.: ВНТИИТМ, 1990. - с.48.
136. Тихонов М.П. Экономические основы военной мощи государства. Учебное пособие. СПб.: BMA, 1998. - 144 с.
137. Требования к средствам обеспечения работ по защите корпусов кораблей от коррозии и обрастания. Отчёт по второму, третьему и пятому этапу НИР Каменка 2 (шифр 182-863). СПб: в/ч 26920, 1994.
138. Фармазян P.A. США: милитаризм и экономика. М.: Мысль, 1970. - 343 с.
139. Фармазян P.A. Военная экономика американского империализма. М.: Мысль, 1983.-240 с.
140. Фармазян P.A. Разоружение и экономика. М.: Наука, 1978. - 223 с.
141. Фармазян P.A., Борисов В.В. Военно-экономические аспекты национальной безопасности. -М.: АО Полиграфия, 1996. 164 с.
142. Финкель Т.Н. Механизация очистки и окраски подводной части судов. Л.: Судостроение, 1980. 116 е.
143. Хитч Ч., Маккин Р. Военная экономика в ядерный век. Пер. с англ. С предисловием Корниенко A.A. М.: Воениздат, 1964. - 624 с.
144. Цены и ценообразование на оборонную продукцию. М.: Воениздат, 1985.
145. Ценообразование на образцы вооружения и военной техники, приобретаемой на контрактной основе. Сборник методик и нормативных материалов. Под редакцией Олейника Г.С. и Остапенко С.Н. Тверь: ЗНПАО Отделение ПВЭиФ, 1999.
146. Шацило К.Ф. Государство и монополии в военной промышленности России. М.: из-во Наука, 1992.
147. Швецов В.Г. Экономические основы развития ВВТ ВМФ. СПб.: BMA, 2000. - 96 с.
148. Шершов А.П. История военного кораблестроения. М.: Военмориздат, 1940.-360 с.
149. Шиманский Б.В. Основы теории развития вооружения и военной техники. Учебное пособие. Д.: BMA, 1980. - 325 с.
150. Е.А.Шитиков и др. Кораблестроение в СССР в годы Великой Отечественной Войныю -М.: Наука, 1995. 301 с.
151. Шифман М.С. Война и экономика. М.: Воениздат, 1964. - 207 с.
152. Щукин В.Н. Оптимизация производственной структуры отрасли и промышленного предприятия. М., 1983. -108 с.
153. Эконометрия. Перевод с украинского Е.И.Кулинича. М.: Финансы и статистика, 2001.-304 с.
154. Экономика. Учебник для курсантов высших военно-учебных заведений. СПб.: из-во СПбГПУ, 2002. - 367 с.
155. Экономика производства оборонной продукции. М.: Военное издательство. 1993.-240 с.
156. Экономическая стратегия фирмы. Учебное пособие. Под редакцией А.П.Градова. СПб: СпецЛит, 2000. - 589 с.
157. Экономическая теория. Учебник для ВУЗОВ. Под редакцией А.И.Добрынина, Л.С. Тарасевича, СПб.: из-во Питер , 1997. - 480 с.
158. Эксплуатация и ремонт кораблей и судов ВМФ. Термины и определения. -М.: из-во ВМФ, 1995. 172 с.
159. Экономический строй мануфактуры в России XVIII века. М.: Издательство Академии наук СССР, 1956.
160. Эксплуатация доков. -М.: Транспорт, 1968, 136 с.
161. Яковлев И.И. Корабли и верфи. -Л.: Судостроение, 1973. 377 с.361
Похожие диссертации
- Закономерное развитие безработицы в переходный период
- Совершенствование управления рыночной ориентацией малых предприятий легкой промышленности
- Экономическая эффективность хранения, переработки и реализации зерна в сельскохозяйственных предприятиях
- Тенденции и перспективы развития городов на нисходящей стадии жизненного цикла функциональной специализации
- Социально-эколого-экономические аспекты развития водохозяйственного комплекса региона