Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Санько, Валентин Михайлович
Место защиты Вологда
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии"

На правах рукописи УДК 330^05:620.9-

САНЬКО Валентин Михайлович

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГОКОМПАНИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

Область исследования - управление инновациями и инвестиционной деятельностью

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Вологда-2003

Диссертация выпонена в Вологодском государственном техническом университете на кафедре экономико-математического моделирования

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Перова Маргарита Борисовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Усов Леонид Сергеевич

кандидат экономических наук, доцент Губанова Елена Сергеевна

Ведущая организация: Московский государственный

университет управления им. С.Орджоникидзе

Защита состоится 24 июня 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К220.009.01 в ГОУ Вологодской государственной молоч-нохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина по адресу: 160555, г. Вологда, пос. Молочное, ул. Шмидта, 2

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина

Автореферат разослан 23 мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент * ' ""у7-"' Ю.А. Жаравина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Сложное экономическое положение российской электроэнергетики обусловлено общими проблемами российской экономики и рядом специфических факторов. Сохраняется отношение к электроэнергетике, как к донору российской экономики. Кризис неплатежей порождает нехватку оборотных средств у энергокомпаний и существенно снижает их финансовую устойчивость. В регулировании тарифов сказывается влияние политических аспектов в ущерб экономическим принципам регулирования. Проводимая жесткая тарифная политика в регионах нередко не обеспечивает компенсации затрат на производство и транспорт электроэнергии, восстановление и развитие основных производственных фондов энергокомпаний, что влечет за собой их ускоренный износ. Отсутствие учета неопределенностей в изменении окружающей среды не только обесценивает значительную часть чистой прибыли, но и зачастую превращает энергокомпании в дожников, увеличивая кредиторскую задоженность перед поставщиками и бюджетом. Тарифное кредитование энергоемких отраслей, проводимое региональными властями, не стимулирует внедрения энергосберегающих технологий.

Необоснованный уровень рентабельности и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики приводят к падению привлекательности отрасли для инвестиций. Такие тенденции в развитии энергокомпаний способствуют снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения, кроме того, недостаточность средств в развитие электрических и тепловых сетей и генерирующих мощностей может стать тормозом в развитии других отраслей экономики.

С другой стороны, непрозрачность деятельности энергокомпаний не позволяет установить масштабы неэффективных затрат, дает возможность им проводить перекрестное субсидирование разных видов бизнеса. Сохраняющийся затратный механизм формирования тарифов на энергетическую продукцию не стимулирует повышения эффективности производственной деятельности энергокомпаний. Изменить затратные тенденции в электро-

| рос. национальная

; БИБЛИОТЕКА

энергетике и создать реальную связь между эффективностью деятельности энергокомпании и размером прибыли позволяет переход к конкурентному ценообразованию.

В целях преодоления кризисных тенденций в электроэнергетике, изменения подходов к государственному управлению энергетикой, системы экономических отношений с компаниями АО-энерго, а также механизма привлечения инвестиций в отрасль необходима серьезная реорганизация отрасли. Особое значение для инвестиционной привлекательности электроэнергетики имеет обеспечение прозрачности, стабильности и предсказуемости тарифной политики, проводимой государством. В период реформирования изменяется принцип тарифного регулирования для обеспечения единства принципов и методики установления тарифов на всей территории страны, гарантирующих инвестиционную привлекательность соответствующих секторов.

Следовательно, реструктуризация электроэнергетики является назревшим процессом, она начинается во всех регионах страны и проблемы, возникающие при этом, являются в значительной степени общими для всех энергокомпаний. Экономическое прогнозирование деятельности реформируемых энергокомпаний, позволяет избежать серьезных ошибок при реструктуризации их по видам бизнеса и обеспечить равные права акционеров энергокомпаний при формировании рынка электроэнергии.

Целью диссертационного исследования является теоретическая разработка и практическая апробация методических рекомендаций по прогнозированию деятельности энергокомпаний при их реструктуризации для формирования рынка электроэнергии.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- изучение механизма государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку;

- анализ нормативно-методической базы формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике;

- осмысление экономической сущности и содержания проблемы реструктуризации электроэнергетики;

- исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности;

-анализ предпосылок формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона;

- разработка методики экономического прогнозирования деятельности региональной энергокомпании;

-разработка методики обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии по сетям региональных энергокомпаний, обеспечивающего расширенное воспроизводство ее основных фондов;

-прогноз реформирования региональной энергокомпании и проведение многовариантных прогнозных расчетов деятельности распределительной сетевой энергокомпании.

Объектом диссертационного исследования являются процессы создания рынка электроэнергии. В качестве предмета исследования выступают методологические и методические вопросы прогнозирования экономической деятельности региональных энергокомпаний при их реформировании для создания рынка электроэнергии.

Методологические и теоретические основы исследования базируются на прикладных направлениях теории управления, на методах имитационного моделирования, связанных с материальными и финансовыми потоками экономических о&ьектов, на экономико-математических методах, методах прогнозирования, аналитических методах. Используются также общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнение и группировка.

Теоретической базой исследования по изучаемой проблеме послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области прогностики, статистики и моделирования экономических процессов: Бестужев-Лада И.В., Бетяев С.К., Борисевич В.И., Геец В.М., Глущенко В.В., Гольцберг М.А., Ивантер В., Кандаурова Г.А., Колотий В.М., Кугаенко A.A. Матросов В.М., Морозова Т.Г., Мхитарян B.C., Пикулыаш A.B., Фатхутдинов P.A., Черныш Е.А., Шибакин О.Ю., Яковец Ю.В. и др.

Источниками, составившими базу исследования, являются законодательная, нормативная, методическая, аналитическая, учетная и отчетная документация отраслевого характера, а также фактические данные финансово-хозяйственной деятельности региональной энергокомпании Вологодской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- систематизированы законодательные и нормативные документы по вопросам государственного регулирования электроэнергетики, в том числе по вопросам реструктуризации отрасли, обобщена и систематизирована нормативно-методической база формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике, что явилось методической основой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании;

- разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития сетевых энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации, и определять все основные экономические показатели их деятельности в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета;

- разработана методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования основных теоретических и методологических положений, выводов, полученных результатов и рекомендаций:

в работе региональных энергокомпаний при планировании и прогнозировании своей деятельности;

в работе органов государственной власти и энергокомпаний при разработке концепций и программ реструктуризации региональной энергетики для формирования рынка электроэнергии;

в работе региональной энергетической комиссии при формировании

тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии; 6

в учебном процессе при изучении дисциплин Экономика энергетики и Прогнозирование социально-экономических процессов.

Апробация работы

Действенность предложенных разработок по реструктуризации энергокомпании доказывает использование их при разработке программы реформирования электроэнергетики Вологодской области и внедрение в региональной энергетической компании ОАО Вологдаэнерго. Методика оптимизации уровня рентабельности передана в региональную энергетическую комиссию и в РАО ЕС России для использования при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии. Методика и результаты прогнозирования используются в ОАО Вологдаэнерго. Результаты научных исследований нашли отражение в учебном процессе в Вологодском государственном техническом университете.

Основные результаты докладывались на 5 научно-практических конференциях, в т. ч. на двух всероссийских (Вологда, 2001, 2002,2003) и одной международной (Internet, 2002), а также на многочисленных совещаниях по реструктуризации электроэнергетики.

Основные положения, выводы, предложения, содержащиеся в диссертационной работе, нашли отражение в 7 публикациях, общим объемом 5,6 п.л., в том числе в двух монографиях.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников, содержит 22 таблицы и 28 рисунков. Имеются приложения.

Актуальность темы исследования, цели и задачи, объект и предмет исследования, новизна и практическая значимость результатов указаны во введении.

В первой главе Экономические основы формирования рыночных отношений в электроэнергетике систематизированы законодательные и отраслевые нормативные документы по вопросам государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку энергии и мощности, а также нормативные и методические материалы, регла-

ментирующие развитие рыночных отношений в электроэнергетике и регулирование тарифов на электроэнерппо, показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, рассмотрены теоретические вопросы прогнозирования как экономического метода обоснования реформирования электроэнергетики.

Во второй главе Предпосыки формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона выпонено исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности, изучена экономическая значимость электроэнергетики региона, ее эффективность, основные проблемы и перспективы развития.

В третьей главе Разработка методического обеспечения прогнозирования деятельности АО-энерго выделены методические основы формирования прогнозной модели и предложены: методика экономического прогнозирования деятельности АО-энерго, основанная на имитационной модели энергокомпании, и методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии.

В четвертой главе Прогнозирование реформирования и деятельности энергокомпании описан объект прогнозирования, дан прогнозный сценарий реформирования региональной энергокомпании при формировании рынка энергии и представлены последовательность и результаты экономического прогнозирования деятельности распределительной сетевой компании.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и предложения.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Анализ преобразований электроэнергетики, происходящих в разных странах, позволяет сделать выводы, важные для проведения реформирования российской энергетики: рынок дожен быть единым, розничные тарифы дожны формироваться во взаимосвязи с оптовыми, необходимо исключить конфликты интересов участников рынка, требуется изменение ха-8

рактера и повышение эффективности государственного регулирования в отрасли. В результате реформы формируются конкурентные от-овый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии, государство перестанет выпонять несвойственные ему функции хозяйственного управления конкурентными секторами энергетики.

Использование метода экономического прогнозирования при реформировании электроэнергетики позволяет определить и проанализировать динамику экономических показателей реструктурируемых предприятий и их подразделений в каждом из альтернативных вариантов; обнаружить и предупредить отрицательные последствия проводимых преобразований; выявить влияние динамики макроэкономических показателей на изменение экономических показателей энергокомпаний; установить условия обеспечения интересов потребителей, энергокомпаний и государства; определить оптимальные уровни тарифов на производство, передачу, распределение электроэнергии, отвечающие интересам производителей, сетевых компаний и потребителей.

Объектами региональной энергетики, к которым применимы предлагаемые методические подходы прогнозирования, являются объединения АО-энерго и их дочерние предприятия, занимающиеся транспортом электроэнергии.

Основой методики прогнозирования является имитационная модель прогнозируемого объекта. Имитационная модель энергокомпании имеет блочную структуру, удобную для реализации и экспериментов. Адекватность имитационной модели обеспечивается наличием функциональных взаимосвязей между экономическими показателями, учитывающими специфику энергокомпаний. Наличие прогнозной модели позволяет формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпаний, сравнение и выбор этих альтернатив. Порядок расчета предполагает выделение шести блоков экономических показателей: макроэкономическое окружение, основные производственные фонды, затраты на передачу электроэнер-

гии, среднесписочная численность работников, финансовые показатели, инвестиционная деятельность.

Параметры макроэкономического окружения, характеризующие прогнозный фон, задаются в виде системы прогнозных индексов инфляции, что связано с различной вариацией отдельных составляющих затрат во времени. Границы изменений индексов относительно прогнозных уровней, устанавливаемых правительством РФ, задаются с учетом экстраполяции и с соответствующей оценкой вероятности.

Экономические показатели других блоков рассчитываются в динамике в соответствии с Постановлением Правительства РФ О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике. Для упрощения восприятия и анализа сначала определяются показатели в текущих ценах, а затем накладываются особенности влияния динамики прогнозного фона.

Основные производственные фонды рассматриваются в стоимостном выражении и в условных единицах. В стоимостном выражении они оцениваются по балансовой и остаточной стоимости, характеризующей степень нормативного износа основных производственных фондов. Особый интерес представляет динамика основных производственных фондов в условных единицах, так как важен не столько прирост их стоимости, сколько фактическое развитие сетей. Структура основных производственных фондов принимается неизменной на протяжении горизонта расчета. Балансовая и остаточная стоимость основных производственных фондов предприятия при ежегодной их переоценке индексируются по прогнозному индексу инфляции в электроэнергетике.

Среднесписочная численность промышленно-ттроизводственного персонала на начальном этапе принимается на уровне фактически сложившейся, при неизменной по шагам расчета структуре персонала. Изменение численности происходит пропорционально темпу роста основных производственных фондов в условных ремонтных единицах.

Сводная смета затрат, относимых на себестоимость по передаче электроэнергии, формируется в соответствии с Методикой расчета размера 10

платы за услуги по передаче электрической энергии. Динамика отдельных статей затрат неодинакова, что объясняется взаимосвязями с другими показателями и различиями в темпах инфляции по статьям затрат. Для упрощения расчетов в динамике издержки производства по статьям затрат представляются в поэлементной классификации. Материальные затраты разложены допонительно на составляющие, поскольку отдельные составляющие материальных затрат индексируются разными индексами инфляции. При расчете в прогнозных ценах большинство элементов затрат индексируются по годам соответственно динамике электропотребления, основных производственных фондов в условных единицах, а также прогнозным индексам инфляции.

Общая сумма тарифной выручки Ш прогнозном периоде определяется по средней тарифной ставке. Она распределяется между классами напряжения по принадлежности основных производственных фондов к данному классу напряжения. Затем вычисляется экономически обоснованный размер платы за услуги по передаче электрической энергии на высоком, среднем и низком напряжении.

Показатели финансового блока в каждом прогнозном периоде рассчитываются на основе действующего отчета о прибылях и убытках. Инвестиционная деятельность оценивается по приросту основных производственных фондов в условных единицах. Предусматривается возможность инвестиций в развитие сетей, реконструкцию и создание новых энергетических мощностей за счет средств амортизации, части прибыли, направляемой в фонд накопления, и прочих инвестиций в 1-м прогнозном периоде. Часть прибыли, направляемая на развитие производства, определяется нормой капитализации прибыли. Ввод основных производственных фондов в /-м прогнозном периоде осуществляется в с лагом времени, равным одному году.

В результате определяются все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции. Однако, норма рентабельности (или размер прибыли) требуют серьезного обосно-

вания. Недостаток средств в развитие предприятия может привести к разрушению основных производственных фондов энергокомпании и ограничению энергоснабжения потребителей. Завышение - к значительному росту тарифов, которые могут оказаться настолько обременительны для населения, что приведут к сокращению платежей за потребленную электроэнергию. Следует учитывать и тот факт, что для обеспечения равных условий хозяйствования энергокомпаниям требуются разные нормы рентабельности.

Размер необходимой прибыли определяет расчетный уровень рентабельности. Общий подход к формированию региональной энергетической комиссией рентабельности услуг по передаче электроэнергии предполагает его оптимальный уровень, отвечающий интересам потребителей и обеспечивающий, как минимум, простое воспроизводство основных производственных фондов энергокомпаний. В таком случае модель прогнозирования из чисто имитационной, позволяющей получить прогнозные значения экономических показателей при заданной норме рентабельности произведенной продукции, превращается в оптимизационную, когда оптимизируется уровень рентабельности (рис.1).

Уровень рентабельности дожен быть таким, чтобы обеспечивася размер прибыли, необходимый для формирования планируемого прироста основных производственных фондов. Поэтому значение рентабельности устанавливается в итерационном режиме таким образом, чтобы при заданной норме капитализации прибыли обеспечивася и-й прирост основных производственных фондов в условных единицах. В результате для наиболее вероятного состояния среды вычисляется матрица уровней рентабельности й[/,и] для / прогнозных периодов и и стратегий обновления основных производственных фондов.

Оптимальный уровень рентабельности производства продукции достигается при соблюдении интересов заинтересованных сторон. В качестве заинтересованных сторон выступают энергокомпания и потребители электроэнергии. Поскольку позиции в отношении приемлемого уровня рентабельности у них различны, то выявляются минимальный и максимальный

Отчетные данные АО-энерго

1=1...Т

Прогнозные параметры к- го состояния среды X Ч

И. Пг. =ТОГ

Имитационная модель

Численность ППП

Основные производственные фонды в усл. ед.

Себестоимость услуг по передаче электроэнергии

Стоимость основных производственных фондов

Финансовые показатели

АА*>и И-АЯ

Л4><и Я+АЯ.

Рентабельность

Прогнозные экономические показатели

<-го периода и к-го состояния среды

Коэффициенты важности

Рис. 1 Агоритм моделирования оптимального уровня рентабельности

уровни рентабельности, т.е. ее интервальная оценка, отвечающая наиболее вероятному состоянию среды для каждого 1-го периода времени.

Аналогично по известным параметрам возможных состояний среды с учетом их вероятности рассчитываются векторы рентабельности Я[1] для всех возможных к состояний среды. Сложность заключается в том, что при одновременном изменении нескольких параметров прогнозного фона лавинообразно растет количество возможных состояний среды. С позиции решаемой задачи из всех значений диапазона наибольший интерес представляют их крайние значения.

Оценка лишь минимального и максимального значений рентабельности значительно упрощает задачу. Выделяются, помимо наиболее вероятного прогноза рентабельности услуг по передаче электроэнергии, также оптимистический и пессимистический прогнозы с позиции обеих заинтересованных сторон.

Учитывая интересы производителей и потребителей электроэнергии, определяется точечная оценка уровня рентабельности для каждого /-го периода времени, а для всего прогнозного периода - вектор обоснованных уровней рентабельности услуг по передаче электроэнергии ор/Л///. Он зависит от многих факторов: протяженности линий электропередач, передаваемой мощности, загрузки сетей, видов деятельности и пр.

В Вологодской области основу энергосистемы составляет открытое акционерное общество энергетики и электрификации Вологдаэнерго, исходное состояние которого показано на рис. 2. В результате реструктуризации региональной энергокомпании участниками процесса обслуживания конечных потребителей становятся распределительные сетевые компании, генерирующие и сбытовые компании (рис. 3).

Процесс экономического прогнозирования деятельности вновь создаваемых энергокомпаний наиболее сложен для предприятий монопольного вида бизнеса, для которых остается наибольшее регулирующее воздействие государственных органов управления, прежде всего, федеральной и региональной энергетических комиссий.

Рис.2. Исходное состояние ОАО Вологдаэнерго

Процедура прогнозирования экономических показателей с использованием прогнозной имитационной модели рассмотрена на примере распределительной сетевой компании ОАО Вологдаэнерго (РСК), сформированной в результате реструктуризации ОАО Вологдаэнерго. Распределительная сетевая компания создается на базе электрических сетей общества 110-0,4 кВ и содержит в своем составе пять филиалов - предприятий электрических сетей. В целях большей ясности картины процедура прогнозирования в работе раскрывается постепенно от наиболее простого варианта, когда прогнозирование ведется от фактически достигнутых экономических показателей, относящихся к деятельности сетевой компании, к оптимизационным задачам.

Пассивный экономический прогноз деятельности распределительной сетевой компании выпоняется с использованием имитационной модели при норме рентабельности услуг по передаче электроэнергии, норме капитализации прибыли и доле общесистемных расходов на уровне отчетного

года. В качестве исходной информации выступают отчетные данные предприятий электрических сетей, являющихся филиалами ОАО Вологда-энерго.

В диссертации представлены поные расчетные таблицы в текущих и прогнозных ценах, где даны исходные данные и все результаты выпоненных вычислений на горизонт расчета равный 5 годам. Себестоимость услуг по передаче электроэнергии в прогнозных ценах в сравнении с текущими ценами значительно увеличивается. Соответственно увеличиваются и тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям энергокомпании. Наиболее важные экономические показатели в прогнозных ценах, представляющие наибольший интерес при анализе, вынесены в табл. 1.

Таблица 1

Экономический прогноз деятельности РСК при отчетных показателях рентабельности и нормы капитализации прибыли

Показатели Годы прогнозного периода:

1 2 3 4 5 .

Прирост основных фондов в условных единицах за год, % 0,712 0,794 0,832 0,853

Расчетная рентабельность услуг по передаче электроэнергии, % 24,20 24,20 24,20 24,20 24,20

Норма капитализации прибыли, % 52 52 52 52 52

Балансовая стоимость ОПФ, мн.руб. 4327,5 5315,9 6269,9 7219,6 8179,3

Износ ОПФ, % 48,77 48,42 48,04 47,65 47,24

Выручка от реализации, мн.руб. 1268,1 1492,4 1705,6 1916,3 2128,5

Валовая прибыль, мн.руб. 247,1 290,8 332,3 373,4 414,8

Чистая прибыль, мн.руб. 125,0 145,1 164,0 182,4 200,8

Фонд накопления, мн.руб. 65,0 75,5 85,3 94,8 104,4

Фонды потребления, мн.руб. 60,0 69,7 78,7 87,5 96,4

Себестоимость услуг по передаче 1 МВт-ч электроэнергии, руб./ МВт-ч 70,43 82,47 93,30 103,05 111,57

Тариф на услуги по передаче электроэнергии, руб /МВт-ч 146,95 172,08 194,69 215,03 232,79

Собственные инвестиции, мн руб. 189,8 228,8 266,1 303,1 340,3

Уровни рентабельности и нормы капитализации прибыли такие же, что и при расчете в текущих ценах, обеспечивают меньший прирост основных производственных фондов (0,71...0,85%, а не 1,62%), несмотря на то, что возрастают тарифы на услуги по передаче электроэнергии и размер

чистой нераспределенной прибыли. Снижение прироста основных производственных фондов связано со значительным обесцениванием средств ^ инфляцией.

При использовании прогнозной имитационной модели в итерационном режиме вычисляется для наиболее вероятного состояния среды матрица уровней рентабельности /фм] для и стратегий обновления основных производственных фондов и I прогнозных периодов. При равенстве важности интересов производителей и потребителей услуг по передаче электроэнергии, на первый прогнозируемый год уровень рентабельности будет равен Ло = 13,59%.

Однако возможны и другие сценарии макроэкономического окружения, поэтому допонительно учитывается диапазон возможного изменения параметров прогнозного фона. Дальнейшие рассуждения продемонстрируем на примере трех наиболее важных показателей, контролируемых региональной энергетической комиссией, это - себестоимость, рентабельность и тариф на услуги по передаче электроэнергии по сетям распределительной сетевой компании. Для второго прогнозного года значения этих выходных характеристик показаны в табл. 2.

Из данных таблицы можно заметить, что изменение параметров макроэкономического окружения существенно влияет на анализируемые выходные характеристики. Аналогично изменяются и другие выходные показатели. Так при наихудшем состоянии среды и при прочих равных условиях фонды накопления дожны быть на 44% больше, чем при наиболее вероятном состоянии, и на 25% - собственные инвестиции для компенсации обесценивания амортизационного фонда. В результате расчетов выделяются, помимо наиболее вероятного прогноза, также оптимистический и пес- I симистический прогнозы для всех выходных характеристик. Краткосроч-

ный прогноз оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии для сетевой компании, учитывающий интересы производителей и потребителей электроэнергии, например, для второго прогнозного периода составит Л(2) = 15,49%.

Таблица 2

Выходные переменные второго прогнозного периода для различных состояний среды

Состояние среды Уровни Выходные переменные

Себестоимость передачи 1МВт-ч электроэнергии, руб./ МВт-ч Рентабельность, % Тариф, руб./МВт-ч

Наиболее вероятное тт (и=0) 137,58 11,99 154,08

тах (и=\аг) 138,26 17,03 161,81

Наилучшее тт (и-0) 133,06 11.58 148,48

тах (и=уаг) 133,72 16,54 155,84

Наихудшее тт (и=0) 159,25 13,94 181,45

тах (иЧуаг) 160,04 19.39 191,08

Представленная процедура прогнозирования показывает, что процесс прогнозирования может выпоняться при различных наборах варьируемых входных показателях и с различной степенью детализации.

Основные результаты исследования заключаются в следующем: 1. Изучение нормативной базы по вопросам формирования рыночных отношений в электроэнергетике показало, что для создания российского рынка энергии и мощности, который находится в стадии активного строительства, государством формируется рыночная среда, создается структура рынка, обеспечивается правовое и методическое обеспечение. Однако разработка нормативно-правовой базы электроэнергетики еще не завершена и осуществляется дальнейшая проработка законодательных и нормативных актов на федеральном и региональном уровнях и их апробирование. Происходят значительные изменения в вопросах тарифной политики, совершенствуется методическая база формирования тарифов. Анализ

современных нормативных документов по ценообразованию и возможных методов расчета регулируемых тарифов в электроэнергетике позволил выявить основы ценообразования, являющиеся методической базой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании.

2. Показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, в результате которой дожны быть сформированы конкурентные оптовый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии.

3. Рассмотрены основные научные и методические вопросы прогнозирования. Принятие управленческих решений при реструктуризации электроэнергетики требует разработки поискового прогноза, который позволит проанализировать экономические последствия преобразований в отрасли, определить перспективные условия развития. Показано, что региональные энергокомпании, как объекты прогнозирования, относятся к технико-экономическим, сложным, с поным обеспечением количественной информацией, касающейся текущей деятельности энергокомпаний, и в значительной степени стохастическим моделям в связи вероятностным режимом электропотребления и изменениями макроэкономических показателей.

4. Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности позволило выявить и систематизировать основные модели функционирования электроэнергетики, элементы которых использовались различными странами на переходных этапах преобразований, выявить их основные преимущества и недостатки.

5. Экономический анализ деятельности электроэнергетики региона продемонстрировал, что она является значимой отраслью промышленности, обеспечивающей развитие всего социально-экономического комплекса региона. В связи с этим, сложившаяся ситуация в электроэнергетике может оказывать сдерживающее влияние на развитие промышленного комплекса области и требует развития собственных источников электроэнергии. Реализация рассмотренных мероприятий позволит снизить влия-20

ние отрицательных последствий перестройки экономики и повысить энергетический потенциал области, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для развития производственно-хозяйственного комплекса региона. Показано, что в целях повышения эффективности отрасли, снижения себестоимости электроэнергии и тепла целесообразно, выведение генерирующих мощностей из монопольных видов бизнеса.

6. Разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпании и определять все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации. Имитационная модель энергокомпании реализована в двух формах: в виде экономико-математической прогнозной модели и ее программной реализации в среде Microsoft Excel.

7. Разработана методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний, осуществляющих монопольный вид бизнеса, и планировать их на перспективу в соответствии с принятой стратегией развития предприятия.

8. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО Воло-гдаэнерго и межрегиональной интеграции. Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать благо-

приятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

9. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО Вологдаэнерго в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

Ч определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различных уровнях нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей;

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

Ч обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Монографии-.

1. Прогнозирование в региональной электроэнергетике. - Вологда, Легия, 2001 - 4,6 п.л. (в соавторстве, авт. 1,5 п.л.)

2. Реформирование региональной элекгроэнергеггики.-Старый Оскол: ТНТ, 2003.104 с. - 6,06 п.л. (в соавторстве, авт. 3 пл.)

Статьи:

3. Прогнозирование рентабельности энергокомпаний/ Региональная экономика и банки: проблемы и перспективы. Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002.- 0,3 пл. (в соавторстве, авт. 0,15).

4. Обоснование оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии // Современные проблемы информатизации в непромышленной сфере и экономике: сб. трудов. Вып. 8. - Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 2003- 0,07 п.л. (в соавторстве, авт. 0,04 пл.).

5. Прогнозирование затрат по передаче электроэнергии// Вузовская наука -региону: сб. трудов Первой общероссийской научно-технической конференции. - Вологда, ВоГТУ, 2003. (в печати) - 0,2 пл. (в соавторстве, авт. 0,1 пл.)

6. Экономическая значимость электроэнергетики региона// Вузовская наука - региону: сб. трудов Первой общероссийской научно-технической конференции. - Вологда, ВоГТУ, 2003. (в печати) - 0,2 пл.

7. Реструктуризация региональной электроэнергетики // Стратегия и тактика реализации социально-экономических реформ: региональный аспект: сб. трудов четвертой Российской научно-практической конференции - Вологда, ВНКЦ РАН, 2003 (в печати) - 0,4 пл. (в соавторстве, авт. 0,3 пл.).

2.оо?-А

Хг л г

Заказ № 110-К Тираж 100 экз. Подписано в печать 22.05.2003 г. ИЦ ВГМХА 160555 г.Вологда, п.Молочное, ул.Емельянова, 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Санько, Валентин Михайлович

Введение

1. Экономические основы формирования рыночных отношений в электроэнергетике

1.2 Государственное регулирование энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку энергии и мощности

1.2 Нормативно-правовое обеспечение развития рыночных отношений в электроэнергетике

1.3 Экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики

1.4 Прогнозирование как экономический метод обоснования реформирования электроэнергетики

2. Предпосыки формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона

2.1 Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности

2.2 Экономическая значимость электроэнергетики региона

2.3 Основные проблемы и перспективы развития электроэнергетики региона

2.4 Эффективность региональной энергосистемы

3 Разработка методического обеспечения прогнозирования деятельности АО-энерго

3.1. Методические основы формирования прогнозной модели

3.2. Методика экономического прогнозирования деятельности АО-энерго

3.3 Методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии

4. Прогнозирование реформирования и деятельности энергокомпании при формировании рынка электроэнергии

4.1 ОАО Вологдаэнерго как объект прогнозирования

4.2 Прогнозный сценарий реформирования региональной энергокомпании

4.3. Экономическое прогнозирование деятельности распределительной сетевой компании

Диссертация: введение по экономике, на тему "Прогнозирование реформирования и деятельности региональной энергокомпании при формировании рынка электроэнергии"

Актуальность исследования. Сложное экономическое положение российской электроэнергетики обусловлено общими проблемами российской экономики и рядом специфических факторов. Сохраняется отношение к электроэнергетике, как к донору российской экономики. Кризис неплатежей порождает нехватку оборотных средств у энергокомпаний и существенно снижает их финансовую устойчивость. В регулировании тарифов сказывается влияние политических аспектов в ущерб экономическим принципам регулирования. Проводимая жесткая тарифная политика в регионах нередко не обеспечивает компенсации затрат на производство и транспорт электроэнергии, восстановление и развитие основных производственных фондов энергокомпаний, что влечет за собой их ускоренный износ. Отсутствие учета неопределенностей в изменении окружающей среды не только обесценивает значительную часть чистой прибыли, но и зачастую превращает энергокомпании в дожников, увеличивая кредиторскую задоженность перед поставщиками и бюджетом. Тарифное кредитование энергоемких отраслей, проводимте региональными властями, не стимулирует внедрения энергосберегающих технологий.

Необоснованный уровень рентабельности и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики приводят к падению привлекательности отрасли для инвестиций. Такие тенденции в развитии энергокомпаний способствуют снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения, кроме того, недостаточность средств в развитие электрических и тепловых сетей и генерирующих мощностей может стать тормозом в развитии других отраслей экономики.

С другой стороны, непрозрачность деятельности энергокомпаний не позволяет установить масштабы неэффективных затрат, дает возможность им проводить перекрестное субсидирование разных видов бизнеса. Сохраняющийся затратный механизм формирования тарифов на энергетическую продукцию не стимулирует повышения эффективности производственной деятельности энергокомпаний. Изменить затратные тенденции в электроэнергетике и создать реальную связь между эффективностью деятельности энергокомпании и размером прибыли позволяет переход к конкурентному ценообразованию.

В целях преодоления кризисных тенденций в электроэнергетике, изменения подходов к государственному управлению энергетикой, системы экономических отношений с компаниями АО-энерго, а также механизма привлечения инвестиций в отрасль необходима серьезная реорганизация отрасли. Особое значение для инвестиционной привлекательности электроэнергетики имеет обеспечение прозрачности, стабильности и предсказуемости тарифной политики, проводимой государством. В период реформирования изменяется принцип тарифного регулирования для обеспечения единства принципов и методики установления тарифов на всей территории страны, гарантирующих инвестиционную привлекательность соответствующих секторов.

Следовательно, реструктуризация электроэнергетики является назревшим процессом, она начинается во всех регионах страны и проблемы, возникающие при этом, являются в значительной степени общими для всех энергокомпаний. Экономическое прогнозирование деятельности реформируемых энергокомпаний, позволяет избежать серьезных ошибок при реструктуризации их по видам бизнеса и обеспечить равные права акционеров энергокомпаний при формировании рынка электроэнергии.

Целью диссертационного исследования является теоретическая разработка и практическая апробация методических рекомендаций по прогнозированию деятельности энергокомпаний при их реструктуризации для формирования рынка электроэнергии.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- изучение механизма государственного регулирования энергетики в России в период перехода к конкурентному рынку;

- анализ нормативно-методической базы формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике;

- осмысление экономической сущности и содержания проблемы реструктуризации электроэнергетики;

-исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности;

-анализ предпосылок формирования рыночных отношений в электроэнергетике региона;

-разработка методики экономического прогнозирования деятельности региональной энергокомпании;

- разработка методики обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии по сетям региональных энергокомпаний, обеспечивающего расширенное воспроизводство ее основных фондов;

- прогноз реформирования региональной энергокомпании и проведение многовариантных прогнозных расчетов деятельности распределительной сетевой энергокомпании.

Объектом диссертационного исследования являются процессы создания рынка электроэнергии. В качестве предмета исследования выступают методологические и методические вопросы прогнозирования экономической деятельности региональных энергокомпаний при их реформировании для создания рынка электроэнергии.

Методологические и теоретические основы исследования базируются на прикладных направлениях теории управления, на методах имитационного моделирования, связанных с материальными и финансовыми потоками экономических объектов, на экономико-математических методах, методах прогнозирования, аналитических методах. Используются также общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнение и группировка.

Теоретической базой исследования по изучаемой проблеме послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области прогностики, статистики и моделирования экономических процессов: Бестужев-Лада И.В., Бетяев С.К., Борисевич В.И., Геец В.М., Глущенко В.В., Гольцберг М.А., Ивантер В., Канда-урова Г.А., Колотий В.М., Кугаенко А.А. Матросов В.М., Морозова Т.Г., Мхи-тарян B.C., Пикулькин А.В., Фатхутдинов Р.А., Черныш Е.А., Шибакин О.Ю., Яковец Ю.В. и др.

Источниками, составившими базу исследования, являются законодательная, нормативная, методическая, аналитическая, учетная и отчетная документация отраслевого характера, а также фактические данные финансово-хозяйственной деятельности региональной энергокомпании Вологодской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- систематизированы законодательные и нормативные документы по вопросам государственного регулирования электроэнергетики, в том числе по вопросам реструктуризации отрасли, обобщена и систематизирована нормативно-методической база формирования рыночных отношений и тарифной политики в электроэнергетике, что явилось методической основой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании;

- разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития сетевых энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации, и определять все основные экономические показатели их деятельности в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета;

- разработана методика обоснования оптимального уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования основных теоретических и методологических положений, выводов, полученных результатов и рекомендаций: в работе региональных энергокомпаний при планировании и прогнозировании своей деятельности; в работе органов государственной власти и энергокомпаний при разработке концепций и программ реструктуризации региональной энергетики для формирования рынка электроэнергии; в работе региональной энергетической комиссии при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии; в учебном процессе при изучении дисциплин Экономика энергетики и Прогнозирование социально-экономических процессов. Апробация работы

Действенность предложенных разработок по реструктуризации энергокомпании доказывает использование их при разработке программы реформирования электроэнергетики Вологодской области и внедрение в региональной энергетической компании ОАО Вологдаэнерго. Методика оптимизации уровня рентабельности передана в региональную энергетическую комиссию и в РАО ЕС России для использования при формировании тарифной ставки на услуги по передаче электроэнергии. Методика и результаты прогнозирования используются в ОАО Вологдаэнерго. Результаты научных исследований нашли отражение в учебном процессе в Вологодском государственном техническом университете.

Основные результаты докладывались на 5 научно-практических конференциях, в т. ч. на двух всероссийских (Вологда, 2001, 2002,2003) и одной международной (Internet, 2002), а также на многочисленных совещаниях по реструктуризации электроэнергетики.

Основные положения, выводы, предложения, содержащиеся в диссертационной работе, нашли отражение в 7 публикациях, общим объемом 5,6 п.л., в том числе в двух монографиях.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 170 страницах машинописного текста, состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников, содержит 22 таблицы и 28 рисунков. Имеются приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Санько, Валентин Михайлович

Выводы по главе 4

1. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО Вологдаэнерго и межрегиональной интеграции (межрегиональное укрупнение генерирующих компаний и межрегиональное укрупнение сетевых распределительных компаний, образовавшихся в результате реформирования ОАО Вологдаэнерго). Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать, благоприятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

2. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО Вологдаэнерго в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

- определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различных уровнях нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей (филиалов);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

- обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Изучение нормативной базы по вопросам формирования рыночных отношений в электроэнергетике показало, что для создания российского рынка энергии и мощности, который находится в стадии активного строительства, государством формируется рыночная среда, создается структура рынка, обеспечивается правовое и методическое обеспечение. Однако, разработка нормативно-правовой базы электроэнергетики еще не завершена и осуществляется дальнейшая проработка законодательных и нормативных актов на федеральном и региональном уровнях и их апробирование. Происходят значительные изменения в вопросах тарифной политики, совершенствуется методическая база формирования тарифов. Анализ современных нормативных документов по ценообразованию и возможных методов расчета регулируемых тарифов в электроэнергетике позволил выявить основы ценообразования, являющиеся методической базой формирования прогнозной модели деятельности энергокомпании.

2. Показана экономическая сущность и содержание проблемы реструктуризации электроэнергетики, в результате которой дожны быть сформированы конкурентные оптовый и розничный рынки электроэнергии, достигнут высокий уровень конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии.

3. Рассмотрены основные научные и методические вопросы прогнозирования. Принятие управленческих решений при реструктуризации электроэнергетики требует разработки поискового прогноза, который позволит проанализировать экономические последствия преобразований в отрасли, определить перспективные условия развития. Показано, что региональные энергокомпании, как объекты прогнозирования, относятся к технико-экономическим, сложным, с поным обеспечением количественной информацией, касающейся текущей деятельности энергокомпаний, и в значительной степени стохастическим моделям в связи вероятностным режимом электропотребления и изменениями макроэкономических показателей.

4. Исследование различных концепций формирования и развития конкурентного рынка энергии и мощности позволило выявить и систематизировать основные модели функционирования электроэнергетики, элементы которых использовались различными странами на переходных этапах преобразований, выявить их основные преимущества и недостатки.

5. Экономический анализ деятельности электроэнергетики региона продемонстрировал, что она является значимой отраслью промышленности, обеспечивающей развитие всего социально-экономического комплекса региона. В связи с этим, сложившаяся ситуация в электроэнергетике может оказывать сдерживающее влияние на развитие промышленного комплекса области и требует развития собственных источников электроэнергии. Реализация рассмотренных мероприятий позволит снизить влияние отрицательных последствий перестройки экономики и повысить энергетический потенциал области, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для развития производственно-хозяйственного комплекса региона. Показано, что в целях повышения эффективности отрасли, снижения себестоимости электроэнергии и тепла целесообразно, выведение генерирующих мощностей из монопольных видов бизнеса.

6. Разработана прогнозная имитационная модель энергокомпании, позволяющая формировать множество вероятных альтернатив развития энергокомпании и определять все основные экономические показатели деятельности энергокомпании в текущих и прогнозных ценах на заданный горизонт расчета при установленной рентабельности товарной продукции энергокомпаний, выделяемых в результате реструктуризации. Имитационная модель энергокомпании реализована в двух формах: в виде экономико-математической прогнозной модели и ее программной реализации в среде Microsoft Excel.

7. Разработана методика обоснования уровня рентабельности услуг по передаче электроэнергии, позволяющая при обоснованности затрат оперативно управлять тарифами на электроэнергию распределительных сетевых энергокомпаний, осуществляющих монопольный вид бизнеса, и планировать их на перспективу в соответствии с принятой стратегией развития предприятия.

8. В работе представлен прогнозный сценарий, отражающий логическую последовательность преобразований в региональной электроэнергетике в перспективе. Он включает описание реструктуризации ОАО Вологдаэнерго и межрегиональной интеграции (межрегиональное укрупнение генерирующих компаний и межрегиональное укрупнение сетевых распределительных компаний, образовавшихся в результате реформирования ОАО Вологдаэнерго). Преобразования в региональной электроэнергетике, изложенные в прогнозном сценарии, позволят сформировать эффективный розничный рынок электрической энергии области, обеспечивающий надежное энергоснабжение потребителей; развить инвестиционный потенциал электроэнергетики области; сформировать эффективный механизм снижения издержек в энергетике и улучшения ее финансового состояния; создать новые финансово-устойчивые и привлекательные для инвесторов субъекты рынка электроэнергии; создать, благоприятные условия для внедрения новейших научно-технических разработок, строительства и эксплуатации новых мощностей по производству и передаче электрической и тепловой энергии.

9. Многовариантные прогнозные расчеты для распределительной сетевой энергокомпании ОАО Вологдаэнерго в текущих и прогнозных ценах позволили определить экономические показатели деятельности энергокомпании для различных стратегий развития:

- определены прогнозные экономические показатели как экстраполяция существующей экономической тенденции (пассивный прогноз);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая простое воспроизводство основных производственных фондов при различном уровне нормы капитализации прибыли, определен необходимый объем инвестиций для простого воспроизводства основных производственных фондов предприятий электрических сетей (филиалов);

- обоснована нижняя граница рентабельности услуг по передаче электроэнергии, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных производственных фондов при различных вариантах экономических параметров;

- обоснован оптимальный уровень рентабельности услуг по передаче электроэнергии, учитывающий соблюдение интересов сетевой компании и потребителей электроэнергии;

-проанализирована динамика прогнозных экономических показателей при изменении показателей макроэкономического окружения.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Санько, Валентин Михайлович, Вологда

1. Александрович Г. "Орешек для Немцова"/ Век, 25.06.97

2. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика, 2000.-312 с.

3. Багиев Г.Л., Богданова E.JI. Методы прогнозирования в маркетинговой деятельности. М.: Финансы и статистика, 1999. - 256 с.

4. Бережная Е.В., Бережной В.И. Математические методы моделирования экономических систем. М.: Финансы и статистика, 2001. - 368 с.

5. Бетяев С.К. Научный прогноз сущность и возможности // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 7. Философия. 1999. - №2. - С. 49-61.

6. Блейк Р., Моутон Д. Научные методы управления: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989.

7. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

8. Временные методические указания по формированию и применению двухставочных тарифов на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии и мощности. Утверждены решением Федеральной энергетической комиссии от 6 июня 1997 г. №76.

9. Временные правила работы ФОРЭМ. Приняты решением ФЭК 31 июля 1996 г.

10. Временный порядок применения тарифов на электроэнергию (мощность) на ФОРЭМ. Утвержден решением Федеральной энергетической комиссии от 25 июня 1997 г.

11. ГеецВ.М. Отраслевое прогнозирование: методический и организациионный аспекты. Киев: Наукова думка, 1990.- 120 с.

12. Глущенко В.В. Разработка управленческого решения: Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный: Крылья, 2000 - 397 с.

13. Годовой отчет о деятельности открытого акционерного общества Вологдаэнерго в 2000 г.

14. Гольцберг М.А., Колотий В.М. Прогнозирование тенденций экономического развития. Киев: Наукова думка, 1989. - 248 с.

15. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс/ под ред. Т.Г.Морозовой и А.В.Пикулькина.-М.: Финстатинформ, 1997.

16. Гражданский кодекс Российской федерации. Части первая и вторая (с афавитно-предметным указателем) М. Издательская группа ИНФА-М-НОРМА, 1996.- 560 с.

17. Дубов A.M., Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы. М.: Финансы и статистика, 1998. - 352 с.

18. Ефимов А.Н. Количественная оценка информации при оптимизации планирования. М., 1975.-215 с. * 19. Замков О.О., Тостопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы вэкономике. М.: МГУ им. Ломоносова, изд-во Дело и сервис, 1999. - 368 с.

19. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления: В.Н. Иванов, В.И. Патрушев- 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2001. - 327 с. - (Энциклопедия управленческих знаний).

20. Ивантер В. Экономическое прогнозирование в России: реальность и перспективы // Общество и экономика. 1999. - 5. - С. 66-74.

21. Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию/ Экономика и жизнь, №3, 1994.

22. Концепция реструктуризации РАО "ЕЭС России". Проект на 19 июня 2000 г.

23. Коровкин А.П., Цыганов В.В. Методы эволюционного менеджмента // Современные сложные системы управления СССУ/НТС 2002: сборник трудов международной научно-технической конференции / под ред. Ю.И.Еременко. Ч Старый Оскол, 2002. 440 с.

24. Кугаенко А.А. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов прогнозирования и их развития .- М.:

25. Вузовская книга, 1998. 392 с. ' 26. Кузьмин В.В., Эдельман В.И. О правовом обеспечении электроэнергетики насовременном этапе // Экономика и финансы электроэнергетики 1996 - №1.

26. Ли Т. Г., Адаме Г. Э, Тейз У. М. Управление процессами с помощью ЭВМ. Моделирование и оптимизация М., 1972.

27. Лопатников Л. Популярный экономико-математический словарь. Ч М.: Знание, 1979. 192 с.

28. Любимова Н.Г. Государственное регулирование экономики России // Энергетическое строительство 1995 -№4.

29. Любимова Н.Г. Государственное управление электроэнергетикой (проблемы и пути решения).- М., 1998.- 176 с.

30. Математическое моделирование процессов управления в условиях неопределенности. М.: ЦМЭИ, 1994. - 274 с.

31. Матросов В.М. Моделирование и прогнозирование показателей социально-экономического развития области. Новосибирск: Наука, 1991. - 143 с.

32. Международный опыт реформирования электроэнергетики./ www.rao-ees.ru

33. Мескон М., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1998, 800 с.

34. Методика расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию,потребляемую населением субъектов Российской Федерации. Утверждена Постановлением ФЭК РФ от 21 июля 2000 № 36/4.

35. Методика расчета размера платы за услуги по передаче электрической энергии. Утверждено Постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ №25/3 от 12 мая 2000 г.

36. Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке. Утверждены решением Федеральной энергетической комиссии от 16 апреля 1997 г.

37. Нейронные сети. STATISTICA Neural Networks: Пер с англ. Ч М.: Горячая линия-Телеком, 2000. 182 с.

38. О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике. Постановление Правительства РФ от 6 июня 1998 г. №700. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.08.1998 №1127, от 2.04.2002 №226).

39. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации. Федеральный закон № 14-ФЗ от 14 апреля 1995 г. Принят Государственной Думой 10.03.95 г. (в редакции федерального закона от 11.02.1999 г. от №33-Ф3)

40. О государственном регулировании цен на отдельные виды ресурсов. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1992 г. №1089.

41. О государственном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги. Постановление Правительства РФ от 18.05.1992 г. № 318

42. О естественных монополиях. Федеральный Закон №147-ФЗ от 7.08.1995 г.

43. О мерах по совершенствованию системы тарифов на электрическую энергию. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1994 г.

44. Об организации управления электроэнергетическим комплексом РФ в условиях приватизации. Указ Президента от 15 июля 1992 г. №923.

45. Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества. Указ Президента РФ №72 от 1 июля 1992 г.

46. Об основах ценообразования и порядке Государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию. Постановление Правительства Российской Федерации №121 от 4 февраля 1997г.

47. Об основных положениях структурной реформы с сферах естественных монополий. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 г. №426.

48. Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. №992.

49. Об утверждении методики расчета минимальных уровней тарифов на электрическую энергию, потребляемую населением субъектов Российскойk Федерации. Постановление Федеральной энергетической комиссии от 21июля 2000 г. №36/4.

50. Об энергосбережении. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 13 марта 1996 г.

51. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах). М.: ИНФРА - М, 2000. - 124 с.

52. Основные направления реформирования электроэнергетики Российской Федерации. Одобрены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2001 г. №526.

53. Основные положения структурной реформы в сферах естественных монополий, одобренные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 426.

54. Основные положения ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ./Утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. №121.

55. Основные принципы функционирования и развития ФОРЭМ. / Утвержден Постановлением Правительства №793 от 12.07.1996 г.

56. Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 226.

57. Ответы экспертов РАО ЕЭС России на основные вопросы, возникающие в общественном пространстве, в ходе продвижения реформирования электроэнергетики./ www.rao-ees.ru

58. Парахонский Э.В., Парахонский М.Э. Формирование принципов устойчивого развития региона в переходный период (на примере Вологодской области). -Вологда, 2001.-431с.

59. Перова М.Б. Экономическое прогнозирование в региональной электроэнергетике //Вестник ВоГТУ. №2- 2001. - С. 44-48.

60. Перова М.Б., Булавин И.В. Санько В.М. Прогнозирование в региональной электроэнергетике Вологда: ИПЦ Легия, 2001.- 73 с.

61. Перова М.Б., Санько В.М. Прогнозирование рентабельности энергокомпаний/ Региональная экономика и банки: проблемы и перспективы. Тезисы докладов и сообщений научно-практич. конференции. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2002. - С. 33-36.

62. Перова М.Б., Санько В.М. Реформирование региональной электроэнергетики. Старый Оскол: ТНТ, 2003.- 104с.

63. Перова М.Б., Санько В.М. Управление качеством сельского электроснабжения/ Под ред. В.А.Воробьева. Вологда: ИПЦ Легия, 1999.- 184 с.

64. Пикулькин А.В. Система государственногшо управления: Учебник для вузов.- 2-е изд., прераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.- 399 с.

65. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ. / Науч. ред.: В.Т. Борисевич, В.М. Потерович, В.И. Данилов и др. М.: Экономика, Дело, 1992.-510 с.

66. План восстановления бесхозных электрических сетей и трансформаторных подстанций Вологодской области на 1998-2000 годы. Утвержден Постановление губернатора области от 02.02.98 г. № 77

67. Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ на 1993 г. Утверждено Постановлением Минтопэнерго №05-04/11 от 31.12.1992 г.

68. Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ на 1992 г./ Утверждено постановлением Правительства РСФСР от 4 января 1992 №12.

69. Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации/ Утверждено постановлением Правительства Российской

70. Федерации от 12 августа 1998 г. №938

71. Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации./ Утверждено Постановление Правительства РФ №938 от 12 августа 1998 г.

72. Положение о реестре энергоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование. Утверждено Постановлением ФЭК России от 20 марта 1998 г. № 13/3.

73. Положение о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ №960 от 13 августа 1996 г. (в ред. постановлений Правительства РФ от 31.12.1999 №1452, от 08.04.2002 №223.).

74. Положение о филиале Вологодские электрические сети открытого акционерного общества энергетики и электрификации Вологдаэнерго. Утверждено Советом директоров Открытого акционерного общества Вологдаэнерго 7.08.98

75. Порядок вывода на Федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии энергоемких организаций потребителей. Утвержден ФЭК 6 января 1997 г.

76. Порядок отчисления средств на содержание управлений государственного энергетического надзора в субъектах Российской Федерации. Утвержден Постановлением ФЭК от 11 декабря 1998 г. №47/2.

77. Порядок утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию.Утвержден Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. №121.

78. Постановление Губернатора Вологодской области от 3 ноября 1998 г. №833 О специальном счете энергосбережения Вологодской области.

79. Постановление Губернатора Вологодской области от 6 августа 1999 г. № 516 О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых из областного бюджета.

80. Постановление Правительства РФ от 5 января 2001 г. № 5 О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации о координационных и совещательных органах.

81. Правила государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 226.

82. Правила пользования электрической и тепловой энергией. Минэнерго СССР.-М.: Энергоиздат, 1982.-112 с.

83. Правила применения скидок и надбавок к тарифам на электрическую энергиюза потребление и генерацию реактивной энергии (и.п. от 08.02.94 №42-6/2В) /г-Ч*

84. Инструктивные материалы Главгосэнергонадзора России. Издание первое. -М.: АОЗТ Энергосервис, 1996.- С.239-256.

85. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Т.Г. Морозова, А.В.Пикулькин, В.Ф.Тихонов и др.; Под ред. Т.Г.Морозовой, А.В.Пикулькина. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 318 с.

86. Прогнозирование и планирование экономики / Под общ. ред. В.И.Борисевича, Г.А.Кандауровой. Минск: Экоперспектива, 2000. - 430 с.

87. Прогностика. Терминология. АН СССР Комитет научно-технической терминологии. Вып. 92. М., 1978.

88. Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению* контроля в сферах естественных монополий, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1997 г. № 987.

89. Программа развития и реконструкции топливно-энергетического комплекса Вологодской области до 2005 года

90. Рабочая книга по прогнозированию/ Редкол.: И.В.Бестужев-Лада (отв.ред.). -М.: Мысль, 1982.- 430 с.

91. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М. 1997.- 496 с.

92. Семь нот менеджмента.- Издание третье, допоненное. М.: ЗАО Журнал Эксперт, 1998. - 424 с.

93. Синюгин В.Ю. Энергетический кризис в Калифорнии: причины и уроки. Тезисы доклада Члена Правления РАО ЕЭС России, начальника департамента корпоративной стратегии./ www.rao-ees.ru

94. Соколов Н.А. Учет факторов неопределенности в моделировании экономических процессов. М, МЭСИ, 1998. - 186 с.

95. Сошникова Л.А., Тамашевич В.Н., Уебе Г. Многомерный статистический анализ в экономике. М.: ЮНИТИ, 1999. - 528 е.

96. Статистический ежегодник Вологодской области Вологда, Госкомстат России. Вологодский областной комитет государственной статистики, 2001.- 289 с.

97. Статистическое моделирование и прогнозирование / Под ред. А.Г. Гранберга. М.: Финансы и статистика, 1990. - 383 с.

98. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А.Уткина. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Издательство ЭКМОС, 1998. -440 с.

99. Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах. Программа, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.1997 г. № 360.

100. Типовое положение о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 №1435.

101. Управление энергосистемами и связь: Обзор докл. междунар. конф. по большим электрическим системам (СИГРЭ-84) / Под общ. ред. Ю.Н.Руденко Ч М.: Энергоатомиздат, 1986. 180 с.

102. Урсул А.Д. Определенность и неопределенность как категории научного познания. М., 1971. Ч 165 с.

103. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения. Ч М.: ЗАО Бизнес-школа ИНТЕЛ-синтезû, 1997. Ч208 с.

104. Хессинг К., Арнольд М. Информационная логистика и менеджмент потока работ. // Проблемы теории и практики управления. Ч 1997. №5. Ч С. 105.

105. Хореев Л.Г. Основы государственной экономической политики М.: Изд-во БРК, 1997.

106. Чернова Н.И. Учет влияния факторов неопределенности в экономике // Системы автоматизированной обработки экономической информации: Сборник научных трудов. М.: МЭСИ 1991.

107. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование М: Изд-во ПРИОР, 1999 Ч 176 с.

108. Чернышев Р.А. Механизмы самофинансирования программ реформирования предприятия // Современные сложные системы управления СССУ/НТС 2002: сборник трудов международной научно-технической конференции / под ред. Ю.И.Еременко. Старый Оскол, 2002 - 440 с.

109. Чиркин В.Е. Государственное управление. М.: Юристь, 2001 - 320 с.

110. Шибакин О.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально-экономического развития. М.: Наука, 1992. - 176 с.

111. Шурыгин A.M. Прикладная стохастика: робастность, оценивание, прогноз. -М.: Финансы и статистика, 2000.-224 с.

112. Эннусте Ю.А., Машин Л.В. Стохастические модели адаптивного планирования и проблемы их координации. М.: Наука, 1989. - 315 с.

113. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В.Е.Крутских. 2-е изд. - М.: ИНФРА - М, 1998. - 368 с.

114. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999. - 448 с.

Похожие диссертации