Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Экономический механизм стимулирования экологизации научно-технического прогресса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученаd>кандидат экономических наук
Автор Стоян, Александр Владимирович
Место защиты Донецк
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм стимулирования экологизации научно-технического прогресса"

НАЦЮНАЛЬНА АКАДЕМ1Я НАУКУКРАТНИ 1НСТИТУТ ЕК0Н0М1КИ ПР0МИСЛ0В0СТ1

УДК 608.1:658.310:502 На правах рукопису

Стоян Огксандр Володимирович

ЕКОНОМ1ЧНИЙ MEXAHI3M СТИМУЛЮВАННЯ ЕКОЛОГ13АЦ1Т НАУКОВО-ТЕХН1ЧНОГО ПРОГРЕСУ

Спец1альн1сть 08.02.02 Ч Економка та управл!ння

науково-техн1чним професом, нвестац1йн| та 1нновац!йн! процеси

АВТОРЕФЕРАТ дисертацП' на здобуття паукового ступеня кандидата економ!чних наук

Донецьк Ч 1998

Дисертацюю е рукопис.

Робота виконана в Донецькому науково-досщному нститут! чорноТ металурги МУстерства промисловост) Украши (м. Донецьк).

Науковий кер!вник Ч доктор економ1'чних наук,

старший науковий сп!вроб1тник, Булеев 1ван Петрович

1нститут економ!ки промисловост! HAH УкраТни, пров1дний науковий сп1вроб1тник

Оф1ц!йн1 опоненти: доктор економ1чних наук, професср Аптекар Савел1й Семенович, Донецьке акцюнерне науково-комерцмне товариство "Данко", в!це-президент з економ!ки;

кандидат економтних наук, доцент Жняган Борис Олександрович, Макнвський економко-гуманларний нети тут, доцент кафедри ф!н8нс1в та кредиту

Прог1дна установи Ч Запориька державна !нжанерна академ!я

МУстерства осе!ти УкраТни, кафедра економш та органаацП' виробництва (м. ЗапорЬкжя)

Захист вщбудеться "/(?" ТрМ Б Н&! 99 В р. о 16 eouni на засщанн1 спе^авованоТ вченоТ ради Д11.151.01 в !нституП економ!ки промисловост! HAH УкраТни, 340048, м. Донецьк, вул. Ун'юерситетська, 77

3 дисертац!ею можна ознайомитися в б1бл1отец| 1нституту економш промисловост! HAH УкраТни, 340048, м. Донецьк, вул. Ун!зерситетська, 77

Автореферат розеланий "/О" К В Tri <{,1998 р.

Вчений секретар спец!ал1зованоТ пченоТ р.

Похлонський Ф.Ю.

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальнкть проблема I ступ!иь И розробленост/. У широкому спектр! проблем економ!ки та управл(ння науково-техн!чним професом, не дивлячись на зктуальн1сть, що п!двищуеться, питания ц!льового економ1чного стимулювання процесс еколопзацй' НТП не отримали належноТ уваги. Зараз пщ екологюаиуею розум!ють процес неухильного та посл!довного впровадження систем технолопчних, упразЫських та !нших р!шень, що дозволяють п1двищувати ефектизн'ють використання природних ресурс!в та умов поряд в сокращениям або хоча 6 збереженням якост1 природного середовища (або взагал1 життевого середовища) на локальному, рег1онапьному та глобальному рвнях Ч в1д охрешго тдпришства до техносфери; еколопзац!ю вважають важпив1шою вимогою сучасност! (Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. Ч М.:Мысль,1990 Ч С.591).

Стосовно до економжи та управл!ння науково-техн!чним прогресом термин "екологЬац1я" потребуе уточнения. Пд еколог!зац1ею НТП у цьому випадку сл!д розум!ти процес неухильного I посл!довного вироблення I запровадження систем науково-техн1чних та нших ршень, що забезпечують пдвищення ефективносп I С77ЙКИЙ розвиток нацгакальноУ економки поряд з покращанням якосп природного середовища. Така трактовка терм!ну "екопопзаи^я" дозволяв конкретизувати його стосовно до умов роззитку нац!ональноТ економ!ки Укради.

В еконоиданих питаниях еколопзаци НТП недостатня увага придтяеться стомулюваннга зниження викидо забруднюючих речовин в атмосферу уйма джерелами забруднення, зокрема транспортами засовами.

Для досягнення оптимального (умовно-безпечного для сусгапьства) р!вня, при якому вдсути стотн! економчи збитки сусптьству, р1вня прогресивних норм викид!31 нижчв важпиво визначити важел1 економмного стимулювання екологЬацп НТП в галуз! дй- рЬноман1тних джерел забруднення на навколишне середовище, зокрема пересувних джерел забруднення навколишнього середовища як найб[льш.масових I найбшьш рЬко впливових на атмосферне пов1тря як на пщприемствах, що експлуатують транспорта засоби, так 1 для виробниюв рЬних транспортних засоб'га та палива для них. Низька економ1чна та еколоПчна ефективн'.сть виробництва, експлуатацЕ| та контролю транспортник засоб!в як пересувних джерел забруднення природного середовища Ч це насл!док вщсутносп вказаних важел1в.

Деф1цит бюджетних кошта в мгстах I особливо у високоурбаноованих рег1онах УкраТни, як! в найб1льш!й м!р! зазнають руйн!вноУ дй' шюдпивих викид!э в!д засоов транспорту, слабйсть економ!чних спосабШ стимулювання процес!в екологйацГ! НТП, що снугать у вказан!й область ! В!дсутн!сть цшьового стимулювання не спонукають перш за все п!дприемства, не дивлячись на планування, обл!к та нш( економ!чн! методи стимулювання еколог!зацй' НТП, що снують всередин! самого гадприемства,

експлуатувати транспорт! засоби в найб(льш еколог1чно сприятливих режимах використовувати еколог1чн1 вида палива, прадбавати сучасн! засоби транспорту, г виробнийв палива I засоби транспорту Ч вилуската сучасну еколопчну продутою Тому для зменшення забруднення атмосферного пов1тря необх!дно розробиту в1дпов!дний економшний механвм, за допомогою якого можна створювати цшьов фонда 1 стимулювати розвиток еколопчно безпечних виробництв I експлуатац! транспортних засобй, що в1дпов)дають прогресизним гранично допустимим або оптимальним нормам ди пересувних джерел на атмосферне повггря, перш за все шляхом вщшкодування тих економ1'чних збитю'в, ям щ джерела завдають держав (нацюнашй економшу УкраТни) при наднормативних викидах в атмосферу забруднюючих речовин. Ця можлив1сть визначаеться законами УкраТни "Про охорону навколишнього природного середовища" (1991 р.) та "Про охорону атмосферного повИря" (1992 р.).

Без вир!шення указано'!' проблеми неможпивий перехщ УкраТни до цив!л1зованого ринку, що робить особливо актуапьним обраний напрямок досл!дження.

Зв'язок робота з науновими прозргмами, планами, темами. В основу дисертацйноТ' робота покпадено досл|'дження Донецького НД1 чорноТ металургн Шнютерства промисловост! УкраТни 1 УкраТнського паукового центру техн^чноТ екологй Ч головноТ оргажзацй' М1некобезпеки УкраТни в гапуз! розробки методалопчного I методичного забезпечення захисту повпряного басейну вщ рЬних забруднювачю, у виконанш яких автор брав безпосередню участь як кврюник, в!дпоз!дапьний впконавець I виконавець у 1990 Ч1997 рр.:

розробка методики розрахунку розм;р!в в(дшкодузання збитк1в, запод!яних держав> в результат! наднормативних викид!в забруднюючих речовин в атмосферне поз!тря пересувними джерелами";

"Розробка методик розрахунку викид!в забруднюючих речовин пересувними джерелами";

"Плата за використання атмосферного пов1тря як сировини основного виробничого призначення: дощльнють впровадження";

"Досл1Дження I розробка пропозиц!й щодо еконогл'чних важвв, стимулюючих очистку, переробку I використання високом!нерал1зованих природних I сАчних вод";

"Еколопчна комплексна оцика перспектави розвитку металурПйноТ галуз! УкраТни на 1995-2010 рр.*;

"Розробка нормативно-методичноТ документацп по с творению орган'вацмно-методичного механйму регулювання природоохоронноТ д!яльносп пЩроздМв металурпйних пщприемств в умовах платного природокористування";

"Розробка орган!зац(йно-економ1'чнаго механ(зму управл!ння природоохоронною Д1яльн1стю чорноТ металурпТ УкраТни" та нон.

Мета I заедания досл/дження. 3 урахуванням наявносп перерахованих роблем була сформульована мета досл(дхсвння Ч розробка I формування коном1чного механизму стимулювання процес1в екологйацП" науково-тзхн1чного рогресу для оптим1зацГ|" д!1' пересувних джерел на атмосферне пов1тря.

В|дпов1дно до поставлено! мети у дисертацмнм робот! було виршено таю авдзння:

досл!джено еколого-економМн! особливост! дй' пересувних джерел на тмосферне пов1тря як передумови формування економ1чного механЬму тамулювання еколопзаци НТП;

виконано комплексний анализ снуючих економ'мних способов, яга стимупюють роцеси еколопзацй' НТП при оптим'гаацп дп рвних джерел забруднення на авколишне риродне середовище;

розроблено економчний мехаизм стимулювання процеЫв екопогпацй науково-еш'чного прогресу для оптимзацк ди пересувних джерел на атмосферне пов!тря;

проведено пор!внювапьний анаЬ розробленого економ'шного механ!зму 3 ;нуючими економ!чними способами стимулювання процес!в еколог1зацн науково-ехн!'чного прогресу для оптимваци ди роних джерел забруднення ка навколишне |риродне середовище.

Предмет та с Сект досяШження. Предметом досл!дження е економМний 1ехан!зм стимулювання процесй еколог1зацП' науково-техн1чного професу в галуз! птта/нзацп дн пересувних джерел забруднення на атмосферне повпря.

Об'ектом досдакення вибрано годпришства, яй експлуатують оснозш види ранслорту в УкраТн! (автомобшьний, залиничний, ав!ац!йний, морський та р!чковий), зункц/онування яшх обушвлюе найбгльш! економ/чн/ збитки держав/ (нацкзнальнШ ;коном'1ц1 УкраТни) внасл!док наднормативного забруднення атмосферного повпря ^ересувними джерелами.

Методаяоз/я I метода досл/дження. Теоретичною 1 методолопчною >сновою проведения досл!дження е прац! в1тчизняних I эарубЬкних вчених, в1тчизнян1 зарубЬхн! норматива матср1али \ законодавч! акта.

В ход! проведения досл!дження використовувались метода пор!вняльного, ставленого та лоп'чного анаЬу, (снуючих анапопв, експертних оц1нок, фупувань та ^загальнень.

Як 1нформацШна база досщжень використовувапись звЩ пЩприемств та -аукових органгаацй, дан! в1тчизняних I заруб!жних статистичних зб!рниив, документи эрган5В державного управл!ння, публ1кацП' в пер1одичних виданнях, техн1чн1 оц1нки зчених I спец!ал!ст1в спец!ал!зованих наукових органйацИ: УкраТнського транспортного ун!верситету (УГУ), ХарювськоТ державно'1 академи заганичного фанспорту (ХДАЗТ), Укра'Гнського державного проектно-технолоМчного I науково-досл1дного 1нституту цив!льноТ гв]ацГ/ (Украеропроект), ГИвденного науково-досл!дного

\ роектно-конструкторського нституту морського флоту (ГНвдНД1МФ), проектно-пошукового I конструкторсько-технолог1чного !нституту р1чкового транспорту (Р1чтранспроект) компанм "Укрр!чфлот".

Наумова новизна I значиШсть результат/а досШжень. Наукова концешуя досщження полягае в розробц! науково обфунтованих пропозицм щодо ц)льового економ1чного стимулювання зменшення забруднення атмосферного пов1тря на пщстав! в1дижодування в1длов1'дних економмних збитм'в держави. Наукова новизна пропонуемо/ концецн полягае в наступному: обгрунтовано можпив(сть I необх!днють вроваджвння в Укра'М економ!чного механизму стимулювання процесю еколопзаци науково-техичного професу для оптимоац!! дИ пересувних джерел на атмосферне пов!тря;

установлено основн! фактори (вливу, срийняття, стану), що впливають на величину стотних економ)Чних збитюв, яких завдають держав'1 наднормативн1 викиди забруднюючих речовин в атмосферу при експлуатаци основних вид!в транспорту на п1дприемствах У)фа(ни;

розроблено економ!чниЙ механйм стимулювання процес!в еколоПзацП' науково-техн'шного прогресу, в основу якого покладено методику визначення розмрга в^дшкодуБання збитюв, запод!яних держав! в результат наднормативних викидв забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря* пересувними джерелами (вар1ант 1 "Розрахунковий метод визначення базового нормативу в!дшкодування збитюв" I вар1ант 2 "Тимчасов! базов! нормативи вщшкодування збитюв"), яка забезпечуе, на в!ДМ!ну в!д 1снуючих економ!Чних способа, бипьш фунтовне \ цтьове стимулювання указаних процесю еколопзацй' НТП;

заропоновано едину методолол'ю формування базового нормативу вщшкодування збитюв за наднорматавм викиди в атмосферне пов1'тря кожноТ тонни забруднюючо!' речовини пересувними джерелами р1зних тигёэ, яга спююшають рЬноманн!" види палива в рЬних умовах Ух експлуатацй', що враховуе лотенцшну масу наднормативного викиду забруднюючоТ речовини на основ! досЩжень, яга проведено у дисертацмнЩ робот!;

розроблено тимчасов! базов! нормативи вдшкодування збитюв за наднормативний викид в атмосферне пов1тря 1 т забруднюючо) речовини пересувними джерелами раних тип!в, що споживають риноманггн! види палива, на п1дстав1 сучасних методик оценки мае викидо забруднюючих речовин у атмосферне пов!тря основними видами транспорту в УкраМ, як! найповнше враховують як недол!ки снуючих методик у ц!й галуз!, так! основн! фактори, яи визначають розм;ри економ1чних збитюв, що наносять держав! (нафнальнШ економ1ц1 УкраТни) наднормативн! викиди забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря пересувних

* Тут! дал1: збитюв вщ забруднення.

фкерел (з урахуванням сучасних уявлень про економ№н! збитки, що спричиняють ^вигуни внутр1шнього згоряння пересувних джерел, яй е основним джерелом абруднення атмосфери транспортними засовами);

на п1дстав! вище згаданих методик розраховано показники 1 розроблено габлицю Тимчасов! сумм позовщ, ям пред'являються оласникам транспортних асоб1в в рахунок вдшкодування збитга, заподяних держав1 в результа-п 1аднормзтивного викиду забруднюючоТ речовини в атмосферне пов!тря пересувними цжерелами", для застосування на територГ|' Укради незалежно в1д соц1апьно-еколого-эконом!чного становища конкретних ЙГ рег1он1в;

сформовано 1нформац(йно-методичн( масиви (методики визначення мае зигаадв для основних тип!в та вид1в транспортних зассбв, яю не мають аналопа у ЗНД \ т.1н.), як! дозволяють розроблята тилов1 базов1 норматови в1дшкодування битгав за наднормативн! викиди забруднюючих речовин в атмосферу пересувними цжерелами р1зних тип!в, що використовують р'ганоман1тн1 види папива в р1зних /мовах Iх експлуатзцГГ, стосозно конкретних рег1он(в, населених пункта, галузей I т1дприемств УкраТни для формування реИональних, галузевих I знутр!шньовиробничих економ1чних механизм^, яю стимулюють екологЬа^ю НТП з метою оптим1зацн д?| пересувних джерел на атмосферне пов'пря 1 забезпечують з1дшкодування економ!чних збитов та попередження шк!дпивоТ ди на атмосферне пов!тря.

Теоретична значимють досщження полягае в розробц! науково вбфунтованого економ1чного механ!зму стимулювання еколопзацп НТП для гменшення забруднення атмосферного пов!тря.

Практична значимость результат!в йаспШжент. Практична ц!нн!сть цосщжвння полягае в тому, що розроблений економ1чний механ1зм забезпечуе стимулювання еколопзацп наукаво-техмчного професу для оптимвацп дп пересувних джерел на атмосферне повиря шляхом встановлення та пред'явлення сум позов!в за наднормативне забруднення атмосфери пересувними джерелами, цшьового накопичування та використання кошт1в, отриманих в результат! таких позовю в областях та прир!вняних до них територ!ях УкраТни, для стимулювання розробки ! впровадження науково-техн!чних та 1нших р1шень, яга забезпечують п!двищення р1вня контролю технчного стану пересувного складу на гёдприемствах УкраТни, що використовують засоби транспорту, використання еколопчно безпечних режим!в пересування транспорту, вид!в палива та засоФв транспорту I т.1н. в областях, м!стах та нших територйх УкраТни.

Указаний економг-ший механом може Сути використаний п1дприемствами, установами, органващями, ммстерствами та в(домствами, яга мають у своему склад транспортЩ структур (в1дд1ли), для формування орган!зац)йно-економмних захо/ув з еколопзацГТ НТП у транспортних п!дрозд1лах I структурах на п!дстав1 створення I

впровадження системи еколоп'чно ор!ентованих господарчорозрахункових взаемовЩносин мЬк природоохоронними службами та транспортними п!дроздтами (структурами), яю наносять ютотн! економ1чн! збитки держав! наднормативними викидами забруднюючих речовин в ашосферне пов!тря при експлуатацй' транспортних засоб1в I яга доводиться в!дшкодовувати, як правило, п1дприемству (органгаацП' I т.п.) в ц!лому.

Результата анап!зу, проведеного в дисертацМй робот), можуть бути використан! для розробки економ!чних методе, як! забезпечують компенсац!ю економКших втрат I запоб!гання шкщпивоТ дГ| на природне середовище, викпиканих функцюнуванням рЬномаитних джерел його забруднення, I встановлення платеж^в за природокористування, а також для розробки показниюв статистичноТ зв1тност! по платежах за забруднення навколишнього природного середовища пересувними джерелами.

Апробац1я / публ!кац1я результат/в досШжсиня. Результат проведених досщжень доповйалися на п'ята мЬкнародних 1 релональних науково-техн)чних I науково-практичних конференц!ях, семмарах I си.мпоз!умах, виевлено в десятьох опубжованих працях загальним обсягом 3,1 д.арк., з яких особисто автору належить 2,72 д.арк.

РеаШц1я I опрозаджения результат/в доспШження. Розроблений в дисертац!йн1й робот! економ!чний механ!зм стимулювання процес!в еколоАзацП' НТП з метою оптимваци дГГ пересувних джерел на атмосферне пов1тря впроваджено р!шенням Держуправл1ння еколопчноТ безпеки у Донецьмй облает!. СМкуваний економ1чний ефект в цЫах 1997 року екпадае понад 80 тисяч фивень.

В тепер!шн!й час Головною еколог!чною !нспекц!ею МШекобезпеки УкраТни розглядаеться питания про застосування указаного економ1чного механ!зму на вс!й територи УкраТни.

Структура I обсяг робота. Дисертацшна робота займае 174 сторики основного тексту, м!стить вступ, три розд1пи, 4 рисунка (обсягом 4 стор.), 27 таблиць (обсягом 8 стор.), 11 додатав (обсягом 147 стор.), список використаних гсературних джерел 3 162 найменувань (обсягом 15 стор.).

ОСНОВНИЙ ЗМ!СТ ДИСЕРТАЩТ

До основних результата, ям вщображають наукове значения I новизну доедокення, сл!д в!днести наступи!.

В розд!л! 1 дисертац!йноТ роботи "Еколого-економ!чн! особливосп дГГ пересувних джерел на атмосферне пов!тря як передумови формування економ!чного механ!зму стимулювання процес1в еколопзацГ! НТП":

1. Передумовами формування економ!чного механЬму стомулювання процес!в еколопзацн науково-техн1чного професу для оптимЬацГ! дй" р1зноман!тних джерел забруднення на навколишне природне середовище, зокрема пересувних джерел (тобто джерел, як! зм1нюють своТ просторов! координата) Ч транспортних засоб!в, виступаютъ еколого-економ!чн! особливосл дн останн!х на природне середовище. Указан! особливост1 в!дображуютъ три основн! фупи фактор1в, п!д д1ею яких формуетъся po3Mip економ!чних збитк!в, яю завдаються держав! (економ!ц!, навколишньому середовищу, населеннга) внасл!док забруднення природи шюдпивими викидами, а саме: фактори впливу, фактори сприйняття та фактори стану.

Фактори впливу обумовлюють стугёнъ забруднення елемент'ю нац1ональнб( економ!ки i навколишнього природного середовища, як! сприймають забруднення I характеризуються об'емзми газ1в (масога забруднюючих речовин в них), що надуодять в навколишне природне середовище вщ джерел забруднення, техн!чними i технолог!чними особпивостями ocTaHHix, концентрацию забруднюючих речовин у газах, що викидаються, кшьйстю шйдпивих !нфед!ент!в та Тх токсичн!стю, матеоролог!чними i тополопчними факторами i t.ih. Осюльки в дисертацмнм робот! розглядаються наднормативн! викиди пересувних джерел, вказана фупа фактор!в досл!джуеться не ст1льки з позицШ формування фанично допустимо!' концентрацн забруднюючих речовин в район! джерела забруднення, ск!льки з позицМ формування маси викиду, в тому числ! наднормативного (зверх нормоааноУ маси викиду).

Група фоктор!в сприйняття предстзвпяе собою основн! об'екти нацюнапьно'1 економ!ки, як! сприймають негативней вплив забруднення, ! характеризуеться !нфраструктурою господарства рейону, сп!вв!дношенням елемент!в, як! сприймають забруднення усереден! п'!Дрозд!л'1в нац!ональноТ економШи, юлью'стю забруднюваних об'екп'в i т.п.

Група фактор!з стану Ч це eKOHOMi4Hi показники, тобто представления зм!н в сусп!льств! i природ! внасл!док негативно'! дй' забруднення у вэрт1стн!й форм!, яка характеризуеться продуктивнгатю нацюнапьноТ eKOHOMiKM, питомими витратами на утримання "и об'екта, питомими платежами або базовими нормативами плати за викиди та !нш! надходження кожноТ тонни забруднюючоТ речовини або фупи забруднюючих речовин в навколишне природне середовище в розрахунку на одне джерело забрудення, що переводятъ масу та !нш! параметри забруднювача у вартютне вираження тощо.

2. IctothI економ1чн! збитки, сформован! п!д fliera вказаних фуп фактор!в, виникають при забрудненн! атмосферного пов!тря пересувними джерелами зверх оптимального р!вня. Оптимальним (умовно безпечним) для суспетьства р!внем прийнят! встановлен! норми викиду забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря пересувними джерелами, як! характеризуються концентрации забруднюючих

речовин у в!дпрацьованих газах пересувних джерел, тобто визначають нормовану масу забруднюючоТ речовини в одиниц! об'ему або вагов!й одиниц! пов!тря. Дотримання норм викид!в потенц!йно забезпечуе в1дсутн1сть небезпечноТ концентрацн забруднюючих речовин при експлуатацП' засоб!в транспорту.

Таким чином, указам стотм економтн! збитки виникають при наднормативних викидах забруднюючих речовин в атмосферне поа'пря пересувними джерелами, що обумовлюе доццтьнють I необх!днють оптимЬаци вики/ув пересувних джерел в атмосферне пов!тря. Характеристиками збитйв служать питом! показники, п!д якими розум1Ють величини економ1чних збитюв, що заздаються одиничним р!внем забруднення. Для пересувних джерел такими показниками с величини збиткш, що завдаються при спалюванн! 1 т палива, при викид! в атмосферу 1 т компоненту в!дпрацьованих газ!в тощо. При цьому питом! збитки при пор!внянн1 викидв забруднюючих речовин з вщпрацьованими газами у традицмних засобах транспорту! у еколоНчно оптим!зованих е характеристикою процесу еколопзацГг науново-техн!чного прогресу при оптим1зацП' дП' пересувних джерел на атмосферне пов!тря.

3. Анал!з фактор!в впливу I сприйняття показуе, що основними видами пересувних джерел забруднення природного середовища, яи експлуатуються п!дприемствами в Укра'У ! за кордоном, являються автомобшьний, зал!зничний, ав!ац!йний, морський та р!чковий транспорт. Вони е одними з найб!льших антропогенних джерел забруднення природного середовища, як! традицйно завдають найб!льш стотн! економшш збитки держав! наднормативним забрудненням атмосферного пов!тря. Серед пересувних джерел найбшыш економ!Чн! збитки завдае автодаб1льний транспорт. Найб!льш токсичними !, як правило, нормованими компонентами викид!в пересувних джерел, ям повинн! бути врахован! при розробц! економ!чного механйму стимулювання еколопзацн НТП в першу чергу, е оксид вуглецю (СО), оксиди азоту (ЫОх)! с!рю1 (ЙОх), сажа (С), сполучення свинцю (РЬ) та вуглеводн! (СН), що викликають найсерйозн!ш! порушення життедяльносл органгаму людини та природного середовища (з них викиди саж! нормуються т1пьки для дизельних двигуив).

Так, питом) економ!чн) збитки в|д викид!в автомобШями в атмосферу деяких з указаних забруднюючих речовин (до 1990 р.) складали: оксида вуглецю Ч 70-100 крб., вуглеводн!в Ч 180-270 крб., оксид!в азоту Ч 200-300 крб. в розрахунку на 1 т речовини, що викидаеться в атмосферу автотранспортом.

4. АнаЬ показуе, що в УкраТМ снуе реальна можпив!сть переходу до еколог1чних вид!в палива (газове, метанольне тощо) як його споживач:в Ч засоб!в транспорту, так I його виробник!в Ч промислових галузей. Для виробництва указаних виде палива найбшьш економ1чно доцюьна переробка вторинних матер!альних ресурс!в ! в!дход!в промислових Шдприемств, сльського та житлово-комунального господарства, в тому числ! металург!йного виробництва: коксового ! феросплавного.

Перех1д до таких аид1в палива з модерн!зац!ею систем i двигун1в транспортних засо61в, розробкою i впровадженням систем нейтралоацй' шк1дпивих викид1в, альтернативних конструкцм засоб!в транспорту i двигушв для них I t.h., з реал!зац1ею цих та 1нших напрямк!в еколог!зац17 НТП з метою оптим^зацГУ дй" пересувних джерел на атмосферне повря забезпечитъ дотримання не ттьки снуючих в УкраТн!-, а й найпрогресивнших мгжнародних норм викцд!в забруднюючих речовин в атмосферу в'!д пересувних джерел. Це обумовлюе реальну можпивють виршення в УкраУн! проблеми оптим!зац!У (зниження до професивних норм) викид!в пересувних джерел при активШй нвестицмнм та нновацмнм Д1яльнаст1 у вказаних галузях, яка забезпечуеться формуванням I впровадженням в УкраТн! в!дпов'|дного економ'тного механвму стимулювання процес!в екологЬацм НТП.

5. Задача стимулювання формування та забезпечення додержання в УкраУн! гранично допустимих норм викид1в забруднюючих речовин пересувними джерелами, яка лежить в основ! реагизаци указаного економ!чного механвму, зумовила зг!дно з основоположным принципом природокористування "платить той, хто забруднюе" кеобх!дн1сть в!дшкодовання економ!чних збитгёв, яга завдаються держав! (нацганальнм економ!ц|) наднормативними викидами пересувних джерел, власниками транспортних засоб'щ, у тому числ'1 транспортними та ншими п!дприсмствами в УкраУн!, що експлуатують nepecyBHi джерела. Це зумовило необх1дн:сть формування базового нормативу в!дшкодування збитк!в, запод!яних держав! в результат наднорматизних викидв забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря pisHHMH пересувними джерелами, який пов'язуз воедино факторы впливу, сприйняття i стану, п!д д!ею яких формуеться величина економ!чних збитив внасл!док такого забруднення, як основм створення I функц!онування указаного економ!чного механизму екологвацн НТП. Останне викликало необхщн'гсть анал'гау фактор!в, що обумовлюють величину стотних економ!чних збитав держав! вщ наднормативних викид!в забруднюючих речовин в атмосферу при екслуатацй' рЬних вид|'в транспорту, переважно фактор!в впливу I сприйняття.

6. Анапа експлуатацшних особливостей пересувних джерел та Ух дГУ на величину вказаних ексномК:ких збитйв, у тому числ! узагальнених питомих економ!чних збитйв в!д викиДО двигун!в внутр!шнього згоряння (ДВЗ) Ч основних джерел викид!в забруднюючих речовин транспортними засобами Ч показав, що величина заподвдваних ними економ!чних збитгав визначаеться, при !нших р1вних умовах, переважно факторами, сп^пьними для р!зних видв i TwniB пересувних джерел, hk споживають р1зн! види палива, перш за усе масою викиду, особливо приведеною, яка враховуе токсичн!сть дй' забруднюючих речовин на навколишне середовищз, i концентрацию шюдливих речовин у в!дпраи,ьованих газах. Maca викиду жорстко взаемозв'язана 3 видом i юлькгстю палива, яке спожмваеться, а також визначаеться, в основному, видом i типом пересувного джерела, режимом

робота, типом I видом паливоспалюючого обладнання (ДВЗ I котлоагрегата I' т.п.), техмчним станом пересувного джерела \ йога систем. Це обумовлюе можпивють створення едино'!' методологй" формуаання базового нормативу в1дшкодування збитюв, запод!яних держав! наднормативниш викцдзми в атмосферне пов!тря забруднюючих речовин р1зними пересувними джерелами в роних умовах Т'х експлуатацн, основною скпадовою якого с маса наднормативного викиду забруднюючоТ речовини.

7. Анал!з показав, що в1дпрацьован1 гази е основним каналом наднормативного забруднення атмосфери пересувними джерелами, осктьки мгстять найбитьш токсичн! компонента виювдв. Це обумовило для формування указаного базового нормативу в'1дшкодування збитюв необх!дн!сть внбору методик оц!нки мае викид!в в!д пересувних джерел переважно (з в1дпрацьованими газами. Анал1з факторо, що дють на величину мае викид!в забруднюючих речовин транспортами засобами, показав, що численнють фактор!в, як1 впливаютъ на величину залод|'яних збитоэ, а також неможпив!сть повного I достов1рного обку терм!ну робота пересувних джерел, об'ем1в 1 вцд!в папива, яке вони споживають в режим! наднормативного викиду, економнна I технЫна недоцшьн!сть зараз такого обл!ку, роблять едино можливим в умовах под!бноТ' невизначеносп функц'юнування пересувних джерел в режим1 наднормативного викиду вдшкодування заподяних при цьому держав! збитюв т!льки шляхом урахування в розрахунках розм)р!В вщшкодування збитюв потенц!йноТ надпишково'! маси наднормативного викиду забруднюючо'!' речовини пересувними джерелами (М 1 транс). Роль такоУ маси повинна виконувати середньормна середньостатистична маса викиду забруднюючоУ речовини в атмосферу пересувними джерелами, розрахована, як правило, на основ! середньор|чних середньостатастичних даних про вятрати лалива конкретним типом пересувних джерел (регюнальних для транспортних засойв ндивщуэльних власник!в ! вщомчих для транспорту п!дприемств, установ, орган!зац!й).

Анал!з !снуючих споеоб!в оцмки мае викидю в!д пересувних джерел показав, що для ц!е мети найбшьш прийнятн! методики, що ураховують як основн! групи фактор1в, яга визначають економ!чн! збитки вд викидв пересувних джерел, так ! недоги снуючих методик у ц1Й галуз!, а саме:

для автотранспорту Ч методика УкраТнського транспортного ун!верситету; для залоничного транспорту Ч методика Харм'вськоТ державно') академи зал1зничного транспорту;

для авиатранспорту Ч методика нституту "Украеропроект"; для морського транспорту Ч методика !нстатуту "ГИвдНДМФ"; для р/чкового транспорту Ч методика нституту *Р!чтранспроект" компанй "Укррмфлот". Ус! зазначен! методики готуються зараз до реестрацн у М1нюст! УкраТни як един! для визначення нормативних мае викид!в В1Д пересувних джерел в УкраМ.

9. Анал!з покозуе, що базов) нормативл в'/дшкодування збитюв, запод)'яних держав! в результат наднормативних вик1д!в забруднюючих речовин в атоюсферне пов!тря пересувними джерелами, повинн! бути диференщ'йован! перш за все як за видами! типами транспортних ззсоб'ю, яга експлуатуються в УкраТн!, так I по папиву, яке вони споживають. При цьому повинш враховувагися таи особливост! структурл уззгапьнених питомих економ!чних збитюв, залод!яних держав! в результат! викид!в забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря двигунзми внутр1шнього згоряння Ч основними джерелами виюад!в в!д засоб!в транспорту, Ч на основ! сучасних уявлень про агресивнтть шшдпивих компоненте в1дпрацьованих газ1в цих двигун1'в:

сумарн! питом! економ!чн( збитки в1д викид!в дизельних двигума в 1,35 раз!в б!льше, нЬк в!д бензинових двигун!в, не дивлячись на те, шо сумарн1 викиди шк!дпизих речовин останн!ми при зд!йсненн! однаковоТ робота йльше, Н1Ж у 5 раз!а, перевищують викиди дизел|'в, що обумовлено специф!кою робота цих двигун!в;

частка викид1в оксид!в азоту (ЫОх) в сумарних збитках найб!льша ! складас май>№ 50% для бензинових I дизельних двигун!в;

частка викид!в твердих частинок, основними з яких е сажа, пос!дзе друге м!сце у структур! узагальнених збитюв в!д викид!в ДВЗ I складае 25% для бензинових двигун!в, а по дизельним двигунам досягав р(вня оксид|'в азоту! складае 45%.

9. Виходячи !з вищесказаного, економ!чний механсм стимулювання процейв екопопзаиД НТП, що розробляеться, повинен м!стати регулюючий величину кожного 1з базових норматив!в в!дшкодування збитюв коеф^ент Ю транс (у склад цих норматав!в), який ураховуе еколого-техн!ч№, еколого-технолопчн!, соц!ально-еколого-ексном/'чн! та ншI екопог!чн1 особливост! експлуатаци лересувних джерел а Укра'/к/, оск1пьки частки окремих компоненте в сумарних економ1чних збитках в"1Д викид!в в!дпрацьованих газ1'в засоб!в транспорту змиюються при уточненн! Ух агресивност!, техн'жних, технолопчних та нших експлуатацШних особливостей формування цих збитк!в, в м!ру розвитку методолоНчноТ та нормативно-методичноТ бази визначення величинл збитюв наэколишкьому середовищу в|д шк1дливих викид'в. Тобто коеф!ц!ент К! транс повинен враховувата змЫи фактор!в впливу, сприйняття ! стану, що забезпечують формування величини ! структури економ!чних збитк!в в!д викидв пересувних джерел.

10. Враховуючи, що основн! диоерела забруднення атмосфери транспортними засобами Ч двигуни внутр!шнього згоряння, а також котлоагрегати Ч за характером викид!в е орган1зованими I точковими, а мюця концентрацК транспортних засоб!в Ч автомоб!льн! та зал1зничн1 маг1страл1 та вузли, станцп, аеропорти, морсыа I р!чков! порта! т.п. Ч е досить ст1йкими в простор!! час! джерелами забруднення природного середоаища, за характером запод!юваних еконсмчних збитк!в забрудненням навколишнього природного середовища взагал! I атмосферного пов!тря зокрема, пересуэн! джерела, у сукупност! Ух у потоках ! в м!сцях базування, практично е

слециф1чними аналогами стацюнарних джерел забруднення природного середоаища. Осюльки концентраци транспортних засобю в пер!од найбшьш еколопчно несприятливих режим1в Тх експлуатацй' особливо характер^ для м!ст I високоурбанЬованих областей та нших територ!й Укра'Гни, перш за все старопромислових, Ч найбшьш еколопчно неблагополучних, а також ураховуючи гострий дефщит бюджетних кошта в м!стах I областях УкраТни на запобгання наднормативному забрудненню атмосферного пов1тря засобами транспорту, зазначений регюнальний аспект формування економЫного механйму стимулювання процессе еколопзацн НТП для оптим1заци ди пересувних джерел на атмосферне повпря повинен стати визнзчаючим шляхом вилучення, накопичення ) використання грошозих кошт1в з метою стимулювання роцеЫв екологааци науково-техн!чного професу перш за все на р)вн! областей, м(ст та окремих територШ УкраТни, з зростанням розм1'рю стимулюючих плате>шв на окремих територЫх УкраТни в залежност! в!д Тх конкретного еколочного стану, тобто досить повно повинна бути урахована фупа збиткоформуючих факторш срийняття.

Цей розд!л е методолопчною платформою ус1е( дисертацй', 1 тому йому надано так багато уваги.

У розд!л! 2 "Анаточний огляд юнуючих економчних способа стимулювання еколопзаци НТП для оптимваца Д1Т рюних джерел забруднення на навколишне природне середовище":

1. Анали еколопчноТ ситуацн, особливо за останн'| десятирмчя, показав, що в Укра'У по суп' в!дсутне дмове економтне стимулювання роцеав еколопэацн науково-техн№ного прогресу взагал1 1 зокрема в галуз) оптим'шци дн пересувних джерел на атмосферне пов'!фя. Способи стимулювання реаш'зуються в основному шляхом платеада за природокористування, а також штрафов у порядку адмМстративноТ вщповдальност1 (адм№стративно-економ'1чний механгам), мюцевих еколопчних податюв I збор!в за наднормативне забруднення атмосферного пов1тря пересувними джерелами. Недостатня стимулююча д!я ппатежв за природокористування обумовлюеться слабким \ некоректним обликом збиткоформуючих фактор!в вгшиву, сприйняття I стану, а саме там, що враховуеться забруднення атмосферного пов!тря т!льки одним з п'яти основних вид)в пересувних джерел Ч автотранспортом (1 тсльки тим, який користуеться бензином I дизпаливом); платеиа стягуються тшьки там, де е леревищення фанично допустимих концентрами (ГДК) шк1дпивих речовин через функцюнування транспорту, а не за перевищення допустимих норм викидю; платеж! встановлено за викиди фупи речовин, що не дозволяв стимулювати дотримання установлених граничних норм, у тому числ! по найб'шьш небезпечнш забруднювачам; рщень платежа надзвичайно низький, нав1тъ у поршнянм з платежами для стацюнарних джерел (в!д 6-8 до 30-40 раз'ю), I для виконання ними стимулюючоТ еколог1зац!ю НТП функци абсолютно недостатки з

точки зору компенсацн запод!яних держав! економ!чних збитюв за рахунок ф(нансування заходгв щодо його яш1дац(Т, осюльки р!вень платемв не ввдповщае еучасним уявленням щодо токсичносл двигумв автотранспорту: в'щсутне ц!льове стамулювання екопопзаци НТП з метою оптамйаци дй' пересувних джереп на атмосферне поваря. При цьому уюч! в УкраГж адмИстративш штрафи I м!сцев( еколог1чн1 податки ! збори за наднормативне забруднення атмосфери низью, не диференц!йован! для р!зних вид!в транспорту I не залежать в1д стуленя перевищення останн'ми допустимих норм викид!в.

2. Специф!ка боротьби з наднорматавним забрудненням атмосферного пов!тря пересувними джерелами I формування нанесених у результат! такого забруднення стотних економ'мних збитк!в держав!, зокрема дм фактор!в сприйняття на розм!р таких збитюз (велика йпьгасть елемент!в навколишнього середовища, як) сприймають забруднення, неможпивютъ локал!зувати осередок ураження 1 швидко л!кв!дувата його насл!дки I тн.), передбачають найб!льш ефективний шлях акумуляцн I використання копта, як! отрчмуються за рахунок в!дшкодування збитм'в, ианесених держав! в результат! наднормативного забруднення атмосфери пересувними джерелами: у вщповщносп з другим основоположним принципом природокористування "збиткам пепие запоб!гти, нйк боротася з ними", Ч це накопичення I ц1песпрямоване використання для стамулювання роцеив еколог!зац|Т НТП з метою оптим!зацГ( дН пересувних джерел забруднення на атмосферне пов1тря, для введения Ц1п! "еколопя" в якосп прюритетноТ' в систему цтей розвитку п!дприемств, як! експлуатують засоби транспорту. Осгальки в основ! останнього повинен лежати в!дпов!дний базовий норматив в1дшкодування збитюв, такий економ!чний механизм е компенсац)йно-стимулюючим.

3. Анал!з снуючих економ!чних способ!в стамулювання процешв екологёзаци НТП для оптом'вацД дй р!зних джерел забруднення на навколишне природне середовище показав, що основу платеж!в за наднормативне забруднення природного середовища можуть складаЩ наступи! збиткоформуюч! фактори стану: частина доходу пщприемств, яка отримуеться за рахунок наднормативного забруднення природного середовища, розм!р м!н!мальноТ зарплата, вартють проведения заход!в й л!кв!дац,№ насл!дк!в наднормативного забруднення природного середовища, Эазов) нормативл плати за викид в атмосферу кожноТ тонни забруднюючоУ речовини чи фупи забруднюючих речовин, як! враховують як економчн! збитки, запод!ян1 держав!, так! варт!сть Тх кв'щац.

4. Найб!льш ефективною основою формування базових нормативов в!дшкодув8Ння збитюв, ям запод1яно держав! (нац!онапьн!й економ!ц| УкраТни) в результат! наднормативних викид!з забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря пересувними джерелами, е базов! норматави плата Нб! за викид 1 т забруднюючоТ речовини в атмосферу стац!онарними джерелами , ям д!ють на УкраТн! з 29.12.1996

р. i з надлишком враховують економчн! збитки держав! в!д забруднення природного середовища. Taxi нормативи плати, в|дкоректован1 на в(дпов1дн1 регулююч! (згадан! вище) коеф1ц!енти Ki транс (як! кр!м еколого-експлуатацмних особливостей пересувних джерел враховують особливост! дГг компонента викид!в пересувних джерел на риродне середовище в лор1внянн1 з! стац!онарними i в!дпов1дають таким чином структур! узагальнених литомих економ1чних збитав в!д викид(в двигумв Ч основних джерел забруднення атмосфери засобами транспорту), виступають як збиткоформуюч! фактори стану. Наприклад, за доломогою цього коефЭДента був в!дкоректований базовий норматив плат за викиди саж) для стацюнарних джерел, який недостатньо враховував а токсичн! властивосп (канцерогенн1 i мутагеннО у природному середовищК

В розд!л1 3 ""Розробка eKOHOM4Horo механизму стимулювання роцешв еколопзаци НТП для оптамваци дп пересувних джерел на атмосферне повря":

1. На niflcrasi проведеного досл!дження розроблена едина методолопя формування базового норматива в!дшкодування збитк!в, запод|яних держав1 в результат наднормативних викид!в забруднюючих речовин пересувними джерелами р1зних тип!в I вид|'в, mi споживають p3h в иди палива. Такий норматив HB36, враховуючи вище згадане, розраховуеться по формуй (1):

НВ361= Mi транс х H6 х KI транс, (1)

де Mi транс Ч визначаеться по дошдженим методикам! оценки мае викидв вибраним показникам в залежност) в!д виду i типу пересувного джерела, а також р!зних вид)в палива;

Ki транс Ч установлений методом експертних оцмок на ochob досщжень в дисертацмнм po6oTi.

2. На ochob проведеного анал'иу розроблено економ!чний механвм стимулювання процес!а еколог!зацГ|' НТП для оптш1зац&' дн пересувних джврел на атмосферне пов!тря, який реапЬуеться шляхом використання розробленоТ методики визначення po3MipB в!дшкодування збитав, запод!яких держав! в результат наднормативних викид1в забруднюючих речовин в атмосферне повря. Методика призначена для розрахунйв сум позов!в, як! пред'являються впасникам транспортних засоШв за наднормативне забруднення атмосферного пов1тря, що вдповщае принципам функц|'онування демократично! держави, осюльки юнцеве ршення про суму позова приймае суд з урахуванням конкретних умов екслуатац|Т' транспорту.

Вар!ант 1 ц!еТ методики "Розрахунковий метод визначення базового нормативу вдшкодування збитюз" призначений для реалааци репональних, галузевих i внутр!шньовиробничих економ'чних механ!зм!в. Базовий норматив вЦщжодування

битов тут розраховуеться в залежност1 вщ конкретних умов експлуатацй' пересувних джерел по формул! (1), а сума позива Ч по формул! (2):

И! = Кзв1 х Кз! х НВЗб! х Ктер х Корп х К !нд!. (2)

Указаний вице базовий норматив вщшкодування збитмв пов'язуе воедино уа фи фупи фактор!в, п!д д!ею яких формуеться величина економмних збито'в, що ?апод!юються держав! в результат! наднормативного забруднення атмосфери тересувними джерелами: а) факторо вплизу (визначаються масою викиду забруднюючоТ речовини М! транс I коеф1ц|ентом Кэв!, що враховуе ступмь перевищення установлена норм вмкид!в для шести оеновних забруднювачгв атмосфери, як! викидаються пересувними джерелами: оксид1в вуглецю, с!рки та азоту, сахо ! слолук свинцю); б) факторо сприйняття (визначаються коефЭДентами, як! враховують:

Кз! Ч стул!нь перевищення ГДК по конкретним забруднювачзм на конкретно територй; К тер Ч нац(онально-економ(чне значения контролюемоУ територй' в ц!лому ! чисельн1'сть населения, яке л!дпадае п!д шк!дливий вплив в результат! забруднення атмосфери у зв'язку з характером економ!чного розвитку територи; Корп Ч наявнють на контролюемм територи зон з особливим режимом природокористування (запов^ники, зони, як! посфаждали а результат аварГГ на ЧАЕС ! т.1н.); при цьому визначений статус таких зон); в) фактора стану (визначаються базовими нормативами плати -за викиди 1 т забруднюючоТ речовини в атмосферу для стацюнарннх джерел, як! скоректовано на коефЭДенти К! транс, що враховують специфику дл пересувних джерел на нзвколишне природне середовище у пор!внянн! 31 стацюнарними, а також еколого-техн1чн!, еколого-технолог!чн!, соц!ально-еколого-економчм та 1нш! екопотн'! особливост! експлуатацй пересувних джерел з УкраТн!, ! коеф!ц!ентом К !нд , що враховуе зм!ни в УкраМ соц|ально-еколого-економ!чких статус!з конкретних забруднюючих речовин). За вар!антом 1 встановлено грантн'1 м!н!мальн1 ! максимальн! суми позов'ю. Вар!ант 2 методики "Тимчасов! базов! норматави вдшкодування збиткЬ" розроблено за проханням Голоано'Т еколопчно'Т нспекцГ! М!некобезпеки УкраТни з урахуванням спецнф1ки роботи еколопчних 1нспектор!з I м1стить розрахован! на основ! вар!анта 1 методики тимчасов! базов! норматави в!дшкодування збито'в для рвних видов I тмп!в пересувних джерел, що споживають р!зн! види палива. 3 ц!ею ж метою на основ1 варшнта 2 розроблено в!дпов!дну таблицю тимчасових сум позов!в (див.ТТ фрагмент а табл.1), усереднених для умов УкраТни.

Розроблений економ!чний механизм е цшьовим. Тому пред'явлення позову, акумулювання, розпод!л ! використання сум платеже, отриманих в результат! пред'явлення позовга, здйснюютъся ц!льовим призначенням для стомулюеання

процейв еколог'вацй НТП при оптимвацп ди пересувних джерел на атмосферне пов1тря. При цьому отриман! по предъявлении позовам суми платехсв направляються на розрахунков! рахунки обласних та прир!вняних до них управшь М!некобезпеки УкраТни, розпод1ляються I використовуються у шввщношенн! 50% облает! ! 50% мютам та !ншим територшм облает!.

Поршнювальний анал!з розробленого економЫного механ!зму з снуючими економ!чними способами стимулювання процес!в екологЬацП' НТП для оптамвацн ди р!зних джерел забруднення на навколишне природне середовище (див. табл.2), зокрема, пересувних джерел в УкраМ, показуе, що розроблений автором економ!чний механ!зм ураховуе комплексно I б!лыи повно, н!ж 1снуюч1' аналоги, ус! три основн! групи фактор!в, п!д д!ею яких формуеться величина економ!чних збитав, запод!яних держав! в результат! наднормативного забруднення атмосфери, I яю безпосередньо впливають на величину сум платеж!в. Такий пщхщ забезпечуе значне годвищення сум гшатеж!в пор!вняно з сумами, розрахованими по ншим методикам, що д!ють зараз в УкраМ, осюльки суми по розробленому економ!чному механ!зму, як! в!дпов!дають середм'й щоденнй виручц! в!д експлуатацн основних тап!в ! вид!в пересувних джерел, битьш обгрунтован! ! справляють бшьш дмовий вплив на п!дприемства. На вщмЫу в|д снуючих аналопв, по розробленй методиц! таю суми не тшьки цлеспрямовано вилучаються, а й накопичуються I розпод!ляються для стимулювання еколог!зац1/ НТП. Очевидно, що розроблений економ!чний механвм бшьш повно, чим 1нш1 д!юч! в УкраТ'н! його аналоги, за рахунок в!дпов!дних цшьових фон^в забезпечуе впровадження заходов НТП щодо прогресивного знижвння викид!з ззбруднюючих речовин в атмосферне пов!тря для п!дприемств, як! експлуатують засоби транспорту Ч пересувн! джерела забруднення природного середовища.

висновки

1. Передумовами створення економ!чного механ!зму стимулювання процес!в екологоацн науково-техн!чного прогресу з метою оптимваци да пересувних джерел на атмосферне пов!тря е еколого-економ!чн! особливост! дн транспортних засоб!в на природне середовище, як! визначаються ус!м р!зноман!ттям факторов, що впливають на формування величини економ!чних збитйв, запод1юваних держав! (нац!ональн!й економ!ц! УкраТни) в результат! викидв забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря пересувними джерелами.

2. АнаЬ уйх фактор!в впливу, сприйняття ! стану показав, що !снуе реальна економ!чна можпив!сть запоб!гання наднормативному забрудненню атмосферного пов1тря пересувними джврелами при умов! формування ! впровадження в УкраТн! в!дпов!дного економ1чного механ!зму стимулювання еколопзацн НТП.

Таблица 1

Тимчасов! суми позовю, як! пред'являються власникам транспортних засоб!в в рахунок вщшкодування збитюв, запод!Яних держав! в результат! наднормативного викиду забруднюючоТ речовини в атмосферне повпря пересувнимм джэрелами

Перевищення норми, % Найменування пересувного джерела 0 -20 21-50 51-100 101150 151200

Суми П030В1В, фН.

1. Автомоб!льний транспорт

1.1. Легков!" автомобМ з ДВЗ на етмльованаму бензин! _ 60 65 75 85

з ДВЗ на неетильованому бензин! Ч 45 50 60 70

з дизельними 1 газодизельними ДВЗ Ч 65 70 80 90

з бензиновими ДВЗ на скрзпленому нафтовому газ! (пропан-бутан'О . 40 45 55 65

з ДВЗ на стисненому природному газ! (метан!) та бензогазових сум!шах _ 25 30 40 50

2. Ав'1ац!йний транспорт

2.1. Л1таки (зл!тно-посадочний цикл) Ч | 180 I 200 | 230 ! 260

3. Морський транспорт

3.1. Пасажирський флот 1 Ч ^205 220 I 260 300

3.2. Вантзжний флот Ч 240 260 300 340

3.3. Допомвдний флот Ч 160 180 | 210 240

4. Р'1ЧКовий транспорт

4.1. Прогулянков! та екскурс!йн! катери Ч | 150 | 165 ! 190 | 215

5. Залюничний транспорт

5.1. Пасажирсьм тепловози Ч 240 260 300 340

5.2. Вантажн!" тепловози Ч 270 290 340 390

5.3. Маневров! тепловози Ч 90 100 115 130

5.4. Дизельн!' примйьк! пойди Ч 150 165 190 215

Таблица 2

Пор1вняння розробленого економ1чного мехашму з д!ючими в УкраМ економ1чними способами стимулювання процеЫв екопопзацй

НТП для стимЬацп дн пересуаних джерел на зтмосферне повпгря

ЕкономМний спосЮ стимулювання еколоИзацЬ' НТП Сума плати, яка стягуеться з власникзв засобгё транспорту, грн.

Легкое/ автомобш! Грузов! автомобМ Автобуси

бензин етальо-вгний бензин неети-яьова-ний дизе-льне паливо скреплений наф-товий газ стисне- нмй приро- дний газ та бензо- газов! сумшл бензин ети-льо-ваний бензин неета-льова-ний дизе-льне пали-во скрап- лений наф- товий газ стеснений приро-дний газ та бензо-гвзоЫ сум11111 бензин ети-льо-ваний бензин неети-льова-нкй дизе-льне пали-во скреплений наф-товий газ стмсне- ний риро- дний газ та бензо- газов1 сумнш

1. Розроблений економмний механпм 60-210 45-180 65-220 40-170 25-140 120420 95-330 130480 90-320 60-210 150530 120420 160600 115410 75280

2.Платежа за природокорис-тувзння 2,4-7,2 2,4-7,2 2,1-6,6 - - 30 30 27 - - 56 56 50,4 - -

3. Адммстра-тивно-еконо-М1чний механам 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68 34-68

4. Мюцев'! ско-лопчн! податки та збори (на приклад м.Донецька) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

3. Досл!дження снуючих в УкраМ i за кордоном економ1чних спосоШв тимулювання процесш екологйацй' НТП, спрямованих на оптам!зац!ю дн р!зних ркерел забруднення на навколишне природне середовище, з позиц!й повнота i омплексност! урахування основних збиткоформуючих фактор1в (впливу, сприйняття а стану) показало, що найбтьш ефективною основою економ!чного механ'вму тимулювання процес!в екологеаци НТП з метою оппмзацн pfi пересувних джерел ia атмосферне пов!тря являеться в!дшкодування збитк!в, запод!яних держав! а 1езультат1 наднормативних викид!в забруднюючих речовин в атмосферу.

4. На гадстав! проведеного досл!дження розроблена едина методолопя (зормування базового нормативу в!дшкодування збитов для р!зних тишв i вид1в пересувних джерел, як) сложивають р)зн! види палива.

5. Розроблено ц!льовиЙ економ!чний механ!зм стамулювання еколог!зацП'НТП з петою оптимаацн д пересувних джерел на атмосферне повгсря, який реал!зуеться

годстав! використання розробленоТ методики визначення розм!р!в в!дшкодування збитев, запод!яних держав! в результат) наднормативмих вигаадв забруднюючих речовин в атмосферне пов!тря пересувними джерелами. Розроблений механЬм побудовано з урахуванням сучаоних уявлень про токсичн!сть викидов пересувних джерел i особливостей експпуатацй засоб!в транспорту на п!дприемствах УкраТни.

S. Розроблений економчний механизм створенням в!дпов!дних ц!льових фонд!в б!льш повно, н!ж снуюч! аналога, забезпечуе впровадження заход1в НТП щодо прогресивного знижвння викидв забруднюючих речовин в атмосферне повпря для годприемств, як! експлуатують засоби транспорту в УкраМ

СПИСОК ОПУБЛ1КОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦЯ

1. Стоян О.В. Формузання економ^чного механ!зму стамулювання процесса еколог&ацй'НТП в perioHi // Региональна екоком!ка.Ч 1998,Ч №1. Ч С. 53-61.

2. Стоян A.B. Экономический механизм стимулирования процессов экологизации // Бизнес-информ.Ч 1998. Ч № 3. Ч С. 7-8.

3. Стоян A.B. Экономические меры снижения сверхнормативных выбросов на транспорте И Бизнес-информ.Ч1998,Ч №5. Ч С. 41-42.

4. Стоян О.В. Традиц!йне природокористування приречене //Урядовий кур'ер,Ч N272-73, 18 трав, Ч1995. Ч С.9.

5. Лузин Ю.П., Любова A.B., Стоян A.B. Плата за воздух // Экономика Украины,Ч1995,ЧN10.Ч C.77-S1.

Особистий внесок автора: закпадено основи перспективного економ!чного механЬму стамулювання еколопзацй' НТП на 6a3i еколоп'чно оптимального природокористування, яке Ыдлов1дэе основним принципам функц!онування природного середовища як природной еколого-економ'мно)' системи (0,6 д.а.).

6. Стоян A.B., Лузин Ю.П., Любова A.B. Принципы создания экологически оптимальных технологий (нетрадиционный подход к реализации принципов ресурсосбережения и безотходности) // Междунар. науч.-техн. конф. "Экология химических производств":Сбдез.докл.4-7 окт.1994г. Ч Северодонецк,1994.Ч С.245.

Особистий внесок автора: закладем економ|"чн1 та ним перспективы в!дтворювапьн1 принципи еколопзацп НТП (0,08 д.а.).

7. Резников Ю.Н., Бородай Ю.К., Стоян A.B. Экономические рычаги, стимулирующие сокращение сброса, использование, очистку и переработку высокоминерализованных природных и сточных вод // Там же. Ч С.40-41.

Особистий внесок автора: досл1днсено основоположн! принципи евтового природокористування, як1 лежать в основ! формування економ!'чних важел.'з стамулювання екобпзаци НТП (0,08 д.а.).

8. Лузин Ю.П., Стоян A.B. Экономико-правовое обеспечение природопользования в составе социально-экономического развития города // Междунар. науч.-практ. семинар "Проблемы развития современного города": Тез.докп. 12-14 янв.1996 г.ЧДонецк: ИЭП НАНУ.1996. ЧС.113-116.

Особистий внесок автора: закладено основи перспективного економ)чного механвму екологаацн НТП в Micri i запропоновано в!дловдну концепцвд еколого-економЫного експерименту в Довецьш облает! (0,2 д.а.).

А Н ОТ А ЦIЯ

Стоян О-В. ЕкономЫний механом стамулювання еколопзацй' науково-техн!чного професу. Ч Рукопис.

Дисертац(я на здобуття наукового ступеня кандидата економШних наук за спец1альн1стю 08.02.02 Ч Економ1ка та уравл!ння науково-техн!чним професом, нвестицШн! та 1кновац1йн'1 процеси. )нститут економ'жи промисловост HAH УкраТни. Донецьк, 1998.

На основ! методики визначення розм!р!в вдшкодування збитов, заподтних держав! наднормативним забрудненням атмосфери пересувними джерелами для основних тип!в транспортних засобю, як! споживають р1зноман!тн! вида палива, розроблено економ!чний механйм стамулювання еколопзацн НТП для зменшення забруднення атмосферного поз!тря. Запропонована методологи формування базових нормаTHia в1дшкодування збитйв. Розроблено тимчасов! базов! норматизи в!дшкодування збиткё i систематизовано у вигляд! таблиц! розрахунки тимчасових сум позов!в, яи в!дшкодовують збитки держав! УкраТна.

Ключоа! слова:

економмний механюм, nepecyBHi джерела, наднормативне забруднення, збитки державу вдшкодування збитюв, еколог1зац1я НТП, стимулювання екологЬацГ/, зменшення забруднення.

АННОТАЦИЯ

Стоян А.В. Экономический механизм стимулирования экологизации научно-технического прогресса. Ч Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.02.02 Ч Экономика и управление научно-техническим прогрессом, инвестиционные и инновационные процессы. Институт экономики промышленности НАН Украины. Донецк, 1998,

На основе методики определения размеров возмещения ущерба, нанесенного государству сверхнормативным загрязнением атмосферы передвижными источниками для основных типов транспортных средств, потребляющих различные виды топлива, разработан экономический механизм стимулирования экологизации НТП для снижения загрязнения атмосферного воздуха. Предложена методология формирования базовых нормативов возмещения ущерба. Разработаны временные базовые нормативы возмещения ущерба и систематизированы в виде таблицы расчеты временных сумм исков, возмещающих ущерб государству Украина.

Ключевые слова:

экономический механизм, передвижные источники, сверхнормативное загрязнение, ущерб государству, возмещение ущерба, экологизация НТП, стимулирование экологизации, снижение загрязнения.

ANNOTATION

Stoyan A.V. Economical mechanism for stimulation of scientifical-technical progress. Ч Manuskript.

Thesis for the searching of scientifical degree by the candidate of economical sciences with speciality 08.02.02 Ч economics and management for scientffical-technlcal progress, investment and Innovation processes. Ч institute of Industrial Economics of Ukrainian National Academy of Sciences, Donetsk, 1998.

On the- basis of methods to define the level of compensation for damage, caused to the state by the overnormal contamination of the atmosphere by the moving sourses for the main transport means consuming different types of fuel, the economical mechanism for

ecological stimulation of scientifical-technlca! progress for decrease of contamination of the atmospheric air Is worked out. Methodical form of basical norms to compensate damage is offered. The temporary basical norms to compensate damage are worked out. They are systematized in the tables of calculation for the temporary amount of action refunding the damage to the state of Ukraine.

Key words:

economical mechanism, moving sourses, overnormal contamination, damage to the state, compensation for damage, ecoiogization of scientifical-technlcal progress, ecological stimulation, decrease of contamination.

Похожие диссертации