Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Математические и инструментальные методы экономики

Информационное и методическое обеспечение системы оценки качества работы налоговых органов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Хашиева, Лидия Наиповна
Место защиты Ростов-на-Дону
Год 2002
Шифр ВАК РФ 08.00.13
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хашиева, Лидия Наиповна

Введение.

1 Количественный анализ резервов повышения качества и эффективности работы налоговых органов.

1.1 Исследование организационных структур налоговых органов.

1.2 Анализ и минимизация трудозатрат на выпонение функциональных операций, выпоняемых в течение года налоговыми органами.

1.3 Анализ резервов снижения затрат на документооборот в налоговых органах.

1.3.1 Формализованный анализ документооборота налогового органа.

1.3.2 Исследование информационной значимости документов налогового органа.

1.4 Анализ эффективности автоматизации основных функций налоговых органов.

2 Сравнительная оценка качества работы налоговых органов: методическое и агоритмическое обеспечение.

2.1 Анализ существующих методик и показателей, используемых для оценки качества работы налоговых органов.

2.2 Априорный анализ факторов, влияющих на качество работы налоговых органов.

2.3 Математическая обработка результатов экспертных опросов.

2.4Методика сравнительной оценки качества работы налоговых органов.

3 Информационное обеспечение системы оценки качества работы налоговых органов.

3.1 Разработка информационной системы для оценки качества работы налоговых органов.

3.2 Анализ эксплуатационных характеристик информационной системы оценки качества работы налоговых органов.

3.3 Направления совершенствования информационной системы оценки качества работы налоговых органов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Информационное и методическое обеспечение системы оценки качества работы налоговых органов"

Актуальность темы диссертации. На пути к рыночной экономике налоги становятся наиболее действенным инструментом регулирования новых экономических отношений. Очевидно, что необходимы меры государственного регулирования, учитывающие особенности и условия действия рыночного механизма в разных секторах экономики и обеспечивающие достижение основных целей общества на современном этапе. Главная роль в обеспечении работы российского налогового механизма отводится налоговым органам (НО) [114]. Налоговыми органами выпоняется значительный объем работ в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации. Первичным звеном Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (МНС РФ), имеющим прямые контакты с налогоплательщиками, являются НО районного уровня [114]. Основная цель НО - максимально поное взимание налоговых платежей в условиях действующего законодательства. Успешное решение данной проблемы неразрывно связано с совершенствованием деятельности НО - основного звена налоговой системы.

Степень изученности исследуемой проблемы. Известно, что в работе российской налоговой системы имеется множество недостатков, главными из которых являются неполный сбор налогов и, соответственно, значительные суммы задоженности перед бюджетом по налоговым платежам, по налоговым санкциям и пеням, недоимки по основным видам налогов, и исключительно низкий процент списания денежных средств в федеральный бюджет по выставленным инкассовым поручениям налоговых органов - в среднем менее 5 %, а по валютным счетам - менее одного процента. И, как следствие, это отрицательно сказывается на формировании доходов в бюджеты всех уровней, что не позволяет в поном объеме выделять бюджетные средства для проведения запланированных мероприятий.

И хотя неудовлетворительное состояние дел в налоговой сфере обусловлено в основном внешними обстоятельствами: несовершенством правового обеспечения деятельности участников налоговых отношений, сложностью, внутренней противоречивостью действующих методик исчисления налогов и тем, что вся законодательная база налоговой системы находится в перманентном изменении, - многое, однако, зависит и от эффективности работы самих налоговых органов, от того, насколько правильно выбран состав показателей, которыми оценивается их деятельность, от того, как контролируется и стимулируется эффективная работа налоговой службы. В то же время используемые в настоящее время методики оценки качества работы подразделений налоговой службы и оценочные показатели имеют существенные недостатки.

В последние годы появися ряд работ ученых и специалистов-практиков - С.Н. Алехина, Е.В. Бушмина, В.В. Глухова, Ю.Д. Джамурзаева, A.B. Захарова, Ю.С. Зерщикова, Г.Н. Карташовой, В.П. Морозова, В.Г. Панскова, А.П. Починка, В.К. Реша, Д.Г. Черника, С.Д. Шаталова, А.Т Щербинина, С.С. Штарева и др., в которых исследуются проблемы практической деятельности налоговых органов, и, тем не менее, многие проблемы оценки деятельности НО изучены недостаточно и в современных условиях также требуют дальнейшего исследования.

Объектом исследования выступает единая система налоговых органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в РФ, в том числе районные налоговые инспекции.

Предметом исследования являются процессы управления качеством работы налоговых органов.

Цель и задачи диссертационного исследования - формирование информационного и методического обеспечения системы оценки качества работы НО.

Для реализации этой цели потребовалось решить следующие задачи:

- проанализировать сложившуюся структуру управления НО района, выявить ее достоинства и недостатки;

- систематизировать перечень функциональных операций, реализуемых районными НО, с целью уменьшения трудозатрат на их выпонение;

- провести формализованный анализ документооборота в НО района для оптимизации количества циркулирующих в системе документов;

- оценить влияние на временные характеристики функционирования информационной системы Налог таких факторов, как размеры баз данных и справочников, с целью анализа эффективности автоматизации основных функций, выпоняемых НО а автоматическом режиме;

- провести анализ существующих методик и показателей, используемых для оценки качества работы НО. Выявить их достоинства и недостатки;

- разработать информационные модели системы управления качеством работы НО в терминах унифицированного языка моделирования UML, которые, адекватно отражая структуру и функции ИС, позволяют снизить затраты на создание ИС, её модернизацию, корректировку и адаптацию к среде;

- разработать с использованием современных информационных технологий систему поддержки принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов.

Инструментарий исследования составили методы научного познания - наблюдения, сравнения, системного анализа, математической статистики, групповых экспертных оценок (ГЭО), методы планирования экстремальных экспериментов, унифицированный язык моделирования UML, современное программное обеспечение общего и специального назначения: Microsoft Excel, Visual Basic, Java, СУБД ORACLE и др.

Теоретической базой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, законодательные и нормативные акты, инструктивные материалы, а также материалы научных конференций и публикации в периодической печати.

Информационно-статистической (эмпирической) базой исследования и обоснования основных положений диссертационной работы явились данные, собранные в ходе активных и пассивных экспериментов, материалы полученные в Ростовском областном комитете государственной статистики, отчетно-аналитические материалы НО районов.

Работа выпонена в рамках паспорта специальности 08.00.13 -Математические и инструментальные методы экономики: п.2.3 Разработка систем поддержки принятия решений для рационализации организационных структур и оптимизации управления экономикой на всех уровнях и п.2.6 Развитие теоретических основ, методологии и инструментария проектирования, разработки и сопровождения информационных систем субъектов экономической деятельности: методы формализованного представления предметной области, программные средства, базы данных, корпоративные хранилища данных, базы знаний, коммуникационные технологии.

Научная новизна результатов исследования. Новыми являются:

- предложения по рациональному перераспределению выпоняемых функциональных операций между структурными подразделениями налогового органа района, реализация которых позволит снизить затраты на организацию работы налоговой службы;

- результаты формализованного анализа документооборота в районном НО, позволяющие оптимизировать количество циркулирующих в системе управления документов и состав реквизитов в них, в том числе: выявить внутренние логические связи между данными, проанализировать применяемость реквизитов в документах и составить полный словарь реквизитов, установить наличие информационной связи между документами и количественно оценить степень тесноты этой связи, выделить сильно (слабо) связанные группы реквизитов;

- статистически значимые регрессионные модели для прогнозирования средних затрат времени на выпонение основных операций в районных НО в зависимости от объемов справочников и массивов для ИС Налог, построенные с использованием методов планирования экстремальных экспериментов;

- перечень оценочных показателей для характеристики качества работы районных налоговых органов, сформированный на основании использования метода групповых экспертных оценок. Построенная система оценочных показателей позволяет провести анализ эффективности работы районных НО, дает достаточно поное представление о работе районных НО;

- система поддержки принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов, позволяющая выявить узкие места в работе районных НО, провести сравнительный анализ качества работы районных НО, повысить оперативность принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов района. В отличие от ныне действующих методик, предлагаемый подход базируется на использовании в качестве исходной информации первичных (неагрегированных) данных, причем только таких, которые допускают перекрестную проверку, возможность контроля достоверности;

- информационные модели системы оценки качества работы НО, построенные с помощью унифицированного языка моделирования иМЬ: диаграмма прецедентов для описания функционального назначения системы, диаграмма классов для моделирования статического вида системы; диаграммы кооперации, последовательности и деятельности для моделирования динамики системы; диаграммы компонентов и развертывания для моделирования компонентов объектно-ориентированной системы.

Положения и результаты выносимые на защиту:

- результаты содержательного и формализованного анализа документооборота НО, позволяющие за счет исключения дублирующих документов и реквизитов оптимизировать количество циркулирующих в системе управления документов и состав реквизитов в них и, соответственно снизить затраты на документооборот;

- сформированный перечень оценочных показателей для характеристики качества работы районных налоговых органов, позволяющий повысить объективность сравнительной оценки качества и эффективности работы районных НО;

- результаты активных экспериментов, позволившие построить уравнения регрессии для прогнозирования временных параметров функционирования информационных систем оценки качества работы налоговых органов в среде Visual Basic 6.0, СУБД ORACLE и Java. Проведенные эксперименты показали существенно лучшие эксплуатационные характеристики у ИС, построенные с использованием технологии ORACLE (более чем на порядок снижаются затраты времени на выпонение запросов);

- модели системы управления качеством работы НО, разработанные с помощью унифицированного языка моделирования UML: диаграмма прецедентов, диаграмма классов; диаграммы компонентов и развертывания (для моделирования компонентов объектно-ориентированной системы); диаграммы коопераций, последовательности и деятельности (для моделирования динамики системы).

- система поддержки принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов (ИС оценки качества работы налоговых органов), позволяющая выявить узкие места в работе НО района, принять меры по устранению недостатков и повысить эффективность работы районных НО в целом.

Практическая ценность результатов исследования

- результаты анализа внутренних резервов повышения качества работы позволят уменьшить затраты на функционирование и управление НО;

- применение системы поддержки принятия решений при управлении качеством работы НО позволяют выявить узкие места в работе районных НО, проводить сравнительный анализ качества их работы, повысить оперативность принятия решений при управлении работой НО. При использовании разработанного методического и информационного обеспечения у НО появляется возможность более рационально распределять имеющиеся ресурсы и более достоверно оценивать эффективность реализации отдельных альтернатив, добиваясь повышения своего рейтинга.

В диссертации представлены документы, подтверждающие факт внедрения и прикладную полезность результатов исследования.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом 1,35 печатных листа.

Структура диссертационного исследования определена целью и задачами данной работы и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, 7 приложений, 30 таблиц, 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Математические и инструментальные методы экономики", Хашиева, Лидия Наиповна

Основные выводы и практические результаты заключаются в следующем: 1 Анализ структуры и содержания деятельности НО района позволил: выявить достоинства и недостатки основных форм и методов организации современных НО; систематизировать перечень функциональных операций, выпоняемых районными НО в течение года; предложить рациональное перераспределение выпоняемых функциональных операций между структурными подразделениями налогового органа района, что позволит снизить затраты на организацию работы налоговой службы; 2 В результате проведения активных экспериментов с ИС "Налог" получили временные характеристики следующие наиболее трудоёмкие операции: Хформирование списка предприятий, поставленных на учет и включенных в Госреестр; Хформирование документа Информационное письмо о внесении изменений в Госреестр предприятий, вызванных изменениями в учредительных документах; Х формирование документа Лицевая карточка; Х формирование списка недоимщиков; Х формирование документа Сведения об отсроченных платежах; Х формирование документа Акт сверки; Хформирование документа л Начисленные и доначисленные суммы по проверкам; Х формирование документа Инкассовое поручение.Получены статистически значимые регрессионные модели для прогнозирования средних затрат времени на выпонение основных операций в районных НО в зависимости от объемов справочников и массивов для ИС Налог, построенные с использованием методов планирования экстремальных экспериментов; 3 Проведен анализ резервов снижения затрат на документооборот. С этой целью быт проделан формализованный анализ документооборота в НО района, позволивший оптимизировать количество циркулирующих в системе управления документов и состав реквизитов в них, в том числе: выявить внутренние логические связи между данными, проанализировать применяемость реквизитов в документах и составить полный словарь реквизитов, установить наличие информационной связи между документами и количественно оценить степень тесноты этой связи, выделить сильно (слабо) связанные группы реквизитов; 4 Предложена совокупность оценочных показателей для характеристики оценки качества работы районных НО, сформированная на основании использования метода групповых экспертных оценок. Построенная система оценочных показателей позволяет провести анализ эффективности работы районных НО, дает достаточно поное представление о работе районных НО; 5 Построены уравнения регрессии, с использованием методов планирования экстремальных экспериментов, для прогнозирования временных параметров функционирования информационных систем оценки качества работы налоговых органов в среде Visual Basic 6.0, СУБД ORACLE и Java.Проведенные эксперименты показали существенно лучщие эксплуатационные характеристики у ИС, построенные с использованием технологии ORACLE (более чем на порядок снижаются затраты времени на выпонение запросов).Данные эксперименты показали эффективность использования технологии Oracle для оценки качества работы НО; 6 Реализована система поддержки принятия рещений при управлении качеством работы налоговых органов, позволяющая выявить узкие места в работе районных НО, провести сравнительный анализ качества работы районных НО, повысить оперативность принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов района. В отличие от ныне действующих методик, предлагаемый подход базируется на использовании в качестве исходной информации первичных (неагрегированных) данных, причем только таких, которые допускают перекрестную проверку, возможность контроля достоверности;; 7 Разработаны информационные модели системы оценки качества работы НО, построенные с помощью унифицированного языка моделирования UML: диаграмма прецедентов для описания функционального назначения системы, диаграмма классов для моделирования статического вида системы; диаграммы кооперации, последовательности и деятельности для моделирования динамики системы; диаграммы компонентов и развертывания для моделирования компонентов объектно-ориентированной системы.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хашиева, Лидия Наиповна, Ростов-на-Дону

1. Адлер Ю.П., Маркова Е.В., Грановский Ю.В. Планирование эксперимента при поиске оптимальных условий.- М.: Наука, 1976.- 279 с.

2. Аксютина О.П., Чирченко О.Н. Информационные системы и документация в экономическом управлении. - М.: Наука, 1979. - 287 с.

3. Ашманов А. Введение в математическую экономику. - М.: Наука, 1984.- 294 с.

4. Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. - Л.: Изд-во ГУ, 1978.-160 с.

5. Бобоев М.Р., Наумчаев Д.В. О проблемах и перпективах развития налоговой системы // Налоговый вестник. -2001.- № 9.- с. 17-20.

6. Браверман Э.М. Математические модели планирования и управления в экономических системах. - М.: Наука, 1976.-366 с.

7. Бродский В.З. Введение в факторное планирование эксперимента. М., Наука, 1976. -225 с.

8. Брэдли Д. Браун. OracleS, Создание Web-приложений.-М.: Издательство "ЛОРИ", 2001.-723 с.

9. Букаев Г.И., Мамбеталиев Н.Т, Эффективное взаимодействие налоговых служб- залог активизации экономической интеграции// Налоговый вестник. - 2001.- № 3.- с.3-6.

10. Буч Г., Рамбо Д., Джекобсон А. Язык UML. Руководство пользователя: Пер. с англ.- М.: ДМК, 2000.- 432 с.

11. Васильев П.П. Встроенные функции языка программирования Visual Basic 6.0. -М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 2000. -160 с.

12. Вебер Д. Технология Java'^ '^ в подлинике: пер. с англ.- СПб.: БХВ- Перербург, 2001.- 1104 с.

13. Вентцель Е.С. исследование операций. М.: Советское радио, 1972. - 552 с.

14. Винарский М.С., Лурье М.В. Планирование экспериментов в технологических исследованиях.- Киев: Техника, 1975.

15. Вознесенский В.А. Статистические методы планирования экспериментов в технико-экономических исследованиях/2-е изд. Перераб. и доп. - М., 1983.

16. Воловик Е.М. Логика развития// Налоговый Курьер. -1999.- № 7.- с.6-7.

17. Волосатых Н., Сухинина Т., Хаимович М. Регистрация и ликвидация предприятий в России - М.: ЗАО Издательство БИНОМ, 2001.-160 с.

18. Грановский Ю.В. Основы планирования экстремального эксперимента для оптимизации многофакторных технологических процессов/ Уч. Пособие. Редактор Т.Л. Сологуб.-М., 1971. с.71.

19. Гусев В.В. ГНС России : итоги, проблемы, перспективы// Финансы -1994.- № 2 - с . 3-10.

20. Горбаченко В.В. Компьютер в ГНС - вовсе не дорогая игрушка // Налоговый вестник- 1995. -Х24.- с. 31-33.

21. Горлова O.K. Контроль налоговых органов за платежами в бюджет юридических лиц. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.10 - Москва, 1998.

22. Дейв Энсор, Йен Стивенсон. Oracle. Проектирование баз данных: Пер. с англ.- К.: Издательская группа BHV, 2000.-560 с.

23. Дейт К. Введение в системы баз данных. Пер. с англ. К.: Диалект-ика, 1998.-784 с.

24. Джонсон Н., Лион Ф. Статистика и планирование эксперимента в технике и науке: Методы планирования эксперимента.- М.: Мир, т.1, 1980.- 610с., Т.2, 1981,- 520с.

25. Дик Е.П. Информационные системы в экономике.- М.: Финансы и статистика, 1996.-218 с.

26. Дудорин В.И. Управление экономикой и налоги.-М.: Менеджер, 1998.- 108 с.

27. Ежегодный статистический сборник Ростов-на-Дону в цифрах 1999 г. Российское статистическое агентство Ростобкомстат Ростовский городской отдел статистики.

28. Заккар, Меградж. Разработка приложений для электронной коммерции на OracleSi и Java.: Пер. с англ.: Уч.пос.-М.: Издательский дом "Вильяме", 2000.-336 с.

29. Закон РФ О налоговых органах Российской Федерации от 21 марта 1991 г. №943-1.

30. Закупень Т. В. Государственная регистрация юридических лици индивидуальных предпринимателей: Научно-практическое пособие.-М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА. - М), 2001.-240 с.

31. Захаров В.Н., Поспелов Д.А., Хазацкий В.Е. Системы управления. - М.: Энергия, 1977,-424с.

32. Зедгинидзе И.Г. Планирование эксперимента для исследования многокомпонентных систем.-М.: Наука, 1976.

33. Инмон У., Фридман Л. Методология экспертной оценки проектных решений для систем с Б.Д./ Пер. с анг.- М.: Финансы и статистика, 1986.-280 с.

34. Информационная система оценки качества работы налоговых органов (ИС Рейтинг) /Свидетельство об официальной регистрации программ для ЭВМ (авторы: Г.Н.Хубаев, Л.Н.Хашиева). - М., 2001.

35. Карташова Г.Н. Об оценке эффективности функционирования налоговых органов или концептуальный подход к некоторым аспектам аналитической работы в сфере налогооблажения// Налоговый вестник.-1999.-№ 1.-С.17-18.

36. Концепция модернизации налоговой службы. Проектные предложения. М.: ГНС РФ, 1997 г.

37. Кузнецов Л.Д. Новые пономочия и ответственность налоговых органов. // Налоговый вестник.- 1999,- № 6.- с. 152-154.

38. Ланкастер К. Математическая экономика. - М.: Советское радио, 1972.- 464с.

39. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица: Практическое пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М: РШФРА - М, 2001. -192 с.

40. Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа. - М.: Радио и связь, 1982.

41. Максимов В.Н., Федоров В.Д. Применение методов планирования эксперимента.- М.: Изд. Московского университета, 1969.

42. Маркова Е.В., Маслак А.А. Рандомизация и статистический вывод.- М.: Финансы и статистика, 1986.- 208 с.

43. Майкл Амундсен, Кэртис Смит. Программирование баз данных на Visual Basic 5. Освой самостоятельно: Пер. с англ.-М.: Издательство БИНОМ, 1998.-896 с.

44. Майкл Дж. Кори, Майкл Эбби и др. Огас1е8 Настройка-М.: Издательство "ЛОРИ", 2000.- 394 с.

45. Мельник А.Д О резервах повышения налоговых поступлений// Налоговый вестник.- 1999.-№ 1.

46. Мишустин М.В. Основные направления развития МНС России в области информационных технологий// Налоговый Курьер.- 1999.- № 6- с.3-4.

47. Модуль А Административное обеспечение налоговых поступлений.Проект НФПК #4100 Управление государственным бюджетом. Учебное пособие. Курс IV Испонение бюджета. Подготовлено Баренц Груп, ЛС для национального фонда подготовки кадров. 25.03.99 г.

48. Мойсюк Б.Н. Элементы теории оптимального эксперимента, Ч.1 учебн. пособие.- М.: Изд-во МЭИ, 1976.

49. Налимов В.В., Чернова Н.А. Статистические методы планирования экстремальных экспериментов. - М.: Наука, 1965.

50. Налимов В.В., Голикова Т.И. Логические основания планирования эксперимента. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Металургия, 1980.-152 с .

51. Налоги И информационные технологии: Учебное пособие/Под научной ред. Е.В. Бушмина.-М., 1998.-176 с.

52. Налоги. Теория и практика: Учеб. пособие/Под ред. В.В. Глухов, И.В. Дольдэ.-СПб.: Специальная литература, 1996. -282 с.

53. Налоги: Учеб. Пособие/ Под ред. Д.Г. Черника.- 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2001.- 656 с.

54. Налоговая система России : Учеб. пособие / Под ред. Д.Г. Черника и А.З. Дадашева.-М.: АКДИ Экономика и жизнь, 1999.-296 с.

55. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая - СПб.: Издательский дом А. Громова, 1998.- 160 с.

56. Нестеров В.В, Мазина Е.Б. Об информационном взаимодействии налоговых органов и органов федерального казначейства// Налоговый вестник.-2001.- № 3.- с.24-25.

57. Новикова А.И,, Мельник А.Д. О совершенствовании подхода к анализу поступлений налоговых платежей, // Налоговый вестник.- 2000.- № 5.- с. 9-11.

58. Новиков А.И. Налоговая служба: проблемы без решения// Финансы в Сибири - 1996. №6.- с. 18-20.

59. НТИ. Сер.1.№12 1998 г. Ю.П. Ехлаков, А.А. Князев, А.А. Лукьянец, В.Л. Пономаренко Государственные автоматизированные информационные ресурсы региона (методология проектирования, опыт внедрения)

60. Обручев А.И. Постановка на учет юридических лиц// Налоговый вестник.- 1999.-№3.-с.31-32.

61. О совершенствовании деятельности ГНС РФ: Постановление Правительства РФ от 4 ноября 93 г. № 177 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1993. - № 45- Ст. 4345.

62. Пансков В,Г. Регистрация юридических лиц и собираемость налогов в РФ. // Налоговый вестник.- 1999.- № 11.- с.3-9.

63. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов.-М.: Книжный мир - 1999.-440 с.

64. Паскачев А.В. О поступлении налогов и задачах, стоящих перед налоговыми органами России// Налоговый вестник,- 1998.- № 1.

65. Першиков В.И. Савинков В.М, Токовый словарь по информатике. М.: Финансы и статистика, 1991.-543 с.

66. Положение об отделе информатизации и регистрации плательщиков. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым

67. Письмо МНС России от 31.12.1998 № ВП-6-12/933@) Рекомендации для налоговых органов по осуществлению учета сведений об открытии / закрытии налогоплательщикам счетов в банках .

68. Положение об отделе документальных проверок предприятий инспекции МНС по Первомайскому району. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

69. Положение об отделе по принудительному взысканию недоимки Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

70. Положение инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на- Дону. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

71. Положение об отделе по приема отчетности камеральных проверок Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

72. Положение отдела контроля за исчислением подоходного налога предприятиеми. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

73. Программа проверки правильности удержания и своевременности перечисления в бюджет налогов с зарплаты рабочих и служащих. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым.

74. Пуртов В.А. Бюджет и налоговая служба// Финансы.- 1997.- №1.

75. Реш В.К., Алехин Н. К вопросу о разработке методики оценки эффективности работы налоговых органов. // Налоговый вестник.- 1999.-№ 11.-С.12-15.

76. Реш В.К., Алехин Н. Об отдельных аспектах работы налоговых органов в современных экономических условиях России. // Налоговый вестник.-2001.-№4.-с.27-29.

77. Реш В.К. О работе межрайонных инспекций. // Налоговый вестник,- 2001.- №1.-с.28-30.

78. Саттаров Р.Ф. Методы отбора налогоплательщиков для проверки в налоговом ведомстве США// Налоговый Курьер.- 2000.- № 8 .- с.57-59

79. Семин B.C. Управленческий учет и анализ деятельности районной налоговой инспекции. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.12 - Новгород, 1998.

80. Скорик Т.Г. Высокая эффективность выездной налоговой проверки- результат правильности выбранного объекта// Налоговый вестник.- 2001.-№ 1.-С.-35-39.

81. Соловей М.В. Анализ и рационализация информационных процессов в системе управления маркетингом на предприятиях полиграфии. Специальность 05.13.10. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Ростов-на-Дону, 1999.

82. Телятников Н.Б. Компьютеризация территориальных налоговых инспекций // Финансы - 1996.- №10 - с. 27-30.

83. Указ Президента РФ О Государственной налоговой службе Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. № 340.

84. Указ Президента РФ О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам от 23 декабря 1998 г. № 1635.

85. Федоров В.В. Теория оптимального эксперимента. М., Наука, 1971.

86. Финансовые ресурсы местных органов власти во Франции. - М: ФОТОС, 1993. I

87. Финин Д. Введение в теорию планирования экспериментов- М., 1970.

88. Фролов СП, Налоговые проверки: Избегать ли споров? - М.: Бератор - Пресс, 2001.-200 с.

89. Хачарян А.Г. Взаимодействие и координация деятельности налоговых служб стран-членов СНГ.// Налоговый вестник.-1998.-№12.-с.21-23.

90. Хашиева Л.Н. Исследование информационной значимости документов налоговых органов// Информационные системы, экономика, управление трудом и производством: Ученые записки. Выпуск 6/ РГЭУ г. Ростов-на-Дону, 2001. с. 104-109.

91. Хашиева Л.Н. К вопросу оценки качества работы налоговых органов.// Обозрение прикладной и промышленной математики: Второй Всероссийский симпозиум по прикладной и промышленной математике. Выпуск 1 / г. Самара, 1-6 июля 2001. с.362-363.

92. Хашиева Л.Н. Формализованный анализ документооборота налоговых органов // Системные проблемы экономических технологий: Межвуз. сб.науч.тр./ Под ред. д.э.н., проф. Н.М. Ульяницкой; Ростов н/Д: СКНЦВШ, СКИАПП, РГУ ПС, 2000. с. 194-198.

93. Хикс Ч. Основные принципы планирования эксперимента. Пер. с англ. М.: Мир, 1967. 406 с.

94. Хотка, Дэн. OracleSi на примерах.: Пер с англ.-М: Издательский дом Вильяме, 2001. - 416 с : ил. - Парал.тит.англ.

95. Хубаев Г.Н., Хашиева Л.Н. Информационная система поддержки принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов// Налоговый вестник.- 2002.- № 4.- с.11-13.

96. Хубаев Г.Н. Квалиметрия деятельности вуза//Вопросы Академии .- 2000.- К2 1.-С.54-61.

97. Хубаев Г.Н. Компьютерные сети в системе оценки качества подготовки специалистов// Высшее образование в России. 1995. № 3 .- с.9-16.

98. Хубаев Г.Н. Математические методы и вычислительная техника в задачах упорядочения объектов и при отборе значимых факторов. - Ростов-на-Дону, 1975

99. Хубаев Г.Н. Математические модели и методы анализа качества продукции. Методические рекомендации. - Ростов-на-Дону, 1974.

100. Хубаев Г.Н. Методика оценки экономического качества программных средств // Программные продукты и системы. - 1995.- №2.

101. Хубаев Г.Н. Методика сравнительной экспертной оценки качества сложных профаммных средств // Анализ и проектирование систем управления производством: Межвуз. сб.- Н-Новгород: Изд-во Н-Новгор. ун-та, 1992.

102. Хубаев Г.Н. Об одном методе получения и формализации априорной информации при отборе значимых факторов/ Доклады итоговой научной конференции Ростовского института народного хозяйства.- Ростов-на-Дону.: РИНХ, 1973.

103. Хубаев Г.Н. Сложные системы: экспертные методы сравнения// Известия вузов. Северокавказский регион. Общественные науки №3.-1999 .

104. Хубаев Г.Н. Сравнение сложных программных систем по критерию функциональной поноты // Программные продукты и системы (Software & System). - 1989. - №2. - с. 6 - 9.

105. Хубаев Г.Н. Экономика проектирования и применения банков данных/Текст лекций.- Ростов-на-Дону: РИСХМ, 1989.- 70с.

106. Хубаев Г.Н. Экономическая оценка потребительского качества программных средств: Текст лекций / РГЭА. - Ростов-на-Дону, 1997. -94 с.

107. Черник Д.Г. Введение в экономико-математические модели налогообложения: Учеб. Пособие/ Под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и i статистика, 2000.- 256 с.

108. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учеб. Пособие для вузов/ Под ред. Д.Г. Черника. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.-422 с.

109. Черник Д.Г. и др. Технология налогового контроля// Налоговый вестник.- 2000. № 5 .- 60

110. Черник Д.Г. и др. Технология налогового контроля// Налоговый вестник.- 2000. № 5 .- с.3-8.

111. Шарапова А.Е., Хубаев Г.Н. Формализованный анализ информационных потребностей пользователей// Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки/ Рост. гос. эконом, акад. - Ростов н/Д., 1997.-С.261 -269.

112. Шаталов Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы. - М.: МЦФЭР, 2000. -176 с.

113. Широбокова Н., Хашиева Л.Н. Разработка информационных моделей экономических систем с использованием унифицированного языка моделирования UML: Учебное пособие/ РГЭУ (Р14НХ).-Ростов-на-Дону, 2002.

114. Широкопояс В.Н. Что недоступно налоговой инспекции // Банки, налоги, финансы - 1998 №5, март с. 5.

115. Шлыкова В.П., Сергеева В.Ф. Планирование эксперимента. Указатель литературы (1969-1973 гг.). Ч.1.- М.: МЭИ, 1973.

116. Штарев С. О мерах по повышению эффективной работы налоговой службы//Финансы.- 1998.-№5.

117. Щербин. А.Т. Улучшить работу налоговых инспекции// Финансы.- 1999. №5.

118. Щербинин А. К вопросу об оценке работы налоговых органов// Налоговый вестник. -1996.- № 6.

119. Anderson V.L., Mclean R.A. Design of experiments. Realistic Approach . N.Y., Marcel Deker Inc., 1974. 250 p.

120. Booch G. "Object-Oriented Analysis and Design with Application", 2 ed. Redwood City, California, Addison-Wesley Publishing Company, 1993.

121. Visual Basic 6. Руководство разработчика: В 2 т.: Пер. с англ.- К.: Издательская группа BHV, 2000.- Т. 1 .-576 с , ил.

122. Jacobson I., Christerson М., Jonsson P., Overgaard G. "Object-Oriented Software Engineering: A Use Case Driven Approach"/ Wokingham, England, Addison-Wesley Publishing Company, 1992.

123. Ray W.S. An Introduction to Experimental Design, New York- London, Macmillan, 1960.

124. Rumbaugh J., Blaha M., Premerlani W., Eddy F., Lorensen W. "Object-Oriented Modeling and Design". Englewood Cliffs, New Jersey, Prentice-Hall, 1991.

125. Fisher R.A., The design of experiments, Oliver and Boyd, Edinburgh, 1935. 135 Ссыка на домен более не работаетnalogy/news/2000/02/modem.shtml 136 Ссыка на домен более не работаетsmi/ab/issues/archive/234/a05.htm Отдел финансов и бухгатерской отчетности

Похожие диссертации