Институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Белоусова, Алина Аристакесовна |
| Место защиты | Краснодар |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг"
На правах рукописи
БЕЛОУСОВА Алина Аристакесовна
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических фук Д Р 2009
Майкоп - 2009
003463836
Работа выпонена в НОУ ВПО Южный институт менеджмента Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент
Официальные оппонентыгдоктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: Кубанский государственный университет
Защита состоится 2009 года ъ// часов на заседании
диссертационного совета ДМ.212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, читальный зал.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке МГТУ и на официальном сайте Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан и размещен на официальном сайте МГТУ Ссыка на домен более не работаетp>
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,
Шарапов Михаил Васильевич
Берлин Сергей Игоревич
кандидат экономических наук, доцент Курмалиева Зарема Хасамбиевна
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Необходимость и своевременность исследования институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг обусловлены рядом взаимосвязанных обстоятельств. Выделим среди них несколько, наиболее значимых.
Первое обстоятельство состоит в особой миссии рынка образовательных услуг по отношению к социально-экономической системе современной России. Устойчивый экономический рост быстро исчерпывает резервы, оставшиеся национальному хозяйству после советского этапа развития, и обусловливает потребность в поиске и включении в рыночный оборот качественно новых ресурсов человеческого фактора, адекватных существенным переменам, произошедшим в системе общественных потребностей. Динамичное развитие сектора высоких технологий тесно связано с формированием и накоплением национального человеческого капитала, что выдвигает соответствующие требования к инструментам развития рынка образовательных услуг.
Второе обстоятельство заключается в запуске совокупности новых для современной России национальных проектов, ориентированных на модернизацию и ускорение развития социальной сферы. Среди указанных проектов выделяется образовательный проект, реализация которого предполагает как инвестиционную активность государства, так и формирование соответствующих институтов рынка образовательных услуг. Развитие социальной сферы, и в том числе ее образовательного сектора, нуждается в последовательной реализации институционального подхода. Значимость своевременных институциональных преобразований была четко обозначена в процессе рыночного реформирования отечественной экономики; необходимо учесть, что социальная сфера более восприимчива к указанным преобразованиям.
Третье обстоятельство представляет собой восстановление и развитие мощной вертикали государственной власти современной России. Было бы ошибочно видеть в данной вертикали лишь феномен конъюнктурного порядка, обусловленный кристализацией избыточных доходов государственного бюджета от роста цен на энергоносители. В данном случае масштабные бюджетные доходы направляются туда, где они наиболее востребованы глу-
бокими институциональными основами социально-экономической системы страны и способны реализовать императивы ее развития. В свою очередь, стратегический фактор мощной вертикали государственной власти обусловливает поиск и обоснование адекватных для страны институциональных инструментов развития национального хозяйства и социальной сферы, в том числе и рынка образовательных услуг. Представляется, что такие институциональные инструменты могут быть установлены при условии расширения пространства научного поиска, использования возможностей комбинирования и переплетения различных исследовательских ресурсов.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты заявленной в данной работе научной проблемы поиска и обоснования институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг были изучены многими зарубежными и российскими исследователями. Целесообразно выделить следующие уровни разработки данной проблемы.
Методологические подходы к исследованию рыночных отношений в социальной сфере и основы теории рынка образовательных услуг представлены в классических трудах М. Вебера, Р. Дарендорфа, К. Маркса, К. Менгера,
A. Мендра, А. Мюлера - Армака, Дж. Ст. Миля, Р. Ликерта, В. Парето, Т. Парсонса, А. Пигу, Н. Смезера, С. Струмилина, А. Турена, Й. Шумпетера, Ю. Хабермаса, Ф. Хайека, Л. Эрхарда и др.
Особенности формирования и развития различных секторов социальной сферы в условиях продожающихся рыночных преобразований и восстановительного роста экономики России исследованы в работах В. Автоно-мова, О. Белокрыловой, С. Берлина, А. Бузгалина, В. Белоусова, Е. Бортник, И. Буздалова, В. Дейнега, Г. Егиазаряна, В. Золотарева, В. Ивантера, В. Игнатова, О. Иншакова, Н. Кетовой, Ж. Кравцовой, Н. Лебедевой, Д. Львова,
B. Лазовского, С. Наумова, В. Овчинникова, Е. Петровой, Д. Темирова, Р. Черняевой, И. Шаршова, Т. Хачатурова, В. Эйтингона, Ю. Яременко и др.
Различные аспекты функционирования и развития организаций образовательной сферы, взаимодействия государства и частного бизнеса на рынке образовательных услуг в условиях современной России нашли отражение в работах Л. Абакина, И. Акперова, С. Бейгуленко, В. Волошина, А. Глухова, Ан. Ермоленко, В. Запольской, А. Коганова, В. Куклина, А. Мелентьева, Г. Мотова, В. Наводного, Г. Попова, И. Рисина, М. Солодкова, С. Слепакова,
Б. Савельева, Н. Телегина, Ю. Трещевского, Л. Шульгатого, П. Шульгина, Л. Якобсона, Ю. Яковца и др.
Институциональным аспектам развития различных секторов социальной сферы, в том числе и рынка образовательных услуг, посвящены работы Г. Беккера, О. Бессоновой, Б. Ернзкяна, Р. Капелюшникова, С. Кирдиной, В. Маевского, Г. Мюрдаля, А. Нестеренко, А. Олейника, М. Осона, Ф. Перру, К. Поланьи, А. Столяровой, О. Сухарева, В. Тамбовцева, А. Шаститко, Т. Шульца, О. Уильямсона, Т. Эггертсона и др.
Вместе с тем многие существенные аспекты проблемы поиска и обоснования институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг в условиях современной России еще не получили необходимого отражения в экономической литературе. Среди них необходимо выделить комплексную оценку институциональных параметров рынка образовательных услуг, классификацию институциональных инструментов его развития, а также обусловленность природы и состава указанных инструментов характером институциональной матрицы социально-экономической системы России. Эти обстоятельства обусловили выбор цели и постановку задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в адаптации научного потенциала институционального подхода к исследованию развития рынка образовательных услуг, оценке основных институциональных параметров данного рынка, классификации и обосновании институциональных инструментов его развития применительно к условиям современного этапа эволюции социально-экономической системы России.
Выбор данной цели исследования обусловил необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:
- раскрытие взаимосвязи процессов функционирования и развития рынка образовательных услуг;
- определение специфических характеристик эволюции российского рынка образовательных услуг;
- установление возможностей и ограничений институционального подхода к исследованию отношений рынка образовательных услуг,
- анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг;
- оценка действующих контрактных соглашений российского рынка образовательных услуг;
- установление институциональных ловушек, препятствующих развитию российского рынка образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов государственной поддержки развития российского рынка образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов рационализации рыночного взаимодействия на российском рынке образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов спецификации инфраструктуры российского рынка образовательных услуг.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является процесс развития рынка образовательных услуг в социально-экономической системе современной России. Предметом исследования выступают экономические отношения и институциональные инструменты процесса развития отечественного рынка образовательных услуг. Предметные области исследования по паспорту специальности 08.00.05: 15.111. Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг. 15.116. Формы государственной поддержки отечественных производителей в сфере услуг.
Теоретико-методологической основой исследования выступают фундаментальные концепции формирования, функционирования и развития рынка услуг, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых, а также концепции институтов современного общества. Методологической основой диссертационной работы послужили подходы к исследованию экономических отношений, развивающиеся в русле теории социальной экономики, теории государственного регулирования социальной сферы, институциональной теории, теории образовательных услуг, теории рынков.
Инструмеитарно-методический аппарат исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения системного подхода, в том числе его функционального и структурного аспектов. В работе использованы специальные методы экономического исследования: институционального анализа и проектирования; статистического анализа; функционального анализа; экономического прогнозирования.
Информационной и нормативно-правовой базой обеспечения достоверности полученных в работе выводов и рекомендаций стали: фактические данные, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по
проблемам развития рынка образовательных услуг, институциональной экономики, государственного регулирования социальной сферы; международные договоры и конвенции, законы Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительства РФ; материалы научных конференций; данные Министерства образования и науки РФ; статистические данные федеральных и региональных статистических и налоговых органов, финансовая отчетность ряда российских образовательных организаций.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования исходит из следующих предположений:
- о двойственности природы социально-экономических отношений, складывающихся в пространстве рынка образовательных услуг;
- о принадлежности российского рынка образовательных услуг к системе социально-экономических отношений, в основании которой лежит особая институциональная матрица, обеспечивающая устойчивое воспроизводство специфических институциональных параметров данного рынка;
- о формировании особых институциональных ловушек процесса развития российского рынка образовательных услуг, обусловленных неадекватностью политики его реформирования и развития природе отношений данного рынка;
- о необходимости обоснования особых институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг, адекватных лежащей в его основании институциональной матрице.
Основные положения работы, выносимые на защиту.
1. Исследование рынка образовательных услуг исходит из факта двойственности природы его социально-экономических отношений, обусловленной: принадлежностью образовательных услуг к социальной сфере, обладающей специальными институциональными ограничениями качественных параметров используемых ресурсов и факторов производства, а также доходности создания услуг; участием данных ресурсов, факторов и самих образовательных услуг в рыночном обороте. Указанная двойственность устойчиво воспроизводится в процессах функционирования и развития рынка образовательных услуг.
2. Специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг могут быть установлены на основе: выделения основных этапов процесса его формирования и развития; классификации основных
субъектов-участников данного рынка; анализа отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах формирования и развития рынка образовательных услуг.
3. Институциональный подход к развитию рынка образовательных услуг позволяет: раскрыть институциональное основание, обеспечивающее устойчивое воспроизводство отношений рынка образовательных услуг; установить соответствие параметров институциональной среды потребностям эволюции отношений данного рынка; оценить представительность и эффективность действующих контрактных соглашений; определить рациональность устойчивых форм экономического поведения и статусов субъектов; выявить институциональные ловушки, препятствующие развитию рынка образовательных услуг.
4. Анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг исходит из принадлежности его отношений к институциональной X - матрице, что обусловливает доминирующую роль государства и подчиненную роль собственников функционирующего на данном рынке социального капитала в процессе установления и регулирования основных параметров институциональной среды.
5. Важнейшие типы контрактов, заключаемых на рынке образовательных услуг, отражают следующие отношения: купли-продажи самих образовательных услуг; приобретения образовательными организациями технологий, основных средств, материальных ресурсов и рабочей силы; отношения образовательных организаций с владельцами человеческого капитала, обладающими уникальной квалификацией в науке и образовании; участия в объединениях по защите интересов субъектов рынка образовательных услуг; координации, соединения своих потенциалов и интеграции участников рынка образовательных услуг; совместной инвестиционной или иной развивающей деятельности; аренды или иного использования услуг объектов научно-образовательной инфраструктуры.
6. Институциональные ловушки развития российского рынка образовательных услуг формируются при условии реализации стратегий и инструментов социально-экономической политики, неадекватных природе отношений и институциональному основанию данного рынка. Ресурсы развития при наличии институциональной ловушки трансформируются в ресурсы создания и функционирования специальных институциональных механизмов адапта-
ции рыночных отношений к неадекватной политике. Преодоление институциональных ловушек предполагает коррекцию политики развития рынка, а также реализацию программы ликвидации указанных институциональных механизмов адаптации.
7. Классификация институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг предполагает использование разграничительного признака принадлежности данных инструментов основным субъектам рынка образовательных услуг: государству; отдельным участникам рынка; объединениям участников рынка и заинтересованным общественным организациям.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в адаптации и реализации институционального подхода к исследованию развития российского рынка образовательных услуг, определении специфических характеристик и основных институциональных параметров данного процесса, обосновании институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг применительно к условиям современного этапа эволюции социально-экономической системы России.
Полученное в работе конкретное приращение научного знания представлено следующими основными элементами:
- раскрыта двойственная природа социально-экономических отношений, складывающихся на рынке образовательных услуг: с одной стороны, принадлежность образовательных услуг к продуктам социальной сферы, с другой стороны, стоимостная форма существования образовательных услуг и участие их в рыночном обращении; знание данной двойственной природы позволяет регулировать и проектировать развитие данного рынка;
- определены специфические характеристики процесса развития российского рынка образовательных услуг: смена первоначального вектора либеральной ориентации развития на вектор усиления государственного регулирования и контроля над рынком; асимметрия в развитии государственных и негосударственных образовательных организаций; отсутствие действенного механизма защиты интересов потребителей образовательных услуг; слабое развитие ассоциированных форм рыночных отношений; отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг; в своей совокупности данные характеристики позволяют дать оценку эффективности развития рынка образовательных услуг;
- установлен агоритм реализации институционального подхода к исследованию развития рынка образовательных услуг: раскрытие способа институционального упорядочивания отношений на рынке образовательных услуг, анализ институциональной среды; оценка основных форм контрактных соглашений; установление институциональных ловушек, препятствующих развитию данного рынка;
- раскрыта институциональная ловушка процесса развития российского рынка образовательных услуг - ловушка использования формы некоммерческой организации в качестве доминирующей формы субъектов, предоставляющих образовательные услуги их приобретателям; функционирование данной ловушки обусловливает расширенное воспроизводство нелегитимных отношений и трансформацию ресурсов развития образовательных организаций в частные ресурсы группы контролирующих данные организации лиц;
- обоснованы институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг: инструменты государственной поддержки рынка (федеральный фонд поддержки образовательных инициатив; региональные венчурные фонды образования); инструменты рационализации взаимодействия между субъектами рынка образовательных услуг (интеграционные образовательные структуры; ассоциации потребителей образовательных услуг); инструменты спецификации инфраструктуры рынка образовательных услуг (федеральная электронная библиотека народного образования; региональные инфраструктурные центры образования); знание указанных инструментов дает возможность формировать эффективную государственную политику развития рынка образовательных услуг.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы развивают и допоняют ряд существенных аспектов теории услуг, теории рынка, теории стратегического управления, теории социальной экономики, институциональной теории.
Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в целях совершенствования структуры, содержания и методики преподавания ряда учебных курсов высшей школы: Экономика образования, Институциональная экономика, Социальная экономика, Управление некоммерческими организациями, а также спецкурса по институциональным инструментам развития рынка образовательных услуг.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней основные выводы и рекомендации могут быть использованы в целях оптимизации институциональной среды, совершенствования контрактных соглашений между субъектами рынка образовательных услуг, а также в целях разработки инструментов развития рынка образовательных услуг.
Разработанные в диссертации рекомендации использованы в целях совершенствования содержания и структуры учебной дисциплины Управление некоммерческими организациями и спецкурса по теме исследования в НОУ ВПО Южный институт менеджмента (г. Краснодар), а также в управленческой деятельности образовательных организаций Краснодарского края.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах и выступлениях соискателя на международных, межрегиональных и вузовских научно-практических конференциях в городах Владикавказе, Краснодаре, Сочи в 2004-2007 годах.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 5 научных публикациях соискателя общим объемом 2,0 пл., в том числе в одной научной статье, опубликованной в научном журнале по списку ВАК.
Структура диссертационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованных источников.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе работы рассмотрены взаимосвязи между функционированием и развитием рынка образовательных услуг, определены специфические характеристики российского рынка образовательных услуг, установлены возможности и ограничения институционального подхода к исследованию данного рынка.
Рынок образовательных услуг относится к числу сложных феноменов современной общественной системы. Его миссия состоит в обеспечении совокупности трех взаимосвязанных групп потребностей:
- формирования и развития основ человеческой личности;
- воспроизводства квалифицированной рабочей силы;
- воспроизводства человеческого капитала.
В процессе исследования рынка образовательных услуг необходимо исходить из факта двойственности природы его социально-экономических отношений, которая обусловлена:
- во-первых, принадлежностью образовательных услуг к социальной сфере, обладающей специальными институциональными ограничениями качественных параметров используемых ресурсов и факторов производства (лицензионными и аттестационными требованиями, стандартами, квалификационными уровнями), а также доходности создания услуг (ограничение, касающееся неприбыльного характера деятельности образовательных организаций);
- во-вторых, участием данных ресурсов, факторов и самих образовательных услуг в рыночном обороте, в котором происходит реализация их стоимости и формирование трансакционных издержек.
Необходимо разграничивать процессы функционирования и развития рынка образовательных услуг. Функционирование происходит в рамках простого воспроизводства сложившихся на данном рынке отношений и включает в себя устойчивую совокупность операций, в которых принимают участие следующие основные субъекты:
- продавцы образовательных услуг, которые в силу специфических свойств своих товаров совпадают с создателями данных услуг (образовательные организации и индивидуальные предприниматели);
- покупатели образовательных услуг, которые в силу тех же свойств совпадают с конечными потребителями данных услуг (домохозяйства, коммерческие и социальные организации);
- маркетинговые организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие рыночное продвижение образовательных услуг;
- финансово-инвестиционные организации, обеспечивающие рыночный оборот образовательных услуг денежными средствами;
- лицензирующие и контролирующие государственные органы;
- собственники инфраструктурных объектов рынка образовательных услуг (информационных центров, библиотек, маркетинговых центров, бирж, технопарков, и т.п.);
- некоммерческие объединения участников рынка, создаваемые в целях защиты их совместных интересов.
В отличие от функционирования, развитие рынка образовательных услуг предполагает:
- привлечение инвестиционных ресурсов в целях качественного преобразования рыночных технологий, организации сделок, маркетинга и т.п.;
- расширение состава операций и формирование новых типов субъектов рынка, в том числе на основе интеграции их функций;
- появление новых видов образовательных услуг, в том числе на основе комбинирования и интеграции их в системные образовательные продукты;
- создание научно-образовательных кластеров на основе консолидации объектов инфраструктуры рынка образовательных услуг.
Функционирование и развитие рынка образовательных услуг едины в том, что они воспроизводят двойственность социально-экономических отношений, складывающихся на рынке образовательных услуг: с одной стороны, принадлежность образовательных услуг к продуктам социальной сферы, с другой стороны, стоимостную форму существования образовательных услуг и участие их в рыночном обращении.
Опыт развития отечественного рынка образовательных услуг демонстрирует устойчивые отличия данного процесса от аналогов в других странах. Для выявления специфических характеристик эволюции российского рынка образовательных услуг необходимо реализовать специальный агоритм исследования. С учетом установленной ранее природы отношений рынка образовательных услуг такой агоритм дожен включать следующие этапы исследования:
- выделение основных этапов формирования и развития рынка образовательных услуг (для российского рынка можно выделить следующие этапы: формирование среды рыночного взаимодействия; разгосударствление образовательной деятельности; паралельное развитие государственного и негосударственного секторов рынка образовательных услуг; возобновление участия государства в инвестировании развития инфраструктуры и созидательного потенциала рынка образовательных услуг посредством национальных и региональных проектов);
- классификация основных субъектов-участников рынка (с учетом особой роли российского государства в развитии рынка образовательных услуг целесообразно использовать разграничительный признак принадлежности их к государственному и негосударственному секторам рынка);
- анализ отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах развития рынка образовательных услуг (при этом первоочередное внимание необходимо уделять ориентации развития рынка, соразмерности между его секторами и функциональными элементами, а также способам и механизмам обеспечения интересов основных субъектов).
Реализация указанного агоритма позволяет следующим образом определить специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг:
- смена первоначального вектора либеральной ориентации развития (1991 - 1999 гг.) на вектор усиления государственного регулирования и контроля над рынком (2000 - 2007 гг.);
- асимметрия в развитии государственных и негосударственных образовательных организаций (государственные субъекты рынка обладают гораздо более развитой инфраструктурой, практически монопольным доступом к государственному заказу на образовательную подготовку и, вместе с тем, существенно отстают от негосударственных субъектов в применении механизмов стимулирования, в маркетинге своих услуг и в адаптивности форм своего экономического поведения);
- отсутствие действенного механизма защиты интересов потребителей образовательных услуг (четких стандартов качества услуг, публичной независимой экспертизы предоставляемых услуг, образовательного аудита, страхования рисков получения недоброкачественных услуг, эффективных процедур возврата средств за недоброкачественные услуги и т.п.);
- слабое развитие ассоциированных форм рыночных отношений, ориентированных на защиту совместных интересов участников рынка;
- отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг (даже при наличии развитой потребности в такой интеграции она возможна лишь путем административного слияния нескольких организаций в одну, с погашением прав юридических лиц других участников интеграционного взаимодействия - типичным примером неэффективности указанного административного слияния может служить создание Южного федерального университета).
Обобщение приведенных выше характеристик позволяет определить стратегическое направление и основные угрозы, возникающие в процессе развития российского рынка образовательных услуг.
Институциональный подход находит все более широкое применение в различных областях социально-экономической науки. Эффективность его применения в условиях современной России обусловлена острой потребностью в упорядочивании результатов рыночной трансформации, а также повышенной восприимчивостью институциональной теории к традициям, преемственности и историческому своеобразию развития общественно-хозяйственной системы страны, что имеет для России особое значение.
Вместе с тем институциональный подход дожен быть адаптирован к той или иной специальной области исследования. Указанная адаптация институционального подхода к развитию рынка образовательных услуг предполагает концентрацию внимания на следующих аспектах исследуемого процесса:
- раскрытие институционального основания, обеспечивающего устойчивое воспроизводство отношений рынка образовательных услуг;
- установление соответствия между параметрами институциональной среды и потребностями эволюции отношений данного рынка;
- оценка представительности и эффективности действующих контрактных соглашений;
- определение рациональности устойчивых форм экономического поведения и статусов субъектов рынка;
- выявление институциональных ловушек, препятствующих развитию рынка образовательных услуг (рис.1).
Необходимо учитывать также естественные ограничения, которыми обладает институциональный подход применительно к исследованию развития рынка образовательных услуг: использование широких, размытых трактовок ряда ключевых понятий; отсутствие методов количественной оценки многих параметров; доминирование междисциплинарных теоретических позиций над специфицированными позициями.
Обобщая изложенные выше положения, можно следующим образом сформулировать агоритм реализации институционального подхода к исследованию развития рынка образовательных услуг:
- раскрытие способа институционального упорядочивания отношений на рынке образовательных услуг;
- анализ институциональной среды рынка;
- оценка основных форм применяемых контрактных соглашений;
- установление институциональных ловушек, препятствующих развитию данного рынка.
Рисунок 1 - Существенные аспекты применения институционального подхода к развитию рынка образовательных услуг (в агоритмической последовательности)
Реализация указанного агоритма позволяет осуществить системный анализ институциональных параметров рынка образовательных услуг.
Во второй главе работы анализ проведен анализ институциональных параметров рынка образовательных услуг на основе использования эмпирических данных макро- и мезо- уровней (РФ, Краснодарский край).
Анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг предваряет раскрытие способа институционального упорядочивания отношений в пространстве данного рынка. Исходя из критериев, разработанных в теории институциональных матриц, можно сделать вывод о том, что в основании отношений российского рынка образовательных услуг лежит институциональная X - матрица.
Для системы отношений, основанной на X - матрице, характерны следующие существенные и устойчиво воспроизводимые характеристики:
- наличие мощной вертикали государственной власти, господствующей над комплексом отношений собственности;
- ориентация на функцию редистрибуции (перераспределения) результатов хозяйственного процесса;
- формирование экономической политики, форм рыночного поведения организаций и частных лиц, способов экономического мышления на основе преобладания колективистских общественных ценностей.
Применительно к рынку образовательных услуг принадлежность к X -матрице обусловливает доминирующую роль государства и подчиненную роль собственников функционирующего на данном рынке капитала в процессе установления и регулирования основных параметров институциональной среды. Правомерна квалификация указанного капитала как властным образом социализированного.
Анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг предполагает выделение следующих уровней данной среды:
- традиционных норм и рутин, корневых дня образовательного процесса;
- конституционных норм;
- норм федерального уровня институциональной среды;
- норм регионального уровня институциональной среды.
При этом необходимо учитывать установленный ранее способ институционального упорядочивания отношений рынка образовательных услуг, обусловливающий доминирование формы некоммерческой организации, для которой характерны специальные институциональные ограничения в аспектах:
- реализации прав собственности;
- формирования, распределения и конечного использования полученного финансового результата.
Благодаря доминированию формы некоммерческой организации, на российском рынке образовательных услуг сформировалась институциональная среда, которая обладает следующими характеристиками:
- разделение пространства рынка и создание барьеров между его отдельными частями, препятствующих свободному движению капитала (региональные власти стремятся не допустить на свои образовательные рынки чужих продавцов, вертикально интегрированные корпорации создают свои образовательные сети, закрытые для сторонних продавцов и приобретателей образовательных услуг и т.п.);
- ограничение конкуренции (в частности, сведение ее к нулю применительно к взаимодействию между субъектами государственного и негосударственного секторов рынка);
- принцип бесприбыльности деятельности, который обусловливает инвестиционную непривлекательность субъектов рынка образовательных услуг и превращение формирующихся на данном рынке финансовых ресурсов в ресурсы избыточного потребления или нелегитимного накопления частного капитала за пределами образовательного рынка.
Необходимы изменения в ФЗ О некоммерческих организациях и в НК РФ (25 глава), нацеленные на коррекцию статуса некоммерческой организации. Норму отсутствия прибыли некоммерческой организации необходимо заменить на норму исключения дивидендного распределения (частного расщепления) прибыли. Статус некоммерческой организации дожен обязывать субъектов рынка образовательных услуг поностью (целевым назначением) направлять оставшуюся после уплаты налогов прибыль на развитие заявленного профиля деятельности; тем самым прибыль подвергается институциональной социализации. Действующая норма бесприбыльности деятельности некоммерческих организаций на российском рынке образовательных услуг вызывает лишь инвестиционный дефицит и суживает возможности развития субъектов данного рынка.
Результаты анализа параметров институциональной среды российского рынка образовательных услуг приведены в табл. 1.
Приведенные в табл. 1 данные отражают:
- устойчивую тенденцию к усилению властного регулирования российского рынка образовательных услуг, причем на всех уровнях организации его отношений;
- дефицит мер по установлению и коррекции важнейших составляющих институциональной среды: налогообложения; защиты и спецификации прав собственности; защиты прав приобретателей образовательных услуг.
Контрактные соглашения в основном фиксируют устойчивые и эффективные формы рыночного взаимодействия между продавцами, приобретателями и иными субъектами рынка образовательных услуг. В то же время нельзя не учитывать и неэффективные (навязанные административным способом, инерционные и др.) формы контактов.
Таблица 1- Формирование параметров институциональной среды российского рынка образовательных услуг, 2001-2006 гг1.
Действия по формированию параметров институциональной среды Федеральный уровень Региональный уровень (Краснодарский край) Местный уровень (г. Краснодар)
.Введение законодательных норм, в том числе ориентированных: 9 5 4
- на либерализацию рынка образовательных услуг 2 1 нет .
- на властное регулирование рынка образовательных услуг 7 4 4
2. Введение законодательных норм, ориентированных на спецификацию и защиту прав собственности некоммерческих организаций 1 нет нет
3. Введение законодательных норм, ориентированных на оптимизацию налоговых режимов деятельности субъектов рынка образовательных услуг (особых зон и т.п.) 1 нет нет
4. Введение законодательных норм, стимулирующих инвестиционную деятельность на рынке образовательных услуг нет нет нет
5. Введение законодательных норм, ориентированных на защиту прав потребителей образовательных услуг 1 нет нет
6. Создание объединений участников рынка образовательных услуг нет 1 нет
Для оценки действующих контрактных соглашений российского рынка образовательных услуг необходимо:
- установить меру соответствия между действующей совокупностью видов данных соглашений и совокупностью востребованных видов контрактов;
- проанализировать структуру действующей совокупности видов контрактов и характер ее распределения между основными субъектами рынка;
- оценить эффективность испонения заключенных контрактов.
К сожалению, особенности статистического учета и утвердившийся бесприбыльный статус некоммерческих организаций образовательного рынка не позволяют в поном объеме решить поставленные задачи. В частности,
1 Составлено соискателем по данным МОН РФ, ЗСК Краснодарского края и Думы г. Краснодара.
невозможно оценить эффективность испонения основополагающих контрактов, заключенных между некоммерческими образовательными организациями и индивидуальными приобретателями образовательных услуг.
Выделим важнейшие типы контрактов, заключаемых на рынке образовательных услуг:
- купли-продажи самих образовательных услуг;
- приобретения образовательными организациями технологий, основных средств, материальных ресурсов и рабочей силы;
- контрактов образовательных организаций с владельцами человеческого капитала (людьми, обладающими уникальной квалификацией в области науки и образования);
- добровольного участия в объединениях для защиты своих интересов субъектами рынка образовательных услуг;
- координации, соединения своих потенциалов и интеграции участников рынка образовательных услуг;
- совместной инвестиционной или иной развивающей деятельности;
- аренды или иного использования услуг объектов научно-образовательной инфраструктуры.
Результаты оценки ряда параметров выделенных выше контрактных соглашений в одном из сегментов на микро- уровне рынка образовательных услуг приведены в табл. 2.
Приведенные в табл. 2 данные позволяют сформулировать следующие выводы о параметрах развития контрактных соглашений на микро- уровне:
- контракты координации, совместного использования ресурсов и интеграции свидетельствуют о крайней разобщенности субъектов рынка образовательных услуг, не соответствующей доминирующему интеграционному вектору развития современных рынков;
- контракты с владельцами человеческого капитала носят единичный характер, что обусловливает дефицит креативных ресурсов на рынке;
- стоимость контрактов аренды объектов образовательной инфраструктуры составляет менее 1% общей стоимости контрактов купли-продажи самих образовательных услуг, что отражает, с одной стороны, дефицит объек-
тов указанной инфраструктуры, а, с другой стороны - слабую заинтересованность участников рынка в их использовании;
- искусственная бесприбыльность деятельности обусловливает формирование затратного механизма функционирования некоммерческих организаций на рынке образовательных услуг.
Таблица 2 - Параметры контрактных соглашений в сегменте услуг ВПО рынка образовательных услуг г. Краснодара'
Показатели 2002 2004 2006
1. Общая стоимость контрактов купли-продажи образовательных услуг, мн. руб./год 159,5 200,7 246,2
2. Средняя стоимость одного контракта купли-продажи, тыс. руб./год 26,1 32,3 39,7
3. Стоимость контрактов с научно-образовательным персоналом (НОП), мн. руб./год 49,4 62,0 76,6
4. Средняя стоимость одного контракта с НОП, тыс. руб./год 85,4 109,2 148,4
5. Стоимость контрактов на приобретение ресурсов, технологий и основных средств, мн. руб./год 108,2 136,4 165,9
6. Стоимость индивидуальных контрактов с владельцами человеческого капитала, мн. руб./год 1,5 1,8 3,1
7. Стоимость контрактов по совместной инвестиционной деятельности, мн. руб./год - - -
В. Стоимость контрактов координации, совместного использования ресурсов и интеграции, мн. руб./год
9. Стоимость контрактов аренды объектов научно-образовательной инфраструктуры, мн. руб./год 0,4 0,5 0,6
Понятие линституциональная ловушка введено в научный оборот В. Потеровичем, который исследовал возникновение в переходной экономике устойчивых неэффективных институтов, позволяющих сначала получить некоторый выигрыш в трансакционных издержках, но затем продуцирующих все разрастающиеся избыточные издержки. В итоге длительного функционирования институциональной ловушки тактический выигрыш оборачивается стратегическим проигрышем, причем затраты времени и ресурсов на преодоление таких ловушек зачастую истощают возможности реформирования той социально-экономической системы, в которой функционируют указанные неэффективные институты.
' Составлено по материалам статистической отчетности ГОУ и НОУ ВПО г. Краснодара.
Институциональные ловушки развития российского рынка образовательных услуг формируются при условии реализации стратегий и инструментов социально-экономической политики, неадекватных природе отношений и институциональному основанию данного рынка Ч X - матрице. Ресурсы развития при наличии институциональной ловушки трансформируются в ресурсы создания и функционирования специальных институциональных механизмов адаптации рыночных отношений к неадекватной политике, построенной на заимствовании либеральных институтов.
Обобщение ранее полученных в данной работе результатов позволяет раскрыть институциональную ловушку процесса развития российского рынка образовательных услуг - ловушку использования формы некоммерческой организации в качестве доминирующей формы субъектов, предоставляющих образовательные услуги их приобретателям. Первоначально указанная доминирующая форма приносит субъектам рынка образовательных услуг специфическую переходную ренту - не облагаемый налогами доход. Однако в дальнейшем выясняется, что данный доход не может быть использован для инвестирования развития рынка образовательных услуг и поностью отчуждается от организаций, создающих и реализующих образовательные услуги.
Длительное функционирование данной ловушки обусловливает следующие негативные результаты:
- расширенное воспроизводство нелегитимных отношений;
- трансформацию ресурсов развития образовательных организаций в частные ресурсы группы контролирующих данные организации лиц.
Преодоление данной институциональной ловушки предполагает:
- во-первых, коррекцию неадекватной политики развития рынка образовательных услуг;
- во-вторых, поэтапную реализацию программы ликвидации институциональных механизмов адаптации и разработки эффективных институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг.
В третьей главе работы классифицированы институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг, разработаны и обоснованы инструменты государственной поддержки рынка, активизации рыночного взаимодействия и спецификации рыночной инфраструктуры.
Под институциональными инструментами развития рынка мы понимаем такие формы упорядочивания и активизации рыночных отношений, которые позволяют раскрыть, инициировать и реализовать заложенный в них потенциал эволюции применительно к институциональному основанию, особенностям институциональной среды, организации контрактных соглашений и формам экономического поведения основных субъектов данного рынка.
Разрабатывая различные институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг, необходимо определить направления их формирования и реализации. Обобщая ранее полученные результаты, можно сделать вывод о том, что классификация институциональных инструментов развития предполагает использование разграничительного признака принадлежности данных инструментов основным субъектам рынка образовательных- услуг:
- государству;
- отдельным участникам рынка;
- объединениям участников рынка и заинтересованным в его развитии общественным организациям.
В рамках первой из выделенных групп могут быть предложены следующие институциональные инструменты государственной поддержки рынка образовательных услуг, сформированные по двум уровням вертикали государственной власти:
- федеральный фонд поддержки образовательных инициатив. Он формируется в результате спецификации одного из направлений национального образовательного проекта и обеспечивает целевую поддержку инициатив, отобранных на конкурсных началах с участием независимых экспертов и обладающих социально-экономическим эффектом в масштабах национального рынка образовательных услуг;
- региональные венчурные фонды образования, создаваемые по образцу обычных венчурных фондов и обеспечивающие рациональное распределение ожидаемого эффекта и рисков инновационных проектов, не выходящих за пределы регионального рынка образовательных услуг.
В целях рационализации взаимодействия между субъектами рынка образовательных услуг могут быть предложены следующие институциональные инструменты:
- интеграционные образовательные структуры. Представляется, что в основание процесса интеграции дожен быть положен принцип создания научно-образовательных ходингов с определенной долей государственного участия, что позволит вовлечь в процесс интеграции как государственные, так и негосударственные образовательные организации. Интеграция обеспечит синергетический эффект в приращении конкурентоспособности субъектов рынка образовательных услуг;
- ассоциации потребителей образовательных услуг, ориентированные на преодоление отмеченной выше институциональной асимметрии между продавцами и покупателями рынка образовательных услуг.
В рамках третьей группы могут быть предложены институциональные инструменты спецификации инфраструктуры рынка образовательных услуг:
- федеральная электронная библиотека народного образования, потребность в которой остро ощущается всеми субъектами рынка образовательных услуг. Федеральный уровень ее позиционирования обеспечит как существенное снижение трансакционных издержек доступа к информации, так и укрепление единства образовательного пространства России;
- региональные инфраструктурные центры образования, построенные по принципу поддержки и консолидации образовательных проектов, имеющих значительный потенциал роста, но не обладающих достаточным стартовым капиталом и доступом к услугам необходимой инфраструктуры.
Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в следующих работах соискателя:
Публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК.
1. Белоусова A.A. Институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т.5. №3. - 0,4 п.л.
Прочие публикации.
2. Белоусова A.A. Функционирование и развитие рынка образовательных услуг // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона. Выпуск 13. Краснодар: ЮИМ, 2007. - 0,4 п.л.
3. Белоусова A.A. Характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона. Выпуск 13. Краснодар: ЮИМ, 2007. - 0,4 пл.
4. Белоусова A.A. Инструменты государственной поддержки рынка образовательных услуг II Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона. Выпуск 14. Краснодар: ЮИМ, 2008. - 0,4 пл.
5. Белоусова A.A. Инструменты спецификации инфраструктуры рынка образовательных услуг // Социально-экономические проблемы развития Южного макрорегиона. Выпуск 14. Краснодар: ЮИМ, 2008. - 0,4 пл.
БЕЛОУСОВА Алина Аристакесовиа
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 20.02.09. Бумага типографская №1. Формат бумаги 60x84. Гарнитура Times New Roman. Печ.л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ 015.
Отпечатано на участке оперативной полиграфии Адыгейского государственного университета. 385000, г.Майкоп, ул.Университетская, 208.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Белоусова, Алина Аристакесовна
Введение.
Глава 1. Методологические и теоретические аспекты развития рынка образовательных услуг.
1.1. Функционирование и развитие рынка образовательных услуг.
1.2. Специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг.
1.3. Возможности и ограничения институционального подхода к развитию рынка образовательных услуг.
Глава 2. Институциональный анализ развития российского рынка образовательных услуг.
2.1. Анализ институциональной среды.
2.2. Оценка действующих контрактных соглашений.
2.3. Установление институциональных ловушек.
Глава 3. Обоснование институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг.
3.1. Институциональные инструменты государственной поддержки.
3.2. Институциональные инструменты рационализации рыночного взаимодействия.
3.3. Институциональные инструменты спецификации рыночной инфраструктуры.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг"
Актуальность темы исследования. Необходимость и своевременность исследования институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг обусловлены рядом взаимосвязанных обстоятельств. Выделим среди них несколько, наиболее значимых.
Первое обстоятельство состоит в особой миссии рынка образовательных услуг по отношению к социально-экономической системе современной России. Устойчивый экономический рост быстро исчерпывает резервы, оставшиеся национальному хозяйству после советского этапа развития, и обусловливает потребность в поиске и включении в рыночный оборот качественно новых ресурсов человеческого фактора, адекватных существенным переменам, произошедшим в системе общественных потребностей. Динамичное развитие сектора высоких технологий тесно связано с формированием и накоплением национального человеческого капитала, что выдвигает соответствующие требования к инструментам развития рынка образовательных услуг.
Второе обстоятельство заключается в запуске совокупности новых для современной России национальных проектов, ориентированных на модернизацию и ускорение развития социальной сферы. Среди указанных проектов выделяется образовательный проект, реализация которого предполагает как инвестиционную активность государства, так и формирование соответствующих институтов рынка образовательных услуг. Развитие социальной сферы, и в том числе ее образовательного сектора, нуждается в последовательной реализации институционального подхода. Значимость своевременных институциональных преобразований была четко обозначена в процессе рыночного реформирования отечественной экономики; необходимо учесть, что социальная сфера более восприимчива к указанным преобразованиям.
Третье обстоятельство представляет собой восстановление и развитие мощной вертикали государственной власти современной России. Было бы ошибочно видеть в данной вертикали лишь феномен конъюнктурного порядка, обусловленный кристализацией избыточных доходов государственного бюджета от роста цен на энергоносители. В данном случае масштабные бюджетные доходы направляются туда, где они наиболее востребованы глубокими институциональными основами социально-экономической системы страны и способны реализовать императивы ее развития. В свою очередь, стратегический фактор мощной вертикали государственной власти обусловливает поиск и обоснование адекватных для страны институциональных инструментов развития национального хозяйства и социальной сферы, в том числе и рынка образовательных услуг. Представляется, что такие институциональные инструменты могут быть установлены при условии расширения пространства научного поиска, использования возможностей комбинирования и переплетения различных исследовательских ресурсов.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты заявленной в данной работе научной проблемы поиска и обоснования институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг были изучены многими зарубежными и российскими исследователями. Целесообразно выделить следующие уровни разработки данной проблемы.
Методологические подходы к исследованию рыночных отношений в социальной сфере и основы теории рынка образовательных услуг представлены в классических трудах М. Вебера, Р. Дарендорфа, К. Маркса, К. Мен-гера, А. Мендра, А. Мюлера - Армака, Дж. Ст. Миля, Р. Ликерта, В. Паре-то, Т. Парсонса, А. Пигу, Н. Смезера, С. Струмилина, А. Турена, Й. Шумпе-тера, Ю. Хабермаса, Ф. Хайека, Л. Эрхарда и др.
Особенности формирования и развития различных секторов социальной сферы в условиях продожающихся рыночных преобразований и восстановительного роста экономики России исследованы в работах В. Автоно-мова, О. Белокрыловой, С. Берлина, А. Бузгалина, В: Белоусова, Е. Бортник, И. Буздалова, В. Дейнега, Г. Егиазаряна, В. Золотарева, В. Ивантера, В. Игнатова, О. Иншакова, Н. Кетовой, Ж. Кравцовой, Н. Лебедевой, Д. Львова, В. Лазовского, С. Наумова, В. Овчинникова, Е. Петровой, Д. Темирова, Р. Черняевой, И. Шаршова, Т. Хачатурова, В. Эйтингона, Ю. Яременко и др.
Различные аспекты функционирования и развития организаций образовательной сферы, взаимодействия государства и частного бизнеса на рынке образовательных услуг в условиях современной России нашли отражение в работах Л. Абакина, И. Акперова, С. Бейгуленко, В. Волошина, А. Глухова, Ан. Ермоленко, В. Запольской, А. Коганова, В. Куклина, А. Мелентьева, Г. Мотова, В. Наводного, Г. Попова, И. Рисина, М. Солодкова, С. Слепакова, Б. Савельева, Н. Телегина, Ю. Трещевского, Л. Шульгатого, П. Шульгина, Л. Якобсона, Ю. Яковца и др.
Институциональным аспектам развития различных секторов социальной сферы, в том числе и рынка образовательных услуг, посвящены работы Г. Беккера, О. Бессоновой, Б. Ернзкяна, Р. Капелюшникова, С. Кирдиной, В. Маевского, Г. Мюрдаля, А. Нестеренко, А. Олейника, М. Осона, Ф. Перру, К. Поланьи, А. Столяровой, О. Сухарева, В. Тамбовцева, А. Шаститко, Т. Шульца, О. Уильямсона, Т. Эггертсона и др.
Вместе с тем многие существенные аспекты проблемы поиска и обоснования институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг в условиях современной России еще не получили необходимого отражения в экономической литературе. Среди них необходимо выделить комплексную оценку институциональных параметров рынка образовательных услуг, классификацию институциональных инструментов его развития, а также обусловленность природы и состава указанных инструментов характером институциональной матрицы социально-экономической системы России. Эти обстоятельства обусловили выбор цели и постановку задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в адаптации научного потенциала институционального подхода к исследованию развития рынка образовательных услуг, оценке основных институциональных параметров данного рынка, классификации и обосновании институциональных инструментов его развития применительно к условиям современного этапа эволюции социально-экономической системы России.
Выбор данной цели исследования обусловил необходимость постановки и решения комплекса взаимосвязанных задач:
- раскрытие взаимосвязи процессов функционирования и развития рынка образовательных услуг;
- определение специфических характеристик эволюции российского рынка образовательных услуг;
- установление возможностей и ограничений институционального подхода к исследованию отношений рынка образовательных услуг;
- анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг;
- оценка действующих контрактных соглашений российского рынка образовательных услуг;
- установление институциональных ловушек, препятствующих развитию российского рынка образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов государственной поддержки развития российского рынка образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов рационализации рыночного взаимодействия на российском рынке образовательных услуг;
- обоснование институциональных инструментов спецификации инфраструктуры российского рынка образовательных услуг.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является процесс развития рынка образовательных услуг в социально-экономической системе современной России. Предметом исследования выступают экономические отношения и институциональные инструменты процесса развития отечественного рынка образовательных услуг. Предметные области исследования по паспорту специальности 08.00.05: 15.111. Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг. 15.116.
Формы государственной поддержки отечественных производителей в сфере услуг.
Теоретико-методологической основой исследования выступают фундаментальные концепции формирования, функционирования и развития рынка услуг, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных ученых, а также концепции институтов современного общества. Методологической основой диссертационной работы послужили подходы к исследованию экономических отношений, развивающиеся в русле теории социальной экономики, теории государственного регулирования социальной сферы, институциональной теории, теории образовательных услуг, теории рынков.
Инструментарно-методический аппарат исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения системного подхода, в том числе его функционального и структурного аспектов. В работе использованы специальные методы экономического исследования: институционального анализа и проектирования; статистического анализа; функционального анализа; экономического прогнозирования.
Информационной и нормативно-правовой базой обеспечения достоверности полученных в работе выводов и рекомендаций стали: фактические данные, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по проблемам развития рынка образовательных услуг, институциональной экономики, государственного регулирования социальной сферы; международные договоры и конвенции, законы Российской Федерации, указы Президента и постановления Правительства РФ; материалы научных конференций; данные Министерства образования и науки РФ; статистические данные федеральных и региональных статистических и налоговых органов, финансовая отчетность ряда российских образовательных организаций.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования исходит из следующих предположений:
- о двойственности природы социально-экономических отношений, складывающихся в пространстве рынка образовательных услуг;
- о принадлежности российского рынка образовательных услуг к системе социально-экономических отношений, в основании которой лежит особая институциональная матрица, обеспечивающая устойчивое воспроизводство специфических институциональных параметров данного рынка;
- о формировании особых институциональных ловушек процесса развития российского рынка образовательных услуг, обусловленных неадекватностью политики его реформирования и развития природе отношений данного рынка;
- о необходимости обоснования особых институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг, адекватных лежащей в его основании институциональной матрице.
Основные положения работы, выносимые на защиту.
1. Исследование рынка образовательных услуг исходит из факта двойственности природы его социально-экономических отношений, обусловленной: принадлежностью образовательных услуг к социальной сфере, обладающей специальными институциональными ограничениями качественных параметров используемых ресурсов и факторов производства, а также доходности создания услуг; участием данных ресурсов, факторов и самих образовательных услуг в рыночном обороте. Указанная двойственность устойчиво воспроизводится в процессах функционирования и развития рынка образовательных услуг.
2. Специфические характеристики эволюции российского рынка образовательных услуг могут быть установлены на основе: выделения основных этапов процесса его формирования и развития; классификации основных субъектов-участников данного рынка; анализа отношений, складывающихся между указанными субъектами на различных этапах формирования и развития рынка образовательных услуг.
3. Институциональный подход к развитию рынка образовательных услуг позволяет: раскрыть институциональное основание, обеспечивающее устойчивое воспроизводство отношений рынка образовательных услуг; установить соответствие параметров институциональной среды потребностям эволюции отношений данного рынка; оценить представительность и эффективность действующих контрактных соглашений; определить рациональность устойчивых форм экономического поведения и статусов субъектов; выявить институциональные ловушки, препятствующие развитию рынка образовательных услуг.
4. Анализ институциональной среды российского рынка образовательных услуг исходит из принадлежности его отношений к институциональной X - матрице, что обусловливает доминирующую роль государства и подчиненную роль собственников функционирующего на данном рынке социального капитала в процессе установления и регулирования основных параметров институциональной среды.
5. Важнейшие типы контрактов, заключаемых на рынке образовательных услуг, отражают следующие отношения: купли-продажи самих образовательных услуг; приобретения образовательными организациями технологий, основных средств, материальных ресурсов и рабочей силы; отношения образовательных организаций с владельцами человеческого капитала, обладающими уникальной квалификацией в науке и образовании; участия в объединениях по защите интересов субъектов рынка образовательных услуг; координации, соединения своих потенциалов и интеграции участников рынка образовательных услуг; совместной инвестиционной или иной развивающей деятельности; аренды или иного использования услуг объектов научно-образовательной инфраструктуры.
6. Институциональные ловушки развития российского рынка образовательных услуг формируются при условии реализации стратегий и инструментов социально-экономической политики, неадекватных природе отношений и институциональному основанию данного рынка. Ресурсы развития при наличии институциональной ловушки трансформируются в ресурсы создания и функционирования специальных институциональных механизмов адаптации рыночных отношений к неадекватной политике. Преодоление институциональных ловушек предполагает коррекцию политики развития рынка, а также реализацию программы ликвидации указанных институциональных механизмов адаптации.
7. Классификация институциональных инструментов развития российского рынка образовательных услуг предполагает использование разграничительного признака принадлежности данных инструментов основным субъектам рынка образовательных услуг: государству; отдельным участникам рынка; объединениям участников рынка и заинтересованным общественным организациям.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в адаптации и реализации институционального подхода к исследованию развития российского рынка образовательных услуг, определении специфических характеристик и основных институциональных параметров данного процесса, обосновании институциональных инструментов развития рынка образовательных услуг применительно к условиям современного этапа эволюции социально-экономической системы России.
Полученное в работе конкретное приращение научного знания представлено следующими основными элементами:
- раскрыта двойственная природа социально-экономических отношений, складывающихся на рынке образовательных услуг: с одной стороны, принадлежность образовательных услуг к продуктам социальной сферы, с другой стороны, стоимостная форма существования образовательных услуг и участие их в рыночном обращении; знание данной двойственной природы позволяет регулировать и проектировать развитие данного рынка;
- определены специфические характеристики процесса развития российского рынка образовательных услуг: смена первоначального вектора либеральной ориентации развития на вектор усиления государственного регулирования и контроля над рынком; асимметрия в развитии государственных и негосударственных образовательных организаций; отсутствие действенного механизма защиты интересов потребителей образовательных услуг; слабое развитие ассоциированных форм рыночных отношений; отсутствие институциональной основы для интеграции потенциалов участников рынка образовательных услуг; в своей совокупности данные характеристики позволяют дать оценку эффективности развития рынка образовательных услуг;
- установлен агоритм реализации институционального подхода к исследованию развития рынка образовательных услуг: раскрытие способа институционального упорядочивания отношений на рынке образовательных услуг, анализ институциональной среды; оценка основных форм контрактных соглашений; установление институциональных ловушек, препятствующих развитию данного рынка;
- раскрыта институциональная ловушка процесса развития российского рынка образовательных услуг - ловушка использования формы некоммерческой организации в качестве доминирующей формы субъектов, предоставляющих образовательные услуги их приобретателям; функционирование данной ловушки обусловливает расширенное воспроизводство нелегитимных отношений и трансформацию ресурсов развития образовательных организаций в частные ресурсы группы контролирующих данные организации лиц;
- обоснованы институциональные инструменты развития российского рынка образовательных услуг: инструменты государственной поддержки рынка (федеральный фонд поддержки образовательных инициатив; региональные венчурные фонды образования); инструменты рационализации взаимодействия между субъектами рынка образовательных услуг (интеграционные образовательные структуры; ассоциации потребителей образовательных услуг); инструменты спецификации инфраструктуры рынка образовательных услуг (федеральная электронная библиотека народного образования; региональные инфраструктурные центры образования); знание указанных инструментов дает возможность формировать эффективную государственную политику развития рынка образовательных услуг.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы развивают и допоняют ряд существенных аспектов теории услуг, теории рынка, теории стратегического управления, теории социальной экономики, институциональной теории.
Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в целях совершенствования структуры, содержания и методики преподавания ряда учебных курсов высшей школы: Экономика образования, Институциональная экономика, Социальная экономика, Управление некоммерческими организациями, а также спецкурса по институциональным инструментам развития рынка образовательных услуг.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней основные выводы и рекомендации могут быть использованы в целях оптимизации институциональной среды, совершенствования контрактных соглашений между субъектами рынка образовательных услуг, а также в целях разработки инструментов развития рынка образовательных услуг.
Разработанные в диссертации рекомендации использованы в целях совершенствования содержания и структуры учебной дисциплины Управление некоммерческими организациями и спецкурса по теме исследования в НОУ ВПО Южный институт менеджмента (г. Краснодар), а также в управленческой деятельности образовательных организаций Краснодарского края.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах и выступлениях соискателя на международных, межрегиональных и вузовских научно-практических конференциях в городах Владикавказе, Краснодаре, Сочи в 2004-2007 годах.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 5 научных публикациях соискателя общим объемом 2,0 п.л., в том числе в одной научной статье, опубликованной в научном журнале по списку ВАК.
Структура диссертационной работы. Исследование состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованных источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Белоусова, Алина Аристакесовна
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Белоусова, Алина Аристакесовна, Краснодар
1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 1996.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Стоглавъ, 1998.
3. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992г. №3266-1 Об образовании (редакция Закона от 20.07.04 № 68-ФЗ)
4. Абакин JI. И. Логика экономического роста. М.: ИЭРАН, 2002.
5. Абакин Л.И. Эволюционная экономика в системе переосмысления базовых основ обществоведения //Абакин Л.Ч. Избранные труды в 4 т. Т IV. М.: ОАО НПО Экономика, 2000.
6. Абакин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 1993. №1.
7. Абакин Л.И. Проблемы и противоречия советской экономики в переходный период // Этот трудный, трудный путь / Рук. авт. Колектива Л.И. Абакин, П.Г. Бунич. М.: Мысль, 1989.
8. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке. СПб.: Экономическая школа, 1998.
9. Азия и Россия: Экономические связи: Справочник. М.: Международные отношения. 2000.
10. Але М. Условия эффективности в экономике. М.: Наука для общества, 1998.
11. Альтерглобализм: теория и практика Антиглобалистического движения./ Под. ред. А. В. Бузгалина. М.: Изд-во УРСС, 2003.
12. Андрианов В. Государственное управление: Мировой опыт и российские реалии// Общество и экономика. 2001. № 11-12.
13. Аннан К. Доклад на саммите тысячелетия в ООН// Международная жизнь. 2000. №10.
14. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Издательство Питер, 1999.
15. Ахполова В.Б., Ермоленко B.B. Природа, сущность и формы человеческого капитала // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т.5. №3.4.1.
16. Беккер Г. Человеческий капитал: воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 11-12.
17. Беккер Г. Экономический взгляд на жизнь // Вестник СПбГУ. Сер.Экономика. 1993. Вып.3.
18. Беккер Г. Человеческое поведение: экономический подход / Избранные труды по экономической теории. М.: ГУ ВШЭ, 2003.
19. Бессонова О.Э. Институты раздаточной экономики России: Ретроспективный анализ.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1997.
20. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Прогресс, 1999.
21. Белоусов В.М., Бортник Е.М., Фатеева C.B. Некоммерческие институты: закономерности становления и функционирования. Ростов: ИнфоСервис,2003.
22. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного времени. М.: ОАО НПО Изд-во Экономика, 2000.
23. Бузгалин A.B., Коганов А.И. Глобальный капитал. М.: УРСС, 2005.
24. Бузгалин А., Коганов А. Экономика: Периодическая система элементов // Вопросы экономики. 2001. №2.
25. Бьюкенен Дж. Границы свободы: Между анархией и Левиафаном // Избр. Труды. М.: Таурус Альфа, 1997.
26. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики // Бьюкенен Дж. Соч./ Пер. с англ. / Серия Нобелевские лауреаты по экономике. Т. 1. М.: Фонд экономической инициативы, 1997.
27. Бьюкенен Джеймс. Сочинения. Пер. с англ. Серия: Нобелевские лауреаты по экономике. Т.1./ Фонд экономической инициативы; Гл. ред. кол.: Нуреев P.M. и др./ М., Таурус Альфа, 1997.
28. Валентей С., Нестеров JI. Россия в меняющемся мире: Внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. №3.
29. Васильев В.А. Социальные интересы: Единство и многообразие // Социально-политический журнал.-1995.-№3.
30. Варшавский А. Социально экономические проблемы российской науки: Догосрочные аспекты развития // Вопросы экономики. - 1998. - №12.
31. Воротилов В.А. Интеграция и региональная экономика в России // Региональная экономика. 2001. №11.
32. Встреча с простотой / Под ред. О.В. Иншакова. Вогоград: Вогоград, научное изд-во, 2006.
33. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984.
34. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Экономика, 1995.
35. Гайдар Е.Т. Догое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М.: Дело, 2005.
36. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Наука, 2000.
37. Гебрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества/ Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1976.
38. Гельвановский М., Жуковский В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях// Российский экономический журнал. 1998. №3.
39. Говард М. В. Интернет и демократия// Альтернативы. 2003. №4.
40. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации // Вопросы экономики. 2000. №10.
41. Гончаренко В.А. Факторы и принципы развития социальной инфраструктуры вертикально интегрированной корпорации / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2006.
42. Гринберг P.C. Образованные не требуются // Стратегия России. 2004. Х №8 / Концепция модернизации российского образования на период до 2010г. Одобрена распоряжением правительства РФ №1756-р от 20.12.2001г.
43. Гузев М.М. Единое экономическое пространство СНГ: от трансграничного сотрудничества к биосферосовместимому хозяйству // Грани интеграции: Сборник научных статей/ Сост. Е.Г. Русскова. Вогоград: Вогоград, научное издательство, 2005.
44. Гусаков Н.П., Зотова H.A. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М.: Евразийский регион, 1998.
45. Дейнега В.Н. Воспроизводство собственности в системе корпоративных отношений. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004.
46. Дейнега В.Н., Ермоленко A.A. Древо экономической науки // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2003, Т.1. № 4.
47. Дементьев В.Е. Основы институциональной теории // Вестник государственного ун-та управления. Сер. Институциональная экономика. 2001.№1(2);
48. Демидова JL, Шейман И. Неприбыльный сектор в системе хозяйственных отношений США // Вопросы экономики. 1994. №4.
49. Дмитриев A.B. Конфликтология. М.: Гардарики, 2000. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. Спб.: Изд.-во СПбУЭФ, 1999.
50. Друкер П. Новые реальности: в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. М.: Бук. Чембер. интер., 1994.
51. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М.: Прогресс, 1996.
52. Евстигнеева Л. Новая эпоха новая наука: (О книге Гранберга Р. и Рубинштейна А. Экономическая социодинамика)//Вопросы экономики. 2001. №4.
53. Ермоленко A.A., Зыза В.П., Лазовский В.Ф. Новые кооперативы. Краснодар: Советская Кубань, 1992.
54. Ермоленко Ан.А. Развитие некоммерческих организаций на российском рынке образовательных услуг / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2007.
55. Ермоленко A.A. Трубы России // Научная мысль Кавказа. 2007. № 1.
56. Зевин JI.3., Стрепетова М.П., Ушакова H.A. Экономическое развитие в эпоху глобализации: Роль внешнего фактора// Россия и современный мир. 2001. №1.
57. Зотов В.В., Пресняков В.Ф., Розенталь В.О. Анализ системных функций экономики: институциональный аспект // Экономика и математические методы. 1998. № 2.
58. Ивантер В.В. Об экономических проблемах Юга России// Стратегии и проблемы региональной экономики. Ростов-на-Дону; Терра, 2003.
59. Интрилигейтор М.Д., Брагинский С., Швыдко В. Развитие секторов, базирующихся на потенциале человеческого капитала: шанс возрождения экономики России? // Проблемы теории и практики управления. 2001. №3.
60. Иншаков О.В. Единство уровней строения объекта, предмета и метода теории хозяйства // Социальная экономика. Международный научно-практический журнал. 2003. № 2.
61. Иншаков О. О стратегии развития Южного макрорегиона России.-Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2003.
62. Иншаков О.В. О модернизации Федеральной целевой программы Юг России. Доклад на Международной научно практической конференции Вековой поиск модели хозяйственного развития России. - Вогоград: Изд-во Вол ГУ, 2004.
63. Иншаков О.В. О проблемах интеграции теории хозяйства в условиях глобализации // Грани интеграции: сборник научных статей/Состав. Е.Г. Рус-скова. Вогоград: Вогоградское научное изд-во, 2005.
64. Иншаков О.В. Уровневый анализ объекта, предмета и метода экономической теории //Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2004. № 4.
65. Иншаков О. В. Ядро развития в контексте новой теории факторов производства // Экономическая наука современной России. 2003. №1.
66. Иншаков О.В. , Калинина А.Э. Развитие рынка труда и оценка эффективности обеспечения занятости на Юге России.- Вогоград; Издательство ВоГУ, 2002.
67. Иншаков О. В., Фролов Д. П. Векторы повышения креативного потенциала человеческого капитала в сфере высшего образования / Вестник Вогоградского государственного университета. Сер. 6, Университетское образование. 2003. № 6.
68. Иншаков О.В., Фролов Д.П. Институционализм в российской экономической мысли (IX -XXI в.в.): в 2 т. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002.
69. Иншаков О. Институционализм в российской экономической мысли (IX XXI вв.): В 2 т. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002. Т. 2.
70. Иншаков О.В., Лебедева Н.Н. Знакомая и незнакомая мезоэкономика // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып. 2. - Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2002.
71. Институциональная экономика: Учебное пособие/под рук. акад. Д.С. Львова М.: ИНФРА - М, 2001.
72. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М.: ИМЭМО, 1990.
73. Каплински Р. Распространение выгод от глобализации// Вопросы экономики. 2003. №10.
74. Карташев В. А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М.: Прогресс- Академия, 1995.
75. Катастрофы и образование / Под ред. Ю.Л. Воробьева.- М.: Эдитори-ал УГСС, 1999.
76. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском производственных систем// Экономика и математические методы. 1997. Т.ЗЗ. Вып.4.
77. Кейнс Дж. М. Избранные произведения.- М.: Экономика, 1993.
78. Керашев А.А. Функциональное содержание и принципы управления макрорегиональным хозяйственным комплексом как интеграционным образованием. Ростов/Д: СКНЦ ВШ, 2005.
79. Кирдина С.Г. Об институциональной матрице России // Эволюционная экономика и мэйнстрим. М.: Наука, 2000.
80. Кирдина С. Институциональные матрицы и развитие России. М: ТЕ-ИС, 2000.
81. Кирдина С. Г. X и У Ч экономики: институциональный анализ. М.: Наука, 2004.
82. Князева Е., Туробов А. Единая наука о единой природе. Синергетика значит совместное действие. Новый мир. 2000. №3.
83. Клейн Л. Что мы, экономисты, знаем о переходе к рыночной системе? // Реформы глазами американских и российских ученых. М., 1996.
84. Клейнер Г.Б. Системная парадигма и теория предприятия // Вопросы экономики. 2002. № 10.
85. Клейнер Г.Б. Современная экономика России как лэкономика физических лиц//Вопросы экономики. 1996. №4.
86. Клейнер Г.Б. Институциональные аспекты реформирования промышленных предприятий // Проблемы теории и практики управления. 2002. №4.
87. Киргуев А.Т. Социально-экономическая политика субъекта Российской Федерации в условиях дезинтеграции хозяйственного пространства. Ростов на - Дону: СКНЦ ВШ, 2006.
88. Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной российской экономике (комментарий к докладу Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2004. №8.
89. Князева Е., Туробов А. Единая наука о единой природе. Синергетика значит совместное действие. Новый мир. 2000. №3.
90. Колесов Н.Д. Политические и национальные факторы в экономической интеграции и дезинтеграции//Интеграционные процессы в странах СНГ: Межвузов. сб./Под ред. В.Т. Рязанова. СПб.: изд-во СПб ГУ, 1996.
91. Корнай Я. Путь к свободной экономике. М., Научная мысль, 1990.
92. Корнай Я. Честность и доверие в переходной экономике // Вопросы экономики. 2003. №9.
93. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993.
94. Коуз Р. Природа фирмы: Истокование / Под ред. О. Уильямсона, С. Уитнера. М.: Дело, 2001.
95. Кошкина М. К созданию условий для развития негосударственных некоммерческих организаций сферы культуры // Российский экономический журнал. 1999. №11-12.
96. Кузнецов B.C. О стратегической альтернативности // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №2.
97. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Вопросы экономики. Ч 2000.- №6.
98. Лазовский В.Ф. Персонификация производственных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Л,. 1991.
99. Лазовская С.Я Собственность в системе экономических отношений негосударственных высших учебных заведений. Краснодар: ЮИМ, 2002.
100. Ламперт X. Социальная рыночная экономика / Пер. с нем. М.: Дело, 1994.
101. Ласло Э. Рождение слова науки - эпохи // Полис. 1993. №2.
102. Лексин В.Н, Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1999.
103. Лившиц А .Я., Новиков A.B., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: Экономика и социология. 1994. №3.
104. Львов Д.С. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М., 2001.
105. Львов Д. С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. М.: Экономика, 2001.
106. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.
107. Маевский В. И. Эволюционная макроэкономическая теория// Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2001.
108. Маевский В. Эволюционная экономическая теория и некоторые проблемы современной российской экономики // Вестник молодых учёных. 2001. №2.
109. Макаров B.JI. Российская модель общества // Реформы глазами американских и российских ученых. М.:Рос. Эконом. Журн.: Фонд За экон. грамотность, 1996.
110. Макаров B.JI. Эволюционная экономика: некоторые фрагменты теории // Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М., 1995.
111. Макаров B.JI. Экономика знаний: уроки для России // Вестник российской Академии наук 2003. № 5.
112. Макаров B.JI. О применении метода эволюционной экономики // Вопросы экономики. -1997. -№3.
113. Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
114. Мамедов О.Ю. Ребюрократизация главный враг юного российского рынка // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2005. Том 3. № 1.
115. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов / Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т.46. 4.1.
116. Маркс К. К критике политической экономии. Введение/ Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2-е изд.- Т. 13.
117. Маркс К. Капитал. Т. 1./ Маркс К., Энгельс Ф.Соч.2-е изд. Т. 23.
118. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.1 Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1993.
119. Мизес JI. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М.: Прогресс, 2000.
120. Мониторинг сбережений // Коммерсант. 2007. №135 от 01.08.2007.
121. Мильнер Б.З. Теория организации. М.: Экономика, 1999.
122. Мосейко В.О. Управление институциональными изменениями // Человек институциональный / Под ред. О.В. Иншакова. Вогоград: ВоГУ, 2005.
123. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития). М.: Наука, 2001.
124. Неформальная экономика: Россия и мир. М.: Олимп Бизнес, 2000.
125. Нестеров JL, Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики.2003. №2.С.49.
126. Нельсон Р. Р., Уинтер С. Дж. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002.
127. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики.- 1997.-№3.
128. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.
129. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: Пер. с не-мецк. М.: Прогресс, 1995.
130. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Весь мир, 2000.
131. Олейник А.Н. Издержки и перспективы реформ в России: институциональный подход. М.: Магистр, 1997.
132. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000.
133. Осон М. Логика колективных действий. М.: Дело, 1995.
134. Осипов Ю.М. Время философии хозяйства. М.: Экономистъ, 2003.
135. Партылов B.C. Факторы и принципы управления негосударственным учреждением высшего профессионального образования. Краснодар: ЮИМ, 2005.
136. Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект Пресс, 1998.
137. Петров А.Н. Методология выработки стратегии развития предприятия. СПб.: СПГУЭФ, 1999.
138. Перру Ф. Экономика XX века //А. Бейтон, А. Казорла и др. 25 ключевых книг по экономике. Челябинск: Урал ЬТД .Урал книга, 1999.
139. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2-х т./Пер. с англ. Ч М.: Прогресс, 1985.
140. Портер М. Конкуренция. М.: ЮНИТИ, 2000.
141. Постиндустриальный мир и Россия. М.: Изд-во УРСС, 2001.
142. Потерович В.М. Институциональная динамика и теория реформ // Эволюционная экономика и мэйнстрим. М.: Наука, 2000.
143. Потерович В. М. Институциональные ловушки и экономические реформы// Экономика и математические методы. 1999. №2.
144. Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов. М.: Логос, 2001. Маркс К. Капитал: в 3 т. Т.1. М.: Политиздат, 1968.
145. Пузановский А. Г., Морозов А. П. Государственное регулирование в условиях модернизации азиатских стран. Кострома, 2002.
146. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. Сб./ Росстат. М., 2007.
147. Рисин И.Е. Региональная социально-экономическая политика: содержание и механизмы реализации. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006.
148. Русланов М.Р. Институциональные основы развития местного хозяйства / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Майкоп, 2007.
149. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. Сб./ Росстат. М., 2007.
150. Рэдклифф Браун А. Структура и функция в примитивном обществе. М.: Восточная литература, 2001.
151. Савченко П., Федорова М., Родченкова Е. Статус некоммерческих организаций // Экономист. 1999. №4.
152. Самойленко В.П. Формирование социальной ответственности субъектов власти и собственности в процессе глобализации экономических отношений. Ростов-на-Дону: СКНЦВШ, 2005.
153. Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
154. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Дело и сервис, 2001.
155. Сигов И.И. Управляющая подсистема экономики регионов: цели, принципы, методы и структура управления // Региональная экономика. 2001. №1.
156. Сото де Э. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение в остальном мире. М.:ЗАО Олимп Бизнес, 2001.
157. Сорос Дж. Открытое общество. Реформируя глобальный капитализм. М.: НФ Поддержки Культуры, Образования и новых информационных технологий, 2001.
158. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Прогресс, 1996.
159. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль.- 2003.
160. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к пост-Вашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики. 1998. - №8.
161. Тейлор Ф. Научная организация труда. М., 1925.
162. Том Н. Управление изменениями// Проблемы теории и практики управления. 1998. №1.
163. Торчинова О.В. Институциональная асимметрия экономических отношений (на примере образовательного рынка современной России). Владикавказ: СКГМИ, 2005.
164. Тупиха H.A. Бюрократические трансакционные издержки как фактор торможения экономики России / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Краснодар, 2008.
165. Homo institutius Человек институциональный/ Под ред. О. В. Ишако-ва. Вогоград: ВоГУ, 2005.
166. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, лотношенческая контракция. СПб.: Лениздат,1996.
167. Урбан М. Социальные отношения и политические практики в посткоммунистической России // Политические исследования. 2002.- №4.
168. Фридмен М. Капитализм и свобода. Нью - Йорк, 1982.
169. Фукуяма Ф. Великий разрыв. М.: ООО Издательство ACT, 2003.
170. Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М.: Ермак, 2004.
171. Хайек Ф. Познание, конкуренция и свобода. СПб.: Пневма, 1999.
172. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. М., 1992.
173. Хершберг Э. Глобальная реструктуризация знания и обуче-ния//Вопросы экономики. 2004. №8.
174. Ходжсон Дж. Привычки, правила и экономическое поведение // Вопросы экономики. 2000. №1.
175. Чернавский Д. Эволюционная экономика и теория живых систем. // Экономическая трансформация и эволюционная теория И. Шумпетера. Труды 5-го международного симпозиума. М.:ИЭ РАН, 2004.
176. Дурова М.Ю. Механизм защиты отношений собственности в условиях трансформации экономики России / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Владикавказ, 2007.
177. Шарапов М.В. Функциональное содержание отношений, факторы формирования и стратегии развития финансового рынка макрорегиона. Ростов -на Дону: СКНЦ ВШ, 2006.
178. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория.- М.: Изд-во ТЕИС, 2002.
179. Шаш H.H. Развитие человеческого капитала организации: теория, методология, измерение / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Саратов, 2006.
180. Шульц Т. Формирование капитала образования. Н.-И., 1960.
181. Шульц Т. Инвестиции в человеческий капитал. Н.-И., 1961.
182. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия. М.: Экономика, 1995.
183. Шумпетер Й. Теория экономического развития: (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / Пер. с нем., М., Прогресс, 1982.
184. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. (Доклады и выступления участников международного симпозиума, г.Пущино, 12-15 сентября, 1994 г.). М., 1995.
185. Эклунд К. Эффективная экономика: Шведская модель. М.: Прогресс, 1991.
186. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1991 1997. М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1998.
187. Экономика общественного сектора / Под ред. E.H. Жильцова, Ж. Ч Д. Лафея. М.: МГУ, 1998.
188. Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. (Доклады и выступления участников международного симпозиума, г.Пущино, 12-15 сентября, 1994 г.). М., 1995.
189. Эволюционная экономика на пороге XXI века. Доклады и выступления участников международного симпозиума (г. Пущино, 23-25 сентября, 1996); Эволюционная экономика и мэйнстрим. М.: Наука, 2000 .
190. Элюль Ж. Политическая илюзия. М., 2003.
191. Эрхард Л. Благосостояние для всех. M., 1991.
192. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление. М.: ИНФРА-М, 1998.
193. Якимец В. Устойчивость третьего сектора в России. М.: МГУ, 2000.
194. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М.: МГУ, 1996.
195. Яковец Ю. В. Социогенетика: содержание, закономерности, перспективы. М.: Институт экономики РАН, 1992.
196. Ясин Е. Модернизация экономики и система ценностей // Вопросы экономики. 2003. №4.
197. Arrow К J. Political and economic evolution of social effects and externalities/ In: The analysis of public output. Ed. By Maradolis J., N.Y., 1970.
198. Andreff W. La mutation des economics postsocialistcs. Une analyse economique alternative. Paris, J'Harmattan, 2003.
199. Eggertsson T. Rethinking the Theory of Economic Policy: Some Implications of the New Institutionalism / Ed. By. J. M. Nelson, Ch. Tilley, L. Walker. 1998.
200. Commons J.R. Institutional Economics. Madison, 1934.
201. Commons J.R. Institutional Economics / American Economic Review, 1931.
202. Commons J.R. Institutional Economics / American Economic Review, 1931.
203. Mintzberg, H. Patterns in strategy formation // Management Science. 1978. N№. 24.
204. Polanyi K. The Livelihood of Man. N.Y.: Academic Press Inc., 1977.
205. Walras L. Elements of pure economy. W. Laffe. Tr. Irwin. 1954.
206. Электронный ресурс: Федеральная служба государственной статистики РФ. Ссыка на домен более не работаетwps/portal.
207. Электронный ресурс: Кутафин О.М. Негосударевы услуги // Независимая газета. 2007. 25.07. /http//www.Telnews.ru.
208. Электронный ресурс: Эффективность государственного управления/ Ссыка на домен более не работаетp>
209. Электронный ресурс: Объем Стабфонда на 1 августа составил 3,26 трн. руб. / Экономика / http//www.Top.rbk.ru.
210. Электронный ресурс: Национальные проекты России // http: mine-conom.gov.ru
211. Электронный ресурс: Федеральный закон РФ О некоммерческих организациях от 12 января 1996 года N 7-ФЗ в ред. Федеральных законов от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ / Ссыка на домен более не работаетm/articles/l 18/119/.
Похожие диссертации
- Специфика конкурентных отношений на российском рынке образовательных услуг в условиях переходной экономики
- Становление российского рынка образовательных услуг
- Управление интеграционными процессами на российском рынке образовательных услуг
- Интеграция субъектов российского рынка образовательных услуг
- Институциональные инструменты развития сферы социальных генерирующих услуг