Организационно-экономические факторы повышения эффективности использования орошаемых земель тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Несмысленов, Александр Павлович |
| Место защиты | Саратов |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические факторы повышения эффективности использования орошаемых земель"
На правах рукописи
НЕСМЫСЛЕНОВ АЛЕКСАНДР ПАВЛОВИЧ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством: 15 - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Саратов - 2004
Диссертационная работа выпонена в Государственном научном учреждении Повожский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса (ГНУ ПНИИЭО АПК)
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ, академик РАСХН Черняев А.А.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ Трубицина Т.И.
доктор экономических наук Дозоров А. В.
Ведущая организация - Саратовский государственный
социально-экономический университет
Защита состоится л 26_ марта 2004 года в л 12 часов на заседании диссертационного Совета Д 002.033.01 в Институте аграрных проблем РАН по адресу: 410600, г. Саратов, ул. Московская, 94, актовый зал
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института аграрных проблем РАН
Автореферат разослан л25 февраля 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного Совета,
кандидат экономических наук
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях адаптации сельскохозяйственного производства к рынку мелиорация не утратила своего значения как в производственном, так и в социально-бытовом отношении. Орошаемые земли, занимая в Саратовской области около 3 процентов площади пашни, обеспечивают производство более 15 процентов валовой продукции растениеводства. Не менее значительна роль мелиоративного комплекса в водообеспечении сельского населения засушливых районов области.
Орошаемое земледелие по сравнению с богарным отличается большей ре-сурсоемкостью и экономические реформы в агропромышленном комплексе (АПК) самым негативным образом отразились на продуктивности орошаемой пашни, сокращении площади орошаемых земель и техническом состоянии оросительных систем.
Реорганизация колективных хозяйств во многих случаях привела к образованию более меких хозяйственных структур, слабо заинтересованных в эффективном использовании орошаемых земель. В связи с финансовой несостоятельностью значительной части сельских товаропроизводителей нарушися ранее созданный организационно-экономический механизм использования орошаемых земель, существенно обострились вопросы обеспечения почвенного плодородия и оплаты за электроэнергию на подачу воды. В сложившейся ситуации поиск новых организационно-экономических факторов, направленных на повышение эффективности использования орошаемых земель, согласование интересов водохозяйственных эксплуатационных организаций с хозяйствами-водопользователями приобретают особую актуальность и значимость.
Ранее различные аспекты организационно - экономических факторов повышения эффективности АПК, в том числе отрасли орошаемого земледелия рассматривались в трудах Анфиногентовой А.А., Божко И.А., Быстрицкой Н.С., Гордиенко В.В., Димитрюка В.А., Дмитриева B.C., Дозорова А.В., Заворотина Е.Ф., Зеляковской В.М., Зузика Д.Т., Коганова А.В., Кружилина И.П., Кузнецова В.В., Положего В.Н., Раскина Г.Ф., Сухоруковой A.M., Трубициной Т.И., Черняева А.А., Шутькова А.А., Щедрина В.Н., Ярославского В.А. и др. В большинстве этих разработок изучались различные стороны функционирования АПК и мелиоративного комплекса как отдельной его подсистемы.
Формирование рыночных условий хозяйствования поставило перед мелиорацией ряд специфических проблем, связанных с такими особенностями отрасли как естественный монополизм, высокая степень зависимости от государственного финансирования, недостаточная развитость хозрасчетных и
договорных отношений между эксплуатационными водохозяйственными организациями и товаропроизводителями. Однако исследований по этим проблемам, особенно по вопросам ресурсного обеспечения мелиоративного потенциала совершенно недостаточно. Если применительно к теме исследования учесть, что экономическая основа взаимодействия хозяйствующих субъектов, связанных с сельхозпроизводством на орошении, дожна строиться на условии обеспечения стабильности их функционирования, то необходимость выявления и использования ключевых организационно-экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель в системе рыночных отношений становится совершенно очевидной. Реформирование сельского хозяйства, рыночные преобразования в агропромышленном комплексе обусловливают необходимость выработки новых подходов к формированию и функционированию организационно-экономического механизма эксплуатации орошаемых земель.
Дискуссионный характер проблемы эффективного использования орошаемых земель, недостаточная разработанность ее основных составляющих и важное практическое значение определили выбор темы, цель и задачи диссертации.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение организационно-экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель и разработка резервов по их реализации.
Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:
-изучены теоретические основы организационно - экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель;
-обобщены тенденции развития орошаемого земледелия в Саратовской области и определена роль мелиорации в функционировании сельскохозяйственного производства в рыночных условиях;
-проанализировано техническое состояние производственных фондов мелиоративного комплекса и разработаны направления улучшения качественного состояния производственного потенциала мелиорации;
-предложен комплекс первоочередных мероприятий технологического характера и направления совершенствования организации и стимулирования оплаты труда в орошаемом земледелии;
-разработаны направления инвестирования в мелиоративный комплекс из бюджетов разных уровней и влияние инвестиций на сохранение и развитие мелиорации в регионе.
Объект исследования. Объектом исследования является мелиоративный комплекс, включающий сельхозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли, и эксплуатационные водохозяйственные организации региона.
Предмет исследования. Организационно-экономические процессы взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и эксплуатационных водохо-
зяйственных организаций, обеспечивающие эффективное использование орошаемых земель.
Теоретической и методологической базой проведения исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики мелиорации, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, составляющие правовую базу мелиорации.
В качестве источников информации использовались данные Госкомстата РФ, Саратовского областного комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области, годовые отчеты эксплуатационных водохозяйственных организаций и хозяйств-водопользователей области, нормативно-справочные материалы, рекомендации научных учреждений.
Обоснование положений и выводов осуществлялось на основе общеэкономических и специальных методов и приемов: монографического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного и других.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей и направлений повышения эффективности использования орошаемых земель за счет совершенствования организационно-экономических факторов, в том числе форм организации труда, улучшения качественного состояния производственного потенциала и рационализации направлений инвестирования в мелиорацию.
Основные положения, обладающие признаками научной новизны, сводятся к следующему:
-рассмотрены теоретические аспекты влияния системы организационно-экономических факторов на эффективность использования орошаемых земель;
-обоснована необходимость сохранения и развития мелиорации в засушливых регионах как ведущего фактора роста и стабилизации сельскохозяйственного производства и основы продовольственной безопасности страны;
-выявлены организационно-экономические направления, обеспечивающие дальнейший рост продуктивности орошаемой пашни;
-обоснована экономическая целесообразность выпонения на орошаемых землях комплекса технологических мероприятий и совершенствования организации труда;
-разработаны методические подходы к восстановлению и улучшению качественного состояния производственного потенциала мелиорации;
-определены первоочередные направления инвестирования для обеспечения эффективного функционирования орошаемых земель;
-рассчитана экономическая целесообразность проведения работ по реконструкции и восстановлению орошаемых площадей.
Практическая значимость. Результаты исследований были использованы при разработке областной программы развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года и методических рекомендаций по
совершенствованию экономического механизма функционирования мелиорации в системе сельскохозяйственного производства Саратовской области.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научно - исследовательских работ Повожского НИИ экономики и организации АПК (номер госрегистрации - 01.9.30008623).
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях в НИИ экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ (г. Воронеж); Сибирском НИИ экономики сельского хозяйства (Новосибирская область); Повожском НИИ ЭО АПК (г. Саратов). По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 4,5 п. л., в том числе авторских - 1,6 п. л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и приложений. Работа изложена на 150 страницах компьютерного текста, включает 4 рисунка, 31 таблицу и 11 приложений. Список использованной литературы состоит из 181 наименования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В Повожье использование имеющегося потенциала продуктивности выращиваемых сельскохозяйственных культур ограничивается недостаточным количеством выпадающих осадков и часто повторяющимися засухами и суховеями. Стабилизация и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства без орошения здесь маловероятно даже при эффективном освоении системы сухого земледелия.
Интенсивное развитие мелиорации в Повожье пришлось на конец шестидесятых - начало семидесятых годов прошлого столетия. За это время была создана мощная строительная индустрия, позволяющая вводить за год 70-100 тыс. га новых орошаемых земель. Поливные земли обеспечивали получение урожаев сельскохозяйственных культур в три, а в острозасушливые годы - в шесть и более раз выше, чем на богарных землях. С развитием орошения в регионе практически была решена проблема обеспечения животноводства кормами, населения - овощами и картофелем, улучшилось социальное и экономическое положение сельского населения, появились новые рабочие места и профессии. В начале 90-х годов в связи с реформированием АПК началось замедление темпов сохранения и развития мелиоративного потенциала в Повожье, в том числе и в Саратовской области. Если в целом по Повожью удельный вес стоимости растениеводческой продукции с мелиорированных земель составлял в среднем за 1986-1990 гг. 18,6 процентов, то за 1991-1995 гг. - 13,3 процентов, с дальнейшим снижением в последующие годы до 10-11 процентов.
Важнейшей проблемой мелиорации в новых экономических условиях является сохранение и восстановление поливного потенциала за счет комплексного применения организационно-экономических факторов повышения эф-
фективности орошаемых земель, рационального использования выделяемых в отрасль инвестиций и технического дооснащения основных производственных мелиоративных фондов.
Саратовская область по темпам наращивания орошаемых площадей и объемам производства сельскохозяйственной продукции на них относилась к передовым регионам России. С 1966 по 1987 гг. поливное поле области возросло с 57,6 до 482,4 тыс. га, или в 8,4 раза. В последующем наблюдася все ускоряющийся процесс перевода орошаемых земель в богарные и, начиная с 1996 г., площадь орошения в области стабильно составляет 257,3 тыс. га.
За период с 1987 г. (максимальные площади орошения) по настоящее время мелиоративное поле Саратовской области сократилось в 1,9 раза, в менее ценную категорию богарных земель было переведено 225,1 тыс. га мелиорированных земель.
Основными причинами списания мелиоративно подготовленных земель в разряд богарных являются технический износ водопроводящей сети и дождевального оборудования; низкая водообеспеченность оросительных участков; финансовая несостоятельность сельхозтоваропроизводителей, не способных своевременно проводить пуско-наладочные и ремонтные работы на внутрихозяйственной сети; невостребованность орошения в некоторых районах Саратовской области в связи с резким сбросом поголовья скота.
Состояние и использование орошаемых земель характеризуются показателями таблицы 1.
Таблица 1
Состояние и использование орошаемых земель Саратовской области.
Показатели Годы. 2002 г. в % к
1990 1996 2000 2001 2002 1990 2001
Всего орошаемых земель. тыс. га 453,5 257,3 257,3 257,3 257,3 56,7 100,0
в т. ч. пашни, тыс. га 449,0 254,5 254,5 254,5 254,5 56,7 100,0
Площадь посева сельскохозяйственных культур, тыс. га 411,4 241,0 241,5 248,0 242,0 58,8 97,6
Фактически поливалось, тыс. га 386,3 203,0 175,0 111,2 151,0 39,1 135,8
В % от плошали орошаемой пашни 86,0 79,8 68,8 43,7 59,3 X X
Наличие земель в неудовлетворительном мелиоративном состоянии, тыс. га 64,3 30,8 26,7 26,5 26,0 40,4 98,1
Валовой сбор продукции растениеводства с орошаемых земель -всего, тыс.т зерновых ед. 1288,0 506,0 570,1 680,0 574,0 44,6 84,4
в т.ч. кормов - тыс. т кормовых ед. 1029,0 340,3 266,3 302,3 358,8 34,9 118,7
По сравнению с 1990 г. площадь орошаемых земель и пашни сократилась к 2002 г. в 1,8, а используемая под посев - в 1,7 раза. Если в 1990 г. поливалось 86,0 процентов площади пашни, то в 2002 г. - только 59,3 процента. Более чем в два раза уменьшися валовой сбор продукции растениеводства, в том числе сбор кормов - в 2,9 раза. Следовательно, кроме общего сокращения находящихся в использовании орошаемых земель наблюдается резкое уменьшение поливаемых площадей и, как следствие, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур.
Анализ структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур на орошаемых землях Саратовской области показал, что при общем сокращении посевов наблюдается уменьшение доли ведущих кормовых культур (однолетних и многолетних трав, кукурузы на силос) как основных культур орошаемого земледелия. Если в 1990 г. они занимали 71,3 процента посевной площади, то в 1995 г. - 64,9, в 2000 г. - 58,9 и в 2002 г. - 50,4 процента. Причем доля многолетних трав за этот период сократилась вдвое, более 60 процентов посевов люцерны имеют возраст 4 года и старше. Причина заключается в том, что хозяйства не занимаются производством семян многолетних злаковых и бобовых трав в требуемых объемах в соответствии с научно обоснованной системой земледелия.
В Саратовской области за годы реформирования резко снизились дозы применения минеральных и органических удобрений. Если в 1990 г. на 1 га пашни вносилось 56 кг действующего вещества туков и 1,3 т органических удобрений, то в 2002 г. - 6 кг минеральных и 0,4 т органических удобрений, тогда как в соответствии с рекомендациями научно обоснованной системы земледелия, на каждый орошаемый гектар с учетом почвенного мониторинга требуется 80-120 кг действующего вещества минеральных и 3-5 т органических удобрений.
За анализируемые годы в Саратовской области значительно уменьшились объемы водоподачи на все нужды, в том числе и подача воды на орошение, что связано с уменьшением площади полива. Фактические оросительные нормы последних лет резко снизились, что не всегда соответствует биологическим требованиям орошаемых культур. Если в засушливые 1985-1986 годы оросительная норма в среднем по области составляла 2724-2817 м7га, то в период последней засухи 1998 г. - только 2617 м3/га, что было явно недостаточно для большинства кормовых культур, особенно многолетних трав.
Проведенный на примере хозяйств Энгельсского и Марксовского районов Саратовской области анализ использования орошаемых земель показал, что у 89,7 процента сельхозпроизводителей орошаемое поле не превышает 500 га, только 10,3 процента хозяйств располагают более значительной площадью орошения (до 2,5-3,0 тыс. га). На участках с площадью орошения до 500 га продуктивность пашни составила в среднем за 2000-2002 гг. 25-34 ц/га кормовых единиц, а в хозяйствах с более значительной площадью орошения превысила 40 ц с 1 га.
Оценка использования основных организационно-экономических факторов в орошаемом земледелии Саратовской области показала, что имеются резервы повышения продуктивности орошаемой пашни. Для этого необходимо обеспечить концентрацию поливных земель в хозяйствах-водопользователях, чтобы на каждое хозяйство приходилось не менее 400500 га; проводить своевременно поливы, соблюдать оптимальный режим орошения и вносить рекомендуемые дозы минеральных и органических удобрений под все сельскохозяйственные культуры; выделить кормопроизводство на орошаемых землях в самостоятельное звено, работающее на принципах коммерческого хозрасчета.
Состояние, технический уровень и эффективность использования основных производственных фондов (ОПФ) во многом определяют рентабельность производства растениеводческой продукции, устойчивость финансового состояния предприятия в целом. Так, стоимость основных производственных фондов мелиорации в области на начало 2003 г. составляла 6,35 мрд. руб., в том числе на балансе федеральных структур находилось 4,22 мрд. руб., сельских товаропроизводителей - 2,13 мрд. рублей.
С 1990 по 2002 гг. количество дождевальных машин в области сократилось в 2,5 раза. Практически не работают в настоящее время дождевальные машины Кубань и Днепр. Существенно уменьшилось число дождевальных машин Вожанка, а наибольшие площади поливаются дождевальными машинами Фрегат. Из имеющихся в наличии 2971 дождевальных машин 1467 шт. (49 процентов) требуют ремонта или замены.
Значительная степень износа оросительных систем области усугубляется постоянно уменьшающимся количеством в хозяйствах тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Если в 1995 г. область располагала 27987 единицами тракторов, то в 2002 г. их насчитывалось 13067 шт. За этот период число зерноуборочных комбайнов уменьшилось с 9747 до 4180 единиц, а кормоуборочных комбайнов - с 2087 до 829 единиц. Коэффициент выбытия техники во много раз превышает коэффициент ее обновления. Область испытывает острый недостаток кормоуборочной техники, а машины для внесения минеральных и органических удобрений практически отсутствуют.
Высокая степень износа оросительной сети, дождевальных машин и низкая оснащенность товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой препятствуют росту продуктивности орошаемой пашни в области.
Мелиорированные земли - это особо ценная категория земель сельскохозяйственного назначения, в которые вложены значительные финансовые средства и материальные ресурсы. За годы реформ произошло значительное сокращение государственного финансирования по всем направлениям мелиоративных мероприятий - строительство и реконструкция оросительных систем, их содержание и текущий ремонт. Одновременно с этим область как субъект Российской Федерации и землепользователи региона не смогли компенсировать недостаток средств федерального бюджета собственными сред-
ствами.
Резкое снижение государственных инвестиций в мелиорацию, усугубленное потерей управляемости отраслью и финансовой несостоятельностью хо-зяйств-водопотребителей, привело к сокращению объемов работ по вводу в действие орошаемых земель, комплексной реконструкции, строительству водопроводов сельскохозяйственного назначения (табл. 2).
Таблица 2
Динамика объемов работ на орошаемых землях Саратовской области
в 1986-2002 гг
Введено Построено Комплекс- Ввод в эксплуата-
Годы основных новых ная рекон- цию групповых во-
фондов, орошае- струкция, допроводов сельско-
мн.руб. мых участ- тыс.га хозяйственного на-
ков, тыс.га значения, км
В сред-
нем за
1986-
1990 гг. 448,6 10,8 16,6 31,0
1995 28,7 0,2 0,7 -
1996 26,0 - 0,7 51,0
1997 54,3 - 7,4 91,0
1998 84,9 - 4,9 15,3
1999 194,9 - 6,4 38,7
2000 179,2 - 6,5 13,2
2001 311,6 - 2,6 4,7
2002 163,8 - 6,1 17,4
В среднем за 1986-1990 гг. еще достаточно интенсивно проводились работы по развитию и укреплению орошаемого потенциала. В среднем за год вводилось 10,8 тыс. га новых орошаемых участков и одновременно велась комплексная реконструкция орошаемых земель на площади 16,6 тыс. га, вводилось в эксплуатацию 31 км групповых водопроводов сельскохозяйственного назначения. В дальнейшем, начиная с 1996 г., в области прекратилось строительство новых орошаемых участков, резко уменьшились ввод основных фондов и объемы проведения работ по комплексной реконструкции орошаемых земель.
На 1995-1996 гг. приходится основной спад работ по сохранению мелиоративного фонда области. В это время шло интенсивное списание орошаемых земель и разрушение производственного потенциала. В последующие годы наблюдается наращивание работ по сохранению орошаемых земель за счет проведения реконструкции, однако объемы работ остались значительно ниже, чем в среднем за 1986-1990 гг.
Высокая фондоемкость орошаемого земледелия и отрасли мелиорации в целом делает затруднительным в современных условиях эффективное функционирование комплекса без инвестиционной поддержки со стороны государства и привлечения собственных средств сельхозтоваропроизводителей, заинтересованных в сохранении мелиоративного потенциала области. В настоящее время средства товаропроизводителей составляют около 3-4 процентов, а по нашим расчетам дожны быть доведены до 20-30 процентов от поной стоимости затрат при проведении работ по реконструкции и восстановлению орошаемых земель.
Одним из наиболее актуальных вопросов, решение которого в наибольшей степени будет способствовать подъему эффективности орошаемого земледелия, является строгое выпонение требований научно обоснованной системы земледелия, разработанной научными учреждениями области, и, в первую очередь, ее главного звена - структуры посевных площадей на орошаемых землях. Исследования показали, что в средний по увлажнению год урожайность кормовых культур в условиях орошения возрастает в три - пять раз и более, а зерновых в потора-два раза. Поэтому расширение площади кормовых культур, особенно многолетних трав на орошаемых землях в настоящее время целесообразнее, чем прямое увеличение производства зерна на орошаемых участках.
В структуре посевных площадей на ближайшую перспективу, с учетом технических возможностей оросительных систем и требований производства под кормовые культуры следует отводить в среднем около 65 процентов пашни. В группе кормовых культур примерно половину всей площади целесообразно занимать многолетними травами, в первую очередь - люцерной, кострецом безостым, козлятником восточным. Оставшиеся площади дожны распределяться между посевами силосных культур и однолетними травами, а также другими кормовыми культурами. Из зерновых культур наиболее целесообразно возделывать озимую пшеницу и кукурузу. Это возможно преимущественно в хозяйствах, расположенных на крупных оросительных системах и располагающих площадью поливных земель 1000-1500 га и более. Небольшие орошаемые участки до 500 га наиболее целесообразно занимать кормовыми культурами.
Если привести сложившуюся структуру посевов в соответствие с требованиями научно обоснованной системы земледелия, то в расчете на всю орошаемую пашню ежегодно требуется возобновлять посевы многолетних трав на площади 12-15 тыс. га, затрачивая на это мероприятие до 180 т семян и 3,6 мн. руб. Увеличение в структуре посевов доли многолетних трав обеспечивает сохранение и повышение почвенного плодородия за счет накопления органического вещества, уменьшает затраты минеральных удобрений в расчете на 1 га севооборотной площади и улучшает мелиоративную обстановку в целом.
Расчеты показывают, что в настоящее время для находящихся в эксплуа-
тации 151 тыс. га орошаемой пашни сельхозпроизводителям области с учетом сложившейся структуры посевных площадей ежегодно требуется 28,4 тыс. т минеральных удобрений в физическом весе. Для этого необходимо затратить на их приобретение (с учетом 30 процентов дотаций) 99,4 мн. руб. собственных средств. Это составляет 660 руб. на 1 га, или примерно соотносится со стоимостью 5 ц кормовых единиц. Применение удобрений - дорогостоящее, но совершенно необходимое мероприятие, реально обеспечивающее рост продуктивности орошаемой пашни при условии оптимального режима орошения сельскохозяйственных культур и наличия комплекса машин для внесения туков и своевременного проведения комплекса уборочных работ.
Организация труда предопределяет рациональное сочетание факторов производства - рабочей силы и средств производства, что обеспечивает высокую эффективность использования орошаемых земель. Нашими исследованиями подтверждены выводы Повожского НИИ ЭО АПК, что основной формой организации труда на орошаемых землях по-прежнему следует считать звено, выпоняющее преимущественно своими силами полевые работы, связанные с возделыванием одной или нескольких культур.
При внедрении различных форм организации труда в новых условиях хозяйствования механизированное звено по-прежнему остается первичным производственным подразделением по выращиванию сельскохозяйственных культур. В исследованиях на примере ряда хозяйств Советского, Марксовско-го и Ершовского районов Саратовской области проанализированы формы организации и стимулирования труда. Наиболее рациональной формой организации труда на орошаемых землях остаются звенья по выращиванию кормовых культур. Высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию самым негативным образом сказываются на величине оплаты труда. Во многих случаях из-за нехватки денежных средств хозяйства вынуждены компенсировать низкий уровень заработной платы доплатами за сроки, объемы и качество сельскохозяйственных работ натуроплатой сельскохозяйственной продукцией в конце года. Исследованиями установлена целесообразность заключения договоров между администрацией хозяйства и звеном на выращивание сельскохозяйственных культур с оплатой труда по конечному результату согласно коэффициенту трудового участия. Формы материальной заинтересованности у членов звена и доплат за качество работ различны, но все они дожны стимулировать сокращение сроков и высокое качество проведения технологических операций от посева до уборки и при поливе.
Проблема улучшения качественного состояния производственного потенциала чрезвычайно широка и многообразна. Это вопросы эффективного использования земли, кадрового обеспечения специалистами-мелиораторами, восстановления и обновления основных производственных фондов, как сельскохозяйственных, так и мелиоративных.
Улучшение качественного состояния производственного потенциала ме-
лиорации в первую очередь связано с проведением ремонтно- восстановительных работ капитального характера на оросительных системах области. Исследованиями установлено, что из 92 головных водозаборов государственных оросительных систем 18 требуют восстановления. На хозяйственных оросительных системах и участках орошения необходимо восстановить 181 головной водозабор и реконструировать более 2,2 тыс. км постоянной оросительной сети, главным образом трубопроводы, требуется восстановить 1467 дождевальных машин.
В результате проведенных исследований автором были разработаны основные виды и объемы первоочередных работ по восстановлению внутрихозяйственной части оросительных систем (табл. 3).
Таблица 3
Расчетные ежегодные объемы работ по реконструкции внутрихозяйственной сети орошаемых земель Саратовской области и источники финансирования на период 2004-2014 гг.
Наименование Ед. изм. Показатели
Площадь реконструкции тыс. га 19,7
Замена труб км 300
Восстановление или замена дожде- 267
вальных машин шт.
Ремонт насосных станций шт. 32
Восстановление внутрихозяйствен- 62
ных дорог км
Требуется финансовых средств - 576,6
всего мн. руб.
в том числе:
средства федерального бюджета -л- 230,6
средства областного бюджета -л- 173,0
собственные средства хозяйств -л- 173,0
Чтобы восстановить эффективное использование всех 2573 тыс. га орошаемых земель, необходимо провести реконструкцию не поливаемых в настоящее время земель на площади 136,9 тыс. га. Было учтено, что находящиеся в эксплуатации орошаемые земли также вскоре потребуют значительных восстановительных работ. В расчетах принято, что используемые в настоящее время орошаемые земли также будут реконструироваться из расчета 6 тыс. га в год, то есть всего работы будут проведены на 196,9 тыс. га. Ежегодный общий объем работ по реконструкции орошаемых земель области в течение 10 лет составит 19,7 тыс. га. Следовательно, темпы восстановления орошаемых земель по сравнению с существующими необходимо увеличить примерно в три раза.
Рассчитано, что для сохранения производственного потенциала орошаемых земель ежегодно необходимо заменять 300 км труб, ремонтировать 32 насосные станции, заменять 267 шт. дождевальных машин и восстанавливать 62 км внутрихозяйственных дорог. На это потребуется 576,6 мн. руб., или 29,3 тыс. руб. на 1 га реконструкции (в ценах 2002 г.). При нормативном сроке окупаемости затрат в 14 лет это составит около 2,1 тыс. руб. на 1 га.
Источниками финансирования работ по реконструкции внутрихозяйственной сети орошаемых земель области дожны являться не только федеральный и областной бюджеты, но и собственные средства хозяйств. С учетом того, что 66 процентов балансовой стоимости оросительных систем находится в федеральной собственности, а 34 процента - в собственности юридических и физических лиц, предлагается 30 процентов финансировать за счет собственных средств хозяйств, 30 - за счет средств областного и 40 процентов - за счет средств федерального бюджетов.
В засушливых условиях области величину урожая во многом определяет влагообеспеченность сельскохозяйственных культур. В настоящее время услуги эксплуатационных водохозяйственных организаций по доставке воды к точкам водоподачи оплачиваются хозяйствами-водопотребителями через стоимость затраченной электроэнергии на основе договоров между товаропроизводителями и управлением оросительных систем. В диссертации излагаются пути преодоления негативных отношений между хозяйствами - водо-потребителями и эксплуатационными водохозяйственными организациями.
Совершенствование договорных отношений - реальный рычаг снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции, так как по условиям договора хозяйство оплачивает только часть затрат в случае получения с каждого поливного гектара не менее 40 ц кормовых единиц. Для повышения взаимной ответственности предлагается ввести штрафные санкции за несвоевременную подачу воды управлениями оросительных систем; для повышения продуктивности орошаемых земель обязать заказчика указывать в специальном акте готовности к проведению работ дозы внесения удобрений, сроки проведения основных технологических операций по посеву и уходу за растениями.
Установлено, что основным ограничивающим фактором, влияющим на решения о направлении инвестиций в мелиоративный комплекс, является дефицит денежных средств как у государства, так и у сельхозтоваропроизводителей, а также сроки окупаемости вложений. Наиболее сложная проблема - определение объемов финансирования мелиоративного комплекса из бюджетных источников и собственных средств сельхозтоваропроизводителей - водопотребителей.
На рис. 1 представлена предлагаемая в диссертации схема государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей области за счет федерального и областного бюджетов. Прямая поддержка сельхозпроизводителей дожна осуществляться через дотации и субсидии (удобрения, ГСМ, химикаты), оплату за электроэнергию на полив, финансирование работ по строи-
тельству и реконструкции орошаемых земель. Не менее важное значение имеет возможность приобретения хозяйствами по лизингу сельскохозяйственной техники, совершенствование законодательной базы и другие.
Рис. 1. Принципиальная схема бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей
В диссертационной работе на основании использования укрупненных нормативов и расчетных показателей по физическим объемам и денежным средствам на содержание и эксплуатацию государственных оросительных систем, проведение капитального ремонта и замену оборудования, комплексную реконструкцию оросительных систем и приобретение средств химизации разработаны альтернативные варианты направления инвестиций в мелиоративный комплекс области, обеспечивающие эффективное функционирование 257,3 тыс.га орошаемых земель. Обязательное условие - оптимальное обеспечение сельскохозяйственных культур удобрениями и поливной водой (табл. 4).
Первый вариант финансирования отражает экстенсивное развитие мелиоративной отрасли, но обеспечивает определенную возможность роста продуктивности пашни за счет применения удобрений, гербицидов и так далее.
При втором варианте инвестирования появляется возможность за счет бюджетного финансирования области и собственных средств хозяйств проводить работы капитального характера, тем самым более эффективно использовать оросительную воду, средства химизации и обеспечить стабильную продуктивность орошаемой пашни на уровне 40 ц с' 1 га кормовых единиц.
Таблица 4
Варианты направлений ежегодных инвестиций в мелиоративный комплекс Саратовской области
Виды затрат Мн. руб.
I вариант
На эксплуатацию и содержание государственных оросительных систем 2263
На химизацию 400,8
Всего: 627,1
II вариант
На эксплуатацию и содержание государственных оросительных систем 2263
На химизацию 400,8
На капитальный ремонт и замену оборудования, трубопроводов и дождевальной техники 240,0
Всего: 867Д
III вариант
На эксплуатацию и содержание государственных оросительных систем 2263
На химизацию 400,8
На комплексную реконструкцию 576,6
Всего: 1203,7
В третьем варианте учитывалась ситуация с чрезвычайно высокой степенью износа трубопроводов, дождевальных машин, что требует проведения комплексной реконструкции. Инвестиции в этом случае дожны поступать из государственных федеральных источников, областного бюджета, а также привлекаться собственные средства товаропроизводителей-водопользователей. Продуктивность орошаемой пашни планируется на уровне 45 ц с 1 га кормовых единиц, главным образом за счет совершенствования техники полива и более рационального использования оросительной воды.
Выделенные средства на реконструкцию внутрихозяйственной оросительной сети, при условии применения рациональных доз удобрений, оптимального режима орошения, обеспечат чистый доход в 339,6 мн. руб. и рентабельность производства на уровне 22,8%. Следовательно, восстановление орошаемого поля Саратовской области до 257,3 тыс. га - эко-
номически выгодное мероприятие и наиболее реальный путь увеличения производства сельскохозяйственной продукции и ее стабилизации в различные по погодным условиям годы.
Для улучшения управляемостью мелиоративным комплексом автором предлагается схема управленческих взаимодействий между руководящими сельскохозяйственными органами, эксплуатационными водохозяйственными организациями и сельхозтоваропроизводителями-водопотребителями, направленная на повышение эффективности использования орошаемых земель (рис.2). В рекомендуемой схеме предлагается усилить ответственность управления мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения, Министерства сельского хозяйства и продовольствия области за выпонение всего комплекса работ по восстановлению производственного потенциала мелиорации и повышению продуктивности орошаемых земель.
Рис. 2. Схема управленческих взаимодействий в системе мелиоративного комплекса Саратовской области.
В выпоненном исследовании обоснованы следующие выводы и предложения.
1. В современных экономических условиях мелиорация в производственном и социально-бытовом планах не утратила своего значения. Мелиоративный потенциал АПК следует рассматривать в настоящем и будущем как важнейший фактор стабилизации и наращивания производства сельскохозяйственной продукции, улучшения условий жизни сельского населения, основу
обеспечения продовольственной безопасности страны.
2. За годы реформирования мелиоративный комплекс в связи с недостаточным финансированием на ремонт и реконструкцию оросительных систем подвергся старению и значительному разрушению, более глубокому и труд-новоспонимому, чем другие отрасли сельскохозяйственного производства. Результаты исследований свидетельствуют о развитии деградационных процессов: средняя степень износа оросительных систем превысила шестидесяти процентную отметку, сократились площади орошаемых земель, значительная часть которых не поливается в связи с износом оборудования. Реальное положение дел в мелиорации свидетельствует о явном недостатке выделяемых из бюджетов всех уровней финансовых средств.
3. На поливаемых землях структура посевов в целом не соответствует требованиям научно обоснованной системы орошаемого земледелия. Большинство товаропроизводителей недостаточно занимаются вопросами организации труда, сохранения плодородия почв, оптимизации поливного режима сельскохозяйственных культур. Идет процесс сокращения темпов обновления парка основных сельскохозяйственных машин и орудий к ним, что нарушает технологически оптимальные сроки проведения сельскохозяйственных работ, во многих случаях отодвигая их проведение на орошаемых землях на второй план, соответственно уменьшаются объемы производства продукции на орошаемых землях.
4. Проведенными исследованиями установлено, что на среднесрочную перспективу главным направлением работ является организация и восстановление эффективного функционирования имеющегося поливного потенциала -257,3 тыс. га орошаемых земель. Основное направление работ - замена водо-проводящих труб, дождевальных машин и ремонт насосных станций.
5. Восстановление внутрихозяйственной сети на 196,9 тыс. га орошаемых земель ежегодно потребует 576,6 мн. руб. денежных средств, из которых около 30 процентов дожны составить собственные средства хозяйств - водо-потребителей. Расчеты показали, что при условии получения высокой урожайности сельскохозяйственных культур, рентабельность производства в результате выпонения всего комплекса работ составит 22,8 процента.
6. Важное значение имеет рационализация параметров ведения орошаемого земледелия. Исследования показали экономическую целесообразность доведения площади орошаемых земель в хозяйствах области до 400-500 га, необходимость совершенствования структуры посевов с учетом имеющихся в хозяйствах площадей орошаемых земель, в основном за счет расширения площади многолетних трав, применения научно обоснованных доз удобрений и соблюдения оптимальных режимов орошения. По-прежнему наиболее рациональной формой организации труда на орошаемых землях остается звено по выращиванию сельскохозяйственных культур, в основном кормовых. Формы стимулирования труда членов звена могут быть различны, но все они дожны быть направлены на своевременное и качественное выпонение
технологических операций от посева до уборки и при поливе.
7. Договорные отношения между сельхозтоваропроизводителями и эксплуатационными водохозяйственными организациями повышают их взаимную ответственность за эффективное использование орошаемых земель. Введение в условия договора пункта, в соответствии с которым хозяйству из областного бюджета компенсируются затраты за электроэнергию, израсходованную на полив, при получении 40 ц кормовых единиц с каждого гектара политой площади стимулирует хозяйство на получение высоких урожаев и способствует снижению себестоимости растениеводческой продукции.
8. Стратегия дальнейшего развития и эффективного функционирования мелиорации в современных условиях хозяйствования, когда инвестиционная политика государства и товаропроизводителей определяет возможности проведения тех или иных мелиоративных мероприятий, обоснована автором с использованием предложенных в диссертации альтернативных вариантов направления инвестиций в мелиоративный комплекс области.
9. В диссертации предложена схема совершенствования управляемости мелиоративным комплексом, направленная на получение объективной информации по затратам и продуктивности орошаемой пашни, улучшение экономических взаимоотношений между сельхозводопотребителями и водохозяйственными эксплуатационными организациями, восстановление бухгатерской и государственной статистической отчетности о наличии и использовании орошаемых земель.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих
работах:
1. Черняев А.А., Несмысленов А.П. Совершенствование организационно-экономического механизма эксплуатации орошаемых земель в Саратовской области // Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве: Сб. науч. тр. Всерос. науч.-практ. конф. - М.: Воронеж. ВНИ-ЭТУСХ, 2003 (0,22 п.л., в т.ч. авторских - 0,12 п.л.).
2. Несмысленов А.П., Ярославский В.А Восстановление и развитие орошаемого земледелия в Саратовской области // Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешнепродовольственных связей: Материалы науч.-практ. конф. - Новосибирск: ГНУ СибНИЭСХ, 2003 (0,2 п.л., в т.ч. авторских -0,1 п.л.).
3. Черняев А.А., Заворотин Е.Ф., Ярославский В.А., Несмысленов А.П., Гордиенко В.В. Совершенствование экономического механизма функционирования мелиорации в системе сельскохозяйственного производства Саратовской области (методические рекомендации). - Саратов: ГНУ ПНИИЭО АПК, 2003 (3,5 п.л., в т.ч. авторских - 0,8 п.л.).
4. Несмысленов А.П. Социально-экономическое развитие Саратовской области в период проведения аграрных реформ: Материалы выездного засе-
дания бюро отделения экономики и земельных отношений РАСХН Социально-демографические проблемы села на современном этапе реформирования в АПК. - Саратов: ГНУ ПНИИЭО АПК, 2002 (0,22 п.л.).
5. Несмысленов А. По пути поступательного развития // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. - № 9 (0,2 п.л.).
Подписано в печать 12.02.2004
Формат 60x80 1/16 Усл.печл. 1,2
Тираж 100 Заказ 34 Отпечатано в ИАгП РАН 410600, Саратов, ул. Московская, 94 Лицензия ПД №7-0024 от 22 июня 2000
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Несмысленов, Александр Павлович
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Теоретические аспекты организационно-экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель.
1.1. Значение орошения как фактора интенсификации сельскохозяйственного производства.
1.2. Теоретические подходы к обоснованию рационального функционирования организационно-экономического механизма эксплуатации орошаемых земель.
Глава II. Современное состояние использования орошаемых земель в Саратовской области.
2.1. Оценка основных организационно-экономических факторов повышения продуктивности орошаемых земель.
2.2. Использование основных производственных фондов в орошаемом земледелии.
2.3. Анализ объемов работ по сохранению и восстановлению орошаемых земель и направлений финансирования в мелиоративный комплекс.
Глава III. Совершенствование организационно-экономического механизма повышения эффективности использования орошаемых земель.
3.1. Совершенствование технологической дисциплины, организации и стимулирования труда в орошаемом земледелии.
3.2. Улучшение качественного состояния производственного потенциала мелиоративного комплекса.
3.3. Совершенствование экономических отношений и рационализация механизма инвестиций в мелиорацию в условиях перехода к рыночным отношениям.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические факторы повышения эффективности использования орошаемых земель"
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях адаптации сельскохозяйственного производства к рынку мелиорация не утратила своего значения как в производственном, так и в социально-бытовом отношении. Орошаемые земли, занимая в Саратовской области около 3 процентов площади пашни, обеспечивают производство более 15 процентов валовой продукции растениеводства. Не менее значительна роль мелиоративного комплекса в водообеспечении сельского населения засушливых районов области.
Орошаемое земледелие по сравнению с богарным отличается большей ресурсоемкостью и экономические реформы в агропромышленном комплексе (ПК) самым негативным образом отразились на продуктивности орошаемой пашни, сокращении площади орошаемых земель и техническом состоянии оросительных систем.
Реорганизация колективных хозяйств во многих случаях привела к образованию более меких хозяйственных структур, слабо заинтересованных в эффективном использовании орошаемых земель. В связи с финансовой несостоятельностью значительной части сельских товаропроизводителей нарушися ранее созданный организационно-экономический механизм использования орошаемых земель, существенно обострились вопросы обеспечения почвенного плодородия и оплаты за электроэнергию на подачу воды. В сложившейся ситуации поиск новых организационно-экономических факторов, направленных на повышение эффективности использования орошаемых земель, согласование интересов водохозяйственных эксплуатационных организаций с хозяйствами-водопользователями приобретают особую актуальность и значимость.
Ранее различные аспекты организационно - экономических факторов повышения эффективности АПК, в том числе отрасли орошаемого земледелия рассматривались в трудах Анфиногентовой А.А., Божко И.А., Быстрицкой Н.С., Гордиенко В.В., Димитрюка В.А., Дмитриева B.C., Дозорова Л.В., Заворотина Е.Ф., Зеляковской В.М., Зузика Д.Т., Коганова А.В., Кружилина И.П., Кузнецова В.В., Положего В.Н., Раскина Г.Ф., Сухоруковой A.M., Трубициной Т.И., Черняева А.А., Шутькова А.А., Щедрина В.Н., Ярославского В.А. и др. В большинстве этих разработок изучались различные стороны функционирования АПК и мелиоративного комплекса как отдельной его подсистемы.
Формирование рыночных условий хозяйствования поставило перед мелиорацией ряд специфических проблем, связанных с такими особенностями отрасли как естественный монополизм, высокая степень зависимости от государственного финансирования, недостаточная развитость хозрасчетных и договорных отношений между эксплуатационными водохозяйственными организациями и товаропроизводителями. Однако исследований по этим проблемам, особенно по вопросам ресурсного обеспечения мелиоративного потенциала совершенно недостаточно. Если применительно к теме исследования учесть, что экономическая основа взаимодействия хозяйствующих субъектов, связанных с сельхозпроизводством на орошении, дожна строиться на условии обеспечения стабильности их функционирования, то необходимость выявления и использования ключевых организационно-экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель в системе рыночных отношений становится совершенно очевидной. Реформирование сельского хозяйства, рыночные преобразования в агропромышленном комплексе обусловливают необходимость выработки новых подходов к формированию и функционированию организационно-экономического механизма эксплуатации орошаемых земель.
Дискуссионный характер проблемы эффективного использования орошаемых земель, недостаточная разработанность ее основных составляющих и важное практическое значение определили выбор темы, цель и задачи диссертации.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение организационно-экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель и разработка резервов по их реализации.
Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:
-изучены теоретические основы организационно - экономических факторов повышения эффективности использования орошаемых земель;
-обобщены тенденции развития орошаемого земледелия в Саратовской области и определена роль мелиорации в функционировании сельскохозяйственного производства в рыночных условиях;
-проанализировано техническое состояние производственных фондов мелиоративного комплекса и разработаны направления улучшения качественного состояния производственного потенциала мелиорации;
-предложен комплекс первоочередных мероприятий технологического характера и направления совершенствования организации и стимулирования оплаты труда в орошаемом земледелии;
-разработаны направления инвестирования в мелиоративный комплекс из бюджетов разных уровней и влияние инвестиций на сохранение и развитие мелиорации в регионе.
Объект исследования. Объектом исследования является мелиоративный комплекс, включающий сельхозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли, и эксплуатационные водохозяйственные организации региона.
Предмет исследования. Организационно-экономические процессы взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и эксплуатационных водохозяйственных организаций, обеспечивающие эффективное использование орошаемых земель.
Теоретической и методологической базой проведения исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики мелиорации, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, составляющие правовую базу мелиорации.
В качестве источников информации использовались данные Госкомстата РФ, Саратовского областного комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области, годовые отчеты эксплуатационных водохозяйственных организаций и хозяйств-водопользователей области, нормативно-справочные материалы, рекомендации научных учреждений.
Обоснование положений и выводов осуществлялось на основе общеэкономических и специальных методов и приемов: монографического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного и других.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей и направлений повышения эффективности использования орошаемых земель за счет совершенствования организационно-экономических факторов, в том числе форм организации труда, улучшения качественного состояния производственного потенциала и рационализации направлений инвестирования в мелиорацию.
Основные положения, обладающие признаками научной новизны, сводятся к следующему:
-рассмотрены теоретические аспекты влияния системы организационно-экономических факторов на эффективность использования орошаемых земель;
-обоснована необходимость сохранения и развития мелиорации в засушливых регионах как ведущего фактора роста и стабилизации сельскохозяйственного производства и основы продовольственной безопасности страны;
-выявлены организационно-экономические направления, обеспечивающие дальнейший рост продуктивности орошаемой пашни;
-обоснована экономическая целесообразность выпонения на орошаемых землях комплекса технологических мероприятий и совершенствования организации труда;
-разработаны методические подходы к восстановлению и улучшению качественного состояния производственного потенциала мелиорации;
-определены первоочередные направления инвестирования для обеспечения эффективного функционирования орошаемых земель;
-рассчитана экономическая целесообразность проведения работ по реконструкции и восстановлению орошаемых площадей.
Практическая значимость. Результаты исследований были использованы при разработке областной программы развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года и методических рекомендаций по совершенствованию экономического механизма функционирования мелиорации в системе сельскохозяйственного производства Саратовской области.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научно исследовательских работ Повожского НИИ экономики и организации АПК (номер госрегистрации - 01.9.30008623).
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях в НИИ экономики и организации АПК Центрально-Черноземного района РФ (г. Воронеж); Сибирском НИИ экономики сельского хозяйства (Новосибирская область); Повожском НИИ ЭО АПК (г. Саратов). По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 4,5 п. л., в том числе авторских - 1,6 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и приложений. Работа изложена на 150 страницах компьютерного текста, включает 4 рисунка, 31 таблицу и 11 приложений. Список использованной литературы состоит из 181 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Несмысленов, Александр Павлович
Выводы и предложения
1. В современных экономических условиях мелиорация в производственном и социально-бытовом планах не утратила своего значения. Мелиоративный потенциал АПК следует рассматривать в настоящем и будущем как важнейший фактор стабилизации и наращивания производства сельскохозяйственной продукции, улучшения условий жизни сельского населения, основу обеспечения продовольственной безопасности страны.
2. За годы реформирования мелиоративный комплекс в связи с недостаточным финансированием на ремонт и реконструкцию оросительных систем подвергся старению и значительному разрушению, более глубокому и трудновоспонимому, чем другие отрасли сельскохозяйственного производства. Результаты исследований свидетельствуют о развитии деградационных процессов: средняя степень износа оросительных систем превысила шестидесяти процентную отметку, сократились площади орошаемых земель, значительная часть которых не поливается в связи с износом оборудования. Реальное положение дел в мелиорации свидетельствует о явном недостатке выделяемых из бюджетов всех уровней финансовых средств.
3. На поливаемых землях структура посевов в целом не соответствует требованиям научно обоснованной системы орошаемого земледелия. Большинство товаропроизводителей недостаточно занимаются вопросами организации труда, сохранения плодородия почв, оптимизации поливного режима сельскохозяйственных культур. Идет процесс сокращения темпов обновления парка основных сельскохозяйственных машин и орудий к ним, что нарушает технологически оптимальные сроки проведения сельскохозяйственных работ, во многих случаях отодвигая их проведение на орошаемых землях на второй план, соответственно уменьшаются объемы производства продукции на орошаемых землях.
4. Проведенными исследованиями установлено, что на среднесрочную перспективу главным направлением работ является организация и восстановление эффективного функционирования имеющегося поливного потенциала - 257,3 тыс. га орошаемых земель. Основное направление работ -замена водопроводящих труб, дождевальных машин и ремонт насосных станций.
5. Восстановление внутрихозяйственной сети на 196,9 тыс. га орошаемых земель ежегодно потребует 576,6 мн. руб. денежных средств, из которых около 30 процентов дожны составить собственные средства хозяйств -водопотребителей. Расчеты показали, что при условии получения высокой урожайности сельскохозяйственных культур, рентабельность производства в результате выпонения всего комплекса работ составит 22,8 процента.
6. Важное значение имеет рационализация параметров ведения орошаемого земледелия. Исследования показали экономическую целесообразность доведения минимальной площади орошаемых земель в хозяйствах области до 400-500 га, необходимость совершенствования структуры посевов с учетом имеющихся в хозяйствах площадей орошаемых земель, в основном за счет расширения площади многолетних трав, применения научно обоснованных доз удобрений и соблюдения оптимальных режимов орошения. По-прежнему наиболее рациональной формой организации труда на орошаемых землях остается звено по выращиванию сельскохозяйственных культур, в основном кормовых. Формы стимулирования труда членов звена могут быть различны, но все они дожны быть направлены на своевременное и качественное выпонение технологических операций от посева до уборки и при поливе.
7. Договорные отношения между сельхозтоваропроизводителями и эксплуатационными водохозяйственными организациями повышают их взаимную ответственность за эффективное использование орошаемых земель. Введение в условия договора пункта, в соответствии с которым хозяйству из областного бюджета компенсируются затраты за электроэнергию, израсходованную на полив, при получении 40 ц кормовых единиц с каждого гектара политой площади, стимулирует хозяйство на получение высоких урожаев и способствует снижению себестоимости растениеводческой продукции.
8. Стратегия дальнейшего развития и эффективного функционирования мелиорации в современных условиях хозяйствования, когда инвестиционная политика государства и товаропроизводителей определяет возможности проведения тех или иных мелиоративных мероприятий, обоснована автором с использованием предложенных в диссертации альтернативных вариантов направления инвестиций в мелиоративный комплекс области.
9. В диссертации предложена схема совершенствования управляемости мелиоративным комплексом, направленная на получение объективной информации по затратам и продуктивности орошаемой пашни, улучшение экономических взаимоотношений между сельхозводопотребителями и водохозяйственными эксплуатационными организациями, восстановление бухгатерской и государственной статистической отчетности о наличии и использовании орошаемых земель.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Несмысленов, Александр Павлович, Саратов
1. Аграрная наука России на пороге XXI века: Состояние и проблемы. Колективная монография. М.: Экономика и информатика, 1999. - 400 с.
2. Агропромышленный комплекс Повожья: опыт, проблемы /Под общ. ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1986. - 192 с.
3. Агропромышленный комплекс России в 2002 г. М., МСХ РФ 2003.-452 с.
4. Агропромышленный комплекс России: ресурсы, продукция, экономика: Стат. сб. Т. I /РАСХН; Сост. Г.А. Романенко, А.И. Тютюнников, А.А. Шутьков, И.П. Макаров. Новосибирск, 1995. - 260 с.
5. Агроэкология / В.А. Черников, P.M. Алексахин, А.В. Голубев и др. М.: Колос, 2000. - 536 с.
6. Александров Г.А. Что такое эффективность экономики. М.: Экономика, 1984. - 64 с.
7. Андрийчук В.Г. Эффективность использования производственного потенциала в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1983. - 208 с.
8. Арашуков В.П. Хозрасчетные отношения в сельскохозяйственых предприятиях // Тез. докл. Всесоюз. научн.-практ. конф. Совершенствование экономического механизма хозяйствования в АПК. М.: ВНИЭСХ, 1988. - С. 86-88.
9. Арент К.П., Марголина Е.В. Экономическое обоснование инвестиций в мелиорацию и водное хозяйство // Мелиорация и водное хозяйство. 1995. -№ 1. - С. 33-35.
10. Аюпов В.А., Меркулов Ю.А. Экономическая эффективность орошаемого земледелия (справочник по орошаемому земледелию). Саратов, 1994.-С. 425-428.
11. Аяцков Д.Ф. Развитие орошения фактор стабилизации экономики Саратовского Завожья //Мелиорация и водное хозяйство. - 1997. - №6. - С.2-5.
12. Багров М.Н., Кружилин И.П. Оросительные системы и их эксплуатация. М.: Колос, 1978. - 231 с.
13. Басовский JI.E. Теория экономического анализа: Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М., 2001.-222 с.
14. Башмачников В.Ф. Российский фермер: собственник, управляющий, работник. Пермь: Панорама, 1994. - 67 с.
15. Безднина С.Я. Проблемы водного хозяйства в агропромышленном комплексе // Мелиорация и водное хозяйство. 2003. - №3. - С. 14-17.
16. Белянский П.И. Экономические проблемы развития орошения в Повожье. Саратов, 1977. - 22 с.
17. Белянский П.И. Экономические последствия засух в Повожье и меры борьбы с ними //Проблемы орошения земель Повожья: научн.- тематич. сб. Саратовского университета. Саратов, 1978. - С. 34-42.
18. Билик 0.10. О хозрасчете на оросительных системах в Киргизии // Гидротехника и мелиорация. 1972. - №8. - С. 75-82.
19. Бляхман J1.C. Экономика, организация, управление и планирование научно-технического прогресса М.: Высшая школа, 1992. - 342 с.
20. Божко И.А., Горячев В.Д., Афонин Н.И. и др. Эффективность использования орошаемых земель Повожья // Эффективность мелиорации и водного хозяйства. М., ВАСХНИЛ, 1986. - С. 59-63.
21. Борисенко О.В. Системное исследование объектов мелиорации // Материалы юбилейной научно-практической конференции ЮжноРоссийского государственного технического университета. Новочеркасск, 1999.
22. Будет ли в XXI веке в достатке продовольствие? // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №5. - С. 34-35.
23. Быстрицкая Н.С. Проблемы платного водопользования в орошаемом земледелии // Мелиорация и водное хозяйство. 1998. - №3. - С. 56-57.
24. Быц И.Д. О совершенствовании экономического механизма водного хозяйства //Мелиорация и водное хозяйство. 1998. - №3. - С. 52-53.
25. Василенко Ю.В. Производственный потенциал сельскохозяйственных предприятий. -М.: Агропромиздат, 1989. 152 с.
26. Викулова О.И. Экономическая эффективность орошаемого земледелия в новых условиях хозяйствования (на материалах Центральной орошаемой зоны Ростовской области). Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.э.н. Ростов-на-Дону, 2001.
27. Водный кодекс Российской Федерации И Мелиорация и водное хозяйство. 1996. - №1. - С. 2-29.
28. Воронин Н.Г. Орошаемое земледелие. М.: Агропромиздат, 1989. - 402 с.
29. Габов В.М. Производственный потенциал сельскохозяйственного предприятия // Сб. научн. трудов: Повышение эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве. Новосибирск, 1987. -С. 4-11.
30. Гильденбрант В. Ядро и равновесие в большой экономике. М.: Наука, 1986.- 132 с.
31. Голубев А.В. Удобряй не разрушая (химизация земледелия в зеркале экономико-экологических проблем). Саратов: Привож. кн. изд-во, 1990.-200 с.
32. Гордиенко В.В., Глебов И.П. Мелиоративный комплекс в новых экономических условиях: теория, опыт, проблемы. Саратов: Саратовский ГАУ, 2002.- 165 с.
33. Гостищев Д.П., Липилина Г.Ф. Экономическая эффективность орошаемого земледелия в Саратовской области // Сб. научн. тр. Проблемы мелиорации и пути их решения. М.: 2001. - С. 3-12.
34. Гулюк Г.Г. О проблемах мелиорации и орошаемого земледелия Юга России // Сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия Юга России. М.: РАСХН, 2001. - С. 3-12.
35. Гулюк Г.Г. Задачи мелиоративных организаций по реализации программы Плодородие почв России // Мелиорация и водное хозяйство. -2002. №2. - С. 4-7.
36. Гулюк Г.Г. Обеспечить подготовку мелиоративных систем к летнему периоду //Мелиорация и водное хозяйство. 2003. - №3. - С. 2-4.
37. Гулюк Г.Г., Чуелов М.Г. Роль орошения в производстве продовольствия: к итогам XVIII Конгресса МКИД. //Мелиорация и водное хозяйство. 2002. - №6. - С. 43-45.
38. Гусев В.К. Второе дыхание. М.: Сов. Россия, 1986. - 128 с.
39. Демин А.П. Состояние орошаемых земель и эффективность их использования в регионах России // Мелиорация и водное хозяйство. 2003. -№5.-С. 7-10.
40. Дмитриев B.C. Экономика мелиорации земель. М.: Экономика, 1984,- 136 с.
41. Докучаев В.В. Избранные сочинения. М.: Госсельхозиздат, 1949. - 708 с.
42. Донской Г.В. Проблема рентабельности орошаемого земледелия в условиях формирования рыночных отношений // Мелиорация и водное хозяйство.- 1998.-№1.- С. 15-17.
43. Елисеев А.Ф., Штанов В.И. Балаковское межхозяйственное предприятие по мелиорации. М.: Россельхозиздат, 1981. - 47 с.
44. Зеляковская В.М. Экономическая эффективность развития природохозяйственной системы орошаемого земледелия (на примере зоны сухих степей). Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д.э.н. Кишинев, 1991.
45. Зинченко А.П. Эффективность использования производственного потенциала сельского хозяйства России в условиях аграрных преобразований/ Сб. трудов: Аграрная экономика и политика: история и современность. М., Аграрный институт, 1996. - С. 38-41.
46. Зонн И.В. Стратегия ООН в области водных ресурсов // Мелиорация и водное хозяйство. 1990. - №4. - С. 36-38.
47. Зузик Д.Т. Экономика водного хозяйства. М.: Колос, 1980. - 400 с.
48. Ионова З.М. Применение орошения в условиях степной зоны. М.: Знание, 1991.-66 с.
49. Исмайылов Г.Х., Демин А.П., Погодоев А.Е. Прогнозная оценка потребления воды агропромышленным комплексом России в начале XXI века // Мелиорация и водное хозяйство. 1998. - №3. - С. 29-31.
50. Кизяев Б.М. Техническое обеспечение мелиорации. Энерго- и ресурсосберегающие технологии // В сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия юга России. М.: РАСХН, 2001. - С. 13-24.
51. Ким В.Ч. Плата за воду как предпосыка повышения эффективности капиталовложений в орошение // Мелиорация и водное хозяйство. 1991. -т.-С. 12-24.
52. Кованов С.И., Свободин В.А. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий: Справочная книга. М.: Агропромиздат, 1985. - 239 с.
53. Ковда В.А. Проблемы борьбы с опустыниванием и засолением орошаемых почв. М.: Колос, 1984. - 304 с.
54. Коганов А.В., Антипова Т.Н., Бородычев В.В. Оценка эффективности сельскохозяйственного использования орошаемых земель в новых экономических условиях // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2001. - №6. - С. 56-60.
55. Концепция развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2005 года. Саратов, 2000. - 131 с.
56. Костин И.С. Орошение в Повожье. Под общ ред. В.А. Шумакова, М.: Колос, 1971.-224 с.
57. Костяков А.Н. Основы мелиорации. М.: Сельхозиздат, 1960. - 623 с.
58. Кривов Р.А. Экономические основы и методические принципы введения платы за воду, используемую в сельском хозяйстве. Автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук. М., 1986.
59. Кругликов А.А. Рациональные параметры сельскохозяйственных предприятий Повожья в условиях орошения // Сб. научи, тр. Интенсификация орошаемого земледелия. М., ВНИИЭТУСХ, 1986. - С. 29-34.
60. Кружилин И.П. Системы орошаемого земледелия в засушливых регионах России // Сб. научн. трудов Технологические и экономические аспекты земледелия в аридных зонах. Вогоград, ВНИИОЗ. - 1993. - С. 311.
61. Кружилин И.П. Научное обеспечение устойчивого развития орошаемого земледелия // Сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия Юга России. М., 2001. - С. 25-35.
62. Кружилин И.П., Болотин А.Г., Мамин В.Ф. К концепции комплексной мелиорации земель Юга России // Научные основы технологического обеспечения орошаемого земледелия в современных агроэкологических условиях. Вогоград: ВНИИОЗ, 2002. - С. 3-24.
63. Кружилин И.П., Козенко О.П. Проблемы экологизации систем защиты растений полевых культур в условиях орошения // Тезисы докладов РАСХН: АПК в XXI веке: стратегия развития. 1999.
64. Кубайтов Г. Мелиорация дело выгодное // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. - №10. - С.7.
65. Кузнецов В.В. Экономические и социальные проблемы мелиорации земель Юга России // Сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия Юга России. М., 2001. - С. 46-51.
66. Кузник И.А. Орошение в Завожье. JL: Гидрометеоиздат, 1979.-159с.
67. Лемякин В. Пути повышения эффективности мелиоративного комплекса Вогоградской области // АПК: экономика, управление. 2001. -№10.-С. 9-14.
68. Лысенко Е.Г. Эколого-экономическая эффективность использования земли (теория, методология, практика). Ростов-на-Дону: Полиграф, 1994. -200 с.
69. Ляпин А.В. Итоги использования мелиоративного комплекса области в 1998 году // Сб. научн. тр. Проблемы мелиорации в условиях рыночной экономики. Саратов, ГУ ВожНИИГиМ. - 1999. - С. 23-31.
70. Маркс К., Капитал, Т. I. М.: Политиздат, 1963. С. 55-73.
71. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т 26,.4. II. 608 с.
72. Масленникова Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах Е.С. // Экономист. 1998. - №8. -С.- 89-93.
73. Маслов Б.С. Очерки по истории мелиорации в России. М., 1999. -504 с.
74. Маслов Б.С., Минаев И.В. Мелиорация и охрана природы. М.: Россельхозиздат, 1985.-271 с.
75. Мелиорация и водное хозяйство. 6. Орошение: Справочник / Под ред. Б.Б.Шумакова. М.: Агропромиздат, 1990. - 415 с.
76. Методика ресурсно-экологической оценки эффективности земледелия на биоэнергетической основе. Курск, 1999. - 47 с.
77. Методика эколого-экоиомической оценки ландшафтной системы земледелия. М.: РАСХН, 1995. - 64 с.
78. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. М.: ВНИИЭСХ, 1995. - 195 с.
79. Методические рекомендации по комплексной экономической оценке эффективности возделывания сельскохозяйственных культур на орошаемых землях Повожья.ЧСаратов, 1991.-31 с.
80. Методические рекомендации по организации колективного подряда в районных производственных объединениях Полив. Саратов, 1985.
81. Милосердов В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. М.: Агропромиздат, 1990.-296 с.
82. Милосердов В. Российская модель и зарубежный опыт аграрных реформ // Международный сельскохозяйственный журнал. 1995. - №2. - С. 22-25.
83. Мусаев К.М. Импорт продовольствия антагонист мелиорации. // Вопросы мелиорации. - 1994. - №2.
84. Мымрикова JI.C. Кругооборот и эффективность производственных фондов в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1971.- 134 с.
85. Нагорный В.А. Основы водосбережения при орошении в Саратовской области. Саратов: Саратовский ГАУ, 2001. - 153 с.
86. Научно обоснованная система орошаемого земледелия. Киев: Урожай. - 191 с.
87. Научно обоснованные системы земледелия Саратовской области на 1986-1990 годы. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1988. - 184 с.
88. Научно обоснованные системы кормопроизводства Саратовской области (рекомендации). Саратов, Повожский НИИ животноводства и кормопроизводства, 1987. - 182 с.
89. Научно-технический потенциал сельского хозяйства России. М., ВНИИЭСХ, 1997.-72 с.
90. Нестеров А.С., Каменская JT.A. Развитие мелиорации как объекта государственного регулирования в условиях рыночной экономики // Мелиорация и водное хозяйство. 1998. - №2. - С. 13-14.
91. Никонов А. Социально-экономические проблемы аграрной реформы в Российской Федерации // АПК: Экономика, управление. 1993. - №10. - С. 1018.
92. Новиков Г.И. Методика расчета оптимальных размеров бригад и ферм. М.: Колос, 1967. - 240 с.
93. Нормативы капитальных вложений в отраслях АПК: Справочник/ Сост.: А.Ф. Поцкалев, В.А. Копаев, М.: Агропромиздат, 1986. - 415 с.
94. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжинеринг бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1997. - 202 с.
95. Ольгаренко В.И. Повышение эффективности эксплуатации мелиоративных систем // Сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия юга России. -М., РАСХН, 2001. С. 93-98.
96. Оптимальные параметры сельскохозяйственных предприятий в условиях развитого орошения и межхозяйственной кооперации Повожья (рекомендации). Саратов, 1984. - 85 с.
97. Организационно-экономические факторы рационального использования земельных ресурсов. Саратов: Повожский НИИЭО АПК, 1996.-50 с.
98. Орошение и его возможности / Под общ. ред. В.А. Димитрюка. -Саратов: Привож. кн. изд-во, 1984. 214 с.
99. Полад-заде П.А. Мелиорация, проблема выживания и развития. // Мелиорация и водное хозяйство. 1994. - №3 - С. 3-5.
100. Политэкономический словарь / Под ред. Борисова Е.Ф. и др. Изд. 2-е. М.: Политиздат, 1972. 368 с.
101. Положий В.Н. Экономика орошения в новых районах. М.: Колос, 1974.-207 с.
102. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве: Изд. 4-е, перераб. М.: Экономика, 1982. - 216 с.
103. Примерные технологические карты на возделывание и уборку основных полевых культур при орошении. Саратов, 1977. - 95 с.
104. Программа Техническое перевооружение и модернизация мелиоративного комплекса Саратовской области на 1999-2001 годы. -Саратов, 1998.-32 с.
105. Продовольствие: 80% прироста за счет орошения // Вопросы мелиорации. 1995. -№1-2 -С. 10-16.
106. Райнин B.C., Панферов Г.А. Проблемы оценки эффективности инвестиций в комплексные мелиорации // Мелиорация и водное хозяйство. 2002.-№4.-С. 9-11.
107. Раскин Г.Ф. Экономика орошаемого земледелия. М.: Колос, 1967. -312с.
108. Раскин Г.Ф. Эффективность использования фондов в орошаемом земледелии. М., Колос, 1976. - 224 с.
109. Ратгауз М.Г. Хозрасчет и кибернетика. М.: Россельхозиздат, 1976. -191 с.
110. ИЗ. Ратгауз М. Экономические эксперименты в АПК // Вопросы экономики. 1987. - №10. - С. 42-52.
111. Резервы аграрной экономики: Материалы Всесоюзного экономического совещания по проблемам агропромышленного комплекса. -М., 1984.-С. 13-21.
112. Рекомендации по оптимизации использования орошаемых земель. -Саратов, Повожский НИИ ЭО АПК, 1994. 26 с.
113. Рекомендации по повышению эффективности использования орошаемых земель. Саратов, 1983- 35 с.
114. Рекомендации по повышению эффективности использования орошаемых земель. Саратов: изд-во Саратовский источник, 2002. - 83 с.
115. Рекомендации по расчету тарифов на услуги по подаче воды для орошения, обводнения и другие виды водопользования. М.: ВНИИПИ экономики, 1988. 12 с.
116. Рекомендации по созданию инженерной службы эксплуатации внутрихозяйственной части оросительных систем в районных производственных объединениях Полив. Коломна, Всесоюзн. научн.-исслед. инст-т механ. и техники полива, 1983. - 32 с.
117. Рекомендации по сохранению и развитию продовольственного потенциала мелиорации в Повожье. Саратов: изд-во Эмос, 2001. - 48 с.
118. Розалиев В.Ю. Оптимальная структура производственных фондов растениеводства для хозяйств с развитым орошением // Сб. научн. тр. Интенсификация орошаемого земледелия. М., ВНИИЭТУСХ, 1986. - С. 19-28.
119. Романенко Г.А. и др. Агропромышленный комплекс России. Состояние, место в АПК мира. М.: ЦИНАО, 1999. - 540 с.
120. Рыскина JI.M. Развитие орошения в Саратовской области. Саратов, 1989.- 131 с.
121. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебн. пособие / 6-е изд., доп. и перераб. Мн.: Новое знание, 2001. - 704 с.
122. Саяков Т.Б. Методы определения и использования экономических оценок водноземельных ресурсов в управлении орошаемым земледелием. Автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. экон. наук. М., 1978.
123. Свободин В.А. Комплексная оценка эффективности сельскохозяйственного производства // Экономика сельского хозяйства. -1983.-№8.-С. 68-75.
124. Северин Т.М. Обеспеченность производственными ресурсами и эффективность использования их // Сб. научн. трудов Эффективность использования производственного потенциала АПК в условиях поного хозрасчета. Горки, 1990. - С. 19-22.
125. Севообороты на орошаемых землях Повожья и Северного Кавказа. М.: Нива России, 1992. - 35 с.
126. Сельское хозяйство стран Центральной и Восточной Европы // Экономика сельского хозяйства России. 1990. - №6. - С. 31-32.
127. Сельскохозяйственные экосистемы /Пер. с анг. А.С. Каменского, Ю.А. Смирнова, Э.В. Хавкина. М.: Агропромиздат, 1987. - 227 с.
128. Сила поливного поля. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1982. - 144 с.
129. Система ведения агропромышленного производства Саратовской области. Саратов: Изд-во Детская литература, 1998. - 321 с.
130. Система ведения сельского хозяйства Саратовской области на 19861990 годы. Саратов: Привож. кн. изд-во. - 1987. - 200 с.
131. Система машин для комплексной механизации растениеводства в Повожье и Оренбургской области. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1984. -244 с.
132. Современные системы орошаемого земледелия Повожья и пути их реформирования. Саратов, 1994. - 58 с.
133. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК. /В.В.Кузнецов, А.Ф. Серков, В.В. Гарькавый, А.Н. Тарасов и др. Ростов-на-Дону, 1999.-324 с.
134. Снеговой B.C., Гаврилица А.О. Орошение: от древнего искусства до современной науки. Кишинев: Штиинца, 1989. - 135 с.
135. Строев Е.С. Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период // Экономист. 1999. - №5. - С. 3-4.
136. Справочник. Мелиорация и водное хозяйство (экономика) / Под ред. В.Ф. Моховикова. М.: Колос, 1984. - 225 с.
137. Справочник мелиоратора Повожья / Под общ. ред. И.А. Божко, Н.П. Яковлева. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1983. - 216 с.
138. Справочник по орошаемому земледелию. Саратов: Привож. кн. изд-во, 1993.-432 с.
139. Справочник по планированию и экономике сельскохозяйственного производства. Т. I. М.: Россельхозиздат, 1983.-478 с.
140. Справочник экономиста сельскохозяйственного производства Повожья / Под общ. ред. А.А. Черняева. Саратов: Привож. кн. изд-во. 1984.-224 с.
141. Схема развития орошения в районах Нижнего и Среднего Повожья и междуречья Вога-Урал. Ленгипроводхоз, 1968. - 98 с.
142. Техническое перевооружение и модернизация мелиоративного комплекса Саратовской области на 1999-2001 гг. Саратов, 1998. - 32 с.
143. Типовые нормы выработки и расхода топлива на сельскохозяйственные механизированные работы (Часть 1 и 2). М.: Информагробизнес. 1994,1995.
144. Тихонов М. О систематизации и аналитической сущности экономических показателей в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 2001. - №10. - С. 67-75.
145. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику / Пер. с англ. СП б.: Экономическая школа. 1995.-431 с.
146. Ушачев И.Г. Совершенствование управления агропромышленным комплексом. М.: Знание, 1986, - 48 с.
147. Ушачев И.Г. Социально-экономические проблемы развития АПК России. М.: Россельхозакадемия, 2003. 28 с.
148. Федеральный закон О мелиорации земель. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года.
149. Филимонов К.Н. Организация и нормирование труда на поливе сельскохозяйственных культур. -М.: Колос, 1981. 189 с.
150. Фогель Л.Ф. Орошение стабилизирующий фактор сельскохозяйственного производства / Сб. научн. тр. Проблемы мелиорации и пути их решения. М., 2001. - С. 34-41.
151. Хицков И.Ф. АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, прогноз, пути развития (научн. доклад). Воронеж: НИИЭО АПК ЦЧР РФ, 1998.-89 с.
152. Хозяйственный механизм управления социалистической экономикой /Бунич П.Г., Мергелов Г.С. и др. Под ред. Буиича П.Г. М.: Экономика, 1984. - 304 с.
153. Ценообразование в агропромышленном комплексе. М.: Агропромиздат, 1989. - 89 с.
154. Черняев А.А. Проблемы развития агропромышленного производства Повожья. Саратов: Изд-во Эмос, 2000. - 140 с.
155. Черняев А.А. Экономические проблемы мелиорации в Повожье // Сб. материалов Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия Юга России. М., РАСХН, 2001. - С. 77-81.
156. Черняев А.А. Агропромышленный комплекс Повожья: состояние и проблемы развития. Саратов, Аквариус, 2003. - 137 с.
157. Черняев А.А. , Россошанский В.М., Костин А.В. Межхозяйственное и агропромышленное кооперирование. Саратов, Привож. кн. изд-во, 1979. -96 с.
158. Шабаев А.И. Адаптивно-экологические системы земледелия в агроландшафтах Повожья / Саратов. ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ, 2003.320 с.
159. Шерстобоев Н.Я. Гидротехническое и мелиоративное прошлое Повожья //Гидротехника и мелиорация. 1973. - №1. - С. 120.
160. Шейник Л.Б. Доктрина старшинства в пользовании водой на западе США // Мелиорация и водное хозяйство. 1995. - №5. - С. 18-19.
161. Шумаков Б.Б. Мелиорация в XXI веке // Мелиорация и водное хозяйство.- 1996. №3. - С. 3-5.в
162. Шумаков Б.Б., Кирейчева JI.B. Экологические аспекты мелиорации // Вестник РАСНХ. 1994. - №4. - С. 46-51.
163. Шумпетер И. Теория экономического развития (пер. с немецкого). -М.: Прогресс, 1982. 248 с.
164. Шутьков А.А., Романов А.Е., Гулов В.А. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. М.: Колос, 1998. - 359 с.
165. Эдельман В.И. Надежность технических систем: экономическая оценка.-М.: Экономика, 1989.- 151 с.
166. Экономика России М.: Международные отношения, 2001. - 304 с.
167. Щебнева Л.И. Организационно-экономический механизм управления ресурсами мелиорации и водного хозяйства. Автореф. дис. на соиск. учен, степени к.э.н. Оренбург, 2003.
168. Щедрин В.Н. Стратегия использования орошаемых земель в современных условиях // Мелиорация и водное хозяйство. 2003. - №3. - С. 28-30.
169. Щердрин В.Н., Кобачев Е.Б. О целесообразности, возможностях и организационных формах перехода сельского хозяйства Российской Федерации к платному водопользованию. Новочеркасск: НПО Югмелиорация, 1991. - 50 с.
170. Щербаков В. А., Григоров М.С., Райнин В.Е. Направления устойчивого развития мелиорации в Повожье // Мелиорация и водное хозяйство. 1997. - №6 - С. 20-26.
171. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельском хозяйстве (теория и практика). М.: Изд-во МСХА, 2002. - 581 с.
172. Ярославский В., Дубина С. Проблема платного водопользования в орошаемом земледелии // АПК: экономика, управление. 2001. - №10. - С. 5356.
173. Altieri М.А. Agroecology: A New research and development paradigm for world agriculture //A gr. Ecosystems Environment 1989. - Vol. - 27, -№1/4. -P.37-46.
174. Beynon V. High energy cost take their toll.- Livestock Farming, 1979, vl7, N9
175. Environmentally sustainable economic development: building on Brundtland: UNESCO, 1991.- 100р.
176. M. c. Kelvey V.E. Word energy the resource picture. - Energy Use Management. - Tucson, Arizona, 1987, v.l
177. Динамика использовании орошаемых земель Саратовской области
178. Динамика мелиоративного состояния орошаемых земель Саратовской области, тыс. га
179. Характеристика мелиоративного состояния земель 1990 г. 1995 г. 2001 г.всего по области в т.ч. всего по области в т.ч. всего по области в т.ч.
180. Правобережье Левобережье Правобережье Левобережье Правобережье Левобережье
181. Общая площадь 454,4 68,8 385,6 364,4 34,8 329,6 257,3 20,7 236,6
182. Хорошее 330,8 56,9 273,9 268,8 28,4 240,4 199,6 17,0 182,6
183. Удовлетворительное 59,2 7,3 51,9 47,4 3,4 44,0 31,2 2,4 28,8
184. Динамика продуктивности орошаемых земель в разрезе районов Саратовской области
Похожие диссертации
- Экономические основы повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель
- Организационно-экономические основы повышения эффективности использования технического потенциала в аграрном секторе
- Организационно-экономические аспекты повышения эффективности использования орошаемых земель в условиях рынка
- Совершенствование организационно-экономического механизма повышения эффективности орошаемого земледелия
- Организационно-экономический механизм повышения эффективности инфраструктурного обслуживания сельского хозяйства