Организация налогового администрирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Красницкий, Виктор Александрович |
| Место защиты | Краснодар |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.10 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Красницкий, Виктор Александрович
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
1.1. Принципы построения налоговой системы Российской Федерации
1.2. Мировая практика налогового администрирования
1.3. Налоговая система как основной объект налогового администрирования
ГЛАВА II СОДЕРЖАНИЕ, СПЕЦИФИКА И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
2.1.Формы и методы налогового администрирования и их применение в работе налоговых органов
2.2. Налоговый контроль - основная форма налогового администрирования
2.3. Административно-правовое обеспечение реализации результатов налогового контроля
ГЛАВА III ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
3.1. Перспективы налогового администрирования в экономике России на современном этапе
3.2. Стандартизация налогового контроля, как метод организации налогового администрирования
3.3. Автоматизация налоговых процедур - качественно новый этап совершенствования налогового администрирования
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация налогового администрирования"
Актуальность темы. Формирование рыночных отношений в России привело к необходимости создания цивилизованной налоговой системы. Обеспечение устойчивых бюджетных доходов, соблюдение налоговой дисциплины как условия качественного выпонения физическими и юридическими лицами обязательств перед государством обусловили необходимость формирования системы организационных мероприятий, в которой одной из главных составляющих выступало бы налоговое администрирование.
Налоговое администрирование - наиболее социально выраженная сфера управленческих действий. Недостатки налогового администрирования приводят к резкому снижению поступлений налогов в бюджет, увеличивают вероятность налоговых правонарушений, нарушают баланс межбюджетных отношений регионов с федеральным центром и, в конечном итоге, нагнетают социальную напряженность в обществе. Концептуальные просчеты при принятии налоговых законов только усиливают эти недостатки. Между налоговым производством, системой его управления и методологией налогообложения существует жесткая причинно-следственная взаимозависимость. Это фундаментальное положение налоговедения дожно учитываться при организации системы управления налогообложением.
Степень разработанности проблемы. Начиная с 1992 года и до настоящего времени система налогов нашей страны характеризуется быстрой сменяемостью налогового законодательства. В настоящее время государство пытается заложить правовой фундамент налоговых отношений; предпринимаются меры, направленные на то, чтобы определить основы налогообложения и налогового администрирования в Налоговом Кодексе. Однако, введенное указанным Кодексом значительное количество ограничений при осуществлении налоговыми органами процедур налогового контроля, создает определенные трудности в применении на практике уже отработанных форм и методов налогового контроля.
Практически поное отсутствие методических рекомендаций по применению тех или иных положений Налогового Кодекса требует глубокого исследования указанных проблем и становится важной составляющей совершенствования методологии налогового администрирования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование и выработка механизмов организации налогового администрирования. В соответствии с поставленной целью основными задачами работы являются: рассмотрение сущности построения налоговой системы Российской Федерации; анализ мировой практики налогового администрирования; разработка теоретических предпосылок организации налогового администрирования; рассмотрение содержания налогового администрирования, его специфики, а также значения и принципов организации в современных условиях; анализ организационных, методических и иных предпосылок налогового администрирования, исследование состояния его правовой базы; определение направлений совершенствования налогового администрирования и методов налогового контроля на основе обобщения практики работы налоговых органов; исследование проблемы автоматизации налоговых процедур как качественно нового этапа совершенствования налогового администрирования.
Предметом и объектом исследования являются отношения, возникающие между налогоплательщиками и бюджетами различных уровней (а также государственными внебюджетными фондами) по поводу исчисления и уплаты налогов и регулируемые законодательством о на логах и сборах.
Исследованию подвергнута нормативная, законодательная и правовая база, регламентирующая вопросы налогообложения и налоговых отношений.
Исследование проводилось на основе анализа материалов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Управления МНС РФ по Краснодарскому краю и ряда других налоговых органов субъектов РФ.
Теоретической и методологической основой исследования явились Конституция и Законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ по вопросам налогов и налогового администрирования, организации деятельности налоговых органов РФ. В диссертации использовались данные Госкомстата РФ, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, нормативные документы и инструктивные материалы, а также материалы научных конференций и периодической печати, специальная, общеэкономическая и правовая литература по рассматриваемому кругу вопросов. В ходе исследования применялись методы системного анализа, синтеза, группировки, сравнения и обобщения.
Диссертация представляет собой одно из первых исследований по вопросам налогового администрирования и повышения его эффективности. В диссертации на основе научного подхода осуществлено комплексное исследование современной практики налогового администрирования, выявлены его особенности.
Научная новизна выпоненного диссертационного исследования состоит в обосновании ряда теоретических выводов, являющихся основой для разработки рекомендаций по дальнейшему совершенствованию налогового администрирования.
Теоретическая и практическая значимость. Основной научно-теоретический интерес выпоненной диссертационной работы заключается в том, что впервые раскрывается содержание налогового администрирования как системы управления налоговыми отношениями, определяется его специфика, сфера действия, субъекты и объекты налогового администрирования. Дана характеристика разных аспектов налогового администрирования - правового, организационного, методического и технического. Раскрыто значение налогового администрирования, выявлены недостатки его организации в современных условиях и обоснована необходимость его совершенствования.
Апробация и реализация результатов работы. Методические подходы к организации налогового администрирования, разработанные в диссертационном исследовании, используются в практической деятельности Налоговых органов Российской Федерации, Управления МНС РФ по Краснодарскому краю.
Основные выводы и предложения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на международной и научно-практических конференциях: Проблемы организации налогового аудита (г. Москва, 1997 г.), Российско-американской конференции Налоговое администрирование (США, Колумбия, 1997 г.), Всероссийской научно-практической конференции Проблемы экономики и управления современности (г. Краснодар, 1998 г.), Всекубанской научно-практической конференции Проблемы бухгатерского учета, аудита и налогообложения, перспективы развития финансовой системы (г. Краснодар. 1999 г.), Всероссийской научно-практической конференции Проблемы экономического развития региона (г. Майкоп, 1999 г.), Всероссийской научно-практической конференции Проблемы учета, аудита и статистики в условиях рынка (г. Ростов-на-Дону, 2000 г.), II Всекубанской научно-практической конференции Проблемы бухгатерского учета, аудита и налогообложения, перспективы развития финансовой системы (г. Краснодар, 2000 г.).
Публикации. В целом по теме диссертационного исследования опубликовано 13 работ общим объемом 13,15 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка цитируемой и использованной литературы, состоящего из 134 наименований. Работа проилюстрирована 14 таблицами и рисунками, изложена на 219 страницах машинописного текста.
Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Красницкий, Виктор Александрович
Заключение
В диссертации на основе научного подхода осуществлено комплексное исследование современной практики организации налогового администрирования, выявлены его особенности. Дается понятие налогового администрирования как составной части государственного финансового контроля, определены его специфические черты, принципы организации, сфера действия, а также субъекты и объекты объект налогового администрирования.
Налоговое администрирование рассматривается как система управления налоговыми отношениями. На основе анализа мирового опыта и современной практики налогового администрирования дана характеристика разных его аспектов: сущностного, организационного, методического и технического.
На примере стран, входящих в Организацию Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), рассмотрены важнейшие изменения, которые произошли за последние три десятилетия во взаимоотношениях между налогоплательщиками и налоговыми администрациями.
Многие страны стремятся улучшить обслуживание налогоплательщиков отчасти потому, что современные налоговые системы нуждаются в увеличении сотрудничества налогоплательщиков для того, чтобы их работа была эффективной. Это сотрудничество становится возможным при создании атмосферы взаимного доверия между налогоплательщиком и администрацией и при условии четкого определения и защиты прав налогоплательщиков.
Налоговым администрациям даны широкие пономочия определять налоговую базу, проверять информацию, поступающую от налогоплательщиков и третьих лиц и собирать требуемые налоги. Чтобы сложные налоговые системы функционировали эффективно, требуется высокая степень сотрудничества с налогоплательщиками. Этого сотрудничества легче добиться, если налогоплательщики считают систему справедливой и если их основные права четко сформулированы и уважаются.
Правительства предоставляют налоговым властям широкие возможности получения информации с целью взыскания налогов. Пономочия проведения контроля сформулированы в налоговом законодательстве и обычно ограничены правилами, которые служат для того, чтобы налоговые инспекторы ими не злоупотребляли. Условия, в которых они могут использоваться, и процедуры, которым нужно следовать, четко определены. Использование широких пономочий по обеспечению соблюдения налоговой дисциплины является поностью оправданным в тех случаях, когда существует подозрение обмана, но оно может быть необходимым, если оно позволяет собирать правильную сумму налога даже при отсутствии обмана.
Пономочия налоговых властей на осуществление контроля и права, предоставленные налогоплательщикам в различных странах трудно сравнить, поскольку их роль очень зависит от того, каким образом функционируют налоговые администрации (например, существует ли система самостоятельной оценки) и от структуры налоговой системы.
На уровень налогового администрирования оказывает влияние ряд факторов объективного и субъективного характера. В исследовании выявлены причины, оказывающие негативное влияние на эффективность налогового администрирования и усложняющие работу его субъектов в современных условиях.
Исследованы условия осуществления налогового администрирования: законодательная и нормативная база; организационные, методические и материально-технические основы; обосновано влияние условий проведения контроля за поступлением платежей в бюджет на эффективность налогового администрирования.
Доказано влияние правовой базы функционирования налоговой системы, организационных и методических основ на эффективность налогового администрирования.
Проанализирована правовая база налогового администрирования, показана ее слабость в силу противоречивости, несовершенства, нестабильности законодательных и нормативных актов по налогам и налоговой администрации, а также несоответствие налогового права гражданскому, уголовному и другим отраслям права.
Показано несовершенство организационной структуры субъектов налогового контроля, недостатки в методическом обеспечении, слабый уровень развития информатизации и автоматизации.
Обобщена действующая практика взаимодействия налоговых органов с органами государственного управления, правоохранительными органами и банками в сфере налогового контроля в сфере повышения его эффективности. В результате исследования информационных потоков, связанных с учетом налогоплательщиков и объектов налогообложения, способов уклонения от налогов обоснована необходимость усиления взаимодействия налоговых органов с указанными структурами.
Налоговое администрирование представлено в работе как наиболее социально выраженная сфера управленческих действий. Доказано, что недостатки налогового администрирования приводят к резкому снижению поступлений налогов в бюджет, увеличивают вероятность налоговых правонарушений, нарушают баланс межбюджетных отношений регионов с федеральным центром и, в конечном итоге, нагнетают социальную напряженность в обществе. Установлена и исследована жесткая причинно-следственная зависимость между налоговым производством, системой его управления и методологией налогообложения.
На основе исследования практики работы налоговых органов показана необходимость быстрейшего завершения процесса создания целостной системы налоговой статистики.
Анализ работы налоговых органов в современных условиях и применительно к перспективам реформирования экономики показывает необходимость серьезного совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров налоговой системы, так как большинство работников системы Госналогслужбы России основы своей специальности получили преимущественно в прошлые годы. В целом складывающаяся обстановка требует коренного реформирования практики подготовки специалистов для налоговой работы.
В качестве одного из важнейших направлений совершенствования организации налогового администрирования рассматривается обеспечение качества и повышение эффективности налогового контроля путем проведения работ по стандартизации.
Отсутствие до настоящего времени единой системы стандартизации в налоговом администрировании ограничивает возможности стратегического планирования, регулирования и контроля налоговых отношений.
Создание единой системы стандартизации в налоговом администрировании позволит усовершенствовать управление налоговыми отношениями, обеспечить целостность за счет единых подходов к планированию, нормированию и реализации результатов налогового контроля, повысить качество и эффективность налогового контроля, рационально использовать кадровые и материальные ресурсы, интегрировать мировую практику налогового администрированию в отечественную.
Для достижения снижения государственных расходов на осуществление налогового контроля предлагается сократить время на контакты с налогоплательщиками. Уменьшение контактов с налогоплательщиками и экономия времени предполагают создание мошной информационной системы о реальных и потенциальных налогоплательщиках, их количественном и качественном составе, доходах, денежных потоках и т.д., воспитание законопослушного налогоплательщика. Выбор объекта контроля дожен быть обоснован.
В связи с этим главным и перспективным направлением развития налогового контроля является информатизация налоговой службы и автоматизация налоговых процедур.
Изложенная методология исследования и выводы по рассматриваемой проблеме конечно же не претендуют на безусловную правильность и окончательность, однако представляется целесообразным практическое использование ряда предложений как по совершенствованию деятельности налоговых администраций, так и по эволюционным направлениям налоговой реформы в целом.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Красницкий, Виктор Александрович, Краснодар
1. Налоговый кодекс РФ от 31.07.98 № 146-ФЗ
2. Ведомости Верховного Совета СССР. 1960, № 18 ст. 135; 1962. № 39. Ст. 401
3. СЗСССР. 1930. №46; 1991. №75. Ст. 505.
4. Сборник законов России. -М. : Юринформ, 1996. -448 с.
5. Налоговая система РФ: Сб. нормат. Документов по состоянию на 1 апреля 1996 г.: В 3-х т. 2-е изд., доп. / Сост. В. М. Прудников. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 608 с.
6. Налоги РФ. Сборник нормативных документов. Ч. 1-28. -М., 1997.
7. О налоговых органах Российской Федерации: Закон РСФСР от 21 марта 1991 года № 943 1.
8. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 50003-1 // Экономика и жизнь. 1993. № 22.
9. Gordon R. A. Tax havens and their use by U. S. taxpayers. -Washington, 1981.
10. KPMG. Taxation of cross-border mergers and acquisitions. Amstelveen. Peat Marwick, 1991.
11. Langer M Practical International Tax Planning. New York, 1979.
12. Sommerfeld R. M. Federal taxes and management decisions. Homewood, Illinois, 1985.
13. Turopean Taxation. Amsterdam, Oktober. 1995. P. 319-320
14. Wagner A. Finanzw. B/II - S. 304.
15. Абакин JI. H. , Милюков А. И. Экономические реформы: Поиск решений. М. , 1993.18. 500 дней Российской налоговой системы // Рос. газ. 1993. 7 июля.
16. Алексашенко С. В. , Киселев Д. А. , Теплухин П. М. , Ясин Е. Г. Налоговые шкалы: функции, свойства, методы управления. Экономико-математические методы, 1989, № 3.
17. Антология экономической классики. В 2-х т. М. : Эконов, 19911992. -Т. 1. -775 е.; Т. 2. -486с.
18. Байдаков И.П. На оперативный контроль налоговых органов. Финансы, 1997, 1 9.
19. Бартенев С. А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. М. : БЕК, 1996. - 352 с.
20. Бачурин А. В. Прибыль и налог с оборота в СССР. М. Госфиниздат, 1955. - 175 с
21. Башкатова Т. А. Западноевропейская интеграция: финансовый аспект. М. , Финансы и статистика, 1988.
22. Беляев Ю. А. Налоги в России: Взгляд со стороны // Финансы. 1993. №6.
23. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе/Пер. с англ. 4-е изд. -М.: Дело ТД, 1994. -720 с.
24. Богачева О. Налоговая реформа в США . Мировая экономика и международные отношения. 1987, № 6.
25. Брызгалин А. В. Справедливость как основной принцип налогообложения. Финансы, 1997, 1 8.
26. Бухгатерский анализ / Пер. с англ. С. И. Тимачева. Киев: Торгово-издательское бюро ВНУ, 1993.
27. Выживут ли российские фирмы, если будут платить все налоги //Коммерсантъ. 1993, № 8, 22-28 февр.
28. Выскребенцев И. К. Налогообложение предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции. Финансы, 1997, 1 2.
29. Выскребенцев И. К. О взимании платежей за пользование лесными ресурсами. Финансы, 1997, 1 7.
30. Гайдар Е. Наши разногласия наши достижения/Юбщая газета. 1997. №24.
31. Гэбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976. - 406 с.
32. Дубов В. В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования. Финансы, 1997, 1 4.
33. Дымченко В. И. Гражданский кодекс и налоговое законодательство Российской Федерации. Финансы, 1997,42.
34. Евсеев Д. , Воскобойников А. О перспективах реформирования налоговой системы России. Финансы, 1997, 1 б.
35. Закон РФ от 27. 12. 91г. №2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации.
36. Закон РФ от 29. 12. 95 г. № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
37. К созданию действенного налогового механизма // Рос. экон. журн. 1992, № 7.
38. Как повысить собираемость налогов (интервью с руководителем Госналогслужбы Российской Федерации А. П. Починком). Финансы, 1997, 1 6.
39. Какой быть налоговой реформе в России/ Под ред. В. Н. Фролова. Екатеринбург: Ассоциация "Налоги России", 1993.
40. Кардинальная реформа системы налогообложения // Экон. науки. 1992, № I.
41. Кашин В. Налоги в международных экономических отношениях /У Финансовая газ. 1993, № 30.
42. Кашин В. А. "Рубль+допар (как создать совместное предприятие)", М. : "Международные отношения, 1990.
43. Кашин В. А. Международные налоговые соглашения. М. "Международные отношения, 1993.
44. Кашин В. А. Методы устранения двойного налогообложения и их значение для защиты интересов России. Финансы, 1997, '5.
45. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег //Избранные произведения/ Пер. с англ. М.: Экономика, 1983. 518 с.
46. Кондраков Н. П. Бухгатерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит в условиях рынка. Ч М. : Перспектива, 1992.
47. Кравченко И. А. Налоговые реформы 80-ч годов в США: Социально-экономичес-кий аспект. М. НИФИ, 1989.
48. Левин А. I. Налоговая реформа: территориальный аспект. Финансы, 1997, 1 12.
49. Левин А. Н. О направлениях развития налоговой реформы. Финансы, 1997, 1 4.
50. ЛившицА. Я. Введение в рыночную экономику. М. ,1992.
51. Лушин С. И. Предложения о налогах Плановое хозяйство, 1989.4.
52. Макконнел Кэмпбл, Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. /Пер. с англ. 11-го изд. М. : Республика, 1992. -400 с.
53. Максимова Л. В. Налоговые реформы в США в 80-е годы: цели и итоги. -М. : ИМЭМО, 1990.
54. Маневич С. , Синегевич А. Актуальные проблемы налоговой Реформы//Вопр. экономики. 1990. N3.
55. Маркс К. , Энгельс Ф. Сочинения. Т. 4. М. :1976.
56. Маршал А. Принципы политической экономии/ Пер. с англ. Р. И. Стонера. Под ред. С. М. Никитина. М. : Прогресс, 1983
57. Матлин А. Налоги и доходы. Политическое образование. 1989, N 9.
58. Налоги в России//Рос. вести 1993. №6.
59. Налоги в рыночной экономике // Финансы. 1992, № 3.
60. Налоги платить надо. Но перед этим следует подумать сколько ? // Экон. и жизнь. 1992, № 3.
61. Налоговый кодекс Российской Федерации (проект) (часть И, 111, IV) (направлен Правительством Российской Федерации в Госдуму РФ 30.04. 97г.).
62. Не плохо то, что велики расходы, а плохо то, что низки доходы. (О налоговой политике)// Рос. вести. 1993. 28 апр.
63. Обзор налогов.//Коммерсант. 1995-1997 годы.
64. О налогах не спорят // Рос. газ. 1993, 6 марта.
65. О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношении бюджетов различных уровней: Указ Президента РФ от 22 дек. 1993, № 2270.
66. О новой налоговой системе // Финансы. 1992, № 4.
67. О создании прогрессивной системы налогообложения. Плановое хозяйство, 1989, №9.
68. Об аудиторской деятельности в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22. 12. 93 г. № 2263.
69. Окунева Л. П. Налоги в условиях государственно-монополистического капитализма. М. : Финансы и статистика, 1982.
70. Орлов В. Е. , Игнатушкин В. П. Налогообложение в ФРГ. -Финансы СССР. , 1989, N3.
71. Осадчая И. М. Современное кейнсианство. М. : Мысль, 1971.
72. Основы теории оптимального управления. Под ред. В. Ф. Кротова. М. : Высшая школа, 1990.
73. Павлов А. А. Предстоит решить сложные задачи. Финансы. 1997, 1 3.
74. Павлова А. В. Анализ прибыли и рентабельности предприятий. Ч М. : Финансы, 1968.
75. Павлова Л. П. , Лазарев А. С. Платежи за пользование лесным фондом. Финансы, 1997, 1 9.
76. Панова В. Ф. К новой налоговой системе налогообложения. Спб. ,1994.
77. Пансков В. К созданию действенного налогового механизма// Рос. экон. журн. 1992 N7.
78. Петти У. , Смит А. , Рикардо Д. Антология экономической классики. М: "Эконов - ключ", 1993.
79. Перонко И.А. Налоги на Кубани. Краснодар, 1997.
80. Перонко И.А. Налогообложение в России. Москва, 1998.
81. Пискотин М. И. Советское бюджетное право (основные проблемы).- М. : Юридическая литература, 1971. 248 с.
82. Попонова Н. А. Некоторые аспекты налогового планирования в развитых странах. Финансы, 1997, 1 8.
83. Прохорский С. В. Роль налоговых органов в предупреждении несостоятельности предприятий. Финансы, 1997, 1 9.
84. Пусенкова Н. Н. Государственное стимулирование наукоемких производств в США. Дисс. , канд. экон наук. М. ,1988.
85. Разумнова И. И. Государственное содействие меким фирмам в США. США Канада, 1987, N 3 .
86. Рассказов А. В. Что дает новый налоговый кодекс регионам. Финансы, 1997, 1 11.
87. Ратмов С. Н. Размышления о налоговом бремени. Финансы, 1997, 1 3.
88. Рикардо Д. Начала политической экономии и податного обложения.- М. : Соцэкиз, 1935.
89. Рогозин Б. А. Платить налоги нужно, но с умом! // Деловой мир. 1993. 22 июня.
90. Рябченко М. , Соловей И. , Шмаров А. Через налоговые тернии . . . Куда ?// Коммерсантъ. 1994. N18.
91. Самуэльсон П. Экономика. М. : МГП "АГОН" ВНИИСИ, 1992.
92. Сегеневич А. В. и др. Налоги в механизме хозяйствования. М. Наука, 1991.
93. Сидельников С. Пути совершенствования налоговой системы. -Проблемы теории и практики управления, 1996, № 5.
94. Сидоров А. Главный приоритет производство // Экон. и жизнь. 1993. N 19. Налоговый портфель. М. , 1993.
95. Система платежей государственных предприятий в бюджет: опыт и пути совершенствования. М. : НИФИ. 1983.
96. Скворцов О. В. Влияние переоценки основных средств на налоги на прибыль и имущество предприятий. Финансы, 1997, 1 4.
97. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. -М. : Соцэкиз, 1962, кн. 5.
98. Соколов А. Теория налогов. М. :Соцэкиз,1928
99. Солюс Г. П. Налоги в системе государственно-монополистического капитализма. М. . : Финансы, 1964. - 270 с.
100. ЮЗ.Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора/ Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 720 с.
101. Стоянов Е. А. , Стоянова Е. С. Аудит. Экспертная диагностика. Финансовая стратегия. Ч М. : Перспектива, 1992.
102. Таркановский Е. Налоговая реформа в фокусе интересов населения, предприятия и государства // Вопросы экономики. 1993. N 6.
103. Теодорович М. Л. , Шипунов В. А. , Прохоров Е. Г. , Агапов М. М. Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для юридических лиц в Нижегородской области. Финансы, 1997, 1 2.
104. Тернова Л. В. О некоторых спорных вопросах налогового законодательства. Финансы, 1997, 1 10.
105. Тихонов О. П. Налоговая политика администрации Рейгана. -США: экономика, политика, идеология, 1987, N11.
106. Токушкин А. В. , Лавриненко И. В. Налогообложение прироста капитала. Финансы, 1997, 1 б.
107. Тривус А. Налоги как орудие экономической политики. Баку, 1923,
108. Тургенев Н. И. Опыт теории налогов. 3-е изд. - М. Госсоцэкономиздат, 1937.
109. Федорова И. В. Нужна смена приоритетов налоговой политики'/ Рос. экон. журн. 1992. №11.
110. Федосов В. Современный капитализм и налоги. Киев: Binja школа, 1987.
111. Фролов В. Налоги, которые мы выбираем // Деловой мир. 1992, 31дек.
112. Фролов В. О задачах налоговой политики // Рос . экон. журн. 1992. №4.
113. Фролов В. Н. , Виталии А. А. , Чернавин П. Ф. Все болезни от нервов, а в экономике от налогов // Финансы. 1993, № 10.
114. Хритинин В. Ф. Налоговая реформа в России (заседание "круглого стола" в Торгово-промышленной палате РФ). Финансы, 1997, '7.
115. Хритинин В. Ф. О реформе налоговой службы России. Финансы, 1997, '4.
116. Хритинин В. Ф. Результативность контрольной работы повысилась. Финансы, 1997, 1 5.
117. Чарльз Е. Налоговая политика для России // Мировая экономика и международные отношения. 1993. N8.
118. ЧерникД. Налоги. Москва, 1997.
119. Черник Д. Налоги в рыночной экономике //Финансы. 1993, № 18.
120. Черник Д. Г. Налоговый кодекс дожен решить ключевые вопросы налоговой реформы. Финансы, 1997, 1 11.
121. Что мешает предпринимательству // Экономика и жизнь 1994. №11.
122. Шаталов С. Д. Мы пережили налоговый стресс // Рос. газ. 1993, 23 февраля.
123. Шаталов С. Д. Налоги: Скупой платит дважды // Правда. 1993. 13марта.
124. Шаталов С. Д. Что ждать налогоплателыцикам//Экономика и жизнь. 1993, №23.
125. Шейнин Л. Незаработанные сверхприбыли и дефект налоговой системы // Деловой мир. 1993, 27 февраля.
126. Шеремет А. Д. , Суйц В. П. Аудит. Ч М. : ИНФРА-М, 1995.
127. Штундюк В. Д. Формирование единой налоговой системы // Финансы СССР. 1990, №4.
128. Шуткин А. С. Единый налог с малого предприятия: илюзия или реальность. Финансы, 1997, 1 6.
129. Щедров В. И. Вопросы налоговой и бюджетной политики в условиях развития рыночных отношений // Финансы СССР. 1990, № 7.
130. Щербаков В. Принципы построения системы налогообложения предприятий. Вопросы экономики, 1989, № 9.
131. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М. : Начала - Пресс, 1991.
132. Юткина Т.Ф. Методические основы налогообложения. Сыктывкар, 1995. 84 с.
Похожие диссертации
- Организация налогового планирования в интегрированных формированиях АПК
- Методология формирования государственного сектора экономики в Российской Федерации
- Налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков
- Становление и развитие налогового администрирования в Российской Федерации
- Развитие налогового администрирования на субфедеральном уровне