ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ ХОЗЯЙСТВ ЛИТОВСКОЙ ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Григутис-игнацас, Витаутас Юозович |
| Место защиты | Вильнюс |
| Год | 1978 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ ХОЗЯЙСТВ ЛИТОВСКОЙ ССР)"
ВИЛЬНЮССКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. КАПСУКАСА
^ 5На Правах рукописи
ГРИГУТИС ИГНАЦАС-ВИТАУТАС ЮОЗОВИЧ
ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В УКРЕПЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(На примере хозяйств Литовской ССР)
08.00.08. - Экономика, организация управлений и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации ив соискание ученей степени кандидата экономических наук
ВИЛЬНЮС, 1л8
Работа выпонена в Литовском научио-ассдедовательском 1
институте экономики сельского хозяйства. -
Научный руководятель - Б. Нагал аус нас - заслуженный деятель
науки Литовской ССР, член-корр. АН Литое -с:сой ССР, доктор экономически наук, профессор.
ОХ'^кйлыие оппоненты: К, Пурзияскас - доктор экономических
наук, старший научный сотрудник;
: В," Каваляускене - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, .
Ведущее учреждение - Кафедра организации сельскохозяйственного
производства Литовской сельскохозяйственной академии, ;
- . Зсвдта состоится " & " 1978 г. в Х6 часов на
заседания специализированного.совета К.051.01,02 по присуждению уче;:ой степени кандидата экономических наук в Вильнюсском ордена Трудового Красного Знамени университета им. В. Капсукаса (232С511, г.Вильнюс, алея Саулетекио, 9, соединительный корпус, з ауд.). .
С диссертацией кояно- ознакомиться в научной библиотеке университета (г.Шльшоо, ул. Университета,^ 3).
7 Автореферат разослан " /V * ЛИРйИЛ 1978 г.
"Учета секретарь со апзированного совета
д-р эков,н. А, Шлейка
" *; '-:'.> ошя вдшерист^
Дктудоьяосуь дроблемы. Дальнейшее^ развитие сельского хо-' зяаства, укрепление его иатбриально-техническойСазы и.поныва-.Ч' , нве эффективности общеотвенногопроизводстватребуют как от-v началось на'ХХУ съеэде КПСС, , "ус иле hW от ве с т вч нно от trкадров их инициативы; забота о юн, чтобы выделявшв государством: , - средства и материальные рэ сурсн: давали.иаксижхдъную отдачу, ; * Х чтобы лучше использовались "внутренние резервы вохозовв.. сов-хозов"^ ^--Ч;/;;^;:^.:/^^^
. В решении .этой .проблемы немаловеявое иесюзанииавтуив-.- лое 'использование экономических рычагов и стимулов в производ*
ст вен но-у правленческой процессе,а так хоропо, организованней -ч экономически работа; Роль последней; в условиях специализации - и концентрации производства внедрение. прогрессивных форм орга-ни зад и л ие хозяйстве иных связей значительно повышается* Я Пос-Ч кольку дальнейшее^ раэвитие^производительных сид хозяйств во Х многом зависит от уровня экономической работы исовериенствовд-' нъя с в стеки управления, изучение этих вопросов во взаимосвязи ; 'J является весьма актуальным л'*ч
Ыкогнв аспекты проблемы укрепления.экономики сельского 'хо- -аЯства на основе сове рае нет во ванияэк он омической работы и обеспечения 'кадями'экономистов'-'иэ^ё mi V
АН. Вутенхо(1970), В.КХ Громченко (1971, 1973),Т.Н. Емел5я- ' ненко (1972) ,С .С . Карскаяова (1974), В.'ЛавриковоЙ .- . (1973), ' Г.Г. ' Лаиикина (1964, 1975), В.U, ИаксимовоЯ (1973, 1Э75), v ГХ'ОраевскоК (1975), U.H* Петрова (IV73);. В. Плунге . (1970) . : KJL. ПурВ1тск&са*(19691;1970), Б. Яковлева (1970) и других. '
I) Цатериалы ЗСХУ съезда КПСС .К., Госпол^тиздат,"1976,"'с51 '
г д. Г.- шл.' Хкм: о.. й-
Однако постоянное развитие организация и управления произвол-етвои,'а также разлачные усл овияэг око ииче ской раЛйты в отдельных.республиках требуют' Солее детального нжоиплексного исследования упоиянутых вопросов. "... * '7-;'.Д "".'л ' у .- Шль'и'задачи исследования Г Цель предлагаемой диссертации Х. заквчается;в изучавиивоэиожноствк более рациокельного нсполь-; 'зования в ку г ра ннкхра эз рёовсе льскохо зя Ист ее нког опроязв одетва /. Литовской'ССРи повышения: эффективности применяемых рычагов. и 'стимулов;по укреплйнио.эконошкв хоэдйств.Дддостихакия по ставленной цели,сформулированы:следующие задачи: '.'-:. .Г-'Д - изучать состояние ' экономической работы и: фактора^ алия о- . циена * повышенве .'ее уровня и улучшение: условий труда экономистов а хозяйствах Литовской ССР; ! ^ ' ' /V- Х / -.. ',:;Х":'Х" Х . Х 'определить- пути;улучшения организация. экономической Х ра- .;
боте в хозяйствах и , их - объединениях разраб о тать ка тоди более - ; рационального использования труда: экономистов и - повыаевиа;их V' роли в укреплении эк он ошзисельсе хозяйства ни ого производства!
исследовать возможности совершенствования; сбора'и;обра- >: бо'ткя эк оношч е ск ой'инфор маци а 'в хозяйствах иподготовить си-."_* стеуы покаэатедеНдяя более оперативного принятия решение йа ХД различных уровнях управления; '-. ^ : >
- ./ч'-'раэработать на'конхретнои.прмре: Солеезффективныеспособы "анализа производственяо-ф^всовой деятельности хомйст* :; для выявления неиспользованных;реаерЕов роста а украпленва око-но'иигн сельскохозяйственного производства. ; '
. : Исследованием состояния экокоштской работы и условий " труда'эионоыистов былаогваченапочти т'ретьхозяйотв яэ^ всех районов/ в которых экон о иичес кед служба я в да лас ь более/развитой а данные о составе ее кадров. собраны' из всех хозяйств 'районных
сельскохозяаотваниызсоргавиэацмйрвопуОлики.Процвсоподгоюв-яд эконошстов аналиэировася на примере Литовской сельскохозяйственной ажадеыии, Вильнюсского сельскохозяйственного техникума бухгатерского учета а Вабадьнинкского совхоза^техянку- иа. Для более глубокого анализа деятельности экономической ; . " . слухбьги рзэультатов производства были использовали данные 29 хозяйств из всехчетырех эк он о умческихз'он, республики, харахтв-: ризуюцахся аирокиы применением более прогрессивных фор .' организации и управления производство!!* В 'это число вошл все 14 кохозов Каунасского района, занимающего'передовые места по ре- ' зулътатаы производства и хорошо обеспеченного высокоавалифици-. ; рованнани специаластаии.СпосоЗы организации эяояоьтсвой ра^ боты в условиях иеяхозяКстввнной кооперации изучались на яри- ", мерах территориальных ыежхозяйотвешшх объединений "Взйверяй"-.. 'пренаЯсхого и "Паломене" Кайшядорского районов. .
полный анализ производственно^фиванссвой деятельности вы . понен на примере типичного для республихи кохоза "Драугисто4, Каунасского района. Проведению анализа з этой хозяйстве спо^-.- : собствовал более высокий уровень бухгатерского учета.
Иэтодика'исследования.' Теоретическую и методологическую основу, исследования составили труды классиков марксизыа-лэна-назиа, решекгя съездов Коыиунистическоа партии Советского Соч за пленумов ЦК КПСС и Ц К КП Литвы,, постановления, партии. и ^ праЕВЮльстваповопросаисовершэЕствованияоргакизааиисель--скохоздЯстланного произяодства'и уярепления. экономики, а танта' -со отвотствувцие работы советских я зарубежных эксноиастоэ -. аграрников.З качестве основных источников анализируемых и .
.'У. исследуемых данных"использовались'^отчеты.'хозяйств и"учебных .:' заведений, 'сборашсв ЦСУ;СССР и ЦСУ, Литовской.ССР, материалы
ВЬтистерства сельского хозяйства Литовской ССР и плановых ор- . ганов республики. . Х : Х 'У''^- :
3 процессе исследований применялось статистико-окононичес-' и? ионогр^гее^ий^баи^ и дру- ',
ГЙ9 КОЮДЫ'И приемы. . . . . Х V ; ;
Научная новизна и птектичзская значимость-л Научная новизна диссертационной работы заключается в том^ что она является первой попыткой комплексного исследования вопросов укрепления "экономики;хозяйств ка основе совериенствованюя экономической работы иповкэения эффективности применяемых рачагов в стимулов в управления производством 1 / " -'i v'...
Fecaercfl вопрос обеспечения кадрами экономической слукбы сельского хозяйства и изучаются возможности уианыпения их ииг-' рации, повышения качества решаемых имя задачv
: ГаэраСотаны примерные дожностные положения я план распределения рабочего времени зкояоиисюв Хозяйств* Рехоиецхован-более совершенный норматив штатных единиц экономистов в хозяйствах." Предложены.новые' более обоснованные формы организации ' экономической работ в хозяйствах и их объединениях:
' Подготовлена система показателей по выпонению текущего анализа и; способы обработки ах.на'сснова экононичесжоЯ информа- ции, предназначенной для специалистов отмелей и руководителей : хозяйствл Разработан новый способ накопления банка годовых показателе Яв хозяйствах. '.'Х' V;-"/-:
Внедрение в практику разработанных второй предложении позволит более рацйонад^о'нсподьзова работников управленческое го персонала повысить эффективность их труда и применяемых эконоинческихрычаго и стимулов во всех сферах хозяйствования. Благодаря ростуjпроизводительных сил, а танке совершенствованию. '
эконокической paotu согласно х;редяомншш автора в иссдедуэ-mjx хозяйствах, где првианялись раэраоогпяныв иэры, улучшит- оя результаты производства . эконоынки, повшае тся роль егоно- цехов. Внедрение на производстве предложения по понону сна-; лиэу в кохозе "Драугясте * и рост экономического уровня хозяи-, ства. повысили производительность труда.и рентабельность проиэ4 водсхва. ' -/ч.'.;,. ...";. '-'*'.'. г v: "
АпооЗапия и' вта^тениа те зуцьтв.тоа исследования ;-За основа "исследован^, проведанных совдоство 'сриЗотникамиЛитовского ННЭСХ, авторои подготовлены Полохония эк он ошнв сз оЯ слуя0Н-, - , сельского хозяйства, которые апробироваш яаУче н оые оветеи& статута 1974 г* н pavoneздов&вн'ддя исполь-эования в пракипас^ -хой рабегз '.у: V'- y ^
ПрвдлоЕвния автора нашли отраЕвнвэ в проввденаой жоррвм*' ровгв састаиы иодготовки твхникоэ-плановиков, внасенаи соответствующих поправок в организации иеропритнй ла 'повшенив кваЛЕ-. ' - $их<щкя' зхоиоиисхоз. Кроне хого,'в порядке экспераае та в xo л " зязствах Каунасского и Квдайнсвого .районов внедрены разработанл'" ныв автором састеиы показателеа к форш докуиакхацми для.проведения текущего анализа) оОрайоткиакопошчвскоЯ ян^орисцаи и -накопления годовых данных в сольскохозяЯсхвеккых предприятиях Х Публикация результатов 'исследования'. Вопросы, исслодуошо s диссертации, докладывались на научно-производс т ва иной *коифв-'Ренцаи сельскохо^йстввкпих епецкалистов а руководителей хо--зяйств Каунасского района, на совещанмях проподаватв ла И. эк ои о-иических дисциплин седъсхохозяКствакных техникуиов раслуоликр, . на семинарах пксионистов Каунасского и КвдаСнского районов." Основные результаты исследований и;затицаэиые,полохония{опувли-кованы а 6 работах ойвди объемом 1.7 о.л. - : ДХХ ХХ "V
; Объем гайотн. Диссертация изложена на I8 сграницах иакги-.нописного:текста. Ока, состоит из введения, трех глав,' вкводов и предложений В тексте помещено 15 таблиц к 21 схема. Список : использованной литературы включает 161L наименование. Рай о ту до'' поняех 8 приложении. '
^ VСтруктура и основные проблемы работ В первой главе, - "Состояние экономической,работы в сельской, хозяйстве Литовской ССР" - рассматриваются общие те орехи- . ческаэ полона вея о сущности аконоыической слукОни ее месте в-управлении производством, о направленности экономической работа и внполюшцих ее кадрах}' освещается фактический уровень экономической работы в ; хозяйствах республики и возникающие в свя-; 31 с этим проблею* ;> ./- .';'/::'
_ \_Отмечается, что одним из решающих факторов повышения оф-:фвК1ВН0СТ общественного производства является ВНуТрИХОЗЯЙСТ-; венный/расчет* При этой значительно возрастает роль:экономически обоснованных хозрасчетных: заданий,оперативного контрол 'эа' ах выпонением, совераенствояания системы материального стииуля-роеаяжя работающих. С ростом общественного производства, углублением процесса разделения труда все; более ответственнее задачи воэлагавтся .ш, эконошмесдо) службу, активяоучасхвующуо'в-уп-. раввниипроаэводствои. ^Iv-ivs; v'^;.^..'.'-. ':
' . Приведенные в.;'табл. I данные свидетельствуют отол, vio Для повышения уровня эконоиичвскоЯ работы в хоаяйствах бояьщое'эна-Ленке имеет /обеспечение экономических с луж! иет одически ииува-Зашипи, единица фориаия документации и, своевременной подгоюв-
коИ учетных данных.' ./., ,..., ХХ.:..Х-Х= ХХХХ--Х
Ках установлено исследование м,;; эффективность г сове рис нствсн-
' ' Таблица I
Работа, выпоняемая экономистами хозяйств Литовской ССР^^
i шпошшт-! чао шчно не шпе-ошдатсяНе" вшл->ся без за-1из-за отеуствпя"^ ,няются
jgSfciaggbggЩ W g
1. Анаякз: :.' v:.>;'.':. ",... : '
" I.I.выпонения пла^ '1'' :'-
нов 233 76,4 19 6,2 76 24.9 14 4.S .. >' Х-.
1.2.производитель- : ' " -/ "''':-J ..ХХ..Х.",Х..
кости 152 49,в 69 22,6 107 33,1 34 II.I : - . -
1.3.использования Х.'Х"Х-'-" " * 1 '" " ' :
рабочей сала 98 31,5 86 28,2 109 35,7 53 17,4 25 ; 8,2 1.4 .использования
техника 116 38,0 83 27,2 105 34,4 54 17,7 8 2,6
1.5.себестоимости ^ ; ; -
продукции : 217 71,2 15 4,9 87 28,5 14 4,6
результатов 178 58,4 61 20,0 95 31,2 15 4,9 3 ." 1,0
1,7.оеаяизадки проЧ ! - " '''.
..... дукдаа ,;..246 80,7 15 4.9 64 21*0 С 2,0 I 0,3
-1.8.опла*ы труда 195 63,9 41 13,4 06 23,2 16 5,2 - /
1.9.резервов ий- -.г1.."' """'"" ХХ'Х - '
, тенссфшшки ; 42 13,8 169 55,4 103 33,8 42 13,8 32 10,5
2. Шедрение внутрихо- "::.'' .--ч ....v .- ' " , ' Х зяйствэнного расче- ." -
' . та Х ;'. 31 10,2 124 40,7 79 25,9 55 18,0 34 И,2
" 3,- Пересмотр кора ш- '': Х -'.' V;i' '
раЗотки * 168 55,1 83 27,2 63 22,3 23 . 7,5 - -
4. Решение вопросов ' --у'. ",V'V4 '..Х Х. ,'
специализации и ""
концентрации 29 9,5 148 43,5 83 27,2 26 8,5 70 23,0
Организация сои- ' V"". . 'ХХ'.; "...'/_ соревнования 185 60,7 57 18,7 76 24,9 23 7,5 2 0,7
6. Планирор-лие Х -'Л--.'-^"1"'..'>.' .4".Ч':-
/ зада'3шаЛ0ТВеШИСС 246 81,3 31 10,2 19 6,2 10 3.3 10 3,3
1) По данным анкетного опроса 305 экономистов передовых хозяйств рессубляки, проведенного в 1973-1974 гг.Х
2) Йеко торта экономистами ответ дай по нескольким позициям.
вазия труда экономистов тесно связана с одновременным улучив-. нием всей системы : управления : хозяйством, активным участием ; в экономической работе ; всех, специалистов руководи те лей подраэ-. * делении,* Когда основные показатели .'развития'1" хозяйства планируй-1ются: непосредственными руководителями -той или:иной отрасли, значительно усиливается контроль и ответственность ^.выпонение плана,'1 повышается''.заинтерэс ованность в результатах труда Ч/ в. улучсении зконоиаческоЯ |дботы.?Первостепенное значение в повы-. швнии уровня'экономачаекой;рей оты.в:хозяйствах имеет обеспече- 1 ВЕв'пх ; высококвалифицированныии кадраин как, зкено иасюв,: _ так " и других специалистов сельского хозяйства. : Х г
^ Доведенный'анализ1 обеспеченности' сельскохозяйственных ' Ъ^дприятийи организаций.Скрбш/научных и учебных заведений) . кадрами экономистов; свидетельствует/.что' уровень их квалификации'm: отвечает/современным требованиял: -52 из них не имеют-.- ; V специального экономического'образования, /в т.ч. 9,5$ -^практики. В решении этой проблемы-немаловажное' значение ' имеет .улучшение ".,-.оОеопеченностк квалифицировакныии'кадраии экономической слугбы сельского, хозяйства. ;Х' : ' ' .-..Х"' ; .'' ' ..
Подготовка экономистов из. гада:в гад увеличивается.' Если в1 1970 г. 'среди; окончивших сельскохозяйственные вузы республики экономисты составили 9,2Я>,Т0' в' 1975 г. Ч За период 1944-'
1975 гг. подготовлено 1240 экономистов.с высшим образованием и 1005 техников-плановиков. Вами установлено, .что из всехподго--товленных до 1976 г. экономистов 'сельском хозяйстве работает лишь. высшим .и 30$ со специальным; средний образованием'. ? Остальные ' пере шла раб отать - в другие ' отрасли народного хозявст- ва,~за исключением хх/ хохоте' выбыи^ (натуральный _огсев).;^. '. -v- "..
"'",:. Как показывают нави исследования в Литовской ССР иыеюх- ;Х ся неиспользованные резервы для снигвнйя отсева экономистов и . повышении уровня обеспечения ими в хозяйствах;' Уменьшению иг- ..
Х расцга эконоыистов из сельского.хозяйс'тэа будет способствовать ..'.;_.'
"" повыиевле их роли а управлении производством, чтобыХони ощутили .:' .' свое не обходя у ость в хозяйствах и "испытывали'удовлетворенность -"/.. от своей работы, лоодренке экономистов по единой для всех хо-V зяйств скстеие за хачестзенные я количественные показатели ре -' V. '' зудыатов работы,' создание вы необходимых условий-труда; ся- _ '.
стемагического повышения квалификации v*. Х..Х'Х'ХХ:'.: . V. ; ' ' Х За десятую^пятидетку планируется выпустить 657 окономяг-'TOB е высшнм.;образован1гам для; сельского хозяйства.';Это соотавиг." V 12,№ от всех сданируешх выпускников сельскохозяйственных ву-. зов реопубликиi Теи наивнее ^удовлетворить потребность в эконо-'..".. иистах при . существуйтем их отсеве в се льской хозяйстве еще не
будет возможности Х v/^'V'^- . '''-v^ :', '* /'' ;
- Проведенные автором расчеты показывают,.что обеспечение .;'.' . сельского: хозяйства кадрами эксноыиохов соответствующей квали-. ;'" фикации возыокно только путем снижения их отсева'и увеличения' :
годовых выпусков экономистов. вузы республики в 1975 г. ' для ';.' /. сельского хозяйства их подготовили ICS и.13 техник-плановик . \ был подготовлен в техникумах. 3 десятой пятилетке намечается еже годно выпускать по 120 экономистов с "высаим образованием, а .. '.',' . прием на" подготовку техников-плановиков прекращен;"Поэтому,': в'- : "
Х " одикнацат<-а пятилеххе было бы целесообразно годовой ьапуск ' ." экономясхов для сельского хозяйства довести. до 140-160 с выс-ХХ
. оим'и до 60-90 со специальным средюм обр<13ованиемл ' V:" . ; 'у 'у.7?: / Наряду'с улучшением обеспечения кадрами экономистов о хо-'' ^Хаяйствах.дяя повышения качесхва'ихраОоты.'не 'иашэ^ваано соа-.''
дать соответствующие условия груда. Исслэдозаниеа установлено, что СКОНОШ1СГЫ многих "Хозяйств'соощряотся 1 не по единой сксхе-.. ме, боа болео глубокого обоснования. Кроне того, только каг~ дый пятна экономист работает в отдельной кабинета, в средней : на трех экономистов приходится одна вычислительная лашгка.
Во' второй глазе, - "Дута у лучше яка организации экономической работы на предприятиях сельского хозяйства* - анализирую!- ' . ; ' ся вопросы 'совершенствования подготовки экономистов и повипе- -" ния их квалификация* рассматривается воэкогноста более рацио- . ' нального использования рабочего времени и штатных единиц эково-:мистов, изучаются пути улучшения -организация экономической работы в хозяйствах, их объединениях и приобщения более пшроких. ' масс работников в укреплении экономики сельского хозяйства.
В глазе отмечается, что постоянное совершенствование пето-, -дов организации и управления сельскохозяйственным производством, углубление его специализации и концентрации на основе икхозяй-стзенной кооперация немыслимы без четного, хорошо организозан-ного экономического анализа, без правильно поставленных хоэ- / расчетных отношений иезду производственными подразделениями в хозяйствах или в объединениях, без квалифицированного контроля л за выпонение!! плановых заданий й без решения с экономической точка зрения ряде других организационных вопросов. Гашение этих задач во многом зависит от уровня организации труда экономистов* Научно обоснованная ..организация" труда экономистов требует при " создавшихся условиях отыскать наиболее экономичные н целенаправленные вариантывыпонения работы. Существеянув роль в.этом кг-рают совладение "реюша экономии и береждивоотн, внедрение прогрессивных форы организацие й оплаты труда, совершенствование
экономического управления производством.
Как известно, эконом:хы-аграриихи еще не.ряали к единому мнения по вопросу организации экономической службы в хозяйствах. Сини авторы считают ее функционально отдельным под-V разделением}: другие предлагают объединить.ее со.службой учета; третьи отстаивают необходимость - создания.саностотельной зональной экономической,службы, которая объединяла бы определен- . ну группу хозяйств. Ка совращенном этапе, когда хозяйства стали более крупными, организующим производство на основе более специализированных отраслей и их подразделений, экономическая служба нужна'в кеа^ом хозяйстве ках функционально сан о стоя те ль-ное подразделение. " .у- р \ - ,
Как свидетельствуют исследования,'деятельность'.экономистов сопряжена с работой всего управленческого персонала, а эко-, комические вопросы связаны со все ни отраслями производства и; методическое руководство в их решении осуцествляют экономисты , В связи с-этим целесообразно, чтобы,главные экономиста работа^, ли .на уровне заместителей руководителей хозяйств
Особую важность представляет повышение прав экономистов при Хразвитии мехозяйственных объединений. Установлено, что для организации экономической работы в иежхозянственных объединениях приходится; решать иного общих экономических вопросов в тесном сотрудничестве экономистов всех кооперируемых хозяйств. Для обеспечения согласованности экономической деятельности целесообразно единое руховодство'экономисх&ми и специализация их .. работы по отдельным отраслям или участкам производства. > _ - Для : получения более исчерпывающих данных о работе оконоия-. ческой службы автор проанализировал структуру рабочего дня экономистов (табл. 2). Как показывают данные наблюдения о.фактической
~V V "'"' II : V .
/ Элементы
. . 'Фактическая и рекомендуемая структура затрат_рабочего Х - ; - " < ' времени зкояоикстгся хозяйств литовской ССР1 > . . - .
.: -...' - . Х. ^ ....-. ( процентах)'
---гЧЧЧ--"
. Х г Х | >'.-- )вач сгрук- . кварталам гора _"'"'Х -'
затрат " г V Р^боче* 1 !| .
затрата ..... го-дня - I I 1 . ,
... ', |фак- реко . I , 2 . 3 1 4 -
. . Х ' Ч 1 1 Х !
1. Планирование и распределение 1 Х ... производственных: заданий' Х 12,0 . 24,0 35,0 л 4,0 16,0 40,0
2. Анализ хозяственно-фцнан- Х Л' . совой деятельности л;.,; . 4,5 22,0 22,9 20,0 Х 22,0 24,0 .
: 3. Корректировка нора выработка 6,7 1,3. 1,2 1,6 ':> 2,4 .Х - Х
- 4. Контроль' за дгспользовшием '"" '"'.V "
, .. фонда заработной платы а фора ^ '" ' ,
материального стимулирования 17,1 5,4 4,0 . 6,86,2 5,6
' 5. Ребенке вопросов об оргаки- '.';' 1 -
: зации работ ' ', > 0,4 ; 6,0 3,6 9,2. .6,0 5,2
6. Посещение производствен-' л л
. них объектов , .--./.: 6,5 8,0. . 3,2 13,6 -11,8 3,4
7, Проверка отчетов хозрасчет- : : / . : '.'т'--"' -., ных подразделений 0,2 2,6 2,0 2,8 2,8 2.3
: Работа с корреспондент ей и
озпакадленио с информацией 7,1 2,7 2,8 2,8 2,8' 2,4
9..Подготовка данных и отчетов 0,7 6,0 V 4,8 9,0 7,6 2,6
,10. Пса ем посетителей и"кон-', ' ' "' -V С -
-. V сультадап Х; ./Х'Х 2,0 . ч2,5 2,2 '3,8. 2,8 " 1,2 ;
11. Новшеств квагфикг-зш и.об- . ''...V' ' '--т.-.:.'--" .':/..'"'
цен опытом -...-- '':24 л40 3,6 2,4 : '4,4 " . 5,6 V!
12. Организациясоцсоревнования - 7,8 : 2,5 ^'2,4/.2,4;.; 3,6. 1,6
13. Работа по пропаганде эконо- ~ '" * " / шчесхих знаний. /.Х.., ..д. .1,6 . 4,4 6,6 5,6 2,6 2,8
,14. Командировкапо разный во-',; . просам . " '
15. Другая общественная работа ;:" (участие в собраниях,: засе-
дакпях, комиссиях.
16, Другая неэкономическая.
; '/-...г,;./:/*;;. :*- ... . . II,6 '; -т ,Ч':'^'г^'Хг'-;.-..''?
)бществошая работа - - ; -.::."
} в собраниях,^ заев- - * ^ > Х " -
иях).-. ; Х : . ..7,9- 5,6 16,0 10,0 Х . 2,8 ,
мическая работа 11,5 ' -
/V.; . . V . V , Х 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
. I) По данным набвдения 291 рабочего дня эконсггастов,' проведенного В 1973-1974 гг, в II хоаш1ствах различных районов. ,, : 1
. структура рабочего дня,.вше часто экономисты с^шты не своПст- , . вептми для/них.'работами в увдрб основным функциям. Исходя >э : .....' отого, 'указывается-на необходимость' лучаего планирования рабо- ' - -.'Х'. , ты экономистов'с учеюыусхаяо'вленных нормативов оатрат ереив-*. ."-. ^ ни на некоторые, работы. В тс1 ее' табвце предлагается пример ; ная структура затрат-рабочего времени экономистов, но она не яв- -ля'ется. чем-то постоянным. При соверпекстзоаенин.методов и рян- ". '-.'; ^ цмпов-управления будут увеличиваться зтратк вреаени на прогно- ' . ^ зироваиие: м'поЕкгенве квалификации, анализ хозяйство ниой да я та л ь-ности. . -V; ^->:.:.-%'Г;'-:.' г''''. ''
,'.... " Более :успешному^внедрению предлагаемой структуры послукат . ра.зработашше; автором дожностные положения экономяческой сзгж-Ч
бы* Их практическое значение повышается в загаси посте 01 того^, . ""Х /насколько они Соответствуют местным условиям и в кахоа степени : выпоняются выдвигаемые аии.требования. Х : ..' . ."Х - V " Х: -'. ^ -.
. На основании проведенных наблюдений работы экономистов Х и расчетов-затрат вромепм на выпонение дожностных обязанностей ; автор приходит к выводу^ что действующие-в кохозах и совхозах. .<.типовые нормативы.штатов экономистов не поностью соответствуй-йт объему экономической работы в хозяйствах. Х .. Д . - , Х
Как показали и с с ла д овл ния,' для нормирования штатных "единиц -, ^экономистов в хозяйствах целесообразно принять суммы показате-. . леи (Р) стоимости'реализованной продукции, затрат на строитель^ / , ство я капитальный ремонт на содержание культурно-бытовых уч- ...
рехдений. По данным-анализа и расчетами установлено, что за ./нормативную величину этой суммы на одну штатную единицу долесо^ . . образно принять 1400,.тыс. рублей. ^ У.-., -"
С увеличением данной суммы; т.е^ ростом производства .
в хозяйстве, нагрузка,экономистов возрастает не' пропорционально* . , 1 .
Питону при расчете штатных единиц экономистов для каждого от-, демюго хозяйства предлагаются поправочные коэффициенты (С) в слодуюцях об-ьеиах С?-)г :
при < ЗССО тыс, руб. С-1,0
' р.л ЗООС-бОСО гаг. руб. С-0,8 'Х.'. Х V
:. р.И 6С01-90ВД тыс. руб. С0,7 ' > Рх- 9CCI-Ii0C0 тис. Г,уб. С-0,65 1 ' Объеи работы экономистов во мяогои обуславливается структурой производства, выраженной количеством учетно-калысуляциснных.-: объектов. К* нормативная величина (К), как установлено анализом и расчетами, равна 19. При отклонении фактического количества этих объектов от норматива такзе вносится поправка.
Число ыт&тных единиц экономистов нами предлагается исчислять' по следующей формуле (Es ): ..V-:
''V" ( -&-I), .
где Р и К - установленные нориативнвэ величины, a Pi. и К - : фактические объемы оаботы экономистов. ;;*у-
Прэдлагаецый норматив штатных, единиц экономистов в хозяй- ствах будет'способствовать лучшему распределений и нспольэова- ; ' нив этих.сшциакстов/
Друг па не менее ваяным фактором улучшения работы экономистов является-усовершенствование их подготовки. "" ';.'
: В главе анализируется пути улучшения комплектации континген-. та для подготовки экономистов и повышения их профессиональные знаний,: чтобы они более отвечали соврэыеняыи требованиям, ссле--дованиями установлено,, что повышение качества подготовки эконо-аистов" в настоящее, время прегдэ Своего связано с улуч се наем практического оЗученгя и приобретенной практических навыков; работы. V.
: : На качество работа экономистов влияът не только уровень их - подготовки, но и устройство на работу. Как показывает исследование/при распределении молодых специалистов на работу подчас . встречаются некоторые затруднения^ Поэтому било бы .рациональнее организовать распределение.олодых специалистов сразу на опредеЧ ленное ыестоработы в для улучшения связи учебных заведений о ^выпуск нпкаш) ^разграничить права администрации по месту их работы .и .".',. учебных заведений, оформляя эти отношения в соответствия с. прёд- лагаеыыми полоеэниякя. ' ; " v\''..'.'' :: "
Кая показал анализ организации повышения квалификации экономистов, только систематическое возобновление знаний в дифференцв- рованных группах мсдат обеспечить уроьекь'квалифинации, отвеч&Р-'' щий предъявляемый требованиям. : " - - ^ . ,' " ;. .
' Экономические знания необходима1 и другим работникам хозяйства, которые так га приникают участие в репении экономических проблем и осуществлении рекомендаций экономистов. С этим связана деятельность экономических советов.(бюро анализа) I Работу "этих советов автор предлагает организовать по секциям,''специализированный в отдельных1 отраслях." V- ''/
-'Х"Х В третьей главе - "Совершенствование эконоиичёской.-работл по '., выявлении неиспользованных резервов производства"'-.исследуются . способы и методы экономического анализа на материале выбранного кохоза, выявляются пути более'рационального использования внутренних резервов .и укрзлейия экономики, анализируются возможности/ совэриенствования сбора я обработки экономической информации, на"' копяевия банка годовых показателей.Ч / ч :
'-.-.'У." Разработан перечень экономической 'информация,необходимой ' -. руководителям, и специалистам хозяйств/для. рипятияб о лее ^обоснованных решений," ога.чтываюцих1 различные отрасли производства.
Предлагав мая информация' соответствую!^л образом систематизируется и обобщается, что способствует оперативному управлении прими-'нииалышх затратах времени и труда.;.':* - -
; , Особенно широко применимы данные, полученные на основе опв-; ратнваого, текуцргр м поного анализа. Для осуцвствления текуще-.
го анализа в хозяйствах автор предлагает единую систему похаэате-- лей. Сущность этой системы заключается в более выразительном я компактном совиевении в адном месте всех производстве нно-фшаясо-вых данных по отдельным отраслям и месяцам* Еввмасячво запонявЧ .1 мне таблицы яегчо доступал для машинной обработки л могут слукить источниками экономической информации для специалистов соответствующих отраслей хозяйств . Таким образом специалисты получат поную характеристику производства отдельных отраслей во всех его . аспектах - как по выпонение плана развитию темпов производства в сравнения с пмдыдукиц гадом, ток и по динамике показателей интенсивности ^эффективности производства. ".у С .Л:.; , 'Экономическая информация,' предназначенная для руководителей хозяйств, построена ча данных такав :текущего'анализа.Однако ее " показатели в основной производные, характеризуют отклонение от -планов, нормативов;^уровеяь интенсивности ь' эффективностипроиэ-водства; ^неиспользованныерезервы н возмохвые ваоравления развития производства в гирспектива/и исключают дублирование других видов информации (оператиьно-статвстическбЯ, бухгатерской). '/:.>,'.'
В диссертации больпоеместо отводится роли экономической нв-фориацяи при осуществлении поного анализа итогов роизводствен-но-фанаисовой деятельности хозяйств.Основная цель такого анализа ' состоит в вняввнии супествупцих недостатков и неиспользованных регервов роста производства,-в подготовке необходимых давних для планирования производства ва редстояций. период. При этом все '
явления,.факт, экономические процессы рассматривается в вэахмо-^ зависимости; ;:"'.'..: ".
По прэддагаемой в диссертаций системе осущастилен полный анализ производственно-финансовых результатов эа 1975 год в кохозе "Драугясте" Каунасского района. Данные анализа представлены в 9 схемах текста диссертации а -79 таблицах приложения.
Анализ вскрыл имеющиеся в хозяйстве резервы по повышенно уровня интенсификации и увеличение объема производства за счет укрепления материально-технической базы и более эффективного ее использования. Коэффициент использования рабочего времени тракторов составляет 0*56, а автомобилей - 0,62. С помощь анализа выявлена, что структура посевов в кохозе составляется без дожного экрно-иического обоснования и это привело к'.кеэффеттиввому использова,-ни пашни, 0 цель улучшений данного состояния автор вместе со специалистами кохоза разработал соответствующие меры.
Большие резервы иаэвтея в кохозе по повышению производи- 4 тельности машинно-тракторного парка, Анализом установлено, что на уровень использования техники я трудовых ресурсов немалое влияние оказывает сезонность производства* В связи с этим рекомендуется шире сочетать различные отрасли и установить более обоснованную, специализацию производства о учетом местных условий. Кроме *ого, в кохозе тщательно анализируется уровень организации труда, выявляется нагрузка работников управленческого персонала и целенаправленность их деятельности, изучается структура накладных раехо--дов и намечаются меры яо их сокращению. v
'; 1 Разработанные,предложения по дальнейшему использовании резервов развития производства были обсушены и одобрены обглим собранием кохоза, приняты конкретные решенияпо их осуществлении. * . Исследованием установлено, что при выпонения поного анали-
эа производственно-финансовой деятельности в хозяйствах реслуб-дики накопление банка экономических данных ведется без определенной системы. В силу этого практическое применение имеюпихся пока-~ зателей значительно затрудняется...Чтобы.повысить оперативность и эффективность испсльзоваиия иичсцеКся эконоыической.информации,' ; автор предлагает накопление банка годовых данных производственна- | . финансово8 деЯ1*ельноли производить по разработанной им систеие. "
показателей. " ". - '"V-'' ->.
'* В-заключении диссертации n-исследуешм вопросам изложены ', у: . основные вывод" и предложения. . . ' "'
' I. На уровень выпонения эноноыич'ескойработы в хозяйствах на '
:современном этапз хак показало исследование, отрицательно действуют некоторые eta не решенные проблемы:-экономисты хозяйств рабо- " тают ш по единой заранее разработанной системе, без согласован'. ной методики, что не-позволяет сопоставить результаты; на дожное- : тях экономистов хозяйств занято'28,SS работников с высшш л оо специальным средним экономическим образованием, хотя подготовка экономистов постоянно увеличивается (в 1975 г. было выпущено 108 ; экономистов с'выспии образованием и I?! техшас-пдановкк, а в десятой пятилетке намечено ежегодно подготавливать вузах по 120 Х экономистов), но в связи с их миграцией в сельском хозяйстве остались работать 56& с выеккы и 30S со специальным средним обраэова-..; ниен от всех.экономистов,гцодготовленных до 1976 г.* Поэтому, было бы целесообразно разработать и обеспечить всех экономистов хо~
зяаств единой методикой;работы и основными формами документации,' ;повысить роль;экономистов г управления производством, чтобы они V * 1 ощущали свою ^необходимость ^ хозяйствах и испытывали'удовлетворен-".''; нооть от своей работы}" создать необходимые' условия труда, как',, \ обеспечение нормативным* материалами, вычислительной техникой,
ч с ра дет ваыв1 с ооб ее ня равнять у с л о ви я' матер паль но г й поощрения'
Л по предлагаемой: е ди но й с и с те ив , с оэдатьв о эможнос твэк оя оыкс там, ;, ;;'., систематически обновлять- знания делиться' опытомработиидостичь, ; чтобы вЖОГОДНО вЫЛО подготовлено ОКОНОМЯСТОВ ДЯЯ сельского ХОЗВ-ства по Н0-160 высшим и по 6090 со специальным средним образ-
к вапиои. ./ .1 " '-.'.-л.'- Л"',' V/'
2. Роль эконоиистоь в:укреплении экономики сельскохозяйствен- . .. ного производства е ще не достат оч н о проя в ля еIся, Для этого требу- -: - - в*ся совершенствовать организацию эк он они ческой сдухбы, считая ее ' функционально самостоятальвым подразделением^ двйствувции V ' ^дом'хозяйстве/под руководством главяого;экономиста на уровне за-
иеститаля руководателя хозяйства : '.' . '; 'Х' "Х. л ..'ХХ.'...": 1. . . V
:, -Н Также,келе сообразно улучяать качество' гндготовкя экономистов," устанавливал Гболе целенаправленные свАзииеждуучвбйыи процессом ... л^роаэводствомГв целью; привить; практическиенавыки работ,' о знак о- > л,*: ^ мить их с новвйвкмв научннми в.производственныая 'достигеляя ма, Си-Х ' стештически.Чне:режечеи каждые пятьдвт)- поэышать-к млификацяв*: 'Х" . 'К экономистов по диффёранцированным группам й снецвально д ляни х ра- -
р&ботаннии программам, " ЧО.''" Ч''';' " V. : : Х
3* Дд* бодав рационального использования труда экономистов и их ' -' . *' втатиых единиц хозяйствах целесообразно более планомерновыповять' ' все работы, входящие в обязанности экономистов/ как ваий предлага-; ется в прнмерной структуре затрат нхрабоче г овремапиипри мерных
дожностных уставах экономической службы; Особенно большего в рема- -. нв в зничанвя требуют от экономистов планирование н распределение Ч " производственных заданий ,анализ хоэяйотвенно-финансовоЯ деятель-Ч-'- . ; ' кости; Атахже за нормативную величину на одну штатную единицу эко-
но ми ста" в "хозяйствах целесообразно принять 1400 тыс.- руб. стоимости - ' ' реализованной продукции, затратна строительство я,капитальный ре-
. монтна содержаний культурно-бытовых учреждений м 19 учстпо-кальку-.' ляционних,объектов,отклонение которых,от этого норматива вносится ; - . -'как,поправка,Дпя/рогулировшшя несовпадения:роста объема произведет- ва с увеличенном нагрузки экономической-работы при исчислении пот- ; ребност11.!11татншс еЯ1аш1.еконо1гастов в отдоль1шх хозяйотБ^ следует ввести поправочный 1соэффшще'нт 0,80,когда упомянутая сумма достига- Х ет 3000-6000. тыс.руб. ;О,V0 - СОСГ-9000 и 0,65 при'э001-12.000 тыо.руб, , . 4.Экономическая тформещпя, обрабатываемая экономистами'хозяйств, Ч - - ':.-' * еще не играет.яоляной роли в управленческом процессе1 производства.-') Для повышения ее "эффективности целесообразно ежемесячно выпонять .Х текущий анализ пропз во детве нао-финансовых результатов по разработан--. ной системе показателей; а на их основе осведошщть "специалистов и . * -;.'.1 руководителей хозяйств по предлогаемим способам. / ХХХХ . ' ! 'г.--'.: 5.С цель повышения эффективности применяемых'экономических рычагов и стимулов в организаций и управлении производством, а также для ' Х / более <Лъеитивного устеновлещш!;недостаиов и' неиспользованных резер-- вов целесообразно. ежегодно выпонять поные анализы; по разработанной " , цу комплексу показателей прою'водствешю-финансовых результатов; - Х Х -.. хозяйств и в предлагаемом порядке егопроведекия.Для .более оперативного использования душных поного ааализа'и подготовки более гсчер- Х .' . пываюших выводов^ следует.;накапливать банк этих данных по предлагав-:
; " Основное содержание,результаты,выводы и предооженияудиссертащга опубликованы автором в следующих работах$*с Х; .Х v Х* Х л''''.'- г :
I.Экономическая слуаба.-"Пр;агер!аде дожностные Положения руко- .. '- водящих работников и свецкшгастов кохозов и Совхозов",Балышс, 1974, /' с. 167-Г77 (0,7 п.л.)Л1а лит.яз. V Х .,'Х'Х . г. .-..V, Л-'..'- Х :
' ' 2;Действительно нелегкий путь,- "ieo-io atcis" ("Сельское хоэяй- ' ство"), 1972,К8 С.25 (0,2 п'.л. )На ли: яз. ' *..',/. "' ХХ 1. . Х ; 'Х'" Х - Х' . .
' л/'-'Л'"-" '' ' ; . '
3. Кого назначить на дожность экономиста? - "Eemis Okie" ('Сельское хозяйство"), 1973, № 12, с.24 (0,1 п.л.), Ва лит.яз.
4. Экономическая сдухба - эффективна ли она? - "Semя akie" ("Сельское хозяйство"), 1974, II, с. 17-18 (0,3 п.л.), На лит.яэ
5. Горькая доля экономиста - Ws akie" ("Сельское хозяйство"), 1976, № 7, с. 22 (О,2 d,л,). На лит* яз.
6. Концентрировать син экономистов, - Eemis ok le" ("Сельское хозяйство"), 1977, * 8, о,9 (0,2 п*л.). На нт.яэ*
свнта MGX рот. Зак, * 294. В 07475. 197* г. Пр. 100.
Похожие диссертации
- Стимулирование инновационной деятельности в Российской Федерации в условиях рынка
- Управление обеспечением социально-экономической стабилизации в малых городах России
- Повышение экономической эффективности функционирования молочнопродуктового подкомплекса в системе регионального АПК
- Совершенствование организации экономической работы в совхозах (на примере совхозов Литовской ССР)
- Моделирование определения потребности и распределения минеральных удобрений (на примере Карельской АССР)