Экономический механизм обоснования эффективности использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Остахова, Людмила Николаевна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм обоснования эффективности использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в рыночных условиях"
На правахрукописи
Остахова Людмила Николаевна
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБОСНОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ (на примере земельных ресурсов Ростовской области)
Специальность 08.00.05 - экономика и управление
народным хозяйством: экономика природопользования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов - на - Дону, 2005
Работа выпонена на кафедре землеустройства Новочеркасской государственной мелиоративной академии
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Чешев А. С.
доктор экономических наук, профессор Тутаришев Б.З. доктор экономических наук, профессор Гарькавый В.В.
Ростовский государственный университет
Защита состоится гюА 2005 года в л!$>> часов на заседании
диссертационного совета Д.212.207.01 Ростовского государственного строительного университета по адресу: 344022, Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного строительного университета.
Автореферат разослан 2005 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Теренина И. В.
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Проблемы повышения
эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом их экологического состояния - составная часть единой государственной эколого-экономической политики, обеспечивающей использование, оценку, охрану и управление земельными ресурсами, а также формирование сведений об их природном, правовом и хозяйственном положении.
Основой повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения является создание организационно-территориальных, социальных, экономических, экологических и правовых условий, обеспечивающих организацию рационального землепользования, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, функционирование земли в гражданском обороте, сохранение плодородия почв, защиту земель от деградации, установление платежей за землю и развитие устойчивого аграрного землепользования.
В связи с этим особую значимость приобретает определение критериев эффективности использования земель и разработка методологии моделирования организации рационального землепользования с учетом эколого-экономических факторов, а также установление показателей качественного учета и оценки, контроля и методов планирования использования земель в условиях трансформирующейся аграрной экономики. Установление эффективных механизмов с точки зрения обоснования организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом эколого-экономических факторов и методов оценки и управления земельными ресурсами в условиях формирующегося земельного рынка имеет важное научное и практическое значение в аграрной сфере экономики.
Актуальность данной задачи и необходимый анализ имеющегося опыта методического обеспечения планирования использования земель сельскохозяйственного назначения с целью разработки теоретико-методологических и методических подходов эколого-экономического обоснования эффективности аграрного землепользования с учетом требований рациональной организации устойчивого развития экономики обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В современных условиях накоплен значительный опыт научных исследований по проблемам организации использования, оценки и охраны земельных ресурсов с учетом
различных факторов и требований устойчивого развития природно-территориальных образований. Исследованию этой проблемы посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Большой вклад в развитие теоретико-методологических исследований и разработку практических рекомендаций по вопросам использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения внесли многие ученые: Воков С. Н., Варламов А. А., Комов Н. В., Кузнецов В. В., Лойко П. Ф., Кузнецов Н. А., Сулин М. А., Удачин С. А., Чешев А. С.
Освещение проблем оценки использования сельскохозяйственных угодий нашло отражение в трудах Черемушкина С. А., Дегтярева И. В., Носова С. И., Родина А. В., Фесенко И. П., Борисенко А. Н., Валькова В. Ф., Чешева А. С и других авторов.
Вместе с тем ряд вопросов построения концепции экономического обоснования использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом экологических и пространственных требований, а также определения показателей ценности территориальных образований требуют допонительных исследований и разработки усовершенствованных методических подходов по комплексной оценке эффективности создания рационального аграрного землепользования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке эколого-экономического механизма обоснования эффективности использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований рыночной экономики.
Для выпонения цели исследования были поставлены следующие задачи:
- провести системный анализ способов использования и методов оценки сельскохозяйственных земель в современных условиях;
- изучить анализ теоретико-методологических основ организации использования, охраны и оценки земель сельскохозяйственного назначения;
- изучить современные методические подходы интенсификации использования ценных сельскохозяйственных угодий. Рассмотреть вопросы формирования аграрного землепользования в условиях трансформации земельной собственности и форм хозяйствования;
- исследовать сущность и критерии эколого-экономического обоснования повышения эффективности рационального землепользования с учетом качества окружающей среды;
усовершенствовать организационно-экономические подходы формирования рационального аграрного землепользования с учетом экологических факторов;
- обосновать с точки зрения эколого-экономического содержания установление критериев ценности земельно-территориальных образований;
- разработать методы оценки интенсификации использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований устойчивого развития;
-раскрыть сущность методологии моделирования процесса повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
внести уточнения в методы управления землями сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации земельно-правовых отношений.
Объектом исследования выступают земли сельскохозяйственного назначения, их качественная и количественная характеристика и способы использования охраны и оценки земель.
Предметом исследования является изучение закономерностей, методов и способов обоснования эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований эколого-экономических факторов.
Теоретико-методологической основой диссертационной работы послужили теоретические и практические исследования отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам экономики природопользования, использования, охраны и управления земельных ресурсов, публикации по вопросам экологического состояния и экономической эффективности аграрного землепользования.
Для достижения цели и решения поставленных задач в диссертационной работе использованы различные методы исследований -системного анализа, экономико-математических, монографических, статистических группировок, расчетно-конструктивный, экспертных оценок.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и местных органов власти, материалы и документы государственных органов по
земельным и природным ресурсам, данные статистики и научно-исследовательских учреждений, а также материалы международных и межвузовских научно-практических конференций, научные разработки российских и зарубежных ученых по проблемам организации рационального использования, охраны, оценки земель, управления земельными ресурсами и собственные разработки автора по исследуемой проблематике.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в разработке усовершенствования эколого-экономического механизма обоснования эффективности организации рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения основанного на системе теоретико - методологических положений и научной позиции автора по проблемам аграрного землепользования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке усовершенствованных методов эколого-экономического обоснования эффективного использования, охраны и оценки земель сельскохозяйственного назначения в рыночной экономке.
Наиболее существенными элементами научной новизны являются:
- выявлены и систематизированы квалификационные признаки методов организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в аграрной среде экономики;
- сформулированы критерии оценки эффективности применения методов рациональной организации и функционирования аграрного землепользования, основанных на анализе эколого-экономических требований природопользования, а также повышения эффективности интенсификации использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований охраны окружающей среды;
обоснован и реализован на программном уровне метод эколого-экономического моделирования организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения для решения задачи оптимизации аграрного землепользования в условиях многообразия форм собственности и хозяйствования на земле;
- разработана модель организационно-экономического механизма обоснования организации рационального землепользования с учетом производительных свойств земельных угодий;
- разработаны предложения по усовершенствованию методов управления земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения с целью повышения интенсификации использования земель;
- разработаны научно-практические рекомендации по обоснованию целесообразности организации рационального землепользования для повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в аграрной сфере экономики.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в разработке теоретико-методологических основ эколого-экономического обоснования организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, позволяющей повысить эффективность совершенного аграрного землепользования и учетом требований охраны и оценки земельных ресурсов на прилегающих ландшафтах.
Методические положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в научно-исследовательских работах по проблемам эколого-экономического обоснования эффективности использования земельных ресурсов, экономики землепользования, в процессе формирования методических подходов по оценке земель сельскохозяйственного назначения и земельного рынка с учетом экологических факторов при проведении экологической и экономической экспертизы территории землепользовании, формировании природоохранных программ в аграрной сфере экономики, а также в учебном процессе Новочеркасской государственной мелиоративной академии и Ростовском государственном строительном университете при чтении курсов лекций по дисциплинам: Экономика природопользования, экономика и экология землепользования и землевладения, Мониторинг земель, о чем свидетельствуют представленные документы о внедрении.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Международных и межвузовских научно-практических конференциях (Ростов-на-Дону, Новочеркасск, 2000 - 2004 гг.) по проблемам экономики и экологии землепользования, оценки земель и недвижимости и по результатам исследования опубликовано 6 научных статей общим объемом 1,7 пл.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Основное содержание работы
Во введении обосновываются актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены объект и предмет исследования, теоретико-методологическая, информационная и эмпирическая база, раскрыты научная новизна и практическая значимость сформулированных выводов и предложений.
В первой главе Концептуальные основы рационального и эффективного использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения дан системный анализ и раскрыта сущность социально-экономических преобразований в аграрной сфере экономики, рассмотрено влияние аграрной и земельной реформ на развитие земельных отношений, преобразование земельной собственности, исследованы проблемы организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения, уточнены теоретические положения рационального использования земельных ресурсов, проанализировано влияние организационно-экономических условий на уровень использования сельскохозяйственных угодий в аграрной сфере.
В условиях коренных социально-экономических преобразований претерпевают значительные изменения и земельные отношения с учетом существенных корректировок содержания методов государственного регулирования использования земельных ресурсов. Важным аспектом в этом процессе стали социально-экономические преобразования, направленные на достижение равновесного сочетания интересов государства, конкретного землепользователя и собственника земли.
Разнообразные климатические и другие природные условия размещения земельных угодий обуславливают разное их качественное состояние, т.е. различное почвенное плодородие. В этой связи эффективность использования сельскохозяйственных земель определяется как социально-экономическими условиями, так и естественными свойствами земли, которые в значительной мере оказывают влияние на характер земельных отношений. Кроме того, разгосударствление земельной собственности и создание на этой основе многообразия видов и форм собственности и хозяйствования на земле оказали существенное влияние на изменение земельного строя в России.
Наиболее действенным механизмом, позволяющим развиваться всей системе земельных отношений является рыночный, который обеспечивает правомерность и экономическую целесообразность рыночного объекта земли
при способствующем государственном регулировании и контроле за сдеками по аренде земли, размерами частного землепользования, правилами землепользования, навыками к крестьянскому труду и т.д.
Поскольку земельная собственность предполагает использование земли рационально, т.е. с учетом социально-экономических и природных особенностей, то в ходе земельной реформы сформировася новый социум Ч крестьянин - собственник земли и продукции. Теперь он собственник, владелец и распорядитель всего того, что ему принадлежит.
В то же время регулятивные функции государства в использовании земель сельскохозяйственного назначения значительно снизились, т.к. реальная доля собственности делает работника заинтересованным в результатах труда и в том, чтобы его земли, техника, строения использовались эффективно, дого сохраняли свой потенциал.
Действительно, процесс реорганизации сельскохозяйственных предприятий проводися без четко установленных пропорций между различными видами собственности на землю, без установления конкретных форм хозяйствования и выработки эффективных способов и методов контроля и управления по рациональному использованию земельных ресурсов, их охране и оценке.
Анализ рациональности использования земельных ресурсов по характеру функционирования земли в общественном производстве показал, что недостаточно глубоко развита экономическая сущность этого процесса. Поэтому в современных условиях закономерно выделение доминирующей компоненты в форме экономических факторов, определяющих характер использования земли и степень рациональности этого процесса. Эти факторы в наибольшей степени обуславливают общественное разделение труда и углубления производственной специализации отдельных регионов, природных зон и конкретных предприятий.
Исследования в этой области указывают на то, что при экономической оценке пространственных условий в основу закладывается производственно-экономический характер размещения сельскохозяйственного производства.
Одновременно на их размещение прямое влияние оказывают экологические условия, размеры и рельеф землепользования и другие факторы. Это влияние выражается через относительные затраты трудовых и материальных ресурсов и преодоление расстояний и других естественных препятствий с учетом обеспечения доступности территорий для людей и транспортных средств.
Затраты могут увеличиваться или сокращаться в зависимости от того, в какой степени удаленность, размеры, эколого-экономические и природные условия земельного участка соответствуют цели и характеру производственного процесса. Исходя из этого при оценке пространственного размещения того или иного землепользования, оказывающего значительное влияние на степень рациональности в использовании земли непременными компонентами дожны выступать показатели экологических, природных и экономических характеристик.
Так в процессе осуществления земельной реформы дожны были проводиться разгосударствление и приватизация земель сельскохозяйственного назначения, а также осуществление перехода к многообразию форм собственности на землю, землевладения и землепользования.
В реальной практике по результатам земельной реформы сформировались основные виды собственности на землю: государственная, колективная и частная и формы их реализации.
За годы земельной реформы сформировася значительный слой крестьянских, личных подсобных хозяйств, которых по состоянию на 1.01.2004 г. Функционировало почти 270 тысяч. В их распоряжении находится 12.6 мн. га сельскохозяйственных угодий, а средний размер крестьянского хозяйства составлял около 90 га.
В ходе земельных преобразований в основном решена проблема обеспечения земельными участками граждан для ведения личного подсобного хозяйства, колективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства. По состоянию на 1 января 2002 года земельные участки для указанных целей имеют 43.9 мн. граждан или практически каждая семья.
Однако начатая в 1991 году земельная реформа не доведена до логического завершения и при ее осуществлении, по нашему мнению, сформировались следующие недостатки:
Х не завершено создание поной системы земельного законодательства;
Х рынок земли и его инфраструктура находятся в начальной стадии становления и отстают от потребностей реальной экономики;
Х земля как объект недвижимости оторвана от других объектов недвижимого имущества;
Х созданные механизмы распоряжения, владения, пользования землей забюрократизированы, ограничивают доступ к земельным ресурсам
и не позволяют осуществлять перераспределение земли наиболее эффективным собственникам;
Х не отработана система реальных гарантий и прав на земельные участки, что приводит к снижению инвестиционной привлекательности России;
Х размеры и структура земельных платежей несовершенны, а их доля в бюджетах различных уровней очень мала;
Х капитализация земли практически отсутствует;
Х десятки милионов гектаров земель выведены из хозяйственного использования, идет деградация и снижение плодородия почв;
Х финансирование мероприятий в сфере землепользования осуществляется по остаточному принципу и в малых объемах, вследствие чего система землеустройств близка к уничтожению;
Х крайне медленно шла приватизация земли в городах, что не позволило в достаточной мере привлекать инвестиции и тормозило перераспределение городских земель с учетом требований развития городов и рынка.
С развитием новых форм хозяйствования и методов организации территории на первый план выдвигаются вопросы установления критериальных показателей определения степени рациональности использования-земельных ресурсов с учетом экологических требований. Такими показателями могут выступать отдача каждого гектара, снижение затрат на производство продукции, а также показатели дохода и повышения плодородия почв.
На основе проведенных исследований по этому вопросу понятие рационального использования земли можно сформулировать следующим образом: рациональное использование земли - это объективный процесс, направленный на поное и эффективное использование земельных ресурсов с учетом достижения наивысших показателей при неуклонном обеспечении эколого-экономического равновесия на прилегающих агроландшафтах. В этой связи рациональное использование земли дожно в поной мере обеспечивать максимальное соответствие социально-экономических интересов различных отраслей народного хозяйства, наибольшую эффективность в достижении поставленных целей, оптимальное сочетание территории и производства и взаимодействие с другими природными факторами.
Помимо этого рациональное использование почвенного покрова сельскохозяйственных угодий предусматривает оптимизацию естественных почвообразовательных процессов при помощи комплекса агротехнических
приемов. К ним относятся обоснованные системы применения органическим и минеральных удобрений, способы обработки почвы, мелиоративные приемы, набор возделываемых культур в севооборотах и подбор их сортов, трансформация земельных угодий в соответствии с особенностями агроэкологических условий региона.
Организация рационального землепользования с учетом соблюдения факторов природопользования - это сознательное регулирование природохозяйственной деятельности в аграрном производстве на эколого-экономической основе. Система регулирования при этом базируется на всестороннем учете и оценке природных ресурсов, их регулировании и использовании в хозяйственном механизме и бережном, экономически наиболее эффективном использовании и воспроизводстве.
Важным фактором повышения рациональности землепользования выступает установление платы за землю, что предполагает улучшение отношений к земле и повышение степени рациональности использования. Исходя из этого, по нашему мнению, проблема рационального использования земли дожна обеспечить:
Х создание оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий с учетом фондообеспеченности и трудообеспеченности;
Х эффективное использование земель строго по целевому назначению;
Х охрана земель от воздействия негативных процессов (эрозия, переувлажнение, засоление и т.д.);
Х высокопроизводительное использование и повышение плодородия земель.
Следовательно, организация рационального использования земли -процесс создания необходимых организационно-территориальных, правовых, экономических и социальных условий для поного вовлечения в оборот неэффективно используемых земель, повышения отдачи каждого гектара земельных угодий при сохранении или воспроизводстве почвенного плодородия.
Достоверная информация о фактическом состоянии и использовании земель отражаег не только эффективность использования земельных, но и трудовых ресурсов и основных производственных фондов. Анализ использования земель в сопоставлении с конечными результатами производства в группе однородных сельскохозяйственных предприятий с использованием основных показателей, характеризующих состояние используемых земель (урожайность сельскохозяйственных культур, стоимость валовой продукции, чистый доход и
т.д.), обеспечил выявление резервов повышения эффективности использования земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве.
Во второй главе Эколого-экономические аспекты использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения проанализированы естественные и экономические условия организации рационального использования и оценки сельскохозяйственных земель, дано обоснованное формирование показателей использования земельных ресурсов на региональном уровне. Рассмотрены эколого-экономические подходы к оценке земель сельскохозяйственного назначения.
Состав земельных ресурсов, их естественное качество, плодородность, направления и характер использования находится в тесной связи с общими условиями природы области и ее физико-географическим положением и протяженностью (табл. I).
Согласно природно-сельскохозяйственного районирования земельного фонда России, область расположена в умеренном природно-сельскохозяйственном поясе, в двух зонах: степной - обыкновенных и южных черноземов, сухостепной - темно-каштановых и каштановых почв.
Сельскохозяйственные угодья составляют 85% территории области. Главные культуры - озимая пшеница, яровой ячмень, рис, подсонечник, овощи. Важное место принадлежит посевам клещевины, кориандра и горчицы.
Таблица 1
Использование земельного фонда по категориям земель по состоянию на 01.01.2004 г.
Из всех земель, используемых в сельскохозяйственных целях, в собственности граждан находится 831,7 тыс.га и в собственности юридических лиц - 5153,4 тыс.га. Кроме того, указанные категории арендуют у собственников земельных долей сельхозугодий площадью 598,1 тыс.га. Всего земель, находящихся в собственности физических и юридических лиц, занимающихся сельхозпроизводством - 6583,2 тыс.га или 73,4%. Остальная площадь - 2391,2 тысга - находится государственной и муниципальной собственности и предоставляется гражданам и юридическим лицам в пользование и аренду.
Анализ использования пашни показал, что ее площади по различным хозяйствующим субъектам имеют неодинаковые значения (табл. 2)
Таблица 2
Распределение площади по формам хозяйствования
Информация о наличии пашни Ростовская область Северозападная зона Верхнедонской район Каменский район
Пашни всего 5862343 1304048 135533 131443
Товарищества, общества и сельхозкооперативы 4000901 975035 97524 103598
Гос. и муниципальные с/х предприятия 200108 709 - -
Научно-исслед. учебные с/х предприятяи 89796 13187 339 3936
Подсобные с/х предприятяи 96156 24033 - 2718
Прочие предприятия, учрежд., организации 102368 43191 738 3256
КФХ 1071362 167660 20390 8810
По с/х предпр., учрежд., организ. 5638888 1240613 119743 125232
Земли граждан 165510 31864 1644 5543
Земли лесного фонда 8449 3247 431 151
Невостребованные земли 23110 14899 8175 -
Земли дргугих категорий 105583 30223 6292 3431
Значительное влияние на аграрное производство оказывает обеспеченность сельскохозяйственных предприятий основными средствами (табл. 3).
Внесение удобрений не является обособленным блоком системы земледелия. Их эффективность и экологическая безопасность всецело зависит от других мероприятий и приемов и, в первую очередь, от структуры
посевных площадей, соотношения культур в севооборотах, которые имеют различные биологические особенности, формируют неодинаковый урожай.
Таблица 3
Показатели обеспеченности сельскохозяйственных предприятий
основными средствами и эффективности их использования
Показатель Год
1998 2000 2003
Ростовская область Х
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, мн.руб. 29128,0 24651,4 21735,9
Энергетическая мощность, кВт 3123 3236 4205
Среднегодовое количество работников, тыс.чел. 151,2 133,6 114,7
Площадь сельхозугодий, тыс.га 6432,4 6201,3 6020,1
Фондообеспеченность хозяйств, тыс.руб 414,0 425,9 372,5
В том числе: 100 га паши 583,2 603,8 528,6
На 1 хозяйство 32373,0 27070,2 31961,6
Фондовооруженность труда на 1 работника, тыс.руб. 170,0 166,2 170,1
Энергообеспеченность на 100 га посевной площади, кВт 317 261 224
Энерговооруженность труда на 1 работника, кВт 55,4 58,5 62,1
Исследования динамики и структуры посевных площадей выявили опережающие темпы их сокращения по отношению к темпам сокращения площади пашни. Так, если площадь пашни сократилась за анализируемый период на %, то посевные площади - на %. В 1997 году более 24% пашни не использовалось под посевы (табл. 4).
Таблица 4
Динамика посевных площадей в Ростовской области, 1998-2003 годы, га
Сельскохозяйственная культура Год
1998 1999 2000 2001 2002 2003 Среднее
Зерновые, всего 1830564 2020671 2226517 2609762 2712240 2372462 229537
В т.ч. озимая пшеница 783243 620965 808668 1196990 1402571 1040300 975456
Подсонечник 598515 1020976 896453 793535 809249 1070348 864846
Картофель 1117 70035 69034 69785 70235 70700 58484
Овощи 12588 50632 49157 53674 50443 55001 45249
За последние годы урожайность сельскохозяйственных культур резко колебалась по годам (табл. 5).
Таблица 5
Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в Ростовской области, 1998 - 2003 годы, ц/га
Сельскохозяйственная культура Год
1998 1999 2000 2001 2002 2003 Среднее
Зерновые, всего 13,3 14,9 16,9 23,4 25,4
В т.ч. озимая пшеница 20,1 23,2 21,9 31,0 30,7 19,6 24,4
Подсонечник 8,5 8,5 9,9 8,2 11,9
Овоши 48,2 63,7 69,6 87,4 107,6 121,4 83,0
На этой основе валовые сборы сельскохозяйственной продукции сложились следующим образом (табл. 6).
Таблица 6
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в Ростовской области, 1998-2003 годы, ц
Сельскохозяйственная культура Год
1998 1999 2000 2001 2002 2003 Среднее
Зерновые, всего 24334777 30117154 37681620 61227924 65508412 37114376 42664043
В т.ч. озимая пшеница 15756607 14406624 47731631 37156751 43550058 19245803 29641245
Подсонечник 5101222 8700471 8879911 5791255 8820500 11928876 5469137
При формировании структуры посевных площадей решаются вопросы экономической целесообразности, биологической возможности и технологического обеспечения возделывания той или иной культуры либо группы культур, причем оптимальная структура в сочетании с рациональной конструкцией севооборотов, системой обработки почвы, удобрения, защиты урожая обеспечивает высокий выход земледельческой продукции с единицы площади, создает условия для восстановления почвенного плодородия и предотвращения возможности экологических осложнений.
Анализ качественного состояния земель свидетельствует о том, что количество засоленных почв увеличилось на 110,8 тыс га, происходит также увеличение площади кислых почв - на 43 тысга. За 20 лет количество переувлажненных почв увеличилось на 59,8 тысга. Так, только от переувлажнения, засоления, закисления и заболачивания страдают почвы 23% сельскохозяйственный угодий в целом. Наиболее стойкими к различного рода неблагоприятным факторам являются почвы, занятые многолетними насаждениями.
Ежегодно в результате водной эрозии с 1 га сносится 0,6 - 3,8 т/га мекозема. Со всей территории эродированных земель эти потери составляют 27 мн.т, вместе с которыми уносится 54 тыс.т азота, 27 тыс.т фосфора, 524 тыст
калия. По данным крупномасштабной корректировки почвенных обследований прошлых лет, площади эродированных почв повсеместно увеличиваются. В целом по области насчитывается более 8,5 мн.га эродированных и дефлированных почв и этот процесс повсеместно нарастает, затронув все земли области.
Чрезвычайно активно развиваются деградационные процессы на землях сельскохозяйственного назначения. Исследованиями ЮжНИИгипрозем установлено, что из 8,4 мн.га земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий и граждан области, 3,4 мн.га являются эрозионноопасными, а 2,9 мн.га в различной степени разрушены водной эрозией. Кроме этого 6,5 мн.га считаются дефляционноопасными, из них 1,2 мн.га подвержены ветровой эрозии. На 0,4 мн.га отмечено совместное действие водной и ветровой эрозии. Из 5,9 мн.га пахотных земель подвергается водной эрозии 1,9 мн.га, ветровой - 0,9 мн.га, совместной - 03 мн.га.
Ущерб, наносимый сельскому хозяйству области эрозией почв в виде компенсации потерь гумуса и питательных веществ, эквивалентным количеством удобрений по расчетам ряда учетных, составляет около 132 мрд.руб., из них от водной эрозии - 74,8 мрд.руб.. ветровой эрозии - почти 46 мрд.руб., а от совместного проявления водной и ветровой эрозии - до 11 мрд.руб.
В результате деградационных процессов (эрозия, подтопление, заболачивание и пр.) в почвах области отмечаются такие неблагоприятные явления как дегумификация, уменьшения мощности гумусового слоя (табл. 7).
Таблица 7
Содержание гумуса в пахотном слое пашни, %
Район Содержание гумуса по годам Потери гумуса, % за период с 1960г.по 2000 г.
1960 1980 1990 2000
Ростовская область (в среднем) 4,1 3,5 3,3 3,1 -1,0
Северо-западная зона (в среднем) 4,5 3,9 3,5 2,9 -1,4
Верхнедонской район 4,8 4,3 4,2 4,0 -0,8
Каменский район 3,0 2,4 2,4 2,2 -0,8
Таким образом, коэффициент экологического состояния земельных ресурсов можно выразить следующей зависимостью:
КЭС =/ (ЗТМ, ЗЯП, ЗОП, ВВВ),
где ЗТМ - загрязнение тяжелыми металами;
ЗЯП - загрязнение ядохимикатами и пестицидами;
ЗОП - загрязнение отходами производства;
ВВВ - выбросы вредных веществ.
Улучшение и эффективное использование земель и их охрана являются важнейшими проблемами современности. Рациональное использование земельных ресурсов обеспечивается путем усиления работы по сохранению сельскохозяйственных угодий, повышения эффективности использования земель, активизации работ по созданию и развитию систем земельного кадастра, совершенствования государственного управления и усиления контроля в области землепользования.
В повышении эффективности использования земель важное место отводится интенсификации производственных процессов в аграрном секторе, в т.ч. и использовании земельных ресурсов.
По нашему мнению, все показатели интенсификации использования земли по их характеру следует разделить на следующие группы: I. Факториальные показатели, включающие в себя: 1.Ресурсные показатели:
а) наличие основных фондов сельскохозяйственного назначения на 1 га сельхозугодий и пашни
где Сф - фондооснащенность (приходится основных фондов на 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни);
Фосн - сумма основных фондов сельскохозяйственного назначения в денежном выражении;
Рсх и Рп - площади сельскохозяйственных угодий или
б) наличие энергетических мощностей на 1 га
сельскохозяйственных угодий или пашни
_ Мэ Мэ
Сз =-, ИЛИ Сэ = Ч,
где Сэ - энергообеспеченность одного гектара сельхозугодий или пашни;
Мэ - всего энергетических мощностей в хозяйстве;
в) наличие минеральный и органических удобрений в действующем веществе, обеспечивающее охрану почвенного плодородия 1 га пашни
где Уд.в. - приходится удобрений в действующем веществе на 1 га пашни;
У - общее количество удобрений в действующем веществе (минеральные плюс органические);
г) по нашему мнению, целесообразно использовать показатель машинообеспеченности, который дожен исчисляться путем отношения активной части основных фондов к площади пашн; Смф-
Фосн х Какт
Смф - машинообеспечсенность на 1 га пашни; Фосн - основные фонды сельхозназначения; Какт - удельный вес их активной части;
д) показатель трудовых затрат на 1 га пашни или сельхозугодий
где Тга - затраты труда на 1 га пашни; - всего трудовых затрат;
е) показатель производственных затрат на 1 га пашни или сельхозугодий
. № Рп(сх)'
ПЗ - производственные затраты.
ПЗга = -
2.Структурные показатели:
а) степень освоенности территории
, или Уосв =
Pcx + Рус + Рп
Робщ Робщ
Уосв Ч уровень освоенности территории; Рсх - площадь сельскохозяйственных угодий; Рус - площадь приусадебных земель; Рп - площадь защитных лесонасаждений; Робщ - общая площадь хозяйства;
б) уровень распаханности сельскохозяйственных \тодий
,, Рп Рп + Рмн + Рус
У - Ч, или Урсх =-Ч,
Pcx Pcx + Рус
где Урсх - уровень распаханности сельскохозяйственных
угодий;
Рп - площадь пашни;
Рмн - площадь многолетний насаждений;
Рус - площадь приусадебных земель;
Рсх - площадь сельхозугодий; в) показатель поноты использования пахотных земель, который указывает на степень вовлечения их в сельскохозяйственный оборот(ЗЮ)
Кига_Рп+Рмн + Руе
где Кипз - коэффициент поноты использования пахотнопригодных земель;
Рппз - площадь пахотнопригодных земель.
Помимо этих показателей для оценки эффективности использования земельных ресурсов целесообразнее использовать результативные показатели, в число которых дожны входить:
Х натуральные показатели, характеризующие выход продукции на единицу земельной площади, а также прирост продукции за определенный период на единицу площади;
Х экономические показатели, в состав которых входят стоимость - валовой продукции с 1 га земли на 1 рубль основных фондов,
себестоимость 1 ц продукции, выход валового и чистого дохода на 1 га сельхозугодий и др.
Важное значение имеет определение в целом уровня интенсификации использования земельных ресурсов через совокупный индексный показатель на 1 га сельскохозяйственных угодий или пашни. Автор предлагает определят совокупный показатель через среднюю геометрическую величину с участием факториальных и результативных показателей:
j._ RexRdxRn if/фх fox/зх fin '
где - индексные результативные показатели валовой
продукции, валового и чистого дохода на 1 га;
- индексные факториальные показатели основных фондов, энергетических мощностей, материальных и трудовых затрат на 1 га.
Применение предлагаемых показателей способствует объективной оценке достигнутого уровня использования земли, а также определению направлений наиболее рационального и эффективного использования земли - главного средства производства в сельском хозяйстве.
На основе комплексного анализа хозяйственной деятельности субъектов сельскохозяйственного производства в увязке с социально-экономическими и природно-территориальными условиями их размещения предложено ввести в расчеты коэффициенты, учитывающие различные причинно-следственные связи в сельскохозяйственном производстве и использовании земель.
1. Совокупный коэффициент, учитывающий влияние негативных факторов на уровень сельскохозяйственного производства (СКН):
СКН = ЦКЗА хККх КПх КЗБ х ККА хКД,
где КЗА - коэффициент засоленности;
КК Ч коэффициент кислотности;
КП - коэффициент переувлажненности;
КЗБ - коэффициент заболоченности;
ЮСАЧ коэффициент каменистости;
КД - коэффициент дефлированности.
СКН = 0,05 (для Ростовской области).
2. Коэффициент совокупного ресурсного потенциала (КСП):
КСП = ЧКЗхКФхКП,
где КЗ - коэффициент землеобеспеченности;
КФ - коэффициент фондовооруженности;
КП - коэффициент плодородия.
3.Коэффициент влияния качества пашни на себестоимость сельскохозяйственной продукции (КВС):
где п - количество почвенных групп.
Используя рассчитанные коэффициенты можно рассчитать совокупный бал, позволяющий ввести поправку в расчеты прогнозируемых величин с учетом ресурсного потенциала, негативного влияния и влияния качества пашни (СБ):
СБ = ЧКСП х КВС х СКН.
Для области этот показатель составил 0,83 и позволяет объективно
оценить уровень сельскохозяйственного производства и рациональности
использования сельскохозяйственных земель.
Исходя из этого эффективность сельскохозяйственного производства
можно выразить следующей зависимостью:
ЭЭП = /(3, КП, Ф, ПИ, т, э, СКН),
где 3 - землеобеспеченностъ;
КП - климатический потенциал хозяйства (района);
Ф - фондовооруженность;
ПП - почвенное плодородие;
Т - трудообеспеченность;
Э - энергообеспеченность;
СКНЧсовокупный коэффициент негативного влияния.
Для расчета урожайности зависимость будет иметь следующий вид: У = /(КП,ПЛ,СКН,УД),
где КП - климатический потенциал хозяйства (района);
ПП - почвенное плодородие;
СКН - коэффициент негативного влияния;
Уд - внесение удобрений.
Таким образом, все это в конечном счете позволит использовать сельскохозяйственные земли эффективно, рационально и сохранить их природный и хозяйственный потенциал.
В третьей главе Методология совершенствования методов экономической оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения исследованы методические основы экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения, проведено моделирование эколого-экономической оценки использования сельскохозяйственных земель с учетом влияния различных природных и производственных факторов, а также усовершенствованы отдельные методические подходы оценки земель сельскохозяйственного назначения в аграрной сфере экономики.
В настоящее время значительную часть экономических проблем сельскохозяйственных предприятий различных форм хозяйствования можно решать с использованием материалов кадастровой оценки земель, которое включает в себя экономическую оценку земельных угодий.
Проведенная в 80-90-е годы XX столетия экономическая оценка решала главным образом задачи обеспечения информационным материалом для управления земельными ресурсами на районном и субъектном уровнях, что не обеспечивало качественного планирования внутрихозяйственного использования земель с учетом оценки отдельных свойств.
Показатели благоприятности выпонения групп работ определяется по следующим зависимостям:
где Кип, Ккам, Кпу - коэффициенты оценки, соответственно, рельефа, каменистости, трудоемкости полевых уборочных работ в зависимости от урожайности;
Ушш- урожайность, ниже которой нормы выработки на урожайные работы не дифференцируются (например, для зерновых Ушт=10 ц/га).
Энергоемкость почв в балах (Бэп) можно определить по такой зависимости:
где Сп - удельное сопротивление почв, кгс/см2.
По данным планов землепользовании и материалов паспортизации полей бал контурности (Бкон) определяют по формуле:
где - коеффициенты оценки, соответственно, длины гона,
изрезанности местности препятствиями и сложности конфигурации.
Во всех случаях затраты по группам прочих работ (Зпр), не зависящих от технологических свойств земельных участков и урожайности, принимают постоянными. В процессе экономической оценки земельных угодий учитываемые затраты дифференцируют также в зависимости от удаленности полей от хозяйственных центров (изменение транспортных затрат И), показатели которых вычисляют по формуле:
Т, = (Д-Д,)хУи ха,
где Я, Ш - соответственно, расстояние перевозок грузов (внутрихозяйственных) в среднем по земельно-оценочному району и ьтому объекту оценки относительно хозяйственного центра, км;
а - тариф на перевозку грузов автомобильным транспортом, руб/ц.
Важное значение при внутрихозяйственной оценке земли имеет определение шказшшзй по окупаемости затрат, которые носят хозрасчётный характер и определяются как соотношение количества производимой продукции в средних ценах реализации (или в кадастровых ценах) и оценочных затрат по контурам пашни, полям и другим оценочным единицам.
Шкалы окупаемости затрат по почвенным разновидностям или по группам почв дифференцируют на основе установленных для них показателей урожайности и уточнённых показателей затрат по технологическим признакам почв и земельных контуров или участков.
Уточнённые затраты (Зу ) определяют по формуле:
где Зу - уточнённые затраты на 1-той почвенной разновидности или группе почв]-той культуры;
ЗТ| - затраты на обработку поля;
КП и К т - совокупный коэффициент технологических условий обработки 1 -той почвенной разновидности или группы почв в целом по оценочному району;
Зу] - затраты на уборку урожая культуры в среднем по оценочному району.
Одной из наиболее важных и сложных проблем земельно-оценочных работ является определение доли урожая сельхозкультуры (ц/га), приходящейся на один бал бонитета почв (урожайная цена бала). В силу того, что в хозяйствах не проводится учёт урожайности на почвенных разновидностях, определение урожайной цены бала производится на основе регрессивного анализа многолетней урожайности культур и бонитетов почв пашни хозяйств. Помимо почвенного фактора, на урожайность влияет наличие в хозяйствах трудовых и энерготехнических ресурсов, количество внесённых удобрений и другие факторы. Влияние указанных факторов устанавливается на основе многофакторного регрессивного анализа по уравнениям:
У = К, +К, хХ1 + К1*Х1 + ... + К,хХ1,,
где У - урожайность культуры, п/га;
Ко - свободный член регрессии;
XI, Хг,... Хп -числовые значения факторов производства;
К|, Кг,... Кп - коэффициенты регрессии, показывающие степень влияния каждого фактора на урожайность.
Если значение фактора прозводства XI, Хг,... Хп изменяется от среднего значения на единицу, то урожайность увеличится или уменьшится на величину Ю, Кг,... Кп.
Значение коэффициентов регрессии меняется в зависимости от почвенно-климатических условий. Так, для зерновых культур Ростовской области уравнение регрессии первого оценочного района значительно отличаются от соответствующих уравнений второго оценочного района;
У, = 6.05 + 253Х,0 +3.993А", +0Л6Ха Уг =6.321+5.589*, +0.0089Х, хХ, +0.173ХИ,
где Х5 - производительность труда на пахотных и непахотных работах, бал;
Хб - количество работников на 100 га культивируемой площади, чел.;
Х9- количество минеральных и органических удобрений на 1 га пашни, ц. д. в. /га;
Х10 - основные фонды растениеводства на 1 бало-гектар фондоёмкости сельхозугодий, руб.;
Хб2 - совокупный бал бонитета почв.
Сравнение этих уравнений показывает, что в них использованы различные показатели, а урожайная цена бала в первом районе составляет 16 кг/бал, во втором - 17,3. кг/бал.
Оценка земель по территориальным и технологическим свойствам осуществляется относительно производительности полевых работ в эталонных условиях сопротивление плуга 0,50 кгс/см2, почвы среднесуглинистого механического состава, рельеф ровный (уклон до 1
Важное значение имеет оценка энергоемкости почв. Удельное сопротивление учитывается при нормировании пахотных работ по классам удельного сопротивления. Используя типовые нормы выработки и нормы расхода топлива на пахотные работы, в зависимости от показателей удельного сопротивления плуга составляется шкала оценки энергоемкости в балах. За эталон сравнительной оценки (100 баалов) принято удельное сопротивление плуга в 0,50 кгс/см2. Балы энергоемкости прямо пропорциональны расходу топлива и обратно пропорциональны производительности пахотных агрегатов (табл. 8).
Расчетный срок использования земельного участка, изымаемого из сельскохозяйственного оборота, принят равным 99 годам (величина обычно принимаемая в аналогичных случаях в экономически развитых странах). Площадь условной пашни в целом по стране - 240 мн.га, средневзвешенный бонитет пашни по стране равен 70 балам. Расчет цены земли, изымаемой из оборота, предлагается производить по формуле:
где Цб - цена бала почвы в среднем по стране, руб.;
Нд - национальный доход от сельского хозяйства по стране, мрд.руб.; t - срок изъятия земли из оборота, лет;
Пд - темп прироста национального дохода в год, мрд.руб.; 3 - земельные угодья в сопоставимой пашне, мн.га; Б - бал плодородия почвы по стране.
Шкала оценки энергоемкости почв
Таблица 8
Почвы Среднесуглинистые Тяжелосуглинистые
кгс/см2 бал кгс/см2 бал
Черноземы обыкновенные 0,50 100 0,58 112
Черноземы карбонатные 0,60 115 0,61 116
Черноземы южные 0,53 105 0,57 111
Черноземы солонцеватые 0,59 113 0,63 120
Черноземы слитые 0,62 118 0,79 150
Каштановые 0,50 100 0,52 103
Светло-каштановые 0,62 118 0,64 122
Бурые полупустынные 0,67 127 0,67 127
Бурые солонцеватые 0,69 131 0,71 135
Луговые степные 0,50 100 0,54 106
Луговые солонцеватые 0,51 102 0,53 105
Солонцы черноземные 0,69 131 0,78 148
Солонцы каштановые 0,70 133 0,76 144
Солонцы полупустынные 0,68 129 1,69 131
Пески - - - -
Важное значение при этом имеет определение показателей экономической оценки земель на основе средневзвешенных балов ее качества.
При определении стоимости земельного участка используются сельскохозяйственная продуктивность климата данной территории и особенности почвенного покрова. Эти данные, отраженные через соответствующие показатели, заложены в формулу определения почвенно-экологического индекса (ПЭИ):
>10(АУ-0,05)
ПЭИ = l2(2-v)nd
где v - объемная масса почвы в среднем для метрового слоя, г/см3; п - полезный (безбаластный) объемпочвы в метровом слое; Et>10 - среднегодовая сумма температур более 10
Величина КУ представляет собой отношение среднегодового количества осадков к среднегодовой испаряемости. Среднемесячные величины испаряемости определяются по формуле, предложенной Н.Н. Ивановым:
И = 0,0018(Г0 + 25)2 х (100 - d),
где t
d - среднемесячная относительная влажность воздуха (по справочным данным).
Число 0,05 вычитается из величины КУ в связи с тем, что при величине КУ равной 0,85 (наиболее сухие регионы, пустыни) растительная масса не образуется из-за поного отсутствия в почве доступной влаги, т.е. экологический индекс равен нулю. При расчете ПЭИ для орошаемых почв КУ принимается равным 1.
Оценочная стоимость 1 га пашни на основе нормальной урожайности по
ведущим или основной сельскохозяйственной культуре по каждому району
области определяется по формуле:
Д ЦпобхУн
где Цпр - цена 1 га пашни в районе, руб.;
Цпоб - цена 1 га пашни по региону, руб.;
Упр - нормальная урожайность основных или ведущей сельскохозяйственной культуры по области, ц/га;
Стоимостная оценка земельных ресурсов, проведенная по 42 районам Ростовской области на основе трех вышеизложенных методических подходов, позволила сделать следующие выводы. Все три методических подхода обоснованы и приемлемы в практических расчетах по определению цены земли, размера земельного налога и арендной платы за землепользование в условиях перехода к рыночной экономике.
В заключении обобщены основные положения и результаты проведенного диссертационного исследования.
Публикации. Основные положения диссертационной работы отражены в 6 работах общим объемом 1,7 п.л.:
1. Бейчук О.Н., Остахова Л.Н. Методы и способы кадастровой оценки в условиях рыночных отношений // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2000. - Вып. 1.- 0,2 п.л.
2.Сухомлинова Н.Б., Макаров В.В., Остахова Л.Н. Оценка земельных преобразований на современном этапе // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2002. - Вып. 4,- 0,2 пл.
3. Остахова Л.Н. Современное состояние проблемы экономической оценки земли в условиях многоукладной экономики / Мелиорация антропогенных ландшафтов. Межвузовский сборник научных трудов. Стабилизация и улучшение природно-технических систем/Том 18 Ч Новочеркасск, 2003. - 0,3 п.л.
4. Остахова Л.Н. Внутрихозяйственный расчет: важнейший метод хозяйствования в условиях рыночной экономики // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2003. - Вып.
6.- 0,2 пл.
5. Остахова Л.Н. Состояние АПК Ростовской области цель и задачи его развития // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. - Ростов н/Д: Рост, гос. строит, ун-т, 2003. - Вып. 6.- 0,2 пл.
6. Сухомлинова Н.Б., Остахова Л.Н. Проблемы эколого-экономического исследования землепользования // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2004. - Вып.
7.- 0,1 пл.
7. Остахова Л.Н. Совершенствование методов экономической оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения // Земельный кадастр: Сборник научных трудов. Ч Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2005. - Вып. 10.- 0,5 пл.
Подписано в печать 01.06.05. Формат 60x80/16.
Бумага писчая. Ризограф. Уч. - изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 206.
Редакциоино-издательский центр ^
Ростовского государственного строительного университета , л ^
344022, Ростов н/Д, ул. Социалистическая, 162. - 14 05, | I
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Остахова, Людмила Николаевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛЬНОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
1.1. Социально-экономические условия использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения.
1.2. Трансформация земельной собственности в условиях рыночной экономики.
1.3. Организационно-экономическое обеспечение рационального использования земель.
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
2.1. Естественные и экономические условия использования земель и производства.
2.2. Эколого-экономические условия использования земель сельскохозяйственного назначения.
1 2.3. Формирование критериальных показателей использования земельных ресурсов на региональном уровне.
ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
3.1. Методические основы организации экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения.
3.2. Моделирование эколого-экономической оценки использования $ сельскохозяйственных земель.
3.3. Совершенствование методических подходов организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в современных условиях.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм обоснования эффективности использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в рыночных условиях"
Актуальность темы исследования. Проблемы повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом их экологического состояния - составная часть единой государственной эколого-экономической политики, обеспечивающей использование, оценку, охрану и управление земельными ресурсами, а также формирование сведений об их природном, правовом и хозяйственном положении.
Основой повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения является создание организационно-территориальных, социальных, экономических, экологических и правовых условий, обеспечивающих организацию рационального землепользования, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, функционирование земли в гражданском обороте, сохранение плодородия почв, защиту земель от деградации, установление платежей за землю и развитие устойчивого аграрного землепользования.
В связи с этим особую значимость приобретает определение критериев эффективности использования земель и разработка методологии моделирования организации рационального землепользования с учетом эколого-экономических факторов, а также установление показателей качественного учета и оценки, контроля и методов планирования использования земель в условиях трансформирующейся аграрной экономики. Установление эффективных механизмов с точки зрения обоснования организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом эколого-экономических факторов и методов оценки и управления земельными ресурсами в условиях формирующегося земельного рынка имеет важное научное и практическое значение в аграрной сфере экономики.
Актуальность данной задачи и необходимый анализ имеющегося опыта методического обеспечения планирования использования земель сельскохозяйственного назначения с целью разработки теоретико-методологических и методических подходов эколого-экономического обоснования эффективности аграрного землепользования с учетом требований рациональной организации устойчивого развития экономики обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В современных условиях накоплен значительный опыт научных исследований по проблемам организации использования, оценки и охраны земельных ресурсов с учетом различных факторов и требований устойчивого развития природно-территориальных образований. Исследованию этой проблемы посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Большой вклад в развитие теоретико-методологических исследований и разработку практических рекомендаций по вопросам использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения внесли многие ученые: Воков С. Н., Варламов А. А., Комов Н. В., Кузнецов В. В., Лойко П. Ф., Кузнецов Н. А., Сулин М. А., Удачин С. А., Чешев А. С.
Освещение проблем оценки использования сельскохозяйственных угодий нашло отражение в трудах Черемушкина С. А., Дегтярева И. В., Носова С. И., Родина А. В., Фесенко И. П., Борисенко А. Н., Валькова В. Ф., Чешева А. С и других авторов.
Вместе с тем ряд вопросов построения концепции экономического обоснования использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом экологических и пространственных требований, а также определения показателей ценности территориальных образований требуют допонительных исследований и разработки усовершенствованных методических подходов по комплексной оценке эффективности создания рационального аграрного землепользования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке эколого-экономического механизма обоснования эффективности использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований рыночной экономики.
Для выпонения цели исследования были поставлены следующие задачи:
- провести системный анализ способов использования и методов оценки сельскохозяйственных земель в современных условиях;
- изучить анализ теоретико-методологических основ организации использования, охраны и оценки земель сельскохозяйственного назначения;
- изучить современные методические подходы интенсификации использования ценных сельскохозяйственных угодий. Рассмотреть вопросы формирования аграрного землепользования в условиях трансформации земельной собственности и форм хозяйствования;
- исследовать сущность и критерии эколого-экономического обоснования повышения эффективности рационального землепользования с учетом качества окружающей среды; усовершенствовать организационно-экономические подходы формирования рационального аграрного землепользования с учетом экологических факторов;
- обосновать с точки зрения эколого-экономического содержания установление критериев ценности земельно-территориальных образований;
- разработать методы оценки интенсификации использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований устойчивого развития;
- раскрыть сущность методологии моделирования процесса повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- внести уточнения в методы управления землями сельскохозяйственного назначения в условиях трансформации земельно-правовых отношений.
Объектом исследования выступают земли сельскохозяйственного назначения, их качественная и количественная характеристика и способы использования охраны и оценки земель.
Предметом исследования является изучение закономерностей, методов и способов обоснования эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований эколого-экономических факторов.
Теоретико-методологической основой диссертационной работы послужили теоретические и практические исследования отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам экономики природопользования, использования, охраны и управления земелььо1х ресурсов, публикации по вопросам экологического состояния и экономической эффективности аграрного землепользования.
Для достижения цели и решения поставленных задач в диссертационной работе использованы различные методы исследований - системного анализа, экономико-математических, монографических, статистических группировок, расчетно-конструктивный, экспертных оценок.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и местных органов власти, материалы и документы государственных органов "по земельным и природным ресурсам, данные статистики и научно-исследовательских' учреждений, а также материалы международных и межвузовских научно-практических конференций, научные разработки российских и зарубежных ученых по проблемам организации рационального использования, охраны, оценки земель, управления земельными ресурсами и собственные разработки автора по исследуемой проблематике.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в разработке усовершенствования эколого-экономического механизма обоснования эффективности организации рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения основанного на системе теоретико - методологических положений и научной позиции автора по проблемам аграрного землепользования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке усовершенствованных методов эколого-экономического обоснования эффективного использования, охраны и оценки земель сельскохозяйственного назначения в рыночной экономке.
Наиболее существенными элементами научной новизны являются:
- выявлены и систематизированы квалификационные признаки методов организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения в аграрной среде экономики; сформулированы критерии оценки эффективности применения методов рациональной организации и функционирования аграрного землепользования, основанных на анализе эколого-экономических требований природопользования, а также повышения эффективности интенсификации использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований охраны окружающей среды; обоснован и реализован на программном уровне метод эколого-экономического моделирования организации использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения для решения задачи оптимизации аграрного землепользования в условиях многообразия форм собственности . и хозяйствования на земле; разработана модель организационно-экономического механизма обоснования организации рационального землепользования с учетом производительных свойств земельных угодий;
- разработаны предложения по усовершенствованию методов управления земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения с целью повышения интенсификации использования земель; разработаны научно-практические рекомендации по обоснованию целесообразности организации рационального землепользования для повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в аграрной сфере экономики.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в разработке теоретико-методологических основ эколого-экономического обоснования организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, позволяющей повысить эффективность совершенного аграрного землепользования и учетом требований охраны и оценки земельных ресурсов на прилегающих ландшафтах.
Методические положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в научно-исследовательских работах по проблемам эколого-экономического обоснования эффективности использования земельных ресурсов, экономики землепользования, в процессе формирования методических подходов по оценке земель сельскохозяйственного назначения и земельного рынка с учетом экологических факторов при проведении экологической и экономической экспертизы территории землепользовании, формировании природоохранных программ в аграрной сфере экономики, а также в учебном процессе Новочеркасской государственной мелиоративной академии и Ростовском государственном строительном университете при чтении курсов лекций по дисциплинам: Экономика природопользования, экономика и экология землепользования и землевладения, Мониторинг земель, о чем свидетельствуют представленные документы о внедрении.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Международных и межвузовских научно-практических конференциях (Ростов-на-Дону, Новочеркасск, 2000 - 2004 гг.) по проблемам экономики и экологии землепользования, оценки земель и недвижимости и по результатам исследования опубликовано 6 научных статей общим объемом 1,7 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Остахова, Людмила Николаевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сформулировать ряд вывод методического, теоретического и практического характера:
1. На Х территории земель сельскохозяйственного назначения располагается большое количество аграрных предприятий и организаций, что привело к формированию сложного производственно-территориального комплекса. Поэтому основные функции земель сельскохозяйственного
Х назначения дожны, главным образом, осуществляться по направлениям экономического, экологического и социального характера с учетом правового обеспечения этой деятельности.
При этом степень социально-экономического влияния на повышение эффективности сельскохозяйственных земель дожна определяться с учетом организации рационального землепользования, увеличения количества и качества сельскохозяйственной продукции, а также снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду arpo ландшафтов.
2. Анализ правового обеспечения аграрного землепользования показал, что в последние годы значительно улучшилось законодательное регулирование земельных отношений, которое строится на принципах соблюдения законных интересов общества, а также отдельных граждан. В тоже время современное земельное и гражданское законодательство не в поной мере создает правовые условия для единого подхода к оценке земельной собственности, то есть земельных участков и зданий, расположенных на них.
В этой связи установление видов и форм земельной собственности в аграрной сфере дожно проводится с учетом равенства прав на получение земельного участка, зданий и сооружений, расположенных на нем.
3. Решение эколого-экономических проблем в условиях сельскохозяйственного производства, в том числе и рационального использования земельных ресурсов и повышения почвенного плодородия определяется инструментами, природоохранной деятельности, включающие государственное вмешательство в регулирование аграрного землепользования путем введения организационно-экономических механизмов при использовании земель сельскохозяйственного назначения.
Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения дожно определяться в первую очередь уровнем хозяйственной деятельности с учетом создания системы экологических ограничений, направленных на экономное использование земельных ресурсов, на предотвращение загрязнения и деградации почвенного покрова.
Важным компонентом этой деятельности выступает создание новых форм хозяйствования, которые дожны базироваться на ресурсной обеспеченности, предпринимательской деятельности и профессионализме при законодательной защите, социальных гарантиях и государственной поддержке, что позволит не только организовать рациональное использование сельскохозяйственных земель, но и повысить эффективность всего аграрного сектора экономики.
4. Анализ естественных условий современного состояния использования земель сельскохозяйственного назначения позволил выявить основные направления совершенствования сельскохозяйственного землепользования включающих:
- усиление государственного регулирования организации и использования земель сельскохозяйственного назначения;
- оптимальное планирование использования земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований экологической безопасности и соблюдения и соблюдения научно-обоснованных систем земледелия;
- совершенствование механизма регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения и обеспечение эффективной платности за пользование земельными угодьями;
- создание благоприятных условий для повышения плодородия почв и получения высоких показателей продукции с 1 га земли, а также улучшение качества сельскохозяйственной продукции.
Поэтому для эффективной организации использования земельных ресурсов в условиях сельскохозяйственного производства, в первую очередь необходимо решить проблемы рационального использования и оценки земель сельскохозяйственного назначения с обязательным учетом экологических факторов.
5. Эколого-экономическое состояние сельскохозяйственного производства складывается под воздействие множества факторов, основными из которых являются природные и антропогенные . .
В этой связи социально-экономические и производственные отношения, уровень развития науки и техники оказывают существенное влияние на уровень использования земель сельскохозяйственного назначения и их качественное состояние.
Анализ экономического состояния земельных угодий Ростовской области приводит к выводу о необходимости разработки качественно-новой системы аграрного землепользования с учетом повышения экономической устойчивости агроландшафтов, что в свою очередь обеспечит устойчивое развитие сельскохозяйственного производства.
6. Анализ методов оценки земель сельскохозяйственного назначения позволило определить, что наиболее эффективными из них в практики российской экономики являются затратный и рентный, которые в наибольшей степени позволяют получить объективные оценочные показатели каждого земельного участка и обеспечить создание эффективной системы платежей за земельные ресурсы. При этом установлено, что для данных целей следует использовать показатели кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения, которые позволят решить назревшую проблему формирования эффективного сельскохозяйственного землепользования.
7. Оптимальное сочетание элементов планирования ми рыночного саморегулирования в современных аграрных и земельных отношениях основано на правильном использовании основных принципов образования,
0 изъятия, распределения и использования земельной ренты, роль которой пока недооценивается и особенно в условиях неразвитых отношений собственности.
Рентная концепция дожна основываться на экономической оценки земельного ресурса в виде дифференциальной ренты с учетом замыкающих затрат, производительности земельного ресурса, показателей сравнительного достоинства сельскохозяйственной территории и экологической ценности. В этой связи с учетом показателей рентного дохода, получаемого на земельной территории сельскохозяйственного образования, а также показателей
Х совокупной ценности и полезности, коэффициента капитализации и срока кредита определяется наиболее вероятная стоимостная оценка земель сельскохозяйственного назначения.
8. В практике развития современной аграрной экономики наибольшее значение приобретает возрастание роли экономической оценки земельных ресурсов и недвижимое имущество. Поэтому определение методических подходов экономической оценки земель и особенно сельскохозяйственного
Х назначения имеет первостепенное значение. В условиях рыночной экономики определении показателей экономической оценки стоимости земель необходимо широкий перечень факторов, характеризующих территориально-пространственное, количественное и качественное эколого-экономическое состояние земельных участков.
Такой комплексный подход будет способствовать улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения и в поной мере
Х обеспечит создание благоприятных условий для установления эффективной системы оборота сельскохозяйственных земель и определение земельных платежей. V
9. В условиях интенсификации использований земельных угодий важное значения приобретает использование новейших компьютерных технологий эколого-экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом требований развития аграрной экономики. Практика показала, что на этой основе можно разработать модель экономической оценки стоимости ф земель соединяющей отдельные ее показатели воедино. Такой подход обеспечивает проведение кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения с учетом наиболее эффективной дифференциации экологических, экономических и нормативно-правовых требований.
10. Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения в системе аграрного производства обеспечивает решение комплексных взаимосвязанных задач по определению показателей платного
Х землепользования, интенсификации использования земельных ресурсов при обеспечении создания эффективной системы налогообложения. Основная часть аналитической работы сводится к моделированию экономической оценки. Моделирование, как правило, осуществляется на основе затратного и доходного (рентного) методов. В тоже время требования экологической безопасности экономической и пространственной ценности сельскохозяйственных агроландшафтов учитываются недостаточно. Поэтому введение в
Х модели экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения этих факторов в значительной мере обеспечивает качество оценочной деятельности и получение наиболее достоверной оценочной информации.
11. В системе сельскохозяйственного землепользования наибольшую актуальность приобретает разработка и осуществление методов экономической (кадастровой) стоимости земель сельскохозяйственного назначения при широком использовании показателей оценки для формирования эффективной
Х базы налогообложения и установления реальных ставок арендной платы. В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование механизма эколого-экономических оценок земельных ресурсов в системе аграрного производства показатели которых дожны определяться с учетом понесенных затрат, их окупаемости, эколого-экономических факторов землепользования и совокупной ценности сельскохозяйственных территорий.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Остахова, Людмила Николаевна, Ростов-на-Дону
1. Указ Президента РФ № 2287 О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации (1993г.).
2. Указ Президента РФ № 323 О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР (1991г.) // Ведомости.- 1992.- №1
3. Указ Президента РФ № 1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в Росси (1993г.).
4. Постановление Совета Министров СССР от 10 июня 1977 г. № 501 О порядке ведения государственного земельного кадастра,//Собрание постановлений правительства СССР.- М.-1977.- №19
5. Постановление Правительства РФ № 708 О реорганизации кохозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса (1992 г.) с изменениями и допонениями.
6. Аграрная наука России на пороге XXI века (состояние и проблемы). -М.: Экономика и информатика, 1999. с.400.
7. Алакоз В. Зачем России земельная реформа. М.: Прогресс.- 1999.
8. Александрова Л.Н. Социальные аспекты земельных отношений в контексте устойчивого развития региона // Аграрная экономическая наука на рубеже веков. -М.: Энциклопедия Российских деревень, 1999. с. 181-182.
9. Алиев Ш.А., Шакиров В.З. Проблемы плодородия почв в Республике Татарстан // Агрохимический вестник.-1999.- №2
10. Альбом картосхем результатов государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий Ростовской области / ЮРКЦ Земля. Ростов-на-Дону, 2002. - с. 208
11. Ахметов М.Г. Состояние и проблемы развития агропромышленного комплекса республики Татарстан. //Экономика сельскохозяйственных4 и перерабатывающих предприятий. 1999.- № 4. - с. 9-10m 12. Ацци Дж. Сельскохозяйственная экология. М., 1935. - с. 103
12. Бабушкин В.М., Сухомлинова Н.Б. Динамика гумуса в каштановых почвах Северного Кавказа в зависимости от режима их использования // Республика Камыкия на пути к устойчивому развитию. Ч Элиста, 1998. Т.2. -с. 135- 142.
13. Батова В.М. Агроклиматические ресурсы Северного Кавказа. -Краснодар: Крайиздат.-1966.
14. Белоцерковский М.Ю. Эрозионно-экологическое состояние пахотныхХ земель России // Земледелие. -1998.- № 1
15. Боровских Б.А. Планирование природопользования. М.: экономика,1979.
16. Быковская Т.К., Ковалева Н.С., Парамонова Т.А. Экологические проблемы сельскохозяйственного производства и состояние почв России.// Аграрная наука.- 1999.- №7
17. Буробкин И.Н. Эффективность сельскохозяйственного производства//Х Аграрная наука.-1999.-№7.
18. Варламов A.A., Комов Н.В. Государственное регулирование земельных отношений. М.: Колос - 2000.
19. Гатаулин А.М. Экономическая теория: токовый терминологи-ческий словарь.-М.: Колос, 1999. с. 248
20. Геннадиев А.Н. Наука о почвах: вектор развития //Вестник Российской академии наук.- 2001.-№1. с. 80-83
21. Геннадиев А.Н. Охрана почв в России и США: паралели XX века // Почвоведение. 2001.-№5. - с.609-622.
22. Глянц Майкл. Г. Засуха, опустынивание и производство продовольствия // Вслед за плугом -засуха: использование маргинальных земель. -M.: Интердиалект, 1996.- с. 9-30.
23. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. Ч М.: Аспект-Пресс. 1999.V
24. Гончар М.Г. Экологические проблемы сельскохозяйственного производства.-Львов: Изд-во ГАУ, 1986.- с. 142
25. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1999 год. М.: Открытые системы, 2000.- с.116
26. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2001 году. -М.: ОАО Экое, 2002.- с. 155
27. Доклад конференции Организации Объединенных наций по окружающей среде и развитию.-Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992г.- Нью-Йорк, 1993.
28. Докучаев В.В. Учение о зонах природы. -Спб., 1900.
29. Докучаев В.В. Наши степи прежде и теперь.- Спб., 1892.
30. Жученко A.A. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства.- Пущино: Отдел НТИ Пущинского РАН, 1994.- с. 147
31. Заславский М.Н. Эрозиоведение. Основы противоэрозионного земледелия.- М., 1987.- с. 376
32. Земельный вопрос / Под ред Е.С. Строева.- М.: Колос, 1999. с. 535
33. Земельные ресурсы Северного Кавказа. Земельный фонд и его использование / Под ред. М.И. Абузова, В.Ф. Валькова, В.М. Кокшарова и др. -Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 1986. с. 283
34. Земледелие и рациональное природопользование (экологические и социально-экономические аспекты) / Сост. и ред. Зволинского П.П., Хомякова Д.М. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1998.- с. 302
35. Зонн И., Глянц Майкл Г. Освоение целинных земель в бывшем Советском Союзе. Вслед за плугом-засуха. - М.: Интердиалект, 1996.- с.135-150.
36. Инвестиционная политика природопользования /Под ред. Т.С. Хачатурова, Н.Г. Фейтельман.- М.: Наука, 1989.- с. 26-29.
37. Каверин A.B. Экологические аспекты использования агроресурсного потенциала (на основе концепции сельскохозяйственной экономики).-Саранск: Изд-во Мордов. ун-та., 1996.- с. 102-110.
38. Каштанов А.Н. Защита почв от ветровой и водной эрозии.-М.: Россельхозиздат, 1974.- с. 205
39. Кивер В.Ф. Энергетическая эффективность технологий // Земледелие.-1988.-№2.- с. 23-24.
40. Кирюшин В.И. Концепция адаптивно-ландшафтного земледелия. -Пущино, 1993.- с. 64
41. Кирюшин В.И. Экологизация земледелия и технологическая политика.- М.: МСХА, 2000.- с. 473
42. Книпович Б.Н. Сельскохозяйственное районирование. М., 1925.
43. Кобзарь Г.А. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.// Справочник. М.: Колос 1982.
44. Коваленко H.JI. Экономика сельского хозяйства. М. - 1999.
45. Ковда В.А. Почвенный покров, его улучшение, использование и охрана.- М.: Наука, 1981.- с. 182
46. Комов Н.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: Русслит.- 1995.
47. Комплексная экономическая оценка противоэрозионных мероприятий / B.JI. Дмитриенко, A.C. Чешев, A.C. Пастухов и др.- Донецк, 1993.- с. 223
48. Котлярова О.Г. Положено начало освоению адаптивно-ландшафтных систем земледелия. // Земледелие.- 1999.- №2 .
49. Кресникова Н.И. Механизмы функционирования земельного рынка //Земельный вестник России.- 2003.- №3. с. 10-15.
50. Кресникова Н.И. Становление земельного рынка в Российской Федерации // Экономика сельского хозяйства России.- 2004.- №3.- с. 9
51. Крючков В.Г. Использование земель и продовольственные ресурсы. М.: Мысль, 1987. с. 227
52. Лаптев И.П. Сельское хозяйство и охрана природы. М.: Колос.- 1982.
53. Ларионов Н. Коренной вопрос аграрной реформы.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2000 - № 4.
54. Ленин В.И. Капитализм в сельском хозяйстве. Поли, собрание сочинений, т. 4. Политиздат.
55. Леппке О.Б. Регулирование земельных отношений на современном этапе.//Достижение науки и техники АПК.- 1999.- №11.
56. Листопадов И.Н., Техина М.В. Управление плодородием эродированной пашни.// Международный сельскохозяйственный журнал. -1998.
57. Лобанов В.М., Чешев A.C., Цвылев Е.М., Шмаков Н.М. Состояние и использование земельного фонда Ростовской области. Ростов-на-Дону.: Издательство Северо-Кавказского научного центра высшей школы 1997.
58. Лопырев М.И., Макаренко С.А. Агроландшафты и земледелие.-Воронеж: ВГАУ. 2001.- с. 168
59. Лысенко Е.Г. Эколого-экономическая эффективность использова-ниячземли. Ростов-на-Дону: Полиграф, 1994.- с. 198
60. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы, политика -/ Пер. с англ. Т.1.- М.:Республика, 1992.- с. 399
61. Маркс К. Капитал.- Т.З. М.: Политиздат с. 789
62. Методические указания по проектированию противоэрозионной организации территории при внутрихозяйственном землеустройстве в зонах проявления водной эрозии. -М.: ГИЗР, 1988.- с. 51
63. Методы государственного стимулирования рационального использования земель и повышения плодородия почв за рубежом. М.:Уни-Инвест.-1995.- с. 127
64. Милосердое В.В. Земельные отношения в России //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1998.-№12.- с. 11-14.
65. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Система ведения агропромышленного производства Ростовской области (за период 2001-2005 г.г.). Ростов-на-Дону -2001.
66. Минц A.A. Содержание и методы экономической оценки природных ресурсов // В кн.: Оценка природных ресурсов.- М.: 1968.
67. Мкртчян Г.М. Методы оценки эффективности освоения природных ресурсов.- Новосибирск, 1984.- с. 202
68. Мосиенко H.A., Мязитов К.У. Концепция экологически устойчивого развития Российской Федерации. // Аграрная наука.- 1999.- № 8.
69. Мухамеджанов P.M. Экологическая составляющая устойчивого развития сельского хозяйства //Экономика сельскохозяйственных и перерабатываю-щих предприятий. 2002. - №8.- с. 10-14.
70. Наумкин В.Н., Наумкина JI.A., Кубарев П.И. Агроэкологические биологизированного земледелия.//Достижение науки и техники АПК.- 1999.-№7.
71. Никулин H.K. Практикум по сельскохозяйственной статистике. М.: Статистика, 1978,- с. 255
72. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.- М., 1997.- с. 12.
73. Организационно-хозяйственные аспекты использования и оценки земель // Под. ред. A.C. Чешева.- Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 1998.-с.192
74. Основные показатели экономического развития сельского хозяйства Ростовской области за 1995-2000 г.г.// Стат. сб.- Ростов-на-Дону: Ростобкомстат, 2001.- с. 89
75. Основы землепользования и землеустройства крестьянских хозяйств / Под ред. Чешева A.C., Сухомлиновой Н.Б. Ростов-на-Дону. - 2000.
76. Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 2003 года. Ч Ростов-на-Дону: Федеральная служба земельного кадастра, 2003.-с.41
77. Пересонин Е.Ф. Может быть, хватит экспериментировать //Достижения науки и техники АПК.- 1999.- № 8.
78. Полуектов Е.В. Из истории земледелия на Дону. Новочеркасск.1994.
79. Полуэктов Е.В., Абузов М.И. Методология организации территории на эколого-ландшафтной основе (на примере Ростовской области).-Новочеркасск: НГМА, 2000.- с. 114
80. Полуэктов Е.В.,Чешев A.C. Рациональное использование эродированных земель.- Ростов-на-Дону:РГУ, 1991.
81. Полуэктов Е.В., Цвылев Е.М. Почвенно-земельные ресурсы Ростовской области: Учебное пособие.- Новочеркасск, 1999.- с. 201
82. Почвенно-экологический мониторинг и охрана почв.- М.: Изд-во МГУ, 1994.
83. Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства. М.: Тандем 1999.
84. Потапенко Я.И. Преградим путь эрозии. Ростовское книжное издательство 1970.
85. Пушкин В.В., Пашков М.В. Совершенствование экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Краснодар. 2003.
86. Ракитников А.Н. О методах изучения сельскохозяйственного использования земель // Изучение сельскохозяйственного использования земель.- М., 1972.г
87. Раменский Л.Г. Введение в комплексное почвенно-ботаническое исследование земель.- М.: Сельхозгиз, 1938.
88. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы, гипотезы).- М.-1994.- с. 173-184
89. Родин А. Государственная кадастровая оценка земель и проблемы рационального землепользования //Междунар. С.-х. журнал.-2000.-№1.- с.33-95.
90. Рунов Б.А. Рациональное использование природных ресурсов //Аграрная наука.- 1999.- № 7. с. 4-6.
91. Рунов Б.А. Инвормационно-консультационная служба в АПК.- М., 1999.- с. 67
92. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК. Минск.: ООО Новое знание - 2001.
93. Сапожникова С.А. Опыт агроклиматического районирования СССР.-М., 1958.- с. 59
94. Сапожникова С.А., Шашко Д.И. Агроклиматические ресурсы СССР.-М., 1962.-с. 130
95. Сборник сведений о состоянии и использовании земель в федеральных округах Российской Федерации в 2001 г. М.: Росземкадаотр, 2002.- с. 235
96. Сельское хозяйство Ростовской области. Статистический сборник.-Ростов-на-Дону: Изд-во Госкомстат России, 2003.- с. 83
97. Селянинов Г.Т. Климатическое районирование СССР для сельскохозяйственных целей.- М., 1955. Ч с. 425
98. Селянинов Г.Т. Принципы агроклиматического районирования СССР.- М, 1958.-с. 280
99. Сергеев С.С. Сельскохозяйственная статистика с основами социально-экономической статистики.- М: Финансы и статистика, 1989.- с. 656
100. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики. Т,1.- М,- 1993.
101. Современная экономика. Общедоступный курс. Ростов. Изд-во: Феникс.- 1996.-С.126
102. Состояние и использование земельного фонда Ростовской области / В.М. Лобанов, A.C. Чешев, Е.М. Цвылев и др.- Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ, 1997.- с. 231
103. Статистический ежегодник Ростовская область 2000 г.- Ростов-н/Д: Ростобкомстат, 2001.- с. 864
104. Стебут И.А. Основы полевой культуры и меры к ее улучшению в России.-М., 1882.
105. Строев Е.С., Воков С.Н. Земельный вопрос в России в начале XXI века (проблемы и решения).- М.: ГУЗ, 2001.- с. 55
106. Сухомлинова Н.Б., Цвылев Е.М. Пути использования переувлажненных земель Ростовской области // Мелиорация антропогенных ландшафтов.- Т. 10. Новочеркасск: НГМА, 2000.- с.18-23.
107. Социально-экономические .проблемы совершенствование земельных отношений в России.//Международный сельскохозяйственный журнал. 1994.-№4.
108. ИЗ. Справочник экономиста. Организация финансов и кредита в кохозах и межхозяйственных предприятиях (организациях). М.: Россельхозиздат. - 1981.
109. Сулин М.А, Мордвинцев А.Я. Рациональное использование земель в агропромышленном комплексе. -JL: Лениздат.- 1988.
110. Тарасенко Б.И. Повышение плодородия почв Кубани. Краснодар.1981.
111. Трофимов И. А., Яковлева Е.П. Земельные угодья аридных территорий России. // Достижения науки и техники. АПК.-1999.-№ 7.- с. 8-11
112. Хильцевская Р.Н. Проблемы экологической экономики в свете конкуренции устойчивого развития //Эконо. и мат. методы.-1996.-№32.- с.85-95.
113. Хужин В.Д. Аграрная реформа: Опыт и проблемы. //Экономика и управление. -2000. № 3. - с. 22-23
114. Цвылев Е.М., Сухомлинова Н.Б. Анализ негативных процессов на землях Ростовской области, подверженных водной эрозии //Мелиорация антропогенных ландшафтов.- Т. 10.- Новочеркасск, 2000.- с.8-14.
115. Челинцев А.Н. Очерки сельскохозяйственной экономики. Сельское хозяйство и лесоводство. М., 1910.-е. 15.
116. Чешев A.C., Вальков В.Ф., Бейчук О.Н, Матросов Л.С., Цвылев Е.М. и др. Организационно-хозяйственные аспекты использования и оценки земель. Ростов-на-Дону. Изд-во: СКНЦ. 1998.
117. Чешев A.C., Сухомлинова Н.Б. Земельный фонд Ростовской областии его хозяйственное использование.- Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2005.
118. Чешев A.C., Фесенко И.П. История земельных отношений Ростов-на-Дону -2000.
119. Чешев A.C., Фесенко И.П. Земельный кадастр. М. - 2000.
120. Шаманаев B.C. Эффективное использование земли в условияхчиндустриализации сельского хозяйства.- М.: Колос.- 1979.
121. Шафранов А.Д. Оценка уровня использования земли с учетом экологического фактора //Достижение науки и техники АПК.- 2000.
122. Шикула Н.К. Альтернативная агроэкология // Экологическая альтернатива.- М: Прогресс, 1990.- с. 476-498.
123. Шишов JT.J. , Дурманов Д.Н. и др. Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв.- М.: Агропромиздат, 1991.- с. 304
124. Шутьков А.С., Богдановский B.C. Социально экономические проблемы земельной реформы. // Международный сельскохозяйственный журнал. - 1993. -№ 3.
125. Экологическая устойчивость сельскохозяйственных культур. Землеустроитёльный аспект / А.А. Харитонов, В.И. Васин, В.И. Марковский. -Воронеж: ВСХИ., 1990
126. Энергетическая эффективность возделывания сельскохозяйственных культур. Методические рекомендации./ В.В. Коринец, А.Ф. Козловцев, З.Н. Козенко. Вогоград, 1985. - с. 30
127. Экономика природопользования / Под ред. Хачатурова Т.С. -Издательство Московского университета 1991.
128. Яковлев С.В., Позоров И.В. Рациональное использование водных ресурсов. М.: Высшая школа -1991.
129. Arkin G.F., Vanderlip R.L. and Ritche J.T. (1976). The dinamic grain sorghum growth model. Transaction of the American Society of Agricultural Engineers, 19, - c.622-630.
130. Gennadiyev A.N., Olson K.R. Pedological Cooperation between Russia and the USA: Past to Present //Soil Science Society of America Journal. 1998. V.62. №5. P.-c. 1153-1161.
131. Gore A. Earth in the Balance. Ecology and the Human Spirit -PLUME. New York/1993/-c. 408
132. Thigpen J. Soil Conservation Influences: Historical Approach// Agricultural Policy and Environment: Iron Fist or Open Hand. Eds. L.E. Swanson, F.B. Clearfield. Soil and Water Conservation Society. Ankeny, 1994. c.8-15.
133. Webster S., Felton M. Targeting for Nature Conservation in Agricultural Poli cy //Land Use Policy.Vol. 10. No.l. January, 1993. c.67-68.
Похожие диссертации
- Основы восстановления и развития производства продуктов питания юга Сибири
- Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения с особым правовым режимом использования
- Эколого-экономический механизм информационного обеспечения использования и охраны земель города
- Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения
- Эколого-экономический механизм обеспечения эффективности использования и оценки городских земель в условиях формирования земельного рынка