Качество жизни депрессивного региона: методология и управление тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | доктор экономических наук |
Автор | Пархоменко, Лев Васильевич |
Место защиты | Тамбов |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Качество жизни депрессивного региона: методология и управление"
На правах рукописи УДК 65.018+930.59 ББК У9(2)-94 П18
ПАРХОМЕНКО Лев Васильевич
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА: МЕТОДОЛОГИЯ И УПРАВЛЕНИЕ
Специальность: 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством:
экономика и управление качеством
АВТОРЕФЕРАТ
Диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Тамбов - 2006
Работа выпонена на кафедре экономический анализ института "Экономика и управление производствами" Тамбовского государственного технического университета.
Научный консультант
доктор экономических наук, профессор Герасимов Борис Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Мельник Маргарита Викторовна
доктор экономических наук, профессор Терновых Константин Семенович
доктор экономических наук, профессор Терехин Валерий Ильич
Ведущая организация
Саратовский государственный социально-экономический университет
Защита диссертации состоится 2 ноября 2006 г. в 10 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.260.04 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, Большой актовый зал.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета адресу: 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. "Б" и на официал^ ном сайте www.tstu.ru.
Автореферат разослан 2 октября 2006 г.
Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
О.В. Воронкова
1 ОЕЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Начатый в XX в. процесс ориентации на качество товаров и услуг, а затем на создание систем качества для всех аспектов жизни общества, затронул и такую многоплановую, не имеющую пока однозначного определения категорию как "качество жизни". Конкурентоспособность стран на мировом рынке стали проверять по фактору качества жизни.
Очевидно, что отступают в прошлое ориентиры только на научно-технический прогресс, на построение тех или иных моделей индустриального развития. Именно качество жизни признано международным сообществом одним из главных показателей, характеризующих развитие стран и народов.
1990-е гг. для России оказались периодом формационного сдвига, во многом носящего регрессивный характер. С одной стороны, страна вернулась на путь капиталистического развития, формы которого по сравнению с современным состоянием мировой экономики имеют исторические аналогии в далеком прошлом: Россия вступила в стадию первоначального накопления капитала - в фазу развития, пройдехщую Европой в XVII - XIX вв., Америкой на рубеже XIX Ч XX вв., а большинством развивающихся стран -в 40 Ч 60-е гг. XX в. С другой стороны, особенности современных мирохозяйственных связей сразу поставили Россию, сильно ослабленную революционными процессами начала 1990-х гг. и экономически, и политически, в положение развиваюнХихся стран. В России на сегодня отмечается негативная динамика социально-экономических процессов. Ухудшаются показатели состояния здоровья населения, снижается степень доступности различных уровней образования для наиболее малоимущих слоев населения, растет разрыв в неравенстве доходов различных слоев населения. Тесная взаимосвязь этих явлений с экономическими процессами, происходящими в стране, очевидна. Поиск возможностей комплексного решения перечисленных социально-экономических проблем становится первостепенной задачей российской экономической науки. Причина заключается в недостаточном внимании к проблемам качества жизни, в том, что в политике российского правительства социально-экономические вопросы не всегда являются основными.
Комплексное решение этих проблем возможно на основе экономического подхода к управлению качеством жизни. Сущность его заключается в детальном изучении взаимного влияния всех составляющих категории качества жизни индивидов; определении основных закономерностей проявления экономического характера всех составляющих качества жизни; создании стратегии управления качеством. Это позволит значительно повысить эффективность деятельности экономических субъектов и распределить государственные ресурсы в пользу наименее обеспеченных слоев населенЩ.
Потребность внесения допонений в концептуальные основы управления качеством жизни имеет первостепенное экономическое значение. Это предопределило необходимость научного анализа отечественного и зарубежного опыта в данной области. , .,.
Степень разработанности проблемы. В последнее время научные, государственные, экономические и политические круги все большее внимание начинают уделять обсуждению проблем качества жизни российского общества, поскольку предполагается, что сложная экономическая ситуация в стране может быть преодолена на основе активизации деятельности на федеральном и региональном уровне по ряду направлений, связанных с выработкой согласованных действий, позволяющих формировать высокий уровень качества жизни.
Показателями повышения внимания к вопросам качества жизни являются публикации в различных периодических изданиях, проведение научно-практических конференций, форумов и семинаров, разработка про^^ грамм улучшения качества жизни на уровне субъектов Российской Федэ^Р рации, выдвижение рядом специалистов инициативы разработки федеральной программы качества жизни. Более того, специалисты Всероссийского научно-исследовательского института научной эстетики (ВНИИТЭ) предлагают идею повышения качества жизни россиян взять в качестве общенациональной идеи . Важной вехой является и послание Президента РФ В.В. Путина, в котором в качестве главной цели ближайшего четырехлетия выделяется достижение принципиального улучшения качества жизни людей, роста их благосостояния. Исследование теоретических и практических вопросов управления качеством жизни Проводилось по определенным направлениям.
Исходные представления об уровне благосостояния как определенных стандартах жизни, формировались уже в работах Аристотеля, И. Кан-. та, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, П. Самуэльсона. Общим проблемам теории менеджмента качества посвящены новаторские работы видных зарубежных теоретиков и практиков, в области качества: М. Аоки, Афейген-баума, Дж.М. Джурана, К. Исикавы, Дж.Х. Харингтона и др.
Вопросы обеспечения качества жизни исследовались различными зарубежными и отечественными учеными. Теоретические основы этой категории были заложены в работах: Дж. Гибрейта, А. Сена и М. Нусбаума^^ Э. Алардта, Р. Эриксона, X. Нола, А. Субетто, И. Исаева и Б. ПсчкшЯ^ Б.В. Бойцова и A.B. Гличева, Л.Г. Дубицкого и Ю.В. Крянева, М.Б. Плу-щевского и А.И. Субетто, Б.И. Герасимова и многих других. Серьезную организационную и научную работу в области качества жизни ведут Госстандарт России и его институты, в том числе Академия проблем качества.
Методики оценки и управления качеством жизни освещены в трудах: Р. Ингхарта и Дж. Рабье, С. Йохансона, Б. Йсандра, И. Исаева и Б, Неч-кина, В. Бабинцева, А. Гармашева и Г. Ушамирской, В. Безъязычного, Н. Непряева, Е. Шишкова, Е. Неретиной, Т. Салимовой, М. Салимова.
* Материалы интернет-сайта научно-исследовательской лаборатории по проблемам качества жизни (г. Бегород)//www.bel/edu.ru/lab/. 2
Проведенное изучение научной литературы показало, что ученые и практики уделяют большое внимание различным системам субъективных и объективных оценок качества жизни. Определен круг основных компонент категории качества жизни, определяемых насущными потребностями индивидов.
Эти исследования, несомненно, имеют большое, теоретическое и практическое значение, но в большинстве из них отсутствует системное описание экономической природы составляющих качества жизни, целенаправленное рассмотрение вопросов организации анализа, планирования и прогнозирования качества жизни, его методического обеспечения, реализации системы программных принципов, определение важнейших направ-
Х лений, факторов, влияющих на изменение показателей качества жизни, оптимизации инвестирования этих направлений по основным критериям эффективности их реализации. В работах перечисленных авторов нет однозначного ответа на вопрос о структуре "качества жизни". Дискуссионными до сих пор остаются проблемы показателей оценки качества жизни.
В настоящее время оценка уровня жизни основывается на широкой системе взаимосвязанных индикаторов качества жизни, обеспечивающих комплексную и всестороннюю характеристику. Напонение поля индикаторов качества жизни производится в системном взаимодействии с вектором качества развития индикаторов качества жизни, реализующего стратегию TQM (Total Quality Management Ч глобальный менеджмент качества) в поле международных стандартов качества ИСО 9000:2000 и ИСО 14 000.
.На различных иерархических уровнях научной абстракции проблемы индикаторов качества жизни исследовались по определенным направлениям.
При разработке проблем качества продукции, имеющей натурально-вещественную форму, и индикаторов качества жизни большую роль сыграли труды зарубежных авторов: В. Деминга, Д. Джурана, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона и работы отечественных ученых: Г.Г. Азгальдова, Ю..П. Адлера, JI.M. Бадалова, Р.Я. Бе-
Х лобрагина, А.В. Гличева, Б.И. Герасимова, Д.С. Демиденко, Н.Д. Ильенковой, 1J.M, Карлика, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, В.С. Синько и др.
- Методологические проблемы качества жизни и индикаторов качества ' жизни обобщены в работах зарубежных ученых: Р. Джонсена, Ф. Конверса, - Д. Маркузе, Н. Реймерса, В. Роджерса, С. Уитни, Дж. Форестера, Ф. Эндрюса и других, а также отечественных ученых экономистов и философов: Б.В. Бой-цова, Б.И,- Герасимова, А.В. Гличева, В.В. Дробышевой, Л.Г. Дубицкого, - А.О. Каракотовой, Ю.В. Крянева; М.Б. Плущевского, А.И. Субетто и др. ,,,
Эти исследования, несомненно, имеютбольшое теоретическое и практическое значение, однако в большинстве из них отсутствует системный анализ индикаторов качества жизни, их сущности, структуры и порядка применения. Причем индикаторы каче^-геа .^ийю^^ск'етриваются,
как правило, как статичная социально-экономическая категория в отрыве от информационной парадигмы качества.
Недостаточно обобщены и систематизированы вопросы формирования индикаторов качества жизни, что препятствует решению спектра задач по теоретическому обобщению состояния функционирования индикаторов качества жизни. Мало исследованы проблемы развития индикаторов качества жизни, что на практике затрудняет реализацию адаптационных программ управления качеством жизни.
Усиление внимания к региональным аспектам управления привело к тому, что теоретические и методические вопросы формирования и управления уровнем жизни населения на региональном уровне рассматривали^^ в трудах многих отечественных ученых: Л.И. Абакина, Б.М. Генки Е.В. Горшениной, И.И. Елисеевой, В.М. Жеребина, Ю.Н. Иванова, Е.В. Кузнецовой, И.В. Корчагиной, М.А. Можиной, М.М. Назарова, Л.Н. Овчаровой, Н.М. Римашевской, Р.В. Рыбкиной; а также зарубежных ученых: Дж.М. Кейнса, Д. Рикардо, А. Сена, А. Смита, М. Фридмена, Э. Энгеля, Ф. Хаека, Ф. Хирша, К. Эклунда, и др. Были созданы и опробованы системы управления качеством жизни в регионах: г. Ярославле и Ярославской области, г. Рыбинске, г. Бегороде и Бегородской области. Сегодня широко используются положительные результаты, достигнутые в указанных региональных программах повышения качества жизни.
Вместе с тем, особенности экономического состояния и развития регионов накладывают отпечаток на общепринятые методические подходы к оценке, измерению уровня жизни и выработке специфических региональных направлений управления качеством жизни в субъектах РФ. Например, темпы снижения уровня жизни населения Тамбовской области, являющейся депрессивным регионом, обусловленные проводимыми экономическими реформами, превышают темпы снижения уровня жизни в других регионах и России в целом в силу особенностей географического положения и специфического состояния экономики. В связи с этим чрезвычайно важно найти универсальную методику определения интегрального показат(^^ качества жизни, учитывающую региональные различия, с целью разрабо^ ки соответствующих социально-экономических региональных программ.
Таким образом, в общественно-политической практике и в науке отсутствует единый подход к пониманию "качества жизни", к системе индикаторов, позволяющих его оценить. Отсюда нечеткость и произвольное токование этого термина, отождествление понятий "уровень жизни" и "качество жизни". Нет четких формулировок цели улучшения качества жизни как на уровне федерации, так и на уровне регионов .
" Добрынин А.И. Качество жизни Ч критерий реформирования экономики // Экономика и управление. - 2004. Ч № 2. С, - 152- 155.
Необходимость создания единой концепции оценки качества жизни и разработки соответствующих рекомендаций по формированию программы обеспечения качества жизни как важнейшей составляющей экономического развития и экономической безопасности региона послужило определяющим фактором в выборе темы исследования, его цели и задач, объекта и методов, а также направлений использования полученных результатов.
Цель и задачи диссертационного, исследования заключаются в решении проблемы формирования целостной научной концепции оценки качества жизни и построения на этой основе организационно-экономических методов управления качеством жизни депрессивного региона, обеспечивающих эко-
Х номическое развитие и экономическую безопасность региона.
Исходя из поставленной цели в диссертации определены подцели, в рамках которых сформулированы и решены соответствующие задачи.
1 Обобщите и формирование теоретических положений, практических подходов и разработок, позволяющих решать современные социально-экономические проблемы России на уровне отдельных регионов на основе экономической концепции управления качеством жизни, а также повысить эффективность принимаемых решений посредством разработки и внедрения комплексной стратегии управления качеством жизни человеческих ресурсов.
2 Развитие аппарата, раскрывающего сущность и содержание категории качества жизни (описание природы потребностей, формирующих качество жизни индивида, и ресурсов, применяемых при удовлетворении этих потребностей; исследование экономической сущности составляющих качества жизни и на основе исследования - создание новой экономической модели качества жизни).
3 Теоретическое и методическое обоснование процессов формирования и развития индикаторов качества жизни (систематизация теоретических подходов качества жизни как идентификаторов количественной оценки процессов качества жизни; изучение тенденций развития индикаторов качества жизни в поле информационной парадигмы качества; разработка организационно-экономического механизма управления формирова-
^^ нием и развитием индикаторов качества жизни; выявление резервов повышения качества индикаторов качества жизни).
4 Создание теоретической платформы и разработка стратегий управления уровнем жизни населения, в основу которых положены региональные особенности и приоритеты снижения экономической бедности (определение региональных особенностей экономического развития депрессивного региона и оценка их влияния на формирование уровня жизни населения; разработка прогноза изменения основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, при сложившихся тенденциях развития экономики; разработка стратегии управления уровнем жизни населения и практические рекомендации повышения эффективности социальной и экономической политик региона).
5 Разработка научно-методологических и методических подходов к формированию и реализации программ повышения качества жизни депрессивных регионов в условиях общей децентрализации управления и преимущественной ориентации регионов на самостоятельное ресурсное обеспечение воспроизводственных процессов и поддержание стандартов качества жизни населения (теоретическое обоснование региональной программы обеспечения и улучшения качества жизни населения как приоритетного направления в области социально-экономического управления регионом; формирование механизма построения системы целей региональной программы управления качеством жизни, которая может быть положена в основу концепции региональной политики в области обеспе^ чения и улучшения качества жизни населения; обоснования путей повьЯ шения эффективности использования программно-целевых методов в управлении региональным развитием).
Объектом исследования является стратегия развития качества жизни депрессивного региона.
Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе анализа и управления качеством жизни населения депрессивного региона, основанного на реализации антикризисной программы. Непосредственной предпосыкой и общим контекстом анализа послужили выявление специфики самих депрессивных регионов и их идентификация.
Теоретические, методологические и информационные основы диссертационного исследования. Диссертационное исследование основано на системном подходе в теоретических и прикладных направлениях методологии научного познания: экономической теории, менеджмента, математики, информатики, системотехники. В процессе исследования были применены такие научные методы как анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, выявление причинно-следственных связей, индукция, дедукция, системный подход, а также экономико-математический инструментарий. Я
В работе обобщены ключевые положения трудов отечественных и за^ рубежных ученых по тематике управления сложными социально-экономическими, в том числе территориальными системами, по вопросам теории и практики программно-целевого управления.
В процессе диссертационного исследования изучены, проанализированы и использованы разработки научных колективов и отдельных ученых Института проблем управления РАН, Московского государственного университета, Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, Государственного университета управления, Финансовой академии при Правительстве РФ, Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, Всероссийского заочного финансово-эконо-
мического института, Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов им. H.A. Вознесенского, Тамбовского государственного технического университета и других организаций.
Информационной базой исследования при рассмотрении предметной области исследования применялись нормативно-правовые акты РФ, регулирующие исследуемые процессы. В качестве фактологической и статистической базы использовались материалы Госкомстата России и его региональных подразделений, утвержденные федеральные и субфедеральные целевые программы и проекты подобных программ, нормативно-методические документы различных государственных ведомств (Минэкономики, Минфина России и др.) и наработки различных научно-исследовательских центров (СОПСА Института экономики РАН, Института экономики Уральского отделения РАН, Института экономики и организации производства Сибирского отделения РАН, Магаданского СевероВосточного комплексного НИИ дальневосточного отделения РАН, Санкт-Петербургского Института социально-экономических проблем РАН, ИМЭиМО РАН, Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Научно-методического центра "Города России", Института макроэкономических исследований при Минэкономики России, Государственного университета управления и др.), а также публикации в научных, периодических изданиях и на WEB-сайтах сети Интернет, результаты авторских опросных исследований.
Выпоненная работа соответствует требованиям паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки РФ 08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством" в рамках пункта 9.3. "Теоретические и методологические основы обеспечения качества жизни".
Научная новизна исследования состоит в разработке и теоретическом обосновании экономической концепции управления качеством жизни, разработке комплекса теоретико-методических положений по совершенствованию информационного обеспечения повышения качества индикаторов качества жизни, создании и совершенствовании региональной программы повышения качества жизни депрессивного региона.
В диссертационном исследовании получены и выносятся на защиту следующие научные результату.
: Дvir. На основе,системного подхода к изучению природы, источников и j механизмов, обеспечения удовлетворения потребностей, входящих в Состав категориикачестважизнл: .. . . . ,,, ,,.,'.. .У.''"' ' J
Хv>Tr. -tr выявлен комплексный характер современных соцйешьно-экЬ'но-мических проблем России, вызванных рядом взаимосвязанных и взаимбза-
висимых причин, обуславливающих изменение состояния и уровня качества жизни населения страны;
Ч определены основные составляющие качества жизни, играющие решающую роль в жизни каждого человека и включающие следующие блоки: доходы населения; бедность и социальное неравенство; здоровье; образование и обучение; качество экономических благ (продовольствия, питания, различных товаров и услуг); состояние окружающей природной среды. В частности, предложено рассматривать качество жизни как динамическую социально-экономическую категорию, описываемую через семейство ат-тракт-функций ^-функций), в число которых входят: информационные, устойчивости, наблюдаемости, управляемости, адаптации, стимулирующие а мотивационные, санирующие, затратные и ценообразования; ^
Ч допонено и развито представление об экономической природе качества жизни как комплексной категории, подразумевающей удовлетворение не только рыночных (потребление экономических благ: продовольствия, питания, различных товаров и услуг), но и нерыночных потребностей (потребности в определенных социальных и общественных правах и отношениях, высоких уровнях здоровья и образования, приемлемом состоянии природной среды;
Ч разработана новая концептуальная экономическая модель качества жизни, в основе которой лежит отражение экономической природы таких ее составляющих, как: потребление, человеческий капитал в форме образования и здоровья, общественные взаимоотношения в форме социального капитала и социальной эксклюзии, экономическое взаимодействие человека и окружающей среды.
2 На основе анализа подходов, методов и средств совершенствования индикаторов качества жизни:
Ч выявлено соответствие динамики качества жизни и динамики индикаторов качества жизни;
Ч выявлена синтетическая природа состояния' функционирования индикаторов качества жизни, которая проявляется, с одной стороны, черЛ динамическое отображение процесса изменений качественных и количес^ венных характеристик качества жизни в соответствующей институциональной среде, а с другой стороны, по визуальному бенчмаркинговому идентификатору, что позволило систематизировать индикаторы качества жизни по объектно-субъектному признаку классификации;
Ч предложена динамическая модель развития индикаторов качества жизни в виде 5-образной кривой по '-функциям. Это позволило установить оптимальные качественно-количественные значения индикаторов качества жизни, являющихся координатами точки бифуркации в месте пересечения кривых динамики качества жизни и индикаторов качества жизни;
- разработана методика определения интегрального показателя качества жизни населения, являющегося критерием оценки эффективности проводимых социально-экономических программ региона;
- разработан организационно-экономический механизм управления качеством индикаторов качества жизни путем функционально-системного обобщения мониторинга социально-экономического развития общества, миссии, видения и кредо индикаторов качества жизни, идентификатора состояния функционирования индикаторов качества жизни, базы сравнения, как установки институционалыю-бенчмаркингового экономического регулятора испонительных циклов Деминга РОСА и 5БСА" , и соответствующих управляющих воздействий на структуру механизма, обеспечивающих его гибкость и чувствительность;
- предложено производить целевую оценку процессов функционирования поля индикаторов качества жизни с помощью модели делового совершенства на базе модели Европейской премии качества;
- разработана модель прогноза изменения уровня жизни населения региона на основе сложившихся тенденций развития региональной экономики.
3 На основе исследования механизма формирования программы управления качеством жизни населения региона:
- предложен механизм построения комплекса целей региональной программы управления качеством жизни. Разработана система целей и задач управления качеством жизни, положенная в основу концепции региональной политики в области качества;
- разработана система критериев выделения проблемных и идентификации депрессивных регионов;
- предложено авторское видение антикризисной региональной программы обеспечения и улучшения качества жизни населения, как приоритетного направления в области социально-экономического управления регионом на базе анализа существующих программ управления качеством жизни населения различных регионов. Проанализированы их особенности, приоритетные направления, выявлены недостатки существующих подходов, ряд недоработок и методологических просчетов;
- установлены методологические принципы разработки целевых региональных программ;
- разработан агоритм, содержание и этапы разработки комплексной региональной программы качества, основанной на системном подходе, предназначенной для реализации комплекса мер по управлению качеством, направленных на достижение оптимальных параметров, характеризующих качество жизни населения и экономическое развитие региона;
"* PDCA и SDCAЧ циклы Деминга: P.Ч plan (планирование), S - standard (стандартизация), D Ч do (выпонение), С Ч control (контроль), А Ч action 1 (действие).
- выявлены направления и конкретные меры совершенствования разноуровневых механизмов составления и реализации целевых антикризисных программ развития региональных систем с особым упором на ресурсное обеспечение этой реализации.
- сформирована модель оценка структуры финансирования в условиях дефицита финансовых ресурсов;
- даны рекомендации по оптимизации прибыли предприятия, как основного ресурсного источника обеспечения программы;
- сформулированы теоретические и практические основы оценки затрат на реализацию программы и определение их эффективности.
Научная значимость диссертационного исследования заключается в выработке новой концептуальной экономической модели качества жизЧ ни, в развитии методологии оценки качества уровня жизни, в разработке концепции повышения уровня жизни населения депрессивного региона на основе создания региональных антикризисных программ.
Практическая значимость работы заключается в ориентации на широкое использование рассмотренных подходов, методов и моделей при ' создании стратегии управления качеством жизни населения депрессивного региона с учетом современных социально-экономических проблем России, в возможности применения ее выводов и результатов в законодательном и нормативно-методическом обеспечении программирования развития депрессивных территорий России и, в первую очередь, Тамбовской области. Практическая реализация разработанных рекомендаций будет способствовать формированию обоснованной региональной программы в области обеспечения и улучшения качества жизни населения.
Самостоятельное практическое значение имеют:
- разработанная стратегия по управлению качеством жизни населения, включающая их обеспечение услугами здравоохранения и образования, реализацию природоохранных программ, а также управление знаниями и социальными сетями взаимодействия, позволяющая повысить эффективность деятельности промышленного предприятия региона с учетош особенностей основного вида деятельности и состава колектива; ^
- эконометрическая модель, описывающая в логарифмической форме зависимость годовой производительности труда от показателей предыдущего года: фонда заработной платы и суммарных затрат, направляемых предприятием на удовлетворение нужд сотрудников, входящих в категорию "внутреннего кольца" качества жизни, позволяющая оценить зависимость производительности труда работников промышленного предприятия от изменений обеспечения предприятием различных составляющих качества жизни;
- система расчетных показателей объема суммарных затрат, направляемых на удовлетворение нужд населения, входящих в категорию "внутреннего кольца" качества жизни; объема годовых затрат в конкретной об-
ласти управления качеством жизни в расчете на одного работника; годовой доли затрат, произведенных в этой же области управления качеством жизни по отношению к годовому фонду заработной платы одного работника, которые позволяют отразить степень реализации стратегии, и на основе которых возможно ведение догосрочного планирования и прогнозирования развития предприятия;
- схема оценки влияния инновационного продукта на индикаторы качества жизни и степени их устойчивости. При этом особое внимание уделяется анализу причин выхода индикаторов качества жизни за границы нормального состояния функционирования;
- инструмент оперативного мониторинга индикаторов качества жизни на базе контрольной карты Шьюхарта, что позволяет принимать рациональные управленческие решения в ходе реализации программы обеспечения качества жизни;
- методика самооценки качества индикаторов качества жизни как начальный этап разработки, внедрения и сертификации системы менеджмента качества жизни. Методика реализует агоритм поэтапного процесса самооценки менеджмента качества индикаторов качества жизни с минимальными трансакционными затратами по его совершенствованию и выбором стратегии развития ИКЖ на базе программно-целевого подхода как институционально-бенчмаркингового резерва обеспечения качества, направленного на эффективность функционирования ИКЖ.
Внедрение и апробация результатов исследования. Исследование выпонено в рамках НИР института "Экономика и управление производствами" Тамбовского государственного технического университета, проводимых в соответствии с Единым заказ-нарядом на тему: "Качество объектов микро-, мезо-, и макроэкономики, бухгатерского учета, экономического анализа, аудита и финансово-кредитной деятельности".
Разработанные в диссертации положения и рекомендации использовались при выпонении госбюджетной НИР "Управление производственным потенциалом региона в условиях экономики переходного периода (смешанной экономики) на 1995 - 2000 гг.".
, Теоретические положения и материалы диссертационного исследования применяются в учебном процессе Тамбовского государственного технического университета при изучении курсов по предметам "Экономическая теория", "Философия качества", "Экономический анализ", "Управление качеством", "Социально-экономическая статистика". Автором разработаны и читаются лекции гго-дисциплинам: "Экономика качества", "Инновационный менеджмент", "Региональная экономика". Большая часть материалов исследования издана в качестве учебной, учебно-методической и научной литературы. ' ! , г Основные положения, работы докладывались и прлучили положительную оценку на .^международных, р^с^бликансхих, вузовских конфе-
ренциях, научных семинарах, совещаниях, в их числе: международная научно-практическая конференция "Финансово-банковское образование в современном мире" (Москва, Финансовая Академия при Правительстве РФ, 1996); I областная научно-практическая конференция "Региональные аспекты экономики" (Тамбов, 1996); международная научно-методическая конференция "Совершенствование преподавания общеэкономических и гуманитарных дисциплин в вузах УМО" (Москва, Финансовая Академия при Правительстве РФ, 1997); международная научно-методическая конференция "Современный этап реформирования экономического образования в России" (Москва, 1998); международная конференция "Наука на рубеже тысячелетий" (Тамбов, 2005); межвузовские конференции (г. Тамбов., 1995-2005) и др. <
Результаты исследования практически используются в деятельности Администрации Тамбовской области и г. Тамбова, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области, а также Администрации Михайловского района Рязанской области и г. Чернигова (Украина).
Публикации. Основные результаты диссертационного исследова ния нашли отражение в 38 публикации с авторским объемом 61,7 печ. л., в том числе - 6 монографии и 9 статей в периодических научных изданиях, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Объем и структура работы. Диссертационная работа объемом 434 страницы состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, содержащего 405 наименований, 22 рйсунка, 35 таблиц.
2 ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Концептуальные подходы и методология формирования
качества жизни л
В настоящее время качество образования, здравоохранения вызывае? озабоченность и тревогу, а так же качество государственных институтов и правовой основы их функционирования, т.е. все, что составляет качество жизни народа и государства. Все это усугубляет социальный и экономический кризис, охвативший страну.
Причина в недостаточном внимании к проблемам качества жизни, в том, что в политике российского правительства социальные вопросы не всегда являются основными. Исторический опыт свидетельствует, что с внимания к качеству начася выход из кризисных ситуаций многих стран.
Новым требованиям цивилизационного развития отвечает категория качества жизни, так как она является интегральной качественной характери-
стикой жизни людей, раскрывающей "по отношению к обществу в целом критерии его жизнедеятельности, условия жизнеобеспечения, а также и условия жизнеспособности общества как целостного социального организма.
Анализ отечественной и зарубежной литературы, посвященной проблеме уровня жизни населения, показал, что это многогранное и сложное понятие не может быть охарактеризовано одной конкретной категорией и включает в себя совокупность определений, отражающих народное благосостояние.
Качество жизни признано международным сообществом одним из главных показателей, характеризующих развитие стран и народов. Философия качества жизни в конце XX в. выходит на первый план в государственной политике и социальной работе в наиболее развитых странах мира, например, в Канаде, Великобритании и Швеции, поскольку научившись измерять качество жизни, можно получить интегральную оценку эффективности управления в постэкономическую эпоху.
Достаточно дого понятие "качество жизни" подменялось другими категориями - "образ жизни", "уровень жизни", "стиль жизни". Однако эти категории обобщают лишь отдельные, обособленные качественные и количественные стороны жизни людей.
Действительно, категория "образ жизни" подразумевает, в общем виде, формы жизнедеятельности людей, типичные для исторически определенных социальных отношений. Эта категория раскрывает целостность форм жизнедеятельности людей, взятых в единстве объективного и субъективного, качественного и количественного, материального и духовного. Категория "стиль жизни" конкретизирует образ жизни, раскрывает его особенности, выражающиеся в общении, поведении людей. На основе этой категории можно рассмотреть тип поведения социальных групп, индивидов, их манеры, черты, вкусы, склонности. Например, для ряда социальных групп характерна ориентированность на высокое качество товаров, услуг. Категория "уровень жизни" предусматривает еще один важнейший параметр любой социальной системы - жизнеобеспеченность. Уровень жизни характеризует степень удовлетворения материальных и культурных потребностей людей. На основе этой категории дается оценка благосостояния общества и его социальных групп.
Качество жизни (англ. Ч quality of life, сокр. Ч QOL; нем. Ч Lebensqualitt, сокр. - LQ) Ч категория, отражающая существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека.
Таким образом., качество жизни нетождественно уровшо жизни, включая и наиболее изощренные виды его определения, например,- через жизненные стандарты (living standarts), поскольку различные экономические показатели дохода выступают только одним из многих (как правило,
не менее пяти), критериев качества жизни. Показательным с этой точки зрения является ситуация в СССР 1960 Ч 1970-х гг., когда качество жизни советского населения в целом было не ниже качества жизни населения ведущих западных стран, при том что уровень жизни в СССР был примерно в два раза ниже.
Категория "качество жизни" является интегральной качественной характеристикой жизни людей, раскрывающей не только жизнедеятельность, жизнеобеспечение, но и жизнеспособность общества как целостного социального организма, социальные качества.
Жизнеспособность при этом есть свойство как отдельного индивида, так и общества в целом наиболее эффективно осуществлять свои социаль^ ные, духовные и биологические функции. Эта способность во много опреЩ деляет возможности экономического развития. Для человека существенное значение имеет не только определенный уровень благосостояния, но и состояние природной среды, состояние здоровья, наличие свободного времени, свобода действия и выбора.
В различных областях науки существуют различные подходы к определению и исследованию феномена качества жизни. Психологи и социальные психологи сосредоточивали внимание на индивидуальных особенностях восприятии качества жизни. Социологи и экономисты фокусировали внимание на таких индикаторах, как: уровни преступности, доходов, качество продуктов, доступность учреждений здравоохранения, степень нерешенности социальных проблем, уровень образования, плотность населения и т.д. В виде самостоятельных предметов изучения выделялись субъективные и объективные показатели качества жизни. При этом в теоретико-методологических исследованиях правомерно указывалось, что субъективные индикаторы качества жизни допоняют объективные.
Субъективные показатели, например, были включены в официальные социальные отчеты Германии и Нидерландов с 1970-х гг. Следует отметить, что германская система социальных расчетов исключительно хоронив развита с теоретической точки зрения и пытается охватить одновременна объективные условия жизни и субъективное благосостояние.
На сегодня весьма распространен конвергентный подход к концепции качества жизни, который объединяет объективный и субъективный аспекты, а также ресурсы/условия и удовлетворенность.
Критический анализ показал, что в экономической теории существует спектр модификаций понятия качества жизни. Это разнообразие обусловлено как сложным комплексным характером этого феномена, так и существованием различных парадигм качества: философской - 1789 - 1849 гг.; механистической Ч 1849- 1896 гг.; кибернетической - 1896- 1938 гг.; системной 1952 - 1989 гг.; информационной - 1989 - ? гг. (табл. 1).
1^рнамика содержания понятия "качество жизни'
Автор, год Формирование термина "качество жизни" Парадигма качества Категория
1. Дж. Форрстер, 1971г. '/Х- Качество жизни - степень удовлетворения материальных и духовных потребностей (результат комбинации различных статистических величин: уровня преступности, безработицы, доходов и потребления и т.д.) Системная Статическая социально-экономическая
2. A.C. Тодоров, 1980 г. Качество жизни - комплексная интегральная характеристика положения человека в различных социальных системах, выражающая степень его социальной свободы, возможностей всестороннего развития, совокупность культурных и духовных ценностей, представленных в его распоряжение Системная Статическая социально-экономическая
З.Р. Джонсен, 1982 г. Качество жизни - субъективное удовлетворение, выражаемое или испытываемое индивидуумом в физических, ментальных и социальных ситуациях, даже при наличии каких-то дефицитов Системная Статическая социально-экономическая
4. ВОЗ, 1988 г. Качество жизни - восприятие индивидуумом его положения в жизни в контексте культуры и системы ценностей, в которых индивидуум живет, и в связи с целями, ожиданиями, стандартами и интересами этого индивидуума Системная Статическая социально-экономическая
5. Н.Ф. Реймерс, 1991г. Качество жизни - 1) совокупность природных и социальных условий, обеспечивающих или не обеспечивающих комплекс здоровья человека - личного и общественного, т.е. соответствие среды жизни человека, его потребностям; 2) соответствие среды жизни социально-психологическим установкам личности Информационная Статическая философская
Продожение табл. 1
Автор, год Формирование термина "качество жизни" Парадигма качества Категория
6. А.Е. Когут, В.Е. Рохчин, 1994 г. Качество жизни - интегральное понятие, всесторонне характеризующие уровень и степень благосостояния, свободы, социального и духовного развития человека Информационная Статическая философская
7. Энциклопедически социологический словарь, 1995 г. Качество жизни - социологическая категория, выражающая качество удовлетворения материальных и культурных потребностей людей, качество питания, качество и модность одежды, комфорт жилища, качество здравоохранения, образования, сферы обслуживания, окружающей среды, структура досуга, степень удовлетворения потребностей в содержательном общении, занятиях, творческом труде, уровень стрессовых состояний, структура расселения и т.д. Информационная Статическая философско-социологическая
8. H.A. Агаджанян, 1996 г. Качество жизни - системное медико-социальное явление, охватывающее психофизиологическое и соматическое здоровье человека, его духовные и культурные ценности, уровень цивилизованности общества и его экономическое развитие, а также оценка удовлетворения системы потребностей для оптимальной жизни человека, включая понятие счастья Информационная Статическая философская
9. Д.Ж. Маркович, . 1998 г. Качество жизни - наличие благоприятной в экологическом плане окружающей среды и демократически организованной социальной среды Информационная Статическая Х социально-экономическая
Продожение табл. 1
Автор, год . Формирование термина "качество жизни" Парадигма качества Категория
10. А.Г. Базарова, 2001 г. Качество жизни - интегральное понятие, характеризующее соответствие (или несоответствие) многокомпонентной системы среды жизни объективным нормам и субъективным потребностям территориальной общности Информационная Статическая социально-экономическая
11. А.О. Караганова, 2002 г. Качество жизни - социально-философская категория, выпоняющая важную роль в социально-философском познании Информационная Статическая социально-философская
12. Р. Фатхутдинов, 2003 г. КЖ - системное понятие, характеризующее конечный результат прежде всего качества работы, законодательной, испонительной и судебной власти государства. Это понятие интегрирует факторы, определяющие, с одной стороны, перспективность и эффективность законов, стратегий и организаций развития общества, а с другой - фактический уровень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека, уровень его интелектуального, культурного и физического развития, степень обеспечения комплексной безопасности жизни и ее продожительность Информационная Динамическая социально-экономическая
13. Т.В. Гаврилова, 2004 г. КЖ - интегральное явление, зависящее от многих факторов, в том числе: здоровье человека, социально-экономических, экологических, культурных и других условий его жизнедеятельности, а также субъективного отношения индивида к различным сторонам своей жизни Информационная Статическая социально-философская
Качество жизни как социально-экономическая категория становится языком международного общения, а его концептуальные основы на базе открытых стандартов качества серий ИСО 9000 и ИСО 14 ООО и концепции TQM позволяют легче войти в мировое экономическое пространство.
Устойчивость и чувствительность этого процесса возрастает при переходе к системному информационному анализу качества жизни как динамической социально-экономической категории.
На основе приведенного выше анализа основных концепций можно сделать ряд выводов. Во-первых, на сегодня сложися узко очерченный учеными круг составляющих качества жизни. К этой категории принято относить различные формы реализации личности в обществе, как в творческой, так и в политической сферах, уровни здоровья и образования, cq4 стояние окружающей природной среды, различные формы социальной? взаимодействия в обществе, условия занятости, а также уровни доходов и потребления товаров повседневного и длительного пользования. При этом трудовая деятельность в наибольшей степени влияет на уровень доходов. Уровень же доходов в конечном итоге определяет потребление экономических благ, включаемых в категорию качества жизни. Всю совокупность составляющих качества жизни индивида можно рассматривать как сочетание различных ресурсов и условий жизни, определяющих развитие той или иной жизненной стратегии. Реализация этой стратегии в свою очередь дает возможность отнести каждого отдельного человека к той или иной социальной группе в системе стратификации общества. Таким образом, процесс стратификации оказывается напрямую связан с различиями качества жизни членов общества.
Во-вторых, до сих пор качество жизни пытаются измерять через уровень жизни, через уровень потребления. В этом случае потребление и материальное благополучие рассматриваются как определяющая сторона качества жизни. Известное библейское выражение о том, что человек не хлебом единым жив, подчеркивает ведущее значение в жизни человека духовных ценностей. Качество жизни в первую очередь определяется духовностью, ибо она есть определяющее условие жизни человека и человечества. Я
В-третьих, анализ различных подходов к определению качества жизни позволяет сделать выводы о бесперспективности поиска единого понимания данного феномена. Следует признать, что любое определение качества жизни будет вызывать критические замечания в силу неопределенности категориального аппарата. Поэтому, с нашей точки зрения, качество жизни необходимо рассматривать как системную целостность, которая выражается через сложную структуру взаимосвязей ее составляющих: качество природной среды, качество здоровья популяции, качество образования, качество культуры.
Экономический подход к категории качества жизни часто ограничивается оценкой удовлетворения нужд посредством рыночного потребле-
ния. Однако возникает необходимость более детального анализа всех составляющих качества жизни. При этом возникает необходимость более глубокого анализа процесса удовлетворения нужд и ресурсов, управляя которыми человек достигает своих целей (рис.1). Стреками на рисунке обозначено воздействие различных факторов и ресурсов как на степень удовлетворения нужд, так и на отдельные ресурсы.
В схеме предпринята попытка отразить следующие положения.
Во-первых, во главе всего стоит ряд факторов, лежащих между управлением экономическими ресурсами, выражаемыми располагаемым доходом, и рыночным потреблением в форме удовлетворения нужд членов семей. Совершенно не гарантировано, что одинаковое количество денег обеспечит одинаковое потребление, позволит удовлетворить в одинаковой степени нужды. Если допонительно учесть тот факт, что индивиды имеют различные предпочтения, можно принять как догму, что невозможно создать достоверного измерителя для сравнения между собой благосостояния индивидов.
Во-вторых, существуют нужды, которые невозможно удовлетворить посредством денег, но которые, невзирая на это жизненно важны для индивида. Например, необходимость общения с другими людьми. Подобные нужды удовлетворяются в процессе человеческого общения, которое присуще человеческой природе, в нем взаимодействие протекает по правилам, отличным от рыночных.
В-третьих, существуют ресурсы, отличные от экономических, которые компенсируют или добавляются к экономическим ресурсам индивида: здоровье, образование, работа, семья, социальные и общественные права и отношения. Они могут быть столь же важны для индивида при достижении удовлетворения, сколь и экономические факторы.
Рис.1 Процесс удовлетво1)ёйий!нужд индивида
В-четвертых, индивиды, зарабатывая доход, платят различные цены, выраженные в других ресурсах. Подобные "цены" не могут быть выражены только или в наибольшей степени в часах работы. "Цены" дожны включать все условия, при которых доход добывается в процессе работы. Для некоторых людей, например, характер и условия их работ таковы, что время, проведенное на работе, обогащает их (само по себе позитивно). Для других работа связана со значительными затратами здоровья, что требует в некоторые периоды времени физического и/или психологического восстановления, поэтому большая часть свободного времени уходит на сон или отдых.
Таким образом, чтобы описать положение индивида с точки зрения благосостояния и благополучия недостаточно рассматривать управление только экономическими ресурсами индивида и возможности потребления," реализуемые только на рынке. Недостаточно изучать использование потребительной силы человека на рынке, как и при обзоре бюджета домохозяйства. Дожна быть применена более широкая трактовка благосостояния и благополучия при разработке концепции качества жизни. Одним из направлений может быть изучение бюджета домохозяйства, которое отслеживает, как используется при потреблении доход (горизонтальная стрека на рис. 1), и более широкий подход, который включает в исследование другие нужды.
Исходя из вышесказанного, качество жизни можно определить как распоряжение ресурсами в рамках денег, собственности, здоровья, образования, семьи, окружающей природной и социальной среды, посредством которых индивид стремится достичь благополучия и благосостояния:
Различие между качеством жизни, понимаемым только как удовлетворением нужд и качеством жизни, основанном на управлении ресурсами наиболее явно проявляется при сравнении поведения индивидов, как преднамеренных действий во временной перспективе. В первом случае это результат деятельности индивида, который определяет благосостояние индивида и который может быть сравнительно измерен. Во втором случае описываются возможности индивида выбирать образ действий, опреде^ лягощих в итоге благосостояние и благополучие. Не обязателен тот факт^ что индивид использует эти возможности только для себя (жертвуя удовлетворением в различных областях, сконцентрировавшись на одной) или посредством этих возможностей произведет единицу полезности.
Экономический рост и благосостояние индивидов значительно зависят от культурных и социальных факторов, так как культурная и социальная системы - многогранные сущности, которые сложно поностью оценить на основе одной модели. Таким образом, экономический рост и благополучие индивидов зависят от пропорции распределения времени между общественной и частной деятельностью, т.е. социальной эксклюзии. Интуитивно ясно, что личностное благополучие зависит от общественных 20
отношений. В противоположность этому большинство экономических моделей описывают эту зависимость на основе только частного потребления.
Часто возникали проблемы при рассмотрении процессов, включающих социальные взаимодействия. Эти процессы обычно не поддаются описанию с точки зрения классических экономических моделей, поэтому в экономическую литературу было введено понятие "относительных товаров".
Традиционные модели, основанные на рациональном выборе, были не в состоянии объяснить причины, по которым люди готовы принимать участие в политической деятельности и голосовании, так как реальное влияние их участия или голосования в общей совокупности результатов незначительно. Подобные взаимоотношения могут быть расценены как рациональные, если мы заключим, что люди в данном случае пользуются "относительными товарами". Относительные товары определены как обычный тип локальных общественных товаров, которые могут быть произведены и потреблены только посредством совместной деятельности определенного количества индивидов, чьи интересы оказались идентичны. Понятием, объединяющим подобные относительные товары, является "социальный капитал".
Разновидностью проявления социального капитала является человеческий капитал, включающий здоровье и образование индивида, а также экологическую ситуацию.
Действительно, окружающая природная среда является определяющим компонентом качества жизни. От ее состояния, в конечном счете, зависят здоровье и возможности получения дохода. Любое неблагоприятное изменение окружающей среды прямо или косвенно влияет на все без исключения сферы жизни.
Если представить исчезновение экономических взаимоотношений в процессе удовлетворения потребностей, то станет очевидно, что такие составляющие качества жизни, как: здоровье, образование, состояние природной и социальной окружающей среды, по-прежнему, останутся в качестве потребностей, а доход и связанные с ним трудовая деятельность и рыночная форма потребления перестанут быть необходимыми ресурсами удовлетворения потребностей. Это позволяет говорить о существовании "внутреннего" и "внешнего кольца" составляющих качества жизни. При этом существуют экономические формы проявления составляющих "внутреннего кольца" качества жизни, позволяющие эффективно использовать их как ресурсы в сфере экономических процессов. На рисунке 2 изображена предлагаемая экономическая модель качества жизни. Стреками обозначено воздействие одних составляющих качества жизни на другие. "Внешнее кольцо" составляющих качества жизни представлено тремя компонентами: доходом и богатством; процессом производства экономи-
ческих благ (трудовая деятельность индивидов); процессом потребления экономических благ. Эта упрощенная модель экономического воспроизводства индивида имеет циклический характер.
Составляющие качества жизни, как отличные от экономических ресурсы и потребности индивида, в совокупности образуют "внутреннее кольцо" качества жизни. Это сферы жизнедеятельности человека, удовлетворяющие основные потребности, которые в той или иной степени удалены от экономических процессов. Действительно, здоровье и образование неотделимы, их невозможно продать или купить. Социальная и' природная окружающая среда, даже в развитых капиталистических странах, до некоторой степени признаются благами общественного пользования.
Любое воздействие на одну из составляющих "внутреннего кольца" ^^ качества жизни дает комплексное изменение всех остальных в той или иной степени. Таким образом, индивид динамично изменяет стили жизни, стратегии и способы использования неэкономических ресурсов в зависимости от воздействий, оказываемых окружающей средой.
Экономические формы' проявления составляющих "внутреннего кольца" образуют соединительные звенья между "внутренним" и "внешним" кольцами качества жизни. Именно они в наибольшей степени описывают процесс преобразования неэкономических ресурсов в экономические, благодаря чему человек достигает комплексных результатов.
"Внутреннее кольцо" составляющих качества жизни не является закрытой системой по отношению к экономике, поскольку существуют процессы взаимного влияния. Управляя всей совокупностью ресурсов, в попытке достичь благополучия и благосостояния, человек фактически отвечает на внешние гамейения, происходящие независимо от него. При этом используются те возможности, которые появляются в связи с изменениями.
Разные "стартовые условия", сложившиеся в результате исторического развития и экономического освоения территорий РФ, наложили отпечаток на формирование уровня жизни населения регионов. Межрегиональ-^к ные различия в величине потенциала трудовых, финансовых, природных^^ ресурсов и относительная самостоятельность процессов вовлечения регионов в рыночные отношения стали причиной усиления региональной дифференциации.
Важнейшим требованием к инструментарию для оценки качества жизни в России является его соответствие кругу аналитических задач, решаемых на основе его практического применения. Такой инструментарий необходим для выработки управляющими органами соответствующей региональной экономической политики, нацеленной на ликвидацию наиболее острых региональных диспропорций и постепенное снижение дифференциации регионов страны по качеству жизни населения.
"Внутреннее кольцо" составляющих качества жизни
Здоровье
Окружающая природная среда
Образование
Окружающая социальная среда
Экономические формы проявления составляющих "внутреннего кольца"
Человеческий капитал в форме образования и здоровья
Социальный капитал и социальная эксклюзия, как форма депривации
"Внешнее кольцо " составляющих качества жизни
Трудовая деятельность (создание экономических благ)
Доход (крайняя форма проявления Ч бедность)
Потребление экономических благ
Рис. 2 Концептуальная экономическая модель качества жизни
На основании обобщения методик оценки уровня жизни населения нами предложена и обоснована уточненная трактовка уровня жизни и бедности населения, которая основана на расчленении применяемого официальными органами понятия уровня бедности на две категории: экономическая бедность и социальная бедность. К категории социальной бедности относится бедное и нуждающееся' в социальной поддержке население. В свою очередь бедное, но имеющее возможности для самостоятельного выхода из положения бедности, население относится к категории экономической бедности.
Расчленение официального показателя уровня бедности на экономическую и социальную основано на учете нескольких критериев:
Ч экономии на размере семьи с пересчетом среднедушевых доходов в эквивалентные;
Ч совокупных среднедушевых доходов с учетом неденежных поступлений от личных подсобных хозяйств;
Ч среднедушевых доходов с учетом обеспеченности накопленными материальными активами.
Стратегии управления уровнем жизни депрессивного региона включают следующие приоритеты и направления:
1) сокращение неравенства доходов;
2) снижение безработицы и повышение занятости населения;
3) наращивание темпов экономического развития;
4) повышение эффективности и направленности социальной политики.
Каждая из названных стратегий является фактором, который обобщенно можно оценить с помощью результативного показателя, У Ч уровень бедности Ч доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
В результате расчетов получено уравнение регрессионной зависимости:
У = - 0,953 - 0,358^1 + 0,018X2 + 0,006Хъ + 2,063- 0,002Х5 - 2,036Х6,
где Х\ - коэффициент концентрации доходов; Х2 Ч уровень общей безработицы; Х3 Ч темп роста ВРП в сопоставимых ценах; Х4 Ч доля оплаты труда в доходах населения; - доля расходов бюджета на социальную сферу в общей сумме расходов бюджета; Хв Ч доля социальных трансфертов в доходах населения.
На основе множественной регрессионной модели можно сделать вывод о совокупном влиянии факторов на уровень бедности населения. Так, при фиксированном значении остальных факторов на снижение уровня бедности влияют: уровень концентрации доходов населения, доля расходов бюджета на социальные мероприятия в общей сумме расходов бюджета и доля социальных трансфертов в доходах; на повышение уровня бедности влияют: уровень общей безработицы, темпы роста ВРП, доля оплаты труда в доходах населения.
Для определения оптимальных значений факторов построим модель, приняв регрессионную зависимость в качестве целевой функции и введя ряд ограничений:
целевая функция:
У = а0 + + агХг + Дз-^з + а^Х^ + а$Х$ + а^Хь Ч min; система ограничений:
/(ЗП,СВ,Д) < KG ; ЧБ/Чэка - уб! ЗП/(ЗП + СВ) 2: Узп; 'БС/Б>УС; СВ/(ЗП + СВ) > Усв;
ЗП>0;СВ>0;Д>0;ЧБ>0;ЧЭКА>0;БС>0;Б>0,
где ЗП - размер заработной платы в доходах населения; СВ - размер социальных выплат из бюджета и трансфертов в доходах населения; Д Ч доля каждой группы населения; Чб Ч численность безработных; Чэка Ч численность экономически активного населения; Бс Ч сумма социальных выплат в бюджете; Б Ч общая сумма бюджета; Kq - нормативное (предпочтительное) значение коэффициента Джина; УБ, Узп, Ус, Усв Ч удельный вес соответственно безработных в общей численности экономически активного населения, заработной платы, расходов бюджета на социальную сферу, социальных выплат в среднем по стране. Модель показывает, что уровень бедности населения Тамбовской области может быть снижен при условиях уменьшения неравномерности распределения доходов между различными группами населения, снижения уровня безработицы, увеличения доли оплаты труда в доходах населения.
На основании модели и путем укрупнения факторов могут быть предложены направления экономической и социальной политик:
Ч сокращение неравенства населения по уровню доходов Ч уменьшение коэффициента концентрации доходов;
Ч повышение занятости населения Ч сокращение уровня общей безработицы;
Ч наращивание темпов экономического роста - увеличение ВРП и повышение доли оплаты труда в доходах;
Ч повышение эффективности социальной политики - увеличение расходов бюджета на социальные мероприятия и повышение доли социальных трансфертов в доходах малообеспеченного население.
Методология оценки уровня и качества жизни населения
Категория "качество жизни" проявляется в сопоставлении и предусматривает сравнение значений соответствующих показателей во временном (преимущественно ретроспективном) или в пространственном (межтерриториальном или межгрупповом) аспектах.
Методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет:
Ч устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу;
Ч осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности;
Ч проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.
Оценку качества жизни можно охарактеризовать как процедуру выявления степени соответствия основных параметров и условий жизнедеятельности человека его жизненным потребностям, а также личным про|М ставлениям о достойном, поноценном и удовлетворяющем его требомР ниям уровне жизни. Она осуществляется на основе сопоставления параметров и характеристик жизни данного индивида или общества с соответствующими параметрами и характеристиками жизни, принятыми за базу сравнения, эталон, и ценностного осмысления результатов этого сопоставления. Процедура оценки качества жизни складывается из ряда этапов и операций, среди которых важнейшие: выбор номенклатуры показателей качества жизни, определение значений показателей, выбор критериев оценки и, наконец, определение оценок показателей качества жизни.
Проведение таких сопоставлений на расчетной основе представляется важным по следующим причинам: во временном разрезе - для оценки влияния проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения; по различным регионам страны Ч для учета различий в качестве жизни населения.
Важнейшей операцией оценки качества жизни является выбор критериев для сравнения. Критерии качества жизни могут быть общими и конкретными. Общие критерии Ч это сложившиеся в обществе идеалы, ценностные предпочтения или колективные представления о том, что такое хорошая жизнь. Эти меняющиеся со временем представления обычно специфичны для страны, региона или группы людей и зависят от сложившегося образа жизни, социальных традиций, культурных особенностей, уровня номического и социального развития и т.п. Конкретные критерии Ч это баз^ вые значения отдельных показателей качества жизни, принятых за эталон.
Оценка уровня жизни основывается на широкой системе взаимосвязанных индикаторов, обеспечивающих комплексную и всестороннюю характеристику, которая строится применительно к человеку, региону или стране в целом. Включаемые в блоки индикаторы дожны отвечать следующим требованиям:
Ч отражать наиболее важные социальные параметры, имеющие интегральное значение для общества и отражающие его собственное ощущение себя благополучным или неблагополучным;
Ч однозначно восприниматься любым гражданином на всей территории России, объединяя всех единым пониманием;
Ч обладать достаточной чувствительностью и способностью быстрого реагирования на факторы, изменяющие условия жизнедеятельности;
Ч иметь доступные для стандартного измерения количественные характеристики, обеспечивающие возможность сравнительной оценки и слежения за динамикой.
Система показателей имеет несколько взаимосвязанных уровней. Число их не ограничено, но оптимальным, с пашей точки зрения, является три: на первом уровне Ч показатели удовлетворенности человека различными сторонами своей жизни, на втором Ч показатели жизнедеятельности человека, характеризующие особенности его взаимодействия с обществом, другими людьми и внешней средой, а на третьем - показатели жизнеобеспечения, характеризующие условия и факторы, от которых зависит успешное протекание процессов жизнедеятельности. Графически она строится в виде иерархического дерева.
Методика интегральной оценки качества жизни предполагает решение следующих вопросов:
1 Выбор базы для сопоставления. Особенностью интегральных индикаторов является то, что адекватно воспринимать их абсолютное значение можно только путем сопоставления с соответствующей для этого базой (критерием). В связи с этим одним из принципиальных вопросов при построении интегрального индикатора качества жизни является выбор базы для сопоставления, для чего целесообразно использовать следующие подходы:
Ч определение качества жизни как степени удовлетворения нормативных потребностей человека;
Ч оценка степени соответствия достигнутых характеристик удовлетворения потребностей человека к уровню его личных притязаний;
Ч оценка качества жизни как степени достижения наилучших (в рамках исследуемых объектов и существующих объективных условий) характеристик условий жизни;
Ч оценка степени отклонения текущих характеристик качества жизни от соответствующих характеристик года, выбранного за базу для сравнения;
2 Выборка отчетных статистических показателей. Среди различных показателей существует множество параметров, характеризующихся определенной взаимосвязью. При построении выборки следует избегать включения показателей, между которыми существует линейная зависимость, т.е. имеющих наиболее высокую степень тесноты взаимосвязи. Это необходимо для устранения "кратности" в учете влияния факторов при построении результирующей оценки качества жизни. Выбор же показателей следует осуществлять в соответствии с общими принципами:
Ч смысловое содержание включаемых в выборку показателей дожно соответствовать целевому назначению решаемой задачи;
Ч выборка дожна быть достаточно компактна и в ней дожны присутствовать показатели, характеризующие наиболее значимые аспекты качества жизни;
Ч в случае отсутствия статистических отчетных показателей, прямо характеризующих значимые условия жизни, допустимо включение аналогов, по которым можно косвенно оценить влияние этих условий на человека;
Ч если оценка качества жизни осуществляется за конкретный год, то в состав показателей не дожны включаться показатели-аналоги, отражающие накопленные за прошлые периоды эффекты;
Ч выбор способа интеграции. Для этой цели могут использоваться как различные модельные подходы, так и различающиеся по составу и числу показатели. Например, простейшая модель сводится к суммированию балов по всем составляющим компонентам. Более сложные модели предполагают взвешенное суммирование, учитывающее значимость различных характеристик качества жизни для человека. ^^
Возможна различная степень интеграции обобщенного показателя ка-^^ чества жизни Ч от статистически регистрируемых отчетных показателей, имеющих "синтетический" характер (типа средней продожительности жизни, величины среднедушевых расходов, уровня безработицы и т.п.), до интегрального индикатора высшего уровня, синтезирующего в себе все основные (более частные) аспекты качества жизни населения. Интегральный индикатор качества жизни представляет собой определенного вида свертку оценок более частных свойств и критериев этого понятия, которые, в свою очередь, могут быть представлены в виде различных комбинаций отчетных статистических показателей и в некоторых случаях соответствующих экспертных оценок.
Для достижения обобщенных показателей (целей) необходимо использовать специфические методы управления. В соответствии с теорией управления цель распознается в следующих критериях:
1. Конечная цель дожна быть единственной.
2. Цель дожна быть достижима.
3. Цель может быть и не достигнута. Этот принцип предполагает наличие возможности корректировки направления цели объектом.
Построение "дерева целей", .дожно осуществляться в соответствии с определенными принципами. Пусть М Чмножество целей, необходимый^^ для достижения главной цели А, цели хну Ч принадлежат множеству М.^^ Если цель х младше цели у, то для достижения цели у необходимо достижение цели х. Это отношение удовлетворяет аксиомам порядка:
Ч асимметричность: если х <у ну <х, то цели х и у достижимы при условии, что они совпадают. Если они не совпадают, то для достижения х предварительно надо достигнуть у, а для достижения у Ч достигнуть х;
Ч транзитивность: если х <у и у < г, то х < г.
Ч рефлексивность: х < х, так как для достижения л: необходимо достигнуть*. 1
Подчиненные цели принципиально отличаются от главной тем, что они суть лишь средства достижения главной цели. Ценность главной цели существует априорно.
Предложенная в работе структурная схема управления формированием и развитием индикаторов качества жизни приведена на рис. 3.
Мониторинг качества жизни (блок 1) формирует поле качества развития индикаторов качества жизни по компонентам аттракт-функций (.^-функций). Миссия (блок 2) оценивается сервисными, этическими и эстетическими составляющими /(-функций А.Н. Пригожина, нацеленных на минимизацию затрат с выбором соответствующей стратегии развития нди-каторов качества жизни по справедливой уступке компонентов Л-функций. Видение (блок 3) и кредо (блок 4) трансформируются и реализуются по модели делового совершенства индекса качества жизни на базе Европейской премии за качество. Синтетическая природа состояния функционирования индикаторов качества жизни измеряется по визуальному бенчмар-кинговому идентификатору (блок 5) и управляется экономическим регулятором (блок 6) с уставкой на основе мировой базы сравнения по индексу качества жизни. Резервы повышения качества индекса качества жизни отображаются в идентификаторе (блок 5).
Качество жизни населения, представляющее собой интегральный показатель, можно рассматривать как векторное сложение частных факторов качества жизни. Так, при положительном результате сложения векторов показатель качества жизни направлен на достижение поставленных целей развития региона, и наоборот, если сумма факторов (кризис, безработица, прожиточный минимум, зарплата) отрицательна, то его значение будет ниже планового уровня, и социально-экономическое положение региона удаляется от поставленных целей, а сам регион будет относиться к группе "дотационных и депрессивных".
Рис. 3 Структурная схема управления индикаторами качества жизни:
1 - мониторинг социально-экономического уровня развития общества; 2, 3,4 - миссия, видение и кредо индикаторов качества жизни, соответственно;
5 Ч идентификатор состояния функционирования индикаторов качества жизни;
6 Ч институционально-бенчмаркинговый экономический регулятор; 7Чуставка: база сравнения ндикаторов качества жизни; 8, 9 - испошштельные циклы Деминга
РОСА и А; УВ, Ч УВ4 Ч управляющие воздействия; ОС Ч обратная связь
Можно выделить следующие группы факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона: исторические, географические, экологические, социальные, экономические, демографические, национальные, технические, управленческие и др.
Среди основных региональных факторов, накладывающих особенности на экономическое развитие, можно указать:
- географическое положение, определяющее удаленность от центральной части России, высокие транспортные тарифы и оторванность от внутренних рынков товаров/услуг;
Ч сельскохозяйственная специализация экономики в зоне рискованного земледелия; л
Ч развитие приграничной торговли, преимущественно ориентиро" ванной на экспорт сырья и импорт потребительских товаров;
- преобладание федеральной собственности и перечисление налогов от этой собстве1шости в федеральный бюджет и т.д.
Методические подходы определения количественных значений критериев идентификации депрессивных регионов
Методы сбора и обработки показателей развития кризисной ситуации и определения ее направлений могут быть разными: математические, статистические, картографические.
Методически впоне применим подход с экономико-географических позиций, когда проблема выявления депрессивных регионов сводится к определению их географических границ, или к "оконтуриванию". В итоге сам процесс определения относится к так. называемому социально-экономическому районированию. Практически, районирование осуществляется как обработка информации о географическом положении и экономическом развитии.
Методика районирования предполагает использование определенного банка данных для построения модели, соответствующей задачам райони* рования. Такая модель предусматривает сначала раздельную, а затем сово" купную оценку целого комплекса критериев, характеризующих степень сбалансированности зачастую взаимопротиворечивых условий функционирования ее основных подсистем.
Картографический метод позволяет отражать как отдельные аспекты наблюдаемых явлений, так и давать комплексное представление о развитии ситуации в динамике, являющейся отражением и переосмыслением полученной информации другими методами (в ретроспективе и на определенную перспективу).
При использовании статистических методов приходится обрабатывать огромные объемы статистической информации, показатели которой могут
характеризовать даже противоречие (диаметрально противоположные) кризисных явлений, характеризующихся несколькими десятками показателей.
Применение многомерного факторного анализа, в частности метода главных компонент, особенно эффективно в обработке данных, когда невозможно манипулировать наблюдаемыми переменными. Метод позволяет устанавливать скрытые, но реально существующие закономерности и связи. Многомерный факторный анализ представляет собой очень полезный инструмент статистического исследования сложных систем, в нашем случае Ч территориальных социально-экономических систем. Он позволяет на основе взаимных связей выявить ведущие показатели и произвести уплотнение большого массива информации в виде ведущих факторов, отбрасывая часть "невесомых" показателей или заменяя совокупность исходных параметров одним или несколькими ведущими показателями или факторами. Выявление и разработка ведущих показателей - факторов - помогает избежать трудностей, связанных с анализом множества разнообразных явлений, заменяя их наиболее важными, которые легче интерпретируются.
Таким образом, логическая сущность МФА состоит в математически обоснованной замене большого числа признаков, по которым разнятся территории, меньшим числом комплексных характеристик, или факторов. При этом первоначальный объем информации не сокращается.
Математическая сущность МФА сводится к преобразованию нормированной корреляционной матрицы "Ц порядка т * п (где т Ч число рассматриваемых показателей) в факторную матрицу "ГЦ порядка г * т (где г < т). Основой МФА является равенство:
НОМ =1101 X И1Г/И ||Л|| ДГц х ДI <||>
где /"7Ц - транспонированная матрица.
Методика выделения кризисных районов по системе статистических параметров может быть, в общем и целом, описана в виде определенной последовательности операций в рамках реализации достаточно простой "матричной" модели. В соответствии с такой моделью для каждой из составляющих основных подсистем (образующих в совокупности как бы одну из сторон этой "матричной" модели) подбирается набор объективных факторов, характеризующих степень развитости каждой подсистемы (образующих в совокупности другую сторону указанной "матрицы").
Для выделения депрессивных регионов впоне пригоден кластерный анализ, который производится с помощью множества вычислительных процедур с целью создания определенной классификации регионов. С помощью процедур образуются так называемые "кластеры", или группы очень похожих объектов. Такого рода методы нередко называются таксономией, автоматической классификацией, "распознаванием образов без учителя" и т.д. Ч ввиду того, что они возникли в разных науках. Однако по сути своей они выражают одно и то же, а именно дают возможность по-
строения по заданным критериям однородных групп объектов изучаемой совокупности - классов, или кластеров.
Разработанная нами методика оценки рейтинга инвестиционной привлекательности региона основана на применении системы экспертных оценок. Для оценки используется многофакторная статистическая модель с использованием весовых коэффициентов, устанавливаемых экспертным путем.
.Поскольку часто число показателей (средств достижения цели) достаточно велико и критерии сравнения явно не определены, то в качестве основного целесообразно использовать метод парных сравнений рассчитанных показателей.
Метод экспертных оценок включает комплекс логических и математических процедур, направленных на получение от специалистов информации, ее анализ и обобщение с целью подготовки и выбора рациональных решений. Сущность этого метода заключается в проведении квалифицированными специалистами интуитивно-логического анализа проблемы с качественной или количественной оценкой суждений и формализованной обработкой результатов. Однако повсеместное применение экспертных оценок создает множество проблем, связанных с проверкой их на достоверность, а именно:
Ч эксперты находятся на разном расстоянии от сравниваемых объектов. Географическое пространство является фактором, который влияет на "поноту" информации. Исходя из методологических предпосылок пространственных теорий, можно считать, что уровень "информационной поноты", который доступен эксперту, обратно пропорционален расстоянию между ним и объектом оценки. Данная зависимость поддается математической интерпретации. Ее количественные характеристики разработаны в моделях "контактного поля";
Ч в региональной статистике набор индикаторов, характеризующих специфические особенности отраслевого выпуска, издержек, цен, рентабельности, эластичности спроса всегда существенно разнообразен;
Ч оценки экспертов субъективны, на них оказывают влияние политические, культурные, социальные, образовательные и другие факторы,' что приводит к различиям в интерпретации одних и тех же экономических индикаторов и явлений; .
; Ч при публикации обобщенных рейтинговых систем за кадром остается система статистических индикаторов, на основе которых формируются итоговые оценки, что не позволяет проверить их объективность. : С другой стороны, важнейший достоинством экспертных моделей является возможность учитывать значительный объем качественных особенностей. Однако для повышения уровня объективности необходимо допонить их системой статистических и расчетных данных, выпоненных с использованием общепризнанных международных методик. В общем виде составление рейтинга включает следующие этапы:
Ч выбирается и обосновывается набор показателей, наиболее точно, по мнению экспертов, отражающих состояние комплекса региона;
Ч каждому показателю или группе однородных показателей присваиваются весовые коэффициенты, соответствующие его (их) вкладу в привлекательность региона;
Ч рассчитывается интегральная оценка привлекательности для каждого региона.
Значения весовых коэффициентов - наиболее ответственный элемент методики. Для того чтобы свести к минимуму элемент субъективизма, ежегодно проводится опрос российских и иностранных экспертов из российских и зарубежных компаний и банков. А используемые коэффициенты - это усредненное представление хозяйственных субъектов о важности тех или иных показателей.
Многофакторность и разнохарактерность резервов, факторов, явлений и процессов антикризисного содержания вызывает необходимость применения для их структуризации методологии системного подхода. Региону как системе присущ ряд специфических системных свойств, которые дожны быть учтены для обеспечения стабильности существования и развития в соответствии с установленными целями.
Анализируя свойства можно сделать вывод, что помимо расчленения системы на те или иные однопорядковые части возможен и разноаспектный набор частей иерархической и логической структуры (испонители, методы работы, технология, информация и т.д.). Выделяемые части системы имеют разную степень устойчивости в пространстве и во времени. Каждая из составных частей характеризуется собственным поведением и состоянием. Поэтому вновь возникающее структурное образование дожно, быть в необходимой степени устойчивым, но и в то же время мобильным в отношении его адаптации к возникающим новым внешним и внутренним условиям.
Первый аспект интеграционного подхода выдвигает требования создания программы, органически объединяющей теоретические схемы и модели с практическими приемами, формами и структурами управления процессами.
Второй аспект интеграции предусматривает создание специфического механизма регулирования процессов па основе оптимального сочетания их отдельных компонентов в целостную систему в целях получения синерги-ческого полипрограммного результата.
Изложенный выше подход предполагает необходимость децентрализации системы управления, перехода к более сбалансированным отношениям между центральными и местными властями. Это, в частности, показывает опыт Индии, Бразилии, Чили, Мексики. Мероприятия по поддержке депрессивных районов давно стали нормой государственной региональной политики за рубежом. В странах Западной Европы уже более 50 лет существуют фонды, связанные с региональным развитием. В ФРГ для вы-
деления районов государственного стимулирования и решения совместной (федеральные земли) задачи, разработана программа улучшения региональной хозяйственной структуры (УРХС).
Структурные фонды являются инструментом нового направления региональной политики Ч политики стимулирования регионального развития. В основе Ч отказ от устаревшей концепции децентрализации, политика стимулирования регионального развития дожна переместиться в районы. Такая политика стала важной составляющей экономического подъема в 1984Ч1985 гг. в США, где она продожает вносить свой вклад в сокращение безработицы. '
Ключевым инструментом создания программ для депрессивных регионов является использование программно-целевого метода. Принят<]| считать, что целевые программы представляют собой увязанный по ресурсам, испонителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение целевых задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития страны и ее регионов.
Предметом программы являются региональные проблемы, а основной задачей Ч взаимная увязка интересов развития экономики страны, отраслей и отдельной региональной (территориальной) социально-экономической системы. Отбор проблем для программной проработки и очередность их решения осуществляется при помощи системы критериев.
Целевые антикризисные программы повышения качества жизни депрессивных регионов
Каждая целевая территориальная программа имеет свою специфику, вытекающую из:
Х целевых проблем и задач, на решение которых направлена ее реализация; .
Х территориального уровня, на котором будут реализовываться про^ граммные мероприятия и проекты;
Х источников финансирования мероприятий и проектов, включенных в программу;
Х уровня управления и органа, утверждающего программу (головной заказчик);
Х степени (широты) охвата секторов и отраслей экономики и социальной сферы депрессивного региона и т.д. *.....
Вместе с тем выделим свойства, которые дожны быть присущи, по мнению автора, любой целевой территориальной программе: Х' '
Ч целевая направленность всех Мероприятий,''предусмотренных программой; ' ' ' " : ''Х ' Х'"'
Ч сбалансированность, комплексность и синхронизация целей и задач реализации программы на каждом этапе ее осуществления;
Ч системность мероприятий, необходимых для достижения генеральной цели программы;
Ч сбалансированность региональных и отраслевых мероприятий во времени и в пространстве;
- вероятностный характер условий реализации программы;
- адресность мероприятий программы;
- управляемость программы.
Формирование программы дожно базироваться на комплексной схе-(ме стратегического управления изменениями, координирующего усилия и фокусирующего их на решении ключевых вопросов, дающих основной вклад в конечные результаты и включает следующие этапы:
1 Определение целей развития и критериев их достижения.
2 Анализ сильных и слабых сторон региона.
3 Общая диагностика состояния и тенденций.
4 Анализ проблемного поля и выделение ключевых проблем.
5 Формирование путей и проектов решения проблемы.
6 Оценка потенциала.
7 Выделение приоритетных направлений деятельности (стратегий).
8 Прогноз, анализ и оценка вариантов реформирования региона.
9 Разработка программы реформирования.
10 Оценка источников ресурсов.
11 Распределение ресурсов. .
12 Выделение первоочередных проектов.
13 Формирование команд.
14 Проработка и защита первоочередных проектов.
15 Выбор и фиксация стратегии и программы реформирования.
16 Определение первоочередных организационных шагов.
Рекомендуемый порядок выпонения этапов первой фазы показан на
блок-схеме (рис. 4). Причем, чисто технологически этапы 2-3 можно выпонять паралельно с этапом 1. Встречные стреки означают итерационное взаимодействие в процессе выпонения этапов. Обратная связь между этапом 6 и 5 соответствует повторению двухЧтрех циклов поиска путей и проектов решения проблем. Но, как показывает практика, па втором-третьем цикле возникают новые и оригинальные предложения, как правило, удваивающие потенциальные возможности региона по повышению его эффективности. Обратная связь между этапами 15 и 11, 15 и 10, 15 и 9 возникает в связи с неудовлетворительной оценкой вариантов реализации стратегии при ограниченных ресурсах и, как правило, приводит, с одной стороны, к поиску новых источников ресурсов и их перераспределению, а
с другой стороны Ч к включению в программу ресурсосберегающих работ, мер по поиску и подготовке дефицитных кадров и т.п.; возможна также и корректировка исходных критериев и целей (обратная связь 15 и 1).
Рис. 4 Последовательность реализации комплексной оценки л уровня жизни населения региона "
Содержание и основные этапы анализа и отбора кризисных проблем для программного решения (в обобщенном виде) представлены на рис. 5. В процессе разработки и реализации территориальной программы повышения привлекательности депрессивного региона следует выделять пять взаимосвязанных этапов:
Х методология формирования программы;
Х принятие решений и разработки;
Х проектная подготовка; Х ,
Х производственно-экономическая подготовка;
Х оценка эффективности и контроль.
Рис. 5 Принципиальная схема анализа кризисных проблем
На каждом из них можно выделить несколько взаимно пересекающихся контуров управления, отражающих интересы развития отдельных отраслей и экономики в целом, интересы реализации программы, формирующихся объектов и административно-территориальных образований, на территории которых осуществляются программные мероприятия, а также всех участников реализации программных мероприятий и проектов. Управление программой носит в значительной мере координационный характер и поэтому разработка каждой такой программы производится в соответствии с планом организационных, управленческих и экономических мероприятий, представляющих комплексный, адресный документ.
Всем работам предшествует акт принятия решения о разработке про* граммы. Такое решение дожно принимается заказчиком (в основном, федеЩ ральным или региональным органом управления, органом законодательной власти или органом самоуправления) при согласовании принимаемого решения с основными владельцами ресурсов, в первую очередь с финансовыми органами и другими потенциальными инвесторами. На первом этапе разработки целевой территориальной программы повышения привлекательности выпоняются следующие работы: определяются научно-исследовательские организации или формируется научно-исследовательский трудовой колектив из специалистов, которые привлекаются для разработки проекта программы. На втором этапе проводится экспертиза проекта. Проведение экспертизы дожно осуществляться в три этапа: -
1 Выбор и обоснование определенного "сценария", по отношению к которому будет оцениваться степень решения научно-методических вопросов, технология разработки программы и построение механизма ее реализации;
2 Комплексная оценка исходных положений, на основе которых разработчики формируют программные мероприятия;
3 Анализ методических вопросов технологии и организации разработки программы, методов ее согласования с другими разработками, реализуемыми на данной территории, в том числе с другими программам^ федерального и региональных уровней. *
С учетом этих методических предпосылок эксперты дожны проанализировать практические вопросы разработки программы. На третьем этапе начинается инвестиционная стадия, охватывающая весь период реализации программных мероприятий и проектов. Порядок инвестирования объектов и программных мероприятий, текущего финансирования деятельности зависит во многом от конкретного содержания выпоненных работ и степени влияния результатов на достижение программных целей. На этом этапе реализации программы возникают вопросы эффективного управления производственными предприятиями, инфраструктурными, обслуживающими и социально ориентированными объектами, работаю-
щими на стабилизацию социально-экономической ситуации в регионе и последующий рост его экономики.
На всех этапах реализации целевой антикризисной программы заказчик осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между конечными результатами и затратами на программу и вырабатывать соответствующие управленческие меры воздействия, обеспечивающие эффективное ее осуществление.
Исследования, проведенные автором, послужили основанием для разработки типового макета целевой антикризисной региональной программы, который может служить образцом для разработки антикризисных программ на разных уровнях управления. В схематическом виде макет представлен на рис. 6. Выделив ту или иную региональную проблему в качестве объекта целевой программы, следует четко охарактеризовать ее предвидимый результат и честно назвать его цену. В этой ситуации целесообразно ввести порядок раздельной оценки эффективности и оценки результативности программ. Речь идет о том, чтобы выявлять, с одной стороны, меру оправданности затрат, а с другой - то, насколько реализация программных мероприятий будет обеспечивать достижение ожидаемых результатов.
Под эффективностью региональных программ следует понимать, во-первых, прямую экономическую эффективность (выгодность) решения поставленных задач именно на основе реализации включенных в программу заданий; иначе говоря, следует определить, насколько предложенный вариант достижения цели экономически выгоднее всегда имеющихся альтернативных вариантов. Во-вторых, полезно и почти всегда возможно оценить экономическую эффективность предложенных в программе специальных механизмов (стимулов, льгот). В-третьих, (и это связано с ранее сформулированным положением об учете последствий развития ситуации без использования предложенной программы) было бы полезно оценить эффективность (или экономию) затрат на решение поставленной проблемы в программном варианте по сравнению с вариантом, когда подобная программа не будет разрабатываться и выпоняться.
Инвестиционное решение, как правило, бывает рискованным, или неопределенным, так как оно имеет несколько возможных исходов. Для учета факторов неопределенности и риска при оценке эффективности используется вся имеющаяся информация, в том числе, и не выражающаяся в форме каких-либо вероятностных законов распределения.
Для экономического анализа риска инвестиционных расходов в условиях неопределенности рекомендуется использовать анализ безубыточности и динамичности, методы определения требуемой нормы прибыли, метод определения вероятностей исходов, проверку устойчивости, корректировку нормативов проекта и экономических нормативов, формализованное описание неопределенности.
Макет ЦАРППП
Научно-методичсское
обоснование программы
Концепция ЦАРППП
Мониторинг по ходу реализации программы
Экспертиза разработки программы и проектов
Контроль и корректировка программы
Блок мероприятий перестройки производства
Развитие производства и предпринимательства МП
Развитие конкуренции, кооперации и взаимодействия крупного и малого бизнеса
Развитие производственной и рыночной инфраструктуры
Мобилизация и инициирование использования производственно-ресурсного потенциала
Сокращение безработицы, создание минимальных условий жизнедеятельности населения
Формирование внутреннего потребительского рынка
Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей
Управление реализацией программы
Определение эффективности реализации программы
по этапам +
Определение последствий реализации программы
Определение эффективности и результативности ЦАРППП в целом
Научно-методическое сопровождение постпрограммного развития региона
Рис. 6 Макет целевой антикризисной региональной программы повышения качества жизни
Результативность программы мы трактуем, во-первых, как меру соответствия ее ожидаемых результатов поставленной цели, во-вторых, Ч как степень приближения к последней и, в-третьих, как прямые позитивные воздействия на социальную, демографическую, экологическую ситуацию в регионе, а также на определяющие ее параметры экономического развития. При оценке результативности программы по второму из трех указанных критериев важно максимально корректно выразить качественно-количественные параметры программной цели, а в ряде случаев - и конкретизирующих ее задач. К сожалению, ни в одной из известных нам отечественных программ подобного рода дифференцированных и конкретизированных оценок эффективности и результативности нет.
Ресурсное обеспечение реализации антикризисной программы повышения качества жизни
Только комплексное использование разнообразных имеющихся территориальных и привнесенных со стороны ресурсов позволит усилить социально-экономический потенциал и возможности территорий (относительно быстрыми темпами) сначала остановить кризисные процессы, стабилизировать ситуацию на конкретной территории, а затем постепенно перейти к устойчивому росту экономики регионов. Основные трудности в ресурсообеспечении программных мероприятий во многом связаны не с недостатком территориальных ресурсов в каждом отдельно взятом субъекте Федерации, а с неумелым (граничащим с нежеланием), неэффективным их использованием. Для выхода регионов из подобной ситуации важен комплексный анализ ресурсной базы региона. В ходе такого анализа основное внимание следует уделять оценке положительных и негативных тенденций и выделению возможных проблем ресурсного обеспечения регионального развития, требующих первостепенного внимания. В трактовке автора ресурсный региональный потенциал, который может быть задействован при реализации программы, дожен включать:
Х трудовой потенциал;
Х материально-технический (производствишо-экономический) потенциал;
Х природно-сырьевой потенциал (минерально-сырьевые и топливно-энергетические, водные, земельные и другие ресурсы);
Х научно-технический, в том числе, накопленный ранее потенциал оборонных предприятийЧ отраслей оборонного комплекса: производственно-технологический, научно-технический (инновационный), квалифицированных работников и управленцев;
Х финансовый потенциал (имеющий основополагающее значение при практической реализации программы Ч реализации программных мероприятий и особенно программных проектов в современных условиях);
Х инвестиционный потенциал Ч региональные и привлеченные инвестиции, направленные на реструктуризацию экономики региона, в первую очередь производственного сектора;
Х ресурсный экспортный потенциал территорий;
Х ресурсные возможности обеспечения инвестиционной привлекательности региона;
Х природно-климатический, рекреационный потенциал;
Х потенциал доверия и квалифицированный уровень управления региональной власти субъектов Федерации;
Х своеобразный потенциал Ч создание регионального законодательно-правового поля для жизнедеятельности населения, предпринимательской деятельности и структурных преобразований в социальной и экономической сферах региона;
Х ресурсный потенциал межрегиональных экономических связей;
Х своеобразный потенциал геополитического, геоэкономического географического положения. I
Предложенная структура территориальных ресурсов позволяет в целом оценить "рыночный ресурсный потенциал" региона, связанный с возможностью адаптации его экономики к рыночным условиям и определить возможности использования конкретных видов ресурсов при реализации программных мероприятий и проектов. В работе подробно охарактеризованы отдельные региональные потенциалы и произведена оценка возможности их целевого использования в депрессивных регионах.
Несмотря на множество возможных источников финансирования, 'наиболее рентабельным для каждого региона остается привлечение финансовых средств федерального бюджета. К получению государственных инвестиций (их гарантированию) до сих пор стремятся все субъекты Федерации, Для более низкого территориального уровня эти возможности уменьшаются в геометрической прогрессии. При этом надо принимать во внимание, что фактически ни одна официально утвержденная территориальная программа (не говоря о прочих) никогда не финансировалась государством в намеченных объемах, несмотря на все декларируемые каждым Правительством РФ "свои региональные устремления".
Как показывает практика, при наличии благоприятных условий для осуществления инвестиционного кредитования ссудозаемщик может обоснованно рассчитывать на получение недостающих ему средств только ^ том случае, если значительная часть потребности в инвестиционном капи* ' тале будет покрываться им самим из собственных источников финансирования. При этом минимально допустимая доля собственного капитала в зависимости от уровня проектного риска и кредитоспособности заемщика будет находиться в пределах от 25 до 50 %.
В этих условиях по-прежнему актуальной остается проблема обоснования оптимальной структуры средств финанафования догосрочных инвестиции. *
В качестве различных источников средств,!направляемых на финансирование догосрочных инвестиций, в теории 'и практике" финансового анализа традиционно выделяют собственный и заемный капитал (группировка средств осуществляется в зависимости от эк6нЬм11ческ6го"содержа-ния (природы) различных источников инвестиционного капитала).
С нашей точки зрения, в ходе обоснования оптимальной структуры средств финансирования, целесообразно использовать несколько другую классификацию. Подразделение собственного капитала на внешние (за счет эмиссии акций) и внутренние (за счет амортизации и части прибыли) источники средств, а также выделение кредитов банка, займов прочих организаций, средств, поступающих за счет выпуска корпоративных облигаций, бюджетных ассигнований и прочее в отдельную обособленную группу заемных источников финансирования позволит финансовым аналитикам учесть специфические цели, стоящие отдельно перед акционерами (владельцами) компании и ее кредиторами. Кроме того, становится возможным детерминация уровня финансового риска, допонительно возлагаемого на собственников компании, напрямую связанного с постоянными финансовыми издержками по обслуживанию инвестированного капитала и долей заемных средств, в общем объеме финансирования догосрочных инвестиций.
Математическая модель для определения оптимального соотношения собственного и заемного капитала, необходимого для реализации проекта и в более широком значении для реализации региональной антикризисной программы имеет вид:
Ч целевая функция:
ск ск+зк
Ч система ограничений:
' P{Y-tax)-r^-tax)ЗK
й ROEK, I- 3K
Р(!-/л)-/Х (l-to)3K ^ RQh^
/-ЗК , _ зк
'ск _ -j >
ЗК > О,
где ЗК Ч величина заемного капитала, тыс. р.; СК Ч величина средств из внешних (за счет эмиссии акций) и внутренних (амортизация и прибыль) источников собственного капитала компании, тыс. р.; РЧ величина проектной прибыли до налогообложения и выплаты процентов, тыс. р.; I Ч объем финансирования догосрочных инвестиций (постоянный капитал: СК + ЗК), тыс. p.; tax Ч ставка налога и прочих отчислений с прибыли предприятия, коэффициент; г - средняя взвешенная ставка процента по
заемным средствам финансирования, коэффициент; / Ч потребность в капитале из всех источников финансирования, тыс. р.
Анализ изменений, происходящих в величинах показателей X, и РВ, в зависимости от значения финансового рычага позволил нам сделать еще один весьма интересный вывод. Собственники кампании, стремящиеся максимизировать рентабельность своих вложений за счет допонительного привлечения заемных средств, дожны быть готовы к существенному снижению скорости возврата инвестированного в проект капитала. Основу формирования собственных внутренних финансовых ресурсов предприятия и, в конечном итоге, региона составляет балансовая прибыль, которая характеризует один из важнейших результатов деятельности предприятие Механизм управления формированием прибыли строится с учетом тесноЩ взаимосвязи этого показателя с объемом реализации продукции, доходов и издержек предприятия и производится с использованием точки безубыточности операционной деятельности предприятия.
Для совершенствования СРТ-анализа нами предлагается следующий вариант графического представления данных. По горизонтальной оси показать совокупные издержки производства, по вертикальной оси Ч доходы, как выручку от реализации произведенной продукции. В предлагаемой системе координат точка безубыточности, т.е. тот момент, когда совокупные затраты равны доходам от реализации, будет представлять собой линию безубыточности.
Преимущество представления данных анализа безубыточности в системе координат "затраты-доходы" в том, что она не прямо, а косвенно зависит от объема производства. Это дает возможность применить анализ безубыточности для предприятий с многономенклатурным характером производства, когда номенклатура изменяется. Предлагаемый нами подход к проведению анализа такого рода использует решение задачи нахождения оптимальной производственной программы.
В работе подробно рассмотрены постановка задачи оптимизации, выбор различных вариантов системы ограничений в зависимости от конкретных условий работы предприятия и методика проведения анализа безубыточности в системе координат "затраты-доходы". л
На графиках безубыточности не показаны прибыли и убытки при ра^ личных уровнях производства. Для установления размеров прибыли и убытков по графику безубыточности необходимо определить расстояние между линиями совокупных издержек и совокупного дохода, т.е. построить график прибыли и объема производства. Амортизационные отчисления также являются важным базовым источником финансирования антикризисной программы. В этих условиях наиболее важной становится задача выработки региональной амортизационной политики, позволяющей повысить поступления амортизационных отчислений в региональный бюджет.
Простое воспроизводство основных средств будет определяться условием поного возврата за период эксплуатации фондов вложенных в них средств, что с учетом фактора времени соответствует нулевому значению ожидаемого от капиталовложений чистого дисконтированного дохода.
При равномерном финансировании воспроизводства фондов из прибыли, ежегодный денежный поток, при условии постоянства прибыли по годам полезного использования основных фондов, в счет возмещения первоначальных инвестиций в объект основных средств определится в сумме
ЧД/ = (ло + р,)Ф0, а условие их самовоспроизводства запишется в виде
Ф _ уК+А) Ф0
" .....0 + )' '
где па Ч норма амортизации; р, - воспроизводственная рентабельность объекта основных фондов в < -м году.
Дисконтируя ряд равновеликих и равномерных в течение горизонта расчета платежей к их разовой ценности в начальном периоде, получим
(1 + Е)Т" -1
Е(\ + Е)Тн
Решая уравнение относительно показателя воспроизводственной рентабельности р объекта фондов, определим его минимально необходимое значение ртт
При пообъектном рассмотрении основных средств следует отметить непропорциональность соотношений между их нормами амортизации и требуемой воспроизводственной рентабельностью. Минимальный размер реинвестиций из прибыли, необходимых для самовоспроизводства основного капитала, зависит также от нормы дисконта. С ростом принятой нормы дисконта норматив финансирования самовоспроизводства основных средств из прибыли увеличивается. Основной вывод, вытекающий из приведенных выше расчетов, базируется на очевидном соотношении: чем меньше доля прибыли, предназначенная для простого воспроизводства основного капитала, тем больше чистой прибыли можно использовать депрессивным регионом для развития производства и вывода региона из кризиса. Таким образом, важнейшей задачей амортизационной политики в регионе является выбор такого метода начисления амортизации, который, с одной стороны, позволит высвободить максимальную сумму чистой прибыли, а с другой Ч будет учитывать финансовые возможности отдельных предприятий.
Использование в том числе и предлагаемых в диссертации рекомендаций, позволило Тамбовской области за.2000 - 2005 гг. увеличить валовой региональный продукт на 52 % {по России - 49 %). Инвестиции в основной капитал увеличились в 3-4 раза, а в стране - на 83 %. Собственные доходы областного бюджета выросли в 7,4 раза. По динамике роста инве-
стиций Тамбовская область входит в тройку лучших регионов Центрального Федерального округа, после Москвы и Московской области.
В рамках реализации федеральных целевых программ в сфере здравоохранения в область допонительно поступило медикаментов и медицинского оборудования более чем на 51 мн. р. На финансирование областных целевых программ выделено более 33 мн. р. В 2006 г. индекс качества жизни по области увеличися по сравнению с 2000 г. в 1,22 раза.
Основное содержание диссертации нашло отражение в следующих основных публикациях автора:
Монографии и учебные пособия ^
1 Пархоменко, Л.В. Методология управления антикризисным развитием дЯ прессивных регионов / Л.В. Пархоменко. - М. : Издательство машиностроение-1, 2003.- 17печ. л.
2 Повышение качественного уровня бизнес-планирования машиностроительного предприятия / Л.В. Пархоменко, П.И. Андреев, Б.И. Герасимов, В.В. Быковский. Ч М.: Издательство машиностроение-1,2003.-8,5 печ. л. (авт. объем 2,5 иеч. л.).
3 Пархоменко, Л.В. Управление затратами в многономенклатурном производстве / Л.В. Пархоменко, Б.И. Герасимов, М.А. Милохина. Ч М. : Издательство машиностроение, 2000. Ч 8,2 печ. л. (авт. объем 3 печ. л.).
4 Пархоменко, Л.В. Экономический анализ системы менеджмента качества промышленного предприятия / Л.В. Пархоменко, Б.И. Герасимов, А.Н. Канивец. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. Ч 8,37 печ. л. (авт. объем 4 печ. л.).
5 Пархоменко Л.В. Процессы системы менеджмента качества / Л.В. Пархоменко, Б.И. Герасимов, М.Н. Смагана. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 6,25 печ. л. (авт. объем 4 печ. л.).
6 Пархоменко, Л.В, Качество инновационного продукта / Л.В. Пархоменко, Б.И. Герасимов, Е.Л. Пархоменко. Ч Тамбов, 2005. Ч 7,25 печ. л. (авт. объем 4,25 печ. л.).
7 Пархоменко, Л.В. Инвестиционная деятельность регионов : учеб. пособие / Л.В. Пархоменко, Л.В. Минько, Л.С. Тишина. - Тамбов, 2001,Ч 5,8 печ. л. (авт. объем 2,5 печ. л.).
8 Стратегия инновационной деятельности : учеб. пособие / Л.В. Пархоменко, В.В. Быковский, Б.И. Герасимов, Е.В. Пушняк. - Тамбов, 2000. - 12,8 печ. л. (ав^ объем 3,2 печ. л.).
9 Стратегия инновационной деятельности : учеб. пособие / Л.В. Пархоменко? В.В. Быковский, Б.И. Герасимов, Е.В. Пушняк. Ч Тамбов, 1997. Ч 5,8 печ, л. (авт. объем 2,2 печ. л.). "
Статьи в периодических научных изданиях, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени
доктора наук
10 Пархоменко, Л.В. Качество жизни как экономическая; категория / Л.В. Пархоменко // Современная экономика: приложение к журналу ."Экономические науки". Ч М.,, 2006.-№ 1. - 1,25 цен. л. '.. , ... , ,, ,,
11 Пархомецко, Л.В. Модель прогноза изменения уровад жизни^ населения региона: / Л.В. Пархоменко // Вестник Тймбовбкбго государственного технического 'университета. -^'Тамбов, 2006:-№"3.-0,25 печГл. ; Х" ''' " 'Х'
12 Пархоменко, J1.B. Методика управления формированием и развитием индикаторов качества жизни / Л.В. Пархоменко // Современная экономика : приложение к журналу "Экономические науки". - М., 2005.-№5.-1,8 печ. л.
13 Пархоменко, Л.В. Мониторинг структурного развития и привлекательности региона / Л.В. Пархоменко // Аудит и финансовый анализ. - М., 2005. Ч № 1. Ч 1,0 печ. л.
14 Пархоменко, Л.В. Методические вопросы идентификации качества регионов на основе интегрированных показателей / Л.В. Пархоменко // Экономика и управление, 2005. Ч № 2.-1,0 печ. л.
15 Пархоменко, Л.В. Методологические основы разработки региональных программ повышения привлекательности регионов / Л.В. Пархоменко // Вестник Тамбовского государственного технического университета. - Тамбов, 2005. Ч № 1. Ч
Х0,35 печ. л.
I 16 Пархоменко, Л.В. Концептуальная экономическая модель качества жизни / Л.В. Пархоменко // Современная экономика : приложение к журналу "Экономические науки". Ч М., 2004. - № 4. Ч 1,7 печ. л.
17 Пархоменко, Л.В. Анализ региональных программ / Л.В. Пархоменко // Аудит и финансовый анализ. - М., 2004. Ч № 1. - 1,0 печ. л.
18 Пархоменко, Л.В. Методические вопросы формирования антикризисных программ повышения привлекательности депрессивных регионов / Л.В. Пархоменко // Вестник Тамбовского государственного технического университета. Ч Тамбов, 2003. - Т. 9. - № 1. - 0,3 5 печ. л.
Статьи и другие публикации
19 Пархоменко, Л.В. Интегральная оценка качества жизни как инструмент управления экономического развития региона / Л.В. Пархоменко. // Экономика управления качеством: анализ : сб. ст. Ч Тамбов ; Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - Вып. 1.-0,3 печ. л.
20 Пархоменко, Л.В. Тенденции развития индикаторов качества жизни / Л.В. Пархоменко. // Экономика управления качеством: анализ : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - Вып. 1.-0,9 печ. л.
21 Пархоменко, Л.В. Автоматизированная информационная система поддержки принятия решений по реализации региональной антикризисной программы / Л.В. Пархоменко // Актуальные проблемы российского менеджмента : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. - Вып. 1.-0,9 печ. л.
^^ 22 Пархоменко, Л.В. Концепция стабильного развития региона / Л.В. Пархо-^^Вченко. // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. Ч Вып. 10.-0,5 печ. л.
23 Пархоменко, Л.В. Агоритм, содержание и этапы разработки программы повышения привлекательности депрессивного региона / Л.В. Пархоменко // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2003. - Вып. 6. - 1,7 печ. л.
24 Пархоменко, Л.В. Методические вопросы ранжирования регионов для принятия управленческого решения региона / Л.В. Пархоменко // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб, ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2003. Ч Вып. 6. Ч 0,6 печ. Л.
25 Пархоменко, Л.В., Социально-экономический уровень развития регионов как важнейший качественный показатель их классификации / Л.В. Пархоменко,
A.B. Пархоменко // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - Вып. 5. Ч 1,1 печ. л. (авт. объем 0,5 печ. л.).
26 Пархоменко, Л.В. Интегрирование количественных характеристик: совершенствование качества идентификации регионов / Л.В. Пархоменко, A.B. Пархоменко // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. Ч Вып. 5. Ч 0,6 печ. л. (авт. объем 0,3 печ. л.).
27 Пархоменко, Л.В. Амортизационная политика в регионе / Л.В. Пархоменко // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - Вып. 5. -0,6 печ. л.
28 Пархоменко, Л.В. Методика формирования региональных антикризиинв программ / Л.В. Пархоменко // Качество информационных услуг : сб. ст. - Тамбо^Р Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - Вып. 5. - 0,3 печ. л.
29 Пархоменко, Л.В. Методические вопросы информационного обеспечения региональных антикризисных программ / Л.В. Пархоменко // Качество информационных услуг : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - Вып. 5 -0,5 печ. л.
30 Пархоменко, Л.В. Управление региональными системами как инструмент повышения качества их развития / Л.В. Пархоменко, A.B. Антонова // Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - Вып. 3. - 0,6 печ. л. (авт. объем 0,3 печ. л.).
31 Пархоменко, Л.В. Особенности оценки ресурсного потенциала и пути его использования при реализации программы повышения инвестиционной привлекательности региона / Л.В. Пархоменко // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. Ч 0,5 печ. л.
32 Пархоменко, Л.В. Программно-целевой метод как ключевой инструмент управления развитием региональных систем с целью повышения инвестиционной привлекательности / Л.В. Пархоменко // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001: Ч0,4 печ. л.
33 Пархоменко, Л.В. Методы и' модели оценки инвестиционной привлекательности региона / Л.В. Пархоменко- // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - 0,5 печ. л.
34 Пархоменко, Л.В. Методологическое обоснование идентификации реги^ нов с точки зрения инвестиционной привлекательности / Л.В. Пархоменко // гиональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-^Р Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. - 0,4 печ. л.
35 Пархоменко, Л.В. Методика интегрирования количественных характеристик факториальных критериев идентификации регионов / Л.В. Пархоменко // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн.ун-та, 2001. - 0,4 печ. л.
36 Пархоменко, Л.В. Инвестиционные взаимоотношения в регионе / Л.В. Пархоменко // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. Ч 0,4 печ. л.
37 Пархоменко, Л.В. Инвестиционная привлекательность региона. Подходы к определению понятия / Л.В. Пархоменко // Региональные хозяйственные системы: проблемы развития : сб. ст. Ч Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001.-0,35 печ. л.
Подписано к печати 27.09.2006. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Tims New Roman. 2,76 уч.-изд. л. Тираж 150 экз. Заказ № 508
Издательско-полиграфический центр ТГТУ 392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Пархоменко, Лев Васильевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 Концептуальные подходы и методология формирования качества жизни.
1.1 Сущность и содержание качества жизни как экономической категории.
1.2 Факторы, влияющие на качество жизни, и ресурсы их удовлетворения в концепции качества жизни.
1.3 Обеспечение качества жизни как приоритетное направление региональной программы управления качеством.
ГЛАВА 2 Методология оценки уровня и качества жизни населения.
2.1 Тенденции развития индикаторов качества жизни в поле информационной парадигмы качества.
2.2 Методика управления формированием и развитием индикаторов качества жизни.
2.3 Интегральная оценка качества жизни как инструмент управления экономического развития региона.
ГЛАВА 3 Методические подходы определения количественных значений критериев идентфикации депрессивных регионов.
3.1 Обзор методов и моделей оценки уровня кризисности (рейтинга) региона.
3.2 Методика интегрирования количественных характеристик факториальных критериев идентификации регионов.
3.3 Методические вопросы ранжирования регионов для принятия управленческого решения.
ГЛАВА 4 Целевые антикризисные программы повышения качества жизни депрессивных регионов.
4.1 Программно-целевой метод как ключевой инструмент управления развитием региональных систем.
4.2 Методологические принципы разработки целевых региональных программ.
4.3 Агоритм, содержание и этапы разработки программы повышения привлекательности депрессивного региона.
4.4 Оценка эффективности и результативности программы повышения привлекательности депрессивного региона.
ГЛАВА 5 Ресурсное обеспечение реализации антикризисной программы повышения качества жизни.
5.1 Особенности оценки ресурсного потенциала и пути его использования при реализации программы.
5.2 Оценка структуры финансирования в условиях дефицита финансовых ресурсов.
5.3 Оптимизация прибыли предприятия - как основного ресурсного источника обеспечения программы.
5.4 Амортизационная политика в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Качество жизни депрессивного региона: методология и управление"
Актуальность исследования. Начатый в XX веке процесс ориентации на качество товаров и услуг, а затем на создание систем качества для всех аспектов жизни общества, затронул и такую многоплановую, не имеющую пока однозначного определения категорию как качество жизни. Конкурентоспособность стран на мировом рынке стали проверять по фактору качества жизни.
Качество жизни признано международным сообществом одним из главных показателей, характеризующих развитие стран и народов. Очевидно, что отступают в прошлое ориентиры только на научно-технический прогресс, на построение тех или иных моделей индустриального развития.
90-е годы XX века для России оказались периодом формационного сдвига, во многом носящего регрессивный характер. С одной стороны, страна вернулась на путь капиталистического развития, формы которого по сравнению с современным состоянием мировой экономики имеют исторические аналогии в далеком прошлом: Россия вступила в стадию первоначального накопления капитала- в фазу развития, пройденную Европой в XVII-XIX вв., Америкой на рубеже XIX-XX вв., а большинством развивающихся стран - в 40-60-е годы XX века. С другой стороны, особенности современных мирохозяйственных связей сразу поставили Россию, сильно ослабленную революционными процессами начала 90-х годов XX века и экономически, и политически, в положение развивающихся стран. В России на сегодня отмечается негативная динамика социально-экономических процессов. Ухудшаются показатели состояния здоровья населения, снижается степень доступности различных уровней образования для наиболее малоимущих слоев населения, растет разрыв в неравенстве доходов различных слоев населения. Тесная взаимосвязь этих явлений с экономическими процессами, происходящими в стране очевидна. Поиск возможностей комплексного решения перечисленных социально-экономических проблем становится первостепенной задачей российской экономической науки.
Причина раскрывается в недостаточном внимании к проблемам качества жизни, в том, что в политике российского правительства социально-экономические вопросы не всегда являются основными.
Комплексное решение этих проблем возможно на основе экономического подхода к управлению качеством жизни. Сущность его заключается в детальном изучении взаимного влияния всех составляющих категории качества жизни индивидов; определении основных закономерностей проявления экономического характера всех составляющих качества жизни; создании стратегии управления качеством жизни сотрудников на уровне негосударственных экономических организаций. Это позволит значительно повысить эффективность деятельности экономических субъектов и распределить государственные ресурсы в пользу наименее обеспеченных слоев населения.
Потребность внесения допонений в концептуальные основы управления качеством жизни имеет первостепенное экономическое значение. Это предопределило необходимость научного анализа отечественного и зарубежного опыта в данной области.
Степень разработанности проблемы. Сложная экономическая ситуация в стране может быть преодолена на основе активизации деятельности на федеральном и региональном уровне по ряду направлений, связанных с выработкой согласованных действий, позволяющих формировать высокий уровень качества жизни.
В последнее время научные, государственные, экономические и политические круги всё большее внимание начинают уделять обсуждению проблем качества жизни российского общества.
Показателями повышения внимания к вопросам качества жизни являются публикации в различных периодических изданиях, проведение научно-практических конференций, форумов и семинаров, разработка программ улучшения качества жизни на уровне субъектов Российской Федерации, выдвижение рядом специалистов инициативы разработки федеральной программы качества жизни. Более того, специалисты Всероссийского научно-исследовательского института научной эстетики (ВНИИТЭ) предлагают в качестве общенациональной идеи взять идею повышения качества жизни россиян*. Отметим послание Президента РФ - В.В. Путина, в котором в качестве главной цели ближайшего четырёхлетия выделяется достижение принципиального улучшения качества жизни людей, роста их благосостояния**.
Исследование теоретических и практических вопросов управления качеством жизни проводилось по определенным направлениям.
Исходные представления об уровне благосостояния как определенных стандартах жизни, формировались уже в работах Аристотеля, И. Канта, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, П. Самуэльсона. Общим проблемам теории менеджмента качества посвящены новаторские работы видных зарубежных теоретиков и практиков в области качества: М. Аоки, Афейгенбаума, Дж. М. Джурана, К. Исикавы, Дж. X. Харингтон, и др.
Вопросы обеспечения качества жизни исследовались различными зарубежными и отечественными учеными. Теоретические основы этой категории были заложены в работах: Дж. Гибрейта, А. Сена и М. Нусбаум, Э. Алардта, Р. Эриксона, X. Нола, А. Субетто, И. Исаева и Б. Нечкина, Б.В. Бойцова и А.В. Гличева, Л.Г. Дубицкого и Ю.В. Крянева, М.Б. Плущевского и А.И. Субетто, Б.И. Герасимова и многих других. Серьезную организационную и научную работу в области качества жизни ведут Госстандарт России и его институты, в том числе Академия проблем качества.
Разработка методик оценки, а также управления качеством жизни освещены в трудах: Р. Ингхарта и Дж. Рабье, С. Йохансона, Б. Йсандр, И. Исаева и Б. Нечкина, В. Бабинцева, А. Гармашева и Г. Ушамирской, В. Безъязычного, Н. Непряева, Е. Шикова, Е. Неретиной, Т. Салимовой, М. Салимова.
Материалы интернет-сайта научно-исследовательской лаборатории по проблемам качества жизни г. Бегород - www.bel-edu.ru/lab/.
Материалы интернет-сайта общественного совета по вопросам качества жизни граждан РФ www.roscom.ru/conf/.
Проведенное изучение научной литературы показало, что специалисты и ученые уделяют большое внимание различным системам субъективных и объективных оценок качества жизни. Определен круг основных составляющих категории качества жизни, определяемых насущными потребностями индивидов.
Эти исследования, несомненно имеют большое теоретическое и практическое значение, но в большинстве из них отсутствует системное описание экономической природы составляющих качества жизни, целенаправленное рассмотрение вопросов организации анализа, планирования и прогнозирования качества жизни, его методического обеспечения, реализации системы программных принципов и признаков, определение важнейших направлений, факторов, влияющих на изменение показателей качества жизни, оптимизации инвестирования этих направлений по основным критериям эффективности их реализации. В работах перечисленных авторов нет однозначного ответа на вопрос о структуре качества жизни. Причем проблемы оценки показателей качества жизни остаются до сих пор дискуссионными.
В настоящее время оценка уровня жизни основывается на широкой системе взаимосвязанных индикаторов качества жизни (ИКЖ), обеспечивающих комплексную и всестороннюю характеристику. Напонение поля ИКЖ производится в системном взаимодействии с вектором качества развития ИКЖ, реализующего стратегию TQM (Total Quality Management - глобальный менеджмент качества) в поле международных стандартов качества ИСО 9000:2000 и ИСО 14000.
На различных иерархических уровнях научной абстракции проблемы ИКЖ исследовались по определённым направлениям.
Исходные представления об ИКЖ, как определённых стандартах жизни формировались уже в работах Аристотеля, Гегеля, И. Канта, А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, П. Самуэльсона. При разработке проблем качества продукции, имеющей натурально-вещественную форму, большую роль сыграли труды зарубежных авторов: В. Деминга, Д. Джурана, К. Исикавы, Ф. Кросби,
Г. Тагути, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона и работы отечественных учёных: Г.Г. Азгальдова, Ю.П. Адлера, J1.M. Бадалова, Р.Я. Белобрагина, А.В. Гличева, Б.И. Герасимова, Д.С. Демиденко, Н.Д. Ильенковой, Е.М. Карлика, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, B.C. Синько и др.
Методологические проблемы качества жизни и ИКЖ обобщены в работах зарубежных учёных: Р. Джонсена, Ф. Конверса, Д. Маркузе, Н. Реймерса, В. Роджерса, С. Уитни, Дж. Форестера, Ф. Эндрюса, и др., а также отечественных учёных экономистов и философов: Б.В. Бойцова, Б.И. Герасимова, А.В. Гличева, В.В. Дробышевой, Л.Г. Дубицкого, А.О. Каракотовой, Ю.В. Крянева, М.Б. Плущевского, А.И. Субетто, и др.
Эти исследования, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение, однако в большинстве из них отсутствует системный анализ ИКЖ, их природы, структуры и порядка применения. Причём ИКЖ рассматривается, как правило, как статичная социально-экономическая категория в отрыве от информационной парадигмы качества.
Недостаточно обобщены и систематизированы вопросы формирования индексов качества жизни, что препятствует решению спектра задач по теоретическому обобщению состояния функционирования индексов качества жизни.
Мало исследованы проблемы развития индексов качества жизни, что на практике затрудняет реализацию адаптационных программ управления качеством жизни.
Теоретические и методические вопросы формирования и управления уровнем жизни населения на региональном уровне, рассматривались в трудах многих отечественных ученых: Л.И. Абакина, Б.М. Генкина, Е.В. Горшениной, И.И. Елисеевой, В.М. Жеребина, Ю.Н. Иванова, Е.В. Кузнецовой, И.В. Корчагиной, М.А. Можиной, М.М. Назарова, Л.И. Овчаровой, Н.М. Римашевской, Р.В. Рыбкиной; а также зарубежных ученых: Дж. М. Кейнса, Д. Рикардо, А. Сена, А. Смита, М. Фридмена, Э. Энгеля, Ф. Хаека, Ф. Хирша, К. Эклунда, и других. Были созданы и опробованы системы управления качеством жизни в регионах: г. Ярославле и Ярославской области, г. Рыбинске, г. Бегороде и в Бегородской области. Сегодня широко используются положительные результаты, достигнутые в указанных региональных программах качества жизни.
Эти исследования, несомненно имеют большое теоретическое и практическое значение, но в большинстве из них отсутствует целенаправленное рассмотрение вопросов организации анализа, планирования и прогнозирования качества жизни, его методического обеспечения, реализации системы программных принципов и признаков, определение важнейших направлений, факторов, влияющих на изменение показателей качества жизни, оптимизации инвестирования этих направлений по основным критериям эффективности их реализации.
Вместе с тем особенности экономического состояния и развития регионов накладывают отпечаток на общепринятые методические подходы к оценке, измерению уровня жизни и выработке региональных направлений управления в субъектах РФ. Например, темпы снижения уровня жизни населения Тамбовской области, являющейся депрессивным регионом, обусловленные проводимыми экономическими реформами, превышают темпы снижения России и других регионов в силу особенностей географического положения и специфического состояния экономики. В связи с этим чрезвычайно важно найти универсальную методику определения интегрального показателя качества жизни с целью выявления региональных различий и разработки соответствующих социально-экономических региональных программ, направленных на его улучшение.
Таким образом, в общественно-политической практике и в науке отсутствует единый подход к пониманию качества жизни, к системе индикаторов, позволяющих его оценить. Отсюда нечёткость и произвольное токование этого термина, отождествление понятий луровень жизни и качество жизни. Не сформулированы и цели улучшения качества жизни как на уровне федерации, так и на уровне регионов***.
Необходимость создания единой концепции оценки качества жизни и разработки соответствующих рекомендаций по формированию программы обеспечения качества жизни как важнейшей составляющей экономического развития и экономической безопасности региона послужило определяющим фактором в выборе темы исследования, его цели и задач, объекта и методов, а также направления использования полученных результатов.
Цель и задачи диссертационного исследования заключается в решении проблемы формирования целостной научной концепции оценки качества жизни и построения на этой основе организационно-экономических методов управления качеством жизни депрессивного региона, обеспечивающих экономическое развитие и экономическую безопасность региона.
Исходя из поставленной цели, в диссертации определены подцели, в рамках которых сформулированы и решены соответствующие задачи.
1 Обобщение и формирование теоретических положений, практических подходов и разработок в обеспечении путей решения современных социально-экономических проблем России на уровне отдельной регионов на основе экономической концепции управления качеством жизни, а также повышение эффективности деятельности регионов посредством разработки и внедрения комплексной стратегии управления качеством жизни человеческих ресурсов.
2 Развитие теоретического аппарата, раскрывающего сущность, содержание и понятие категории качества жизни (описание природы потребностей, формирующих качество жизни индивида и ресурсов, применяемых при удовлетворении этих потребностей; исследование экономической сущности составляющих качества жизни и на основе исследования создание новой экономической модели качества жизни).
Добрынин А.И. Качество жизни - критерий реформирования экономики // Экономика и управление. 2004. №2. С. 152-155.
3 Теоретическое и методическое обоснование процессов формирования и развития ИКЖ (систематизация теоретических подходов качества жизни, как идентификаторов количественной оценки процессов качества жизни; изучение тенденций развития ИКЖ в поле информационной парадигмы качества; разработка организационно-экономического механизма управления формированием и развитием ИКЖ; выявление резервов повышения качества ИКЖ).
4 Создание теоретической платформы и разработка стратегий управления уровнем жизни населения, в основу которых положены региональные особенности и приоритеты снижения экономической бедности (определение региональных особенностей экономического развития депрессивного региона и оценка их влияние на формирование уровня жизни населения; разработка прогноза изменения основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, при сложившихся тенденциях развития экономики; разработка стратегии управления уровнем жизни населения и практические рекомендации повышения эффективности социальной и экономической политик региона).
5 Разработка научно-методологических и методических подходов к формированию и реализации программ повышения качества жизни депрессивных регионов в условиях общей децентрализации управления и преимущественной ориентации регионов на самостоятельное ресурсное обеспечение воспроизводственных процессов и поддержание цивилизованных стандартов качества жизни населения (теоретическое обоснование региональной программы обеспечения и улучшения качества жизни населения, как приоритетного направления в области социально-экономического управления регионом; формирование механизма построения системы целей региональной программы управления качеством жизни, которая может быть положена в основу концепции региональной политики в области обеспечения и улучшения качества жизни населения; обоснования путей повышения эффективности использования программно-целевых методов в управлении региональным развитием).
Объектом исследования является стратегия развития качества жизни депрессивного региона.
Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения в процессе анализа и управления качеством жизни населения депрессивного региона, на основе формирования антикризисной программы. Непосредственной предпосыкой и общим контекстом анализа послужили выявление специфики самих депрессивных регионов и их идентификация.
Теоретические, методологические и информационные основы диссертационного исследования. Диссертационное исследование основано на системном подходе в теоретических и прикладных направлениях методологии научного познания: экономической теории, менеджмента, математики, информатики, системотехники. В процессе исследования были применены такие научные методы как анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, выявление причинно-следственных связей, индукция, дедукция, системный подход, а также экономико-математический инструментарий.
Наряду с общенаучным подходом в работе обобщены ключевые положения трудов отечественных и зарубежных ученых по тематике управления сложными социально-экономическими, в том числе территориальными, системами, по вопросам теории и практики программно-целевого управления.
В процессе диссертационного исследования изучены, проанализированы и использованы разработки научных колективов и отдельных ученых Института проблем управления РАН, Московского государственного университета, Московского государственного университета экономики, статистики и информатики, Государственного университета управления, Финансовой академии при Правительстве РФ, Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, Всероссийского заочного финансово-экономического института, Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов им. Н.А. Вознесенского, Тамбовского государственного технического университета и других организаций.
Информационной базой исследования при рассмотрении предметной области исследования использовались нормативно-правовые акты РФ, регулирующие исследуемые процессы.
В качестве фактологической и статистической базы использовались материалы Госкомстата России и его региональных подразделений, утвержденные федеральные и субфедеральные целевые программы и проекты подобных программ, нормативно-методические документы различных государственных ведомств (Минэкономики, Минфина России и др.) и наработки различных научно-исследовательских центров (СОПСА Института экономики РАН, Института экономики Уральского отделения РАН, Института экономики и организации производства Сибирского отделения РАН, Магаданского Северо-Восточного комплексного НИИ дальневосточного отделения РАН, Санкт-Петербургского Института социально-экономических проблем РАН, ИМЭиМО РАН, Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Научно-методического центра Города России, Института макроэкономических исследований при Минэкономики России, Государственного университета управления и др.), а также публикации в научных, периодических изданиях и на WEB-сайтах сети Интернет, результаты авторских опросных исследований.
Выпоненная работа соответствует требованиям паспорта специальности ВАК Министерства образования и науки РФ 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством в рамках пункта 9.3. Теоретические и методологические основы обеспечения качества жизни.
Научная новизна исследования состоит в разработке и теоретическом обосновании экономической концепции управления качеством жизни, разработке комплекса теоретико-методических положений по совершенствованию информационных процедур повышения качества ИКЖ, создании и совершенствовании региональной программы в области обеспечения качества жизни депрессивного региона.
В диссертационном исследовании получены и выносятся на защиту следующие научные результаты.
1 На основе системного подхода к изучение природы, источников и механизмов обеспечения удовлетворения потребностей, входящих в состав категории качества жизни:
- выявлена комплексная природа современных социально-экономических проблем России, вызванных рядом взаимосвязанных и взаимозависимых причин, обусловленных изменениями состояния и уровня качества жизни населения страны;
-определены основные составляющие качества жизни, играющие решающую роль в жизни каждого человека и включающие следующие блоки: доходы населения; бедность и социальное неравенство; здоровье; образование и обучение; качество экономических благ (продовольствия, питания, различных товаров и услуг); состояние окружающей природной среды. В частности предложено рассматривать качество жизни как динамическую социально-экономическую категорию, обеспечение качества которой осуществляется через семейство аттракт-функций (S-функций): информационные, устойчивости, наблюдаемости, управляемости, адаптации, стимулирующие и мотивационные, санирующие, затратные и ценообразования;
- допонено и развито представление об экономической природе качества жизни, как комплексной категории, подразумевающей удовлетворение не только рыночных (потребление экономических благ: продовольствия, питания, различных товаров и услуг), но и нерыночных потребностей (потребности в определенных социальных и общественных правах и отношениях, высоких уровнях здоровья и образования, приемлемом состоянии природной среды;
- разработана новая концептуальная экономическая модель качества жизни, в основе которой лежит отражение экономической природы таких ее составляющих, как: потребление, человеческий капитал в форме образования и здоровья, общественные взаимоотношения в форме социального капитала и социальной эксклюзии, экономическое взаимодействие человека и окружающей среды.
2 На основе анализа подходов, методов и средств совершенствования индикаторов качества жизни:
- выявлено соответствие динамики качества жизни и динамики индикаторов качества жизни;
- выявлена синтетическая природа состояния функционирования индикаторов качества жизни, которая проявляется, с одной стороны, через динамическое отображение процесса изменений качественных и количественных характеристик качества жизни в соответствующей институциональной среде, а с другой стороны, по визуальному бенчмаркингому идентификатору, что позволило систематизировать индикаторы качества жизни по объектно-субъектному признаку классификации;
- предложена динамическая модель развития индикаторов качества жизни в виде S-образной кривой по S-функциям. Это позволило установить оптимальную качественно-количественную оценку индикаторов качества жизни, координаты которой соответствуют точке бифуркации в месте пересечения кривых динамики качества жизни и индикаторов качества жизни;
-разработана методика определения интегрального показателя качества жизни населения, являющегося критерием оценки эффективности проводимых социально-экономических программ региона;
- разработан организационно-экономический механизм управления качеством индикаторов качества жизни путём функционально-системного объединения мониторинга социально-экономического развития общества, миссии, видения и кредо индикаторов качества жизни, идентификатора состояния функционирования индикаторов качества жизни, базы сравнения, как уставки инсти-туционально-бенчмаркингого экономического регулятора испонительных циклов Деминга PDCA и SDCA*, и соответствующих управляющих воздействий на структуру механизма, обеспечивающих его гибкость и чувствительность;
- предложено производить целевую оценку процессов функционирования поля индикаторов качества жизни с помощью модели делового совершенства на базе модели Европейской премии качества;
- разработана модель прогноза изменения уровня жизни населения региона на основе сложившихся тенденций развития региональной экономики.
3 На основе исследования механизма формирования программы управления качеством жизни населения региона:
-предложен механизм построения комплекса целей региональной программы управления качеством жизни. Разработана система целей и задач управления качеством жизни, положенная в основу концепции региональной политики в области качества;
-разработана система критериев выделения проблемных и идентификации депрессивных регионов;
- предложено авторское видение антикризисной региональной программы обеспечения и улучшения качества жизни населения, как приоритетного направления в области социально-экономического управления регионом на базе анализа существующих программ управления качеством жизни населения региона. Проанализированы их особенности, приоритетные направления, выявлены недостатки существующих подходов, ряд недоработок и методологических просчетов;
-установлены методологические принципы разработки целевых региональных программ;
- разработан агоритм, содержание и этапы разработки комплексной региональной программы качества, основанной на системном подходе, предназначенной для реализации комплекса мер по управлению качеством, направ PDCA и SDCA- циклы Деминга: Р - plan (планирование), S - standard (стандартизация), D - do (выпонение), С - control (контроль), А - action (действие). ленных на достижение оптимальных параметров, характеризующих качество жизни населения и экономическое развитие региона;
-выявлены направления и конкретные меры совершенствования разноуровневых механизмов составления и реализации целевых антикризисных программ развития региональных систем с особым упором на ресурсное обеспечение этой реализации.
-сформирована модель оценка структуры финансирования в условиях дефицита финансовых ресурсов;
-даны рекомендации по оптимизации прибыли предприятия, как основного ресурсного источника обеспечения программы;
-сформулированы теоретические и практические основы оценки затрат на реализацию программы и определению их эффективности.
Научная значимость диссертационного исследования заключается в разработке концепции повышения уровня жизни населения депрессивного региона на основе создания региональных антикризисных программ, в развитии методологии оценки качества уровня жизни, в выработке новой концептуальной экономической модели качества жизни.
Практическая значимость работы заключается в ориентации на широкое использование рассмотренных подходов, методов и моделей при создании стратегии управления качеством жизни населения депрессивного региона с учетом современных социально-экономических проблем России, в возможности применения ее выводов и результатов в законодательном и нормативно-методическом обеспечении программирования развития депрессивных территорий России и, в первую очередь, Тамбовской области. Практическая реализация разработанных рекомендаций будет способствовать формированию обоснованной региональной программы в области обеспечения и улучшения качества жизни населения.
Самостоятельное практическое значение имеют:
-разработанная стратегия по управлению качеством жизни населения, включающая их обеспечение услугами здравоохранения и образования, реализацию природоохранных программ, а также управление знаниями и социальными сетями взаимодействия, позволяющая повысить эффективность деятельности промышленного предприятия региона с учетом особенностей основного вида деятельности и состава колектива;
- эконометрическая модель, описывающая в логарифмической форме зависимость годовой производительности труда от показателей предыдущего года: фонда заработной платы и суммарных затрат, направляемые предприятием на удовлетворение нужд сотрудников, входящих в категорию внутреннего кольца качества жизни, позволяющая оценить зависимость производительности труда работников промышленного предприятия от изменений обеспечения предприятием различных составляющих качества жизни;
- система расчетных показателей, объема суммарных затрат, направляемых на удовлетворение нужд населения, входящих в категорию внутреннего кольца качества жизни; объема годовых затраты в i-й области управления качеством жизни в расчете на одного работника; годовой доли затрат, произведенных в i-й области управления качеством жизни по отношению к годовому фонду заработной платы одного работника, которые позволяют отразить степень реализации стратегии, и на основе которых возможно ведение догосрочного планирования и прогнозирования развития предприятия;
- схема оценки влияния инновационного продукта на индикаторы качества жизни и степени их устойчивости. При этом особое внимание уделяется анализу причин выхода индикаторов качества жизни из нормального состояния функционирования;
- инструмент оперативного мониторинга индикаторов качества жизни на базе контрольной карты Шьюхарта, что позволяет принимать рациональные управленческие решения в ходе реализации программы обеспечения качества жизни;
- методика самооценки качества индикаторов качества жизни как начальный этап разработки, внедрения и сертификации системы менеджмента качества жизни. Методика реализует агоритм поэтапного процесса самооценки менеджмента качества индикаторов качества жизни с минимальными трансакци-онными затратами по его совершенствованию и выбором стратегии развития ИКЖ на базе программно-целевого подхода как институционально-бенчмаркингого резерва обеспечения качества, направленного на эффективность функционирования ИКЖ.
Внедрение и апробация результатов исследования. Исследование выпонено в рамках НИР института Экономика и управление производствами Тамбовского государственного технического университета, проводимых в соответствии с Единым заказ-нарядом на тему: Качество объектов микро-, мезо-, и макроэкономики, бухгатерского учета, экономического анализа, аудита и финансово-кредитной деятельности.
Разработанные в диссертации положения и рекомендации использовались при выпонении госбюджетной НИР Управление производственным потенциалом региона в условиях экономики переходного периода (смешанной экономики) на 1995-2000 гг.
Теоретические положения и материалы диссертационного исследования применяются в учебном процессе Тамбовского государственного технического университета при изучении курсов по предметам Экономическая теория, Философия качества, Экономический анализ, Управление качеством, Социально-экономическая статистика. Автором разработаны и читаются лекции по дисциплинам: Экономика качества, Инновационный менеджмент, Региональная экономика. Большая часть материалов исследования издана в качестве учебной, учебно-методической и научной литературы.
Основные положения работы докладывались и получили положительную оценку на международных, республиканских, вузовских конференциях, научных семинарах, совещаниях, в их числе: международная научно-практическая конференция Финансово-банковское образование в современном мире (Москва, Финансовая Академия при Правительстве РФ, 1996); I областная научно-практическая конференция Региональные аспекты экономики (Тамбов, 1996); международная научно-методическая конференция Совершенствование преподавания общеэкономических и гуманитарных дисциплин в вузах УМО (Москва, Финансовая Академия при Правительстве РФ, 1997); международная научно-методическая конференция Современный этап реформирования экономического образования в России (Москва, 1998); международная конференция Наука на рубеже тысячелетий (Тамбов, 2005 г.); межвузовские конференции (Тамбов, 1995- 2005) и др.
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 38 публикации с авторским объемом 61,7 печ. л., в том числе -6 монографии и 9 статей в периодических научных изданиях, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Объем и структура работы. Диссертационная работа объемом 284 страницы состоит из введения, пяти глав, выводов по каждой главе, 22 рисунков, 8 таблиц, заключения, библиографического списка, содержащего 333 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пархоменко, Лев Васильевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Фундаментальной основой и непременным условием перехода отечественной экономики в стадию устойчивого роста качества жизни дожна стать реализация комплекса законодательных, нормативных и, в определенной мере, политических решений, способствующих разрешению проблем дифференциации регионов, которые во многом послужили основой возникновения кризисной ситуации в экономической системе России.
Дифференциация регионов обусловлена как старыми (трудозатратная, экстенсивная экономика, нерациональное использование территориальных ресурсов, сильно централизованная система управления, неэффективное административно-территориальное устройство, наличие сильно монополизированной экономики, моноспециализация многих регионов, межрегиональные контрасты административно-территориальных образований), так и вновь возникшими проблемами, связанными с изменением геополитического положения страны и регионов, увеличением приграничных регионов с 13 до 34, приближением зарубежных государств к основным экономическим центрам страны, усилением ориентации внешнеэкономических связей многих восточных регионов на страны Азиатско-Тихоокеанского бассейна, ослаблением позиций в Европе, распадом экономических взаимосвязей с бывшими республиками Советского Союза и многими другими.
Объективная потребность получения новых знаний в противоположность ранее существовавшим теоретическим представлениям и концепциям, когда последние вступают в определенное противоречие с изменившейся средой и воздействующими факторами, побуждает к поиску новых научных доказательств, объясняющих экономическую природу, причинно-следственные связи и тенденции развития экономического явления (процесса), избранного в качестве предмета научного исследования.
Все это в поной мере может быть отнесено к актуальным и во многом нерешенным проблемам использования системного подхода к решению вопроса повышения привлекательности депрессивных регионов и, соответственно, качества жизни населения.
Исходным моментом данной работы явилось исследование теоретических вопросов классификации территориальных систем (регионов), в частности, обоснование экономической природы и сущности проблемы кризисности регионов, выявление воздействующих на нее факторов, разработка понятийного аппарата, формулирование определений.
В результате решения этой научной проблемы в диссертационной работе разработаны и предложены в допонение к существующим разработкам в области регионального управления качеством жизни следующие положения:
1 Проведено изучение основных теоретических концепций качества жизни, проанализирована природа потребностей и ресурсов, формирующих эту категорию. К этой категории принято относить различные формы реализации личности в обществе, как в творческой, так и в политической сферах, уровни здоровья и образования, состояние окружающей природной среды, различные формы социального взаимодействия в обществе, условия занятости, а также уровни доходов и потребления товаров повседневного и длительного пользования. При этом трудовая деятельность в наибольшей степени влияет на уровень доходов. Уровень же доходов в конечном итоге определяет потребление экономических благ, включаемых в категорию качества жизни. Всю совокупность составляющих качества жизни индивида можно рассматривать, как сочетание различных ресурсов и условий жизни, определяющих развитие той или иной жизненной стратегии. Реализация этой стратегии в свою очередь дает возможность отнести каждого отдельного человека к той или иной социальной группе в обществе.
С экономической точки зрения качество жизни индивида можно описать, как потребление, человеческий капитал в форме образования и здоровья, общественных взаимоотношений в форме социального капитала, социальной экс-клюзии и экономического взаимодействия человека и окружающей среды.
2 Построена новая экономическая модель качества жизни. Основной целью описания и изучения создаваемой новой экономической модели качества жизни была попытка найти оптимальные способы решения современных российских социально-экономических проблем. В модели продемонстрировано расположение составляющих качества жизни индивида по отношению к экономике, при этом выделены две отдельные группы составляющих, названные внутренним и внешним кольцами качества жизни. Доход, трудовая деятельность и потребление экономических благ являются сугубо экономическими компонентами, поэтому образованная ими система является внешним кольцом качества жизни индивида по отношению к экономике. С другой стороны имеется ряд компонентов, существование которых возможно в отрыве от экономических взаимоотношений (образование, здоровье, окружающая природная и социальная среда), это позволяет выделить вторую взаимосвязанную систему компонентов, названную внутренним кольцом качества жизни. Однако внутреннее кольцо не оказывается замкнутой системой по отношению к экономике, существуют процессы взаимосвязи компонентов внутреннего и внешнего колец. Индивид также использует экономические формы проявления составляющих внутреннего кольца такие, как человеческий и социальный капиталы при участии в экономической деятельности, эти формы проявления таким образом оказываются связующими звеньями.
Аккумулирование человеческого капитала населением России затрудняется из-за проблем государственного финансирования сфер здравоохранения и образования. Кроме того, существует тенденция уменьшения доступности услуг здравоохранения и образования для наиболее бедных слоев населения. Ухудшение качества услуг в этих сферах ведет к падению уровней образования и состояния здоровья населения, таким образом, снижается совокупный человеческий капитал страны, что в свою очередь ведет к повышению уровней бедности и неравенства доходов. Частичное финансирование негосударственными экономическими организациями образования и здравоохранения в рамках обеспечения услугами этих сфер членов семей своих сотрудников позволяет одновременно установить четкий и централизованный контроль эффективности выпонения поставленных задач и перераспределить государственные ресурсы в пользу наиболее бедных слоев населения.
Обнаруженная зависимость экономического роста и развития от определенных составляющих качества жизни позволила предложить альтернативное существующим решение социально-экономических проблем России на основе создания стратегии управления качеством жизни. При этом, выявлена необходимость наличия четко определенной схемы реализации стратегии управления качеством жизни, позволяющей определить основные этапы реализации программ во всех сферах качества жизни и координировать взаимодействие различных субъектов не только во внутренней среде организации, но и во внешней среде. Вовремя оценить эффективность реализуемых программ и определить финансовые ресурсы, требующиеся для дальнейшей их реализации, позволяют упрощенные показатели экономического анализа комплексных затрат на повышение качества жизни сотрудников.
3 Социальная эксклюзия является в определенной степени результатом бедности, однако в виду того, что это явление носит сугубо социальный характер маловероятным представляется исчезновение эксклюзии с преодолением индивидами черты абсолютной бедности. Социальный капитал, как явление в определенном смысле противоположное эксклюзии весьма сложно взаимосвязан с экономическим ростом. Не смотря на новизну этого понятия, природа его имеет довольно глубокие корни. Нормы и сети социального взаимодействия начали формироваться в человеческом обществе гораздо раньше экономических взаимоотношений. На сегодня социальный капитал в экономике выступает как допонительное средство достижения взаимовыгодных результатов в сообществах.
Создание и распространение различных форм социального капитала позволяет населению воспонять недостатки экономических ресурсов. В отношении России можно говорить о том, что именно эта форма экономического проявления общественного взаимодействия является на сегодня наиболее эффективным средством борьбы населения с появившимися социально-экономическими проблемами.
4 Предложен механизм разработки и реализации концепции управления качеством жизни, в соответствии со стандартами серии ISO 9000-9003, основанный на использовании обобщающего показателя качества жизни населения, дающего интегральную оценку эффективности управления социально-экономическими процессами региона на основе научно разработанной программы качества.
Применение методики интегральной оценки индикаторов качества жизни позволяет проводить факторный анализ позитивных и негативных сдвигов при реализации приоритетных направлений социально-экономических региональных программ. Проведен комплексный анализ качества жизни населения Тамбовской области в динамике и в сравнении с областями ЦентральноЧерноземного региона, посредством расчета индекса качества жизни, где этот показатель областным комитетом Госстатистики не исчисляется.
Анализ динамики и перспектив улучшения качества жизни показывает, что интегральный показатель ИКЖ следует использовать при разработке региональной программы обеспечения качества жизни и оценке ее эффективности.
5 Исследование историко-логических этапов становления регионального управления было проведено по нескольким направлениям. Первым из них стал анализ зарубежного научно-практического материала. Паралельно с историческим анализом в работе поднимались вопросы практического использования различных организационно-методических подходов к анализу и управлению региональными системами (например, принципы фирменного анализа, что сегодня составляет ноу-хау таких ведущих компаний, как Эрнст и Янг,
Прайс-Уотерхауз и др.). В результате обобщения научного и практического материала было выявлено, что, основным принципом управления может быть создание централизованной и иерархической системы, основными целями которой являются:
- стимулирование деятельности в регионе;
- повышение привлекательности региона.
Особое место в работе уделено анализу научных разработок отечественных ученых, внесших значительный вклад в исследование актуальных проблем регионального управления. В ходе исследования было сделано заключение о том, что отечественные ученые уже к концу семидесятых годов подошли к практическому решению вопросов, связанных с управлением региона, как единой системы.
6 Сложившаяся всеобъемлющая кризисная ситуация в отраслях и регионах позволяет говорить не только о существовавших депрессивных регионах, как констатации факта, что признано многими исследователями, но прямо ставить вопрос о необходимости решения проблемы повышения привлекательности субъектов РФ. При этом депрессивные регионы характеризуются проблемными ситуациями, связанными со структурным распадом региональной экономической системы, продожающимся спадом производства, слабым развитием рыночных экономических структур и рыночной инфраструктуры, невостребованными территориальными ресурсами, в целом высокой экономической неустойчивостью, обвальным снижением уровня жизни населения и обнищанием основной массы экономически активного населения. Все эти негативные процессы слабоуправляемы из-за отсутствия эффективных методов государственного регулирования и регионального управления, целенаправленного взаимодействия федеральных и региональных органов управления.
В таких условиях, по мнению автора, основополагающими методологическими принципами идентификации депрессивных регионов и формирования дееспособной системы управления кризисными процессами в регионах являются: системность проведения исследований и осуществление целевого решения территориальных проблем; комплексное решение проблем повышения привлекательности регионов на основе применения целевых механизмов разработки и реализации территориальных программ, увязанных по ресурсам с другими направлениями государственного регионального регулирования; создание организационно-правового поля для осуществления комплекса антикризисных мероприятий.
7 На базе анализа представленных в зарубежной и отечественной литературе попыток классификации региональных систем предложен комплекс критериев выделения проблемных и идентификации депрессивных регионов. В качестве проблемных (по определенным социально-экономическим индикаторам) трактуются регионы: перманентно отсталые (отмеченные, в частности, застойно низким уровнем жизнедеятельности населения), депрессивные (с устойчивой тенденцией консервации посткризисных позиций в экономике страны) и собственно-кризисные. Главные критериальные признаки идентификации регионов в качестве последних: а) продожение спада производства или незначительный его рост; б) не просто консервация, но и расширенное воспроизводство деформаций в производственной и социальной структуре; в) необратимое ухудшение использования ресурсного потенциала; г) принципиальная экономическая и социальная неадаптируемость к рыночным преобразованиям. Предложена классификация самих кризисных регионов, предполагающая выделение территорий: индустриальных и индустриально-аграрных, конверсионных, сырьевых (экс-портоориентированных и импортоориентированных).
Группировка регионов для принятия управленческих решений проведена с использованием минимального количества синтетических индикаторов, позволяющих достаточно точно выявить степень проявления кризиса в регионах, среди них: произведенному валовому региональному продукту в расчете на душу населения; уровню падения промышленного производства за период реформ, уровню инвестиционной привлекательности (инвестиционному климату).
Проведенная автором группировка регионов позволяет выделить регионы, требующие приоритетного принятия решений по разработке и реализации на их территории антикризисных программ.
Выделенные регионы, в которых кризисная ситуация отличается наивысшим уровнем продожительного и застойного экономического спада, однако, однако имеющие потенциальные возможности (ресурсные) для самостоятельного выхода из кризисного состояния, требуют приоритетного принятия антикризисных управленческих решений. Эти субъекты РФ дожны быть предметом первоочередного внимания со стороны управленческих структур федерального и субъектного уровней.
8 Наиболее приемлемыми прикладными методами выделения депрессивных регионов являются: экономико-географическое определение границ регионов, основанное на использовании инструментария социально-экономического районирования; многомерный факторный анализ с использованием метода главных компонент; картографическое представление результатов анализа, проведенного с использованием специальных программ ранжирования факторов территориального развития; кластерный метод; метод экспертной оценки.
Практическое использование всех перечисленных методов при определении кризисных регионов в диссертационном исследовании сопровождается соответствующей интерпретацией и экспертными оценками полученных результатов. При этом применение экспертных оценок впоне эффективно использовать в практических целях, в качестве самостоятельного метода.
В диссертационном исследовании допонительно разработан метод оценки привлекательности (ранжирования) регионов РФ, позволяющий эксперту формировать набор показателей оценки региональных условий. Эксперту предоставляется возможность выбирать способы группировки показателей, методы оценки рядов их значений и порядок расчета итоговых интегральных оценок.
В рамках метода оценки привлекательности регионов РФ в исследовании предложено использовать три метода оценки рядов значений показателей. Два из которых - расчетные, предусматривают разбиение ряда значений на ряд равных интервалов от максимального до минимального значения (метод равных групп) или от медианы ряда до максимального значения (метод медианы). Третий метод - экспертный, предусматривает разбиение ряда значений на характерные с точки зрения специалиста группы. При попадании значение показателя в тот или иной интервал значению ставится в соответствие определенный оценочный бал.
На основе разработанного в исследовании метода оценки привлекательности регионов РФ был создан агоритм, который был реализован в формате электронных таблиц Microsoft Excel.
9 В ходе проведенного ранжирования региональных систем России установлено: по отношению к проблемным территориям вышеуказанных перманентно-отсталого и депрессивного типов помимо применения обычного инструментария государственного регулирования (в том числе селективной финансовой и иной ресурсной поддержки), для повышения эффективности управления их развитием, во всяком случае в стратегическом (средне- и догосрочном плане), необходимо задействование программно-целевых методов. В порядке конкретизации последнего тезиса, выявлены те из них, для которых применение в ближайшее время программно-целевого управления является императивно-безальтернативным (в частности: Псковская, Ивановская, Пензенская, Курганская, Владимирская, Рязанская, Тамбовская области и др.).
10 С учетом имеющегося мирового и отечественного опыта разработки региональных программ, а также охарактеризованных выше особенностей депрессивных регионов обоснованы главные методологические принципы подготовки российских антикризисных программ повышения привлекательности регионов: 1) их четкая антикризисная нацеленность, разворачивающаяся в дерево целей (задач); 2) жесткая его сопряженность с системой разрабатываемых программных антикризисных мероприятий и необходимость воплощения последних в адресных (с определением организаций-заказчиков и испонителей) и ре-сурсообеспеченных заданиях и проектах; 3) взаимоувязанность региональных и отраслевых мероприятий по времени и пространстве; 4) учет вероятностного характера условий реализации программ и соответствующая вариантная проработка антикризисных мероприятий; 5) учет эффекта расширяющегося ареала влияния региональных программ; 6) концентрация ресурсов для реализации общепрограммных мероприятий; 7) обеспечение управляемости программ (при чем императив согласования интересов их участников обусловливает обязательность создания определенных оргструктур управления программой и разработки соответствующего управленческого механизма, охватывающего экономические, правовые, административные и иные методы); 8) дифференциро-ванность программного подхода к разномасштабным и разнозначимым кризисным регионам.
Каждая целевая территориальная (антикризисная) программа имеет свои особенности, вытекающие из: целевых проблем и задач, на решение которых направлена ее реализация; территориального уровня, на котором будут реализо-вываться программные мероприятия и проекты; требований к ресурсному обеспечению; источников финансирования мероприятий и проектов, включенных в программу; уровня управления и органа, утверждающего программу (головной заказчик); степени (широты) охвата секторов и отраслей экономики и социальной сферы кризисных территорий и т.д.
Анализ практики регионального прогнозирования позволил провести предварительную классификацию региональных программ и выделить критерии отбора проблем депрессивных территорий для программной проработки на разных уровнях управлениях. Среди качественных критериев отбора проблем для программной разработки и критериальных условий, при которых возникает необходимость в разработке именно региональной целевой антикризисной программы повышения привлекательности депрессивного региона, могут быть предложены, например, коренное изменение пространственной стратегии и ломка сложившихся экономических структур и территориальных пропорций, комплексное использование всех резервов интенсификации, лежащих в сфере как отраслевого, так и территориального развития, применение специальных правовых, организационных и экономических рычагов для решения территориальных антикризисных проблем.
11 Определены принципиальный агоритм, содержание и этапы (структура и последовательность мероприятий) формирование (разработки) и реализации антикризисных программ, в том числе: 1) выявлены пять взаимосвязанных стадий (это стадии разработки научной концепции развития территорий; определение антикризисных целей и задач, требующих программного решения; разработки антикризисных мероприятий по ключевым направлениям развития территорий; технико-экономического обоснования антикризисных мероприятий и инвестиционных проектов; экономического обоснования и балансовой увязки мероприятий и проектов с потребностями и ресурсами территорий, с возможностями получения государственных гарантий и привлечения допонительных инвестиций), каждая из которых обеспечена рядом взаимопересекающихся контуров управления, балансирующих интересы всех участников программы; 2) охарактеризованы эффективные формы и методы реализации программ, связанные, во-первых, с задействованием прогрессивных организационно-правовых и финансовых механизмов размещения госзаказов на основе проведения конкурсов инвестиционных проектов, аукционов и конкурсных торгов на поставку товаров и услуг для государственных нужд федерального и субфедерального уровней (и с заключением по итогам этих конкурсов контрактов госзаказчиков с конкретными испонителями программных мероприятий и проектов), во-вторых, с осуществлением органами управления программами функций непрерывного мониторинга хода их реализации, их контроля и корректировки, определения результативности; 3) на этой основе предложен типовой схематичный макета целевой антикризисной региональной программы повышения привлекательности депрессивного региона (ЦАРППП), включающий более 20-ти разделов.
12 Разработана концепция и механизм ресурсного обеспечения реализации ЦАРППП, в рамках которой; во-первых, обоснован и реализован агоритм сравнительной оценки ресурсного потенциала депрессивных регионов, т.е. осуществлено их соответствующее ранжирование. Во-вторых, на основе этой оценки выявлен ряд конкретных регионов, применительно к которым реализация ЦАРП требует выделения крупных государственных (федерального уровня) ресурсов; определены принципиальные масштабы и структура последних, а также механизмы их мобилизации (использование средств вышеупомянутого Фонда поддержки кризисных регионов и существующих федеральных внебюджетных фондов, предоставление крупным инвесторам государственных гарантий, направление части средств от приватизации госимущества, введения различных налоговых преференций и др.). В-третьих, выявлены те кризисные регионы, применительно к которым реализация ЦАРППП возможна преимущественно на основе собственных ресурсов, и охарактеризованы механизмы финансового обеспечения соответствующих программ: кроме мобилизации средств бюджетов субъектов РФ и местного самоуправления, необходимо максимальное использование различных внебюджетных источников (взносов участников реализации программ, целевых отчислений от прибыли предприятий, заинтересованных в их осуществлении, банковских кредитов, средств фондов общественных организаций, и др.).
13 В ходе предварительной экспертизы инвестиционных ресурсов серьезное внимание необходимо уделять вопросам качественной оценки оптимальной структуры капитала. В результате исследования разработаны три методических подхода в решении проблемы выбора структуры средств финансирования инвестиций.
Первый способ оценки оптимальной структуры капитала в большей степени учитывает интересы собственников (владельцев) компании. В рамках этого подхода разработан новый критерий выбора структуры капитала (А): соотношение рентабельности собственного капитала компании (реципиента) к уровню финансового риска, связанного с появлением в структуре капитала заемных источников средств. Данный показатель необходимо оценивать в паре с показателем скорости возврата инвестированного капитала (срока окупаемости - РВ). В процессе осуществления аналитических процедур рекомендуется придерживаться следующих этапов: оценивается общая потребность в капитале вне зависимости от возможных источников финансирования (по результатам оценки потребности в капиталовложениях); определяется максимально возможная доля собственного капитала в общей величине средств, направленных на финансирование инвестиций; рассчитывается показатель рентабельность - финансовый риск для всех вариантов структуры капитала; рассчитывается скорость возврата инвестированного капитала; в пределах между наибольшей долей собственного капитала и его нулевым уровнем в общем объеме средств финансирования с использованием критериев максимума показателя А и минимума РВ определяется оптимальная комбинация средств, поступающих на финансирование инвестиций. Второй способ предполагает на основе показателей, характеризующих поступление средств из внешних источников финансирования, расчет среднего уровня постоянных финансовых издержек, связанных с обслуживанием обязательств по привлеченным средствам. Оптимальный вариант структуры капитала выбирается по минимуму величины постоянных финансовых издержек. Третий способ обоснования рациональной структуры капитала основывается на показателе прибыль на акцию. В работе представлена подробная методика оптимизации структуры средств финансирования инвестиций с использованием этого критерия оценки.
14 Предложенный в работе подход к проведению анализа безубыточности в системе координат затраты-доходы позволит проводить анализ без учета ограничения на постоянство номенклатуры выпускаемых изделий, что важно для предприятий с многономенклатурным характером производства. Предложенный подход сокращает количество допущений, соблюдение которых необходимо при анализе безубыточности, а также, по сравнению с существующими вариантами расчета (по методу средних затрат и средних доходов), улучшает качество проводимого анализа.
15 Большое влияние на величину затрат на производство продукции оказывают амортизационные отчисления, поэтому предприятию, работающему в условиях рынка, необходимо уделять особое внимание амортизационной политике. Гибкая политика, когда для различных объектов основных средств применяются различные способы начисления амортизации, повышает конкурентоспособность предприятия.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Пархоменко, Лев Васильевич, Тамбов
1. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М.: Госкомвуз, 1995.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-Ф3.
3. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №123-Ф3 О прожиточном минимуме в Российской Федерации.
4. Закон Тамбовской области от 11 декабря 2001 г. №238-3 Основные направления социально-экономического развития Тамбовской области на 20022004 годы.
5. Указ Президента РФ от 10 января 2000 №24 О концепции национальной безопасности Российской Федерации.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. №1270-р Об одобрении концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года.
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. №910-р О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы).
8. ГОСТ ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М.: Изд-во стандартов, 2001.-21 с.
9. ГОСТ ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Требования. М.: Изд-во стандартов, 2001. - 21 с.
10. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: ЦЭМ, 2000.-440с.
11. Аганбегян А.Г. и др. Радикальная реформа хозяйственного управления. Под ред. Г.А.Егиазаряна. М.: Экономика, 1988.
12. Аганбегян А.Г., Шнипер Р.И. Региональные программы (на примере Сибири).-М., 1980.- 15 с.
13. Агафонов Б.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М.: Наука, 1990.
14. Адамеску А.А. Современная роль региональных программ. // Регио-нология. -1995. -№3.
15. Адухов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра с регионами Российской Федерации. // Вопросы экономики. 1996. -№ 7.
16. Алексеева Н. Устойчивое развитие. Экология // Наука в Сибири. -1994.-№40.
17. Аферова М. Н., Бабинцев В. П., Белов А. А., Гармашев А. А., Заинч-ковская С. В. О возможном подходе к разработке региональной концепции и программы улучшения качества жизни населения // Технологии качества жизни. -2002. Т. 2. №2.-С. 1-10.
18. Анализ и прогнозирование региональных экономических процессов./ Ю. В. Степанов, Г. Г. Никитин, И. А. Моргачев, А. Г .Никитин // Деньги и кредит. 1996.-№12.
19. Анализ тенденций развития регионов России: типологии регионов, выводы и предложения. М.; TASIS (программа ЕС), 1996.
20. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер.с англ. М.: Экономика, 1989.-519 с.
21. Антикризисное управление социально-экономическими процессами в регионах России. // Общество и экономика 1999. - №2.
22. Антология русского качества./ Под ред. Бойцова Б.В. М.: РИА Стандарты и качество, 2000. - 426 с.
23. Артюхов В. и др. Развитие регионов в условиях конверсии. М.: НИИЭ, 1998.
24. Архипова Н. Управление в чрезвычайных ситуациях. М.: РГГУ,1994.
25. Бабина Ю.В., Михайлова Н.Д. Методические подходы к классификации субъектов РФ по характеру экологических проблем для целей гос. управления.// Вестник МГУ, серия экономика. 1996. - №4. - С. 34-36.
26. Бабинцев В., Гармашев А., Ушамирская Г. Стратегия устойчивого развития региона и улучшение качества жизни населения // Стандарты и качество.-2003.-№2.-С. 44-45.
27. Бабо А. Прибыль. Пер. с фр. / общ. ред. и коммент. В.И.Кузнецова.-М.: АО Издательская группа Прогресс, Универс, 1993.
28. Бакитжанов А., Филин С. Инфраструктура государственного управления как составная часть инвестиционной инфраструктуры// Инвестиции в России. №9. 2001.
29. Бандман М.К. Государственная региональная экономическая политика. Регионология.-1996.-№2. 9 с.
30. Бандурин В.В., Зубов Д.Л. Инвестиционная деятельность в России в условиях развития корпоративных форм управления. М., Петровский двор, 1998.
31. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. М.: Изд-во Экзамен, 2000.
32. Барский Д., Данков А., Микулин Н. Финансовая база местного самоуправления// Вопросы экономики. 1999. № 3. С. 33-41.
33. Безопасность и устойчивое развитие регионов России// Российский социально-политический вестник. № 5. 1998.
34. Безъязычный В., Непряев Н., Шиков Е. Методология социально-экономического управления // Стандарты и качество. 2004. - № 5. - С. 70-71.
35. Белобрагин В.Я. Социальная ответственность предприятий новый подход к системам управления.// Стандарты и качество. - 1999. №5. С.29-30.
36. Белобрагин В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. М.: АСМС, 2001. - 281 с.
37. Беляков А.В. Об оптимизации использования заемных средств в ходе осуществления инвестиционного проекта// Финансы и кредит. 1999.- № 7.-С.2-8.
38. Беляков А.В. Особенности применения вероятностных методов для оценки финансовых результатов инвестиций // Финансы и кредит. 1999.- № 8. -С.5-9.
39. Бернстайн JI.A. Анализ финансовой отчетности. М., Финансы и статистика, 1996.
40. Бжилянская J1. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист.- 1996.- № 3.- С.23-33.
41. Бирюкова М.А., Пархоменко JI.B. Управление затратами в многономенклатурном производстве/ Пархоменко JI.B., Герасимов Б.И., Бирюкова М.А. М.: Издательство машиностроение, 2000.
42. Блохин А. Б. К проблемам эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями // Здравоохранение Р. Ф. 2003.- №5. С. 24-27.
43. Бобков В. Н., Масловский Мстиславский П. С., Маликова Н. С. Качество жизни: вопросы теории и практики. М.: 2000. - 256с.
44. Бобков В. Н. Региональные программы социальной защиты населения. // Человек и труд. 1996. - 5 с.
45. Богачева О.В. Налоговый потенциал и региональные счета// Финансы-2000.-№2.
46. Бондарев А. Правовая база формирования федеральных целевых программ//Правила игры,- 1996,-№ 1 .
47. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. под ред. JI. Г. Зайцева, М. И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. -175с.
48. Букович У., Уильямс Р. Управление знаниями: руководство к действию. М.: ИНФРА-М, 2002.
49. Бурков В., Ириков В. Модели и методы управления организационными системами. М: Наука, 1994.
50. Бюджетный федерализм: опыт развитых стран: Сборник обзоров / Аферов Е.В., Тапочка М.П., Златопольский Д.Л. и др.; Отв. Ред.: Оскокова О.Б., Зубенко В.А. М.: 1996. - 80 с.
51. Бяковская B.C. Программно-целевые методы в развитии промышленности. 1983.- 215 с.
52. Ванд Л.Э. Типизация исходных данных и способов решения проектировочных задач. -М., 1977. 87 с.
53. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов// Рос. экон. журн.- 1997.- № 8.
54. Вавилов С. Федерализм и государственное управление в регионе. // Власть. 1997.-№9.
55. Вахрин П.И. Организация и финансирование инвестиций.- М.: Маркетинг, 2000.- 164с.
56. Виленский П.Л., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов с учетом реальных характеристик экономической среды // Аудит и финансовый анализ,- 2000.- № 3.- С.97-137.
57. Виткин М.П. Программирование региональной экономики: Учеб. Пособие. Кемерово: Кемеровский гос.ун-т., 1996 - 112 с.
58. Воков С.И., Краева Т.А., Савин В.П. Методические основы автоматизированного учета на предприятиях. М.: Финансы, 1977.- 272 с.
59. Воронин В.В. Территориальный анализ процесса формирования и использования трудовых ресурсов. Самара, 1996. 246 с.
60. Вышегородцев М. М. Уровень жизни, как фактор развития человеческого капитала. М.: Диалог МГУ, 1999 - 113с.
61. Гасс С. Линейное программирование.- М.: Из-во физико-математической литературы, 1961, 304 с.
62. Герасимов Б. И. Эффективные стратегии научно-технического прогресса: парадигмы качества. Тамбов: Тамб. гос. техн. ун-т. 1998. 72с.
63. Герасимов Б. И., Спиридонов С. П., Смагин М. В. Экономические теории качества: генезис теории и практики системного подхода / Под науч. ред. д-ра эконом наук, проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001,- 132с.
64. Гиг Дж.Ван. Прикладная общая теория систем. М.: Мир, 1981.
65. Гидденс Э. Социология: учебник 90-х годов (реферированное издание). Челябинск, 1991.
66. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.,1998. 137 с.
67. Глазьев С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс. Российский экономический журнал №1-2, 1997.
68. Гличев А.В. Реформирование экономики и фактор качества (К методологии вопроса).// Стандарты и качество. 1997. №4. С. 62-64.
69. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления.-М.: 297с.
70. Горский И.В. Налоговый потенциал в механизме межбюджетных отношений// Финансы. 1999. № 6.
71. Горшков Ю. Закон и Федеральная программа: новый режим инвестиционной активности. Книжное дело.-1996.-№ 1 4 с.
72. Государственное регулирование экономики: Мировой опыт и реформы в России. Институт экономики РАН М.: 1996.-16 с.
73. Гранберг А. Комплексные региональные исследования. // Российский экономический журнал. 1996. - №4 - 3 с.
74. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. № 9. - 2001.
75. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ (уроки разработки и реализации). Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт: Сб. науч. трудов. Новосибирск, 1995. -Вып. 1.-74 с.
76. Гранберг А.Г. Региональная экономика и региональная наука в Советском Союзе и России. //Регион: экономика и социология. 1994. -№1 - 2 с.
77. Григорьев Э.П. Система поддержки принятия решений Гриакс для управления развитием регионов РФ. М., 1997. - 25 с.
78. Гринчель Б.М. Местные бюджеты во Франции. СПб., 1994.
79. Грош М., Муньос X. Руководство по планированию и проведению обследования уровня жизни. Вашингтон: Всемирный банк, 1998.
80. Гузнер С.С., Харитонов В.Н., Витин И.А., Регион: экономика и социология. -М., 1997. 54 с.
81. Гусева К. Источники финансирования капиталовложений в регионах// Финансы. -№ 9. 1997.
82. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата. // Вопросы экономики. 1996. -№4 - 6 с.
83. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. 1996. - №6. - С.20-28.
84. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах// Экономист. -№ 5. 1997.
85. Гэбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М., 1969.
86. Демин А., Иванов В. Два подхода к межрегиональным ассоциациям //Российская Федерация. 1997. - № 8.
87. Демшин В.В. Овечкина Е.И. Безрисковая норма доходности // Вопросы оценки. 2001. - № 2. - С.31-39.
88. Джонстон Дж. Эконометрические методы. М., Статистика, 1980.
89. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика.- СПБ.,1992.
90. Добрышина JI.H. Кризисные территории России: проблемы управления и перспективы, развития. -М.: ГЭУ, 1998
91. Добрышина JI.H. Методологические основы программного управления региональными системами. М: ГУУ, 1999. - 12 с.
92. Добрышина JI.H. Регулирование социально-экономического развития кризисных территорий М: ГУУ, 1999.
93. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 2001. ПРООН. М. 2002.//0бщество и экономика. 2002. - №7. - С 134190.
94. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений. // Проблемы теории и ориентации управления. 1997. -№4 - 9 с.
95. Дулич В.А. Условия, факторы и тенденции инвестиционной деятельности в России. // Экономика строительства. 2000. -№ 11.
96. Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика. -М.: Финансы и статистика, 2001.
97. Жоков А.С., Котико В.В. Региональная политика и реформы в России. М.: ЗАО Полистар, 1998. - 284с.
98. Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиций. Тюмень: Тюм-ГУ, 2001.
99. Запесоцкий А. Высшее образование: доступное и платное // Высшее образование в России. 2004. - №9. - С. 30-39.
100. Здоровье населения России и деятельность учреждений здравоохранения в 2001 году // Здравоохранение РФ 2003. -№1-6.
101. Зубов Д.Л. Методические основы планирования и оценки экономической эффективности инвестиций в предприятия финансово-промышленных групп. М., Петровский двор, 1998.
102. Иванов В.Н. и др. Ресурсы региона: инновационные технологии реализации- М. Н. Новгород, 1995. - 146 с.
103. Иванченко Л. Депрессивные не значит безнадежные.// Экономика и жизнь. - 1998.-№6.
104. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах.-М., 1966.-317 с.
105. Инвестиционный рейтинг российских регионов 2000-2001 годы. // Эксперт.-2001.-№41.
106. Инвестиционный рейтинг Российских регионов. 1999-2000 гг./ Под ред. Н. Кириченко// Эксперт. 2000. -№ 41.
107. Инмон У. Построение хранилищ данных. М., 1997.
108. Инфляция и антиинфляционная политика в России/ Под ред Л.Н.Красавиной. -М.: Финансы и статистика, 2001.- 256с.
109. Исаев И., Нечкин Б. Качество жизни и сертификация // Стандарты и качество 1994.-№12.-С. 44-45.
110. Калянов Г.Н. CASE: Структурный системный анализ (автоматизация и применение). -М.: изд-во Лори, 1996.
111. Пб.Карасев А.И. и др. Математические методы и модели в планировании: Учеб. пособ. для экон. вузов / А.И. Карасев, Н.Ш. Кремер, Т.И. Савельева; Под ред. А.И. Карасева. М.: Экономика, 1987. - 240 с.
112. Кинг В. Системный анализ и целевое управление./ Пер.с англ.- М.:
113. Кириченко В.М. Догосрочный план развития народного хозяйства СССР. Вопросы методологии разработки. М.: Экономика, 1974.-262 с.
114. Кирсанов К.А., Малявина А.В., Попов С.А. Инвестиции и антикризисное управление. М.: МАЭП: Калита, 2000- 183с.
115. Киселева Т., Понарев С. Качество жизни в условиях глобализации экономики.// Стандарты и качество. 2001. - №11. - С. 100-102.
116. Кислюк М.Б. Структурная перестройка экономики региона, Кемерово, 1998-69 с.
117. Клыков В.В. Оценка эффективности инвестиционно-заемной деятельности регионов: Автореф.дис.канд.экон.наук. М.: Высш. Шк. Приватизации и предпринимательства, 1998. - 23с.
118. Кожевников В.А., Прохожев А.А. О военном потенциале и военной мощи государства. // Вопросы прогностики 1982. - №3.
119. Кононов В.А. О формировании и развитии региональной системы образования в области качества.// Качество и жизнь. 2002. -№1. - С.55-57.
120. Котико В.В. Оценка региональных кризисных ситуаций// Безопасность. 1997. -№ 1-2.
121. Куперштох B.JL, Соколов В.М., Суспицын С.А., Ягольницер М.А. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион: экономика и социология. 1996. - №2. - С. 39-42.
122. Лавров А., Кузнецова О. Оценка бюджетного потенциала регионов России// Рынок ценных бумаг. 1999. -№ 5.
123. Лавровский Б. Измерение региональной ассиметрии на примере России// Вопросы экономики. 1999. -№ 3. - С. 42-52.
124. Лаженцев В.Н. Методология государственного регулирования территориального развития на уровне субъекта федерации. Сыктывкар, 1998 - 227 с.
125. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. СПб.: Наука, 1996 - 107 с.
126. Ланцов В.А. и др. Потенциал территории: экономический, социальный, экологический аспект. СПб., 1998 - 42 с.
127. Левин А.П. Потенциал регионов России// Налоговый вестник. -1997.-№4.
128. Лейбенстайн X. Эффект присоединения к большинству, эффект сноба и эффект Веблена в теории покупательского спроса // Теория потребительского поведения и спроса. СПб.: Экономическая школа, 1993.
129. Лейбкинд А., Рудник Б., Тихомиров А. Математические методы и модели формирования организационных структур управления. М.: МГУ, 1982.
130. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Проблемы методики и организация разработки комплексных программ. М., 1983 - 89 с.
131. Лексин В., Швецов А. Социальная разгрузка депрессивных территорий// Вопросы экономики. -№ 11.- 2001.
132. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. М.:УРСС, 1997 -366 с.
133. Лексин В.Н., Щвецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. // Российский экономический журнал. 1995. - № 1.
134. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М., 1973 - 212 с.
135. Линейное программирование (теория, методы и приложения). / Д.Б. Юдин, Е.Г. Гольштейн. -М.: Наука, 1969.-424 с.
136. Лисицин А.И. Качество жизни населения определяющий критерий социально-экономической политики администрации Ярославской области.// Качество и жизнь. -2002. -№1. - С.4-5.
137. Майбуров И. А. Высшая школа в регионе: механизм финансирования // Высшее образование в России. 2004. -№1. - С. 26-36.
138. Майбуров И. А. Финансирование высшего образования: национальные особенности // Высшее образование в России. 2004. -№10. - С. 31-38.
139. Максимов В.А., Некрасов И.В. Прогнозирование доходности инвестиций на фондовом рынке// Экономика и математические методы. 2001. - № 1. - С.37-41.
140. Малов А.И. Локальные территориальные системы. Новосибирск: Наука, 1992.-212 с.
141. Маркова Н. Государственная экономическая политика в отношении различных типов регионов. // Экономист. 1996. -№ 11.
142. Маршалова А.С. Структура региональных комплексных программ. // Изв. СО АН СССР. 1980. -№1.
143. Матвеева И., Михайлова Н. Качество жизни новая цивилизационная парадигма.// Стандарты и качество. - 2000. - №5. - С. 56-61.
144. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем./ Пер. с англ. под. ред. И.Ф.Шахнова. Пре-дисл. чл.-кор. АН СССР Г.С.Поспелова. М.: Мир, 1973. - 344 с.
145. Месарович М., Такахара Я. Общая теория систем: математические основы./ Пер. с англ. Э.Л.Наппельбауса под ред. С.В. Емельянова. М.: Мир, 1978.-311 с.
146. Методические указания к разработке целевых комплексных программ по решению региональных проблем, формированию и развитию территориально-производственных комплексов. // Плановое хозяйство. 1980. -№3.
147. Методические указания по разработке региональных комплексных программ. М., 1979 - 68 с.
148. Методологические и методические положения разработки внутриобластных (локальных) программ. Новосибирск, 1983 - 76 с.
149. Методологические пособия по статистике. / Вып.1.- М.: Госкомстат России, 1996.-324 с.
150. Методология проведения статистического анализа социально-экономического развития регионов. Учебное пособие. М.: МИНК учета и статистики, 1998.-215 с.
151. Миско К.М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методологические аспекты исследования). М.: Наука, 1991. - 94с.
152. Михайлова Н.В. Качество труда следствие духовности и качества образования.// Стандарты и качество. - 1999. - №5. - С. 24-27.
153. Можина М. А. Методические вопросы определения прожиточного минимума // Экономист. 1993. - №2. - С.75.
154. Москвин В.А. Кредитование инвестиционных проектов: Рекомендации для предприятий и коммерческих банков. М.: Финансы и статистика, 2001.
155. Мостовая И.В. Социальное расслоение: символический мир метаигр. / Учебное пособие. М.: Механик, 1996.
156. Налоговый потенциал в механизме межбюджетных отношений // Финансы. 1999. - № 6. - С.27-30.
157. Наумов Н.Ф. Регулирование социальной дифференциации: критерии, циклы, модели// Общество и экономика. 1993. -№ 3. - С. 3-20.
158. Непряев Н.И. Показатели качества жизни населения и факторы, влияющие на их изменение в современных условиях.// Качество и жизнь.-2002.-№1.-С.6-9.
159. Неретина Е., Салимова Т., Салимов М. Субъективные индикаторы качества жизни в регионе // Стандарты и качество. 2004. - № 11. - С. 52-55.
160. Нестеров JI., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал.// Вопросы экономики. 2003. - № 2. - С. 23-25.
161. Нещадин А. Социальное реформирование с учетом специфики регионов. // Человек и труд. 1998. Ч№11.
162. Ниворожкина А. Экономическое благосостояние городской семьи: дифференциация доходов и бедность (сравнительный анализ)/ Рост. н./Д.: ин.-т нар. хоз-ва, 1993. -220с.
163. Никифоров JI.B., Кузнецова Т.Е., Лыкова Л.Н. Использование финансовых накоплений населения в инвестиционных целях // Проблемы прогнозирования. 1996. -№3. - С. 15-18.
164. Николаева С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка: система директ-костинг: Теория и практика. М.: Финансы и статистика, 1993.- 128 с.
165. Новиков Е.Д., Самохин Ю.М. Комплексные народнохозяйственные программы. М., 1976 - 164 с.
166. Новоселов А.С. Рыночная структура региона. Проблемы формирования и развития. Новосибирск: ЭКОР, 1996 - 62 с.
167. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник для вузов/ 2-е изд., доп. и перераб. М.: ОАО Изд Экономика, 1998. - 639 с.
168. Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество. М., Арена, 1993.
169. Оценка инвестиционного климата регионов России. Методика экономического департамента банка Австрии. // Директор. 1997. - №5. - С. 23-28.
170. Павленко С. Регионы и региональная политика. // Вопросы экономики. 1994.-№1.
171. Панскова Р. В чем смысл разграничения расходов между бюджетами разных уровней // Федерализм. 1997. - № 1.
172. Параметры качества жизни в России и проблемы комплексного управления качеством. // Академия проблем качества. Научные труды. М., 1996.
173. Пархоменко JI.B. Интегральная оценка качества жизни как инструмент управления экономического развития региона/ Пархоменко
174. Л.В.//Экономика управления качеством: анализ .: сб.ст. Тамбов: Изд-во
175. Тамб.гос.техн.ун-та, 2006, вып. 1.
176. Пархоменко Л.В. Методология управления антикризисным развитием депрессивных регионов/ Пархоменко Л.В. М.: Издательство машиностроение-1, 2003.
177. Пархоменко Л.В. Повышение качественного уровня бизнес-планирования машиностроительного предприятия/ Пархоменко Л.В., Андреев П.И., Герасимов Б.И., Быковский В.В. М.: Издательство машиностроение-1, 2003.
178. Пархоменко Л.В. Экономический анализ системы менеджмента качества промышленного предприятия: Монография / Л.В. Пархоменко,Б.И. Герасимов, А.Н. Канивец. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005.
179. Пархоменко Л.В. Инвестиционная деятельность регионов (учебн.пособие)/ Пархоменко Л.В., Минько Л.В., Тишина Л.С. Тамбов, 2001.
180. Пархоменко Л.В. Процессы системы менеджмента качества/ Пархоменко Л.В., Герасимов Б.И., Смагина М.Н. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. унта, 2006.
181. Паутина роста: Материалы доклада Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе// Эксперт. 2000 - № 42.
182. Пашков Е.В., Фомин Г.С., Красный Д.В. Международные стандарты ИСО 14000. Основы экологического управления. М.: ИПК Издательство стандартов, 1997.
183. Перевалов Ю.В., Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационная политика в регионе: организационно-правовые аспекты. Препринт. Екатеринбург, 1996.-48 с.
184. Перфильев С.В., Пономарев B.C. Местные финансы, М.: Горизонт, 1999.-123с.
185. Перфильев С.В., Терехин В.И. Анализ территориального неравенства и бюджетное регулирование территорий. М.: Экономика, 2000. - 215 с.
186. Планирование и финансирование экономического развития регионов. Н.Новгород: Изд-во Вого-Вятского кадрового центра, 1993. - 92 с.
187. Подпорина И. Трансферты и бюджетное выравнивание. // Российский экономический журнал. 1998. - № 12.
188. Полынев А. Межрегиональная экономическая дифференциация и вопросы ее регулирования. // Федерализм. 1999. -№1.
189. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатина Н.А. Управление организацией: Учебник М.: ИНФРА-М, 1999.
190. Предпринимательский климат регионов России. География России для инвесторов и предпринимателей. М.: НАЧАЛА ПРЕСС, 1997. - 295с.
191. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.: Интер-пракс, 1995.
192. Проблемы методологии системного исследования. М., 1970.
193. Проблемы регионального развития в капиталистических странах.-М., 1987.-312 с.
194. Прогнозирование социально-экономического развития регионов в условиях рынка: Сб. науч. тр. всерос. науч.-практ. конф. Редкол. Кураков Л.П. и др.; Чуваш, гос. ун-т нм. П.Н.Ульянова и др. Чебоксары: Чуваш, ун-т, 1997. -112 с.
195. Промышленность России. Стат. сб. Госкомстат России. М., 1996. Ч425с.
196. Промышленность России. Стат. сб. Госкомстат России. М., 1998. Ч
197. Пугачев В.Ф., Пителин А.К. Народнохозяйственная оценка инвестиционных проектов// Экономика и математические методы. 2001. - № 2. - С.З-13.
198. Пушняк Е.В. Стратегия инновационной деятельности (учебн. пособие) Рекомендовано УМО по экономическим специальностям в качестве учебного пособия/ Пархоменко J1.B., Быковский В.В., Герасимов Б.И., Пушняк Е.В. -Тамбов, 2000.
199. Пушняк Е.В. Инновационный анализ (учебн. пособие)/ Пархоменко Л.В., Быковский В.В., Герасимов Б.И., Пушняк Е.В. Тамбов, 2001.
200. Радаев В. В. Работающие бедные: велик ли запас прочности // Экономическая социология. Т. 1.-№1.-2000.-С. 25-36.
201. Раман М. Региональное программно-целевое планирование и управление. // Вопросы экономики. 1982. -№3.
202. Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы ее выравнивания: Материалы межведомственного семинара. Миннац России. М., ИНСАН, 1998.- 160с.
203. Региональная экономика. / Под ред. проф. Т.Г.Морозовой. М.: Биржи и банки, ЮНИТИ, 1995.
204. Региональное программирование в развитых капиталистических странах. /Отв.ред. Л.Н.Карпов, О.С.Богданов. М., 1974. - 82 с.
205. Региональные комплексные программы и методы их разработки.-Новосибирск, 1981. 62 с.
206. Региональные проблемы управления хозяйством (зарубежный опыт). / Под ред. Э.Б.Алаева, С.С.Артоболевского. М., 1990. - 94 с.
207. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист.-1997.-№3.
208. Регионоведение. / Под ред. Т.Г.Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
209. Роберте Ф.С. Дискретные модели с приложениями к социальным биологическим и экологическим задачам. М.: Наука, 1986. -189 с.
210. Россия в цифрах. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. М., 1996, 1997, 1998.
211. Руднева Е.В. Целевые комплексные программы. Организационно-экономический механизм. Наука, 1989. - 264 с.
212. Рудько-СиИванов В.В., Савалей В.В. Финансовые ресурсы регионов/ При содействии Фонда поддержки Междунар. банков, конгр. стран АТР. Владивосток, 1997.-231 с.
213. Румянцева Е. Бедность как глобальная проблема// МЭ и МО. 2003. -№ 2. - С. 63-64.
214. Рыночные преобразования и структурная политика в России (по материалам российско-германского семинара). // Российский экономический журнал. 1996. -№1.
215. Савин В. Тенденции, задачи и приоритеты в сфере инвестиций в промышленности и науке // Инвестиции в России. 2001. - № 9.
216. Савлей В.В. Региональная экономика: Учеб. пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1998 - 347 с.
217. Саломаткин А.С. Административно-территориальное устройство Российской Федерации М.: Манускрипт, 1995. - 76 с.
218. Самохвалов А. Как взаимодействует федеральный бюджет с бюджетами субъектов Федерации. // Федерализм. 1997. -№ 1.
219. Санько В. Российская конкурентоспособность. // НГ-Политэко-номия. Ч 1998. Ч №14.
220. Саоликов М.С. Взаимодействие штатов в системе американского федерализма. // Государство и право. 1997. - № 9.
221. Севастьянов Л.И. Индикаторы и нормативы социально-экономического развития городов и регионов. /РАН. Сиб. отд. Ин-т экономики и организации пром. произ-ва. Препринт. Новобирск, 1996. - 44 с.
222. Сейдж Э.П., Меса Дж. Л. Идентификация систем управления. М.: Наука, 1974. -246 с.
223. Селиверстов В.Е. Современные тенденции региональной политики России. // Регион: экономика и социология. 1998. -№11.
224. Семенов Г. Рационализация взаимоотношений между федеральным и региональным бюджетами: пути обновления налогово-бюджетного механизма. // Вопросы экономики. 1996. - №9.
225. Семенова М.В. Учетные и налоговые последствия амортизационной политики // Бухгатерский учет. 1998. - №8. - с.35-43.
226. Сидоров М.Н. Концепции разработки государственных федеральных программ. Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда.-1994.-Вып. 1.
227. Системный анализ и научное знание. -М., 1978.
228. Смирнягин Л.В., Былов Г.В. О программе помощи депрессивным регионам. // Регионология. 1995. - № 3.
229. Смоляк С.А. Оценка эффективности проектов в условиях нечеткой вероятностной неопределенности// Экономика и математические методы.-2001.-№ 1. С.3-17.
230. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Изд-во полит, лит. 1992.
231. Статистический ежегодник. Тамбов: Тамбовский областной комитет государственной статистики, 2002.
232. Статистический словарь. / Под ред. М.А.Королева. М.: Финансы и статистика, 1989.-623с.
233. Субетто А. И. Управление качеством жизни и выживаемость человека // Стандарты и качество. 1994. - №1. - С. 32-33.
234. Тамбовская область в цифрах: Краткий статистический сборник. -Тамбов: Тамбовский областной комитет госстатистики, 2000.
235. Тамбовцев B.JL, Фонотов А.Г. Целевые комплексные программы.-М.: Знание., 1982.-64 с.
236. Таран В.А. Зарубежный опыт развития человеческих ресурсов.// Машиностроитель. 1999. -№11. - С. 4-12.
237. Терехин В.И., Шумаков Е.С. Макроэкономическая модель экономики региона. // Вестник РГРТА. 1998. - Вып. 4.
238. Территориальное управление экономикой. / Словарь-справочник.-М., Финансы, 1997. 224 с.
239. Трахтенгерц Э.А. Компьютерная поддержка принятия решений. М.: СИНТЕГ, 1998.-365с.
240. Тренев В. и др. Реформирование и структуризация предприятия: методика и опыт. М.: Приор, 1998.
241. Трофимов В., Глазырин М., Постышев JL Образование производственно-социальных комплексов регионов // Экономист. 1997. -№3.
242. Улюкаев А. Экономическая политика и инвестиционный климат// Русская мысль. Париж. 1999. -№ 4286.
243. Унтура Г.А., Евсеенко А.В., Зверев B.C. Системная оценка интегрального риска взаимодействия экономических субъектов в ре-гионе // Регион: экономика и социология. 1997. - №3.
244. Усмов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.- 146 с.
245. Фатуев В.А., Бушинский В.И. Эколого-экономическое моделирование и менеджмент. Тула.: ПОП Тул. гос. ун-та, 1997.
246. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. -М.: ЗАО Бизнес-щкола Интел-Синтез, 1997.
247. Федеральные и региональные целевые ЦП РФ. / Информ. выпуск. / Вып.№№ 1-13.-М.: ВИНИТИ. 1995-1998.
248. Федеративное устройство России: История и современность: Сборник обзоров и статей / Авт.колектив: Агабеков Г.Б., Андриченко Л.В., Белоусов Е.В. и др. М.: РАН, ИНИОН., 1997. - 207 с.
249. Федоров В.П. Региональное программирование в переходной экономике.-Тверь, 1998.-219 с.
250. Федоткин В.Н. Экономические основы управления территорией (финансово-бюджетный аспект). Рязань: Узорочье, 1999. - 318 с.
251. Федотов А.А. Региональная инвестиционная политика: проблемы и пути решения. // Федерализм. 1996. - №2.
252. Филякин Ю.П. Теоретические проблемы становления социально ориентированной рыночной экономики: опыт России. М.: Юнити-Дана, 2000.
253. Фрадинский В.В. Экономика и экология: актуальные проблемы. -СПБ.: Изд-во Спб. ГУЭФ, 1998.
254. Фрайберг Ф. Финансовый контролинг. Концепция финансовой стабильности фирмы. // Финансовая газета. 2000. - № 38.
255. Хоменко В. Регулирование развития хозяйства области: Концепция // Экономист. 1998.-№1.
256. Хорунжина А.В. Анализ и оценка региональных инвестиционных процессов: Автореф.дис.канд.экон.наук. Новосибирск: Ин-т экономики и орг., 2000.-20с.
257. Христенко В. Межбюджетные отношения важнейший фактор кредитоспособности субъектов РФ. // Рынок ценных бумаг. - 1999. -№ 5.
258. Цицин П., Казиник Е. Финансирование программ развития регионов // Правила игры. 1997. - №2.
259. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1975.
260. Чупрунов Д. И., Жильцов Е. Н. Экономика, организация и планирование высшего образования. М., 1998.
261. Шатрова Е. Жизнеспособность хозяйственных систем. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.
262. Шатрова Е. Резервы и механизмы повышения жизнеспособности промышленных предприятий. / Дисс. д-ра экон. наук.- Санкт-Петербург, 1998.
263. Шахназаров А., Ройзман И. Инвестиционная привлекательность регионов // Инвестиции в России. 1996. - №9. - С.-8-10.
264. Шиков Е.В. К вопросу оценки качества жизни населения. // Качество и жизнь. 2002. - № 1. - С.26-31.
265. Шнипер Р., Воевода И., Гузнер С. Региональная программа и принципы ее разработки. Новосибирск, 1986. - 62 с.
266. Шнипер Р.И. Методологические вопросы разработки комплексных территориальных программ. // Вестник АН СССР. 1983. - Вып. 1.
267. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект. Новосибирск, 1993. - 314 с.
268. Шпрыгин В. Без инвестиций нет обновления. // Экономика и жизнь. -1998.-№11.
269. Шрейдер Ю.А., Шаров А.А. Системный подход и принцип деятельности. -М.: Радио и связь, 1982. 152 с.
270. Штульберг Б., Полынев А., Савельев В. Кризисные ситуации в регионах и экономическая безопасность России // Федерализм. 1997. - №2.
271. Эколого-экономические районы: теоретико-методологические аспекты развития. / Под ред. Шарыгина М.Д. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1996. -114 с.
272. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. М.: Наука, 1978.- 148 с.
273. Юнь О.М., Ковальцев Г.И. Федеральные целевые программы Российской Федерации: организационно-методические вопросы подготовки и реализации Федер. и регион, программы России. М.: ВИНИТИ, 1997. - 80 с.
274. Якобсон А.Я. Территориальная организация региональной политики. Новосибирск: РАН. Сиб. отд. Ин-т экономики и организации пром. произ-ва, 1994.-76 с.
275. Якуба Е.А., Куценко О.Д. и друг. Изменение социально-классовой структуры общества в условиях его трансформации. Харьков: Основа, 1997.
276. Янг С. Системное управление организацией. / Пер. с англ. / Под ред. С.П.Никанорова, С.А.Батасова. -М.: Сов.радио, 1972.-456 с.
277. Acemoglu D. A Microfoundation for Social Increasing Returns in Human Capital Accumulation // Quarterly Journal of Economics, 1996, Noll 1(3), P. 779 -804.
278. Alexanderson K. Sickness Absence: A Review of Performed Studies with (sic) Focused on Levels of Exposures and Theories Utilized // Scandinavian Journal of Social Medicine, 1998, No26(4), P. 241 249.
279. Allardt E. Having, Loving, Being: An Alternative to the Swedish Model of Welfare Research // The Quality of Life M. C. Nussbaum, A. Sen (eds.)., Clarendon Press. Oxford, 1993. P. 59 94.
280. Andersen J., Larsen J.E. The Underclass Debat: A Spreading Disease? // Social Integration and Marginalization. Frederiksberg, 1995.
281. Andrews F. M., Robinson J. P. Measures of Subjective Well-being / J. P. Robinson, P. P. Shaver, L. S. Wrightman, eds. Measures of personality and social psychological attitudes. San Diego, 1992, P. 61 114.
282. Andrews F. M., Witney S. B. Social Indicators of Well-being: America's perception of quality of life. NY, 1976.
283. Atkinson A. The Economics and Inequality. 2-nd ed. Oxford: Clarendon Press, 1973.
284. Barnard С. I. The functions of the executive. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1938.
285. Bass A.R., Bharucha-Reid R., Delaplane-Harris K., Schork M.A. Employee Drug Use, Demographic Characteristics, Work Reactions, and Sickness Absence // Journal of Occupational Health Psychology, 1996, No 1(1), P. 92 99.
286. Baun W.B. The Impact of Health Promotion Programs on Sickness Absence // Worksite Health Promotion Economics, ed. R.L. Kaman. Champaign, IL:
287. Becker G. S. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. University of Chicago Press, 1994.
288. Becker G.S. A Theory of the Allocation of Time // Economic Journal, 1965, No75(299) P. 493-517.
289. Berg I. Education and jobs: the great training robbery. N.Y., 1972.
290. Beugelsdijk S., Smulders S. Bridging and Bonding Social Capital: Which type is good for economic growth? Tilburg University CentER/Faculty of Economics. Tilburg, 2003.
291. Bian Y. Work and Inequality in Urban China. Albany. NY: State University of New York Press, 1994.
292. Bliss C. Life and the Standard of Living / The Quality of Life. M. C. Nussbaum, A. Sen (eds.)., Clarendon Press. Oxford, 1993, P. 36-417.
293. Bloom, D.E., Canning D., Sevilla J. The Effect of Health on Economic Growth: Theory and Evidence // Working Paper No8587. Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 2001.
294. Bradshaw J., Mitchell D., Morgan J. Evaluating Adequacy: the Potential of Budget Standards // Journal of Social Policy, 1987,Nol6.2, P. 165 179.
295. Braithwaite J. Targeting and the longer term poor in Russia. The World Bank, 1999.
296. Brickman P., Campbell D.T. Hedonic relativism and planning the good society // Adaptation-level theory: A symposium. M.H.Apley (ed.), Academic Press, New York, 1971, P. 287-302.
297. Burt R. S. Structural Holes: The Social Structure of Competition. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1992.
298. Bush R., Wooden M. Smoking and Absence From Work: Australian Evidence // Social Science and Medicine, 1995, No41(3), P. 437 446.
299. Childers T.L., Rao A.R. The Influence of Familial and Peer-Based Reference Groups on Consumer Decisions // Journal of Consumer Research, 1992, No 19(2), P. 198-211.
300. Clark A.E., Oswald A.J. Satisfaction and comparison income // Journal of Public Economics, 1996, No61, P. 359- 381.
301. Clark J.M. Economics and modern psychology I // The Journal of Political Economy, 1918, No26, P. 1 30.
302. Coleman J.S. Foundations of Social Theory. Cambridge, MA: Belknap Press, 1990.
303. Coleman J.S. Social Capital in the Creation of Human Capital // American Journal of Sociology, 1988. Vol. 94.
304. Conrad P. Worksite Health Promotion: The Social Context // Social Science and Medicine, 1988, No25(5), P. 485 489.
305. Corneo G., Jeanne O. Social Organization in an Endogenous Growth Model // International Economic Review, 1999,Vol. 40, No. 3, P. 711 725.
306. Daly H. E. A new economicmodel // Bull. Atom. Sci. 1986.
307. Daly H. Toward a Steady-State Economy. San-Francisco: Freeman and Co., 1973.
308. Dasgupta P., Heal G. M. Economic Theory and Exhaustible Resources. Cambridge: Cambridge University Press, 1979. 152.
309. Dasgupta P., Maler K.-G. Net National Product and Social Weil-Being. Beijer International Institute of Ecological Economics. Processed. Forthcoming, Envi-rontment and Development Economics, 2000.
310. Decker P.T. Radbill L.M. Learning to Grow: Educational Quality and Economic Growth in 32 Countries // Mathematica Policy Research, mimeo. 1999.
311. Di Bartolo A. Defmizione e metodi di stima del capitale umano. Doctoral Dissertation. Universita degli Studi di Bologna. Italy, 1999.
312. Drescher S., Burlingame G., Fuhriman A. Cohesion: An Odyssey in Empirical Understanding // Small Group Behavior, February 1985, P. 3 -30.
313. Duesenberry J.S. Income, saving and the theory of consumer behavior. Harvard University Press, Cambridge, MA, 1949.
314. Duffy J. Harvesting Experience: Reaping the Benefits of Knowledge. Arma International, 1999.
315. Easterlin R. A. Income and happiness: Towards a unified theory // The Economic Journal, 2001, Nol 11, P. 465 484.
316. Emigh R. J., Todor E., Szelenyi I. The racialization and feminization of poverty during the market transition // EUI Working papers RSC. No. 99/10.Badia Fi-esolona, 1999.
317. Erikson R. Descriptions of inequality: the Swedish approach to welfare research // The Quality of Life M. C. Nussbaum, A. Sen (eds.)., Clarendon Press. Oxford, 1993.
318. Evans N. J., Jarvis P. A. The Group Attitude Scale: A Measure of Attraction to Group // Small Group Behavior, May 1986, P. 203 216.
319. Falk A., Knell M. Choosing the Joneses on the endogeneity of reference groups. Working Paper Series of the Institute for Empirical Research in Economics, University of Zurich, No 53. Switzerland, 2000.
320. Feldman D. The Development and Enforcement of Group Norms, Academy of Management Review, January 1984.
321. Ferrer-i-Carbonell A. Income and Well-being: An Empirical Analysis of the Comparison Income Effect, Amsterdam Economics University, the Netherlands, 2002.
322. Ferrer-i-Carbonell A. Subjective Questions to Measure Welfare and Weil-Being: A survey, University of Amsterdam, the Netherlands, 2001. 166.
323. Frank R.H. Choosing the right pond: Human behavior and the quest for status. Oxford University Press, Oxford, 1985.
324. Frank R.H. Frames of reference and the quality of life // The American Economic Review, 1989, No79 (2), P. 80 85.
325. Frey, B.S. Stutzer A. Measuring preferences by subjective well-being // Journal of Institutional and Theoretical Economics, 1999, Nol55(4), P. 755 778.
326. Galbraith J.K. The Affluent Society. Boston: Houghton Mifflin, 1976.
327. Ganesh D. B. Knowledge management in organizations: examining the interaction between technologies, techniques, and people // Journal of Knowledge Management V. 5, No 1, 2001.
328. Garner T. Adjustment for Family Type and the Impact on Inequality. Working Paper presented at LIS Workshop for Russian and Eastern European Students. 1995/July (p. 31).
329. Garrison R., Eaton W. Secretaries, Depression and Sickness Absence // Women and Health, 1992, No 18, P. 53 76.
330. Granovetter M. Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness, American Journal of Sociology, 1985,Vol.91 No3.
331. Grossman M. The Demand for Health: A Theoretical and Empirical Investigation. Occasional Paper No 119, Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 1972.
332. Grossman M. The Human Capital Model // In Handbook of Health Economics, ed. A.J. Culyer and J.P. Newhouse. Amsterdam: Elsevier, 2000.
333. Guiso L., Sapienza P., Zingales L. The role of social capital in financial development, NBER Working Paper No.w7563, 2001.
334. Hagerty M. R. et al, Quality of life indexes for national policy: review and agenda for research // Social Indicators Research, 2001, No. 55, P. 1 96.
335. Hagerty M. R. Social comparisons of income in one's community: evidence from national surveys of income and happiness // Journal of Personality and Social Psychology, 2000, P. 764 -71.
336. Hannah M. Т., Freeman J. H. Organizational ecology. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1989.
337. Hanushec, E. A., Kimko D. D. Schooling, Labor Force Quality, and the Growth of Nations // American Economic Review, 2000, No90(5), P. 1185 - 1208.
338. Harrison D.A., Martocchio J,J. Time for Absenteeism: A 20-Year Review of Origins, Offshoots, and Outcomes // Journal of Management, 1998, No24(3), P. 305-350.
339. Harrison H., Kubik Je.rey D., Stein J. C. Social interaction and stock-market participation, NBER Working Paper No. 8358, 2001.
340. Heckman J., Klenow P. Human Capital Policy, Working Paper. Chicago: University of Chicago, 1997.
341. Helson H. Adaptation level as frame of reference for prediction of psychological data // TheAmerican Journal of Psychology, 1947, No60, P. 1 29.
342. Henderson M., Argyle M. The Informal Rules of Working Relationships, Journal of Occupational Behavior, vol. 7, 1986, P. 257 259.
343. Hodgson G.M. Economics and institutions. Polity Press, Cambridge, UK,1988.
344. Hollander H. On the validity of utility statements: standard theory versus Duesenberry's // Journal of Economic Behavior and Organization, 2001, No45, P. 227 -249.
345. Honeycutt J. Knowledge Management Strategies Microsoft Press, 2000.
346. Human Kinetics Publishers, 1995.
347. Inglehart R., Rabier J. Aspirations Adapt to Situation But Why Are the Belgians so Much Happier than French? / F. M. Andrews, ed. Research on the Quality of Life. Ann Arbor. 1986, P. 1- 56.
348. Jeffers L. W., Dobos J. Communication and Public Perceptions of the Quality of Life. New Dimensions in Marketing / Quality-of-Life Research. Ed. by M. J. Sirgy, A. Goskun Samli. Connecticut L., 1995.
349. Johansson S. Conceptualizing and Measuring Quality of Life for National Policy. FIEF Working Paper Series, 2001.
350. Kanter R. M. The change masters // Management Review, 1983, No72, P. 18-23.
351. Kapteyn A., S. van de Geer, H. van de Stadt, and T. Wansbeek: Interdependent preferences: an econometric analysis // Journal of Applied Econometrics, 1997, No 12, P. 665-686.
352. Kapteyn, A. and F.G. van Herwaarden: Independent welfare functions and optimal income distribution // Journal of Public Economics, 1980, Nol4, P. 375 -397.
353. Layard R. Human satisfaction and public policy // The Economic Journal, 1980, No90, P. 737-750.
354. Maler K.-G. Environtmental Economics: A Theoretical Enquiry. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1974.
355. Marakas G.M. Decision Support System in the Twenty-first Century, Prentice-Hall, Englewood Cliffs, NJ, 1999.
356. Mesorovich M., Pestel E. Manking at the Turning Point. -N. Y.: Dutton,1974.
357. Moretti E. Social Returns to Education and Human Capital Externalities: Evidence from Cities. Working Paper No9. Berkeley, CA: Center for Labor Economics, University of California-Berkeley, 1998.
358. Morey D., Maybury M., Thuraisingham B. Knowledge Management. MIT Press, 2001.
359. Narayan D. Bonds and Bridges: Social Capital and Poverty, Poverty Group, PREM, The World Bank, 1999.
360. Nathan R.P. Will the Underclass Always Be With Us? // Society, 1987. Vol. 24. № 3.
361. Nonaka I., Takeuchi H. The Knowledge-Creating Company: How Japanese Companies Create the Dynamics of Innovation. Oxford University Press, 1995.
362. Nussbaum M., Sen A. The Quality of Life. Clarendon Press. Oxford, 1993.371.0kun A. Equality and Efficiency: The Big Tradeoff. Washington: Brookings Institution, 1975.
363. Osberg L., Sharpe A. An Index of Economic Well-Being for Canada // paper presented at the CSLS Conference on the State of Living Standards and Quality of Life in Canada, Ottawa, Ontario, 1998, October 30-31.
364. Osberg L., Sharpe A. An Index of Economic Well-being for Canada and the United States // paper presented to the annual meeting of the American Economics Association, January 3-5, New York, 1999.
365. Osberg L., Sharpe A. Comparisons of Trends in GDP and Economic Well-being the Impact of Social Capital // Applied Research Branch, Human Resources Development Canada, Ottawa, Ontario, 2003.
366. Oswald A.J., Happiness and economic performance // The Economic Journa, 1997, No 107(445), P. 1815 1831.
367. Paugam S. Elements of a Comparative Research Perspective on Poverty in European Societies, a Revised Version is to be Published // A New Social Contract? Charting the Future of European Welfare. London, 1996.
368. Pauly M.V., Nicholson S., Xu J., Polsky D., Danzon P.M., Murray J.F., Berger M.L. Forthcoming. A General Model of the Impact of Sickness Absence on Employees. Health Economics. 1995.
369. Poverty. World Development Report 1990. Published for World Bank. NY: Oxford University Press, 1990. 260p.
370. Powell W. W., DiMaggio P. J. The new institutionalism in organizational analysis. Chicago, IL: University of Chicago Press, 1991.
371. Power T. W. The Economic Value of the Quality of Life. Boulder, CO,1980.
372. Praag van B.M.S. The welfare function of income in Belgium: an empirical investigation // European Economic Review, 1971, No2, P. 337 369.
373. Putnam R., Leonardi R., Nanetti R.Y. Making democracy work. Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1993.
374. Roy W. G. Socializing Capital: The Rise of the Large Industrial Corporation in America. Princeton: Princeton University Press, 1997.
375. Schor J. B. The Overworked American. BasicBooks, NY, 1991.
376. Schultz, Theodore W. Economic value of education. N.Y., 1963.
377. Schultz, Theodore W. Investment in human capital: the role of education and of research. N.Y., 1971.
378. Sen A. Capability and Well-being // The Quality of Life. M. C. Nussbaum, A. Sen (eds.)., Clarendon Press. Oxford, 1993, P. 30 35.
379. Sen A. Economic regress: concepts and features // Proceedings of the World Bank Annual Conference on Development Economics, 1994, P. 315 330.
380. Sen A. Poverty: an ordinal approach to measurement // Econometrica. 1976. March. Vol. 44, No 2 P. 219 -231.
381. Shannon H., Mustard C.A., Hepburn G. Opportunities to Enhance Measurement of Workplace Health in Workplace and Employee Survey // Discussion Paper. Toronto: Institute for Work & Health, 2001.
382. Shuessler K. F., Fisher G. A. Quality of Life research and sociology //Annual Review of Sociology. 1985, Vol. 11, p. 131.
383. Sirgy M. J., Meadow H. Lee, Goskun Samli A. Past, Present and Future: An Overview of Quality of Life Research in Marketing / Quality-of-Life Research. Ed. by M. J. Sirgy, A. Goskun Samli. Connecticut L., 1995.
384. Smith D. M. The Geography of Social Well-being in the U.S. NY, 1973.
385. Stansfeld S.A., Feeney A., Head J., Canner R., North F., Marmot M.G. Sickness Absence for Psychiatric Illness: The Whitehall II Study." Social Science and Medicin, 1995, No40(2), P. 189 197.
386. Stigler GJ. The Development of Utility Theory. II. // The Journal of Political Economy, 1950, No58, P. 373 396.
387. Szelenyi I. (ed.) Poverty, ethnicity and gender in transitional societies. Yale University, January 2000.
388. Szelenyi I. Urban Inequalities Under State Socialism. NY: Oxford University Press, 1983.
389. Tiwana A. Knowledge Management Toolkit, the Practical Techniques for Building a Knowledge Management System. Prentice Hall PTR, 1999.
390. Townsend P. Poverty in the United Kingdom: a Survey of Household Resources and Standards of Living // Penguin, 1979.
391. Veblen T. The Theory of the Leisure Class. New York: Penguin, 1979.
392. Wheeler, D. Basic Needs Fulfillment and Economic Growth: A Simultaneous Model // Journal of Development Economics, 1980, No7, P. 435-451.
393. Wiggenhorn W. Motorola U: When Training Becomes an Education. Managerial excellence: Mc Kinsey award winners from the Harvard Business Review, 1980 1994 / forward by Rajat Gupta; preface by Nan Stone, 1996.
394. Wingo L. The Quality of Life: Toward a microeconomic definition // Urban Studies, 1973, Vol. 10, P. 3 8.
395. Ysander B.-C. Robert Erikson: descriptions of inequality // The Quality of Life M. C. Nussbaum, A. Sen (eds.)., Clarendon Press. Oxford, 1993.
396. Zaslavsky V. From Redistribution to Marketization: Social and Attitudinal Change in Post-Soviet Russia / The New Russia: Troubled Transformation. Ed. by G.W. Lapidus. Boulder, CO: Westview Press, 1995.
Похожие диссертации
- Государственное регулирование качества жизни в условиях рынка
- Промышленная политика в обеспечении экономической безопасности депрессивных регионов
- Методология и оценка качества жизни населения, его региональная социально-экономическая дифференциация в Российской Федерации
- Качество жизни населения: теория и пути повышения
- Качество жизни населения региона: методология исследований и факторы роста