Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий

Быстров, Сергей Леонидович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Быстров, Сергей Леонидович
Место защиты	Мичуринск
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий"

РГ5 ОД

7 " А ЯГ 2000

БЫСТРОВ Сергей Леонидович

Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий

(на материалах Тамбовской области)

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

БЫСТРОВ Сергей Леонидович

Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий

(на материалах Тамбовской области)

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертационная работа выпонена в Мичуринском государственном аграрном университете

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Шаляпина И.П. Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Тушканов М.П.

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Панков Б.П.

Ведущая организация Ч Российский научно-исследовательский институт по кадровым и социальным проблемам Минсельхозпрода России (РосНИИкадры)

Защита диссертации состоится л О ИЩА 2000 г. в 15 ч. 30 мин. на заседании диссертационного совета К.020.27.01. по присуждению ученой степени кандидата экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 3, ВНИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИЭСХ. Автореферат разослан л Ой СК к 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

.Ф.Доброгорский

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Учитывая ключевую роль сельского хозяйства в обеспечении национальной продовольственной безопасности, в настоящее время особую актуальность обретает поиск научно-обоснованных направлений улучшения формирования и использования аграрной рабочей силы. Ведь именно она выступает тем рычагом, благодаря которому можно существенно поднять конкурентоспособность российского АПК.

В ходе социально-экономических преобразований последних лет качество рабочей силы на селе и эффективность ее использования заметно снизились.

Бремя издержек рыночных преобразований обусловило ухудшение ситуации в сфере подготовки и переподготовки сельских кадров, усилило отток молодежи и наиболее квалифицированных специалистов из села.

Разрушение материально-технической базы аграрного производства и недостаток на селе приносящих социально-приемлемый заработок рабочих мест привели к тому, что персонал агропредприятий вынужден трудиться на морально и физически устаревшем оборудовании, за мизерную заработную плату и в режиме непоной занятости. В таких условиях неизбежно падают производительность и доходность труда, ослабевает заинтересованность работников в благополучии предприятия. И наоборот, их трудовая энергия во все большей степени направляется на личные подсобные хозяйства и за пределы аграрного сектора экономики: в промышленность и сферу услуг.

ХПоэтому, объективно необходимо скорейшее преодоление негативных тенденций в динамике возрастного состава и квалификационно-образовательной структуры рабочей силы сельскохозяйственных предприятий, а также повышение поноты и рациональности задействования в производстве трудового потенциала села. Без этого, выход отечественного сельского хозяйства из кризиса будет прочно закрыт постоянно нарастающим дефицитом самого главного для любой экономической системы ресурса Ч человеческого.

Состояние изученностн проблемы. Различным составляющим процесса воспроизводства рабочей силы аграрного сектора экономики посвящены работы Белокрыловой О.С., Богдановского В.А., Бондаренко Л.В., Малаховой В .Я., Машенкова В.Ф., Панкова Б .П., Прок и Н.И., С оскиева А.Б., Тушканова М.П., Шумакова Ю.Н., Югая A.M. Эти авторы в достаточно пол-

ной мере раскрыли содержание наиболее острых проблем трудовой сферы села и выявили агоритмы их решения.

Вместе с тем, в силу непрерывных перемен в социально-экономической обстановке, отдельные аспекты формирования и использования рабочей- силы на сельскохозяйственных предприятиях требуют своей дальнейшей конкретизации и корректировки. Во-первых, это касается построения адаптированных к рыночной экономике механизмов управления трудовым потенциалом на макро-и микроуровнях. Во-вторых, нужна более активная институциональная поддержка обоюдной заинтересованности работников и работодателей во взаимном благополучии и развитии производства. И, в-третьих, по-прежнему требуют реформирования система трудовых отношений и, что не менее важно, само отношение работников к труду, поскольку часто в числе причин коммерческих неудач фигурирует и человеческий фактор.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка организационно-экономических мероприятий, способствующих улучшению формирования и использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий в условиях становления рыночной системы хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

Х уточнены теоретические положения, касающиеся оценки эффективности использования рабочей силы;

Х дана характеристика сложившегося состояния и изучены основные тенденции в формировании рабочей силы сельскохозяйственных предприятий;

Х проведен комплексный анализ и выявлены основные факторы эффективного использования аграрной рабочей силы применительно к становлению рыночных отношений;

Х выявлены основные направления совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства;

Х предложены организационно-экономические мероприятия, способствующие усилению мотивации работников к высокопроизводительному труду;

Х обоснована система мер по повышению доходности аграрного труда.

Предмет и объекты исследований. Предметом исследования являются

процессы формирования и использования рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях в условиях реформирования отечественного аграрного сек-

В качестве объектов исследования выступают сельскохозяйственные предприятия Тамбовской области различных форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

Методология и методы исследований. Теоретической и методологической основой научных исследований послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики ПК в условиях экономических и социальных преобразований.

При проведении исследований использовались законодательные акты, постановления Правительства и другие нормативно-правовые документы, материалы и рекомендации научно-практических конференций. Статистической базой исследований явились данные Тамбовского областного комитета государственной статистики, Комитета по труду Администрации Тамбовской области, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области, Тамбовского областного управления сельского хозяйства и продовольствия, материалы годовых отчетов и первичная документация сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области.

В работе применялись различные методы экономических исследований: экономико-статистический, системный, метод моделирования, абстрактно-логический, монографический. При решении некоторых задач использовались экспертные оценки автора.

Научная новизна исследований заключается в следующем:

Х уточнены критерии определения эффективности использования рабочей силы применительно к становлению рыночных отношений;

Х обоснованы предложения по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров за счет ускорения корректировки образовательных программ учебных заведений в соответствии с прогнозируемыми изменениями в структуре и численности рабочей силы;

Х разработана модель материального стимулирования труда, устанавливающая прямую взаимосвязь фонда заработной платы работников с выручкой от реализации продукции (работ, услуг), скорректированной на результат (прибыль или убыток) продаж;

Х .уточнены методические подходы к определению численности рабочей силы, необходимой для производства прогнозируемых объемов продукции;

Х предложена модель 'обеспечения роста доходности аграрного труда на базе активизации маркетинговой деятельности предприятий.

Практическая значимость. Предложенные автором меры по улучшению формирования и использования рабочей силы нашли применение в практике хозяйствования предприятий агропромышленного комплекса Тамбовской области, а также используются при подготовке и повышении квалификации специалистов сельского хозяйства Мичуринским государственным аграрным университетом.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно - практических конференциях в г. Мичуринске (1996, 1998), г. Воронеже (1997), г. Пензе (1999). По теме диссертации опубликовано пять печатных работ, общим объемом 1,0 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка литературы (178 наименований), изложена на 189 страницах компьютерного текста, содержит 44 таблицы, 7 рисунков, 12 формул и 28 приложений.

Во введении обоснованы актуальность выбранной темы, раскрывается состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет, объекты и методы исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе Теоретические основы формирования и эффективности использования рабочей силы рассматривается содержание основных подходов к трактовке сущности эффективности трудовой деятельности, анализируются достоинства и недостатки различных показателей эффективности труда, исследуются теоретические аспекты и объективные экономические законы воспроизводства рабочей силы, его типы и режимы.

Во второй главе Тенденции формирования и эффективности использования аграрной рабочей силы в период становления рыночной экономики раскрываются современные проблемы формирования аграрной рабочей силы в демографическом и профессионально-квалификационном разрезах, дается оценка сложившегося уровня эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве и исследуются основные факторы, оказывающие влияние на этот уровень.

В третьей главе Направления улучшения формирования и роста эффективности использования рабочей сипы в современных условиях предлага-

ются меры по повышению действенности системы подготовки и переподготовки кадров для АПК, обосновывается целесообразность совершенствования материального стимулирования трудовых колективов путем установления зависимости между фондом заработной платы и выручкой от реализации, скорректированной на результат (прибыль или убыток) продаж. Рассматриваются возможности роста доходности аграрного труда на базе внедрения ресурсосберегающих технологий производства продукции и модификации организационных структур сельскохозяйственных предприятий в сторону повышения роли подразделений, отвечающих за работу с кадрами и сбыт продукции.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.

Основное содержание работы

Формирование рабочей силы представляет собой одну из стадий ее воспроизводства, наряду со стадиями использования, распределения и перераспределения. Поскольку все эти стадии довольно тесно связаны между собой, максимального эффекта от участия трудящихся в хозяйственной деятельности можно добиться лишь в том случае, если для этого созданы соответствующие условия на других стадиях воспроизводства рабочей силы и, прежде всего, на стадии формирования.

Оптимальным считается преобладание интенсивного типа расширенного воспроизводства рабочей силы, когда ее качественные характеристики улучшаются и, одновременно, происходит рост производительности труда, основанный на внедрении достижений научно-технического прогресса и передового опыта. Согласно результатам проведенных исследований, расширенное воспроизводство рабочей силы становится возможным, если доходы работника превосходят прожиточный минимум более чем в 6 раз. При этом, затраты работника на питание не дожны превышать 30% его совокупных расходов. Для сравнения, в сельском хозяйстве Тамбовской области по итогам 1998 г. среднемесячная заработная плата работников едва превысила один прожиточный минимум, а затраты селян на питание составляли почти половину их расходов. Это означает, что воспроизводство рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области является в настоящее время суженным.

Обострение социальной обстановки на селе прослеживается и на примере динамики других данных: ухудшается возрастная структура населения, растет заболеваемость молодежи хроническими заболеваниями, смертность приблизительно в два раза превышает рождаемость (табл. 1).

Таблица 1

Современные тенденции формирования рабочей силы аграрного сектора экономики Тамбовской области

Параметры формирования рабочей силы 1991 г. 1998 г. 1998 г. в % к 1991 г.

Демографические

Численность населения в сельской местности, все- 571,2 546,5 95,7

го, тыс. чел.

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного 115,9 107,1 92,4

трудоспособном 279,9 269,7 96,4

старше трудоспособного 175,4 169,7 96,8

Естественная убыль населения в сельской местно- 4,2 6,6 157,1

сти, тыс. чел.

Профессионально-квалификационные

Трактористы - машинисты, чел. 20836 13569 65,1

из них имеют квалификацию 1-го и 2-го клас- 16031 8241 51,4

са Рабочие животноводства, чел. 22279 14561 65,4

из них мастера животноводства 1-го и 2-го 13306 6519 49,0

класса

Руководители сельскохозяйственных предпри- 489 490 100,2

ятий, чел.

из них с высшим образованием 416 362 87,0

Сменилось руководителей в течение года, в про- 9,8 16,6 +6,8

центах к общей численности

Социально-экономические

Удельный вес в расходах сельского населения за- 27,5 45,0 +17,5

трат на покупку продуктов питания, %

Соотношение среднемесячной заработной платы 87,5 56,5 -31,0

работников сельского хозяйства со среднемесяч-

ной заработной платой работников всех отраслей

народного хозяйства, %

Непосредственно на предприятиях сельского хозяйства также наблюдаются негативные тенденции.

На протяжении последних лет происходят деквалификация и постарение рабочей силы.

Процесс нормальной ротации сельских кадров оказася по существу заблокирован значительно возросшей сменяемостью руководителей сельскохозяйственных предприятий и глубокими диспропорциями в уровне доходов городского и сельского населения. Во многом из-за этого~ стала реальностью парадоксальная, на первый взгляд, ситуация: низкая (в среднем 40-60%) востребованность выпускников образовательных учреждений агарного профиля сочетается с незапоненными на агропредприятиях штатными вакансиями по целому ряду профессий: агрономам, зоотехникам, ветеринарным врачам и др.

Положение усугубляет и довольно слабая закрепляемость молодых высококвалифицированных специалистов в аграрной сфере. Если в 1991 г. из 170 выпускников вузов, зачисленных в штат предприятий сельского хозяйства, на 1.01.92 осталось работать 148 человек (87%), то по итогам 1998 г. аналогичное соотношение составило только 74%.

Перспективы улучшения сложившейся ситуации связаны с более слаженным взаимодействием сферы аграрного производства и системы подготовки и переподготовки сельских кадров. Исходя из этого, выбор приоритетов формирования рабочей силы дожен осуществляться с учетом прогноза потребностей предприятий в работниках различных профессий.

Выпоненные в диссертации расчеты показывают, что для создания прогнозируемых объемов продукции в 2005 г. агропредприятиям Тамбовской области потребуется 75,9 тыс. среднегодовых работников (табл.2). Это на 8,3% больше, чем в 1998 г., и на 37,8% меньше, чем в 1991 г.

Весь прирост численности персонала произойдет за счет работников растениеводства, где к 2005 г. будет сконцентрировано более половины рабочей силы предприятий сельского хозяйства.

А численность работников в животноводстве, наоборот, сократится, что обусловлено необходимостью снижения масштабов скрытой безработицы. Ведь по сравнению с 1991 г., объемы производства продукции в данной отрасли уменьшились в 4 раза, а численность среднегодовых работников Ч только в 1,8 раза. Тогда как в растениеводстве за это же время аналогичные показатели составили, соответственно, 1,8 и 1,6 раза. В итоге, за исследуемый период темпы

падения производительности труда в животноводстве были гораздо больше, чем в растениеводстве.

В целом, прогнозируемое увеличение численности работников довольно незначительно и само по себе не требует изменений в системе подготовки кадров для села. Возросшие потребности в рабочей силе впоне могут быть покрыты за счет населения, занятого в личных подсобных хозяйствах, где в 1998 г. было сконцентрировано более 100 тыс. человек.

Вместе с тем, совершенствование системы профессионального образования безусловно необходимо. Прежде всего, это касается увеличения объемов подготовки специалистов широкого профиля: мастер организации сельскохозяйственного производства, хозяйка усадьбы и др. Так как именно по таким профессиям в настоящее время наблюдается наибольший спрос на рынке. Большее внимание дожно уделяться выпуску специалистов в области эффективного управления персоналом. По их доле в структуре рабочей силы мы приблизительно в 3 раза отстаем от развитых стран.

Таблица 2

Прогноз изменения среднегодовой численности работников сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области

Показатели 1991 г. 1998 г. 2005 г. 2005 г. в % к

(факт) (факт) (прогноз) 1991 г. 1998 г.

Стоимость валовой про-

дукции в сопоставимых ценах 1994 г. мрд. руб. 788,6 324,3 472,4 59,9 145,7,

в том числе:

в растениеводстве в животноводстве 434,6 354,1 237,9 86,4 331,5 140,9 76,0 39,8 139,3 163,0

Среднегодовая численность работников сель-

ского хозяйства, тыс. чел. 122,1 70,1 75,9 62,2 108,3

в том числе:

в растениеводстве в животноводстве 49,1 73,0 30.5 39.6 41,7 34,2 84,9 46,8 136,7 86,4

Конечно, для поного задействования в производстве трудового потенциала экономически активного сельского населения планируемого увеличения занятости недостаточно. Но само преодоление негативных тенденций формирования рабочей силы представляет собой положительное явление, способствующее росту эффективности использования аграрной рабочей силы.

Как показал анализ научной литературы, среди экономистов нет единого понимания сущности эффективности. Чаще всего, ее трактуют как отдачу, соотношение результата (эффекта) с затратами и (или) ресурсами. При таком, затратно-ресурсном, подходе внимание исследователей, как правило, фокусируется на показателях производительности труда.

В еще одном, воспроизводственном, подходе к эффективности ее связывают с обеспечением расширенного воспроизводства продукции, трудовых ресурсов, природной среды, производственных отношений. Здесь расчеты базируются на соотнесении заработной платы с прожиточным минимумом и на показателях рентабельности производства.

И, наконец, следует выделить подход, который именуют целевым. В данном случае эффективность отождествляется с понотой и рациональностью реализации намеченных целей или имеющегося хозяйственно - ресурсного потенциала, а основными показателями тут являются: степень использования го-

дового фонда рабочего времени и доходность труда (отношение чистой прибыли к расходам на заработную плату, социальные выплаты и социальные услуги).

Х В диссертации обоснована целесообразность комплексного применения двух или даже трех подходов к эффективности. Благодаря этому использование рабочей силы может характеризоваться сразу несколькими критериями: типом и режимом ее воспроизводства, производительностью и доходностью труда.

Представляется очевидным, что залогом многолетнего экономического благополучия способно выступать только расширенное воспроизводство рабочей силы, поскольку в любой другой ситуации стабильная работа предприятия становится маловероятной. Вместе с тем, в период экономического спада эффективность следует связывать и с простым воспроизводством рабочей силы.

Не менее важными слагаемыми эффективного труда являются его доходность и производительность. По мере продвижения к рынку приоритеты, скорее всего, будут смещаться в пользу доходности. Ведь, в конечном итоге, именно полученная предприятием прибыль определяет перспективы развития и его са-

мого, и трудоустроенной на данном предприятии рабочей силы. В то же время, как свидетельствует опыт работы передовых хозяйств Тамбовской области, догосрочная эффективность требует и высокой доходности, и высокой производительности труда.

Поэтому, эффективным можно признать лишь такое использование рабочей силы, при котором выпоняются следующие основные условия:

Х работодатель обеспечивает расширенное, а в период экономического кризиса простое, воспроизводство рабочей силы;

Х производительность и доходность труда находятся на уровне, позволяющем предприятию выживать в конкурентной борьбе.

Если же работники в той или иной мере выступают совладельцами предприятий, то еще одной составляющей эффективности становится расширенное, а в период экономического кризиса и простое, воспроизводство всего имеющегося в хозяйстве капитала, так как в противном случае неизбежно уменьшение расходов на персонал и сокращение его численности.

Исследованием установлено, что по всем перечисленным критериям за последние годы произошло значительное снижение эффективности использования рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях (табл.3).

По сравнению с 1991 г., в 1998 г. производство валовой продукции на одного среднегодового работника Тамбовской области уменьшилось на 28,4%, в том числе в растениеводстве Ч на 12,2%, и в животноводстве Ч на 54,9%. Одновременно с этим, заметно снизилась доходность труда. Если в начале 90-х гг. двадцатого века она принимала положительные значения, то во второй половине 90-х Ч только отрицательные. Уменьшение окупаемости совокупных хозяйственных расходов за исследуемый период составило более 80%. Почти в два раза снизилось соотношение заработной платы с прожиточным минимумом. А количество отработанных в расчете на одного среднегодового работника человеко-часов, при сопоставлении с 1991 г., сократилось в 1998 г. на 20%.

Вместе с тем, в Тамбовской области имеются хозяйства, где прибыльная деятельность сочетается с простым воспроизводством рабочей силы, что в сложившихся условиях впоне можно отнести к примерам эффективного использования трудящихся. Проведенный по данной группе хозяйств анализ показал, что догосрочная эффективность достижима лишь в том случае, если эффек-

тивное по тем или иным показателям сельскохозяйственное предприятие будет совершенствовать все, без исключения, отрасли и сферы своей деятельности.

Таблица 3

Характеристика эффективности использования рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области

Показатели Годы 1998 к

1991 1996 1997 1998 1991 1997

Произведено валовой продук- 6460 4187 4942 4624 -1836 -318

ции сельского хозяйства*' в

расчете на одного среднегодо-

вого работника, тыс. руб.

Получено в расчете на рубль 2,00 -0,74 -0,98 -1,10 -3,10 -0,12

заработной платы валового

дохода, руб.

Доходность труда, всего, руб. 0,47 -1,48 -1,55 -2,13 -2,60 -0,58

Отработано человеко-часов в 2138 1762 1695 1703 435 +8

расчете на одного среднегодо-

вого работника сельского хо-

зяйства, чел.-ч.

Окупаемость совокупных хо- 123,5 60,3 62,6 43,4 -80,1 -19,2

зяйственных расходов, %

Соотношение заработной пла- 2,99 1,22 1,18 1,04 -1,95 -0,14

ты работников с прожиточным

минимумом, ед.

Ч в сопоставимых ценах 1994г.

Результаты выпоненного исследования свидетельствуют, что, в современных условиях наиболее важны такие факторы эффективности труда, как:

Х уровень доходов трудящихся. В большинстве случаев высокие и стабильные заработки способствуют проявлению максимальной трудовой активности со стороны работников;

Х личность руководителя. От него во многом зависит действенность кадровой и сбытовой политики, уровень трудовой и технологической дисциплины;

Х степень использования фонда рабочего времени. Чем понее и равномернее заняты работники в течение года, тем более высокие значения принимают показатели производительности и доходности труда, тем выше размер заработной платы;

Х наличие традиций эффективного труда. В диссертации показано, что динамика показателей производительности достаточно инерционна: ее уровень в отчетном году очень тесно связан уровнем производительности предыдущих лет;

Х специализация предприятия. Практика хозяйствования последних лет свидетельствует, что к рыночным отношениям лучше адаптировались племенные и птицеводческие предприятия, а также хозяйства, деятельность которых ориентирована на производство растениеводческой продукции: зерна и подсонечника;

Х размер предприятия. Действие этого фактора наглядно демонстрируют данные таблицы 4. В тех хозяйствах, где выручка от реализации продукции в 1998 г. не превышала 1 мн. руб., в расчете на одного среднегодового работника было получено 2483 тыс. руб. валовой продукции (в сопоставимых ценах 1994 г.), -9056 руб. валового дохода и 13625 руб. убытков. А в хозяйствах с годовой выручкой свыше 8 мн. руб., аналогичные показатели равнялись соответственно 11311 тыс. руб., 7740 руб. и 971 руб.

Таким образом, и в современных российских условиях подтверждается превосходство крупного аграрного производства над меким. Это, во-первых, свидетельствует в пользу как внутри-, так и межотраслевой кооперации, во-вторых, подтверждает приоритетность поддержания и стимулирования занятости сельского населения именно на крупных сельскохозяйственных предприятиях и, в-третьих, доказывает необходимость активизации маркетинговой деятельности с целью наращивания объемов продаж.

В связи с этим, усиление маркетинговой активности можно считать важнейшим резервом роста эффективности трудовой деятельности. Впоне очевидно, что добиться максимального эффекта от маркетинга можно лишь в том случае, если сами работники будут заинтересованы в высоких конечных результатах хозяйствования. Поэтому, в диссертации предлагается модель материального стимулирования персонала, в основе которой находится прямая взаимосвязь фонда заработной платы трудовых колективов с объемом продаж.

Таблица 4

Взаимосвязь размера сельскохозяйственных предприятий с эффективностью .использования рабочей силы, по данным за 1998 г.

Группы хозяйств по раз- Количество хо- Число среднего- Отработано в расчете на одно- Среднемесячная за- Окупаемость совокупных Получено в расчете на одного среднегодового работника:

меру выручки от реализации, тыс. руб. зяйств в группе, ед. довых работников, чел. го среднегодового работника, человеко-часов работная плата, руб. хозяйственных затрат, % валовой продукции, тыс. руб.*' валового дохода, руб. убытков руб.

до 1000 22 1690 1472 274,23 34,2 2483 -9056 13625

от 1001 до 2000 36 4954 1658 308,72 48,1 3375 -5741 10627

от 2001 до 4000 46 8404 1679 347,35 65,9 4313 -2415 7802

от 4001 до 8000 16 3410 1750 506,67 78,6 6414 -133 7681

свыше 8000 7 2915 1979 534,34 96,4 11311 7740 971

в целом по ана- 127 21373 1710 385,83 69,8 5235 -1963 7935

лизируемой группе хозяйств

Ч в сопоставимых ценах 1994 г.

На первоначальном этапе общий фонд оплаты труда предприятия (ФОТ) определяется по заранее установленной доле в поступившей выручке от реализации продукции. Причем, эту долю надо ставить в прямую зависимость от рентабельности производства. Ведь если предприятие в течение двух месяцев реализовало один и тот же объем продукции, но с различной окупаемостью затрат, то сохранение равного по своим размерам фонда оплаты труда будет означать либо недоплату, либо переплату денежных средств, идущих на вознаграждение труда. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что механизм формирования фонда оплаты труда дожен быть противозатратным, мы предлагаем корректировать сумму выручки на величину полученных убытков или доходов. В частности, когда предприятие сработало с убытком, сумма стимулирующих выплат (ФОТд) будет определяться по формуле 1:

ФОТд = (В - 1,1 хУ)хУВб - ФОТа , (1)

где: В Ч выручка ог реализации продукции, работ, услуг, тыс. руб.;

У Ч- убыток от реализации продукции, работ, услуг, тыс. руб.;

ФОТа Ч фактически выплаченные в качестве аванса суммы заработной платы, тыс. руб.;

1,1 Ч коэффициент, обеспечивающий противозатратность механизма формирования фонда оплаты труда.

А в случае прибыльной работы, сумма стимулирующих выплат определяется по формуле 2:

ФОТд = (В + 0,1 хЭ)хУВб - ФОТа , (2)

где: Э Ч разность между годовой выручкой и годовыми затратами на производство продукции, включая и выплаченную за отчетный период заработную плату, тыс. руб.; т

0,1 Ч понижающий коэффициент, устанавливающий, какая часть экономии станет достоянием работников, а какая пойдет на дальнейшее развитие производства. Понижение связано еще и с тем, что экономия фактически включена в выручку от реализации, и, таким образом, уже учитывается при определении размера фонда оплаты труда.

Порядок определения величины общей суммы стимулирующих выплат приведен в таблице 5. Благодаря улучшению показателей своей деятельности по сравнению с базисным (1996) годом, кооператив Красное знамя в 1998 г. может направить на допонительную оплату труда работников 51 тыс. руб.

В период экономической нестабильности представляется нецелесообразным снижение заработков работников аграрной сферы в тех случаях, когда рентабельность производства снижается. То есть, если хозяйство в отчетном году получит меньшие доходы, по сравнению с базисным годом, сокращение уже выплаченных в качестве аванса сумм заработной платы производиться не будет. В дальнейшем, когда доходы работников возрастут до социально приемлемого уровня, рассчитанные по представленной в таблице методике убытки можно распределять по подразделениям по аналогии с распределением доходов. При этом, уменьшение фонда оплаты труда работников предлагается осуществлять путем уменьшения авансовых выплат в следующем, за отчетным, году.

Таблица 5

Определение размера допонительной оплаты труда работников на примере СХПК "Красное знамя" Рассказовского района Тамбовской области, тыс. руб.

Показатели Годы

1996 1998

Выручка от реализации (В) 3684 5450

Поная себестоимость (ПС) 4300 6166

Результат от реализации (Р) -616 -716

В - 1,1хР 3006 4662

Фонд оплаты труда (ФОТ), фактически выплаченный 793 1189

УВб = ФОТ/(В- 1,1хР) 26,4 Ч

ФОТ расчетный = УВб х 4662 - 1240

Доплата по итогам года: ФОТд = (1240 - 1189) - 51

После определения фонда оплаты труда предприятия и суммы доплат к нему, она распределятся по подразделениям пропорционально двум составляющим:

Х начисленным по тарифным ставкам в течение года суммам заработной платы. Эти суммы образуют базовые доли подразделений в фонде оплаты труда предприятия;

Х вкладу каждого подразделения в общехозяйственную экономию. С этой целью рентабельность производства или иные наиболее важные показатели деятельности подразделений в текущем году сопоставляются с соответствую-

щими базисными показателями, и в зависимости от полученных результатов фактическая доля каждого подразделения в общем фонде оплаты труда увеличивается или уменьшается по сравнению с базовой долей.

Фактический размер допонительных выплат по конкретному подразделению (ФОТ]) можно определить по формуле 3: БД| х КВЭ]

Ф0Т]= -хФОТд, (3)

ЕБД1 X квэ;

где: БД и КВЭ] Ч соответственно, базовая доля подразделения в фонде оплаты труда предприятия и вклад подразделения в общехозяйственную экономию;

БД1 и КВЭ1 Ч базовые доли и коэффициенты вклада в экономию всех подразделений предприятия.

Внутри подразделений допонительная оплата труда распределяется пропорционально начисленной по тарифным ставкам заработной плате каждого работника, без учета материальной помощи, и выплат по больничным листам.

Таким образом, в предлагаемой модели оплаты труда заработная плата каждого работника зависит и от него самого, и от его подразделения, и от пред-. приятия в целом. На такой основе впоне возможной становится интеграция совокупности индивидуальных целей членов трудовых колективов в совокупную общую. У работников появляются реальные стимулы не только эффективно трудиться и искать пути совершенствования собственной и общехозяйственной деятельности, но и требовать эффективной работы от других.

Выводы и предложения

Комплексное исследование теории и практики формирования и использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. На протяжении 90-х годов воспроизводство аграрной рабочей силы в Тамбовской области было суженным. Об этом свидетельствуют неблагоприятные демографические тенденции, постарение и деквалификация персонала сельскохозяйственных предприятий. Главными причинами негативных процессов можно считать убыточность аграрного производства, возросшую сменяе-

мость руководителей сельскохозяйственных предприятий и слабое развитие на селе социально-бытовой инфраструктуры. Улучшение формирования рабочей силы может быть осуществлено по следующим основным направлениям: повышение ответственности работодателей за преждевременную утрату работниками трудоспособности; увеличение объема, качества и доступности медицин- ' ских услуг, предоставляемых сельскому населению; материальная (в виде льгот, субсидий, жилья) поддержка молодых специалистов, направляющихся на работу в сельскую местность; создание единой региональной системы подготовки и переподготовки кадров, учитывающей прогнозируемые изменения в численности и профессиональной структуре рабочей силы;

2. Определение числа работников, необходимых для производства планируемых объемов продукции, можно проводить исходя из ее нормативной трудоемкости, прогноза отработанных одним работником человеко-часов и сложившихся пропорций между прямыми затратами труда на основную и побочную продукцию, между прямыми и косвенными затратами труда. По оценке экспертов в 2005 г. агропредприятия Тамбовской области увеличат объемы производства на 45,7% к уровню 1998 г. По нашим расчетам за этот же период численность занятых на сельскохозяйственных предприятиях работников возрастет примерно на 8,3%, а производительность их труда повысится на 34,6%. Следует признать, что для поного использования трудового потенциала экономически активного сельского населения этого недостаточно. Более высокие темпы прироста количества занятых, объемов производства и производительности труда возможны на основе существенных инвестиций в сельское хозяй-9тво.

3. Эффективность представляет собой многоаспектную экономическую категорию. Нередко ее трактуют как соотношение результата (эффекта) с затратами и (или) ресурсами. Такой (затратно-ресурсный) подход имеет очень много недостатков, в числе которых можно выделить: ретроспективность и фрагментарность анализа, проблематичность конкретизации таких понятий, как максимальный результат и минимальные затраты. При использовании воспроизводственного подхода эффективность отождествляется с обеспечением расширенного воспроизводства продукции, природной среды, трудовых ресурсов и производственных отношений, а резервы роста эффективности изыскиваются на всех стадиях воспроизводственного процесса. Недостатки воспроизводственного подхода связаны с трудностями разграничения режимов воспроизвод-

ства. В еще одном, целевом, подходе к эффективности она воспринимается как способность субъекта хозяйствования достигать поставленные им цели или реализовывать свой собственный хозяйственно-ресурсный потенциал. Основные проблемы целевого подхода связаны с необходимостью оценки качества целеполагания. Наиболее целесообразным представляется одновременное применение в экономическом анализе всех трех подходов, учитывая присущие им достоинства и недостатки;

4. Использование рабочей силы может быть признано эффективным, когда ее расширенное (а в условиях экономического кризиса простое) воспроизводство сочетается с отвечающими требованиям рынка производительностью и целевой доходностью труда. А если работники являются к тому же и совладельцами предприятий, то допонительным слагаемым эффективности становится расширенное (в условиях кризиса простое) воспроизводство общехозяйственного капитала. За период с 1991 по 1998 г. произошло существенное снижение и производительности труда, и его доходности, и реальной заработной платы работников. Как следствие, в 1997 г. перечисленным критериям эффективности (на уровне простого воспроизводства) отвечала деятельность только 16 сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области, или 3,2% общего числа хозяйств;

5. В настоящее время к основным факторам эффективной трудовой деятельности принадлежат: размер и зональное размещение предприятий, их финансовая устойчивость и трудообеспеченность, уровень доходов работников и их качественный состав, степень и равномерность использования годового фонда рабочего времени, избранная страгегия мотивации труда, личность руководителя и уровень организации трудовых процессов. Особо отметим, что организационно-правовая форма хозяйствования в современных условиях не играет существенной роли в формировании результативности труда. Объяснить определенное превосходство в уровне эффективности государственных предприятий над частными можно действием такого фактора, как специализация. Ведь в государственной собственности находится большинство птицеводческих и племенных предприятий, без которых показатели эффективности госсектора заметно снижаются;

6. Главным организационно-экономическим резервом роста доходности аграрного труда выступает активизация сельскохозяйственными предприятиями своих маркетинговых усилий. Прежде всего, это касается выбора опти-

мальных сроков и каналов реализации продукции. Только за счет этого значительное число хозяйств способно существенно повысить доходность труда. С целью повышения действенности маркетинга мы предлагаем модифицировать организационные структуры предприятий сельского хозяйства, путем создания служб по снабжению и сбыту и консультативных советов по маркетингу. Новые структуры призваны решать следующие основные задачи: минимизация транспортных издержек, поиск поставщиков и покупателей, предлагающих наиболее выгодные условия сделок, определение перспектив изменения номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции, анализ рационализаторских предложений работников. В перспективе, рост доходности аграрного труда связан с активизацией научно-технологических факторов, куда включаются: использование передовой техники и методов генной инженерии, автоматизация и компьютеризация производства;

7. Магистральным направлением обеспечения роста производительности аграрного труда является совершенствование его стимулирования. В соответствии с предлагаемой нами методикой, фонд заработной платы работников ставится в прямую зависимость от выручки, скорректированной на результат продаж. В случае лучшей работы предприятия по сравнению с базисным годом предусматривается допонительная оплата труда работников за счет полученной экономии, которая, в свою очередь, распределяется по подразделениям пропорционально начисленной в течение года заработной плате подразделения и текущей эффективности его работы. Положительное влияние на эффективность использования рабочей силы способны оказать и еще два элемента рыночных систем мотивации персонала: поощрение инновационно-коммерческой инициативы работников и переход на еженедельную оплату труда;

8. Поскольку все стадии воспроизводства рабочей силы довольно тесно связаны между собой, максимального эффекта от мероприятий по улучшению формирования и росту эффективности использования рабочей силы можно добиться лишь в том случае, если эти мероприятия будут допонять и взаимоуси-ливать друг друга. В этой связи, в диссертации предлагается координировать структуру и объем выпуска кадров для АПК с учетом прогнозируемой динамики численности работников сельского хозяйства. Краткосрочные (на 1-3 года) прогнозы подобного рода могут составляться на основе социологических опросов руководителей сельскохозяйственных предприятий. В соответствии с краткосрочным прогнозом необходимо корректировать образовательные програм-

мы профессионально-технических училищ, техникумов (коледжей), и высших учебных заведений, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации сельских кадров. Средне- и догосрочные прогнозы (свыше трех лет) составляются с учетом изменений в структуре, технологиях и объемах производства аграрной продукции. На их основе предлагается корректировать деятельность высших учебных заведений, занимающихся непосредственным выпуском кадров для АПК.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Совершенствование механизма мотивации труда в условиях рыночных отношений // Материалы Тамбовской областной научно-практической конференции Сельскохозяйственное производство и высшая школа на переломном этапе реформирования. Ч Мичуринск, 1996 (в соавторстве). 0,2 п.л.;

2. Проблемы мотивации труда в отраслях АПК // Тезисы докладов научно-практической конференции студентов и аспирантов Проблемы и перспективы развития АПК в условиях рыночных отношений. Ч Мичуринск, 1998. 0,2 п.л.;

3. Воспроизводственный подход к оценке эффективности использования рабочей силы // Материалы научной конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и сотрудников МГСХА Высшая школа и проблемы научного обеспечения агропромышленного комплекса. Ч Мичуринск, 1998. 0,2 п.л.;

4. Рынок труда как фактор эффективной занятости аграрного населения // Материалы научной конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и сотрудников МГСХА Высшая школа и проблемы научного обеспечения агропромышленного комплекса. Ч Мичуринск, 1998. 0,2 п.л.;

5. Теоретические аспекты воспроизводства рабочей силы // Материалы научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и работников сельского хозяйства Современные проблемы науки в АПК. Ч Пенза, 1999. 0,2 п.л. Ч

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Быстров, Сергей Леонидович

Введение

Глава 1 Теоретические основы формирования и эффективности 9 использования рабочей силы

1.1 Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях 9 рыночных отношений

1.2 Сущность и показатели эффективности использования ра- 24 бочей силы

Глава 2. Тенденции формирования и эффективности использования 47 аграрной рабочей силы в период становления рыночной экономики

2.1 Проблемы развития рабочей силы аграрного сектора эконо

2.2 Оценка эффективности использования рабочей силы на 65 сельскохозяйственных предприятиях

2.3 Основные факторы эффективности использования рабочей 74 силы

Глава 3. Направления улучшения формирования и роста эффек- 105 тивности использования рабочей силы в современных условиях

3.1 Совершенствование системы подготовки и переподготовки 105 кадров

3.2 Организационно-экономические и научно-технологические резервы роста доходности аграрного труда

3.3 Организационно-экономические и институциональные 132 резервы повышения производительности аграрного труда

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и эффективность использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий"

С каждым годом все более очевидной становится прямая взаимосвязь экономического процветания отдельных государств, регионов или предприятий с успешным развитием человеческих ресурсов, с максимальным задействованием в производстве их уникальных возможностей: систематически обращать себе на пользу природные процессы, самосовершенствоваться и совершенствовать хозяйственную деятельность, создавать новые машины и технологии. Фактически, именно человеческий капитал выступает тем рычагом, благодаря которому можно существенно поднять конкурентоспособность российского АПК.

В ходе социально-экономических преобразований последних лет качество рабочей силы на селе и эффективность ее использования заметно снизились.

Бремя издержек рыночных реформ стало причиной сокращения объемов подготовки и переподготовки сельских кадров, усиления оттока молодежи и наиболее квалифицированных специалистов из села.

Разрушение материально-технической базы аграрного производства и недостаток на селе приносящих социально-приемлемый заработок рабочих мест привели к тому, что персонал агропредприятий вынужден трудиться на морально и физически устаревшем оборудовании, за мизерную заработную плату и в режиме непоной занятости. В таких условиях неизбежно падают производительность и доходность труда, ослабевает заинтересованность работников в благополучии предприятия. И наоборот, их трудовая энергия во все большей степени направляется на личные подсобные хозяйства и за пределы аграрного сектора экономики: в промышленность и сферу услуг.

Поэтому, объективно необходимо скорейшее преодоление негативных тенденций в динамике возрастного состава и квалификационно-образовательной структуры рабочей силы сельскохозяйственных предприятий, а также повышение поноты и рациональности задействования в производстве трудового потенциала села. Без этого, выход отечественного сельского хозяйства из кризиса будет прочно закрыт постоянно нарастающим дефицитом самого главного для любой экономической системы ресурса Ч человеческого.

Состояние изученности проблемы. Различным составляющим процесса воспроизводства рабочей силы аграрного сектора экономики посвящены работы Белокрыловой О.С., Богдановского В.А., Бондаренко JI.B., Малаховой В.Я., Машенкова В.Ф., Панкова Б.П., Проки Н.И., Соскиева А.Б., Тушканова М.П., Шумакова Ю.Н., Югая A.M. Эти авторы в достаточно поной мере раскрыли содержание наиболее острых проблем трудовой сферы села и выявили агоритмы их решения.

Вместе с тем, в силу непрерывных перемен в социально-экономической обстановке, отдельные аспекты формирования и использования рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях требуют своей дальнейшей конкретизации и корректировки. Во-первых, это касается построения адаптированных к рыночной экономике механизмов управления трудовым потенциалом на макро-и микроуровнях. Во-вторых, нужна более активная институциональная поддержка обоюдной заинтересованности работников и работодателей во взаимном благополучии и развитии производства. И, в-третьих, по-прежнему требуют реформирования система трудовых отношений и, что не менее важно, само отношение работников к труду, поскольку часто в числе причин коммерческих неудач фигурирует и человеческий фактор.

Необходимостью научного и практического решения этих вопросов объясняется выбор темы нашего исследования и определяется его народнохозяйственная значимость.