Формирование механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Каргина, Ольга Сергеевна |
| Место защиты | Великий Новгород |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта"
На правах рукописи
КАРГИНА ОЛЬГА СЕРГЕЕВ
ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ПАССАЖИРСКОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2010
УИ4606391
004606391
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новгородский государственный университет имени Ярослава мудрого
Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент
Асаул Николай Анатольевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Песоцкая Елена Владимировна
кандидат экономических наук Лебедева Анна Владимировна
Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики
Защита состоится л -х июня 2010 года в ^ часов на заседании диссертационного совета Д 210.021.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения по адресу: 191119, Санкт-Петербург, улица Правды, дом 13, аудитория 1529.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения.
Автореферат разослан л<* мая 2010 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
Е.В. Сазонова
1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность исследования. На современном этапе проблемы социально-экономического развития внутреннего Пассажирского водного транспорта определяются таким комплексом влияния взаимосвязанных факторов, как состояние важнейших компонентов транспортной инфраструктуры отрасли - водных путей и гидротехнических сооружений, функционально-возрастной структурой и техническим состоянием флота, финансово-экономическим положением судовладельцев, степенью развития рынков услуг по пассажирским и грузовым перевозкам.
В России на речном транспорте функционирует' 123 самостоятельных субъекта хозяйствования - акционерные общества открытого типа, из них: 27 пароходств, 50 портов, 46 предприятий. Средний возраст транспортных судов составляет 23,5 года. В отрасли функционирует избыточное количество Хозяйствующих субъектов, предоставляющих транспортные услуги, ужесточается конкуренция, большинство меких перевозчиков не в состоянии обеспечить эффективность, безопасность и качество перевозочной деятельности, соответствующие современным стандартам, а также не имеют необходимых предпосылок для устойчивого развития й не обладают возможностью аккумулировать собственные и привлеченные "средства для обновления и модернизации основных фондов, отличающихся высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости.
Объем пассажирских перевозок, осуществляемых судами внутреннего пассажирского водного транспорта, в течение года составляет около 30 мн человек. Функционирование в данной отраслевой составляющей сферы услуг большого числа перевозчиков, обладающих низкими уровнями инвестиционной активности и кредитоспособности, создает угрозу дальнейшего сохранения физически изношенных и морально устаревших основных фондов отрасли и дисбаланса между функциональной структурой флота и структурой платежеспособного спроса на услуги внутреннего пассажирского водного транспорта.
Развитие рыночных отношений на водном транспорте, усиление конкуренции, рост нестабильности рынка пассажирских перевозок, недостаточный платежеспособный спрос населения предопределяют необходимость формирования и реализации механизма социально-экономического развития водных пассажирских перевозок.
Организационно-правовой статус субъектов хозяйствования, занимающихся оказанием услуг внутреннего пассажирского водного транспорта, имеет ряд недостатков. Многие из них, не являясь юридическими лицами, не могут на приемлемом экономическом уровне решать стоящие перед ними инвестиционные, экономические и социальные задачи, теряют свою репутацию, что сказывается на стабильности их контрактов с внешними контрагентами.
Основной целью социально-экономического развития пассажирских услуг является превращение пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга в современную, высокоэффективную и устойчиво функционирующую отрасль транспортно-логистического комплекса мегаполиса. В процессе функционирования механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта необходимо соблюдать требования, предъявляемые к осуществлению пассажирских водных перевозок, а также к решению социальных, экономических, природоохранных и финансовых задач.
Результаты исследования мирового рынка услуг водного транспорта, а также имеющихся в Санкт-Петербурге условий для организации внутригородских пассажирских водных перевозок позволяют полагать, что совершенствование процесса оказания услуг субъектами хозяйствования пассажирского водного транспорта будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию транспортной инфраструктуры города.
Наличие на территории мегаполиса обширных акваторий создает предпосыки для развития внутренних пассажирских водных перевозок. Однако, несмотря на обширную и развитую сеть внутренних водных и морских путей на территории Санкт-Петербурга, они используются с интенсивностью, не соответствующей их потенциальным возможностям, а характерная для России сезонность транспортного использования внутренних водных путей не в поной мере удовлетворяет наиболее поной реализации их транспортного потенциала.
Степень изученности проблемы. В настоящее время существует значительное количество научных зарубежных и отечественных разработок в данной области: И. Ансоффа, H.A. Асаула, Ю. Бригхема, А.П. Градова, C.B. Вадайцева, Б. Карлофа, В.В. Ковалева, В.А. Кокорева, X. Окумуры, В.Н. Самочкина, А.И. Стешина, М.А. Федотовой, К.К. Филиппова, Д. Хан, М. Хасселя, Дж. Ван Хорна, J.M. Чистова, Ю.В. Якутина и других.
Кроме того, большое значение имеют труды ученых в области экономики и управления перевозками на водном транспорте: Е.В. Бабкина, В.А. Бабурина, Л.Н. Буяновой, В.М. Бунеева, Г.С.Быкова, В.Ф. Воронина, В.П. За-чёсова, В.Л. Зюзина, Г.А. Кононовой, В.И. Краева, Г.М. Курошевой, А.Н. Лазарева, В.Г. Никифорова, A.C. Овсянникова, Г.В. Поварова, H.H. Селезневой, И.П. Скобелевой, В.К. Ширинского и других.
Проблемы теории и практики повышения эффективности управления на транспортных предприятиях нашли широкое освещение в трудах A.C. Бутова, A.A. Булова, А.Н. Ефанова, А.И. Муравьева и других ученых.
Различным аспектам экономических проблем управления крупными корпоративными объединениями в условиях рыночной экономики, в том числе проблемам управления на транспорте посвящены работы: Л.И. Абакина, И.В. Белова, В.Р. Веснина, О.С. Виханского, Д.М. Гвишиани, И.Н. Гер-чиковой, Л.С. Гребнева, H.H. Громова, В.В. Ковалёва, М.И. Кныш, Э.М. Ко-роткова, М.Г. Лапусты, Р.Г. Леонтьева, Д.С. Львова, В.А. Персианова, Б.А.
Райзберга, М.Ф. Трихункова, Э.А. Уткина, P.A. Фатхутдинова, Б.А. Чуб, М.А. Эскиндарова.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений, методологических подходов и практических рекомендаций по созданию и реализации механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта.
В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:
Х разработать состав элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х осуществить сравнительный анализ экономического и социального развития отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х установить и исследовать особенности социально-экономического развития организационно-правовых структур внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х выпонить анализ ретроспективных тенденций функционирования пассажирских водных перевозок;
Х определить состав и исследовать возможность необходимого нормативно-правового обеспечения создания механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х создать'методические положения рационализации функционирова-няия механизма социально-экономического развития пассажирских водных перевозок; '"<:
Х сформировать методические подходы к обеспечению элементного взаимодействия и цеЬвой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного транспорта; ^
Х разработать механизм финансово-экономического развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга;
Х определить размеры экономических результатов и затрат на проектное инвестирование внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга.
Предметом исследования являются теоретические и методические проблемы создания механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта - отраслевой составляющей сферы услуг.
Объектом исследования в соответствии с поставленной целью и оп-. ределенными задачами является процесс оказания пассажирских транспортных услуг и деятельность внутреннего пассажирского водного транспорта.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по формированию и развитию пассажирских водных транспортных услуг и совершенствованию
управления текущим функционированием и перспективным социально-экономическим развитием внутренних водных пассажирских перевозок, теории управления, систем, отечественные и зарубежные исследования, а также базовые концепции в области стратегического управления, статистические материалы различных видов транспорта, а также специальная экономическая литература и статьи в периодических изданиях по проблематике диссертационной работы.
В диссертации нашли применение и такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, экспертные, логико-вербальные и статистические методы экономического моделирования, прогнозирования.
Информационная база диссертационного исследования представлена данными государственных статистических органов, материалами научно-практических конференций и результатами научных исследований, опубликованных в статьях и докладах российских и зарубежных ученых-экономистов, концепцией развития внутреннего пассажирского водного транспорта в Санкт-Петербурге, а также законодательными и нормативными актами, регламентирующими деятельность по оказанию пассажирских транспортных услуг в Российской Федерации.
Для разработки и апробации теоретических положений управления развитием предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, использованы данные финансовой и статистической отчетности ОАО Пассажирский порт Санкт-Петербурга, а также информация других отечественных и зарубежных судоходных компаний, предоставляющих пассажирские услуги.
Выводы диссертации:
Х рациональное взаимодействие элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта посредством передачи ряда пономочий, включая пономочия по охране окружающей среды и природных ресурсов, по техническому и экологическому надзору с федерального уровня на уровень регионального управления, призванное повышать функциональную ответственность региона за выпонение задач социально-экономического развития, увеличивать поступление доходов в федеральных и региональный бюджеты, содействовать росту уровней управления региональных и отраслевых систем в процессе структурно-организационных преобразований, направлено на обеспечение взаимодействия перспективного и стратегического управления догосрочным развитием отраслевых составляющих сферы услут, предоставляющего возможность субъекту управления внутренним пассажирским водным транспортом принимать обоснованные решения о повышении качества ресурсного потенциала, расширении конкурентных преимуществ, о поэтапном достижении установленных экономических и социальных результатов в перспективном периоде при соблюдении регламентов рационального размещения на акваториях мегаполиса причалов, понтонов, предназначенных для высадки-посадки пассажиров;
Х результаты сравнительного анализа функционирования отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта, свидетельствующие о рационально функционирующем механизме социально-экономического развития зарубежного пассажирского водного транспорта, обеспечивающим спрос и ожидания потребителей услуг транспортных перевозок, высокий уровень взаимоотношений с другими видами общественного транспорта, увеличивающим возможность организации функционирования экономически доступного для потребителей пассажирских водных транспортных услуг маршрутного и индивидуального водного такси, расширяющим сеть объектов водной инфраструктуры, способствующим росту рекреационных и экскурсионно-туристских услуг, могут быть использованы в текущей деятельности и перспективном развитии российского внутреннего пассажирского водного транспорта за счет более поноценного использования водных объектов, совместной финансовой и организационной государственной и частной поддержки процесса обновления и модернизации основного капитала, обеспечения социально значимых пассажирских водных перевозок в целях деловых и трудовых передвижений, организации круизпых и туристских маршрутов, улучшения условий судоходства, повышения безопасности плавания на малых реках и каналах посредством осуществления комплексных мер по реконструкции внутренних водных путей, развития связи и навигации, повышения технического уровня основных фондов, контроля за соблюдением условий лицензирования эксплуатантов судов индивидуального и маршрутного водного такси, повышения уровня взаимодействия органов регионального, муниципального управления и субъектов хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х особенности социально-экономического развития субъектов хозяйствования отраслевой составляющей внутреннего пассажирского водного транспорта, заключающиеся в: низкой инвестиционной привлекательности предприятий, ограниченном объеме обновления и модернизации основных фондов; отсутствии роста современных погрузочно-разгрузочных комплексов и портовых терминалов; слабой организации интермодального перевозочного процесса, лишающей внутренний водный транспорт определенной доли грузовых перевозок; сочетании различных организационно-правовых форм и собственности предприятий (унитарные государственные, казенные предприятия, общества с ограниченной ответственностью); том, что технологические функции менеджмента - коммуникации и контроль осложнены нерациональными потоками входных ресурсов, процессами их обработки; отсутствии дожного уровня мотивации ля специалистов и персонала, определяют состав требований, предъявляемых к субъекту управления предприятиями внутреннего пассажирского водного транспорта по переходу субъектов хозяйствования на колективно-долевые формы собственности, обеспе-
' чению роста экономических результатов и среднерыночной эффективности использования ресурсов, учету факторов влияния на экономические показа-
тели текущего функционирования и перспективного развития предприятий внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х результаты анализа ретроспективных тенденций функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта 2005-2009 годов, свидетельствующие о том, что перевозки санкт-петербургскими водными путями: были рассчитаны на пассажиров с рекреационными и туристскими целями, осуществлялись на социально значимых направлениях, были убыточными и дотировались государством; носили развлекательно-экскурсионных характер, обслуживались многоместными теплоходами Северо-Западного речного пароходства в условиях значительного роста арендной платы спусков-причалов и снижения пассажиропотока; использовались с интенсивностью, не соответствующей потенциальным возможностям совершать речные кру-изные поездки, экскурсии и прогуки, пригородные перевозки скоростным флотом, перевозки по рекам и каналам Санкт-Петербурга, требуют принятия комплексных мер по повышению скорости перемещения пассажиров, размещения маршрутной сети транспортных водных перевозок вблизи пассажиро-образующих объектов, мест приложения труда, развития инфраструктуры внутреннего пассажирского водного транспорта и организации экономически доступных внутригородских транспортных перевозок водным такси;
Х нормативно-правовое обеспечение создания механизма содействия развитию внутреннего пассажирского водного транспорта осуществляется федеральным законодательством, регулирующим использование морских и речных судов для перевозки пассажиров, устанавливающим разделение внутренних речных и морских вод, скорость движения и порядок следования судов река-море, единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, ответственных за осуществление контроля плавания и эксплуатации пассажирских судов, технического надзора за прогулочными судами, за инспекцию по маломерным судам, безопасность людей на водных объектах, за лицензирование перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, страхованием жизни и здоровья пассажиров, содействует росту ответственности за соблюдение условий договора перевозки, установление пределов возмещения средств за ущерб, причиненный пассажиру, загрязнение окружающей природной среды, за информационное, радиолокационное, буксирное обеспечение внутренних пассажирских водных перевозок;
Х создание рационального механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта возможно на основе: определения состава и взаимодействия его технологических элементов, комплексных мер, способов, компетенций разноуровневых органов управления, повышения уровня и качества их взаимодействия для достижения экономических и социальных результатов, эффективности оказания пассажирских водных транспортных услуг; соблюдения функционального предназначения, целевой ориентации перспективного социально-экономического развития предприятий и отрасли пассажирского водного транспорта, обеспечивающих
равновесность спроса и предложения пассажирских услуг водного такси, безопасность судоходства на городских реках и каналах; разработки и соблюдения закона О водном такси в Санкт-Петербурге, закладывающего принципы установления маршрутов водного такси, организации работы маршрутных перевозчиков, бюджетной компенсации расходов по перевозке пассажиров по регулируемому тарифу; выделения основных сегментов рынка услуг пассажирского водного транспорта, отличающихся друг от друга такими потребителями услуг, как туристы, прибывающие морскими и круизными речными судами, жители Санкт-Петербурга, совершающие поездки с куль-турно-досуговыми и рекреационными целями, а также деловыми и трудовыми целями;
Х обеспечение элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного транспорта возможно на основе такого состояния системы, которое соответствует достижению максимально возможных экономических и социальных результатов ее функционирования при соблюдении условий: общедоступности береговой инфраструктуры для всех маршрутных и индивидуальных перевозчиков пассажирского водного транспорта; установления договорных маршрутов и тарифов; осуществления деятельности эксплуатантами суден в соответствии с заключенными договорами с испонительными органами власти; предоставления маршрутным перевозчикам пунктов остановки и стоянки суден на безвозмездной основе; последовательной реализации технологического процесса индивидуального пассажирского водного транспорта; использования для водного такси пассажирских суден по размерам и техническим характеристикам, отвечающим экономичности, скорости, безопасности, комфортности перевозок; пространственного распределения спроса на передвижения общественным транспортом всех видов посредством транспортного районирования с учетом соблюдения скоростей сообщения при движении на всех видах общественного транспорта; организации совмещенных водных и наземных таксомоторных перевозок в целях роста пассажиропотока на маршрутах речного пассажирского транспорта;
Х установленная экономическая оценка результатов и затрат на проектное инвестирование внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, определяющая приемлемость проекта или его варианта для последующего финансирования, в существенной степени зависящая от: расчетных судов для устанавливаемых маршрутов водного такси, их загрузки, частоты отправления судов с каждой остановки маршрута; минимально допустимой цены билета на поездку, размера пассажиропотока, соответствующих окупаемости проекта водное такси в нормативный период времени; размера затрат на потребляемые материальные ресурсы (топливо, запасные части, бытовая химия, краски, смазочные масла), на оплату труда персонала, участвующего в осуществлении маршрутных пассажирских водных перевозок; величины операционной и чистой прибыли, получаемых от оказания услуг внутренним пассажирским водным транспортом, выражает собой эко-
номическую и социальную целесообразность совместного осуществления инвестиционного проекта водное такси частными и государственными инвесторами.
2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
В диссертации в процессе формирования состава элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта понятие механизм представлено как комплекс предпринимаемых мер и действий в соответствии со своим функциональным предназначением, выражающимся в приведении планируемых возможностей достижения поставленной цели текущей деятельности и перспективного развития субъекта хозяйствования, отраслевой составляющей социального или производственного комплекса в последовательное ресурсообеспеченное состояние, сбалансированное с организационными мерами и действиями, со всеми видами ресурсов, позволяющими достичь цели, определяемой ее количественными и качественными характеристиками текущей деятельности и перспективного развития.
В целях повышения эффективности деятельности разноуровневых органов испонительной власти в диссертации предлагается децентрализовать пономочия федерального уровня: объединить органы испонительной власти региона и территориальные органы федеральной испонительной власти, испоняющие однородные функции; созданные Комитеты по управлению государственным имуществом, по охране окружающей среды и природных ресурсов, по ветеринарному и фитосанитарному надзору, лесному хозяйству, по технологическому и экологическому надзору подчинить органу управления региона; передать на уровень регионального органа управления: управление регистрационной службы; управление налоговой службы; территориальный орган государственной статистики; управление кадастром объектов недвижимости. Делегирование в регионы федеральных пономочий повышает функциональную ответственность региона за выпонение поставленных федеральными органами управления задач социально-экономического развития, усиливает самостоятельность субъекта федерации и устраняет иждивенческие настроения, выражающиеся в ожидании субсидий, дотаций, способствует развитию региональных хозяйств, их отраслевых составляющих, увеличивает поступления доходов в федеральный бюджет, повышает уровень жизни граждан.
Формирование элементного состава механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития административно-территориальных образований, их отраслевых составляющих и отдельных субъектов хозяйствования дожно носить инновационный характер, определяющий структурно-организационное реформирование разноуровневых органов управления социально-экономичес-
ким развитием административно-территориальных образований, их отраслевых составляющих (экономических видов деятельности), последовательность реализации технологии управления, упорядоченность и целенаправленность действий на достижение максимально возможных экономических результатов в перспективном периоде времени. В диссертации отмечается, что основными элементами механизма повышения экономических и социальных результатов развития таких отраслевых составляющих регионов, как внутренний пассажирский водный транспорт выступают не только реформированные на основе структурно-организационных (инновационных) преобразований народнохозяйственные, региональные и отраслевые системы управления, но и технологические элементы осуществления перспективного и стратегического управления текущим функционированием и догосрочным социально-экономическим развитием отраслевой составляющей (экономического вида деятельности) сферы услуг.
В диссертации сделан вывод о том, что определение качественных и количественных параметров текущего состояния внутреннего пассажирского водного транспорта, его ресурсного и конкурентного потенциалов предоставляет возможность субъекту управления отраслевой составляющей не только формировать и реализовывать элементно-технологические составляющие механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта, устанавливать рациональность взаимодействия элементного состава перспективного и стратегического видов управления, но и принимать обоснованные решения о повышении качества ресурсного потенциала данного экономического вида деятельности, расширении его конкурентных преимуществ, о поэтапном достижении установленных экономических и социальных результатов в догосрочном периоде на ресур-сообеспеченной основе.
Основными "факторами в механизме повышения экономических и. социальных результатов развития внутреннего пассажирского родного транспорта выступают сезонность и неравномерность загрузки флота. .Фактор сезонности оказывает существенное влияние на результаты деятельности транспортных предприятий - перевозчиков. Активная деятельность судоходных субъектов хозяйствования в городе Санкт-Петербурге возможна в среднем 160 суток в году.
Колебания уровня загрузки флота по месяцам навигации приведены на рисунке 1. Как видно из рисунка, загрузка флота незначительно отличается для различных направлений. Для скоростного флота (типа Метеор на маршруте Санкт-Петербург - причал Эрмитаж - Петергоф) по усредненным показателям за 3 гЬда пиковым сезоном является июль, когда загрузка достигает 28%. Для флота, используемого на внутренних реках и каналах города Санкт-Петербурга пиковыми месяцами являются июль - август. Для пассажирских теплоходов типов Москва и Нева, работающих в акватории реки Нева, максимальная загрузка достигается в июле - августе.
30 1 загрузка флота, в % 25 -20 Х 15 -10 -5
-.....гтЗй
апрель май ИЮНЬ июль август сентябрь октябрь
- скоростной флот 0 11 24 29 24 10 3
... на внутренних реках и каналах города 2006 г. 3 21 22 23 17 11 3
' й- на внутренних реках и каналах города 2007 г. 18 20 20 19 2 2 26 10 3
Ч-иЧ в акватории Невы 2006 г. 2 17 5 22 12
Ч*Ч в акватории Невы 2007 г. 17 25 24 13 1
Рис.1. Графики сезонных колебаний загрузки пассажирского флота по основным направлениям перевозок
В целях сравнительного анализа развития внутреннего пассажирского водного транспорта в диссертации исследованы водные пассажирские перевозки, осуществляемые в Венеции (Италия), Гамбурге (Германия), Стокгольме (Швеция), Стамбуле (Турция), в Вогоградской, Астраханской, Амурской областях, в Хабаровском крае, в городах Москва и Санкт-Петербург.
Основными идентификаторами отбора зарубежных городов является наличие определенного сходства водных пассажирских перевозок с Санкт-Петербургом, а также масштабность и эффективность существующих комплексов водного такси. Однако ни один из этих городов и регионов несопоставим поностью с Санкт-Петербургом ни по условиям, ни по предпосыкам развития водного такси. В то же время по некоторым параметрам пассажирских водных перевозок можно провести ряд аналогий. Так, например, водная система в Венеции наиболее схожа с существующей в Санкт-Петербурге. Как и в Венеции, в Санкт-Петербурге существуют проблемы низких мостовых пролетов, недостатка мостов и отсутствия развитой сети водных путей. Таким образом, судно для проекта совершенствования пассажирских водных перевозок в Санкт-Петербурге дожно быть схоже с венецианским, то есть дожно быть длинным, а в качестве низкого выступает однопалубное судно. Гамбург является хорошим примером интеграции водного сообщения в общую систему общественного транспорта. Эффективное объединение водных маршрутов с маршрутами автобуса и метрополитена, а также объединенная система оплаты за пассажирские перевозки гарантирует успешную и неизолированную работу водного транспорта, как общественного. Город Стокгольм выступает образцом управления круглогодичной навигацией и осуще-
ствления пассажирских перевозок в суровых зимних условиях. Город Стамбул представляет собой крупный транспортный комплекс, имеющий опыт в управлении различными маршрутами и большим количеством различных судов.
Сравнительный анализ деятельности внутренних зарубежных водных пассажирских перевозчиков позволил в диссертации сделать такие основные выводы об особенностях функционирования системы водного такси, которые могут служить материально-техническим, экономическим и эксплуатационным ориентиром при построении механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта в Санкт-Петербурге, как:
Х рынок услуг водного такси в Европейских странах наибольшего развития достиг в крупных мегаполисах, имеющих значительные внутригородские акватории и хорошо развитую индустрию туризма;
Х в большинстве исследуемых городов была отмечена высокая степень интеграции между рынком услуг водного такси и индустрией въездного туризма, когда экскурсионная поездка на водном такси стала обязательной частью туристской программы пребывания в городе;
Х во всех странах анализа деятельности внутреннего пассажирского водного транспорта муниципальные органы власти играют существенную роль в развитии водных перевозок: муниципалитеты либо напрямую финансируют деятельность компаний-организаторов функционирования водного такси, либо, являясь одним из акционеров, формируют состав совета директоров;
Х водное такси интегрировано в комплекс общественного транспорта, составной частью которого оно является, что выражается в единой тарифной политике (единые проездные билеты), согласованности маршрутов и расписаний различных видов транспорта, организационным уровнем интегриро-ванности которой является наличие единого органа управления и координации различных видов перевозок;
Х большая часть объема услуг внутреннего пассажирского водного транспорта предоставляется в экскурсионно-прогулочном сегменте, пользователями которого являются как постоянные жители, так и посещающие город туристы.
В Москве водный транспорт используется, в первую очередь, для рекреационных и экскурсионно-туристских целей, маршруты водного такси проходят через зоны с наибольшим количеством достопримечательностей, к местам отдыха, цена билета близка к ценам на экскурсионные маршруты. Водное такси в Москве не стало поноценной альтернативой общественному транспорту для жителей города, а является лишь одной из разновидностей туристского речного транспорта. Водное такси в Нижнем Новгороде реализует транспортную функцию, которая обусловлена здесь загруженностью Вожского (Борского) моста, транспортировка по воде осуществляется значительно быстрее, а маршрут короче. Водный транспорт в Нижнем Новгороде используется преимущественно как общественный, существуют социаль-
но значимые маршруты - к местам расположения садов, огородов незащищенных слоев и социальных групп граждан.
В диссертации отмечается, что исследование рынка услуг водных пассажирских перевозок дожно учитывать туристскую составляющую, зависимость количества туристов от сезона, погоды. Вне зависимости от того, будет ли государство организовывать и управлять перевозками или нет, оно дожно контролировать качество предоставляемых услуг. Поручив частной организационно-правовой структуре частичное управление судами и объектами водного инфраструктурного комплекса, государство уменьшит ежеходные расходы на развитие внутреннего пассажирского водного транспорта.
Особенностями социально-экономического развития субъектов хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта является: недостаточное финансирование внутренних водных путей и гидротехнических сооружений для улучшения условий судоходства как необходимого фактора повышения эффективности функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта; дефицит современных судов при избытке физически изношенных и морально устаревших судов; отсутствие роста числа современных погрузочно-разгрузочных комплексов и портовых терминалов при избытке устаревшей и малоэффективной перегрузочной техники, оборудования речных портов; низкая инвестиционная привлекательность предприятий отраслевой составляющей и недостаточный для модернизации их основных фондов уровень инвестиций, ограниченный объем инвестирования основных фондов внутреннего пассажирского водного транспорта; отсутствие дожного взаимодействия с другими видами транспорта, слабая организация смешанного (интермодального) перевозочного процесса, что лишает внутренний пассажирский водный транспорт существенной части грузовой базы; задержка создания новой логистической сети, состоящей из транспортных, перегрузочных, складских и торговых звеньев, которая дожна заменить ликвидированную административно-распорядительную систему управления грузопотоками.
В диссертации обосновывается вывод о том, что в отрасли внутреннего пассажирского водного транспорта возможны несколько вариантов использования государственного капитала, начиная от передачи имущества в поное хозяйственное ведение, в доверительную собственность или в аренду на возмездной (возвратной) и платной основе. При этом могут возникнуть такие организационные и экономические проблемы, как: субъекты хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта, имеющие государственную форму собственности вынуждены функционировать в интересах собственника, а интересы доверительного собственника во внимание не берутся; собственный капитал играет все меньшую роль в функционировании общего капитала, а доля заемного капитала продожает расти; право поного хозяйственного ведения дожно приравниваться к аренде имущества, при этом хозяйствующий субъект обязан обеспечить сохранность и воспроизводство переданного в его поное хозяйственное ведение имущества и вносить плату за поль-
зование этим имуществом, дожен поностью распоряжается результатами производства.
В целом в диссертации установлены и обоснованы такие особенности социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта, как: технологические функции менеджмента - коммуникации и контроль, которые осложнены нерациональными потоками входных ресурсов, процессами их обработки и реализации получаемых объемов информации; нерациональное использование функции маркетинга; отсутствие дожного уровня мотиваций для специалистов и персонала государственных организационно-правовых структур; низкий уровень общей и специальной подготовки, повышения квалификации и профессионального мастерства большинства работников; значительное количество работников функциональных служб, превышающее нормативные величины; слабость связей на горизонтальном уровне и чрезмерно развитая система вертикальных взаимодействий.
В процессе экономического анализа деятельности внутреннего пассажирского водного транспорта в диссертации сделан вывод о том, что наличие на территории города обширных акваторий создает предпосыки для развития водных пассажирских перевозок. Однако, несмотря на обширную и развитую сеть внутренних водных и морских путей на территории Санкт-Петербурга, они используются с интенсивностью, не соответствующей их потенциальным возможностям, особенно в целях организации транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга. Кроме того, характерная для России сезонность транспортного использования внутренних водных путей не в поной мере объясняет недостаточную реализацию их транспортного потенциала. В качестве основных сегментов рынка водных пассажирских услуг в Санкт-Петербурге в диссертации выделены: речные круизные поездки (10% пассажиропотока в 2007 году), речные экскурсии и прогуки (90% пассажиропотока в 2007 году, в том числе пригородные перевозки скоростным флотом - 28,7%; перевозки по реке Нева с выходом в Финский залив - 41,7%; перевозки по рекам и каналам Санкт-Петербурга - 29,5%).
В соответствии с аргументацией автора, оказание услуг по водной транспортной перевозке пассажиров целесообразно оказывать посредством водного такси. Под перевозкой водным такси понимается платная транспортная перевозка пассажиров и багажа без предоставления экскурсионного обслуживания на судах отечественного или зарубежного производства, без использования для проезда пассажиров социальных проездных документов многоразового пользования (то есть без выделения в отдельно тарифицируемую льготную категорию пассажиров граждан, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оказываются меры социальной поддержки. На водном такси не предполагается предоставление каких-либо допонительных услуг экскурсионного обслуживания, питания, а комфортность поездки может быть несколько снижена относительно прогулочно-экскурсионных маршрутов.
Выпонение целевой программы Городской водный туристско-экскурсионный автобус предоставляет возможность организовать водные пассажирские перевозки на экскурсионно-прогулочных маршрутах по расписанию с остановками у основных туристских объектов в историческом центре Санкт-Петербурга. Главное отличие водного автобуса от прочих водных средств передвижения заключается в том, что, следуя по маршруту, он делает несколько остановок. Пассажир при желании может оплачивать не весь маршрут стоимостью в 300-400 руб., а только одну или несколько остановок. Стоимость проезда одной остановки составляет 40 руб.
В целях эффективного функционирования водного такси для пассажиров Санкт-Петербурга в формируемый механизм его материально-технического и организационного обеспечения целесообразно включить: объекты береговой инфраструктуры, необходимые для обеспечения пассажирских перевозок с использованием судов водного такси; парк судов, соответствующих разработанным требованиям к водному такси в Санкт-Петербурге; эксплуатантов судов, предоставляющих услуги водного такси, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; систему управления и субъекты хозяйствования пассажирских транспортных водных перевозок, а также диспетчерские органы индивидуального водного такси. Кроме того, для разработки и дальнейшей реализации комплекса мер по созданию приемлемых организационно-экономических условий для формирования и развития рынка транспортных услуг, оказываемых водным такси, в Санкт-Петербурге необходимо привлечение: частных инвесторов для формирования парка судов и строительства отдельных объектов береговой инфраструктуры, необходимых для обеспечения работы водного такси; представителей малого бизнеса в качестве эксплуатантов, предоставляющих услуги водного такси.
Нормативно-правовое обеспечение создания рационального механизма развития внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга в диссертации, включившее обязательные постановления Морской администрации порта Санкт-Петербург, изданные в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 17 декабря 1993 года №1299 и во испонение ст. 5 Федерального закона О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации от 31 июля 1998 года, №155-ФЗ в допонение к Общим правилам плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, отражают специфику морского торгового порта Санкт-Петербург, дожно быть допонено законом Санкт-Петербурга О водном такси в Санкт-Петербурге, устанавливающего единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, ответственных за осуществление контроля плавания и эксплуатации пассажирских судов. Проект закона Санкт-Петербурга О водном такси в Санкт-Петербурге дожен закладывать принципы установления маршрутов водного такси, тарифов за перевозки, выбора перевозчиков для обслуживания маршрутов, принципы организации работы маршрутных перевозчиков и требований к ним, создания условий об-
служивания маршрутов водного такси, ответственности перевозчиков, правовой формы взаимоотношений перевозчика и правительства Санкт-Петербурга, принципов получения из бюджета Санкт-Петербурга компенсации расходов по перевозке пассажиров по регулируемому правительством Санкт-Петербурга тарифу.
В процессе определения методических подходов к созданию механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта в диссертации определены задачи по его рационализации посредством повышения уровня организации транспортного обслуживания населения судами водного такси, включающие в свой состав: оперативный контроль за своевременным выпуском судов маршрутного водного такси на каждый маршрут, контроль за соблюдением рейсового задания и регулярности движения судов на маршрутах; координацию движения судов водного такси с другими видами городского транспорта; передачу на суда диспетчерских распоряжений судовладельцев по выпонению рейсового задания или иным проблемам; предоставление судовладельцу в согласованном с ним порядке информации о дислокации судов; распределение свободных судов индивидуального водного такси по основным стоянкам, учитывая спрос населения; прием заказов и осуществление заказных перевозок судами индивидуального водного такси. Задачи в области организации транспортного обслуживания населения судами пассажирского водного такси, решаемые совместно с перевозчиками (судовладельцами), могут включать и такие необходимые комплексные меры, как: регулирование движением судов маршрутного водного такси на всей сети маршрутов водного такси; контроль за эффективным использованием судов пассажирского водного такси; принятие мер по оказанию своевременной технической помощи на линии; обеспечение функционирования комплекса зимнего отстоя и технического обслуживания судов пассажирского водного такси; управление штрафными стоянками для маломерного прогулочного и пассажирского флота.
Органом по управлению использованием объектов инфраструктуры пассажирского водного такси в процессе формирования механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта дожен быть хозяйствующий субъект в создаваемом государственном унитарном предприятии (ГУП). В ведении ГУПа дожны находиться комплексы по зимнему отстою и техническому обеспечению судов водного такси, в перспективе штрафстоянка для маломерного флота, часть участков набережных - спусков, используемых в качестве остановочных пунктов водного такси, причальная инфраструктура, здания и сооружения диспетчерской службы и оборудование для ее работы, кассы и помещения охраны причалов.
В диссертации обосновывается вывод о том, что в целях рационализации механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта посредством деятельности региональной диспетчерской службы по контролю за безопасностью движения судов на внутренних водных путях Санкт-Петербурга необходимо разработать Положение о
диспетчерском регулировании движения судов на региональных внутренних водных путях Санкт-Петербурга.
Для пассажирских водных транспортных перевозок Санкт-Петербурга характерны повышенные требования к скорости перемещения, к установлению цены на оказание услуги, возможность остановок на маршруте и оплаты поездки по частям в зависимости от пройденного расстояния. Маршрутная сеть при этом дожна привязываться не только к местам отдыха и размещения туристов, но и к таким пассажирообразующим объектам, как места приложения труда. За период 2003-2007 годов объем речных перевозок в Санкт-Петербурге возрос в 2 раза (табл. 1).
Таблица 1
Динамика речных пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге по сег-
ментам рынка пассажирских транспортных услуг в 2003-2007 гг.
Наименование сегментов рынка транспортных услуг Годы
2003 2004 2005 2006 2007
Прогулочно-экскурсионные перевозки 1327,5 1808,9 2453,8 2338,6 2687,4
перевезено на судах АВПС: 995,6 1356,7 1840,3 1754,0 2015,6
- перевозки скоростным флотом 278,8 366,3 533,7 523,7 579,1
- перевозки по р. Неве и Финскому заливу 328,6 474,9 662,5 643,1 841,4
- перевозки по рекам и каналам СПб 388,3 515,6 644,1 587,2 595,0
в том числе водный автобус 0,0 45,0 48,0 66,0 72,0
операторы, не входящие в АВПС 331,9 452,2 613,5 584,7 671,9
круизные перевозки 237,6 237,0 237,7 290,0 296,1
Всего пассажиров 1563,8 2048,6 2700,9 2607,1 2983,5
Примечание:: Таблица 1 составлена автором на основе статистических данных по прогу-лочно-экскурсиояным перевозкам (включая водный автобус), приведенных в отчетах Ассоциации владельцев пассажирских судов. Ассоциация объединяет 18 компаний, владеющих 210 единицами флота, что составляет около 75% рынка. С учетом этого был рассчитан общий объем перевозок в этом сегменте. Данные по речным круизам основаны на статистике ОАО Пассажирский порт.
Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что до 2005 года наблюдалась устойчивая тенденция к росту пассажиропотока по всем рассматриваемым направлениям перевозок. В 2006 году имел место незначительный спад количества перевезенных пассажиров. Это связано со значительным увеличением размера ставок на аренду участков городских набережных, что естественно повлекло за собой и рост цен на рынке, а, следовательно, и падение спроса.
: Размеры пассажиропотока судоходных компаний - членов Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга в диссертации выделены в
6 основных сегментов рынка пассажирских водных транспортных услуг, отличающихся друг от друга характеристиками потребителей услуг (табл. 2).
Таблица 2
Характеристики основных рыночных сегментов пассажирских услуг водных перевозок
Сегмент Характеристика сегмента
Иностранные туристы - индивидуалы Туристы - индивидуалы преимущественно из стран Европы, Скандинавии и стран бывшего Советского Союза.
Групповые иностранные туристы Группы иностранных туристов, в турпакет которых входит водная экскурсия или посещение Петрод-ворца. В эту группу также входят бизнесмены, участники международных конференций, конгрессов.
Российские туристы - индивидуалы и экскурсанты Туристы - индивидуалы из российских городов и экскурсанты, жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Групповые российские туристы Группы российских туристов, в программу пребывания которых в Санкт-Петербурге входит экскурсия но рекам и каналам или посещение Петродвор-ца. К этому же сегменту относятся группы, арендующие суда для проведения семейных мероприятий (свадьбы, дни рождения, торжества).
Корпоративные клиенты Российские компании и представительства иностранных компаний, организующие корпоративные мероприятия (вечеринки, презентации и др.) на речных или канальных судах.
Российские школьники и студенты Группы российских школьников и студентов, предпринимающие образовательные экскурсии по рекам и каналам, а также плавания, посвященные выпускным вечерам.
В диссертации по совокупности факторов, определяющих спрос на потребление услуг внутреннего пассажирского водного транспорта, механизм обеспечения социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта имеет туристско-экскурсионную функцию, позиционирование услуг, оказываемых пассажирским водным транспортом в Санкт-Петербурге, в диссертации поставлено в зависимость от предпосылок свойственных городу. Санкт-Петербург обладает необходимым потенциалом для развития туристского водного транспорта. Туризм относится к числу наиболее динамично развивающихся отраслей экономики города. В 2006 году количество иностранных туристов составило 2,18 милионов человек. Этот показатель не учитывает иностранных гостей, прибывших в Санкт-Петербург
из Москвы и других городов России, то есть, примерно 30% всех иностранных туристов. Кроме того, социально-экономическое развитие внутреннего пассажирского водного транспорта возхможно в прибрежных районах с низкой транспортной доступностью к ним наземными видами транспорта, а также там, где наземное сообщение в принципе отсутствует (например, на направлении Санкт-Петербург - Кронштадт).
Формирование эффективно функционирующей системы перспективного социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта дожно обеспечиваться рациональным взаимодействием технологических и ресурсных элементов перспективного планирования экономических, а также социальных результатов внутреннего пассажирского водного транспорта, качество которых соответствует предпочтениям и способам использования транспортных перевозок. В комплекс задач для решения, возлагаемых на отраслевую систему внутреннего пассажирского водного транспорта дожны входить: удовлетворение потребностей жителей и гостей города в пассажирских перевозках водным такси; обеспечение безопасности пассажирских перевозок водным такси; эффективное использование транспортных средств, максимальное снижение транспортных расходов; обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров, высокого уровня сервиса. В диссертации отмечается, что на увеличение объемов туристско-экскурсионных перевозок речным пассажирским транспортом может повлиять не только увеличение числа прибытий туристов в Санкт-Петербург, но и повышение качества обслуживания (регулярность отправления судов, развитость маршрутной сети, увеличение числа остановок на маршрутах и других параметров). Только за счет увеличения числа посещений Санкт-Петербурга иностранными и российскими туристами в период 2010-2025 годов ожидается рост спроса на пассажирские перевозки по реке Неве, малым рекам и каналам Санкт-Петербурга в 2-2,5 раза (же. 2).
Целевая ориентация системы управления развитием внутренних водных пассажирских перевозок предполагает предоставление жителям и гостям города услуг маршрутных (маршрутное водное такси) и заказных (индивидуальное водное такси) пассажирских перевозок. Это обстоятельство обусловливает необходимость применения в системе водного такси судов, относящихся к разным классам по размерениям и пассажировместимости: маломерных судов пассажировместимостью до 5-10 человек для индивидуального водного такси и сравнительно крупных речных пассажирских судов пассажировместимостью свыше 25 человек для маршрутного водного такси.
В диссертации при моделировании маршрутов водного такси проанализировано расположение трех видов пассажирообразующих объектов: места приложения труда - бизнес-центры, предприятия и организации с числом занятых более 100 человек, крупнейшие стивидорные компании, органы управления, ВУЗы; места отдыха - объекты культуры и достопримечательности, храмы и церкви, спортивные сооружения, рестораны; наземные транс-
портные узлы - вокзалы, морские и речные вокзалы и причалы, маршрутная сеть общественного транспорта.
Рис.2. Прогнозные оценки спроса на водные пассажирские перевозки, тыс.чел.
Маршруты и остановки водного такси Санкт-Петербурга в диссертации разрабатывались с учетом существующих и перспективных мест стоянок судов в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 №728-99. При этом были учтены особенности различных категорий потребителей услуг. Разработка маршрутов включала три основных этапа: выработка предложений по возможным маршрутам, учитывающей следующие факторы: размещение объектов притяжения пассажиропотоков, причалов и спусков, ограничения но движению судов по рекам и каналам; моделирование пассажиропотоков по сформированному списку маршрутов; окончательный отбор маршрутов с учетом результатов моделирования пассажиропотоков, экономических показателей функционирования маршрутов и экспертных оценок участников отрасли.
В процессе разработки механизма финансово-экономического развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга расчеты эффективности инвестиционного проекта в диссертации выпонены таким образом, чтобы определить минимально допустимую цену билета на поездку, при которой реализация конкретного маршрута при заданных условиях будет окупаемой в течение 15 лет.
С целью установления необходимых объемов финансирования инфраструктуры водного такси из средств бюджета Санкт-Петербурга в диссертации была предварительно рассчитана маршрутная сеть пассажирского водного такси и определены наиболее предпочтительные места размещения остановок маршрутного водного такси и стоянок индивидуального водного такси в местах расположения пассажирообразующих объектов. По результатам проведенных исследований выявлена необходимость строительства и последующего размещения на морских и речных акваториях Санкт-Петербурга 15 оборудованных сходов-причалов для использования в качестве стоянок индивидуального водного такси и 16 оборудованных сходов-причалов для использования в качестве остановочных пунктов маршрутного водного такси. Расчетные потребности в причалах приведены для начального этапа функционировании системы водного такси и в дальнейшем могут быть пересмотрены в сторону увеличения.
При определении экономических результатов и затрат функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта в диссертации произведены расчеты объемов средств на оплату труда персонала, по маршрутам пассажирского водного транспорта, затрат на топливо исходя из расчетного расхода топлива к указанной величине среднего расхода с применением понижающего коэффициента для получения среднего расхода топлива с учетом расхода во время стоянки судна. Определены величины операционной и чистой прибыли в перспективном периоде социально-экономического развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга.
3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ
Научная новизна результатов диссертационного исследования, выпоненного автором заключается в том, что:
Х сформированы теоретические подходы к установлению состава рационально взаимодействующих элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта посредством передачи ряда пономочий федерального уровня на региональный и муниципальный, предоставляющие возможность субъекту управления пассажирскими водными перевозками принимать обоснованные решения о повышении качества ресурсного потенциала, расширении конкурентных преимуществ, соблюдении регламентов размещения на акваториях мегаполиса основных объектов инфраструктурного комплекса;
Х по результатам сравнительного анализа функционирования отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта, выражающихся в высоком уровне взаимоотношений с другими видами общественного транспорта, в расширении сети объектов водной инфраструктуры, способствующей росту рекреационных и экскурсионно-туристских услуг,
даны рекомендации по государственной и частной финансовой и организационной поддержке обновления и модернизации основного капитала, организации круизных и туристских маршрутов, улучшению условий судоходства, повышения безопасности плавания на малых реках и каналам;
Х установлены и исследованы особенности социально-экономического развития субъектов хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта, определяющие состав требований по переходу субъектов хозяйствования на колективно-долевые формы собственности, по обеспечению роста экономических результатов и среднерыночной эффективности использования ресурсов, учету факторов влияния на социально-экономическое развитие внутренних пассажирских водных перевозок;
Х по результатам экономического анализа функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта предложены комплексные меры по повышению скорости перемещения пассажиров, размещения маршрутной сети транспортных водных перевозок вблизи пассажирообразующих объектов, мест приложения труда, организации экономически доступных внутригородских транспортных перевозок водным такси;
Х расширен состав нормативно-правового обеспечения создания и эффективного функционирования механизма содействия развитию внутреннего пассажирского водного транспорта, регламентирующего использование морских и речных судов, устанавливающего единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, деятельности ответственных за осуществление контроля плавания и эксплуатации пассажирских судов, за соблюдение условий договоров перевозок;
Х разработаны методические положения создания рационального механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта на основе взаимодействия состава таких его технологических элементов, как предпринимаемые комплексные меры, способы, компетенции разноуровневых органов управления, соблюдение функционального предназначения, целевой ориентации перспективного социально-экономического развития предприятий и отрасли пассажирского водного транспорта, выделение основных сегментов рынка услуг пассажирского водного транспорта, отличающихся друг от друга такими потребителями услуг, как туристы, жители мегаполиса;
Х сформированы методические положения по обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного транспорта на основе соблюдения условий общедоступности береговой инфраструктуры для всех маршрутных и индивидуальных перевозчиков пассажирского водного транспорта, установления договорных маршрутов и тарифов, пространственного распределения спроса на передвижения общественным транспортом всех видов посредством транспортного районирования, организации совмещенных водных и наземных таксомоторных перевозок;
Х разработаны методические подходы к созданию механизма финансово-экономического обеспечения пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, включающие установление стоимости поездки на одного человека на различных маршрутах, определение себестоимости одного пассажи-рокилометра с учетом затрат на аренду набережных и объем инвестиций, вкладываемых в диспетчеризацию пассажирских водных перевозок, в причалы, обустройство за счет бюджетных средств части береговой инфраструктуры;
Х определена зависимость экономических результатов и затрат инвестирования основного капитала внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга от расчетных судов для устанавливаемых маршрутов водного такси, их загрузки, частоты отправления судов с каждой остановки маршрута, минимально допустимой цены билета на поездку, оплату труда персонала, величин операционной и чистой прибыли.
Практическая значимость работы заключается в разработке и применении предложенных теоретических и методических подходов к социально-экономическому развитию внутреннего пассажирского водного транспорта и управлению субъектами хозяйствования, осуществляющими пассажирские водные перевозки. Значительная часть разделов и положений диссертации доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования при создании механизма обеспечения социально-экономического развития пассажирского водного транспорта в Санкт-Петербурге и в других городах с обширной водной акваторией.
Практическим результатом работы являются предложения по нормативно-правовому регулированию деятельности отраслевой составляющей по оказанию пассажирских водных транспортных услуг в Санкт-Петербурге, а также возможность использования разработанных методов и инструментария текущего, перспективного и стратегического управления в практической деятельности предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на внутреннем водном транспорте.
Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме отразить актуальность и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов.
Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии, содержит 192 страницы.
В первой главе Теоретические подходы к созданию и анализу моделей, определению состава элементов механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта раскрываются состав элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего
пассажирского водного транспорта, осуществляется сравнительный анализ функционирования отечественного и зарубежного комплекса пассажирских водных перевозок, исследуются особенности социально-экономического развития их субъектов хозяйствования.
Вторая глава Анализ деятельности и формирование рационального механизма обеспечения планируемых экономических и социальных результатов внутреннего пассажирского водного транспорта включила результаты анализа ретроспективных тенденций функционирования комплекса пассажирских водных перевозок, методические положения нормативно-правового обеспечения создания механизма развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, рационализации механизма социально-экономического развития внутренних пассажирских водных перевозок.
В третьей главе Методические подходы к рационализации взаимодействия технологических элементов и повышению эффективности функционирования системы управления социально-экономическим развитием внутреннего пассажирского водного транспорта сформированы методические подходы к обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления внутренними пассажирскими водными перевозками, созданию механизма финансово-экономического развития, достижения наибольших экономических результатов, минимизации затрат функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта.
Публикации и апробация диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы докладывались автором на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Новгородский государственный университет имени Ярослава мудрого (2008-2010 годы). Результаты исследований положительно оценены на совещаниях и семинарах работников водного транспорта.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:
1. Каргина О.С. Организация единых регулярных перевозок водным транспортом в зарубежных странах // Научные труды ВЭО России т.113. -Москва. -2009. №3. - 0,64 п.л.
2. Каргина О.С. Финансово-экономическая модель управления системой водных пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге // Экономическое возрождение России. - 2010. - № 1 (23). - 0,6 п.л.
3. Каргина О.С. Экономическая эффективность создания регулярного водного транспорта в Санкт-Петербурге // Организационно-экономические проблемы современного предпринимательства. Сборник научных статей. - Великий Новгород. -2009,- 0,2п.л.
4. Каргина О.С. Сегментирование рынка речных пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге // Организационно-экономические проблемы со-
временного предпринимательства. Сборник научных статей. - Великий Новгород. -2009. - 0,32п.л.
5. Каргина О.С. Сегментация потребителей пассажирских перевозок // Организационно-экономические проблемы современного предпринимательства. Сборник научных статей. - Великий Новгород. - 2009. - 0,32п.л.
6. Каргина О.С., Асаул H.A. Основные проблемы формирования системы регулярных водных пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге. Сборник научных трудов. - Одесса. - 2009. - 0,32п.л.
7. Каргина О.С. Перспективы развития водного пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге// Вестник гражданских инженеров. - 2009. -№ 3(20). - 0,25п.л.
8. Каргина О.С. Проблемы собственности и критерии эффективности государственного предпринимательства в российской экономике // Экономическое возрождение России. -2009. - № 3(21). - 0,45п.л.
9. Каргина О. С. Методические подходы к обоснованию организационно-правовой формы предпринимательских структур водного транспорта в государственном секторе экономики // Экономическое возрождение России. - 2009. - № 4(22). - 0,25п.л.
10. Каргина О.С. Отечественный опыт организации работы водного такси и рекомендации по созданию рынка водных перевозок в Санкт-Петербурге //Вестник гражданских инженеров. - 2010. - № 1. - 0,5 п.л.
КАРГИНА ОЛЬГА СЕРГЕЕВНА
АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 25.05.2010. Формат 60x84 Vi6. Бумага офсетная. Печ. л. 1,6. Бум. л. 0,8. Изд-во СПбГУКиТ. Тираж 70 экз. Зак. 35
Редакционно-издательский отдел Федерального государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения 191102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом. 22. Подразделение оперативной полиграфии ФГОУ ВПО СПбГУКиТ 191102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 22.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Каргина, Ольга Сергеевна
Введение
Глава 1. Теоретические подходы к созданию и анализу моделей, определению состава элементов механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта
1.1. Элементы механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития 13 внутреннего пассажирского водного транспорта
1.2. Сравнительный анализ развития отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта
1.3. Особенности социально-экономического развития организационно-праровых структур внутреннего пассажирского водного транспорта
Глава 2. Анализ деятельности и формирование рационального механизма обеспечения планируемых экономических и социальных результатов внутреннего пассажирского водного транспорта
2.1. Анализ ретроспективных тенденций функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта
2.2. Нормативно-правовое обеспечение создания механизма развития внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга
2.3. Методические подходы к созданию рационального механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного 88 транспорта
Глава 3. Методические подходы к рационализации взаимодействия технологических элементов и повышению эффективности функционирования системы управления социально- 115 экономическим развитием внутреннего пассажирского водного транспорта
3.1. Методические подходы к обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего 115 пассажирского водного транспорта
3.2. Разработка механизма финансово-экономического развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга
3.3. Экономические результаты и затраты функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта"
Актуальность исследования. На современном этапе проблемы социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта определяются таким комплексом влияния взаимосвязанных факторов, как состояние важнейших компонентов транспортной инфраструктуры отрасли - водных путей и гидротехнических сооружений, функционально-возрастной структурой и техническим состоянием флота, финансово-экономическим положением судовладельцев, степенью развития рынков услуг по пассажирским и грузовым перевозкам.
В России на речном транспорте функционирует 123 самостоятельных субъекта хозяйствования - акционерные общества открытого типа, из них: 27 пароходств, 50 портов, 46 предприятий. Средний возраст транспортных судов составляет 23,5 года. В отрасли функционирует избыточное количество хозяйствующих субъектов, предоставляющих транспортные услуги, ужесточается конкуренция, большинство меких перевозчиков не в состоянии обеспечить эффективность, безопасность и качество перевозочной деятельности, соответствующие современным стандартам, а также не имеют необходимых предпосылок для устойчивого развития и не обладают возможностью аккумулировать собственные и привлеченные средства для обновления и модернизации основных фондов, отличающихся высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости.
Объем пассажирских перевозок, осуществляемых судами внутреннего пассажирского водного транспорта, в течение года составляет около 30 мн человек. Функционирование в данной отраслевой составляющей сферы услуг большого числа перевозчиков, обладающих низкими уровнями инвестиционной активности и кредитоспособности, создает угрозу дальнейшего сохранения физически изношенных и морально устаревших основных фондов отрасли и дисбаланса между функциональной структурой флота и структурой платежеспособного спроса на услуги внутреннего пассажирского водного транспорта.
Развитие рыночных отношений на водном транспорте, усиление конкуренции, рост нестабильности рынка пассажирских перевозок, недостаточный платежеспособный спрос населения предопределяют необходимость формирования и реализации механизма социально-экономического развития водных пассажирских перевозок.
Организационно-правовой статус субъектов хозяйствования, занимающихся оказанием услуг внутреннего пассажирского водного транспорта, имеет ряд недостатков. Многие из них, не являясь юридическими лицами, не могут на приемлемом экономическом уровне решать стоящие перед ними инвестиционные, экономические и социальные задачи, теряют свою репутацию, что сказывается на стабильности их контрактов с внешними контрагентами.
Основной целью социально-экономического развития пассажирских услуг является превращение пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга в современную, высокоэффективную и устойчиво функционирующую отрасль транспортно-логистического комплекса мегаполиса. В процессе функционирования механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта необходимо соблюдать требования, предъявляемые к осуществлению пассажирских водных перевозок, а также к решению социальных, экономических, природоохранных и финансовых задач.
Результаты исследования мирового рынка услуг водного транспорта, а также имеющихся в Санкт-Петербурге условий для организации внутригородских пассажирских водных перевозок позволяют полагать, что совершенствование процесса оказания услуг субъектами хозяйствования пассажирского водного транспорта будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию транспортной инфраструктуры города.
Наличие на территории мегаполиса обширных акваторий создает предпосыки для развития внутренних пассажирских водных перевозок. Однако, несмотря на обширную и развитую сеть внутренних водных и морских путей на территории Санкт-Петербурга, они используются с интенсивностью, не соответствующей их потенциальным возможностям, а характерная для России сезонность транспортного использования внутренних водных путей не в поной мере удовлетворяет наиболее поной реализации их транспортного потенциала.
Степень изученности проблемы. В настоящее время существует значительное количество научных зарубежных и отечественных разработок в данной области: И. Ансоффа, H.A. Асаула, Ю. Бригхема, А.П. Градова, C.B. Вадайцева, Б. Карлофа, В.В. Ковалева, В.А. Кокорева, X. Окумуры, В.Н. Самочкина, А.И. Стешина, М.А. Федотовой, К.К. Филиппова, Д. Хан, М. Хасселя, Дж. Ван Хорна, JI.M. Чистова, Ю.В. Якутина и других.
Кроме того, большое значение имеют труды ученых в области экономики и управления перевозками на водном транспорте: Е.В. Бабкина, В.А. Бабурина, JI.H. Буяновой, В.М. Бунеева, Г.С.Быкова, В.Ф. Воронина, В.П. За-чёсова, B.JI. Зюзина, Г.А. Кононовой, В.И. Краева, Г.М. Курошевой, А.Н. Лазарева, В.Г. Никифорова, A.C. Овсянникова, Г.В. Поварова H.H. Селезневой, И.П. Скобелевой, В.К. Ширинского и других.
Проблемы теории и практики повышения эффективности управления на транспортных предприятиях нашли широкое освещение в трудах A.C. Бутова, A.A. Булова, А.Н. Ефанова, А.И. Муравьева и других ученых.
Различным аспектам экономических проблем управления крупными корпоративными объединениями в условиях рыночной экономики, в том числе проблемам управления на транспорте посвящены работы: Абакина Л.И., Белова И.В., Веснина В.Р., Виханского О.С., Гвишиани Д.М., Герчико-вой И.Н., Гребнева Л.С, Громова H.H., Ковалёва В.В., Кныш М.И., Короткова Э.М., Лапусты М.Г., Леонтьева Р.Г., Львова Д.С., Персианова В.А., Райзберга
Б.А., Трихункова М.Ф., Уткина Э.А., Фатхутдинова P.A., Чуб Б.А., Эскинда-рова М.А.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений, методологических подходов и практических рекомендаций по созданию и реализации механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта.
В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:
Х разработать состав элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х осуществить сравнительный анализ экономического и социального развития отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного^-транспорта;
Х установить и исследовать особенности социально-экономического ч развития организационно-правовых структур внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х выпонить анализ ретроспективных тенденций функционирования пассажирских водных перевозок;
Х определить состав и исследовать возможность необходимого нормативно-правового обеспечения создания механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х создать методические положения рационализации функционирования- механизма социально-экономического развития пассажирских водных перевозок;
Х сформировать методические подходы к обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х разработать механизм финансово-экономического развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга;
Х определить размеры экономических результатов и затрат на проектное инвестирование внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга.
Предметом исследования являются теоретические и методические проблемы создания механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта - отраслевой составляющей сферы услуг.
Объектом исследования в соответствии с поставленной целью и определенными задачами является процесс оказания пассажирских транспортных услуг и деятельность внутреннего пассажирского водного транспорта.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по формированию и развитию пассажирских водных транспортных услуг и совершенствованию управления текущим функционированием и перспективным социально-экономическим развитием внутренних водных пассажирских перевозок, теории управления, систем, отечественные и зарубежные исследования, а также базовые концепции в области стратегического управления, статистические материалы различных видов транспорта, а также специальная экономическая литература и статьи в периодических изданиях по проблематике диссертационной работы.
В диссертации нашли применение и такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, экспертные, логико-вербальные и статистические методы экономического моделирования, прогнозирования.
Информационная база диссертационного исследования представлена данными государственных статистических органов, материалами научно-практических конференций и результатами научных исследований, опубликованных в статьях и докладах российских и зарубежных ученыхэкономистов, концепцией развития внутреннего пассажирского водного транспорта в Санкт-Петербурге, а также законодательными и нормативными актами, регламентирующими деятельность по оказанию пассажирских транспортных услуг в Российской Федерации.
Для разработки и апробации теоретических положений управления развитием предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, использованы данные финансовой и статистической отчетности ОАО Пассажирский порт Санкт-Петербурга, а также информация других отечественных и зарубежных судоходных компаний, предоставляющих пассажирские услуги.
Научная новизна результатов диссертационного исследования, выпоненного автором заключается в том, что:
Х сформированы теоретические подходы к установлению состава рационально взаимодействующих элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта посредством передачи ряда пономочий федерального уровня на региональный и муниципальный, предоставляющие возможность субъекту управления пассажирскими водными перевозками принимать обоснованные решения о повышении качества ресурсного потенциала, расширении конкурентных преимуществ, соблюдении регламентов размещения на акваториях мегаполиса основных объектов инфраструктурного комплекса;
Х по результатам сравнительного анализа функционирования отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта, выражающихся в высоком уровне взаимоотношений с другими видами общественного транспорта, в расширении сети объектов водной инфраструктуры, способствующей росту рекреационных и экскурсионно-туристских услуг, даны рекомендации по государственной и частной финансовой и организационной поддержке обновления и модернизации основного капитала, организации круизных и туристских маршрутов, улучшению условий судоходства, повышения безопасности плавания на малых реках и каналам;
Х установлены и исследованы особенности социально-экономического развития субъектов хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта, определяющие состав требований по переходу субъектов хозяйствования на колективно-долевые формы собственности, по обеспечению роста экономических результатов и среднерыночной эффективности использования ресурсов, учету факторов влияния на социально-экономическое развитие внутренних пассажирских водных перевозок;
Х по результатам экономического анализа функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта предложены комплексные меры по повышению скорости перемещения пассажиров, размещения маршрутной сети транспортных водных перевозок вблизи пассажирообразующих объектов, мест приложения труда, организации экономически доступных внутригородских транспортных перевозок водным такси;
Х расширен состав нормативно-правового обеспечения создания и эффективного функционирования механизма содействия развитию внутреннего пассажирского водного транспорта, регламентирующего использование морских и речных судов, устанавливающего единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, деятельности ответственных за осуществление контроля плавания и эксплуатации пассажирских судов, за соблюдение условий договоров перевозок;
Х разработаны методические положения создания рационального механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта на основе взаимодействия состава таких его технологических элементов, как предпринимаемых комплексных мер, способов, компетенций разноуровневых органов управления, соблюдения функционального предназначения, целевой ориентации перспективного социально-экономического развития предприятий и отрасли пассажирского водного транспорта, выделения основных сегментов рынка услуг пассажирского водного транспорта, отличающихся друг от друга такими потребителями услуг, как туристы, жители мегаполиса;
Х сформированы методические положения по обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного транспорта на основе соблюдения условий общедоступности береговой инфраструктуры для всех маршрутных и индивидуальных перевозчиков пассажирского водного транспорта, установления договорных маршрутов и тарифов, пространственного распределения спроса на передвижения общественным транспортом всех видов посредством транспортного районирования, организации совмещенных водных и наземных таксомоторных перевозок;
Х разработаны методические подходы к созданию механизма финансово-экономического обеспечения пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, включающие установление стоимости поездки на одного человека на различных маршрутах, определение себестоимости одного пассажи-рокилометра с учетом затрат на аренду набережных и объем инвестиций, вкладываемых в диспетчеризацию пассажирских водных перевозок, в причалы, обустройство за счет бюджетных средств части береговой инфраструктуры;
Х определена зависимость экономических результатов и затрат инвестирования основного капитала внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга от расчетных судов для устанавливаемых маршрутов водного такси, их загрузки, частоты отправления судов с каждой остановки маршрута, минимально допустимой цены билета на поездку, оплату труда персонала, величин операционной и чистой прибыли.
Практическая значимость работы заключается в разработке и при- . менении предложенных теоретических и методических подходов к социально-экономическому развитию внутреннего пассажирского водного транспорта и управлению субъектами хозяйствования, осуществляющими пассажирские водные перевозки. Значительная часть разделов и положений диссертации доведены до стадии, обеспечивающей возможность их непосредственного использования при создании механизма обеспечения социально-экономического развития пассажирского водного транспорта в Санкт-Петербурге и в других городах с обширной водной акваторией.
Практическим результатом работы являются предложения по нормативно-правовому регулированию деятельности отраслевой составляющей по оказанию пассажирских водных транспортных услуг в Санкт-Петербурге, а также возможность использования разработанных методов и инструментария текущего, перспективного и стратегического управления в практической деятельности предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на внутреннем водном транспорте.
Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме отразить актуальность и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов.
В первой главе Теоретические подходы к созданию и анализу моделей, определению состава элементов механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта раскрываются состав элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта, осуществляется сравнительный анализ развития отечественного и зарубежного комплекса пассажирских водных перевозок, исследуются особенности социально-экономического развития их субъектов хозяйствования.
Вторая глава Анализ деятельности и формирование рационального механизма обеспечения планируемых экономических и социальных результатов внутреннего пассажирского водного транспорта включила результаты анализа ретроспективных тенденций функционирования комплекса пассажирских водных перевозок, методические положения нормативно-правового обеспечения создания механизма развития пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, рационализации механизма социально-экономического развития внутренних пассажирских водных перевозок.
В третьей главе Методические подходы к рационализации взаимодействия технологических элементов и повышению эффективности функционирования системы управления социально-экономическим развитием внутреннего пассажирского водного транспорта сформированы методические подходы к обеспечению элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления внутренними пассажирскими водными перевозками, созданию механизма финансово-экономического развития, достижения наибольших экономических результатов, минимизации затрат функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Каргина, Ольга Сергеевна
Заключение
Определение теоретических подходов к созданию и анализу моделей, определению состава элементов механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта, формирование элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития пассажирских водных перевозок, сравнительный анализ развития отечественного и зарубежного пассажирского водного транспорта, особенности социально-экономического развития его организационно-правовых структур, результаты анализа ретроспективных тенденций функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта, исследование нормативно-правового обеспечения создания механизма социально-экономического развития пассажирских водных перевозок, разработка методических подходов к созданию рационального механизма развития внутреннего пассажирского водного транспорта, формирование методических положений обеспечения элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием пассажирских водных перевозок, определение экономических результатов и затрат функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта позволили автору сделать следующие выводы:
Х механизм обеспечения успешного социально-экономического развития субъекта хозяйствования отрасли сферы услуг выступает как комплекс предпринимаемых мер и действий в соответствии со своим функциональным предназначением, выражающимся в приведении планируемых возможностей достижения поставленной цели текущей деятельности и перспективного развития субъекта хозяйствования, отраслевой составляющей социального или производственного комплекса в последовательное ресурсообеспеченное состояние, сбалансированное с организационными мерами и действиями, со всеми видами ресурсов, позволяющими достичь цели, определяемой ее количественными и качественными характеристиками текущей деятельности и перспективного развития;
Х формирование элементного состава механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития административно-территориальных образований, их отраслевых составляющих и отдельных субъектов хозяйствования дожно носить инновационный характер, определяющий структурно-организационное реформирование разноуровневых органов управления социально-экономическим развитием административно-территориальных образований, их отраслевых составляющих (экономических видов деятельности), последовательность реализации технологии управления, упорядоченность и целенаправленность действий на достижение максимально возможных экономических результатов в перспективном периоде времени;
Х разноуровневые государственные органы управления имеют следующие особенности: такие технологические функции менеджмента, как коммуникации и контроль осложнены нерациональными потоками входных ресурсов, их обработки и реализации получаемых информационных продуктов; функции маркетинга используются неэффективно; недостаточная мотивация государственных служащих; низкий уровень общей и специальной подготовки большинства работников; действующая система оплаты труда не ориентирует на сотрудничество и не является гибкой; наличие функциональных барьеров, образующихся вследствие традиционного распределения обязанностей; возрастающее количество работников функциональных служб; слабость связей на горизонтальном уровне и чрезмерно развитая система вертикальных взаимодействий;
Х инновационная модель государственного управления социально-экономическим развитием регионов, их отраслевых составляющих представляет собой новую парадигму построения органов испонительной власти на основе современных технологий управления, позволяющих вырабатывать простые решения, обеспечивать экспоненциальное развитие экономики, способствовать достижению конкурентоспособности на макроуровне, развивать личность и повышать возможности её самореализации, качество жизни граждан;
Х основными элементами механизма повышения экономических и социальных результатов развития таких отраслевых составляющих регионов, как внутренний пассажирский водный транспорт выступают не только реформированные на основе структурно-организационных (инновационных) преобразований народнохозяйственные, региональные и отраслевые систем управления, но и технологические элементы перспективного и стратегического управления текущим функционированием и догосрочным социально-экономическим развитием отраслевой составляющей (экономического вида деятельности) сферы услуг;
Х значимость и адекватность поставленных к достижению экономических и социальных ориентиров результативности в процессе перспективного управления, позволяет субъекту управления внутренним пассажирским водным транспортом в условиях высокого уровня нестабильности внешней среды посредством осуществления технологических элементов стратегического управления (установление функционального предназначения отраслевой составляющей, формулирование и осуществление стратегической цели, стратегический анализ внешней и внутренней сред, формирование состава функциональных стратегий и их реализация), противодействуя негативным влияниям факторов внешней и внутренней сред, достигать установленных в системе перспективного управления экономических и социальных результатов;
Х рациональное взаимодействие элементов механизма повышения экономических и социальных результатов текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта посредством передачи ряда пономочий, включая пономочия по охране окружающей среды и природных ресурсов, по техническому и экологическому надзору с федерального уровня на уровень регионального управления, призванное повышать функциональную ответственность региона за выпонение задач социально-экономического развития, увеличивать поступление доходов в федеральных и региональный бюджеты, содействовать росту уровней управления региональных и отраслевых систем в процессе структурно-организационных преобразований, направлено на обеспечение взаимодействия перспективного и стратегического управления догосрочным развитием отраслевых составляющих сферы услуг, предоставляющего возможность субъекту управления внутренним пассажирским водным транспортом принимать обоснованные решения о повышении качества ресурсного потенциала, расширении конкурентных преимуществ, о поэтапном достижении установленных экономических и социальных результатов в перспективном периоде при соблюдении регламентов рационального размещения на акваториях мегаполиса причалов, понтонов, предназначенных для высадки-посадки пассажиров;
Х достижение поставленной цели требует от субъектов управления таким административно-территориальным образованием, как Санкт-Петербург и судоходных организационно-правовых структур взаимодействия в решении социально-экономических проблем по таким двум направлениям, как: расширение и развитие рынков пассажирских транспортных услуг, предоставляемых на водном транспорте жителям и гостям Санкт-Петербурга; создание условий для эффективного функционирования отраслевой составляющей пассажирского водного транспорта сферы услуг и повышение конкурентоспособности судоходных предприятий по сравнению с предприятиями других экономических видов деятельности сферы услуг;
Х рынок услуг водного такси в Европейских странах наибольшего развития достиг в крупных мегаполисах, имеющих значительные внутригородские акватории и хорошо развитую индустрию туризма, где отмечается высокая степень интеграции между рынком услуг водного такси и индустрией въездного туризма, когда экскурсионная поездка на водном такси стала обязательной частью туристической программы пребывания в городе;
Х зарубежное водное такси интегрировано в систему общественного транспорта, составной частью которого оно и является, что выражается в единой тарифной политике (единые проездные билеты) и согласованности маршрутов и расписаний различных видов транспорта, в наличии единого органа управления и координации различных видов перевозок;
Х большая часть объема услуг зарубежного пассажирского водного транспорта предоставляется в экскурсионно-прогулочном сегменте, пользователями которого являются как постоянные жители, так и посещающие город туристы;
Х услуги водного такси предоставляются в заказном и маршрутном форматах, основной объем маршрутных перевозок осуществляется в экскур-сионно-прогулочных целях особенно в тех городах, где имеется хороший доступ/обзор местных достопримечательностей с воды;
Х тарифы на услуги водного такси варьируют существенно и во многом зависят от класса используемых судов, а также расстояния перевозок маршрутным такси, предусматриваются различные типы билетов, рассчитанные как на жителей города, так и на туристов, а также туристская карта, позволяющая пользоваться не только услугами общественного транспорта, но и бесплатно или со скидкой посещать музеи, пользоваться общественными туалетами;
Х по структуре эксплуатируемого зарубежного флота услуги водного такси предоставляются с использованием маломерных судов (включая моторные лодки, катера и яхты), а также судов малого флота (так называемых "водных трамвайчиков", "водных автобусов" и небольших круизных судов);
Х в Москве водный транспорт используется в первую очередь для рекреационных и экскурсионно-туристических целей, так как маршруты водного такси проходят через зоны с наибольшим количеством достопримечательностей, к местам отдыха, цена билета схожа с ценами на экскурсионные маршруты;
Х водное такси в Нижнем Новгороде реализует транспортную функцию, что обусловлено загруженностью Вожского (Борского) моста, так как транспортировка по воде происходит значительно быстрее, а маршрут короче;
Х в Астрахани и Вогограде маршруты водного транспорта имеют преимущества перед другими видами транспорта, так как другие (наземные) пути сообщения в отдаленные села и деревни в принципе отсутствуют, где водный транспорт выпоняет транспортную функцию и приравнивается к общественному;
Х в Амурской области существуют речные перевозки как прогулочного характера и к туристическим достопримечательностям, так и перевозки на пригородных, местных и международных линиях, здесь в силу территориальных особенностей водный транспорт играет исключительную роль для жителей области, а также для развития туризма и экономики в целом;
Х повышение уровня рационализации взаимодействия материально-технических, организационных, социальных и эксплуатационных элементов механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта, на наш взгляд, зависит от результатов исследования рынка внутренних пассажирских водных перевозок, в свою очередь, необходимых для определения проектного объема пассажиров и создания удобных линий и маршрутов движения, связанных с другими видами общественного транспорта;
Х результаты сравнительного анализа функционирования отечественного и зарубежного внутреннего пассажирского водного транспорта, свидетельствующие о рационально функционирующем механизме социально-экономического развития зарубежного пассажирского водного транспорта, обеспечивающим спрос и ожидания потребителей услуг транспортных перевозок, высокий уровень взаимоотношений с другими видами общественного транспорта, увеличивающим возможность организации функционирования экономически доступного для потребителей пассажирских водных транспортных услуг маршрутного и индивидуального водного такси, расширяющим сеть объектов водной инфраструктуры, способствующим росту рекреационных и экскурсионно-туристских услуг, могут быть использованы в текущей деятельности и перспективном развитии российского внутреннего пассажирского водного транспорта за счет более поноценного использования водных объектов, совместной финансовой и организационной государственной и частной поддержки процесса обновления и модернизации основного капитала, обеспечения социально значимых пассажирских водных перевозок в целях деловых и трудовых передвижений, организации круизных и туристских маршрутов, улучшения условий судоходства, повышения безопасности плавания на малых реках и каналах посредством осуществления комплексных мер по реконструкции внутренних водных путей, развития связи и навигации, повышения технического уровня основных фондов, контроля за соблюдением условий лицензирования эксплуатантов судов индивидуального и маршрутного водного такси, повышения уровня взаимодействия органов регионального, муниципального управления и субъектов хозяйствования внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х наметившийся в отрасли внутреннего пассажирского водного транспорта рост хозяйственной деятельности в значительной мере обусловлен благоприятной конъюнктурой и не будет продожительным и устойчивым, если не устранить проблемы: недостаточного финансирования внутренних водных путей и гидротехнических сооружений для улучшения условий судоходства как необходимого фактора повышения эффективности функционирования внутреннего водного транспорта; дефицита современных судов при избытке физически изношенных и морально устаревших; дефицита современных погрузочно-разгрузочных комплексов и портовых терминалов при избытке устаревших и малоэффективных перегрузочной техники и оборудования речных портов; низкой инвестиционной привлекательности субъектов хозяйствования отрасли и недостаточный для кардинальной модернизации их основных фондов уровень инвестиций; недостаточного взаимодействия с другими видами транспорта, слабой организации смешанного (интермодального) перевозочного процесса, что лишает внутренний водный транспорт существенной части грузовой базы; медленных темпов создания новой логистической сети, состоящей из транспортных, перегрузочных, складских и торговых звеньев, которая дожна заменить ликвидированную административно-плановую систему управления грузопотоками;
Х если рассматривать процесс рационализации механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта как процесс личностного или системного самообновления и самоорганизации посредством воплощения в жизнь идей по созданию новых или развитию действующих субъектов хозяйствования различных сфер деятельности и форм собственности, то успешно функционирующей может быть и государственная организационно-правовая структура, если ее экономический рост и эффективность используемых ресурсов тесно связаны с экономическими интересами менеджмента и персонала;
Х одной из особенностей оказания услуг по перевозке пассажиров водным транспортом на территории Санкт-Петербурга является то, что в процессе перевозки суда могут, в зависимости от маршрута движения, выходить на морскую акваторию, что накладывает определенные ограничения с точки зрения выбора используемых при перевозке судов, которые дожны соответствовать определенному классу;
Х основной целью развития пассажирских перевозок на водном такси является превращение водного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга в современную, высокоэффективную и устойчиво функционирующую отрасль транспортно-логистического комплекса города, отвечающую требованиям, предъявляемым к осуществлению водных пассажирских перевозок, а также к решение таких основных социальных, экономических, природоохранных и других задач, как: расширение и развитие рынка транспортных услуг, предоставляемых на водном транспорте жителям и гостям Санкт-Петербурга; создание условий для эффективного функционирования системы водного такси и повышение конкурентоспособности судоходных компаний по сравнению с предприятиями других отраслей;
Х более 75 судоходных компаний, обслуживающих водные экскурси-онно-прогулочные маршруты, имеющихв Санкт-Петербурге около 150 речных судов, совершают речные круизные поездки (10% пассажиропотока), речные экскурсии и прогуки (90% пассажиропотока, в том числе пригородные перевозки скоростным флотом Ч 28,7%; перевозки по реке Нева с выходом в Финский залив - 41,7%; перевозки по рекам и каналам Санкт-Петербурга - 29,5%);
Х с 2003 по 2007 годы объем речных перевозок в Санкт-Петербурге вырос почти в 2 раза и достиг 2983,5 тыс. пассажиров в год, при этом основной прирост пришеся на сегмент экскурсий и прогулок, наблюдалось значительное ухудшение транспортной обстановки на наземных видах транспорта;
Х функционирование водного транспорта в Санкт-Петербурге имеет ряд таких особенностей, как: действие в дельте реки Невы одновременно речных и морских Правил плавания на соответствующих акваториях, в соответствии с которыми судно может неоднократно переходить от диспетчерского сопровождения одной организации к другой, что накладывает определенные трудности и создает неудобство для судоводителей; наличие акваторий малых рек и каналов Санкт-Петербурга, на которые зона ответственности федеральных структур не распространяется, и в регулировании перевозок по которым имеется правовой вакуум; необходимость учета при размещении на акваториях города причалов, понтонов и иных сооружений, предназначенных для посадки-высадки пассажиров и стоянки судов, формирование в маршрутной сети ряда запретов и ограничений, вызванных пересечением в черте Санкт-Петербурга реки Нева и ее рукавов множеством подводных кабелей и иных коммуникаций, в связи с чем постановка на якорь возможна только в специально отведенных местах, так как многие причалы и набережные являются памятниками федерального и местного значения, что накладывает свои ограничения на их использование для целей развития пассажирского водного транспорта; сезонность и неравномерность загрузки флота, оказывающие существенное влияние на результаты деятельности субъектов хозяйствования Ч перевозчиков; зависимость от гидрометеорологических условий, от которых по оценкам экспертов в Санкт-Петербурге зависит 65 - 70 % величины общего пассажиропотока;
Х особенности социально-экономического развития субъектов хозяйствования отраслевой составляющей внутреннего пассажирского водного транспорта, заключающиеся в: низкой инвестиционной привлекательности предприятий, ограниченном объеме обновления и модернизации основных фондов; отсутствии роста современных погрузочно-разгрузочных комплексов и портовых терминалов; слабой организации интермодального перевозочного процесса, лишающей внутренний водный транспорт определенной доли грузовых перевозок; сочетании различных организационно-правовых форм и собственности предприятий (унитарные государственные, казенные предприятия, общества с ограниченной ответственностью); том, что технологические функции менеджмента - коммуникации и контроль осложнены нерациональными потоками входных ресурсов, процессами их обработки; отсутствии дожного уровня мотивации ля специалистов и персонала, определяют состав требований, предъявляемых к субъекту управления предприятиями внутреннего пассажирского водного транспорта по переходу субъектов хозяйствования на колективно-долевые формы собственности, обеспечению роста экономических результатов и среднерыночной эффективности использования ресурсов, учету факторов влияния на экономические показатели текущего функционирования и перспективного развития предприятий внутреннего пассажирского водного транспорта;
Х у предприятий - операторов пассажирского водного транспорта сложились высокие доли затрат по заработной плате и топливу, составляющих порядка 30% и 38% от оборота соответственно;
Х водное такси, как самостоятельный вид экономической деятельности в сфере услуг характеризуется высокой зависимостью от таких негативных влияний внешних факторов, как повышение цен на топливо, ухудшение общей экономической ситуации, сокращение объема въездного туризма, которые, как правило, приводят к сокращению общего объема рынка услуг водного такси;
Х для работы на пассажирских судах требуется профессиональная подготовка, наравне с которой персоналу необходимо периодически проходить переподготовку, специальное обучение для работы в водах морского порта;
Х функционирование пассажирского водного такси Санкт-Петербурга представляет собой совокупность взаимосвязанных технологических, финансово-экономических и организационно-правовых механизмов осуществления водных пассажирских транспортных перевозок судами водного такси, предусматривающих социально-экономическое развитие в Санкт-Петербурге таких сегментов перевозок водным такси, как: индивидуальное водное такси, предназначенное для индивидуальных разовых перевозок, осуществляемых на основании предварительного приема заказа; маршрутное водное такси, предназначенное для регулярных перевозок пассажиров по определенным маршрутам с установленным интервалом движения;
Х для разработки и дальнейшей реализации комплекса мер по созданию приемлемых организационно-экономических условий для формирования и развития рынка транспортных услуг водным такси в Санкт-Петербурге необходимо привлечение: частных инвесторов для формирования парка судов и строительства отдельных объектов береговой инфраструктуры, необходимых для обеспечения работы водного такси; представителей малого бизнеса в качестве эксплуатантов, предоставляющих услуги водного такси;
Х к основным элементам системы водного такси относятся такие ресурсные и инфраструктурные элементы, как: объекты береговой инфраструктуры, необходимые для обеспечения пассажирских перевозок с использованием судов водного такси; парк судов, соответствующих разработанным требованиям к водному такси в Санкт-Петербурге; эксплуатанты судов, предоставляющих услуги водного такси - юридические лица и индивидуальные предприниматели; система управления и организации транспортных водных перевозок, диспетчеризации индивидуального водного такси;
Х перевозка пассажирским водным такси представляет собой платную транспортную перевозку пассажиров и багажа без предоставления экскурсионного обслуживания на судах отечественного или зарубежного производства, без использования для проезда пассажиров социальных проездных документов многоразового пользования, без предоставления таких допонительных услуг, как питание, экскурсионное обслуживание;
Х к основным предпосыкам формирования рынка водных транспортных услуг в Санкт-Петербурге и создания системы водного такси в диссертации относится: наличие на территории города значительных водных акваторий; Санкт-Петербург - крупнейший центр мировой и российской культуры, известный своими великолепными архитектурными ансамблями, дворцами, музеями; неравномерность распределения мест жительства горожан и мест приложения труда; сокращение затрат времени на передвижения по ряду маршрутов, в том числе между Невским районом и Васильевским и Петроградским островом; альтернативные наземные маршруты существенно длиннее, либо перегружены настолько, что продожительность поездки существенно увеличивается и превышает длительность поездки по воде; возможность развития водного такси в прибрежных районах с низкой транспортной доступностью наземными видами транспорта, а также там, где интенсивное наземное сообщение в принципе отсутствует (например, на направлении Санкт-Петербург - Кронштадт); наличие крупных объектов притяжения пассажиропотоков в зоне тяготения водных артерий Санкт-Петербурга: достопримечательностей, памятников архитектуры, культурно-исторических, учебно-просветительских и научно-образовательных объектов;
Х с учетом отсутствия в пассажирском водном такси экскурсионного обслуживания, большего числа остановок регулярного движения оценки прогноза спроса на услугу составят: в 2010 году Ч около 982 тыс. человек в год; в 2015 году - около 1520 тыс. человек в год; в 2025 году - до 2153 тыс. человек в год;
Х результаты анализа ретроспективных тенденций функционирования внутреннего пассажирского водного транспорта 2005-2009 годов, свидетельствующие о том, что перевозки санкт-петербургскими водными путями: были рассчитаны на пассажиров с рекреационными и туристскими целями, осуществлялись на социально значимых направлениях, были убыточными и дотировались государством; носили развлекательно-экскурсионных характер, обслуживались многоместными теплоходами Северо-Западного речного пароходства в условиях значительного роста арендной платы спусков-причалов и снижения пассажиропотока; использовались с интенсивностью, не соответствующей потенциальным возможностям совершать речные кру-изные поездки, экскурсии и прогуки, пригородные перевозки скоростным флотом, перевозки по рекам и каналам Санкт-Петербурга, требуют принятия комплексных мер по повышению скорости перемещения пассажиров, размещения маршрутной сети транспортных водных перевозок вблизи пассажиро-образующих объектов, мест приложения труда, развития инфраструктуры внутреннего пассажирского водного транспорта и организации экономически доступных внутригородских транспортных перевозок водным такси;
Х организация в Санкт-Петербурге системы водного такси, как одной из форм организации транспортного обслуживания населения и гостей мегаполиса, входит в его компетенцию как субъекта Федерации, а орган, реализующий данные пономочия дожен осуществлять управленческие функции в рамках государственного учреждения или государственного унитарного предприятия;
Х нормативно-правовое обеспечение создания механизма содействия развитию внутреннего пассажирского водного транспорта осуществляется федеральным законодательством, регулирующим использование морских и речных судов для перевозки пассажиров, устанавливающим разделение внутренних речных и морских вод, скорость движения и порядок следования судов река-море, единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, ответственных за осуществление контроля плавания и эксплуатации пассажирских судов, технического надзора за прогулочными судами, за инспекцию по маломерным судам, безопасность людей на водных объектах, за лицензирование перевозок пассажиров внутренним водным транспортом, страхованием жизни и здоровья пассажиров, содействует росту ответственности за соблюдение условий договора перевозки, установление пределов возмещения средств за ущерб, причиненный пассажиру, загрязнение окружающей природной среды, за информационное, радиолокационное, буксирное обеспечение внутренних пассажирских водных перевозок;
Х формирование эффективно функционирующего механизма текущего функционирования и перспективного развития внутреннего пассажирского водного транспорта включает широкий состав технологических элементов, мер, способов, компетенций разноуровневых органов управления, диапазон их воздействий на достижение экономических и социальных результатов, эффективности оказания пассажирских транспортных услуг посредством повышения качества элементного взаимодействия в рамках избираемой организационно-правовой структуры отраслевой составляющей, сегментируемого рынка пассажирских транспортных услуг и их позиционирования;
Х производственно-имущественный комплекс водного такси включает в себя инфраструктуру, связанную с обеспечением безопасности судовождения (средства навигационного оборудования, установленные и предусмотренные огни и знаки, гидротехнические сооружения), эффективной деятельности водного такси (причалы, остановочные пункты, здания, сооружения, комплексы зимнего отстоя, пассажирские суда);
Х функциональное предназначение субъектов хозяйствования и в целом внутреннего пассажирского водного транспорта выступает стабильным состоянием самовыражения отрасли в любом организационно-правовом статусе его субъектов хозяйствования, в то же время целевая ориентация перспективного социально-экономического развития предприятий и отраслевой составляющей сферы услуг - внутреннего пассажирского водного транспорта в существенной мере зависит от организационно-правовых форм ее хозяйствующих субъектов;
Х управление имущественным комплексом дожно осуществляться хозяйствующим субъектом на основе механизма раздельного управления государственного хозяйствующего субъекта (в форме государственного учреждения или государственного унитарного предприятия) и колективно-долевых юридических лиц, выступающих в качестве операторов маршрутов водного такси (перевозчиков) - судовладельцев, отвечающих за содержание судов;
Х особенностью создаваемого государственного унитарного предприятия является возможность осуществление своей деятельности при низком уровне рентабельности перевозок, в случае, когда имеет место социально-значимая составляющая перевозок или реализуются городские проекты по развитию системы внутригородского транспорта и снижении нагрузки на наземный транспорт и городские автомагистрали;
Х функционирование механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта дожно включать четыре основных сегмента рынка речных перевозок с учетом таких основных характеристик содержания услуг, как круизы, экскурсии, прогуки и транспортные перевозки;
Х эффективное функционирование судоходных компаний - членов Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга возможно на основе наличия таких основных сегментов, потребителей рынка услуг водного такси, как: иностранные туристы - индивидуалы; групповые иностранные туристы; российские туристы Ч индивидуалы и экскурсанты; групповые российские туристы; корпоративные клиенты; российские школьники и студенты;
Х для нормальной работы водного такси береговая инфраструктура дожна быть общедоступна для всех перевозчиков водного такси как маршрутного, так и индивидуального при следующей технологической схеме работы маршрутного водного такси: суда маршрутного водного такси осуществляют перевозки пассажиров по утвержденным правительством Санкт-Петербурга или упономоченным иным испонительным органом государственной власти Санкт-Петербурга маршрутам и по утвержденным тарифам на основании заключенных публичных договоров; правительство Санкт-Петербурга утверждает расписание движения на каждом маршруте; перевозочная деятельность на внутреннем водном транспорте в качестве маршрутного водного такси осуществляется эксплуатантом судна (маршрутным перевозчиком) в соответствии с заключенным с правительством Санкт-Петербурга договором; содержание парка судов маршрутного водного такси и их экипажей осуществляется судоходными компаниями за свой счет; перевозки осуществляются судами с пассажировместимостью до 40-60 человек; остановочные (начальный, конечный и промежуточный) пункты предоставляются маршрутным перевозчикам этого маршрута для остановки и стоянки судна на безвозмездной основе, вне зависимости от того, в собственности города или в аренде у частных лиц находятся причалы, используемые в качестве остановок водного такси;
Х создание рационального механизма социально-экономического развития внутреннего пассажирского водного транспорта возможно на основе: определения состава и взаимодействия его технологических элементов, комплексных мер, способов, компетенций разноуровневых органов управления, повышения уровня и качества их взаимодействия для достижения экономических и социальных результатов, эффективности оказания пассажирских водных транспортных услуг; соблюдения функционального предназначения, целевой ориентации перспективного социально-экономического развития предприятий и отрасли пассажирского водного транспорта, обеспечивающих равновесность спроса и предложения пассажирских услуг водного такси,, безопасность судоходства на городских реках и каналах; разработки и соблюдения закона О водном такси в Санкт-Петербурге, закладывающего принципы установления маршрутов водного такси, организации работы маршрутных перевозчиков, бюджетной компенсации расходов по перевозке пассажиров по регулируемому тарифу; выделения основных сегментов рынка услуг пассажирского водного транспорта, отличающихся друг от друга такими потребителями услуг, как туристы, прибывающие морскими и круиз-ными речными судами, жители Санкт-Петербурга, совершающие поездки с культурно-досуговыми и рекреационными целями, а также деловыми и трудовыми целями;
Х предоставление жителям и гостям города услуг маршрутных (маршрутное водное такси) и заказных (индивидуальное водное такси) пассажирских перевозок обусловливает необходимость применения в системе водного такси судов, относящихся к разным классам по размерениям и пассажировместимости: маломерных судов пассажировместимостью до 5-10 человек (поднадзорны ГИМС) для индивидуального водного такси и сравнительно крупных речных пассажирских судов пассажировместимостью свыше 25 человек (поднадзорны Ространснадзору) для маршрутного водного такси;
Х в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 №728-99, разработку маршрутов включает основные этапа: размещение объектов притяжения пассажиропотоков, причалов и спусков, ограничения по движению судов по рекам и каналам, моделирование пассажиропотоков по сформированному списку маршрутов, оценка спроса на перевозки по анализируемым маршрутам с учетом размещения объектов притяжения пассажиропотоков и их транспортной доступность альтернативными наземными видами транспорта; окончательный отбор маршрутов с учетом результатов моделирования пассажиропотоков, экономических показателей функционирования маршрутов и экспертных оценок участников отрасли;
Х существенное влияние на результаты распределения по сети спроса, на передвижения и величины пассажиропотоков, оказывают: скорости сообщения при движении по улично-дорожной сети на всех видах транспорта (общественных и индивидуальных); скорости сообщения на внеуличных видах общественного транспорта; стоимость проезда на всех видах общественного транспорта; количество и расположение остановочных пунктов по трассам маршрутов Водного такси; значения коэффициентов, отражающих потребительские характеристики участников движения; развитие внеуличных видов общественного транспорта и улично-дорожной сети;
Х обеспечение элементного взаимодействия и целевой ориентации системы управления развитием внутреннего пассажирского водного трацс порта возможно на основе такого состояния системы, которое соответствует достижению максимально возможных экономических и социальных резудь. татов ее функционирования при соблюдении условий: общедоступности береговой инфраструктуры для всех маршрутных и индивидуальных перевозчиков пассажирского водного транспорта; установления договорных маршрутов и тарифов; осуществления деятельности эксплуатантами суден в соответствии с заключенными договорами с испонительными органами власти; предоставления маршрутным перевозчикам пунктов остановки и стоянки суден на безвозмездной основе; последовательной реализации технологического процесса индивидуального пассажирского водного транспорта; использования для водного такси пассажирских суден по размерам и техническим характеристикам, отвечающим экономичности, скорости, безопасности, комфортности перевозок; пространственного распределения спроса на передвижения общественным транспортом всех видов посредством транспортного районирования с учетом соблюдения скоростей сообщения при движении на всех видах общественного транспорта; организации совмещенных водных и наземных таксомоторных перевозок в целях роста пассажиропотока на маршрутах речного пассажирского транспорта;
Х расчет эффективности проекта создания пассажирского водного такси выпонен в текущих ценах, но так как указанная в расчетах ставка дисконтирования является номинальной (то есть содержит в себе инфляционную составляющую), то при расчете чистого дисконтированного дохода по проекту учтен догосрочный темп инфляции (3,7%), а срок эксплуатации в инвестиционном цикле проекта принят равным 15 годам;
Х установленный перечень объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования системы водного такси, необходимый объем финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников, свидетельствуют о том, что пассажирский водных транспорт будет работоспособным лишь при: государственной поддержке функционирования внутреннего водного пассажирского транспорта, заключающейся в обустройстве за счет городского бюджета части береговой инфраструктуры (мест остановок маршрутного и мест стоянок индивидуального водного такси), финансирования работ по приведению водных путей (малых рек и каналов Санкт-Петербурга) в нормативное состояние, а также в развитии системы диспетчеризации (управления) водных пассажирских перевозок; поддержке колективно-долевых субъектов хозяйствования, которые дожны взять на себя закупку и содержание судов флота, используемых в системе водного такси, обучение и содержание экипажей судов, снабжение судов всеми видами запасов, а также обеспечение мест ночного межрейсового и межнавигационного отстоя;
Х разработка механизма финансово-экономического обеспечения пассажирского водного транспорта такого мегаполиса, как Санкт-Петербург в процессе проектного инвестирования в создание комплекса маршрутного водного такси включает: установление стоимости поездки на одного человека на различных маршрутах, загруженности каждого маршрута, дней функционирования водного такси в году; определение себестоимости одного пас-сажирокилометра с учетом затрат на аренду набережных и объемов инвестиций, вкладываемых в причалы; уровня эффективности проекта создания внутренних пассажирских водных перевозок; активное участие органов управления развитием мегаполиса в поддержке функционирования отраслевой составляющей водных пассажирских перевозок посредством обустройства за счет бюджетных средств части береговой инфраструктуры, финансирования работ по приведению водных путей в нормативное состояние, диспетчеризации водных пассажирских перевозок;
Х успешное функционирование водного пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге связано с обеспечением за счет внебюджетных средств закупки и выхода на линию 8 канальных судов проекта Р-118 или 792-792А стоимостью 7,35 мн. рублей каждое (всего 58,8 мн рублей) для выпонения маршрута по реке Фонтанке с выходом на правый берег реки Невы, 24 скоростных судов ориентировочной стоимостью 6,3 мн рублей каждое (всего в объеме 151,3 мн рублей) и 50 маломерных судов индивидуального такси стоимостью 1,1 мн рублей (всего 55,0 мн рублей);
Х для введения комплекса пассажирских перевозок водное такси необходимо строительство и последующее размещение на морских и речных акваториях Санкт-Петербурга 15 оборудованных сходов-причалов для использования в качестве стоянок индивидуального водного такси и 16 оборудованных сходов-причалов для использования в качестве остановочных пунктов маршрутного водного такси;
Х установленная экономическая оценка результатов и затрат на проектное инвестирование внутреннего пассажирского водного транспорта Санкт-Петербурга, определяющая приемлемость проекта или его варианта для последующего финансирования, в существенной степени зависящая от: расчетных судов для устанавливаемых маршрутов водного такси, их загрузки, частоты отправления судов с каждой остановки маршрута; минимально допустимой цены билета на поездку, размера пассажиропотока, соответствующих окупаемости проекта водное такси в нормативный период времени; размера затрат на потребляемые материальные ресурсы (топливо, запасные части, бытовая химия, краски, смазочные масла), на оплату труда персонала, участвующего в осуществлении маршрутных пассажирских водных перевозок; величины операционной и чистой прибыли, получаемых от оказания услуг внутренним пассажирским водным транспортом, выражает собой экономическую и социальную целесообразность совместного осуществления инвестиционного проекта водное такси частными и государственными инвесторами.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Каргина, Ольга Сергеевна, Великий Новгород
1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление. 7-е изд. / Пер. с англ. под ред. С. Г. Божук. - СПб.: Питер, 2007. - 496 с.
2. Абакин Л.И. Новый тип экономического мышления. М. Экономика, 1997.
3. Акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. СПб, 1993
4. Алексеевский В. С. Менеджмент и синергетика устойчивого развития социальных объектов: Монография. Ч М.: Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2003. 320 с.
5. Алиулов P.P. Механизм социального управления (вопросы теории и методологии) М.: Чебоксары, 2003.
6. Андрейчиков A.B., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез, планирование решений в экономике: Учеб. для вузов. М.: Финансы и статистика, 2000.-364 с:
7. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Санкт-Петербург: Изд-во Питер, 1999.
8. Арасланов Т.Н. Маркетинг услуг: уточнение некоторых понятий с экономической точки зрения.// Маркетинг в России и за рубежом 2004 Ч №2.
9. Асаул А. Н., Войнаренко М. П., Ерофеев П. Ю. Организация предпринимательской деятельности: Учебник / Под ред. А. Н. Асаула. СПб.: Гуманистика, 2004. 448 с.
10. Архипов В.М., Верховская O.P. Стратегический менеджмент: учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007
11. Асаул Н. А. Теория и методология институциональных взаимодействий субъектов инвестиционно-строительного комплекса. СПб.: Гуманистика, 2004. - 280 с.
12. Асиновский C.B. Формирование системы стратегического планирования социально-экономического развития комплекса транспортных услуг. Брошюра. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2007.
13. Асиновский C.B. Влияние механизма реализации стратегического планирования на догосрочное развитие социально-экономической системы // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. № 1.2009.
14. Афанасьев В. Великие депрессии в США и России (опыт сравнительного анализа) // Экономист. 2002. №3. - С. 5 - 12.
15. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие / Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. - 231с.
16. Баканов М.И., Шермет А.Д. Теория анализа хозяйственной дея-тельностию М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.
17. Бакингем М. Заставьте свои сильные стороны работать: Шесть этапов пути к выдающимся результатам / Маркус Бакингем; Пер. с англ. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 248 с.
18. Бандурин A.B., Чуб Б.А. Инвестиционная стратегия корпорации на региональном уровне. М.: Наука и экономика, - 1998, - 132 с.
19. Басовский JI.H. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Изд-во Инфра-М. 2006.
20. Баткилина Г.В., Гахокидзе Н.С. Предпринимательские сети в системе интеграционных связей малых и крупных предприятий как фактор реформирования экономики. Монография. М.: ИЭ РАН, 2001, 150 с.
21. Бейсенбаев A.A. Создание системы стратегического планирования социально-экономического развития регионов: теоретические и концептуальные положения. СПб.: Изд-во Диалог, 2005.
22. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. -М.: Инфра-М, 2004.
23. Богачев Е.Б., Чуб Б.А. Проблемы функционирования финансовой системы региона. Под ред. акад. Бандурина В.В. М.: БУКВИЦА, 1999. -260с.
24. Бодриков М. Государственное регулирование частной жизни граждан и его экономические последствия // Вопросы экономики. 2006. -№3. - С. 142-151.
25. Бокс Дж., Дженкинс Г. Анализ временных рядов. Прогноз и управление. М.: Мир, 1974.
26. Бородин А. Экономические механизмы устойчивого развития // Экономист. 2005. .№4.-С. 5-10.
27. Братищев И.М., Макарян A.C. Социальная рыночная экономика и механизм ее становления в России. М.: Изд-во Экономика, 2003.
28. Бригхем Ю, Гапенски JI. Финансовый менеджмент (2 т.). М.: Экономическая школа, 493 (1 т.); 668 (2т.)
29. Брок Д. Экономика и государство в эпоху глобализации / Политэконом Российско-германский журнал по экономической теории и практике. Т 3-4, 1997,-С. 27-34.
30. Будагов A.C. Управление инвестированием в основные фонды и новшества предприятий региона. СПб.: Изд-во Диалог, 2008
31. Бузгалин А. Сравнительный анализ экономических систем: методология и теория / /Вестник МУ: сер. 6 Экономика, 2002. - №3. - с.86-102.
32. Бурр В. Концепция устойчивого конкурентного преимущества // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №4. - С. 107-113.
33. Вадайцев С. В. Оценка бизнеса. М.: Пирамида. 2004. 360 с.
34. Вальтух К.К. Удовлетворение потребностей общества и моделирование народного хозяйства. Новосибирск, 1973
35. Ван Хорн Д.К. Основы управления финансами: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1996.
36. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2002. Ч №4. -С. 67-71.
37. Варнавский В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. 2002. Ч №7. - С. 28-37.
38. Василенко И. Административная реформа во Франции // Проблемы теории и практики управления. Ч 2005. №1. - С. 52-56.
39. Василенко И. Институт государственной службы в Великобритании // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №6. - С. 34-37.
40. Василенко И. Муниципальные реформы в Германии // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №5. - С. 58-62.
41. Витрянский В. В. Договор перевозки. М., 2001. С. 453.
42. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие. М.: Дашков и К
43. Воков А. М. Швеция: социально-экономическая модель: Справочник. -М.: Мысль, 1991.-188 с.
44. Ворачек X. О состоянии теории маркетинга услуг // Проблемы теории и практики управления. 2002. Ч № 1. Ч С. 99-103.
45. Воронова Ю.А. Структурно-организационные проблемы управления процессом устойчивого развития хозяйствующих субъектов социальной сферы в условиях рынка: Препринт. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.
46. Гейдт A.A. Стратегическая ориентация инфраструктурного комплекса на повышение темпов экономического роста: Препринт. СПб.: Изд-во Нестор, 2003.
47. Гембл П., Стоун М., Вудкок Н. Маркетинг взаимоотношений с потребителями / П. Гембл, М. Стоун, Н. Вудкок. Пер. с англ. В Егорова. -М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. - 512 с.
48. Глущенко К.П. Интегрированность российского рынка: эмпирический анализ. Москва: EERC, 2004. - 84 с.
49. Горемыкин В.А. Экономическая стратегия предприятия. М.: Альфа-пресс, 2007.
50. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. // Экономическая безопасность России. М.: Юридическая Литература, 1996.
51. Градов А.П., Атавина А. А. Проблемы эффективности стратегии фирмы // Экон. наука соврем. России. 2008. - N 1. - С.72-84.
52. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.94.-М.:Инфра-М, 1997.-777с.
53. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. -2-е изд. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.- 495с.
54. Громов В.В. Планомерность и согласованность перспективного развития учреждений сферы услуг // Вестник Российской академии естественных наук. № 2 2009 - С. 74-77.
55. Гусаков В. А. Ясная стратегия бизнеса / В.А. Гусаков М.: Вершина, 2009. - 360 с.
56. Дандон Э. Инновации: как определить тенденции и извлекать выгоду. М.: Изд-во Вершина, 2006.
57. Делягин М. Власть, бизнес и население три составляющих современного общества // Проблемы теории и практики управления. - 2005. Ч № з. - С. 38-44.
58. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика/ Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; под общ. ред. Б. Лисовика и др. СПб.: Литера плюс, 1994
59. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. Пер. с англ.- М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001.
60. Европейское соглашение от 19 января 1996 года о важнейших внутренних водных путях международного значения (СМВП),
61. Егорова Н.Е., Хачатрян С.Р. и др. Методы измерения взаимодействий малого и крупного бизнеса в ходе реструктуризации предприятий. М.: ЦЭМИ РАН, 2001.
62. Елисеева И.Н., Юзбашев М.М. Общая теория стратистики. Ч М.: Финансы и статистика, 2004.
63. Есипов В., Маховикова Г., Терехова В. Оценка бизнеса. Ч СПб: Питер, 2001.-416 с.
64. Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Стратегический менеджмент: учебник. -М.: Экономистъ, 2008.
65. Закон РФ О защите прав потребителей от 07.02.1992 N 2300-1, ред. от 16.10.2006
66. Закон РФ О сертификации продукции и услуг от 10.06.1993 N 5151-1 (в ред. от 19.06. 1995 №89-ФЗ, от 28.05.2003 О внесении изменений и допонений в законодательные акты РФ О стандартизации, Об обеспечении единства изменений, О сертификации)
67. Закон РФ Об организации страхового дела в РФ от 27 ноября 1992 №4015-1
68. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. М.: Проспект, 2009.
69. Иванов М. А., Шустерман Д. М. Организация как ваш инструмент: Российский менталитет и практика бизнеса. 3-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 392 с.
70. Ивлева Г. Трансформации экономической системы: обзор концепций и контуры общей теории // Общество и экономика, 2003. №10, - с. с.3-11.
71. Информационное обеспечение управления экономикой: Сб. науч. тр. Фин. акад. при правительстве РФ. М., 1999. Ч 318 с.
72. Игнатьев В.Н. Создание эффективно функционирующего механизма стратегического управления социально-экономическим развитием отраслевых составляющих сферы услуг. Брошюра. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2007.
73. Информационные бизнес системы. Первая Всероссийская ежегодная научно-практическая конференция. 25.04.2009 г: Материалы конференции М.: Академия ИБС: МФТИ, 2009. - 281 с.
74. Концепция развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Одобрена распоряжением правительства Российской Федерации от 3 июля 2003 г. № 909-р // Ссыка на домен более не работаетPressa/ ConceptionWaterTrans .htm
75. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2005. - 416 с:
76. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. / Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2003. - 304с.
77. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
78. Ким Ю.М. Механизм стратегического управления развитием хозяйствующего субъекта в сфере услуг: Препринт. СПб.: Изд-во Нестор, 2002.
79. Кисиль О.Л. Функциональная направленность стратегии развития народнохозяйственного производства // Вестник Российской академии естественных наук. № 1. - 2009.
80. Клейнер Г. Наноэкономика // Вопросы экономики. 2004. - №12. -С. 70-93.
81. Клейнер Г. Системная парадигма и теория предприятия // Вопросы экономики. 2002. - №10. - С. 47-69.
82. Клейнер Г. Эволюция институциональных систем // Российский экономический журнал. 2005. - №4. - С. 78-85.
83. Клейнер Г. Эффективность мезоэкономических систем переходного периода // Проблемы теории и практики управления. 2002. №6. - С. 3542.
84. Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной российской экономике (комментарий к докладу Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2004. №8.-С. 36-45.
85. Ковалев В.В., Ковалев Вит. В. Финансы предприятий: Учебник. -М.: Проспект, 2004. 352с.
86. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Ч М.: Норма, 2001.-50 с.
87. Котлер Ф. Маркетинг-менеджмент.-СПб.: ПитерКом, 1998.-896с.
88. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993
89. Кочетов А.Г. Новационные бизнес-процессы. Пошаговая технология разработки, внедрения и контроля выпонения / А. Г. Кочетов. Ч М.: Эксмо, 2009. 144 с.
90. Кузык Б.Н., Кушлин В.И. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития. М.: Изд-во Экономика, 2006.
91. Ламбен Ж.-Ж., Чумпитас Р., Шулинг И. Менеджмент, ориентированный на рынок. 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. В. Б. Кочанова. СПб.: Питер, 2008. - 720 с: ил. - (Серия Классика МВА).
92. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориаль-ного развития. -М.:УРСС, 1997
93. Леонтьев В. Пределы экономики // Избранные статьи. СПб.: Невское время, 1994.
94. Лугвин С. Переход к новой модели государственного управления в постиндустриальном обществе // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 4. - С.34-39.
95. Львов Д.С., Гневко В.А. Рохчин В.Е. Актуальные проблемы реформирования и стратегического управления развитием России: методические аспекты решения. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургской акад. упр. и экономики, 2007.
96. Мазикина, Елена Ивановна. Управление конкурентоспособностью: учеб. пособие / Е. И. Мазикина, Г. Г. Паничкина. Ч 2-е изд., стер. -Москва: Омега-JI, 2008. 325 с.
97. Макконел К. Р., Брю С. JL Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.1. М.: Республика, 1992. - 399 с.
98. Макхэм Каверт. Управленческий консатинг: Пер. 3-го англ. изд.- М. Дело и сервис, 1999.- 288с.
99. Масленникова Н.В. Менеджмент в инновационной сфере: учебное пособие. М.: Изд-во ФБК - Пресс, 2005.
100. Маршал А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. В 2-х томах.- М.: Прогресс, 1995.
101. Медведев Ю. Новая модель управления госимуществом // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №1. - С. 21-26.
102. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (МК COJIAC-74)
103. Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС)
104. Менар К. Экономика организаций: Пер. с франц. / Под ред. А. Г. Худокормова. -М.: ИНФРА-М, 1996. 160 с.
105. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ.- М.: Дело, 1992.- 702.
106. Мильнер Б. 3. Концепция организационных изменений в современных компаниях // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №1. - С. 27-34.
107. Мильнер Б. 3. Управление знаниями в современной экономике // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №9. - С. 8-13.
108. Мильнер Б.З. Теория организаций. М., изд. Инфа-М 1999г., с.368
109. Олейник А. Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 416 с.
110. Омаров М. М., Омарова Н. Ю. Маркетинговые исследования: теория и практика Учебно-методическое пособие Санкт-Петербург, 2006, 154 с.
111. Омарова Н. Ю. Методология формирования и развития предпринимательских структур на региональном уровне (монография) Великий Новгород, 2005, 191 с.
112. Осадчая И. Глобализация и государство: новое в регулировании экономики развитых стран // Мировая экономика и международные отношения. 2002.-№11. - С. 3-14.
113. Очерки истории российской экономической мысли. Под ред. акад. Л.И. Абакина, Монография М. // Наука 2003 - 366 с.
114. Панибратов А. Выбор между стандартизацией и адаптацией как базовый принцип формирования зарубежной маркетинговой стратегии // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №1. - С. 117-121.
115. Песоцкая Е. В., Айдаров Л. А. Ассортиментная политика в сфере услуг. СПб.: Изд-во Литера Плюс, 2000. - 152 с.
116. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Пер. с англ.-М.,1992.
117. Портер М.К. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов. М.: Альпина Бизнес Букс: Компания XXI век, 2007.
118. Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках (в ред. Приказа МАП РФ от 11.03.99 N 71) .
119. Постановление в отношении гавани и внутренних вод от 29 июня 1995 года № 393 (утверждено Собранием Муниципального Совета Амстердама), Муниципальная газета Амстердама № 54- 1995.
120. Постановление правительства РФ от 11.11.2005 г. №679 О порядке разработки и утверждения административных регламентов испонения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, Ссыка на домен более не работаетp>
121. Приказ Минтранса РФ от 1 ноября 2002 года N136 Об утверждении Положения о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания.
122. Примерный перечень административных регламентов и стандартов, планируемых к разработке федеральными органами испонительной власти в рамках проектов по реализации административной реформы в 2006 году, Ссыка на домен более не работаетp>
123. Проект концепции системы водных пассажирских перевозок (Водное такси) в Санкт-Петербурге. Том 1 Анализ рынка водных пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге. Разработка технологических моделей системы водного такси. 206-05-08-П31- СПб, 2008
124. Проект концепции системы водных пассажирских перевозок (Водное такси) в Санкт-Петербурге. Том 2 Разработка финансовоэкономических моделей системы водного такси в Санкт-Петербурге. 206-05-08-П32. СПб, 2008
125. Проект концепции системы водных пассажирских перевозок (Водное такси) в Санкт-Петербурге. Том 3. Разработка и выбор оптимальных организационно-правовых моделей системы водного такси в Санкт-Петербурге.206-05-08-ПЗЗ- СПб, 2008
126. Прохоров А. П. Русская модель управления: компромисс между системой и населением // Вопросы философии. 2003. - №2. - С. 42-52.
127. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008: Стат. сб./Росстат. М., 2009.
128. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб / Росстат. М., 2009.
129. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогообложения. -Петрозаводск: Петроком, 1993. Т.2.
130. Рой Л.В., Третьяк В.П. Анализ отраслевых рынков: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2009. 442 с. - (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).
131. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. / Росстат. -М., 2009.
132. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование. М.: Дело, 1999г.
133. Самуэльсон П. Экономика. М.,1992.
134. Сапир Ж. Экономика информации: новая парадигма и ее границы // Вопросы экономики. 2005. - №10. - С. 4-24.
135. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -Петрозаводск: Петроком, 1993. Т . 1 .
136. Стешин А.И. Оценка коммерческой состоятельности инвестиционных решений: учеб. пособие СПб. Бат. гос. техн. ун-т "Военмех"., 2005. -167 с.
137. Стратегический менеджмент / Под ред. А.Н. Петрова. СПб.: ПИТЕР, 2008.
138. Сульповар Л., Родионов Д. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №5. - С. 52-57.
139. Суперфин Л.Г. Глобальное и национальное. Специфика взаимодействия глобальных и национальных факторов современного исторического процесса. Монография. М.: ИЭ РАН, 2003 169 с.
140. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций// Мировая экономика и международные отношения. 1998. -№. 10.
141. Телегина Т.А. Механизм диагностирования деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг: Препринт. СПб.: Изд-во Диалог, 2005.
142. Транспорт в России. 2009: Стат. сб. / Росстат. М., 2009.
143. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 О системе и структуре федеральных органов испонительной власти, Ссыка на домен более не работаетp>
144. Управление социальной сферой/ Под ред. В.Э.Гордина: Учебник.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. 289 с.
145. Фатхутдинов Р. А. Производственный менеджмент: Учебник, 2-е изд. М.: ЗАО Бизнес - школа Интел-Синтез, 2000. - 464 с.
146. Фатхутдинов Р. А. Управление конкурентоспособностью организации. Учебное пособие / Р. А. Фатхутдинов. М.: Изд-во Эксмо, 2004. -544с.
147. Форрестер Дж. Мировая динамика-М.: Наука, 1978. 165 с.
148. Хаксевер К., Рендер Б., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг, 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. Кулибановой В.В. СПб.: Питер, 2002. - 752 с : ил.- (Серия Теория и практика менеджмента).
149. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Пер. с англ. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1997. - 332 с.
150. Харрис Л. Денежная теория: Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1992. (Раздел "Деньги и теории процентных ставок").
151. Хартли Роберт. Ф.Ошибки и успехи в маркетинге, 8-е изд.: Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2003. - 480 с.
152. Хейвуд Дж. Брайан Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ.: Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2002. - 176 с.
153. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал (пер. с англ.). М.: Международные отношения, 1993.
154. Ходачек В.М. и др. Управление социально-экономическим развитием и региональное планирование в Санкт-Петербурге. СПб.: СЗАГС, 2000.
155. Хол Р.Х. Организации: Структуры, персонал, результаты. -СПб.: Питер, 2001.Ч С. 186; 352Ч393.
156. Шамхалов Ф. Государство и экономика: Власть и бизнес. М.: Экономика, 1999. - С. 32.
157. Шлёнскова Е.В. Стратегическое управление развитием отраслей сферы услуг: принципы создания и функционирования системы: Препринт. -СПб.: Изд-во Диалог, 2009.
158. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.:Прогресс, 1982.-456 с.
159. Экономический анализ / Под ред. JI.T. Гилеровской М.: ЮНИ-ТИ-Дана, 2004.
160. Kerzner Н. Project management. A system approach to planning, scheduling and controlling. N.Y., 1998.
161. Lipton Dand Sachs J.P. Prospects doc Russia Economic Reforms // Brovinds Paptvs on aktivite. 1992
162. Local Dynamics in an Era of Globalization. Ed. by Shahid Yusuf, Weiping Wu, Simon Evenett. Published for the World Bank by Oxford University Press. 2000. - P.5 - 7.