Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Использование потенциала системы малых предприятий в развитии российского крупного промышленного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Шишков, Андрей Александрович
Место защиты Москва
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Использование потенциала системы малых предприятий в развитии российского крупного промышленного производства"

На правах рукописи

Шишков Андрей Александрович

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗВИТИИ РОССИЙСКОГО КРУПНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами)

АВТРОРЕФЕРАТ

Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Работа выпонена на кафедре макроэкономики Государственного университета управления.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, Профессор Логвинов Л.Д.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук профессор

МИТРОФАНОВ В.Д.

кандидат экономических наук КУЗНЕЦОВ М.Ю.

Ведущая организация:

Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова

Защита диссертации состоится л_1 Дм^мркА 2005 г. в № часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Государственном университете управления по адресу:

109542, Москва, Рязанский пр., д. 99, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.

Автореферат разослан

2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Н.В. Казанцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования системы российских малых предприятий в их кооперации с крупным производством определяется рядом факторов:

Во-первых, это развитие самой системы малого предпринимательства, активизация взаимодействия крупного и малого предпринимательства. Диверсификация производства и введение распределенного производственного процесса положительно сказывается не только на крупных предприятиях, но и на малых предприятиях, работающих по системе аутсерсинга.

Во-вторых, кооперирование малых предприятий между собой и с крупными предприятиями в известной степени нейтрализует несовершенство государственной политики поддержки малого бизнеса. Развитие кооперации обеспечивает самоорганизацию предпринимателей, оставляя за государством функции создания общих рамочных условий и стимулирующих механизмов.

В-третьих, поощрение кооперирования малых предприятий между собой и с крупными предприятиями особенно важно именно в период экономической стабилизации и тенденций оживления в некоторых секторах экономики, когда традиционные ранее проблемы финансового обеспечения уступают место вопросам эффективного производственного менеджмента, минимизации трансакционных издержек, реализации преимуществ межфирменной кооперации.

В-четвертых, мировой опыт показывает, что именно малое предпринимательство является тем фундаментом, на котором переходная экономика трансформируется в рыночную; только с участием системы малого предпринимательства формируется сложная система специализации и кооперирования в соответствии с современным уровнем промышленного производства.

Высокая степень актуальности и недостаточная разработка проблем объективно предопределили выбор темы диссертационного исследования, обусловили его цель и задачи.

Цель исследования в том, чтобы на основе выявления сущности, важнейших особенностей и тенденций развития системы малого предпринимательства, обосновать возможность и необходимость использования её потенциала на крупных предприятиях, особенно путем развития аутсерсинга.

Для достижения поставленной цели автор решил в работе следующие задачи:

Х Проанализировал состояние промышленного сектора страны и определил место малого предпринимательства в нем.

Х Выявил основные направления совершенствования взаимосвязей малого предпринимательства и крупных промышленных предприятий.

Х Предложил пути совершенствования форм и методов государственной поддержки системы малого предпринимательства.

Объектом исследования является малый бизнес, как самостоятельный сектор экономики РФ.

Предметом диссертационной работы является система отношений между малым предпринимательством и крупным промышленным производством на основе аутсерсинга.

Теоретико-методологической основой исследования явились достижения современной мировой экономической мысли в той части, которая имеет непосредственное отношение к рассматриваемой проблеме. Автором были использованы разработки в области теории развития организационной и размерной структуры современного производства; сущности и факторов предпринимательства; роли и места государства в современной экономики; особенностей функционирования

производственных звеньев в условиях рынка.

Автор использовал системный подход к исследованию малого предпринимательства и его взаимодействия с крупным промышленным

производством. Это позволило рассматривать малое предпринимательство как самостоятельный сектор экономики, помогло охватить многообразие хозяйственных связей внутри малого бизнеса, а также между малыми и крупными предприятиями и уяснить логику взаимодействия и развития малого и крупного производства.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили данные Госкомстата РФ, материалы социально - экономических исследований. Научная новизна работы По результатам исследования можно сформулировать ряд выводов, обладающих признаками новизны, в частности:

> Малое предпринимательство рассмотрено не как обособленная ячейка экономических отношений, а как сложившаяся система. В этой связи автор сформулировал и использовал в диссертации понятие критическая масса малых предприятий, при достижении которой образуется и функционирует система малых предприятий ^ Введено в научный оборот новое понятие - КОНТРАКТОР. Это такое предприятие, которое работает с аутсерсерами на постоянной основе. Предложена типология и классификация участников процесса аутсерсинга. Описано содержание деятельности контракторов и аутсерсеров в связи с масштабами производства. ^ Доказано, что аутсерсинг дожен снижать уровень общественных (средних) издержек производства.

Х Путем снижения издержек на крупных предприятиях -контракторах;

Х За счет обслуживания одним предприятием - аутсерсером сразу нескольких предприятий - контракторов.

Доказана экономическая целесообразность и необходимость развития малых предприятий - аутсерсеров:

Х Прежде всего, как субъекта создания и поддержания конкурентной среды;

Х Как подсистемы, выпоняющей социальную функцию увеличения количества рабочих мест и занятости.

^ Выявлены такие функции аутсерсинга, как:

Х Функция внедрения инноваций на предприятиях - контракторах;

Х Функция снижения уровня безработицы при прочих равных условиях;

Х Функция снижения общественных издержек производства;

Х Усиление (ускорение) экономического роста. Аутсерсинг воздействует на все элементы производственной функции Кобба-Дугласа.

5* Выявлены факторы, сдерживающие развитие аутсерсинга в России, а именно:

Х Отсутствие доверительных отношений между малым и крупным бизнесом;

Х Недостаточное качество продукта поставщика и нестабильность поставок;

Х Невысокий уровень образования и деловой активности руководства на малых предприятиях.

На основе анализа динамика числа малых предприятий выявлено, что система малого предпринимательства в России имеет преимущественно региональный характер. В этой связи предложено государственную политику поддержки малого предпринимательства построить на региональной основе.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и

списка литературы (132 наименования).

Работа содержит 161 страницу, 7 таблиц, 4 рисунка, 2 схемы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, сформулированы цель и основные задачи, определены теоретико-методологические основы, предмет и объект исследования, отражены научная новизна результатов и практическая значимость исследования.

В первой главе - Диверсификация промышленного производства в пореформенной российской экономике рассматривается стратегия диверсификации производства, разукрупнение предприятий-банкротов и, как правило, создание на их базе системы малых предприятий.

В результате диверсификации крупные предприятия избавляются от вспомогательных и обслуживающих бизнес-процессов (ремонт и сервисное обслуживание оборудования, уборка и т.д.). Затем освобождаются от ряда производственных бизнес-процессов, в целях высвобождения ресурсов и концентрации их на основной деятельности предприятия. Разукрупнение может идти либо с образование на базе крупного предприятия малых предприятий - аутсерсеров, основной задачей которых становиться обслуживание крупного производства, либо крупное предприятие приобретает необходимые услуги на стороне, у малых предприятий-аутсерсеров.

Малые предприятия, принимая на себя очередной заказ, сотрудничают еще с рядом крупных предприятий. Это позволяет им увеличивать объем производимых товаров или услуг. Это соответственно уменьшает размер постоянных издержек на единицу продукции. В результате, деятельность такого малого предприятия становиться экономически выгодной, а стоимость производимого им товара или услуг снижается. В тоже время, крупные предприятия, исключая из производственной цепочки ряд бизнес-процессов и передавая их малым предприятиям имеют возможность сконцентрировать усилия на основной деятельности, упростить структуру управления, сократить объем расходов.

В диссертации выделены пять основных причин перехода на аутсерсинг:

1) Периодическое выпонение работ: ремонтные работы, техническое обслуживание зданий и оборудования. На одном предприятии загрузка ремонтного цеха с переходом на новое оборудование в компрессорной упало на 60%. В итоге предприятие начало нести пропорционально высокие постоянные расходы. Было принято решение передать ремонтный цех внешним владельцам. В итоге ремонтное предприятие уже через два месяца привлекло второго заказчика, а основное предприятие получило снижение стоимости услуг.

Возможность избавится от чрезмерных накладных расходов, является основным мотивом перехода на аутсерсинг периодически выпоняемых работ.

2) Изготовление простейших заготовок: литьё, метизы, внутренние (не основные) элементы изделий. Когда новая команда управленцев пришла на Вогоградский тракторный завод, он к тому времени представлял собой предприятие с поным заготовительным комплексом - литейное, кузнечное, ремонтное производство, производство метизов. Производство метизов было загружено на 10%. Практически сразу было решено его продать, что и было сделано. Завод сократил ненужные расходы.

3) Заготовки или операции, требующие специального оборудования. Например, в мебельной промышленности существует множество локальных производителей кухонь и шкафов купе. Спецификой является то, что основной деталью, которая формирует стиль и внешний вид этой мебели, является фасад. Оборудование для изготовления сложных фасадов с фрезеровкой, декоративными элементами, погонажом, очень дорогое. Приобрести его под силу только крупным мебельным производителям. Локальные производители закупают фасады у крупных и, таким образом, выигрывая в затратах, получают необходимый уровень качества, дизайна и скорость изготовления.

4) Подстраховка на случай поломки оборудования. Некоторые компании используют аутсерсинг в небольших объемах, даже если имеются собственные производственные мощности. В случае поломки собственного оборудования можно переключиться на производство на стороне. Аутсорсинг такого типа используется в случае, если собственное оборудование сильно изношено.

5) Аутсерсинг - как бизнес-модель. Некоторые компании принципиально используют аутсерсинг, изначально определив, что производство будут осуществлять сторонние организации. Например, компания Август, производящая женскую одежду под маркой лOGGI, самостоятельно осуществляет разработку дизайна, конструкторскую подготовку, закупку материала и продажу одежды. Производство же осуществляют около 30-ти субконтрактных компаний. Чтобы добиться одинакового качества на каждое предприятие командируется конструктор-технолог.

Как показывает практика промышленно развитых стран, создание прибыльного, специализированного эффективного производства не возможно без малого предпринимательства. Диверсификация производства способствует развитию малого предпринимательства и в России. Малое предпринимательство выпоняет важные экономические функции, такие как:

- функция работодателя;

- функция насыщения регионального рынка товарами и услугами;

- функция катализатора научно-технического прогресса (венчурные предприятия);

- функции малого предприятия как агента рыночных отношений, включая кооперацию и конкуренцию;

- функция налогоплательщика финансовых средств в местные и региональные бюджеты и т.д.

В главе дан анализ системы малого предпринимательства в России, показавший ярко выраженный региональный характер малого бизнеса в России (см рис.1).

К концу 2004 года количество малых предприятий в России составило 950 тыс., а количество занятых на них - около 8,3 мн. человек, что составляет 17% всех наемных работников. В период до 2003 года количество малых предприятий оставалось неизменным (около 850 тыс.), а предпринимаемые государством усилия по увеличению количества предприятий и занятых на них работников не оказывали значимого эффекта. Все это в поной мере относиться и к аутсерсингу.

Рис. 1 Удельный вес малых предприятий по регионам ЦФО (на конец 2003 г.; в расчете на 100 тыс. человек)

Наметившаяся в 2004 году положительная динамика (рост числа занятых на малых предприятиях составил 3%, объем производства товаров и услуг увеличися на 33% по сравнению с 2003 годом) во многом обусловлена

осуществленной в 2003-2004 годах государственной политики по следующим направлениям:

Х упрощение и ускорение процедуры регистрации юридических лиц с использованием принципа лодного окна, в течении 5 рабочих дней;

Х введение трехлетнего моратория на проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении вновь созданных малых предприятий;

Х установление единых правил по всей территории Российской Федерации по специальным налоговым режимам (упрощенной системы налогообложения и единому налогу на вмененный доход).

Хотя правительство Российской Федерации постоянно осуществляло различные меры поддержки, обеспечить качественную динамику роста общего числа субъектов малого предпринимательства и увеличения их вклада в экономику страны не удалось.

Все это связано с тем, что в России существуют факторы, все еще сдерживающие развитие малого предпринимательства, а именно:

Х нестабильность общеэкономических и правовых условий работы, частые и не всегда оправданные изменения в законодательной базе;

Х трудности получения необходимых помещений, кредитов, инвестиций, информации и т.п.;

Х высокие кредитные ставки, ненадежность банков и других финансовых институтов;

Х низкий уровень деловой и правовой культуры у большинства предпринимателей;

Х несовершенство механизма государственного регулирования малого предпринимательства;

Проведенное в первой главе исследование показало, что в России одним из важнейших элементов становления рыночной экономики является взаимодействие малого предпринимательства с крупным производством. Это позволяет, во-первых: высвободить ресурсы крупного предприятия для

решения основных задач и, во-вторых: это передача малым предприятиям на коммерческой основе различного рода вспомогательных, обслуживающих и др. аналогичных работ. От чего экономика получает двойную выгоду. Происходит: 1. Концентрация ресурсов на крупных предприятиях;2.Развитие системы малого бизнеса.

Все это несет с собой решение не только экономических, но и социальных задач (создание рабочих мест, экономия ресурсов производства и т.д.)

Во второй главе - Экономическая целесообразность системы распределенного производства в промышленности и пути ее развития рассматривается система производства, образующаяся на крупном предприятии в результате диверсификации (т.е. система распределенного производства).

В случае решения о передаче (продаже) части производственных процессов сторонним организациям, наибольшую важность обретают вопросы общей организации системы управления, бухгатерского учета и отчетности в рамках предприятия и всей производственной компании в целом.

Остаются также вопросы, связанные с анализом производственного портфеля, включающего собственные и приобретенные, бизнес - процессы и ресурсы.

Прежде чем принимать решение о предоставлении их в пользование третьим лицам, необходимо решить:

- каким образом дожна быть оформлена передача бизнес-процессов и производственных ресурсов предприятия - контрактора, чтобы, с одной стороны, максимально учесть интересы предприятия, а, с другой стороны, обеспечить необходимую эффективность производственной компании в целом;

- каковы альтернативы использования ресурсов внутри самого предприятия;

- какие бизнес - процессы и ресурсы производственного портфеля являются недостаточно эффективными и каким образом определить те из них, которые могут быть предоставлены в пользование. Ответив на эти вопросы, предприятие передает ряд бизнес-процессов на сторону. При использовании распределенного производственного процесса, его схема будет выглядеть следующим образом: трансакционная компания, организующая и управляющая распределенным производством формирует устойчивую систему взаимоотношений между его участниками по поводу производства продукции. Ввод этого распределенного производственного процесса на предприятии ведет к отделению финансовых интересов от производственных, что соответственно приводит к уменьшению производственных издержек и увеличению трансакционных издержек.

В сущности распределенное производство можно считать эффективным в случае, когда выгоды, полученные от распределения производственных операций между независимыми предприятиями превышают допонительные затраты, вызванные таким распределением. То есть снижение стоимости производственных операций дожно превышать размер прироста управленческих и транспортных расходов.

В любом случае, экономический смысл системы распределенного производства состоит в подборе независимых предприятий, способных выпонять производственные операции наиболее эффективно. При этом качество выпонения этих операций дожно соответствовать установленным в рамках системы распределенного производства стандартам. Именно такими предприятиями, часто являются малые предприятия, которые имеют преимущества перед крупными и которые могут быть использованы в системе распределенного производства. Это:

- гибкость и мобильность (способность быстро реагировать на изменение внешней среды и соответственно перестраивать свою деятельность);

- способность к инновациям (быстрое освоение и эффективное управление инновациями в силу небольшого размера организации);

- сильная мотивация (прямая заинтересованность менеджмента в успехе);

- высокий уровень квалификации персонала, совмещающего выпонение целого ряда внутриорганизационных функций;

- лучшие условия во взаимоотношениях с внешней средой (отсутствие

бюрократических процедур при оформлении необходимых документов

и высокий уровень ответственности);

- ориентация на доходность в первую очередь персонала.

Все это позволило сделать вывод о выгодности использования малых предприятий в системе распределенного производства. Кроме того, производство унифицированных изделий и возникающая среди предприятий конкуренция за выпонение заказов ведет к перераспределению финансовых потоков так, что это будет способствовать росту экономической эффективности и конкурентоспособности в целом.

Но не все предприятия могут использовать систему распределенного производства в чистом виде. Например, существует целый ряд производств, которые требуют интеграции подразделений, осуществляющих производственные операции в рамках одного предприятия (электроэнергетика, нефтедобывающая и топливная промышленность). На таких предприятиях система распределенного производства может использоваться лишь на определенных бизнес-процессах (ремонт и сервис оборудования, уборка и т.д.).

В третьей главе - Основные направления совершенствования взаимосвязей малого предпринимательства и крупных промышленных предприятий рассматриваются возможности и основные направления использования малых предприятий в обслуживании крупной промышленности на коммерческой основе (аутсерсинг).

Малые предприятия, взаимодействующие с крупными делятся на несколько основных групп:

Х Дочерние малые предприятия: в их уставном капитале головное крупное предприятие имеет долю более 50 % и ассоциированные малые предприятия (в уставном капитале которых головное имеет не более 25% собственности. В реальной хозяйственной практике в

России крупные предприятия взаимодействуют как раз с теми и другими фирмами;

Х Коммерчески - независимые малые предприятия, связанные с крупными производственно-кооперационными или иными хозяйственными соглашениями (контрактами, договорами и т.п.);

Х Арендуемые малые предприятия - связаны с крупными договорами аренды производственных или иных площадей и мощностей.

Дочерние и ассоциированные малые предприятия во взаимодействии с крупным производством занимают лидирующее положение. По данным опросов, степень акционерного контроля над ними варьируется в весьма широких пределах.

Под независимыми понимаются малые, хозяйственно самостоятельные предприятия, связанные с крупным системой производственно-кооперационных, снабженческо-сбытовых и торговых соглашениями. К третьей группе относятся предприятия, связанные отношениями аренды производственных или иных площадей и мощностей, но не их участием в капитале.

Наиболее распространенными формами сотрудничества малого и крупного бизнеса является:

Х производство и снабжение контракторов комплектующими

изделиями;

Х ремонт и наладку оборудования;

Х осуществление НИОКР и содействие во внедрении их

результатов на крупных предприятиях;

Х использование отходов основного производства.

Опыт индустриально развитых стран показывает, что кроме того основные формы хозяйственного взаимодействия малого и крупного бизнеса, - это субподряд, франчайзинг, лизинг, предпринимательские сети, инкубаторы, научные парки. Многие из этих форм в России только зарождаются и для их успешного развития необходима государственная

поддержка (дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, налоговые преференции и т.п.), учитывающая их специфику.

В государственной политике по отношению к малому бизнесу необходимо применять принцип селективности, который предполагает: допонительную поддержку малого бизнеса в тех регионах, развитие которых в максимальной степени соответствует потребностям укрепления экономики страны; поддержку малых фирм в конкретных отраслях экономики, а также стимулирование определенных видов малых фирм (инновационных, субподрядных и т.д.). Селективная поддержка предполагает: во-первых, четкое выделение соответствующими государственными органами целей и приоритетов политики в экономической сфере; во-вторых, выбор и умелое использование эффективных форм и методов поддержки наиболее значимых и перспективных малых фирм.

В современных российских условиях к числу приоритетных в поной мере могут быть отнесены финансово-кредитные рычаги селективного воздействия на малые фирмы, функционирующие в сфере промышленного производства. В их совокупности необходимо выделить систему налоговых льгот, особую кредитную политику, использование ускоренных схем амортизации, всемерное стимулирование инвестиционной деятельности. При этом комплекс рычагов государственного воздействия может быть эффективно использован лишь при условии его адекватности реальным хозяйственным условиям, которые диктуются состоянием экономики, стабильностью кредитно-финансовой сферы, уровнем бюджетного финансирования.

Очевидно, что для достижения задачи ускорения темпов экономического роста страны, ликвидация дисбаланса в развитии территорий, борьбе с бедностью и развития инноваций, нужно стимулировать создание новых малых предприятий, повышать их конкурентоспособность, увеличивать занятость работников в данном секторе экономики. В связи с этим, правительство приняло решение о возобновлении программ поддержки

малого предпринимательства за счет средств федерального бюджета и предусмотрело в бюджете Российской Федерации на 2005 год 1,5 мрд. рублей на реализацию первоочередных мер по стимулированию роста субъектов малого предпринимательства и поддержку конкурентоспособных проектов.

Государственная политика в области поддержки малого предпринимательства дожна строиться на следующих основных принципах:

Х средства, выделяемые правительством, дожны рассматриваться как катализатор производственных процессов;

Х существенное софинансирование проектов со стороны государства при сохранении управления проектами в руках малого бизнеса;

Х децентрализация государственной поддержки и формирование сети линститутов развития. Правительство Российской Федерации дожно активно привлекать средства регионов и муниципалитетов, формируя различные каналы поддержки. Подобное многообразие уменьшает риски неэффективности реализуемых программ;

Х сохранение действующей инфраструктуры поддержки (фонды поддержки, агентства развития, центры предпринимательства) - с ее встраиванием в новую систему либо постепенным замещением новыми институтами. При всей возможной неэффективности существующих институтов они выпоняют определенные функции и их радикальное разрушение может негативно отразиться на выстраивании новой системы;

Х постепенное расширение предоставления услуг вместо денег. Стимулы к извлечению ренты из взаимодействия с государственными органами существенно ограничиваются, когда предприятиям вместо денежных субсидий предоставляются услуги.

В заключение диссертации сформулированы основные выводы и предложения автора, имеющие определенное теоретическое и практическое значение. Они отражают сущность и экономическое значение системы малого предпринимательства в России, а также возможности и основные направления использования потенциала этой системы в целях совершенствования промышленной базы российской экономики.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Шишков А.А. Аутсерсинг в пореформенной российской экономике // №4, 2004 г. Журнал Эпос. Экономика, предпринимательство, окружающая среда - М: Северный город -7, 2004 -1 п. л.

2. Шишков А.А. Малые предприятия и аутсерсинг // №2, 2005: Журнал Российское предпринимательство - М.: Связь-Принт, 2005 - 0.2 п.л.

3. Шишков А.А. Роль аутсерсинга в крупном промышленном производстве - 2004: Сборник научных статей №12 - М.: ГУУ, 2005 -0,3 п.л. (находится в печати)

4. Шишков А.А. Основные направления взаимодействия малого и крупного бизнеса - 2004: Сборник научных статей №12 - М.: ГУУ, 2005 - 0,2 п.л. (находится в печати)

Подп. в печ. 07.02.2005. Формат 60x90/16. Объем 1,25 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 85

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru

www.guu.ru

2 2 ,,,?2:з5 745

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шишков, Андрей Александрович

Содержание.

Введение.

Глава 1. Диверсификация промышленного производства в пореформенной российской экономики.

1.1 Становление рынка и его влияние на диверсификацию российского производства.

1.2 Система малого предпринимательства в России. Типы и виды малых предприятий.

1.3 Роль аутсерсинга в развитии системы малого предпринимательства в России.

Глава 2. Экономическая целесообразность системы распределенного производства в промышленности и пути ее развития.

2.1. Система распределенного производства и формирование трансакционных издержек.

2.2. Формы и способы организации системы распределенного производства.

2.3 Развитие аутсерсинга в системе распределенного производства.

Глава 3. Основные направления совершенствования взаимосвязей малого предпринимательства и крупных промышленных предприятий.

3.1. Необходимость и возможность участия малых предприятий в системе крупного национального производства.

3.2. Основные формы взаимодействия малого и крупного бизнеса в

3.3 Совершенствование форм и методов государственной поддержки системы малого предпринимательства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Использование потенциала системы малых предприятий в развитии российского крупного промышленного производства"

Российская промышленность представляет собой сложную систему, как с точки зрения отраслевой структуры, так и с точки зрения структуры собственности и организационной структуры промышленных предприятий. По всем этим структурным направлениям происходят постоянные изменения, связанные с не завершившейся реформой экономических отношений. Радикальные экономические преобразования последних 10-ти лет привели к формированию новой Ч во многом рыночной, экономической системы в России. На фоне этих преобразований происходит процесс развития малого предпринимательства.

Расширяются области, в которых малое предпринимательство становится все более эффективным и увеличивается перечень выпоняемых им функций. Например, повышается удельный вес и роль малого предпринимательства в разработке и производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции. Становится все более активным и многогранным взаимодействие малых фирм с крупным бизнесом. Появление трансакционных компаний, внедрение системы распредегенного производства и использование аутсерсинга положительно влияет не только на рост крупных промышленных предприятий, но и на становление малого предпринимательства в целом.

Например, доля малых предприятий в общем количестве предприятий по всем отраслям экономики в 2003 году составила 26 процентов к 22% в 2002 г. Прочно закрепилось малое предпринимательство в промышленности, в строительстве, в торговле и общественном питании. В российских регионах-лидерах (Москва, Санкт-Петербург) вклад малых предприятий в ВВП уже составляет 20-25%, а по всей России 11-12%. По оценкам Министерства экономики РФ, к 2005 г. доля малых предприятий в ВВП России может достичь 30-33%, однако это потребует качественно нового уровня нормативно-правовой, организационно-институциональной и финансово-бюджетной базы государственной политики в области развития отечественного малого бизнеса.

С развитием малого предпринимательства, становятся все более значимыми решаемые им социально-экономические задачи, такие как создание рабочих мест, сокращение уровня безработицы, подготовка высококвалифицированных кадров и т.д.

В результате, в России из года в год повышается роль малого предпринимательства как отдельного сектора экономики, который самостоятельно, а также во взаимодействии с крупными компаниями и государственными организациями способен непосредственно участвовать в формировании и стимулировании положительных экономических и социальных процессов.

Таким образом, актуальность исследования современного малого предпринимательства и его кооперации с крупным производством для развития отраслей промышленности весьма высока. Она определяется целым рядом конкретных факторов.

Во-первых, это развитие малого предпринимательства, через активизацию взаимодействия крупного и малого предприниматетьства. Диверсификация производства, введение распределенного производственного процесса положительно сказывается не только на крупных предприятиях использующих данные механизмы, но и на малых предприятиях, работающих по системе аутсерсинга.

Во-вторых, кооперирование МП между собой и с крупными предприятиями в определенной степени нейтрализует несовершенство государственной политики поддержки малого бизнеса (в первую очередь такие остро критикуемые ее недостатки, как отсутствие достаточного объема финансовых ресурсов для адресной помощи МП и негативное отношение властей к применению налоговых льгот). Развитие кооперации обеспечивает самоорганизацию предпринимателей, оставляя за государством функции создания общих рамочных условий и стимулирующих механизмов

В-третьих, с точки зрения корпоративной политики, поощрение кооперирования МП между собой и с крупными предприятиями особенно важно именно в период экономической стабилизации и тенденций оживления в некоторых секторах экономики, когда традиционные ранее проблемы финансового обеспечения уступают место вопросам эффективного производственного менеджмента, минимизации трансакционных издержек, реализации преимуществ межфирменной кооперации.

В-четвертых, развитие малого предпринимательства, как самостоятельного сектора экономики, решающего социально-экономические задачи. Как свидетельствует мировой опыт, именно малое предпринимательство является тем фундаментом, на основе которого может быть осуществлена трансформация переходной экономики в рыночную; только с его участием формируется сложная, соответствующая современному уровню промышленного производства система специализации и кооперирования.

В связи с этим насущной задачей является исследование реальных перспектив и основных направлений использования возможностей малого предпринимательства в интересах решения названных задач.

Состояние научной разработки проблемы. В мировой экономической литературе вопросы формирования малого предпринимательства в отраслях национального хозяйства индустриальных стран нашли достаточно широкое отражение. При рассмотрении данных вопросов основное внимание уделяется поискам путей наиболее эффективного управления малыми фирмами, исследованию основных направлений их функционирования в условиях современного высококонкурентного рынка.

К числу тех проблем, которые получили освещение в трудах зарубежных экономистов, следует отнести: создание системы объективных качественных и количественных критериев оценки фирм малого бизнеса в различных отраслях производства; проблему формирования наибшее эффективной системы взаимодействия малых фирм с крупными хозяйственными структурами; вопросы правильного определения стратегии развития малых фирм, поиска наиболее надежного источника финансирования и др. К числу зарубежных специалистов, внесших наибогее существенный вклад в решение указанных научных проблем, следует отнести: Д. Беннета, Р.Бененсона, Д.Блэра, Дж.Ботона, Д.Гэбрейта, П.Друкера, Ч.Макмилана, Д.Ньютона, Е.Пенроуза, Р.Петерсона, Х.Хаугтона и др.

К наиболее позитивным сторонам зарубежной зсономической литературы по проблемам малого бизнеса относятся: во-первых, ярко выраженная практическая направленность, стремление исследователей ответить на те вопросы, которые представляются наиболее насущными, актуальными для конкретных субъектов малого бизнеса. Во-вторых, изучение малого бизнеса, как одного из важнейших секторов рыночной экономики, способного внести существенный вклад в решение многих экономических и социальных проблем.

Вместе с тем, существенно меньше внимания в работах зарубежных ученых - экономистов уделяется комплексному исследованию роли малого бизнеса в укреплении экономических основ современно промышленных развитых стран, в совершенствовании их промышленной базы. Слабо изученными следует считать перспективы использования потенциала малых фирм при решении задач, связанных с освоением передовых технологий, разработкой и производством новейших образцов промышленной продукции.

Сложным и неоднозначным было отношение отечественных специалистов к исследованию малого предпринимательства на различных этапах исторического развития страны. В работах дооктябрьского периода данный сектор экономики рассматривася в качестве одного из важных структурных элементов национального хозяйства России. Выделялись роль и возрастающее значение малого предпринимательства в становлении и развитии российского промышленного производства. Много внимания было уделено анализу и оценке кооперативного движения, форм объединения фирм малого бизнеса в интересах повышения устойчивости и стабильности их функционирования, решения вопросов финансового обеспечения.

Заслугой экономистов в рассматриваемый период стала объективная оценка малого бизнеса как сектора хозяйства, который способен оказать решающее воздействие на формирование и укрепление рыночных начал в экономике, усиление позиций среднего класса в обществе, повышение образовательного и профессионального уровня населения. Нашла отражение и была проанализирована система политических взглядов субъектов малого предпринимательства, их роль в развитии социальных процессов в российском обществе в конце XIX и в начале XX веков.1

Исследования, проведенные в советский период, позволили выявить новые грани развития малого предпринимательства. В основном внимание специалистов уделялось анализу и оценке функционирования малых фирмв зарубежных странах: как в промышленно развитых, так и в развивающихся? Позитивной стороной научных трудов этого периода стало достаточно четкое определение место и роли малого бизнеса в системе рыночных отношений, характеристика его взаимодействия с крупными промышленными корпорациями и их объединениями. В частности правомерно акцентировалось внимание на вспомогательном и подчиненом статусе малого предпринимательства, его развитие в тех сферах, которые обеспечивали удовлетворение потребностей крупных громышленных корпораций. В ряде работ, опубликованных в 70-80-х годах, отмечались динамизм и мобильность малого предпринимательства, его достаточно высокий потенциал. Однако в целом в советской экономической литературе

1 См.: Анцыферов A.H. Очерки по кооперации. - М., 1955; Кропоткин П.А. Поля, фабрики и мастерские. -M., 1913; Мюлер Г. Теория классовой борьбы и принципы нейтралитета кооперативного движения.-М. 1909; Николаев А.А. Теория и практика кооперативного движения.-С.Пб. 1908; Туган-Барановский М.И. Экономическая природа кооперативов и их классификация.-М., 1912; Ленин В.И. Классическое содержание народничества.-П.С.С.,Т.1.

2 См.: Демина А.А. Частная собственность в капиталистических и развивающихся странах. -M, 1991; Ичитовкин Б.Н. Под прессом большого бизнеса. Положение малого и среднего предпринимательства. -М., 1985; Лушина Н.Л. Мекое производство и социализм. -M., 1988; Уляхин В.Н. Мекокапиталистичекое предпринимательство в странах Востока. -М., 1988; Федоров Л.Ф. Рабочий класс против международных монополий. -М., 1980; Хесин Е.С., Шеноев В.Н., Юданов В.И. Власть крупного капитала. -М., 1987; Яковлев В.Ф. Кооперативы сегодня и в будущем. -М., 1989. перспектива развития малого предпринимательства, возможности его функционирования в инновационной сфере не получили адекватного отражения.

Высокая степень актуальности, а также недостаточная разработанность проблем сущности малого предпринимательства, основных предпосылок и перспектив использования его потенциала в интересах совершенствования промышленной базы страны объективно предопределили выбор темы диссертационного исследования, обусловили его цель и задачи.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе выявления сущности, важнейших особенностей и тенденций развития малого предпринимательства обосновать возможность и необходимость использования его потенциала в отраслях промышленной базы страны, а именно показать эффективность взаимодействия малого и крупного предпринимательства, использование аутсерсинга и системы распределенного производства. Усовершенствовать методы и формы государственной поддержки малого предпринимательства в России.

Для достижения поставленной цели автор выдвигает следующие задачи:

Х Проанализировать состояние промышленного сектора страны и места малого предпринимательства в нем.

Х Выявить основные направления совершенствования взаимосвязей малого предпринимательства и крупных промышленных предприятий.

Х Усовершенствовать формы и методы государственной поддержки системы малого предпринимательства.

Объектом исследования является малый бизнес, как самостоятельный сектор экономики РФ

Предметом диссертационного анализа является система отношений между малым предпринимательством и крупным промышленным производством на основе аутсерсинга.

Теоретико-методологической основой исследования явились современные достижения мировой экономической мысли в той части микро-и макроэкономики, которые имеют непосредственной отношение к рассматриваемой проблеме. Автором были использованы разработки в области теории развития организационной и размерной структуры современного производства; сущности и факторов предпринимательства; роли и места государства в современной экономики; особенностей функционирования производственных звеньев в услошях рынка.

В связи с этим, большое методологическое значение для исследования имели работы таких отечественных экономистов, как Абакин Л.И., Аксенов А.П., Буянов В.П., Голубев В.Ю., Ичитовкин Б., Куликов В.В., Камаев В.Д., Логвинов Л.Д., Ляпунов С. и др.

В диссертации использован системный подход к исследованию малого предпринимательства и его взаимодействия с крупным промышленным производством. Это позволило охарактеризовать малое предпринимательство как самостоятельный сектор экономики, помогло охватить многообразие хозяйственных связей внутри малого бизнеса, а также между малым и крупным предпринимательством. Использование системного подхода дало возможность также в поной мере применить в настоящем исследовании основные положения современной теории организаций. Это помогло уяснить внутреннюю логику развития фирм малого и крупного бизнеса и их взаимодействия.

Научная новизна работы В результате исследования, проведенного в диссертации, можно сформулировать ряд выводов и заключений, обладающих несомненныш признаками новизны, в частности:

1. Новизна исследования заключается в рассмотрении малого предприятия не как обособленной ячейки экономических отношений, а как сложившейся системы этих хозяйственных субъектов. В этой связи автор сформулировал и использовал в диссертации понятие критическая масса малых предприятий, при достижении которой образуется и функционирует система малых предприятий (стр.30).

2. Введено в научный оборот понятиеЧ КОНТР АКТОР, то есть это такое предприятие, которое работает с предприятиями Ч аутсерсерами на постоянной основе (стр.37).

3. Предложена типология и классификация участников процесса аутсерсинга. Описано содержание деятельности контракторов и аутсерсеров в связи с масштабами производства, (стр.99)

4. Логически доказано, что аутсерсинг как подсистема малых предприятий дожен снижать уровень общественных (средних) издержек производства (стр. 39-41,96).

Х Путем снижения издержек на крупных предприятиях Ч контракторах;

Х За счет обслуживания одним предприятием - аутсерсером сразу нескольких предприятий - контракторов.

5. Логически доказана не только целесообразность, но и экономическая необходимость развития малых предприятийЧ аутсерсеров (стр.32,85):

Х Прежде всего, как субъекта создания и поддержания конкурентной среды;

Х Как подсистемы, выпоняющей социальную функцию увеличения количества рабочих мест и занятости.

6. Предложены такие функции аутсерсинга, как (стр.40,41,76,77):

Х Функция внедрения инноваций на предприятияхЧ контракторах;

Х Функция снижения уровня безработицы при прочих равных условиях;

Х Функция снижения общественных издержек производства;

Х Усиление (ускорение) экономического роста. Аутсерсинг воздействует на все элементы производственной функции Коба-Дугласа.

7. Выявлены факторы, сдерживающие развитие аутсерсинга в России (стр.42,87), а именно:

Х Отсутствие доверительных отношений между малым и крупным бизнесом;

Х Недостаточное качество продукта поставщика и нестабильность поставок;

Х Невысокий уровень образовательной и деловой активности руководства на малых предприятиях.

8. На основе анализа динамики числа малых предприятий выявлено, что система малого предпринимательства в России имеет преимущественно региональный характер. В этой связи предложено государственную политику поддержки малого предпринимательства построить на региональной основе (стр34,35,138).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шишков, Андрей Александрович

Результаты исследования позволяют утверждать, что в современных российских условиях к числу приоритетных в поной мере могут быть отнесены финансово-кредитные рычаги селективного воздействия на малые фирмы, функционирующие в сфере промышленного производства. В их совокупности необходимо выделить систему налоговых льгот, особую кредитную политику, использование ускоренных схем амортизации, всемерное стимулирование инвестиционной деятельности. При этом очевидно, что комплекс рассматриваемых рычагов государственного воздействия может быть эффективно использован лишь при условии его адекватности реальным хозяйственным условиям, которые диктуются общим состоянием экономики, стабильностью кредитно-финансовой сферы, уровнем бюджетного финансирования.

Заключение

Исследования общетеоретических и практических проблем, отражающих сущность экономического значения малого предпринимательства, возможности и основные направления его использования в интересах совершенствования промышленной базы позволяет сделать следующие выводы.

1. Малый бизнес играет основополагающую роль в переходной экономике, какой является экономика современной России. Процесс становления рынка может эффективно осуществляться лишь в том случае, если он будет включать в себя в качестве обязательного составного элемента создание десятков и сотен тысяч малых фирм в различных отраслях отечественной экономики. Их функционирование в значительной степени влияет на создание конкурентной среды, обеспечение необходимого уровня гибкости и динамизма многих отраслей национальной экономики, аккумуляцию ресурсов и организацию производства товаров и услуг в тех секторах хозяйства, которые на данном этапе не являются привлекательными для крупного бизнеса, но, тем не менее, объективно необходимы для удовлетворения потребностей общества.

2. С развитием малого предпринимательства, становиться все более значимыми решаемые им социально-экономические задачи. Ему традиционно отведена весьма существенная роль в создании новых рабочих мест, повышении экономической активности, уровня жизни и профессиональной квалификации населения.

Вместе с тем, в современных условиях малый бизнес способен к решению самостоятельно или во взаимодействии с крупными компаниями гораздо более широкого круга экономических проблем. Наряду с фирмами, действующими в традиционных для малого бизнеса сферах (посредническая деятельность, торговля и т.п.) появляются малые фирмы, активно вторгающихся в новые для данного вида хозяйственных структур области: осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производство отдельных видов наукоемкой высокотехнологической продукции.

3. Факторы, обусловливающие возрастание роли малого бизнеса весьма многообразны. Это, во-первых, общеэкономические факторы: появление новейших средств производства и технологий, использование которых стало возможным в масштабе малых предприятий; повышение среднего уровня образования и профессиональной подготовки людей, их стремление к самостоятельному принятию хозяйственных решений и максимально поной реализации своего творческого потенциала; формирование комплекса организационно-правовых и финансовых рычагов поддержки и стимулирования малых фирм. Во-вторых, специальные факторы; это сокращение серийности производства многих видов продукции, усложнение их обслуживания и модернизации.

Опора на малый бизнес и взаимодействие с ним становится одним из тех факторов, которые обеспечивают динамизм и оптимальную направленность структурных преобразований на современном этапе. Во-первых, малый бизнес является тем сектором экономики, который стимулирует формирование и развитие среднего класса, способствует повышению квалификации рабочей силы в большинстве отраслей современной экономики. Значителен вклад малого бизнеса в создание новых рабочих мест, в том числе и в наиболее перспективных, интенсивно развивающихся отраслях промышленности. Велика роль малого предпринимательства в формировании и расширении базы налогообложения, в попонении доходных статей государственного бюджета.

Во-вторых, ускоренное развитие малого бизнеса является важнейшим фактором развития конкурентных отношений в масштабах национальной экономики. Появление сотен и тысяч самостоятельных товаропроизводителей Ч это по сути дела единственное по Ч настоящему действенное средство противодействия монополизации экономит, а следовательно - условие успешного развития стоящих перед государственными структурами задач, связанных с антимонопольным регулированием. В третьих, фирмы малого бизнеса, обладая высокой степенью гибкости и мобильности производства, способны, в случае необходимости оперативно наращивать объемы прелагаемой потребителям продукции или услуг, обеспечивать высокие темпы экономического роста. Их функционирование объективно способствует предохранению экономики от спада, а рынка труда Ч от избыточного предложения рабочей силы. Следовательно, стимулирование малого бизнеса, управление им объективно относятся к числу важнейших задач, стоящих перед государством.

К числу основных принципов, в соответствие с которыми дожна строиться данная система управления, относятся: создание единого комплекса мер регулирования, включающего весь современный арсенал рычагов воздействия на малый бизнес: административно-правовые, административно-экономические, собственно экономические, социально-психологические; постоянное развитие, совершенствование данной системы управления, адаптация ее не только к изменениям общеэкономических условий функционирования, но и к факторам экономического и технического характера; выделение и наиболее активное использование тех рычагов воздействия на малый бизнес, которые в максимальной степени соответствуют сложившейся макро- и микроэкономической ситуации, отвечают интересам малого бизнеса и потребителей продукции.

4. Малый бизнес даже в сложных экономических условиях имеет способность к сохранению инвестиционного потенциала, проникновению в наиболее эффективные отрасли отечественной экономики, налаживанию сотрудничества с крупными предприятиями. Наиболее перспективными в плане использования в отраслях промышленного комплекса страны являются инновационные фирмы, а также использующие современные технологии высокоспециализированные фирмы, способные к организации эффективного кооперационного взаимодействия с крупными промышленными компаниями.

Фактором, значительно облегчающим подобное взаимодействие, является создание объединений малых фирм с целью совместного решения крупных исследовательских и производственных проблем, участие фирм малого бизнеса и функционировании таких структур, как технологические парки, предпринимательские сети, инкубаторы новых компанш. Однако накопленный в странах с развитой рыночной экономикой опыт (лизинг, франчайзинг, создание бизнеоинкубаторов, технопарков, технополисов, сетевых территориальных структур) находит в России пока ограниченное применение в силу ряда объективных причин, важнейшими из которых являются низкое качество деловой среды, слабость нормативно-правовой, финансовой, информационной базы.

5. Подход к исследованию малого бизнеса как фактора современного производства позволил, во-первых, обеспечить более объективный и всесторонний характер анализа промышленной базы страны и ее отдельных элементов (подсистем); во-вторых, получить более четкое представление о роли структурных элементов, характере взаимодействия между ними в процессе решения экономических задач; в-третьих, определить сущность малого бизнеса, оценить его функции и перспективы развития.

6. К основным производственным функциям, выпоняемыми малым предприятиями, относятся, во-первых, проведение ими (самостоятельно, либо во взаимодействии с более крупными государственными и не государственными структурами аналогичного профиля) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с созданием новейших образцов продукции, их отдельных подсистем, компонентов и т.д. Во-вторых, участие в производстве проекции, прежде всего Ч на условиях конъюнктурного и специализированного субподряда. В-третьих, деятельность, связанная с модернизацией отдельных видов продукции, повышение их эффективности за счет использования качественно новых образцов электронного оборудования, внедрение цифровой техники, совершенствования подсистем отображения информации и т.д.

Особенно актуальны производственные функции малого бизнеса для российской промышленности - его взаимодействие с крупными промышленными предприятиями. Диверсификщия производства крупных предприятий, переход к системе распределенного производства и использование аутсерсинга на крупных предприятиях способствует развитию малого бизнеса.

7. Важнейшими лимитирующими факторами развития устойчивых хозяйственных связей между крупными и малыми предприятиями являются общая макроэкономическая ситуация, финансовые проблемы крупных предприятий (нехватка оборотных средств, инвестиционный голод, неплатежи со стороны партнеров), а также отсутствие четкой промышленной и структурной политики государства, направленной на подъем реального сектора экономики.

Основные препятствия на пути сотрудничества со стороны крупных предприятий видятся в "ненадежности", низком технологическом уровне товаров и услуг МП, невозможности получить те же сопутствующие услуги, что и при кооперационном сотрудничестве с крупными отечественными и зарубежными партнерами и т.д.

Основные препятствия со стороны МП видятся в косности и консерватизме управленческого персонала крупных (зачастую ищут не наиболее выгодное, а наиболее "удобное" решение проблемы выбора партнеров) чрезмерной длительности установления и оформления договорных отношений с крупными предприятиями и финансовой необеспеченности заказов с их стороны.

Такие формы установления устойчивых хозяйственных связей между крупными и малыми предприятиями, как передача в аренду или лизинг не загруженных площадей и оборудования крупных предприятий, тормозятся необходимостью значительных инвестиций - которых нет ни у крупных предприятий, ни у малых фирм, ни зачастую у лизинговых компаний - в переоборудование и доводку последних, без чего невозможно их использование малыми фирмами, несовпадением структуры предложения (в основном - производственные площади в зонах промышленной застройки) и спроса (главным образом - офисные и торговые помещения в административной и рекреационной зонах) а также слабостью инфраструктуры (законодательная база, технологии поддержки, институты).

8. В современных условиях одним из важнейших направлений повышения уровня комплексного развития хозяйства регионов РФ следует считать ускоренное развитие малых фирм и взаимодействие их с крупными в первую очередь в обслуживающих и вспомогательных областях. Это способствует решению важнейших с точки зрения обеспечения устойчивости функционирования экономики проблем. Во-первых, достигается необходимый уровень локализации значительной части кооперационных производственных связей в границах важнейших экономических регионов. Во-вторых, существенно повышается уровень самообеспеченности регионов основными видами местного сырья и ресурсов.

Однако региональные и предпринимательские союзы, на словах признавая важность поддержки кооперационных связей между крупным и малым бизнесом, не выработали пока эффективных правовых, налоговых, организационных механизмов ее практической реализации, не готовы к "пакетному решению" связанных с этим вопросов (во взаимоувязке таких форм, как передача (аренда) помещений - льготное кредитование переоборудования и дооборудования производства- поставки оборудования по лизингу/франчайзингу - обучение - консультационное сопровождение и т.п.).

9. По своей природе государственная политика легче может быть объективирована и инструментализирована, когда она направлена на поддержку неких субъектов или институтов, а не "взаимодействие" или "кооперацию" между ними - такая кооперация вызревает и складывается сама, по мере становления внутренних и внешних (прежде всего качество деловой среды, уровень конкурентных отношений, наличие финансовой инфраструктуры) предпосылок для этого.

В современных условиях основу данного процесса могут составлять такие меры государственной поддержки малых фирм, как разработка системы законодательных актов, регламентирующих деятельность малых фирм; устранение различных форм дискриминации малых фирм со стороны крупных промышленных компаний; формирование специальной инфраструктуры, обеспечивающей равноправные, а в ряде случаях и льготные условия доступа малых фирм к материальным ресурсам, экономической и технической информации. Большое значение имеет в настоящее время решение целого комплекса конкретных проблем, существование которых обусловлено сравнительно низким уровнем развития малого бизнеса в рассматриваемой сфере отечественной экономики: стимулирование взаимовыгодных кооперационных связей между крупным и малым бизнесом; снижение трансакционных издержек малых фирм, обусловленных отсутствием налаженной системы кредитно-финансового обеспечения; допонительная поддержка малого бизнеса в тех регионах, развитие которых в максимальной степени соответствует потребностям укрепления экономики страны.

В государственной политике по отношению к малому бизнесу традиционно применяется принцип селективности, который предполагает поддержку малых фирм в конкретных отраслях экономики, регионах, а также стимулирование определенных видов малых фирм (инновационных, субподрядных и т.д.). Селективная поддержка предполагает: во-первых, четкое выделение соответствующим государственными органами целей и приоритетов политики в экономической сфере; во-вторых, выбор и умелое использование эффективных форм и методов поддержки наиболее значимых и перспективных малых фирм.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шишков, Андрей Александрович, Москва

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МАЛОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

2. Конституция Российской Федерации.ЧМ.: Юридическая литература, 1993.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: полный текст (часть 1 и часть2).-М.: АКАЛИС, 1996.

4. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 15 февраля 2001 г.-М.:Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 2001 г.

5. Закон РСФСР О собственности РСФСР от 24 декабря 1990 г. // Экономика и жизнь. 1991. №3.

6. Закон РСФСР Об иностранных инвестициях в РСФСР от 4 июля 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №29. Ст. 1008.

7. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. О регистрационом сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1992. №8 Ст.360.

8. Постановление Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1991 г. №3301 О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы // Ведомости ВС РСФСР. 1992. №30.1. Ст. 1800.

9. Закон РФ О поставках продукции товаров для государственных нужд от 28 мая 1992 г. №2859-1 //Деловой мир. 7июля 1992.

10. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. №25. Ст.2343.

11. Федеральный закон Об информации, информатизации и защите информации от 20 февраля 1995 г. №24-ФЗ // Российская газета. 1995.22.02.

12. Закон РФ О потребительской кооперации (потребительскихобществах и их союзах) в Российской Федерации.-М.: ИЧП Репро, 1997.13 июня.

13. Федеральный закон О лизинге от 29.10.1998 г. // Российская газета. 1998.10.11.20.3акон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

14. Закон РФ о защите прав потребителей. -М.:ПРИОР, 1999.

15. Федеральный закон Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации от 17 декабря 1999 г. №211-ФЗ.// Российская газета. 1999.21.12.

16. Закон РФ Об акционерных обществах -М.: ИНФРА-М, 2001.

17. Указ Президента РФ О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой от 10 июля 1994 г. №1200 // Право и экономика ( прилож. К Деловому миру) 1994. № 17.

18. Указ Президента РФ Об упорядочении государственнсй регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации от 8 июля 1994 г. №1482. // Собрание законодательства РФ. 1994. №11. Ст. 1194.

19. Указ Президента РФ О порядке предоставлении финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета от 8 июля 1994 г. №1484. // Право и экономика (прилож. к Деловому миру). 1994. №21.

20. Указ Президента РФ О защите потребителей от недобросовестной рекламы от 10 июля 1994 г. №1183 // Комерсантъ. 1994.22.07.

21. Указ Президента РФ О структуре федеральных органов испонительной власти лот 17 мая 2000 г. №867. // Собрание законодательства РФ. 2000. №21. Ст. 2168.

22. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ Не будет ни революций, ни контрреволюций. // Российская газета. 2001.4.04.

23. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО МАЛОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

24. Постановление Правительства РФ ло мероприятиях го развитию лизинга в Российской Федерации на 1997-200 годы от 21 июля 1997 г. №915 // Деловой мир. 1997.09.08.

25. Постановление Правительства РФ от 30 октября 1997 г. №1373 О реформе предприятий и иных коммерческих организаций / российская газета. 1997.13.11.

26. Постановление Правительства РФ Правила поддержки отдельных видов товаров от 19 января 1998 г. № 55 // Российская газета. 1998.04.02.

27. Федеральная программа государственой поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы. Утверждена постановлением Правительства РФ от 3 июля 2000 г. №607 // Российская газета. 2000.07.07.3. КНИГИ И МОНОГРАФИИ

28. Аксенов А.П. Малый бизнес в больших городах, Москва, 2002 г.

29. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1998

30. Аокн Масахико. Фирма в японской экономике и заключение сделок

31. Архангельский И.Ю., Голубович А.Д., Иванов М.М. США: условия для бизнеса. М.: Менатсп-Информ, Международные отношения, 1991.

32. Багриновский К.А., Бендиков М.А. Некоторые подходы к совершенствованию механизма управления технологическим развитием. // Менеджмент в России и за рубежом. №1. - 2001.

33. Бандурин А. В., Басалай С. И., Ли И. А. Проблемы оперативного управления активами корпораций. Под ред. д. э. н. В.В. Бандурина Ч М.: "ТДДС Столица-8", 1999.- 164 с.

34. Бандурин А. В., Дроздов С. А., Кушаков С. Н. Проблемы управления корпоративной собственностью. М.: "БУКВИЦА". 2000. - 160 с.

35. Бандурин А. В., Чуб Б. А. Инвестиционная стратегия корпорации на региональном уровне,-М.: "Наука и экономика", Ч 1998, 132 с.

36. Бахтина И. Технопарки как форма поддержки малого предпринимательства: опыт Голандии// Мировая экономика и международные отношения. 1996. Nл 6.

37. Бендиков М.А. Некоторые направления повышения эффективности российских высоких технологий. // Менеджмент в России и за рубежом.-№5.-2000.

38. Бендиков М.А. Оценка реализуемости инновационного проекта. // Менеджмент в России и за рубежом. №2. - 2001.

39. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Управление финансовыми ресурсами наукоемких производств на конкурсной основе. // Финансовый менеджмент.№2-2001.

40. Большаков А. С. Менеджмент / Учебное пособие. СПб.: "Издательство "Питер"",2000.-160с.

41. Борис Дука "Конкурентоспособность российского бизнеса: отказ от илюзий" ИКФ "АЛЬТ", Санкт-Петербург.

42. Браславский Д. Большая поддержка малого бизнеса: Опыт Дании// Бизнес. 1995. №1.

43. Брюк Р., Е.Калинкин, Ж.Виане, Д.Десхуместер Малый бизнес, выход из экстремальных ситуаций, Экономика-2001 г.

44. Буянов В.П. Проблемы становления и развития российского малого предпринимательства, Москва, 2002 г.

45. Буянов В.П. Формирование системы малого предпринимательства Ч условия развития российской экономики, Москва, 2003 г.в японской экономике / Пер. с англ. яз. С-Пб.: Лениздат, 1995.

46. Ванюрихин Г.И. Креативный менеджмент. // Менеджмент в России и за рубежом. №2. - 2001.

47. Вирсма X. Менеджмент в подразделениях фирмы. М.: Инфра. М,1997.

48. Виханский О.С. Стратегическое управление. 2-е изд. - М.: Гардарика,1998.

49. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарика, 1998.-296 с.

50. Владимиров С. Графическое отображение модели финансовых бюджетов промышленного предприятия. // ITeam технологии корпоративного управления.

51. Владимирцев А.В. , Марцынковский О.А., Шеханов Ю.Ф. Системы менеджмента качества и процессный подход. // Методы менеджмента качества. 2001. - № 2.

52. Гальперин В., П.Гребенников, А.Леусский, Л.Тарасевич Макроэкономика Санкт-Петербугр, 1997 г.

53. Гемюнден Х.Г., Конрад Э.Д. Поведение предпринимателя присоздании нового предприятия как важный фактор успеха. // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №3.

54. Гибб А., Ляпунов С. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного типа// Проблемы теории и практики управления. 1995. №1.

55. Гольдштейн Г.Я. Глобальный стратегический инновационный менеджмент: Рабочие материалы/ Таганрог: ТРТУ, 2001.

56. Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. -Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1998. 132с.

57. Горфинкель В.Я., Швандар В.А., ред Малый бизнес: Организация, экономика, управление.

58. Горшков В., Маркова В. Стратегия диверсификации завода. // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №5.

59. Госкомстат, Статистический Сборник Россия в цифрах, 2002, 2003, 2004 г.г.

60. Грудзевский В., Гейдук //. Развитие малого предпринимательства в Польше// Проблемы теории и практики управления. 1996. № 2.

61. Губко М.В., Мишин С.П. Оптимальная структура системы управления технологическими связями / Материалы международной научной конференции Современные сложные системы управления. Старый Оскол: СТИ, 2002. С. 50-54.

62. Дизель П.М., Раньян У.М.-К. Поведение человека в организации. М.: Фонд "За экономическую грамотность", 1993.

63. Дорнбуш, Р. Фишер С. (1997). Макроэкономика. Издательство московского университета.73 .Егорова Н.Е., Маренный М.А., Малые предприятия: предпринимательские стратегии и кооперация.

64. Егоршин А.П. Управление персоналом. Нижний Новгород: НИМБ, 1997.

65. Ермошенко Н.М., Борсученко И. Основные тенденции предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. -Киев: УкрИНГЭИ, 1992.

66. Ефремов B.C. Организации, бизнес-системы и стратегическое планирование. // Менеджмент в России и за рубежом. №2. - 2001.

67. Жужгина И.А., Фомченкова J1.B. Место и роль общей системы учета в стратегическом управлении организацией. // Менеджмент в Россини за рубежом. №3. - 2000.

68. Ичитовкин Б. Малые формы хозяйствования. М.: Экономика, 1991.

69. Керашев М.А. Экономика промышленного производства. Учебник. Краснодар: Изд-во Печатный двор Кубани, 1998.- 173 с.

70. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: ЭКМОС, 1998. Лютенс Ф. Организационное поведение. - М.: Инфра-М. 1998.

71. Логвинов Л.Д. Жизнь-это трудная работа, Москва, 2003 г.

72. Макаров В.М. Операционный менеджмент. // Центр проектирования эффективного бизнеса

73. Маслова И.А., Ханенко М.Е. Аналитическая система материальных запасов на предприятиях промышленности (2003, фрагмент статьи) // Финансовый менеджмент. №3. - 2003.

74. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998.85.0дегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом: Учебник. М.: Финстатинформ, 1997.

75. Орехов С. А. Статистические аспекты исследования диверсификации корпораций. (Монография). М.: ИНИОН РАН, 2001.

76. Пашутин С. Б. Бизнес-инжиниринг. Не роскошь, а средство управления:

77. Райан Д.Д., Хидьюк Г.П., Малый бизнес: Бизнео-план предпринимателя:

78. Румянцева Е. Механизм реорганизации финансовой функции предприятия. // Проблемы теории и практики управления.- 2002. №1.

79. Самуэльссон А. Саморегулирующийся бизнес, или Как сориентировать процессы на требования заказчиков. // Методы менеджлента качества. -2002. № 4.

80. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент: Искусство разработки и реализации стратегий. М.: ЮНИТИ, 1998.

81. Фрюминг Р., Лаком Ж. Взаимодействие ради результата: Практикум делового общения. М.: Зевс, 1997.

82. Хентце Й., Каммель А. Как преодолеть противодействие запланированным организационным изменениям. // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №3.

83. Чернышев В.Н., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении. СПб.: Энергоатомиздат, 1997.

84. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. Учебно-практическое пособие. 2-е изд. - М.: Интел-синтез, 1997.

85. Эткинсон Дж., Уисон Й. Учеб. пособие/Пер. с англ. под ред. Проф. Цыпкина Ю. А. Стратегический маркетинг: ситуации, примеры. ЮНИТИ-ДАНА 20014. СТАТЬИ

86. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // российский экономический журнал. 1993. №2.

87. Бабаева JI. Малый бизнес убивают монополисты, коррупция и законодательство // Деловой мир. 1996.20.01.

88. Бабаева JI. развитие малого бизнеса в России // Деловой мир. 1996.20.02.

89. Белов А. Фонд поддержки малого предпринимательства борется с последствиями кризиса // Финансовая неделя 1999. №26.

90. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. 1996. №7.

91. Блинов А. Механизм лизинговой поддержки малого предпринимательства// Финансовый бизнес. 1999. №5.

92. Блинов О. Малый бизнес и государственное управление // Бизнес и инвестиции в СНГ. 1999. №2.

93. Богданова А. Цивилизованный рынок аренды никому не нужен // Коммерсантъ 2000.11.02.

94. Большие проблемы малого бизнеса Круглый стол Парламентские слушания // Российская Федерация сегодня. 2000. №23.

95. Бондаренко В. Малый и средний бизнес в крупных городах мира // Бизнес для всех. 1998. №25.

96. Борисов С. Мы будем множить ряды организованных предпринимателей //Бизнес для всех. 2002. №29.

97. Бухвальд Е. Государственная поддержка малого бизнеса: центр и регионы // Бизнес для всех. 2000. №3.

98. Бухвальд Е., Виленский А. Дать шанс становления малого бизнеса регионов // Бизнес и банки. 2000. №12.

99. Брюховецкая С. Система государственной поддержки малого предпринимательства // Вестник академии. 1996. №3.

100. Виленский А. Микробизнес и микрокредитование // Бизнес для всех. 2000. №11.

101. Гаранькина J1. Основные элементы Московской системы поддержки малого бизнеса//Российский экономический журнал 1996. №9.

102. Данилов Н. Регулирование развития крупных городских промышленных центров: использование новых организационно хозяйственных форм // российский экономический журнал. 2000. №3.

103. Деньги для малого бизнесаЧэто инвестиции в стабилизацию // С Всероссийского совещания по вопросам господдержки малого бизнеса в Великом Новгороде (март 2000) // бизнес для всех. 2000. №6.

104. Драчев П. Малый Российский бизнес и большой западный капитал // Деловой мир. 1997.28.05.

105. Ефимов В., Поленов О. Стратегический план развития бизнеса для действующего предприятия // Финансовый бизнес. 1999. №1.

106. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1998. №4.

107. Конкурс предприятий малого бизнеса Московский предприниматель 2000 // Октябрьское поле и весь Северо=Запад. 2000. №5.

108. Неймышева Н. Перспективы малого бизнеса // Ведомости. 2001.02.04.

109. Лужков Ю. Малым предприятиям помощь и поддержка // Торговая газета. 1999.27.10.

110. Логвинов Л.Д. О хозяйственном централизме и демократии // Слово лектора-М. 1989.-N11

111. Малые предприятия под крылом гигантов. Круглый стол // Бизнес для всех. 2000. №12.

112. Малухов К. Малое предпринимательство усиливает общественную активность // Российский экономический журнал. 1996.№7.

113. Новости малого бизнеса у регионов // Обзор Бизнес для всех. 2000. №15.

114. Румянцев А. Интернет диктует новые правила ведения бизнеса // Финансовая неделя. 2000. №9.

115. Слуцкий Л. Банк и малое предприятие: проблемы взаимодействия // Деньги и кредит. 2000. №10.

116. Упрощенная система налогообложения малых предприятий. Круглый стол // Бизнес для всех. 2002. №20.

117. Шуткин А.Регион делится опытом развития малых предприятий // Бизнес для всех. 2002. №15.5.ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА

118. Ashelm. Т. Flexible Specialisation, Industrial Districts and Small Firms: A Critical Appraisal. // Regional Development and Con temporary Industrial Response. Extending Flexible Specialisation.- L.: Bellhaven Press London, 1992.

119. Batenmn M. Business Cultures in Central and Eastern Europe.- Oxford: Butterworth-Heinemarm, 1997.

120. Ernst M., Alexeev M., Marer P. Transforming the core: restructuring industrial enterprises in Russia and Central Europe.- Boulder: Westview Press, 1996.

121. Lyapunov, Gibb A. Creating small businesses out of large enteprises, in Small Business in Transition Economies: promoting enterprise in Central and Eastern Europe and the former Soviet Union.- London: ITDG publications, 1996.

Похожие диссертации