Государственное регулирование эколого-экономического развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Холодков, Владислав Владимирович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2002 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Холодков, Владислав Владимирович
Введение
1. Современное состояние окружающей природной среды и эколого-экономические доктрины
1.1. Причины и признаки ухудшения экологической ситуации.
1.2. Экологический кризис экономической теории.
2. Экономико-организационные аспекты государственного регулирования эколого-экономического развития.
2.1. Принципы, инструменты и механизмы государственного регулирования экономики в целях охраны окружающей среды
2.2. Обоснование интегрированных показателей хозяйственного развития
2.3. Международный опыт создания эколого-экономических индикаторов.
3. Разработка системы индикаторов эколого-экономического развития для целей государственного управления и прогнозирования в России.
3.1. Индикаторы стратегии устойчивого развития Российской Федерации.
3.2. Рекомендации по экологизации хозяйственных решений на разных уровнях управления
3.3. Экспериментальные модели, экологические и демографические прогнозы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование эколого-экономического развития"
Переход к совершенно новььм технологиям жизнеобеспечения породил у человека чувство поной независимости от природы, свободы действий по отношению к ней. После темных веков начала средневековья рационализм возродися на новой основе. Огромный вклад в его возрождение внесли Ф. Бэкон, Галилей, Декарт, Ньютон, Адам Смит, энциклопедисты. На базе новых технологий человек неузнаваемо преобразовал свой мир. Он перешел на ископаемое топливо, организовал массовое производство, непрерывно развивает и совершенствует системы коммуникации и связи, создал универсальную систему образования и управления и многое другое.
XX век стал временем наивысшего расцвета и распространения рационализма. Человечество считает, что посредством разума (научно-технического прогресса, разумных политических и экономических мер и т. д.) сможет решать все проблемы. Вместе с тем, существующие нормы и социально-экономическая организация общества резко снижают способность поддержания в нем генетической программы сохранения нормального генома. На всех уровнях Ч бытовом, групповом, национальном, государственном постоянно генерируется неверная информация, которой часто следуют не только отдельные лица, но целые группы и даже народы.
Основой современного развития служит стремление к экспансии (территориальной, экономической, идеологической, политической, культурной) и господству, в первую очередь над природой. Сейчас очевиден кризис рационализма, в рамках которого человечество не смогло решить социальных проблем и пришло к жестокому стокновению с природой. Человек быстро проедает экологический ресурс и все другие ресурсы, лишая грядущие поколения этих ресурсов и права не только на достойное будущее, но и на существование. Создав могущественные технологии, победив многие болезни, решив проблему клонирования, человек в то же время остается равнодушным к природе и безжалостно разрушает фундамент свой жизни Ч естественную биосферу.
Серьезно проблемы охраны окружающей среды стали интересовать экономистов только начиная с XX в., когда появилось понятие качества жизни как уровня потребностей более высокого порядка, чем уровень потребностей только материальных. В 1911 г. в книге "Экономика
Х благосостояния" английский экономист А. Пигу показал, что окружающая среда слабо представлена на рынке, рыночный механизм установления цен не действует применительно к ее благам и требуется управление процессами загрязнения.
В серии работ Д.Медоуза, М.Мессаровича, Е.Пестеля, написанных более двадцати лет назад Ч Пределы роста, Динамика роста в конечном мире, Человечество на перепутье, широкой мировой общественности было убедительно продемонстрировано, что экономический рост имеет объективно обусловленные пределы, которые связаны с истощением невозобновляемых ресурсов и с приближением к потреблению всей продукции возобновимых ресурсов.
Именно в этом плане ведутся исследования в области экономики окружающей среды в последние три десятилетия. Экономисты рассматривали загрязнение окружающей среды как следствие отсутствия цен на некоторые природные ресурсы (например, чистый воздух или воду) и рекомендовали введение суррогатных цен в виде налогов или сборов, чтобы подчеркнуть необходимость экономии на использовании этих ресурсов. Несмотря на то что большая часть этого анализа носила общий характер, было несколько работ, развивавших применение экономических методов в области проблем экологии.
С развитием экологической политики в развитых странах возрастала роль экономических проблем; экологическое регулирование связано с издержками, и вопрос о том, насколько и как быстро вводить экологический контроль в свете этих издержек, стал объектом политических дебатов.
В 1988 г. в Конгрессе США был прослушан доклад "Внедрение рыночных сил для защиты нашей окружающей среды". В Европе велись дискуссии о роли экономических мер для контроля загрязнения. В 1991 г. Организация экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) призвала стран-участниц "применять больше и последовательней экономические инструменты" для управления окружающей средой. Следует отметить возрастающую международную озабоченность глобальными экологическими проблемами, например, потеплением климата; огромные издержки по решению этих проблем сосредоточили интерес на экологических налогах и 4 системе торговли разрешениями на выбросы.
В прошедшие три десятилетия экономисты переработали существующие теории, разработали новые методы оценки выгод от улучшения окружающей среды, провели много эмпирических исследований по измерению выгод и издержек существующих и предлагаемых экологических программ, исследовали сравнительную эффективность регулирующих и стимулирующих мер.
Сложное переплетение вопросов экономики и экологии абстрактно, теоретически возможно распутать математическими методами, практически -методами государственного управления экономического развития. При этом экономика приобретает новое значение, поскольку экологические объекты, ценность которых начинает осознаваться, неизбежно становиться рыночным фактором и даже товаром.
Современная экономика и современные состояние общественных формаций демонстрирует явную зависимость процессов, протекающих не только в отдельных национальных системах, но и на общемировом уровне от деятельности государств, реализации государственных стратегий и концепций развития.
Государства, созданные обществом как выразители национальной воли, как структуры, управляющие народами, определяющие правила жизнедеятельности и законы развития' в современном мире являются гарантами дальнейшего существования человеческой цивилизации. Это имеет место и в условиях глобализации и интеграции мирового экономического пространства.
Учитывая, что проблемы экологии все больше становятся определяющим фактором развития общества, особенно актуальной становится проблема разработки прогнозно - обоснованных программы деятельности государства - т.е. государственного регулирования. Актуальность экологических проблем, корреспондирующихся с развитием, заставляет говорить именно об исследовании задач государственного регулирования в целях охраны окружающей природной среды.
Несмотря на значительное количество работ в области экономики природопользования, связанных с реализацией отдельных функций государства в области рационального природопользования, по настоящему затрагивающих тему выработки концепций государственного регулирования природопользования весьма немного. Частично данная тема разработана в трудах Рюминой Е.В., Прыкина Б.В., Данилова-Данильяна В.И., Голуб A.A., Струковой Е.Б., Бобылева С.Н., Арского Ю.М. Лосева К.С., Тихомирова Н.П., Воркуева Б.Л., Степанова М.В. Первоначально в отечественной научной литературе вопросы регулируемого воздействия на окружающую среду были поставлены таким классиками современной экологической науки. как В.И.Вернадским, Н.Н.Моисеевым, С.П.Капицей. Среди зарубежных ученых, работающих в этой сфере нельзя не упомянуть о Медоузах, Д.Кохане, М.Мессаровиче, Р.Осоне, Р.Гудланде.
Несмотря на принимаемые решения (концепции, стратегии) на национальном и региональном уровнях в области развития и охраны окружающей среды, экологическая обстановка продожает оставаться напряженной. Отдельные решения (такие, как ввоз для переработки в России импортных ядерных отходов) вообще ставят вопрос об адекватности восприятия властными структурами экологических проблем.
Целью настоящего исследования является конкретизация пакета пороговых параметров экономического, социального и экологического развития. Целевые ориентиры развития дожны быть определены в качестве конкретных целевых прогнозных показателей, которые формируют генеральную линию деятельности общества, общественных отношений, выражающихся в государственной формации и политических концепциях, государственных стратегиях развития.
Таким образом, задачей предпринимаемого исследования ставится определение параметров развития и разработка системы действий общества для следования этим параметрам - стратегии государства, как выразителя общественных интересов. В качестве практической реализации задачи исследования предполагается предложить механизм выработки критериев развития для государственного регулирования в Российской Федерации, а также экспериментальной модели и прогноза воздействия экономики на окружающую среду.
Объектом исследования является взаимосвязь состояния окружающей природной среды, уровня развития мировой и национальных хозяйственных систем. Предмет исследования в рамках данной работы состоит в функциях государства, как основного рационального регулятора современной экономической системы в условиях рынка.
Исследование выпонено на основе разработок международных организаций (Всемирный Банк, ООН, Доклады Римскому клубу), а также отечественных трудов (Концепции Биотической регуляции, подходы к разработке концепции устойчивого развития в Российской Федерации, материалов по стратегии национальной безопасности России). В качестве источника аналитической информации использованы сборники Госкомстата РФ, а также показатели отчетов Всемирного банка. В работе использован материал, собранный автором при работе над концепцией устойчивого экологического развития г.Москвы, Целевой среднесрочной экологической программой Москвы на 2003-2005 годы. Кроме того, включены результаты деятельности международной конференции в Братиславе Чистый воздух городам (2001г.) в которой автор принимал участие от имени Правительства Москвы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Холодков, Владислав Владимирович
Результаты работы были использованы при подготовке Концепции экологического устойчивого развития г.Москвы, подготовке программ по улучшению экологической обстановки в г.Москве, ряде нормативных-правовых документов Правительства Москвы.
На основе проведенного исследования автором сделаны следующие выводы:
1. Современный тип экономического развития - природоемкий (природоразрушающий) процесс, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Следствием этого является конфликт между старыми экономическими постулатами и новыми экологическими и социальными потребностями.
2. Одной из основных причин ухудшения экологической ситуации являются провалы рынка в охране окружающей среды, связанные с трудностью учета экстерналий, социальных издержек общества от деградации окружающей среды, проблем открытого доступа к природным благам, их заниженной ценой.
3. Рынок - один из важнейших атрибутов функционирования общества и инструментов его самоорганизации. Необходимость новой организации развития требует не отказа от рынка, а совершенствование механизмов развития, способных придать этому рынку элементы предвидения, ограничений и целенаправленности.
4. Ведущая роль в решении экологических проблем принадлежит государству. Реализация экологической политики государства состоит в коррекции отмеченных рыночных сбоев. При этом оптимальным эколого-экономическим регулятором является совмещение административных и рыночных механизмов. Автором предложена актуальная классификация приоритетных инструментов государственного регулирования природоохранной деятельности.
5. Одной из важнейших современных целей государства является решение экологических проблем. Достижение этой цели предложено рассматривать через исследование взаимосвязей между макроэкономической политикой и ее экологическим воздействием, нахождении, обосновании и реализации общеэкономических мероприятий, дающих наряд} с экономическим эффектом и экологический выигрыш.
6. Важнейшим элементом государственного регулирования в области охраны окружающей среды являются параметры поставленной цели. Автором предложены параметры развития, основанные на ограничении использования природных ресурсов.
7. Достижение заданных параметров может быть обеспечено с помощью управления процессом воздействия на окружающую среду. Даны конкретные рекомендации по организации управления процессом воздействия на окружающую среду с помощью экономических методов оценки и количественного измерения потерь. Обоснована необходимость разработки инструментария для макроэкономического анализа перехода от фактического состояния окружающей среды к необходимому (предельно-допустимому).
8. С учетом необходимости введения в область экономического анализа показателей состояния окружающей среды предложены основные направления модернизации системы интегрированного эколого-экономического счетоводства, что позволит:
- произвести экологическую корректировку макропоказателей, в которых дожен адекватно отразиться характер развития экономических процессов в стране;
- дать экономическую оценку природной части национального богатства;
- учитывать экологический фактор при выработке стратегии экономического развития;
- стандартизировать систему национального счетоводства в соответствии с требованиями мировой статистики.
9. Описание характера эколого-экономических изменений и оценку предпринимаемых и необходимых действий для достижения цели направляемого развития целесообразно осуществлять на базе системы специальных индикаторов, стандартизированных и приведенных к единой измерительной базе. Предложен перечень индикаторов для государственного регулирования в Российской Федерации. Для решения локальных задач развития возможны разработки региональных систем индикаторов, согласованных с национальными стандартами и нормами.
10. На базе отечественной статистики и статистики мирового банка произведена количественная идентификация и прогноз социальных (демографических) параметров по России и другим странам мирового сообщества.
11. Требования и ограничения, заданные системой индикаторов развития целесообразно использовать как научную основу при формировании государственных стратегий, программ и сценариев.
12. Рекомендовано государственным региональным природоохранным и экономическим структурам начать разработку критериев экологической емкости и внедрять в практику государственного регулирования механизмы оценки принимаемых управленческих решений на соответствие установленным нормативам.
Исходя из полученных в результате исследования данных можно сформулировать следующий агоритм реализации государственного регулирования в области охраны окружающей среды:
Х Осознание экологических проблем.
Х Осознание взаимосвязи экологических проблем и экономических процессов. ,
Х Осознание государством ответственности за решение экологических проблем и состояние окружающей среды.
Х Установление необходимости изменения экономических ориентиров (экономической парадигмы).
Х Определение актуальных целей направляемого развития.
Х Разработка количественных показателей, характеризующих идеальное состояние развития.
Х Выявление степени отклонения от идеального состояния.
Х Определение приоритетности (весов) показателей устойчивости.
Х Формирование догосрочной программы (государственной стратегии) по достижению целей устойчивого развития исходя их степени приоритетности показателей - индикаторов устойчивости.
Х Формирование краткосрочных государственных программ.
Х Ежегодное программно-целевое регулирование развития отраслей национального хозяйства, нацеленное на изменение индикаторов, отклоняющихся от эталона устойчивости.
Заключение
В настоящем исследовании показано, что сложившиеся экологические проблемы во всех природных сферах связаны напрямую с хозяйственной деятельностью человека. В свою очередь, сложившаяся система взаимоотношений природы и человека (общества, государства) порождает проблемы дестабилизирующие общественные процессы, угрожающие не только развитию национальных экономических систем, но и их существованию.
В диссертации раскрыта роль государства, как выразителя идей общества, заключающихся в сохранении и достижении максимальной продожительности существования общественной системы. Одной из основных функций государства является установление правил и законов, которым дожны следовать все общественные и хозяйственные субъекты для достижения общих целей. Данные функции воплощаются в формировании государственных национальных стратегий и концепций развития. Государственные стратегии и концепции строятся на основе целевых ориентиров, удовлетворяющих общество и стремящихся повысить благосостояние каждого человека, обеспечить условия жизни, удовлетворяющие общечеловеческим критериям.
В рамках исследования установлено, что классическая экономическая теория не в состоянии решить проблемы, возникающие при реализации рыночных принципов взаимодействия между природой и обществом и нуждается в серьезной доработке. Классические показатели экономического развития и национальной безопасности не отражают реального уровня развития и степени опасности, спровоцированными отложенным (куммулятивным) эффектом недопустимого воздействия хозяйственной деятельности человека на природную среду.
В качестве одного из очевидных выходов из создавшейся ситуации рассматривается реализация концепции направляемого эколого-экономического развития. Предпринята попытка сформулировать основную задачу развития как измерение и изменение подхода к оценке воздействия хозяйственной деятельности на природную среду. Эколого-экономическое развитие требует трансформации парадигмы прогресса - оценку природы, как основного фактора развития, основного блага, важнейшего компонента экономических отношений.
В результате очевидным выводом становится необходимость установления в качестве приоритета функции государственного регулирования природоохранной деятельности, внедрение в практику государственного прогнозирования и планирования элементов экологических (зеленых) индикаторов. - достижение устойчивого развития.
Автором предпринята попытка создать систему конкретных количественных и качественных показателей, которые можно использовать при разработке и реализации национальной государственной стратегии устойчивого развития. Критически рассмотрены системы индикаторов эколого-экономического развития развития ООН и других международных организаций.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Холодков, Владислав Владимирович, Москва
1. Акимов В.А., Кузьмин H.H., Фалеев М.И. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций: политика, практика, наука// Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. конф. М.: Г1НИИИС. 1997.
2. Акимова Г.А. Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: Изд. Росс. Эконом, акад 1494.
3. Америка и устойчивое развитие. М.: Экое, 1996.
4. Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. конф. М.: ПНИИИС. 1997.
5. Арский Ю.М. Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч. Кондратьев К.Я.
6. Котляков В.М. Лосев К.С. Экологические проблемы что происходит, кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ. 1997.
7. Бабаев Н.С. Кузьмин И.И. "Абсолютная" безопасность или приемлемый риск? Коммунист. 1989. №7.
8. Балацкий О.Ф. Экономика чистого воздуха. Киев: Наук. д\мка. 1979.
9. Бауэр Э.С. Теоретическая биология. М.: ВИЭМ. 1935.
10. Бачкаи Т. Месен Д. Мико Д. и др. Хозяйственный риск и методы его измерения: Пер. с венг. М.: Экономика. 1979.
11. Бланка Х.А. Третье тысячелетие // Латин. Америка. 1995. № 9.
12. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М. 1994.
13. Бункина М.К. Национальная экономика. М: Дело. 1997.
14. Быков A.A. Моделирование природоохранной деятельности. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1998.
15. Ващалова Т.В., Мягков С.М., Шныпарков А.Л. Проблема отношения людей к природному и иному риску // Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. конф. М.: ПНИИИС, 1997.
16. Введение в социальную экологию. Уч. пособие. Ч. 1.2. -М. 1993.
17. Ведута E.H. Государственные экономические стратегии. Деловая книга. М. 1998.
18. Вернадский В.И. Биосфера. МД 1967.
19. Вернадский В.И. О науке. Т. 1. Дубна: Изд. центр Феникс. 1997
20. Вернадский В.И. Проблемы биогеохимии. Вып. 2. М. Л.: Изд-во АН СССР. 1939.
21. Вишневский А. Демографический потенциал России // Вопр. экон. 1998. № 5.
22. Владимир Вернадский. М.: Современник. 1993.
23. Водный кодекс Российской Федерации № 167-ФЗ от 16.11.95 г.
24. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика. 1986.
25. Гирусов Э.В. Бобылев С. Н. Новоселов А. Л. ЧепурныхН. В. Экология и экономика природопользования. М.: Закон и право. ЮНИТИ. 1998.
26. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. ЮНИТИ, Москва 2000.
27. Гирусов Э.В., Широкова И.Ю. Экология и культура. М. 1998.
28. Гловацкая Н., Лазуренко С., Жукова И. Безопасность человека и общества: новые ориентиры социально-экономического развития //Вопр. Экономики. 1992. № 1.
29. Гмошинский Е.Г. Флиорент Г.И. Теоретические основы инженерного прогнозирования. М: Наука, 1973.
30. Голицын Г.С. Ретеюм А.Ю. Ясин Е.Г., Козелъцев М.Л. Понизова O.A. Белоусов А.Р. Клепая А.Н., Крутько В.Н. Липсиц И.В., Никологорскип Д.Ю. Пчелинцее О.С . Тамбоецеб В.Л., Фейгельман Н.Г. Путь России к устойчивому развитию. Рукопись.
31. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект пресс. 1995
32. Голубев B.C. Шаповалова Н.С. Человек в биосфере. М.: Л А Варяг. 1995.
33. Голубев Б.Н. Соотношение ресурсных и демографических факторов безопасности России и возможные пути выхода из кризиса // Географические проблемы устойчивого развития природной среды и общества. М.: Совет по фундаментальным географическим проблемам.1996.
34. Горский В.Г., Моткин Г.А., Швецова-Шиловская Т.Н. Кхрочкин В.К. Что такое риск? '' Тр. Первой Всерос. Конф. "Теория и практика экологического страхования". М.: ИПР РАН. 1995.
35. Горшков В.Г. Структура биосферных потоков энергии // Ботанический журнал. 1980. 65, №11.
36. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. М.: ВИНИТИ.
37. Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. Лосев К.С. Глобальная экодинамика и устойчивое развитие: естественнонаучные аспекты и человеческое измерение // Экология. 1998. №3.
38. Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Лосев К.С. Если взять в союзники мудрость матери-природы // Вести. РАН. 1996. № 2.
39. Горшков В.Г., Котляков В.М., Лосев К.С. Экономический рост, состояние окружающей среды, богатство и бедность // Изв. РАН. 1994. № 1.
40. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1977.
41. Гофман К.Г., Гусев A.A. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды // Экономика и мат. методы. 1981. Т. 17. вып. 3.
42. Гофман К.Г., Рюмина Е.В. Кредитные отношения общества и природы // Экон. и мат. методы. 1994. №2.
43. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. № 51 -ФЗ от 30.11.94 г.
44. Гурман В.И., Константинов Г.Н., Черкашин А.К. и др. Эколого-экономическая стратегия развития региона. Новосибирск: Наука, 1990.
45. Гурман В.И. Кульбака Н.Э., Рюмина Е.В. Опыт построения социо-эколого-экономической модели развития региона // Там же. 1999. Т. 35. вып. 3.
46. Гурман В.И., Кульбака Н.Э. Рюмина Е.В. Проблемы учета экологической составляющей в системе национальных счетов // Экономика и мат. методы. 1996. Т 32. вып. 1.
47. Гусев A.A., Гусева И.Г. Устойчивое развитие и страхование экологического риска Тр Первой Всерос. Конф. "Теория и практика экологического страхования". М.: ИПР РАН. 1995.
48. Дадаян B.C. Орбиты планетарной экономики. М.: Наука. 1989.
49. Данилов-Данильян В.И. Бегство к рынку. М.: Дело. 1991.
50. Данилов-Данильян В.И. Послесловие // Америка и устойчивое развитие. М.: Экое. 1996.
51. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие и экономическое равновесие // Докл. междунар. симпозиума Проблемы устойчивого развития России в свете научного наследия. М., 1998.
52. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие.
53. Дзекцер Е.С. Геологический риск и неопределенность при принятии управляющих решений в городе // Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. Конф. М.: ПНИИИС, 1997.
54. Елохин А.Н., Лебедев A.B. Определение допустимых уровней риска Ч 1997.
55. Еременко В.А. О необходимости межведомственной и международной интеграции при анализе риска для граждан России от техногенных и природных воздействий''' 1997.
56. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" № 2060-1 от 19.12.91 г
57. Закон РФ "Об основах налоговой системы Российской Федерации" № 2118-1 от 27.12.91 г.
58. Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЭ от 25.10.01 г.
59. Камшилов М.М. Эволюция биосферы. Ч М. 1981.
60. Кархов А. Максименко Б. Экономические принципы концепции приемлемого риска// Вопр. экономики. 1992. № 1.
61. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском производственных систем ," Экономика и мат. методы. 1997. Т. 33, вып. 4.
62. Кобасов О.С. Международно-правовая охрана природы. Ч М. 1982.
63. Комаров В.Д. Социальная экология. Л. 1990.
64. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому' развитию '' Зеленый мир 1996. №12.
65. Кофф Г.Л. Косвенный риск ущерба от опасных природных и природно-техногенных процессов // Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. конф. М.: ПНИИИС. 1997.
66. Кофф Г.Л., Гусев A.A., Козьменко С.Н., Воробьев Ю.Л. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. М.: РЭФИА, 1997.
67. Кофф Г.Л., Сысоев Ю.А. Орквасов З.В. и др. Методика оценки эффективности мероприятий по защите населения и прибрежных территорий Каспийского моря: (Проект). М.: ПНИИИС, 1997.
68. Кочергин А.Н., Марков Ю.Г. Васильев Н.Г. Экологическое знание и сознание-особенности формирования. Ч Новосибирск, 1987.
69. гаджанян H.A., Торшин В.И. Экология человека. Ч М.1994.
70. Лемешев М.Я. Пока не поздно. Ч М., 1991.
71. Лесной кодекс Российской Федерации № 22-ФЗ от 29.01.97 г.
72. Лось В.А. Взаимоотношения общества и природы. Ч М. 1989.
73. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. МД 2000.
74. Мазур И.И., Модованов О.И. Введение в инженерную экологию. М. 1989.
75. Мамедов Н.М., Суравегина И. Т. Экология: Учебное пособие для 9-11 кл. М. 1996.
76. Маркович Д.Ж. Социальная экология. Ч М., 1997.
77. Матлин И.С. Сводная народнохозяйственная модель в системе моделей оптимальною перспективного планирования // Экономика и мат. методы. 1987. Т. 23. вып. 6
78. Мельник Л.Г. Экономическая проблема воспроизводства природной среды. Высшая школа, Харьков. 1988.
79. Месарович М. Мако Д. Такахара И. Теория иерархических много} ровневых систем. М.: Мир, 1973.
80. Методика определения предотвращаемого экологического ущерба по отдельным видам природных сред и основным направлениям деятельности территориальных природоохранных органов: Проект / Госкомэкология РФ. М. 1998.
81. Методики возмещения ущерба "Зеленые насаждения". "Уничтожение мест обитания"
82. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Информэлектро. 1994.
83. Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов. М.: НТЦ "Промышленная безопасность". 1996.
84. Моисеев H.H. Человек, среда, общество. Ч М. 1982. Наше общее будущее М. 1989
85. Моисеев H.H., Универсум, информация, общество. Москва. Устойчивый мир, 2000.
86. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.: Наука. 1996.
87. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I. № 146-ФЗ от 31.07.98 г.
88. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы устойчивого развития, доклад Всемирного банка, М., 2000г.
89. Общая теория систем. М.: Мир. 1966.
90. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 2001 г.: Стат. сб. М : Госкомстат России. 2002.
91. Порфирьев Б.Ч. Концепция риска, который никогда не равен нулю // Энергия. 1989 № 8.
92. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации на 2001 год.
93. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении программы правительства Российской федерации на период до 2005 года"
94. Постановление Правительства РФ "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов. др\ гие виды вредоносного воздействия" № 632 от 28.08.92 г.
95. Постоев Г.П. Технология решения задач оценки природных рисков // Анализ и оценка природных рисков в строительстве: Материалы междунар. конф. М.: ПНИИИС. 1997.
96. Прыкин Б.В. Новейшая теоретическая экономика. Гииперэкономика. (концепции философии и естествознания в экономике). ЮНИТИ, Москва 1998.
97. Прыкин Б.В. Стратегия экономики природный экогармонизм. Учебное пособие для ВУЗов, М., Юнити, 2000.
98. Рагозин А.Л. Современное состояние и перспективы оценки и управления природными рисками в строительстве // Анализ и оценка природного и техногенного риска в строительстве /Минстрой России. М. ПНИИИС; 1995.
99. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. Инфра-М, М., 2000.
100. Реймерс Н.Ф. Экология. М., 1994.
101. Россия в окружающем мире // Аналитический ежегодник: МНЭПУ,- М. 2000.
102. Самуэльсон П.Э. Нордхаус В.Д. Экономика. Вильяме. М., 2000.
103. Сосунова И.А. Социальная экология. М. 1996.
104. Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы V Экология. -М., 2000.
105. Урсул А.Д. Путь в ноосферу. М, 1996.
106. Учебное пособие, М.: Издательство "Прогресс-Традиция". 2000.
107. ФЗ "О плате за пользование водными объектами" № 71-ФЗ от 06.05.98 г.
108. ФЗ "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ от 24.06.98 г.
109. ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" № 96-ФЗ от 04.05.99 г.
110. ФЗ "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.02 г.
111. Холодков В. В. Государственное регулирование природоохранной деятельности. Экология и жизнь. Журнал. №6, Москва. 2001 г.
112. Холодков В. В. Государственное регулирование, экология, экономика и развитие. Экологическое образование в школе, до школы, вне школы. №1. Москва 2002г.
113. Холодков В. В. Государство и конкуренция на рынке финансовых услуг. Сборник докладов "Плехановские чтения". Москва. РЭА. 1997г.
114. Холодков В. В. Охрана окружающей среды. Государство, экономика и финансы. Сборник докладов конференции "Экономика и экология". Санкт-Петербург. 2000г.
115. Холодков В. В. Устойчивое развитие России. Сборник докладов "Плехановские чтения" Москва. РЭА. 2000г.
116. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М. 1996.
117. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. Учебное пособие под общей ред. проф. Данилова-Данильяна В.И. МНЭПУ. М. 1997.
118. Яншин А.Л. Мелуа А.И. Уроки экологических просчетов. М. 1991.
Похожие диссертации
- Государственное регулирование эколого-экономического равновесия в странах с развитой и переходной экономикой
- Закономерности эколого-экономического развития в современных условиях
- Эколого-экономическое развитие депрессивных территорий: факторы и подходы к реализации
- Государственное управление устойчивым (эколого-экономическим) развитием страны
- Эффективное налоговое регулирование социально-экономического развития регионов