Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Финансы, денежное обращение и кредит

Проблемы совершенствования финансов ГО механизма в отраслях промышленности Монголии (на примере легкой и пищевой промышленности) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Дашнямын Бодбаатар
Место защиты Иркутск
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.10

Автореферат диссертации по теме "Проблемы совершенствования финансов ГО механизма в отраслях промышленности Монголии (на примере легкой и пищевой промышленности)"

Яркутсний институт народного хозяйства.

На правах рукописи УДК:336.6<1:664 /517/

. ДАШНЯМЫН ЕОДБМТАГ

пюбшы совершенствования мшаное го шанша в. отраслях яюмшишяи

шнголии

/На примере легкой и пищевой ромшл'ен-ности/

Специальность ОЬ.ООДО - Финансы, денежное оораценке к кредит

А В Т О Р В л Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени кандидат? экономических наук *

Диссертация выпонена на кафедре финансов Иркутского института нароннсго хозяйства и в Министерстве финансов Монголии

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессо

АШШВ ВОДНА ДЫГНРиВИЧ

Официальные оппоненты: - доктор экономических ту к,профессор

САЫШХА ВИКТОР ИВАНОВИЧ

- канкипа? экономических наук,ЕОцент КАРШШ ВАСИЛИЙ ВАСШЬЕЗШ

Бегущая организация - Министерство финансов Бурятской

республики

Зазшта состоится "Л/ " арекя 1592 г., в 10 часов с аудитор: "А" - 406 на Басесанав опециаялэироЕаиного Совета 064.2В.0; ь Кркгучскои 2|нсг!!гуге парошгого хозяйства по авресу: 664015, г.Идкутск, ул,Дем!гна, II.

С дйссергацией какао* ознакомиться о бйбвио^-еиа йнстотута.

/.юуорзферау разослан " апреяя 1822 г.

Учены.*? секретарь спецяаавэйроткнопг Созеуа, кандесат 8Ясно^члок|5х тук, йоцйй?//--СССЛ йшпзяма А.В.

Г " 1. ОНМЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1 -: Актуальность теш! исследования. Монголия /Монгол Ус/ - стоа-"наттискинувиаяся в центре Азии, имеет территорию 1565 тнс.кя. .км, население 2197,2 тес.чел,, многовековую историю и самобктянэ культурные традиции. Она обладает прошгалеш'остью, предотавлякявй сложный экономический механизм. Одной из профилируетЩ* отраслей экономики является сельское хозяйство. Страна поддерживает торгово-экономические связи со многиш странами Востока и Уапада. Она закупает мачанн, оборудование, запасите части, медицинское оборудована, медикжентн, некоторые яидн химических веществ и товаров народного потребления. Традиционно Монголия является экспортером сырья животного происхождения /шерсть, пух, кожсярье и т.л./. Развитее легкой и пишевой промышленности позволяет расширять экспортной поставки птюмнкленних товаров народного потребления /ков-ин, шерстяные одеяла, овчннно-шубнне изделия, кованое пальто, куртки, котенке изяелия/. Вывозится и продукция охотничьего хозяйства.

Монголия обладает колоссачьнь'м потенциалом для экономического и социального развития, но достигнутой страной уровень развития производите !гьпнх сил не отвечает современным требования:,!, Спа далеко отстала в своем развит! ог петадовнк стран, переживол! глубокий экокошческий кризис.

Нннешшй этап развития монгольской экономики характеризуется слозшнм переплетением и взаимодействием экстенсивных и интенсивных Факторов роста, пли этом велика роль первого. Длительное господство административно-командных методов управления горюаило развитие наподного хозяйства, приводило к стагнации экояогяияг. За всэ годи Хйормятюватм народного хозяйства в условиях' административно-командной сиогемм не был обасиедсн достаток по многим видам средсй труда я предметов потребления

Необходим! новые пути обновления экономической и социальной шзни. Новым задачам соответствую? проводимая хозяйственная рэТюр-№, пепеход от адмннпстпативио-ко^аигагой спотеш к -ркночио-хоа-расчетной системе. В 70-е годы в .'Монголии принимались мери по со-вегаенствопанкю планирования и'стимулирования, в 8С-э годн хозяйственного механизма, но они.-носш половинчатой, некомлэкскнй характер, поэтому они не допет и не могли дойти до глубин экономических отиотеней и не дали очидаеиих резучьтатов. В настоящее воекя Монголия отходит о? догматизма, которому следовала многие десятилетия и с ббшмч чтудносдго/л переходит на исторический путь р-чййт'тоя, пшнчтг/и человеческой цивилизаций*!. С учету* соэгчзкош'л уатопгй сессия Воглого Народного Яуроло Монголия

/январь 1992 г/ утвердила новую Конституцию, предопределившей концепции развития экономики страны.

Х Главный путь дальнейшего развития стран- это становление рыночянх отношений с учетом опита передовых стран к специфики рамой Монголии. Уже сделаны первые таги перехода к рыночным отношениям, в частности, происходит либьрализация цен, приватизация государственной собственности, рефорш в финансовой, налоговой, банковско-кредитной политике. Необходимо обеспечить баланс между спросом и предложением, увеличение объема выпуска товаров народного потребления и продуктов питания, улучшение их качества.

В развитии ршочннх отношений огромная роль принадлежит сельскому хозяйству, легкой и тгишевой промышленности 'Монголии. К ьа-чалу 1992 г в легкой и ггигаевой ггромчшленности действовало 126 государствешгых поедппкятйй, которне призваны решать пооблеш увеличения производства товароЕ народного потребления и поодуктов питания. Но эта проблема не вегпена. В последние годы в развитии легло?* и пигоевой промышленности проявились негативные тенденции, которые выразились, прежде всего в замедлении темпов роста промышленной продукции, в ухудшении показателей эффективности. Кроме того, эти отрасти развивались главным образом в крупных городах страны, как Улан-Багов, Дархан, Зрдэнэт, Чоййасан,. а такке в центрах аймаков. Худоояы не имеют своих предприятий. Ошупгаег-ся монополия нешогих производителей.

Возможность воздействия финансово: о механизма на развитие легкой и шг"евой тгпомнпленности еще"не реализованы в поной мере. Отсюда возникают новые задачи совершенствования Финансового механизма предприятий этих отраслей. Актуальность рассматриваемой теш обусловлена необходимостью усиления воздействия финансового механизма на стабилизация пинка товаров, а также недостаточностью разработки ггооблем Финансов предприятий : Иокголии. Теким образом, актуальность исследования и выбор его направлений обусловлены следующими причинами: возрастанием экономической'и социальной оо.тги отраслей, производящих товары народного потребления и пишевне продукты; необходимостью коренной подстройки хозяйственного механизма, е том числе и финансового, в связи с переходом на рыночные отношения и их слабой изученностью; существенным изменением роли Ьинаксових рычагов в управлении экономикой, в повышении эффективности легкой и пип<еьой промышленности; потребностью к исследования вопросов, выдвинутых ирякпкой - увгзличенкя доходов, вг-кСчли лиеддпяягий, онтш-'.зиши налогооблокешя их в но-ы;х ур.човуях. . Х

Цели и задачи и о. следования.Основной целью диссертационной работа является разработка хозяйственного механизма, в том числе финансового, в делом н с учетом особенностей отраслей для усиления его воздействия на повышение эффективности производства. В соответствии с этим в диссертации ставятся и решаются следующие задачи:

-изучить теоретический аспект хозяйственного механизма в условиях тл'.'очннх отношений и внявигь его сущность;

- изучить теоретические и практические аспекты финансового механизма;

- проанализировать состояние экономики и финансов легкой и пкшевой ппошчмекнсстп и их роль в Тотиг.гроватга доходов бюджета;

- обосновать пути увеличения доходов и прибыла предприятий легкой и пишввой поошлалэнностя;

- совершенствовать взаимоотношения предприятий с бюджетом и разработать модель налогообложения предприятий легкой ii пише-Boft промышленности;

- рдзлаботать предложения по улучщешто использования средств, находящихся в распоояяеяии предприятий;

- показать тюль легкой и mir ^вой промышленности в рыночных уоловчях, определить основные направления ев структурной перестройки, оазпаботать тпнансовнй механизм-для повмпешя эффективности паботн этих отраслей.

Объекте).! исследования диссертационной работа является обоснование Финансового механизма в легкой и пищевой поомкшвннос-ти, взаимоотношений, ее с бюджетом, а также использование разработанного механизма на макро- и микроэкономическом уровнях.

Теоретическая и методологическая основа иссздовашш -положения и вывода, сторму.ташваннна в работах классиков рыночной экономики, материалы кон'йерзнций и периодической пачатп по доследуемой тематике.В работе использованы Постановления Правительства Монголии и методические указания Министерства финансов Монголии по наследуемой проблема.

В процессе написания диссертации автором изучены 'груди известных ученых-экономистов Апгсшова Ю. М.. Активва А.Д., Гз я повой Г.В., Вознесенского З.А., Иваницкога П.П., Колесикош В,Ил, Коломина Е.В., Луптт С.И., Полякова Д.С., Никольского П.С., Сямядухи В.И., Ро,пионовой Ii.М., Романовского М.В., Сычева Н.Г, и до. Шли пооанализирояянн работа монгольских экономистов:

Ашурзана Ц., Догормаа Б.', Лувсанпэрэна Д., Шаравпэкээ Ш. и других авторов.

Работа выпонена на основе обобщения и научного анализа архивных и статистических материалов, законодательных и нормативных документов Монголии по финансово-экономическим вопросил, планов и отчетов предприятий легкой и пищевой промышленности Монголии.

Научная новизна -работы заключается в том, что в ней впервые сделан подробный анализ экономики и финансового положения предприятий легкой и пищевой ппомшле:шоста Монголии, состояния финансового.механизма этих отраслей и разработаны рекомендации по совершенствованию финансового механизма с учетом новых условий с целью усиления его воздействия на повышение эффективности производства. Доказано, что исследования финансов предприятий Монголии отстают от совоеменшх требований. Опшделенн задачи развития финансового механизма отрасли в связи о переходом на рыночные отношения.

Практическая значигиоот^ табо-гн состоит в том, что ее положения и выводи имеют опооделенноэ значение для дальнейшего повышения вф^ектнвности 'Финансового механизма. Предложения автора используются в решении вопросов укрепления финансового лоло-ке-шя предприятий различных форм собственности, увеличения доходов йодкета страны, могут содействовать увеличению доходов, прибшкг предприятий ледяной и пищевой промышленности, совзршенст-вованив ех взаимоотношений с бюдкетоы.

И,дек к выводи диссертационной работы могут повлиять на улучшение структуры курса "ынансы бизнеса", а танке быть полезными в преподавании диепкгошн "Теория финансов", "инапси и кредит У.'онго.тяи" и доугих.

Аптюбация работ,Основные положения диссертационной работк опубликованы в научных яуркалах, экономических газетах и сборниках жчушых трудов в Монголии и СССР. Они докладывались на научных каиТюувтшх, Ппздшэния, обоснованные в диссертации, а также огпатешше в таких статьях, как Некоторые вопросы сводного '^ваиоового плаца", "Стимулирование как один из главных рычагов помдаш нтизаолиташюстп труда", "Хозрасчет как оснсапой механизм ведения хозяйства", "Прибнль-стиглуотругадй рычаг", реализованы в практике деятальлости предприятий легкой и тшгавей япомпленноети >: Мшшоторства финачсов Монголии. Нашли внедрение рокг'мондпщп! г;о формированию ч использованию 'фондов экономического стимулирования на предприятиях легкой и пищевой прошмлен-восгл, С,

Результаты исследований используются'в учебном процессе в Монгольском государственном университете.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано более 2СР научных статей и 2 тезиса дома нов на научных 'конференциях в Москве и Улан-Еатопе. Список опубликованных работ приведен в автореферате. В 1985 г за статью по государственного страхованию автору Д.Бодбаатару присуждена первая премия республиканского конкурса за лучшй труд ГЛонгодаатгадкогшшш.

Структура диссертации определена поставленными задачами и методологией исследования. Диссертанионнап работа состоит из введения, двух глав, выводов и предложений и библиограЬли. Во введении обоснована актуальность теш, определен предмет исследования, излагается степень изученности проблемы, сформулированы целя и задачи работы. В первой главе раскрыта сущность <пинансов и финансового механизма, их т/есто и роль в управлении зконошшой в условиях рыночных отношений. % второй - показан бинансовый механизм предприятий, его роль в повнпенпи эАктивности производства и данн рекомендации по дальнейшему совершенствованию финансового механизма предприятий легкой и пише?,ой. промышленности Монголии, в частности, разоаботана модель налогообложения предприятий. В заключении содер.чсатоя основные вывода из проведенногоХ исследования и дагтся конкретике предлокения по повышению эфректкз -поста финансового механизма на предприятиях легкой и иигаевой промышленности.

п. содержание ракш

В пепвоД главе показаны сущность механизмов рынка, их роль и значение в управлении отраслями народного хозяйства. Доказано, что общество будущего не может быть без нормально функционирующего рынка,' что переход к рыночным отношениям-Н является переходом от социализма к кап^тапизму. В странах рыночной экономики происходят интеграциокнне процессы в производстве и обмене товаров, усиливается роль акционерных компаний, ассоциаций, меких и поедних предприятий. Выработаны различные пути преодоления стихии рынка и в них ватная роль отводится финансовому механизму, как регулятору экономики,

Й диссертации исследованы пробломн рынка и внедрения рыночных отношении р [1онголиз! и в связи с этик о качество первоочередных задач на слажчЧшес* в тля 'босноп-шн следу! й'ие мер!': 1./ принятие НИОбХОДИ№Х: мер ДЛЯ РОЭ.СОЧХ) ПОПНШОНИЯ ?1-..!ТГОВ рортп т'чк'поп няроклего (тотпоб.пння и К')одп:тл" нигянул; Л/

Ш1я роста денежных,доходов населения; 3/.сокращение бюджетного дефицита.

Ранее принимались меры по совершенствованию финансового механизма в птюмншленнооти.Монголии, в тем числе в легкой и пищевой. Но он был приспособлен к административно-командной системе. Проблемы финансов предприятий оказались недостаточно изученными. Практика выдвигает eme новые, гоебуюше решения актуальные проблемы, связанные с -fiшансами легкой и пишевой промышленности обуславливает необходимость пересмотра некоторых"ранее сформировавшихся концепции и усиления их воздействия на производство. Все это, в свою очередь, требует большой аналитической и исследовательской работы.

Финансы гоедпоиятийпрадставляюг' собой систему экономических отношений, объективно возникавших в процессе образования и использования бондов денежных средств, используемых для обслуживания кругооборота в ходе производства и реализации продукции, для определения доходов предприятий, контроля с целью обеспечения эффективности производства и увеличения прибыли. В тесной связи с Финансами дожен рассматриваться и финансовый механизм, как система управления финансами; предприятий, предназначенная для организации взаимодействия финансовых отношений и фондов денежных средств, чтобы воздействовать на конечные результаты деятельности /Схема 1/.

Б условиях рыночных отношений требования к Финансовому механизму значительно повышается. Это идет, в частности: 1/но линии совершенствования через рыночные механизмы оценки напряженности выпоненных работ; 2/ развитие предприятий происходит за счет заработанных средств от результативности хозяйствования; 3/затаботки работников предприятия зависят от потребительной' стоимости и стоимости..Произведенных продуктов; 4/ по линия оптимизации налогообложения предприятий; 5/ по линии обоснования размеров средств, направляемых на развитие производства к социальное развитие.

Б диссертации изучены вопросы Финансового механизма в целом и отдельных его элементов. Деятельность предприятий в условиях рыночных отношений дожна строго планироваться. Финансовое планирование - основной инструмент йинаисов'ого механизма призвано содействовать соблюдению экономически обоснованных пропорот? -ас^ое.пс-чения частого дохода на потребление и накопление на уровне w.tsw*, тем, и ггпедприятиях легкой и пигевой

Схема 1

(йишсошв механизм предприятий

механизм управления

мнансовыми онаяя'

_______J

механизм управленияi ДШЕНЬЕЦ ?ОНД<МИ |

с поставщиками* с покупателями"

с другими предприятиями и организациями

со стпоительннми и транспортными ооганчзапйями

внутри предприятия

с поедгтшятияш и -ТПРмагия чругих стоан

о_оа6отникаш предприятия

между ЬлиаламП цехами и отделяй _

с координирующим эвеном

с финансово-

кредитной

системой

рГс бэджетом"| ^с'Соцстрахом"!

оборотных средств

амортизационным '*! I фондом |

производственного и социального развития_

оплаты]

платежей в бюджет .

шнансового резерва и ! бондом риска!

валютных отчислений

другими ^ндами

--(с госстрахом! ^""банками)

(с Вондовнш (биржами _|

механизм п

ШАНС0В0Г0-

0ТШ1ЕЧЕНИЯ

?лехн!тзм Х Хотбансового 1 регулирования!

Бюджетное | финансирование!

|пмтм1- ЧЧ(отжлищ!

Среди готанйё]

Самофинансирование)

Привлечение акционерных средств_

Нормы и нормативы

жшш воздействия на

ранкиин) Стимулы)

Условия Нормирования доходов, накоплений и Фондов Х

Усло:<шГи 1 принципы

.финансиров-шия|

промышленности слабо внедрено как текущее, так и оперативное финансовое планирование, Деятельность, предприятий .Монголия поможет распространение платежного календаря -баланса денежных поступлений и расходов за определенный период времени /обычно за месяц/, балансируемый остатком на расчетном счете. Необходимость плана вызвана тем, что появляется зсе больше предпринимав леи, конкурирующих мевду собой, резко меняется хозяйственная ср< да, связанная с конкурентной борьбой. Без такого плана труднее выдержать конкуренцию, получить инвостищш. дя правильного определения движения денечннх ресурсов необходимо по опыту развит! стран составить бизнес-план, который включает 4 блока: план по персоналу; план производства; план маркетинга; финансовнй план.

Совершенствование Ъичансового планирования на предприятиях содействует улучшению бюджетного планиоованяя. Бюджет-основной; Тмнзнсовпй план государства, его роль сушественно возрастает в условиях перехода к ониочнкм отношениям. Действующий бпджвтаьгЯ механизм в течение многих, лет выступая в основном как подсобный инструмент, обеспечивающий дензжннми ресурсами планы экономячес-кого и социального развития страны. Главными недостатками бюдае: ного механизма является:1/ ьысокая степень централизации денежных средств поедпоиятий в даспоря-кэнке государства; 2/ несовершенная система распределения доходов и прибили предприятий; частые их изменения; 3/ безвозмездное йннансировашю капитальны: вложений, дотаций в пазниках цен и т.п. Требуется коренным образом змеччть ьоздействувдую роль бюджета Монгол::а в управлении _зиономикой и соцлалыдам разт'лем общества, Длят этой дели нами разработана новая модель доходов и расходов бдцжета .'oh-голяи /Схема 2/.

В настоящее время самый болезненный вопрос экономики - дefc шт бшдчета Монголии, имеющий хронический характер. Капе нет возможностей бееттюй ликвидации бюджетного дефицита, но для его оотшиенпя необходимы-.сбалансированность всей экономики, увеличение производства товаров нашдного потоеблекия, керн по дал нашему увеличению доходной части бюджета путем целесообразного няхогообложения, уманыяозшэ расходов бюджета, особенно в виде нацттышх капчтячьнмх вложений, прима субсидий предприятиям.

tio.bTQT'.ol i'jaiiB исследуГ'Тсй випросн совершенствования ja-наисолох'о механизма легкой а rwmonott прошшленности, пути уиели-

кия ой лох1ацов 1 J.PHOU.-W, ОППШЙЗЯЦЯИ ИЛаТНЯВЙ В dAUSGT и исш

Схема 2

СТРУКТУРА ЕВД1ЕТА МОНГОЛ У1С

-[дохода!

Налог на прибыли

Торговый налог

Ч| Акцизы!

Прямые налоги а населения

Платежи за

природные

ресурсы

Батог на прибыль предприятий о внешними капитальными вложения?о

! ТамояэшгаТП | налог____]

П'т^титьГн I пособия |мездунароиннх | оог^газаций и государств

РАСХОДЫ

йгаансированве совиально-культурннх мероприятий я управления

Пенсионный фзад___

Финансирование геологоразведочных и ветеринарных работ

Финансирование] средств на и

покрытие ..индексации \

"Капитальные" влог/ешя в реализации макроэкономической поли'гаки

и Резервный $онд] птв:'течьстэа 1

на обдрсну]

"Правительственный бкдае?

[Местный

Шгчныв': и! городские бюджеты

1 Сомошше и --районнно I бюджета

зование финансовых ресурсов предприятий.

Решительное оздоровление финансового положения предприятий легкой и пишйвой промышленности требует роста их доходов. Главным фактором здесь являся ускорение темпов роста производства товаров и продуктов на основе интенсификации, снижение затрат на производство и реализации продукции. Этому дожны содействовать маркетинговые исследования, которые в Монголии еше не начаты, а также создание многочисленных малых предприятий в гоподах и аймаках. Малые и средние предприятия имеют "большие преимумества: . содействуют ограничению монопольного производства товаров к продуктов на нескольких предприятиях и развитию конкуренции товаропроизводителей; обеспечивают быстрое приспособление к изменяющимся условиям, способствуют формированию рыночной инфраструктуры; обеспечивают ускоренное освоение нового пооизводства, более поную занятость рабочей силы, низкие затраты на транспорт и управление; внедряют принципы хозяйственной самостоятельности к самоуправления, прогрессивные методы хозяйствования я т.д.

Быстрейшему распространению малых предприятий будет содействовать приватизация государственных предприятий. На этапе малой приватизации возможно приватизировать все предприятия легкой и пишевой промышленности, кроме предприятий, выпускающих продукции на экспорт, которые пока дожны оставаться в монополии государства. При приватизации необходимо придерживаться следующих принципов: а/ предприятия'в основном дожны быть переданы в собственность товаропроизводителям, владеющим ими и на конкурсной основе путем покупки; б/ сдавать б аренду, который приемлем в условиях Монголии, так как трудящиеся eme не имеют средств для непосредственной покупки предприятия в целомД

В диссептают изучен вопрос о деятельности предприятий в условиях рыночных отношений, конкуренции. В Монголии началась либерализация цен, но она происходит в условиях дефицитности товаров легкой и пищевой промышленности. Автор предлагает с либерализацией цен внедрять в практику индексацию доходов населения и с целью рационального использования средств бюджета прекратить бюджетное финансирование покрытия разницы цен некоторых продуктов и товаров легкой и пишевой промышленности.

Л диссертаций исследованы вопросы, связанные о взаимоотношениях предприятий легкой и шадеьой.промышленности с бюджетом. ДеИотвокапшиЙ в течение мношх лат порядок не способствовал улучшению нансошх результатов предприятий. Значительнее сродства

ежегодно выделялись из бюджета якобы на Пазвитий легкой и пишевой промышленности, которые приводили к иждивенчеству, к незаинтересованности получению доходов, искажали результаты деятельности предприятий. Этот процесс усугубляся и большими недостатка?.о 'действовавших дан на продукцию легкой и гопяевой промышленности. Потребительная стоимость товаров оценивается покупателем, поэтому цена не дожна зависеть от спроса и предложении.

В процессе свободного ценообразования возникает необходимость в оптимизации размера прибыли, которая связана с регулированием рентабельности реализуемой продукции. Решающим источником.ресурсов, распределяемых посредством Финансов, являются денежные накопления предприятий. В легкой и пищевой промыпленности в 1992 г. они составят 3174 мн.тугр. против 823 мга.тугр, в 1987 г. Такой рост денежных накоплений вызван более быстрым увеличением прибыли до сравнению с налогом с оборота.

Роль и значение Финансового механизма определяется в значительной степени системой распределения прибыли и платежей предприятий в бвдяет. Платежи в бодают промышленности Монголии з 1SS2 г составят 2744 мн.тугр. против 964 мн.тугр. в 1987 году, в том числе платеги предприятий легкой и пишевой промышленности за эти года колеблется от 67 до 11%,

Началом важного этапа в совершенствовании расгтрэдбдительных отношений явися 1991 год, полочсчвший начало осуществления принципов налогообложения. При этом объектом налогообложения стал доход, за исключением матевчапьннх затрат /без амортизации/. Этот метод дрчвел к двойному и даже тройному налогообложению предприятий.

На основе материалов последних лет проанализированы плате-ет в бюдзет предприятий легкой и пищевой промышленности. Так, в 1992 г. они составили 1355 мн.тугр, против 1148 мн.тугр в 1990 г., при этом удельный вес платежей составят из прибыли ЬЬ%> надога с оборота - 45$.

У,цельны?} вес налога с оборота в сумме платежей в бюджет уменьшаете.!. Зто связано с освобождением легкой промышленности от его уплаты. Такая отмела, на та взгляд являлась не оправданной, поскольку в результате этого;Формировалась прибыль, незя-вчетпая ст деятельности предприятий.

Ча основе пиалипирупкото ттеркяла предлагается внести в твкгтку питргак вэампи tn тога с о спота. '!сгодя из чзлячкЯ пои-.tfan-nonva п,г'г(; 1ЫИ'!'- fi'-iob lomnon " nno.io/Kmw логхо?! " mv-no'l

поомшпленности, автор пришел к выводу о необходимости введения акцизов на отдельные виды товаров. Одновременно разработаны ставки акцизов на отдельные виды товаров народного потребления в следующих размерах; ......

Во многих развитых странах широко, действует налог на,-добавленную стоимость. Внедрение такого налога в легкой и пищевой промышленности Монголии не представляется пока возможным и это затрудняется, во-пеовнх, данный налог требует налаженный учет и отчетность;.во-вторых, доходность предприятий легкой и пищево Г; промышленности резко различается из-за существующих цен как свободных, так и регулируемых.

Х Изучая налогообложение прибили предприятий легкой и петлевой промышленности, можно прийти к следующим выводам: ставки наяога весьма высоки, в среднем достигает 60$, а на отдельных предприятиях колеблются от 16,9 до 86,7%. Нынешняя система налогообложения не отвечает интересам предприятий в увеличении прибыли. На некоторых предприятиях налог превышает сушу прибыли от 2 до 6 раз. Даже убыточные предприятия платят налог либо из фонда зарплаты, либо из амортизационных отчислений. На этих предприятиях не $оошруются 1юнда экономического стимулирования из-за отсутст-' вия средств. Действующий налоговый механизм не способен в поной мег>е пенить вопросы социальной сппаведливости, гибкой связи между размерами налогов и пгтбылью, как объекта налогообложение.

Ачтор предлагает изменить попядок налогообложения ппедпоия- тий легкой и литевоМ поошоешости, п<и этом снизить ставки-налога на прибыль, у^гаюв^в единие для всех предприятий, Рас-

Наименование товаров

Ставки акцизов в проц. к стоимости в отпускных данах__

1. Водка

2. Текстильные изделия

3. Искусственная кока

4. Ковры и ковровые изделия

5. Натуральные кожи и кожаные изделия

6. Войлок и войлочные изделия

7. Мытая шерсть

8. Меховые изделия

9. Шоколад

85 50 10 10 10 5 2 5

четы показывают, что наиболее целесообразной ставкой явится 30 процентов. Для. решения вышеназванных задач нами разработана модель налогообложения предприятий легкой и пищевой промышленности Монголии /Схема 3/.

В диссертации изучены проблем перевода предприятий на полный хозрасчет и увеличения финансовых ресурсов, остающихся в зх распоряжении, являвшихся источником расширенного воспроизводства и материального стимулирования. Комплексный подход к организации стимулирования дожен заключаться в том, чтооы все элементы не дублировались, а органически допоняли друг друга, выпоняя пра этом различные функции. Обоснованы рекомендации по увеличения финансовых ресурсов предприятий, в частности, путем выпуска акций для привлечения срздств трудящихся и целесообразному использованию 'фондов стимулирования. Фонды предприятий долита обеспечить социальную защиту работавших, технический прогресс 2 внедрение новых прогрессивных технологий, а также развертывание научных исследований, связанных с маркетингом.

ВыдЕнутно в работе рекомендации, по мнению автора, направлены на совершенствование хозяйственного леханизка, з том число а финансового, легкой а пищзеой промышленности Монголии. Практическая реализация. разработрчшос автором предяогскш* будет способствовать увеличению производства необходимой общэств7 продукции, повышении эф^ектявностд деятельности предприятий и росту их прибыли.

Схема 3

! НАЛОГИ В ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВСЙ

I п? адаЕнн ости ц снгалии

Груша I йлатвли в бстжет в виде налога

Доходы от I реализации!

Балансовая стоимость

[Акцизы!

[Налог на ярябыль1

[шат5дьшкки|

УлекЧВаторский пивоводочный комбинат

Айчачяно пииекомбкката

Городские ПЕшекомбинату

Предприятия ковровых изделий Предприятия тахсвых изделий

Предприятия шерстяных изделий Предприятия кожевенных изделий

Группа 2 платежи в бидтат в вида налога!

(Балансовая прибыль

[Налог на прибыль}

|1ШТЕВДШ

Пре"приятия молочных продуктов

Предприятия мясный продуктов

Предприятия хлебобулочных вздвнй

Кондитерские фабрики Предприятия швейных изделий

Пречприятия фарфэрово-фаянсояых изделий _

Б гоушту I входят предприятия, икеютгде высокую рентабельность.и производящие водочные изделия, пиво, ковровые, меховые я нояевеиные изделия.

В группу 2 вхо"ят малорентабельные предприятия, произвогяшйе мяаные, молочные кондитерские и хлебобулочные продукте, а таккэ швейные и фарфорово-фаянсовые

По'теме диссертации автором опубликованы следуйте работы:

1. Национальный доход и госбюджет.//Унзн.-1977. Л 9.-0,1 п.л.

2. Роль бюдяета в распределении национального дохода.//Деньги и кредит, 1977, - ,7> 3, -0,2 п.л.

3. Национальный доход //Новости Улан-Батора.-1981..№12-0,1 п.л.

4. Необходимость Тинансопого планирования.//Унэл,-1983-.№ 57,-0,1 п.л

5. Некоторые вопросы сводного Тмнчнсового плана.//'инансы, кредит и учет.- 1983.- $ 2.-0,2 п.л.

6. Прибыль как экономический показатель //финансы, кредат и учет.-1983.-.'? 4.-0,1 п.л.

7. Некоторые вопросы но распределению ппиб л .//>,шансы, кредит и учет.-1985.1.-0,1 т.л.

8. Ход и результаты экономического эксперимента по совершбнство-ванта хозяйственного механизма.//Финансы, кредит и учет. 1985.- П'2-0,2 п.л,

9. Государственное страхование, как часть Финансовой системы. //ОРНО. -1935. -МО. -1,0 п, л.

10. Стимулирование, как один из главных рычагов повышения производительности груд".//Унрн.-1985.243,-С,1 п.л.

11. Нормативный метод распределения прибыли.//Финансы, кредит и учет.-1987.-л .3-0,1 п.л.'

12. Некоторые вопросы по выявлению внутренних резервов.//Унэн.-1987.-:? 77 - 0,2 п.л.

13. Встречные планы и стимулирование //Экономическое образование. -1937 .- № 8.-0,2 п.т.

14. Из опыта по обтзовянип Тюнда атериатьного стимулирования на комбинатах 17Р /Линансн, кредит и учет.-1987.-15 4.-0.1 п.л.

15. Оста гометод распределения довода //Эконом, образование. 1987.- Гр. 18 - 1,1 п.л.

16. Порчцок взаимоотяошений с бюджетом '//Эконом,образование. 1938.-Я 5.- 0,1 п.л.

17.- Усиление работн по внедрению нового экономического механизма,-//Финансы, кредит и учет.-1988~.'5 4.-0,1 п.л.

18. Хозрасчет как основной механизм ведения хозяйства.//Эконом, образование.-1989.3-0.1 п.л.

19. Прибыль - стимулиругащй рычаг. //Эконсм.образование.-1Г89. 7-0,1 гг.л.

20. тх)нд социального развития //Новости Ула1 1-1< мера.-19Я9-В 1,4?..-0,1 п,ч.

21. Лизинг /кнпнсы,!ф9!гчт и учет.-1992.-И.-0,1. п.л.

Похожие диссертации