Экономические проблемы развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Панагова, Мадина Феликсовна |
| Место защиты | Краснодар |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономические проблемы развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария"
ПАНАГОВА МАДИНА ФЕЛИКСОВНА
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАБАРДИНО-БАКАРИЯ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
003477018
ПАНАГОВА МАДИНА ФЕЛИКСОВНА
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАБАРДИНО-БАКАРИЯ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Работа выпонена в Кубанском государственном аграрном университете
доктор экономических наук, профессор Гайдук Владимир Иванович доктор экономических наук, профессор Ламанов Петр Иванович доктор экономических наук, профессор Томачев Алексей Васильевич Кабардино-Бакарский научно- исследовательский институт сельского хозяйства
Защита состоится л08 октября 2009 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.100.07 при Кубанском государственном технологическом университете по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 135, ауд.147.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного технологического университета по адресу: 350072, г. Краснодар, ул. Московская, 2, корп. А.
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Ведущая организация
Автореферат разослан л07 сентября 2009 г.
Учёный секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Л.И. Соколова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Удовлетворение потребностей населения в продуктах питания на сегодняшний день является одним из основных факторов социальной и политической стабильности в обществе. Отсутствие обоснованной концепции перехода российской экономики от прежней административно-командной системы к рыночным отношениям привело к формированию экономически малоэффективной структуры агропромышленного комплекса, изменилась и государственная политика в области снабжения населения продовольствием. Произошел уход государства от централизованного формирования и распределения агропродовольственных ресурсов к их формированию преимущественно на региональном уровне, фактически была осуществлена передача ответственности за продовольственное обеспечение территории местным органам управления субъектов Российской Федерации, что сопровождалось расширением их экономических, бюджетных и правовых пономочий.
Анализ показывает, что сегодня необходима разработка более-совершенного механизма формирования и развития агропродовольственного рынка на основе комплексного подхода к решению задач производства и реализации сельскохозяйственной продукции с учетом ориентации на обеспечение продовольственной независимости страны. В конечном счете, это дожно способствовать повышению эффективности агропромышленного производства и наиболее поному удовлетворению потребностей населения в агропродовольственных продуктах питания широкого потребления.
Актуальность решения проблемы устойчивого развития агропродовольственного рынка региона и обеспечения его населения продовольствием, недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Степень разработанности проблемы. Агропродовольственные рынки достаточно подробно описаны в зарубежной литературе (например, исследования М. Трэйси, Д. Падберга, В. Томека, Р. Коса). В российской экономической науке как правило, исследуются только отдельные элементы продовольственной цепи. Вопросы становления рыночных отношений в аграрном секторе экономики, регулирования продовольственного рынка, развития интеграционных связей в агропромышленном комплексе (АПК) в рыночных условиях хозяйствования исследо-
вали многие ученые экономисты-аграрники: А. Атухов, М. Бабков, Г. Беспахотный, В. Боев, И. Буздалов, И. Буробкин, А. Гордеев, В. Грузинов, Р. Гумеров, В. Клюкач, Л. Корбут, А. Костяев, Г. Макин, В. Милосердое, А. Михалев, П. Парамонов, А. Петриков, А. Рысьмятов, А. Семенов, А. Серков, И. Трубилин, И. Ушачев, А. Шутьков, Д. Эпштейн и другие.
Однако при относительно широком круге исследований, касающихся вопросов развития агропродовольственного рынка применительно к отдельным регионам страны, отличающихся отраслевым составом и характером сельскохозяйственного производства, территориальной отдаленностью товаропроизводителей от собственно мест сезонной концентрации потребителей (санаторно-курортная зона, зона горнолыжного отдыха), природно-климатическими условиями и т.п., вопросы комплексного учета влияющих факторов на выбор стратегических ориентиров развития регионов изучены слабо. Экономика Кабардино-Бакарской Республики имеет свою специфику, в ней сформированы предпосыки для позитивного развития, но они не изучены в дожной мере и требуют комплексного рассмотрения. Более того, в условиях перенесения акцента аграрных преобразований в регионы, проблема надежного снабжения населения продовольствием в интересах обеспечения экономической безопасности региона и страны в целом, и прежде всего за счет собственного производства, заметно обострилась. Этими причинами и обусловлен выбор темы исследования, его цель и основные задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка методического обеспечения решения экономических проблем развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария в интересах повышения эффективности его функционирования в условиях трансформирующейся экономики.
В соответствии с поставленной целью выделены следующие задачи:
- выявить экономическую природу и структуру регионального агропродовольственного рынка в условиях рыночной экономики;
- выявить значимые факторы социально-экономической среды регионального агропродовольственного рынка, определяющие эффективность его функционирования в условиях трансформации экономики;
- рассмотреть методические аспекты оценки эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы региона;
- провести анализ современного состояния агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария и раскрыть основные проблемы его функционирования;
- усовершенствовать организационно-экономический механизм государственного регулирования агропродовольственного рынка и разработать методический подход к обоснованию модели ценового регулирования зернового рынка;
- обосновать приоритеты и методы государственного регулятивного воздействия на локальный агропродовольствекный рынок в интересах позитивных структур пых изменений в сельскохозяйственном производстве региона и эффективной реализации стратегии развития его продовольственного рынка;
- предложить вариант стратегической структурной трансформации агропро-довольственного рынка Республики Кабардино-Бакария в целях стабилизации структуры агропродовольственного комплекса как региона, так и страны в целом.
Объектом исследования является агропродовольственный рынок Кабардино-Бакарской Республики в условиях трансформирующейся экономики. Предметом исследования являются проблемы формирования и функционирования агропродовольственного рынка региона, организационно-экономический механизм государственного регулирования как инструмент региональной политики, а также инструментарно-методическое обеспечение решения экономических проблем функционирования и развития агропродовольственного рынка региона. Область исследования по паспорту научной специальности ВАК 08.00.05 (п. 5.6 - Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля; п. 5.19 - Исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах).
Теоретико-методологическую основу исследования составляют системный подход к исследованию экономических отношений, возникающих между субъектами агропродовольственного рынка региона; фундаментальные исследования зарубежных и отечественных ученых по исследуемой проблеме.
В качестве инструментарно-методического аппарата исследования использованы методы статистического, финансового и стратегического анализа. В процессе обоснования основных стратегий и оперативных инструментов региональной политики в области агропромышленного комплекса использованы методы стратегического планирования и прогнозирования, типологических группировок,
экспертных оценок и метод экономико-математического моделирования. Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Бакарской республике и регионов РФ, зарубежная статистика, информационные, аналитические, методические материалы и экспертные оценки российских и зарубежных информационно-статистических агентств, правовые и аналитические документы органов законодательной и испонительной власти региона, отчетные данные о производственно-финансовой деятельности предприятий АПК региона.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в возможности повышения эффективности и достижения устойчивости развития агропродоволь-ственного рынка региона следующим образом: а) путем совершенствования его государственного регулирования; б) посредством учета особенностей развития экономики региона; в) путем избирательности применения инструментарного воздействия на участников рыночных обменов на основе предложенного методического обеспечения; г) путем реализации стратегии его развития, предусматривающей концентрацию сельскохозяйственного производства на приоритетных точках роста прибыльных отраслей по фактору развитие продовольственного рынка и дальнейшее реинвестирование полученной прибыли в другие отрасли.
Положения диссертации, выносимые на защиту
По специализации Региональная экономика:
1. Решение организационно-экономических проблем развития агропродо-вольственного рынка региона - сложный комплексный процесс, требующий эффективных механизмов взаимодействия всех субъектов регулирования рынка. Необходимо учитывать природные, экономические, социальные, национальные особенности развития, в том числе и конкурентной среды, конкретного региона при постановке целей, задач, выборе методов и механизмов регулирования агропродо-вольственного рынка. Раскрытие экономической природы агропродовольственно-го рынка позволило выявить систему взаимосвязей сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка на региональном уровне. Агропродовольст-венный рынок, по нашему мнению, следует рассматривать как рыночно-институционапьную структуру, формирующуюся с учетом природных, организационных и экономических условий функционирования, характеризующуюся оп-
ределенной устойчивостью вследствие воздействия организационно-экономических факторов на природно-рееурсный потенциал территории, и способствующую решению социальных задач региона.
Региональные стратегии развития агропродовольственного рынка дожны опираться на представление об его стержневой роли в укреплении внутреннего локального рынка, поскольку от уровня его развития, в конечном счете, зависит степень удовлетворения потребностей покупателей в продуктах питания, а, следовательно, и уровень экономической безопасности и продовольственной независимости региона и страны в целом.
2. Функционирование и развитие агропродовольственного рынка региона не может рассматриваться без связи с факторами, влияющими на формирование различных взаимосвязей между участниками рыночных отношений. Построение системы взаимоувязанных факторов на новой инструмснтарно-методической основе позволяет формировать в регионе экономическое пространство по признаку рационального воздействия субъектов рынка на природно-ресурсный потенциал в интересах устойчивого развития экономики региона.
3. Повышение эффективности деятельности предприятий агрородовольст-венной сферы невозможно обеспечить без привлечения инвестиций, модернизации технологического процесса, рационального использования имеющихся материальных, денежных, трудовых, интелектуальных ресурсов, а также без оценки своих потенциальных возможностей. Обозначенные условия выступают предпосыками для позитивного развития региона и факторами, которые приняты за основу в предложенном методическом подходе к оценке экономической эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы; последний учитывает характер и уровень использования вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов. Методический подход интегрирует действия формируемого на его базе составляющих механизма в части: а) оценки отдельных показателей для предприятий агропродовольственной сферы; б) определения наиболее значимых для предприятия ресурсов, оказывающих позитивное влияние на конечный результат; в) определения уровня экономической эффективности использования ресурсов при помощи модельного показателя; г) установления максимального значения обозначенного показателя на уровне 20 %.
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) :
1. Устойчивое развитие агропродовольственного рынка невозможно обеспечить без рационального государственного регулирования. Степень участия государства в регулировании агропродовольственного рынка определяет гарантии стабильности цен и устойчивости рыночной конъюнктуры. Построение ценовых моделей регулирования рынка опирается на принципы составления балансов предложения и потребления, выявление тенденций дефицита или образования излишков продукции, определение предпосылок рациональной организации движения запасов, оценку и использование экспортно-импортного потенциала. Государственное регулирование дожно включать: а) совершенствование кредитно-финансовой политики путем субсидирования государством части лизинговых платежей и создания системы страхования кредитных рисков, учитывающих ответственность государства, банков и заемщиков; б) снижение уровня налоговых и иных обязательных платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям до 5 % от выручки при реализацйи продукции в интересах формирования собственных источников инвестиций; в) стимулирование инвестиционно-инновационной деятельности за счет поддержки внедрения ресурсосберегающих технологий; г) введение механизма установления целевых цен для стимулирования производства импортозамещающих или экспортируемых видов продукции отечественными товаропроизводителями.
2. На современном этапе развития экономики необходимым условием эффективного функционирования агропродовольственного рынка республики Кабардино-Бакария является выбор и формирование стратегии его устойчивого развития. Эффективное развитие агропромышленного комплекса республики может быть осуществлено на основе предложенной стратегической структурной трансформации его сельскохозяйственного производства. Она предполагает взаимоувязанную и логически обоснованную последовательность действий субъектов рынка, построенных на ограниченном наборе прибыльных отраслей в интересах роста производства продукции АПК региона. Использование такого подхода на региональном уровне позволяет предложить прогнозные сценарии развития аграрного сектора экономики Кабардино-Бакарской Республики для следующих условий: а) при инерционном развитии отрасли, б) при условии значительной государст-
венной поддержки различных участников рыночных отношений; в) при условии внедрения стратегии структурной трансформации сельскохозяйственного производства. Предложенный методический подход к выбору стратегии развития аграрного сектора региона путем структурной трансформации сельскохозяйственного производства и вовлечения внутренних резервов предприятий предусматривает приоритетность усиления государственного регулирования и возможность эффективного инструментарного воздействия на участников рынка; это создает реальные предпосыки для прибыльного ведения хозяйствования в отраслях АПК региона.
Научная новизна исследования определяется системным характером реализации теоретических, методических и практических аспектов развития аграрного рынка и состоит в разработке научно-методического обеспечения по развитию и оценке эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы на региональном уровне. Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими результатами:
по специализации Региональная экономика:
- уточнено понятие региональный агропродовольственный рынок как сложной консолидированной системы, объединяющей сельскохозяйственных товаропроизводителей, рыночные институты административно-террриториаль-ного образования, взаимодействие которых формирует предпосыки для гарантированного доступа населения страны к продуктам питания в количестве и качестве, достаточных для здоровья человека;
- классифицированы факторы, учитывающие особенности агропродовольст-венного рынка региона по географическому, экономическому, социальному признакам; выявлено их влияние на характер использования природно-ресурсного потенциала территории и на формирование устойчивых взаимосвязей между участниками рыночных отношений, определяющих эффективность его функционирования и развития в системе экономических отношений сельхозпроизводитель - торговая инфраструктура - потребитель продовольствия;
- выявлены отличия векторов развития сельскохозяйственного производства и агропродовольственного рынка, уточнены особенности их взаимосвязей на региональном уровне, предопределяющих институциональную структуру последнего с учетом природных, организационных и экономических условий функциони-
рования; это позволяет рассматривать продовольственный рынок как интегрированное организационно-экономическое формирование, замыкающее в себе не только сельскохозяйственное производство, но и сопряженные отрасли промышленности и розничной торговли;
- разработан методический подход к оценке экономической эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы, включающий учет составляющих прибыли и затрат, учет взаимовлияния используемых в производстве ресурсов и расчеты эффективности по показателю рентабельности основной деятельности; позволяет определять рациональный набор вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов для эффективного функционирования и развития предприятий агропродовольственной сферы.
по специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
- разработан методический подход к обоснованию модели ценового регулирования рынка зерна и зернопродуктов на основе расчета целевой цены, предусматривающий определение возможных вариантов ценового регулирования, обоснование инструментов для преодоления либо ожидаемого дефицита, либо излишка продукции в целях достижения ценового баланса на агропродовольственном рынке региона;
- предложен и обоснован организационно-экономический механизм государственного регулирования агропродовольственного рынка региона, включающий последовательную реализацию ряда этапов (совершенствование законодательной базы, системы государственных заказов и закупок, поддержки малого и среднего бизнеса) и предполагающий создание республиканского агентства по регулированию зернового рынка для обеспечения координации экономических действий хозяйствующих субъектов зернового рынка в условиях усиления конкуренции и развития межрегиональных связей; позволяет стимулировать организационно-экономические отношения субъектов регионального рынка, охватывающие всю цепочку движения товарного зерна и продуктов его переработки от производителя к потребителю;
- разработан методический подход к обоснованию стратегии развития агропродовольственного рынка региона, включающий выбор сценариев роста (или инерционного, или концентрированного, или инновационного) на основе анализа
прибыли отдельных отраслей и трансформации имеющихся издержек предприятий АПК, концентрации отраслевого производства с выводом его на безубыточный уровень, увеличения объёмов продаж продукции, пользующейся спросом у потребителей в интересах обеспечения роста прибыльности АПК Республики Кабардино-Бакария.
Научная и практическая значимость результатов работы. Научная значимость исследования состоит в обосновании новых теоретических представлений по проблеме экономического развития регионального агропродовольственного рынка и разработке методических положений для выбора эффективных управленческих решений в сфере региональной агропродовольственной политики.
Практическая значимость предложенных в работе методических и практических рекомендаций состоит в возможности использования их органами управления при: планировании и прогнозировании развития агропродовольственных рынков; разработке целевых комплексных программ, проектов и нормативных документов по регулированию регионального развития; решении проблем обеспечения экономической безопасности страны за счет попонения продовольственных рынков регионов продуктами питания отечественного производства. Внедрение модели ценового регулирования рынка зерна и зернопродуктов в регионе позволит обеспечить доходность у товаропроизводителей, восстановить и поддерживать ценовой паритет на рынке, устранить экономически нецелесообразные диспропорции между сферой производства сельскохозяйственной продукции и бизнес-структурами по ее заготовке, переработке и реализации. Использование разработанной автором стратегии развития агропродовольственного рынка региона на основе предложенного методического подхода позволит осуществить необходимую концентрацию отраслей и ресурсов АПК с выводом аграрного сектора на безубыточный уровень, обеспечив увеличение объёмов производства продукции и рост прибыли. Научные рекомендации по формированию и развитию агропродовольственных рынка приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР, ОАО Торговым комплексом Нальчик (региональный оптово-розничный продовольственный рынок), ООО Молочные продукты.
Апробация результатов исследования. Результаты исследований докладывались, обсуждались и публиковались на международной научно-практической конференции Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО
(2007 г.), VIII конференции молодых ученых в Кабардино-Бакарском научном центре Российской Академии наук (2007 г.), на Всероссийской научно-практической конференции Саратовского ГАУ Проблемы и перспективы развития агропромышленного рынка (2007 г.), на Международном конгрессе студентов, аспирантов и молодых ученых Перспектива-2007 Кабардино-Бакарского госуниверситета (2007 г.), на международной научно-практической конференции Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России (2008 г.), . на Всероссийской научно-практической конференции Экономическое развитие России в условиях глобального кризиса (2009 г.).
Диссертационная работа выпонялась в 2006-2008 гг. в соответствии с тематическим планом научно-исследовательских работ Кубанского государственного аграрного университета по комплексной теме №18 Разработка предложений по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК (регистрационный номер 01200113474) на кафедре экономики и внешнеэкономической деятельности университета.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ, общим объемом 16,15 п.л. (в том числе авторский вклад 9,15 пл.). Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 133 наименований. Работа содержит 182 страницы основного текста, 36 таблиц, 20 рисунков, 4 приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, изложены цель и задачи, отражена научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе Теоретические основы становления и развития агропродо-вольственного рынка изложены содержание, структура, особенности развития и регулирования агропродовольственного рынка России и региона.
По своему экономическому содержанию региональный агропродовольствен-ный рынок представляет собой совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена агропродовольственной продукцией производителями и потребителями продуктов питания, которые формируются под влиянием спроса и предложения каждого территориально-административного образования с учетом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов при-
нятия коммерческих решений. Его развитие происходит под влиянием множества социально-экономических факторов (рисунок 1).
I РЕГИОНАЛЬНЫЙ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК
ОСНОВНЫЕ СЕКТОРА РЫНКА
Рынок мясопродуктов - рынок мяса - рынок кобасных изделий и копченостей - рынок мясных юнсервов Рынок молокопродуктов - рынок цельного молока - рынок кисломолочной продукции - рынок молочных консервов Рынок хлеба и хлебобулочных изделий - рынок хлеба - рынок хлебобулочных и кондитерских изделий
Рынок овощей и бахчевых культур - рынок свежих овощей - рынок переработанных овощей и консервов - рынок бахчевых культур Рынок сахара - рынок сахара - рынок конфет - рынок других кондитерских изделий Рынок масла и жиров - рынок жиров -рынок растительного масла - рынок масла животного
ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ
Сельхозтоваро-. -производители региона Сельхозтоваропроиз-..водители других регионов Предприятия пищевой промышленности, переработки сырья Органы государственного управления и контроля
Торговые агенты Население региона
ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА
Транспортная ин- Производственная Торговая Социально-бытовая
фраструктура инфраструктура инфраструктура инфраструктура
региона региона региона региона
КЛАССИФИКАЦИЯ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Географические факторы
- экономико-географическое положение региона
- удаленность региона от федерального центра
- расположение региона относительно природно-сырьевых продовольственных зон и торговых путей
Х природно-климатические условия для развития сельского хозяйства
административнэ-территориальное деление региона
Экономические факторы
- социально-экономическое развитие региона
- развитие системы переработки пищевой и сельскохозяйственной продукции
- наличие устойчивых внутриры-ночных связей между рынками отдельных продуктов питания
степень участия локального аг-ропродовольственного рынка в межрегиональной торговле
эффективность мер государственной поддержки на всех уровнях
Социальные факторы
- уровень развития социальной инфраструктуры
- развитие интеграционных связей в регионе
- развитие региональной системы коммуни каций
- развитие жилищной инфраструктуры
- уровень квалификации трудовых ресурсо
Рисунок 1 - Структура регионального агропродовольственного рынка /разработанаавтором/
Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного сырья и рынка продовольствия существенно разнятся. Во-первых, посреднический сектор, особенно индивидуальный, наиболее мобильный, прежде всего, сформировася на рынке готовой продукции. Формирование инфраструктуры рынка сельскохозяйственного сырья несколько задержалось, но в настоящее время этот разрыв практически ликвидируется. Во-вторых, рынок сельскохозяйственного сырья сегодня более дефицитен и менее конкурентен, чем рынок продовольствия. Постоянное сокращение производства в аграрном секторе за годы реформ привело к длительному недоиспользованию постоянных фондов, их почти поной амортизации и, в конечном счете, к резкому спаду предложения, неадекватного реальному состоянию спроса. С другой стороны, неконкурентное состояние аграрных рынков связано с мерами воздействия региональных администраций, ограничивающими выбор покупателей для сельхозтоваропроизводителей и влияющими на ценообразование. Главная особенность агропродовольственного.рынка заключается в специфике проходящих через него товаров, а именно, - продуктов питания и сырья для его производства. От уровня обеспечения населения страны продуктами питания зависит ее национальная безопасность, политическая и экономическая стабильность.
Следующей особенностью функционирования агропродовольственного рынка является его взаимосвязь в процессе производства и реализации продуктов питания практически со всеми отраслями экономики страны. Являясь одним из субъектов рынка продовольствия, сельскохозяйственное производство, посредством присущих ему особенностей, оказывает существенное влияние на его развитие. Нами выявлена система взаимосвязей продовольственного рынка и сельскохозяйственного производства в экономике региона (рисунок 2).
В настоящее время в Кабардино-Бакарской Республике не удалось сохранить положительную динамику развития сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. С 1990 г. по 2007 г. объемы валовой продукции во всех категориях хозяйств России сократились более чем на 20%. Посевные площади снизились на 41 мн га, производство тракторов - в 15 раз, зерноуборочных комбайнов - почти в 10 раз. Занятость в сельском хозяйстве в 2007 г. составила 7,4 мн чел. против 10,1 мн чел. в 1990 г. Валовой сбор зерна за период с 1990 г. по 2007 г. сократися на 30%, производство мяса - на 60%, раститель-
ного масла - более чем в 2 раза, молока - на 49%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 57%.
Рисунок 2 - Система взаимосвязей продовольственного рынка и сельскохозяйственного производства /разработана автором/
В результате проводимых реформ в аграрном секторе экономики в последние годы очень остро встала проблема утраты нашей страной продовольственной безопасности. Недостаток отечественных продуктов питания возмещается за счет импорта. С 90-х гг. прошлого столетия сформировалась довольно устойчивая зависимость российского потребительского рынка от импорта ряда продовольственных и других товаров. С 1993 г. по 2007 г. импорт мяса вырос в 12,6 раз, мяса птицы - в 15 раз, сахара - в 1,8 раза, муки круп - в 2 раза. Возможное одномоментное сокращение такого импорта способно вызвать значительные перебои на потребительском рынке.
Анализ показывает, что, несмотря на отдельные позитивные изменения, уровень развития инфраструктуры остается основным сдерживающим фактором
структурной перестройки агропродовольственного рынка. Недостаточный уровень регулирования агропромышленного комплекса со стороны государства по проведению аграрных и земельных преобразований, сохранению и развитию крупного товарного производства не обеспечил устойчивый рост производства продовольствия, сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое оздоровление отрасли.
Во второй главе Экономические аспекты развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария проанализировано современное состояние агропромышленного комплекса региона в целом, а также проведен анализ состояния основных продуктовых рынков.
Развитие АПК, создание рыночной инфраструктуры дожно происходить с учетом специфики регионов. Кабардино-Бакария - аграрно-индустриальная республика, многоотраслевой комплекс, соответствующий ее природным, климатическим и демографическим условиям. Несмотря на наличие крупных системных проблем в АПК, все же в значительной части сохранен его производственный потенциал, имеется возможность восстановления и расширения многоотраслевого производства на основе современных технологий. Аграрный сектор был и остается одним из основных составляющих экономики Кабардино-Бакарской Республики. Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельхо-зорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2007 г. составил 18143 мн руб., или 115% в сопоставимой оценке к уровню 2006 г. С 1990 г. по 2007 г. валовой сбор зерна по всем категориям хозяйств республики сократися - на 22%, подсонечника - на 55%, картофеля - увеличися на 30,9%, овощей - в 2,7 раза (таблица 1).
За исследуемый период поголовье крупного рогатого скота сократилось с 322,5 до 222,7 тыс. голов, то есть на 31%. Произошло уменьшение поголовья свиней, соответственно, с 145,6 до 29,1 тыс. голов, то есть почти в 5 раз. В связи с уменьшением объёмов сырья, трансформацией и недоиспользованием мощностей перерабатывающей промышленности, резко сократися выпуск продовольствия: цельномолочной продукции - в 6 раз, сыров жирных - в 3 раза, мяса и субпродуктов первой категории - в 13 раз.
За годы реформ в отрасли КБР сформировася широкий круг предприятий различных форм собственности и хозяйствования с преобладанием частных и
смешанных форм собственности (43 и 47,5% соответственно в общем объеме). Несмотря на это, не все предприятия смогли стать эффективными.
Таблица 1 - Производство основных видов продукции сельскохозяйственной и пищевой промышленности в КБР
Продукция 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. % к 1990 г.
Зерно, тыс. т 604,5 413,5 392,7 435,5 470,6 77,9
Подсонечник, тыс. т 41,6 24,2 13,1 31,4 18,8 45,2
Картофель, тыс. т 151,2 88,8 128,8 196,0 197,9 130,9
Овощи, тыс. т 108.2 74,3 167,5 289,0 289,4 в 2,7 р.
Окот и птица на убой (в убойном весе), тыс. т 45,6 21,0 25,4 28,4 34,7 76,1
Молоко, тыс. т 282,5 226,7 252,4 280,0 306,8 108,6
Яйца, мн штук 163,9 113,2 128,7 123,2 138,1 84,3
Мясо и мясопродукты, тыс. т 25,5 4,6 1,8 1,9 1,9 7,5
Кобасные изделия, тыс. т 5,7 0,3 0,3 0,3 0,3 5,3
Цельномолочная продукция, гыс. т 79,6 14,7 9,0 12,5 12,9 16,2
Масло животное, тыс. т 1,6 0,5 0,3 3,8 4,1 в 2,6 р.
Сыры жирные,-тыс. т 4,7 1,3 1,7 1,2 1,4- 29,8
Масло растительное, тыс. т 9,8 4,8 1,2 2,9 1,4 14,3
Консервы плодоовощные, гыс. т 183,9 28,4 136,9 135,2 143,1 77,9
Хлеб и хлебобулочные изде-пия, тыс. т 55,2 40,3 29,0 27,0 27,4 49,7
Макаронные изделия, тыс. т 2,9 3,4 3,7 5,0 1,5 51,8
Мука, тыс. т 77,1 68,0 18,6 7,1 7,2 9,4
Нами проведена оценка влияния ресурсного потенциала предприятий агро-продовольственной сферы региона на их экономическую эффективность. Предложенная многофакторная модель имеет вид: , Р;м(х1,х2,...,хр)
где Л'.уод - экономическая эффективность (рентабельность); Р' .ДД) - функция прибыли; Т .ДД,) - функция затрат; х,, х_,.....хД - ресурсы; т - количество исследуемых предприятий; р - количество наиболее значимых для предприятия ресурсов, оказывающих влияние на конечный результат.
Каждая из функций прибыли Р'ДД)(х;, х:,..., хД) и затрат 2'м<х>(х:, х_% .... хД) выражается линейным уравнением вида:
у = а0 + а/Л; + а2 х; + ... + аДхД, (2)
где х) (/=1,...,п) - количественные значения ресурсов, коэффициенты уравнения ау 0=1.....п) указывают на значимость каждого ресурса и его влияние на формирование конечного результата.
Максимальное значение функции, при котором модельный показатель рентабельности будет больше 20%, соответствует наилучшему показателю экономической эффективности производства. Как видно из таблицы 2, эффективными являются крупные предприятия с численностью более 300 работников.
Таблица 2 - Зависимость эффективности деятельности аграрных предприятий КБР от наличия основных производственных факторов
Группы Число Среднегодовая Площадь сель- Поголовье Поголовье Уровень
предприятии пред- численность скохозяйствен- КРС, свиней, рентабель-
по приятии работников, ных угодий, га голов голов ности, %
численности человек
работников
до 60 40 35 1733 123 51 -13,8
от 61 до 100 34 81 3437 493 48 -8,4
от 101 до 140 17 109 4354 523 108 -1,6
от 141 до 180 13 160 4410 641 231 -4,4-
от 181 до 220 7 198 3771 725 157 -5,7
от 221 до 300 2 227 5457 850 293 -16,6
от 301 до 340 4 330 3480 1136 427 12,2
от 341 до 380 1 360 3130 1029 480 1,2
свыше 380 5 518 6082 1959 1437 19,2
Итого 123 224 3980 831 344 +2
В диссертации проведен анализ развития рынков зерна, семян подсонечника и растительного масла, овощей и продуктов их переработки, животноводческой продукции. Он позволяет сделать общий вывод о резком ослаблении роли государства как оптового покупателя на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, потере перерабатывающими предприятиями сырьевых зон, снижении товарных запасов продовольствия в оптовой торговле.
В третьей главе Совершенствование государственного регулирования развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария предложен организационно-экономический механизм повышения эффективности агропромышленного производства и обоснованы приоритетные направления совершенствования государственного регулирования агропродовольственного рынка.
Государственное регулирование процессов развития регионального агропродовольственного рынка представляет собой систему экономических, администра-
тивных и нормативно-законодательных мер, осуществляемых федеральными и региональными учреждениями и общественными организациями, в целях обеспечения сбалансированного и устойчивого развития системы регионального агропро-довольственного рынка и ее адаптации к изменяющимся условиям. Политика государства в области ценообразования на продукцию отраслей АПК дожна включать в себя поэтапно реализуемые активные регулирующие функции, отражающие объективные закономерности рыночных отношений и учитывающие экономические интересы как государства, так и непосредственных товаропроизводителей и потребителей конечной продукции.
Практическая реализация системы ценового регулирования рассмотрена на примере модели ценового регулирования зернового рынка, соответствующая положениям и ограничениям для четырех возможных ситуаций (рисунок 3).
Приведен комплекс первоочередных мер правительства КБР по становлению и развитию основных продуктовых рынков и наращиванию производства основных видов сельскохозяйственной продукции в регионе. Обоснована целесообразность создания в республике Агентства по регулированию зернового рынка, которое предполагает решение комплекса вопросов, включающих организацию в республике сети районных и межрайонных оптовых рынков и осуществление контроля за их работой. Важным направлением в создании кредитно-финансового механизма аграрного бизнеса дожно стать развитие негосударственных небанковских организаций. Микрофинансирование, основой которого является предоставление небольших средств на короткий срок для предпринимательских целей, является одной из простых, но важных составляющих развития аграрного предпринимательства. Микрофинансовые организации могли бы обеспечить субъекты аграрного бизнеса необходимым стартовым капиталом и оборотными средствами.
Один из важнейших элементов государственного экономического регулирования - налоговая политика. Государство в разные периоды времени старается достичь стойкого экономического роста то, варьируя ставками на различные налоги, особенно налога на прибыль и единого социального налога, то, предоставляя различного рода налоговые льготы. Предложено использование двух методов, при котором ставка налога на прибыль для перерабатывающих организаций оставалась бы на уровне действующей ставки 20%, но при этом широко использовася инвестиционный налоговый кредит.
ЙШНюш!
0,8Рш < Рр
где Рт - цена рыночная,
Рр Ч цена целевая
Направления государственного
регулирования:
- реализация излишка по экспорту за счет государства;
- увеличение государственных запасов;
- ограничение импорта' путем установления максимальных пороговых цен;
- использование по направлениям альтернативного потребления зернопродуктов в сферах, где образовася дефицит
Рт > 0,9 Рр
Направления государственного регулирования:
- реализация механизма товарной интервенции;
- использование других возможных альтернативных источников воспонения дефицита
Рт > 0,8 Рр
Направления государственного
регулирования:
- установление таможенных экспортных барьеров для защиты внутреннего рынка;
- сокращение государственных запасов
"ЗДЙЙЙВ
ЩйщВ ар'и
ММшвЬ№ Х-?Х -С ЩтЖшЁШж
yS Jx/(x)dx -riAl yS j"x/"(x)dx + r2 A2 < / <ЧЧ-
\f{x)dx
\f{x)dx
Для нахождения допустимого интервала для объема потребления (/), который способно обеспечить государство за счет находящихся в его наличии инструментов А] и А2 при выпонении задачи максимального приближения рыночных цен к целевым, где (х) - случайная величина цепных индексов урожайности; f(x) -функция плотности распределения; [ С1Х\ Ъх ] - область определения функции у (х) ; у -урожайность прошлого года; S - планируемая уборочная площадь отчетного года; Гу, Г2 - коэффициенты надежности. Если планируемый объем потребления попадает в допустимый интервал f^1'^2], то государство с высокой надежностью способно регулировать цены
Рисунок 3 - Варианты ценового регулирования зернового рынка /разработаны автором/
На основе предложенного методического подхода выявлено, что оптимальным для предприятий агропродовольственной сферы является набор из нескольких видов товарной продукции в зависимости от производственной направленности и специфики того или иного хозяйства. Для этого в каждом конкретном случае определяется ограниченный набор прибыльных отраслей с дальнейшим реинвестированием полученной от них прибыли в целях увеличения затрат по другим видам продукции. Исходя из ретроспективных данных объёмов производства сельскохозяйственной продукции за 1990-2007 гг. и экспертных оценок определена стратегия развития аг-ропродовольственного рынка региона с различными сценариями ее достижения (рисунок 4).
2010 Году
- по сценарию инерционного развития ЧАг - по стратегии структурных трансформаций
- по сценарию инвестиционного развития_________________________________________ -______
Рисунок 4 - Возможные темпы прироста производства проекции АПК КБР
в 2008-2012 гг. /разработаны автором/
На первом этапе (примерно на уровне 2008-2009 гг.) возможен выход по сахарной свекле, молочной продукции, картофелю, овощам примерно или выше 1990 г. При этом большими темпами наращивается производство зерна и подсонечника, развитие ряда пищевых подотраслей. На втором этапе (примерно 2010-2011 гг.) на фоне увеличения производства зерна большими темпами возрастает производство животноводческой продукции с адекватным развитием соответствующих пищевых производств: зерна порядка 800 тыс. тонн, в том числе хлебных продуктов 28 тыс. тонн; овощей и бахчевых - 400 тыс. тонн, картофеля - 250 тыс. тонн; мяса - 2,2 тыс. тонн, цельномолочной продукции - 14 тыс. тонн, яиц- 140 мн штук. При выходе на третий этап (порядка 23 мрд руб. производства продукции)
в целом стабилизируется структура производства агропродовольственного комплекса региона.
Предложенная структуризация позволяет обеспечить прибыльность всех отраслей АПК России на уровне 146253 мн руб. с соответствующим ростом уровня рентабельности до 39,5%. При этом рассчитаны показатели прибыльности по регионам России (таблица 3).
Таблица 3 - Уровень рентабельности от реализации агропродовольственной продукции, %
Субъекты РФ 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. Стратегия 2012 г.
Уровень рентабельности от реализации продукции растениеводства
РФ 9,9 6,8 10,6 23,1 39,5
Южный федеральный округ 19,1 14,7 19,2 34,0 42,9
Республика Дагестан 2,1 4,0 8,3 10,9 23,4
Республика Ингушетия -30,4 -37,5 -34,6 -24,3 3,5
Республика Камыкия 15,1 15,3 25,4 24,9 33,2
Карачаево-Черкесская Республика -1,4 10,0 14,9 9,2 19,7
Кабардино-Бакарская Республика . -6,5 -4,2 1,4 5,8 12,3
Уровень рентабельности от реализации продукции животноводства
РФ 3,9 9,5 8,1 9,1 15,5'
Южный федеральный округ 18,0 11,3 8,5 10,4 14,4
Республика Дагестан -3,2 -1,4 -0,9 -2,4 1,8
Республика Ингушетия -20,0 -11,5 -64,6 -68,9 -3,3
Республика Камыкия 24,6 23,2 18,1 24,5 36,9
Карачаево-Черкесская Республика -23,4 -13,4 5,9 6,1 10,7
Кабардино-Бакарская Республика -8,1 -1,1 -6,6 -35,7 -2,6
Таким образом, в агропродовольственном секторе экономики имеется принципиальная возможность прибыльного ведения всех отраслей наряду с мерами государственного регулирования. Структуризация сельскохозяйственного производства на основе предложенного методического подхода к выбору стратегии развития агропродовольственного рынка позволит осуществить необходимую концентрацию отраслевого производства с выводом его на безубыточный уровень, обеспечить увеличение объёмов продаж продукции, пользующейся спросом и рост прибыльности производства.
Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях: в журналах и изданиях определенных перечнем ВАК:
1. Панагова М.Ф. Эффективность развития интегрированных агропромышленных структур // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2007. - № 5. -С. 18-19 (0,12 п.л.)
2. Панагова М.Ф. Перспективы развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария // Труды государственного аграрного университета. -2009. - № 2 (17). - С. 55-63 (0,63 п.л.)
в других изданиях:
3. Панагова М.Ф., В.И. Гайдук. Экономические проблемы развития агропродовольственного рынка Кабардино-Бакарской Республики: монография. - Нальчик: ГП КБР РПК, 2009. - 220 с. (12,79/6,4 п.л.).
4. Панагова М.Ф. Основные направления повышения качества мяса и мясопродуктов на мясном рынке // Зоотехния. - 2007. - № 9 - С.23-24 (0,13 п.л.).
5. Панагова М.Ф., В.И. Гайдук, Е.А. Шибанихин, Ж.А. Казарова, A.C. Бескоро-вайный. Экономическое стимулирование роста эффективности отечественного животноводства на основе повышения качества продукции // Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО I Сб. материалов Международной научно-практической конференции. - Краснодар: КубГАУ. - 2007. - С.344-350 (0,27/0,05 п.л.).
6. Панагова М.Ф., В.И. Гайдук, Н.В. Гайдук. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности России // Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО / Сб. материалов Международной научно-практической конференции. - Краснодар: КубГАУ. - 2007. - С.53-58 (0,21/0,07 п.л.).
7. Панагова М.Ф. Проблемы развития пищевой промышленности Кабардино-Бакарской республики // Проблемы и перспективы развития агропромышленного рынка / Материалы конференции ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ. - Саратов: ФГОУ ВПО СГАУ. - 2007. - С. 129-131 (0,15 п.л.)
8. Панагова М.Ф. Оценка экономической эффективности деятельности предприятий (на примере сельскохозяйственных предприятий Кабардино-Бакарской республики) И Перспектива-2007 / Материалы международного конгресса студентов, аспирантов и молодых ученых. - Нальчик: Каб,- Бак. ун-т. - 2007. - С. 106-108 (0,16 п.л.).
9. Панагова М.Ф. Стратегия развития агропродовольственного рынка в условиях вступления России в ВТО / Материалы VIII конференции молодых ученых. - Нальчик: КБНЦ РАН. - 2007. - С. 99-101 (0,18 п.л.).
10. Панагова М.Ф. Особенности развития рынка зерна и зернопродуктов Кабардино-Бакарской республики / Материалы VIII конференции молодых ученых. -Нальчик: КБНЦ РАН. - 2007. - С. 97-99 (0,12 пл.).
11. Панагова М.Ф. Емкость агропродовольственного рынка Кабардино-Бакарской республики / Материалы VIII конференции молодых ученых. - Нальчик: КБНЦ РАН. - 2007. - С.95-97 (0,16 пл.).
] 2. Панагова М.Ф. Рыночная трансформация аграрного сектора экономики России // Седьмой регион: Наука и практика / Сб. научных трудов ученых и соискателей. - Вып. 6. - Нальчик: Полиграфсервис и Т. - 2006. - С. 432-436 (0,2 пл.).
13. Панагова М.Ф. Актуальные вопросы государственного регулирования аграрного сектора экономики России // Седьмой регион: Наука и практика / Сб. научных трудов ученых и соискателей. - Вып. 6. - Нальчик: Полиграфсервис и Т. - 2006. -С. 429Ч432 (0,22 пл.).
14. Панагова М.Ф., A.C. Безкоровайный, З.М. Кануков. Совершенствование системы государственного регулирования агропродовольственного рынка России // Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России / Сб. материалов Международной научно-практической конференции. -Краснодар: КубГАУ. - 2008. - С. 75-81 (0,24/0,08 пл.).
15. Панагова М.Ф., З.М. Кануков. Основные направления агропродовольствен-ной политики в России // Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России / Сб. материалов Международной научно-практической конференции. - Краснодар: КубГАУ. - 2008. - С.350-355 (0,18/0,09 пл.).
16. Панагова М.Ф. Проблемы развития агропродовольственного рынка региона (на примере Кабардино-Бакарской республики) // Экономическое развитие России в условиях глобального кризиса / Материалы Всероссийской научно-практической конференции,-Том 3.- Краснодар: КЦНТИ. - 2009. - С. 102-111 (0,39 пл.).
Панагова Мадина Феликсовна
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАБАРДИНО-БАКАРИЯ
Автореферат
Подписано в печать 04.09.2009.Формат 60х84'/|6. Бумага тип.№1.печать офсетная.Уч.-изд.л 1,5.Усл.печ.л. 1,63 Тираж 100.Заказ № 908
Краснодарский ЦНТИ -филиал ФГУ Объединение л Росинформресурс Минэнэрго России 350058,г.Краснодар,ул.Старокубанская, 116-а тел:231-86-71
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Панагова, Мадина Феликсовна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА.
1.1. Сущность и структура агропродовольственного рынка.
1.2. Формирование рыночной инфраструктуры.
1.3. Аграрная реформай развитие агропродовольственного рынка России.
1.4. Система государственного регулирования аграрного рынка.
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАБАРДИНО-БАКАРИЯ.
2.1. Современное развитие АПК.
2.2. Рынок зерна и зернопродуктов.
2.3. Рынки технических культур, овощей и продуктов их переработки.
2.4. Рынок животноводческой продукции.
2.5. Факторы падения спроса на продукты питания.
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАБАРДИНО-БАКАРИЯ.
3.1. Ценовая поддержка товаропроизводителей.
3.2. Финансово-кредитная и налоговая политика государства.
3.3. Формирование региональной инвестиционно-инновационной политики.
3.4. Стратегия развития агропродовольственного рынка региона на основе структурной трансформации.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические проблемы развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария"
Актуальность темы исследования. Удовлетворение потребностей населения в продуктах питания на сегодняшний день является одним из основных факторов социальной и политической стабильности в обществе. Отсутствие обоснованной концепции перехода российской экономики от прежней административно-командной системы к рыночным отношениям привело к формированию экономически малоэффективной структуры агропромышленного комплекса, изменилась и государственная политика в области х-' снабжения населения продовольствием. Произошел уход государства от централизованного формирования и распределения агропродовольственных ресурсов к их формированию преимущественно на региональном уровне, фактически была осуществлена передача ответственности за продовольственное обеспечение территории местным органам управления субъектов Российской Федерации, что сопровождалось расширением их экономических, бюджетных и правовых пономочий.
Анализ показывает, что сегодня необходима разработка более совершенного механизма формирования и развития агропродовольственного рынка на основе комплексного подхода к решению задач производства и реализации сельскохозяйственной продукции с учетом ориентации на обеспечение продовольственной независимости страны. В конечном счете, это дожно способствовать повышению эффективности агропромышленного производства и наиболее поному удовлетворению потребностей населения в агропродовольственных продуктах питания широкого потребления.
Актуальность решения проблемы устойчивого развития* агропродовольственного рынка региона и обеспечения его населения продовольствием, недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Степень разработанности проблемы. Агропродовольственные рынки достаточно подробно описаны в зарубежной литературе (например, исследования М. Трэйси, Д. Падберга, В. Томека, Р. Коса). В российской экономической науке, как правило, исследуются только отдельные элементы продовольственной цепи. Вопросы становления рыночных отношений в аграрном секторе экономики, регулирования продовольственного рынка, развития интеграционных связей в агропромышленном комплексе (АПК) в рыночных условиях хозяйствования исследовали многие ученые экономисты-аграрники: А. Атухов, М. Бабков, Г. Беспахотный, В*: Боев, И. Бузда-лов, И. Буробкин, А. Гордеев, В. Грузинов, Р. Гумеров, В. Клюкач, Л. Кор-бут, А. Костяев, Г. Макин, В. Милосердов, А. Михалеву П. Парамонов, А. Петриков, А. Рысьмятов, А. Семенов, А. Серков, И. Трубилин, РЬ Ушачев, В. Фролов, И. Хицков, А. Шутьков, Д. Эпштейн и другие.
Однако при относительно широком круге исследований, касающихся вопросов развития агропродовольственного рынка применительно к отдельным регионам страны, отличающихся отраслевым составом и характером сельскохозяйственного производства, территориальной* отдаленностью^ товаропроизводителей от собственно мест сезонной концентрации потребителей (санаторно-курортная, зона, зона горнолыжного отдыха), природно-климатическими условиями и т.п., вопросы, комплексного учета влияющих факторов на выбор стратегических ориентиров развития регионов изучены слабо. Экономика Кабардино-Бакарской Республики имеет свою специфику, в ней сформированы предпосыки для позитивного развития, но они не изучены в дожной мере и требуют комплексного рассмотрения. Более того, в условиях перенесения акцента аграрных преобразований в. регионы, проблема надежного снабжения населения продовольствием в интересах обеспечения экономической безопасности региона и страны в целом, и прежде всего за счет собственного производства, заметно обострилась. Этими причинами и обусловлен выбор темы исследования, его цель и основные задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и методическое обеспечение решения экономических проблем развития агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария в интересах повышения эффективности его функционирования в условиях трансформирующейся экономики.
В соответствии с поставленной целью выделены следующие задачи:
- выявить экономическую природу и структуру регионального агропродовольственного рынка в условиях рыночной экономики;
- выявить значимые факторы социально-экономической среды регионального агропродовольственного рынка, определяющие эффективность его функционирования в условиях трансформации экономики;
- рассмотреть методические аспекты оценки эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы региона;
- провести анализ современного состояния агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария и раскрыть основные проблемы его функционирования;
- усовершенствовать организационно-экономический механизм государственного регулирования агропродовольственного рынка и разработать методический подход к обоснованию модели ценового регулирования зернового рынка;
- обосновать приоритеты и методы государственного регулятивного воздействия на локальный агропродовольственный рынок в интересах позитивных структурных изменений в сельскохозяйственном производстве региона и эффективной реализации стратегии развития его продовольственного рынка;
- предложить вариант стратегической структурной трансформации агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария в целях стабилизации структуры агропродовольственного комплекса как региона, так и страны в целом.
Объектом исследования является агропродовольственный рынок Кабардино-Бакарской Республики в условиях трансформирующейся экономики. Предметом исследования являются проблемы* формирования и функционирования агропродовольственного рынка региона, организационно-экономический механизм государственного регулирования, как инструмент региональной: политики, а также инструментарно-методическое обеспечение решения экономических проблем функционирования и развития? агропродовольственного рынка региона. Область исследования? по паспорту научной специальности ВАК 08.00.05 (п. 5.6 Ч Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля; п. 5.19 Ч Исследование:проблем производственной; социальной и рыночной^ инфраструктуры в регионах). . :
Теоретико-методологическую основу исследования- составляют сист темный подход к исследованию экономических отношений, возникающих между субъектами агропродовольственного рынка:,региона; фундаменталь- Х ные исследования зарубежных и отечественных ученых- по исследуемой1 проблеме.
В качестве инструментарно-методического аппарата исследования использованы методы статистического,, финансового и стратегического анат лиза. В процессе обоснования основных стратегий и оперативных инструментов региональной политики в области агропромышленного комплекса использованы методы стратегического планирования и прогнозирования, типологических группировок, экспертных оценок и метод экономико-математического моделирования; Ннформационно-эмпирическойбазой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), территориального органа Федеральной службы, государственной статистики по Кабардино-Бакарской Республике и регионов РФ; зарубежная статистика, информационные, аналитические, методические материалы и экспертные оценки российских и зарубежных информационно-статистических агентств,, правовые и аналитические документы органов законодательной и испонительной власти региона, отчетные данные о производственно-финансовой деятельности предприятий АПК региона.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в возможности повышения эффективности и достижения устойчивости развития агро-продовольственного рынка региона следующим образом: а) путем совершенствования его государственного регулирования; б) посредством учета особенностей развития экономики региона; в) путем избирательности применения инструментарного воздействия на участников рыночных обменов на основе предложенного методического обеспечения; г) путем реализации стратегии его развития, предусматривающей концентрацию сельскохозяйственного производства на приоритетных точках роста прибыльных отраслей по фактору развитие продовольственного рынка и дальнейшее реинвестирование полученной прибыли в другие отрасли.
Положения диссертации, выносимые на защиту
По специализации Региональная экономика:
1. Решение организационно-экономических проблем развития агропро-довольственного рынка региона - сложный комплексный процесс, требующий эффективных механизмов взаимодействия всех субъектов регулирования рынка. Необходимо учитывать природные, экономические, социальные, национальные особенности развития, в том числе и конкурентной среды, конкретного региона при постановке целей, задач, выборе методов и механизмов регулирования агропродовольственного рынка. Раскрытие экономической природы агропродовольственного рынка позволило выявить систему взаимосвязей сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка на региональном уровне. Агропродовольственный рынок, по нашему мнению, следует рассматривать как рыночно-институциональную структуру, формирующуюся с учетом природных, организационных и экономических условий функционирования, характеризующуюся определенной устойчивостью вследствие воздействия организационно-экономических факторов на природно-ресурсный потенциал территории, и способствующую решению социальных задач региона.
Региональные стратегии развития агропродовольственного рынка дожны опираться на представление об его стержневой роли в укреплении внутреннего локального рынка, поскольку от уровня его развития, в конечном счете, зависит степень удовлетворения потребностей покупателей в продуктах питания, а, следовательно, и уровень экономической безопасности и продовольственной независимости региона и страны в целом.
2. Функционирование и развитие агропродовольственного рынка региона не может рассматриваться без связи с факторами, влияющими на формирование различных взаимосвязей между участниками рыночных отношений. Построение системы взаимоувязанных факторов на новой инст-рументарно-методической основе позволяет формировать в регионе экономическое пространство по признаку рационального воздействия субъектов рынка на природно-ресурсный потенциал в интересах устойчивого развития экономики региона.
3. Повышение эффективности деятельности предприятий агропродо-вольственной сферы невозможно обеспечить без привлечения инвестиций, модернизации технологического процесса, рационального использования имеющихся материальных, денежных, трудовых, интелектуальных ресурсов, а также без оценки своих потенциальных возможностей. Обозначенные условия выступают предпосыками для позитивного развития региона и факторами, которые приняты за основу в предложенном методическом подходе к оценке экономической эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы; последний учитывает характер и уровень использования вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов. Методический подход интегрирует действия формируемого на его базе составляющих механизма в части: а) оценки отдельных показателей для предприятий агропродовольственной сферы; б) определения наиболее значимых для предприятия ресурсов, оказывающих позитивное влияние на конечный результат; в) определения уровня экономической эффективности использования ресурсов при помощи модельного показателя; г) установления^ максимального значения обозначенного показателя на уровне 20 %.
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
1. Устойчивое развитие агропродовольственного рынка невозможно обеспечить без рационального государственного регулирования. Степень участия государства в регулировании агропродовольственного рынка определяет гарантии стабильности цен и устойчивости рыночной конъюнктуры. Построение ценовых моделей регулирования рынка опирается на принципы составления балансов предложения и потребления, выявление тенденций дефицита или образования излишков продукции, определение предпосылок рациональной организации движения запасов, оценку и использование экспортно-импортного потенциала. Государственное регулирование дожно включать: а) совершенствование кредитно-финансовой политики путем субсидирования государством части лизинговых платежей и создания-системы страхования кредитных рисков,, учитывающих ответственность государства, банковой заемщиков; б) снижение уровня1 налоговых и иных обязательных платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям до 5 % от выручки при реализации продукции в интересах формирования собственных источников инвестиций; в) стимулирование инвестиционно-инновационной деятельности за счет поддержки внедрения ресурсосберегающих технологий; г) введение механизма установления целевых цен для стимулирования производства импортозамещающих или экспортируемых видов продукции отечественными товаропроизводителями.
2. На современном этапе развития экономики необходимым условием эффективного функционирования агропродовольственного рынка Республики Кабардино-Бакария является выбор и формирование стратегии его устойчивого развития. Эффективное развитие агропромышленного комплекса республики может быть осуществлено на основе предложенной стратегической структурной трансформации его сельскохозяйственного производства. Она предполагает взаимоувязанную и логически обоснованную последовательность действий субъектов рынка, построенных на ограниченном наборе прибыльных отраслей в интересах роста производства продукции АПК региона. Использование такого подхода на региональном уровне позволяет предложить прогнозные сценарии развития аграрного сектора экономики Кабардино-Бакарской Республики для следующих условий: а) при инерционном развитии отрасли, б) при условии значительной государственной поддержки различных участников рыночных отношений; в) при условии внедрения стратегии структурной трансформации сельскохозяйственного производства. Предложенный подход к выбору стратегии развития1 аграрного сектора региона путем структурной трансформации сельскохозяйственного производства и вовлечения внутренних резервов предприятий предусматривает приоритетность усиления государственного регулирования и возможность эффективного инструментарного воздействия на участников рынка; это-создает реальные предпосыки для прибыльного ведения хозяйствования в отраслях АПК региона.
Научная новизна исследования определяется системным характером реализации теоретических, методических и практических аспектов развития аграрного рынка и состоит в разработке научно-методического обеспечения по развитию и оценке эффективности деятельности предприятий агропро-довольственной сферы на региональном уровне. Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими результатами: по специализации Региональная экономика:
- уточнено понятие региональный агропродовольственный рынок как сложной консолидированной системы, объединяющей сельскохозяйственных товаропроизводителей, рыночные институты административно-террриториального образования, взаимодействие которых формирует пред ' 11 'Х'Х посьшки для - гарантированного доступа населения, страны к продуктам питания в количестве и качестве, достаточных для здоровья человека; классифицированы факторы, учитывающие особенности агропродо-вольственного рынка: региона по географическому, экономическому, социальному признакам; выявлено их влияние на характер использования при-родно-ресурсного потенциала территории и. на формирование устойчивых взаимосвязей между участниками рыночных отношений, определяющих эффективность его функционирования и развития в системе экономических отношений- сельхозпроизводитель Ч торговая; инфраструктура - потребитель .продовольствия;; выявлены отличия векторов развития сельскохозяйственного производства ш агропродовольственного рынка,: уточнены, особенности их взаимосвязей: на региональном уровне,, предопределяющих институциональную -структуру последнего с учетом природных, организационных и экономических условий; функционирования; это позволяет рассматривать,продоволь ственный, рынок- как; интегрированное организационно-экономическое формирование,. замыкающее в себе: не только сельскохозяйственное производство, но и сопряженные отрасли промышленности и розничной торговли;
- разработан методический подход к оценке экономической эффективности деятельности предприятий агропродовольственной сферы, 1 включающий учет составляющих прибыли и затрат, учёт взаимовлияния' использует мых в производстве ресурсов и расчеты эффективности по показателю рентабельности основной деятельности; позволяет определять рациональный-набор вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов, для- эффективного функционирования и развития предприятий агропродовольственной сферы. по специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)'.
- разработан методический подход к обоснованию модели ценового регулирования рынка зерна и зернопродуктов на основе расчета целевой: цены,, предусматривающий определение возможных вариантов ценового регулирования, обоснование инструментов для преодоления либо ожидаемого дефицита, либо излишка продукции в целях достижения ценового баланса на агропродовольственном рынке региона;
- предложен и обоснован организационно-экономический механизм государственного регулирования агропродовольственного рынка региона, включающий последовательную реализацию ряда этапов (совершенствование законодательной базы, системы государственных заказов и закупок, поддержки малого и среднего бизнеса) и предполагающий создание республиканского агентства по регулированию зернового рынка для обеспечения координации экономических действий хозяйствующих субъектов зернового рынка в условиях усиления конкуренции и развития межрегиональных связей; позволяет стимулировать организационно-экономические отношения субъектов регионального рынка, охватывающие всю цепочку движения товарного зерна от производителя к потребителю;
- разработана стратегия развития агропродовольственного рынка региона, включающая выбор сценариев роста (или инерционного, или концентрированного, или инновационного) на основе анализа прибыли отдельных отраслей и трансформации имеющихся издержек предприятий АПК, концентрации отраслевого производства с выводом его на безубыточный уровень, увеличения объёмов продаж продукции, пользующейся спросом у потребителей в интересах обеспечения роста прибыльности АПК Республики Кабардино-Бакария.
Научная и практическая значимость результатов работы. Научная значимость исследования состоит в обосновании новых теоретических представлений по проблеме экономического развития регионального агропродовольственного рынка и разработке методических положений для выбора эффективных управленческих решений в сфере региональной агропродо-вольственной политики.
Практическая значимость предложенных в работе методических и практических рекомендаций состоит в возможности использования их ор S ганами управления при: планировании и прогнозировании развития агро-продовольственных рынков; разработке целевых комплексных программ, проектов и нормативных документов по регулированию регионального развития; решении проблем обеспечения экономической безопасности страны за счет попонения продовольственных рынков регионов продуктами питания отечественного производства. Внедрение модели ценового регулирования рынка зерна и зернопродуктов в регионе позволит обеспечить доходность у товаропроизводителей, восстановить и поддерживать ценовой паритет на рынке, устранить экономически нецелесообразные диспропорции между сферой производства сельскохозяйственной продукции и бизнес-структурами по ее заготовке, переработке и реализации, Использование разработанной автором стратегии развития агропродовольственного рынка региона позволит осуществить необходимую концентрацию отраслей и ресурсов АПК с выводом аграрного сектора на безубыточный уровень, обеспечив увеличение объёмов производства продукции и рост прибыли.
Научные рекомендации по формированию и развитию агропродоволь-ственных рынка приняты к внедрению-Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР, ОАО Торговым комплексом Нальчик (региональный оптово-розничный продовольственный рынок), ООО Молочные продукты.
Апробация результатов исследования. Результаты исследований докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО (2007 г.), Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России (2008 г.), VIII конференции молодых ученых в Кабардино-Бакарском научном центре Российской Академии наук (2007г.), на Всероссийской научно-практической конференции Саратовского ГАУ Проблемы и перспективы развития агропромышленного рынка (2007 г.), на Международном конгрессе студентов, аспирантов и молодых ученых Кабардино-Бакарского госуниверситета (2007 г.).
Диссертационная работа выпонялась в 2006-2008 гг. в соответствии с тематическим планом научно-исследовательских работ Кубанского государственного аграрного университета по комплексной теме №18 Разработка предложений по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК (регистрационный номер 01200113474) на кафедре экономики и ВЭД университета.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ, общим объемом 16,15 п.л. (в том числе авторский вклад 9,15 п.л.).
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 133 наименований. Работа содержит 182 страницы основного текста, 36 таблиц, 20 рисунков, 4 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Панагова, Мадина Феликсовна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Экономический механизм управления АПК и агропродовольственным рынком рассматривается нами как совокупность экономических отношений, интересов хозяйствующих субъектов и государства, методов и инструментов целенаправленного и системного экономического воздействия на производство, распределение, обмен и потребление сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В современной трактовке агропродовольственный сектор экономики Ч это многоотраслевая система, включающая сельское хозяйство, пищевую промышленность, производственную и рыночную инфраструктуры, а также институциональную структуру для реализации основных функций этого сектора. За последние годы произошли существенные изменения в сбыте сельскохозяйственной продукции, складывается многоканальная система ее реализации. Возрастает влияние вертикально - интегрированных бизнес-структур. Однако практически не осуществляется биржевая, аукционная торговля сельскохозяйственной продукцией, сельхозтоваропроизводители не располагают достаточной и оперативной информацией о рыночной конъюнктуре.
2. Современное состояние рынка продовольствия России характеризуется дефицитностью товаров отечественного производства, их низким качеством и высокими ценами для населения и, как следствие, значительными объемами импорта. При этом каждый региональный продовольственный рынок имеет свои природные, экономические, социальные, национальные особенности и уровень развития, в том числе и конкурентной среды, которые необходимо учитывать при решении проблемы надежного продовольственного обеспечения отдельных регионов. Анализ показывает, что, несмотря на отдельные позитивные изменения, уровень развития инфраструктуры остается основным сдерживающим фактором структурной перестройки агропродовольственного рынка. В современных условиях появились новые типы агентов на этом рынке.
Недостаточный уровень регулирования агропромышленного комплекса со стороны государства по проведению аграрных и земельных преобразований, сохранению и развитию крупнотоварного производства не обеспечил устойчивый рост производства продовольствия, сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое оздоровление отрасли. К числу субъективных причин, влияющих на развитие рыночных отношений в АПК, следует отнести неумение менеджмента организаций рационально распорядиться имеющимися материальными, денежными, трудовыми, интелектуальными ресурсами и оценить свои потенциальные возможности.
3. Аграрный сектор был и остается одним из основных составляющих экономики Кабардино-Бакарской Республики. Его развитие остается важнейшим фактором благосостояния населения республики и сохранения экономической и продовольственной безопасности.
В тоже время крупное товарное сельскохозяйственное производство продожает сокращаться. Все большая часть продукции производится частными мекотоварными производителями, полунатуральными и натуральными хозяйствами населения. Основными производителями сельхозпродукции являются граждане Ч крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, хозяйства населения, на долю которых приходится около 90 процентов объема валовой продукции сельского хозяйства. За период аграрных преобразований производство сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях сократилось в 5,6 раз, в хозяйствах населения увеличилось в 2,3 раза. Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства составила 10%. В настоящее время в Кабардино-Бакарской Республике не удалось сохранить положительную динамику развития сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. Нарастающий диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкая покупательская способность населения, недостаточное финансовое обеспечение программных мероприятий за счет средств федерального и республиканского бюджетов, отсутствие госзаказа и неимоверные трудности со сбытом выращенного урожая и животноводческой продукции не привели к финансовому оздоровлению отрасли и не обеспечили устойчивый рост производства продовольствия, сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Об эффективности агропромышленного комплекса республики надо судить по степени обеспечения продовольствием населения. Снижение покупательной способности населения отразилось на уровне потребления продуктов питания сельских и городских жителей республики. Население республики потребляет основных продуктов питания гораздо меньше уровня медицинских норм, в частности мяса и мясопродуктов - на 36%, молока и молокопро-дуктов - на 25% , яиц - на 42% , фруктов и ягод - на 47%, картофеля - на 48%.
4. Продовольственная безопасность страны и региона во многом обеспечивается благодаря эффективному управлению и функционированию агропродовольственного рынка. От политики невмешательства необходимо перейти к политике упреждающего государственного регулирования экономических и социальных процессов, контроля за отраслями агропромышленного комплекса и эффективностью расходования бюджетных средств. Государство может обеспечить свои регулирующие воздействия на агропродовольственный рынок только при условии формирования научно и экономически обоснованной бюджетной политики.
Для преодоления ограничений кредитования аграрного бизнеса необходимо, прежде всего, создать систему гарантирования кредитно-финансовых рисков, которая бы включала ответственность государства, банка и заемщика. С этой целью федеральный центр и местные органы власти дожны сформировать целевой гарантийный фонд за счет средств бюджета развития для обеспечения вложения банков с лимитом гарантий на один бизнеспроект. Такой фонд потребует отвлечения денежных средств из бюджета только в случае невозврата ссудной задоженности банку.
Представляется целесообразным сделать более эффективным использование механизма лизинга оборудования и технологий для поддержки аграрного бизнеса. Часть лизинговых платежей дожна субсидироваться государством или покрываться за счет льготы по уплате налогов.
Один из важнейших элементов государственного экономического регулирования Ч налоговая политика. В связи с этим предлагается снизить суммарный уровень налоговых и иных обязательных платежей сельскохозяйственными товаропроизводителями до 5% от выручки при реализации продукции, что обеспечит формирование ими собственных источников инвестиций, создаст предпосыки привлечения средств с финансовых рынков и условия для развития аграрного сектора экономики.
5. Формирование региональной инвестиционно - инновационной политики - объективный процесс реакции экономики на требования современного научно-технического и общественно-экономического прогресса.
К настоящему времени инструментарии и способы прогнозирования инвестиций, особенно их финансирования за счет бюджетных средств федерального центра и республики все еще недостаточно разработаны. Вкупе с неразвитостью институциональной среды финансово-кредитной системы региональной инвестиционной сферы данное положение дестимулирует инновации и инвестиционную деятельность в Кабардино-Бакарской Республике. Высокий уровень дотационноеЩ бюджета КБР Ч не менее 70% - это по существу тот деструктивный фактор, который опосредует все остальные возможности развития региона, сужая ее области и траектории.
6. Вместе с тем, в настоящее время в аграрном секторе экономики КБР имеется принципиальная возможность прибыльного ведения всех отраслей, для чего требуется реализация стратегии концентрированного роста, позволяющая использовать лимитированные денежные средства для увеличения объёмов выпуска и продаж продукции сверх безубыточного уровня. Это будет способствовать увеличению инвестиционной привлекательности агробизнеса. Сосредоточение средств на приоритетных точках роста в сельском хозяйстве дожно учитывать специфику аграрного сектора экономики. Агоритм необходимой структурной трансформации значительного числа сельскохозяйственных организаций заключается в ряде последовательных этапов структуризации производства. Для этого в каждом конкретном случае определяется ограниченный набор прибыльных отраслей, с дальнейшим реинвестированием полученной от них прибыли с целью увеличения затрат по другим видам продукции, с последующим их выводом в прибыльную зону.
Экстраполируя стратегию концентрированного роста на остальные сельскохозяйственные организации, определена стратегия развития агропродовольственного комплекса региона с двумя этапами движения к ней и предложены прогнозные сценарии развития аграрного сектора экономики Кабардино-Бакарской республики: при инерционном развитии отрасли, при условии значительной государственной поддержки аграрного сектора (инвестиционный вариант) и при условии внедрения стратегии концентрированного роста.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Панагова, Мадина Феликсовна, Краснодар
1. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 25 января 2003 г. №12-РЗ Об утверждении целевой программы Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002-2006 годы.
2. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 28 ноября 2007 №87-РЗ О республиканской целевой программе Развитие агропромышленного комплекса Кабардино-Бакарской Республики на 2008-2012 годы.
3. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 12 января 2007 г. №6-РЗ О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Кабардино-Бакарской Республики.
4. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 15 марта 2003 г. №32-Р3 Об утверждении республиканской целевой программы Социальное развитие сел Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года.
5. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 02 декабря 1999 г. №56-РЗ О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
6. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 30.07.2004 №21-РЗ Об организации деятельности рынков Кабардино-Бакарской Республики.
7. Закон Кабардино-Бакарской Республики от 21 февраля 2003 г. №25-РЗ Об утверждении республиканской целевой программы. Развитие торговли и услуг в Кабардино-Бакарской Республике на 2003-2006 годы.
8. Постановление Правительства РФ от 03 декабря 2002 №858 О федеральной целевой программе Социальное развитие села до 2010 года.
9. Постановление Правительства РФ от 03 августа 2001г. №580 Об утверждении правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
10. Постановление Правительства Кабардино-Бакарской Республики от 08 февраля 2006г. №34-1111 О формировании регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. №88-р О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003г. - №19.
12. Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 г. №784 О допонительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003г. - №29.
13. Федеральный закон от 08 декабря 1995 г. №193-Ф3 О сельскохозяйственной кооперации.
14. Федеральный закон от 02 декабря 1994 г. №53 -ФЗ О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.
15. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ О развитии сельского хозяйства.
16. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве // Собрание законодательства Российской Федерации. Ч 2003г. №24.
17. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ О личном подсобном хозяйстве // Собрание законодательства Российской Федерации. Ч 2003г. -№28.
18. Федеральный закон от 9 июля 2002 г. №83-Ф3 О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003г. Ч №29.2. Книги и монографии
19. Агропромышленный комплекс Кабардино-Бакарской Республики: Статистический сборник, Нальчик, 2006.
20. Аджиева, А.И. Структуризация экономики региона и механизм ее реа-лизации/А.И. Аджиева. Автореф. дис. канд. эк. наук. - Кисловодск: КИЭП, 2003.
21. Азикова, С. Г. Формирование и стратегия развития продовольственного комплекса региона / С.Г. Азикова, B.C. Степанова. Нальчик: КБГСХА, 2003.
22. Азикова, С.Г. Структурообразующие факторы устойчивого развития региональной экономики / С.Г. Азикова, O.JI. Таран, Ч Нальчик: Полиграф-сервис и Т, 2004.
23. Атухов, А.И. Развитие продовольственного рынка России / А.И. Атухов, Г.И. Макин, М.А. Бабков. 4.1 - М.: Агри Пресс, 1999. - 336 с.
24. Атухов, А.И. Развитие продовольственного рынка России / А.И. Атухов, Г.И. Макин, М.А. Бабков. 4.2 - М.: Агри Пресс, 2000. - 444 с.
25. Архипов, А.Ю. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов / А.Ю. Архипов, О.В. Черковец. Серия Высшее образование - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 192 с.
26. Ахохов, М.Х. Развитие системы материально-технического обеспечения регионального АПК / М.Х. Ахохов. Ростов-на-Дону: РГУ, 1996.
27. Баранов, А.А. Особенности формирования и направления развития регионального продовольственного рынка (на материалах Ставропольского края)/ А.А. Баранов. Автореф. дис. канд. эк. наук. - Кисловодск: КИЭП, 2005.
28. Бец, А.В.Структурно-организационные решения в АПК региона / А.В. Бец, А.Н. Борисенко, В.И. Самофалов-Ростов-на-Дону: РГЭА, 1999.
29. Боев, В.Р. Система ведения хозяйства база обеспечения продовольственной безопасности / В.Р. Боев Ч М.: АгриПресс, 1999.
30. Боев, В.Р. Продовольственная безопасность СНГ выбор альтернативы на пороге XXI века/ В.Р. Боев, Е.Е. Румянцева, В,А. Дадако. М. - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998.
31. Воробьев, Н.Н. Формирование организационно-экономического механизма агропродовольственного рынка / Н.Н. Воробьев. Автореф. дис. докт. эк. наук. - Москва, 2006.
32. Вороков, С.С. Организационно-экономические проблемы развития агропродовольственного рынка (региональный аспект) / С.С. Вороков- Краснодар: КГАУ, 2003. 164 с.
33. Вороков, С.С. Формирование рыночных отношений в АПК (теория и методология). С.С. Вороков, В.И. Гайдук. Краснодар: КГАУ, 2002. - 146 с.
34. Гайдук, В.И. Региональный рынок продукции животноводства: экономические проблемы развития. Краснодар/ В.И. Гайдук. Ч КГАУ, 2000. 311с
35. Горин, В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика) / В.Я.Горин Бегород: Крестьянское дело, 2000.
36. Гордеев, А.В. Продовольственное обеспечение России (Вопросы теории и практики)/ А.В. Гордеев Ч М.: Колос, 1999.
37. Гукежева, JI.3. Аграрная реформа в условиях формирования рыночных отношений / Л.З. Гукежева Нальчик.: Скалар, 1999. - 118 с.
38. Гукежева, Л.З. Динамика становления многоукладной экономики в АПК региона / Л.З. Гукежева Нальчик.: Скалар, 1999. - 112 с.
39. Гукежева, Л.З. Формирование и развитие рыночных структур в аграрном секторе КБР/ Л.З. Гукежева Нальчик.: Скалар, 2000 - 147 с.
40. Добрынин, В.А. Государственное регулирование агропромышленного производства / В.А. Добрынин М.: МСХА, 2000.
41. Догова, С.А. Экономическое регулирование кредитных отношений в АПК (на материалах Орловской области) / С.А. Догова Автореф. дис. канд. эк. наук. - Воронеж, 2007.
42. Дулыциков, Ю.С. Региональная политика и управление / Ю.С. Дуль-щиков М.: Экономика, 2003.
43. Зельднер, А. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке/ А. Зельднер М.: ИЭ РАН, 2000.
44. Злобин, Е.Ф. Ценовой механизм регионального продовольственного рынка/Е.Ф. Злобин. -М.: Агри-Пресс ТД, 1996.
45. Злобин, Е.Ф. Управление агропромышленным ходингом/ Е.Ф. Злобин. М.: Агри-Пресс, 2001. - 240 с.
46. КБР в цифрах 1996 г.: Стат. Сб.- Нальчик: Госкомстат КБР, 1997.
47. КБР в цифрах 2000 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2001.
48. КБР в цифрах 2001 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2002.
49. КБР в цифрах 2002 г. :Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2003.
50. КБР в цифрах 2003 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2004.
51. КБР в цифрах 2004 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2005.
52. КБР в цифрах 2005 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2006.
53. КБР в цифрах 2006 г.: Стат. Сб. Нальчик: Госкомстат КБР, 2007.
54. Клюкач, В.А. Маркетинговое управление продовольственным рынком / В.А. Клюкач М.: АгриПресс, 1999. - 179 с.
55. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации. Ч М.:. ВНИЭСХ, 1998.
56. Котлер, Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1992. - 733 с.
57. Крылатых, Э.Н. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО / Э.Н. Крылатых, О.Г. Строкова. -М.: ВИАПИ РАСХН, 2002. 169 с.
58. Кузнецов, В.В. Региональная экономика: проблемы, стратегия развития АПК / В.В. Кузнецов Ростов н/Д: ВНИИЭиН, 1998.
59. Кумахов, Б.А. Проблемы региональной продовольственной безопасности/ Б.А. Кумахов. Нальчик: КБГСХА, 2001.-117с.
60. Кумахов, Б.А. Развитие агропромышленного производства КБР в условиях рыночной экономики /Б.А. Кумахов. Нальчик: КБГСХА, 2000. - 101с.
61. Кучуков, Р.А. Основы рыночной экономики в агропромышленном комплексе / Р.А. Кучуков. Нальчик. Эльбрус, 1995. Ч 176 с.
62. Кушхов, Г.К. Адаптивное управление продовольственным рынком в условиях неустойчивой экономики / Г.К. Кушхов. Ч Монография. Ч Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ ООО Росиздат, 2001.- 192 с.
63. Кушхов, Г.К. Императивы стратегического развития сферы продовольственного обеспечения в регионах ЮФО / Г.К. Кушхов. Нальчик: Поли-графсервис и Т, 2006.
64. Майкл, Трейси. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику / Майкл Трейси. Пер. с англ. - СПб.: Экономическая школа, 1995. - с. 32-50, 87-92
65. Макин, Г.И. Проблемы организации государственного управления производством и закупками сельскохозяйственной продукции в регионе / Г.И. Макин. М.: МСХПРФ, 1997.
66. Макконнел, К.Р. Экономикс / К.Р. Макконнел, C.JI. Брю. В 2 т.: пер. с англ. - Баку: Азербайджан, 1997.
67. Милосердов, В.В. Аграрный рынок и продовольственная безопасность России / В.В. Милосердов- М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. с. 13-22.
68. Отчеты ООН в области сельского хозяйства и продовольствия за 2004г. www.fao.org.com.
69. Панагова, М.Ф. Экономические проблемы развития агропродовольственного рынка Кабардино-Бакарской Республики / М.Ф. Панагова, В.И. Гайдук. Монография. Нальчик: ГП КБР РПК, 2009. - 220 с.
70. Панков, В.П. Стратегия и тактика формирования систем продовольственного обеспечения / Панков В.П. Монография. Ч Ростов-на-Дону: ООО Росиздат, 2000. - 232 с.
71. Пашнанов, Э.Л. Региональная экономика: история, проблемы и перспективы/ Э.Л. Пашнанов. Вогоград: ВоГУ, 2005.
72. Регионы России: социально-экономические показатели. Ч М.: Росстат, 2006.
73. Ризгаев, А.Л. Цена и ценообразование в АПК / А.Л. Ризгаев, П.В. Ми-хайлушкин; под общ. ред. акад. РАСХН И.Т. Трубилина. Учебное пособие.- Краснодар: Экоинвест, 2005. Ч 219 с.
74. Российский статистический ежегодник. 2007: Статистический сборник.- М.: Росстат, 2007. 825 с.
75. Сельское хозяйство в КБР: Статистический сборник. Ч Нальчик: Кабар-дино-Бакариястат, 2006.
76. Сельскохозяйственные рынки / В.В. Шайкин, Р.Г. Ахметов, Н.Я. Коваленко и др. М.: Колос, 2001. - 264 с.
77. Семенов, А.А. Аграрная экономика / А.А.Семенов, Е.И. Артемова.-Учебное пособие. Краснодар.: КГАУ, 2001. 240 с.
78. Сидоренко, В.В. Основы экономики / В.В.Сидоренко, В.Г. Григулец-кий, П.В. Михайлушкин, Ю.В. Ивакина. Учебное пособие. - Краснодар: Экоинвест, 2005. - 560 с.
79. Старченко, В.М. Организационно-экономические основы создания и функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов / В.М. Старченко. -М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. с. 91-105.
80. Строев, Е.С. Самоопределение России и глобальная модернизация / Е.С. Строев. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2001. - 351 с.
81. Таов, М.П. Стимулирование инвестиционного процесса как фактор стабилизации и развития экономики / М.П. Таов. Нальчик: Эльбрус, 2001. Ч 144 с.
82. Тарасов, Н.Г. Перспективы развития сельскохозяйственных кооперативов / Н.Г.Тарасов. ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. - с. 124-131.
83. Ушачев, И.Г. Формирование региональных систем управления в АПК / И.Г. Ушачев. -М.: Экономика и информатика, 1999.
84. Цены в России.2006: Статистический сборник / Росстат М., 2006. Ч 196 с.
85. Шогенов, Б.А. Стратегия и тактика управления прибыльностью регионального АПК / Б.А. Шогенов. Монография. - Нальчик: Полиграфсервис и Т, 2001.
86. Шутьков, А.А. Научные основы разработки и освоения региональных систем ведения агропромышленного производства / А.А. Шутьков. М.: Аг-риПресс, 1999. - с. 32-41.
87. Эванс, Дж. Маркетинг / Дж. Эванс, Б. Берман. Сокр. перевод с англ. -М.: Экономика, 1993. - 335 с.
88. Эдвин, Дж. Рынок: микроэкономическая модель. Пер. с англ. В. Лукашевича и др. С-Пб., 1992, - 496 с.
89. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных организаций Кабардино-Бакарской Республики за 2006 год: Статистический сборник. Ч Нальчик: Кабардино-Бакариястат, 2007.
90. Эпштейн, Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы) / Д.Б. Эпштейн. В двух частях. - С- Пб., 1993. - ч. 1. - 275 с.3. Серийные издания.
91. Батов, Г. Пути реформирования крупнотоварного производства в АПК депрессивного региона / Г. Батов, М. Гязова, М. Кандрокова // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2006. №4. Ч С. 14-18.
92. Беспахотный, Г.В. Основные направления агропродовольственной политики / Г.В. Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2001. № 1. Ч С. 7-9.
93. Боев, В.Р. Крупным городам Ч надежную продовольственную базу / В.Р. Боев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2001. №7. -С. 14-16.
94. Буздалов, И. Агропродовольственная политика России в условиях глобализации / И. Буздалов // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2003.- №6.-С. 3-7.
95. Варфоломеев, В.А. Моделирование ценового регулирования зернового рынка / В.А. Варфоломеев, И.А. Томачева // Труды Кубанского государственного аграрного университета. Краснодар. Ч 2007. № 4 (8). - С. 30- 33.
96. Вороков, С.С. Основные проблемы развития агропродовольственного сектора. Проблемы становления механизма устойчивого экономического роста в аграрном секторе / С.С. Вороков, Д.В. Лавренко // Сборник научных трудов. Краснодар. Ч 2002. С. 62 - 67.
97. Гайсин, Р.С. Динамика цен на региональном рынке сельскохозяйственной продукции / Р.С. Гайсин, Р.К. Рахматулин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 2. - С. 49-51.
98. Гордеев, А.В. Приоритеты аграрной политики и перспективы развития крупных сельскохозяйственных предприятий России/ А.В. Гордеев // Экономика сельскохозяйственных предприятий, 2001. № 4.
99. Гордеев, А.В. Продовольственная безопасность России / А.В. Гордеев, А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель // Аграрная наука. 1999. - № 9. - С. 2 - 4.
100. Гумеров, Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. 2002. - № 5- 6.
101. Зволинский, В. Продовольственная безопасность и земельные отношения в России / В. Зволинский // Международный сельскохозяйственный журIнал.- 1996.-№5.
102. Исянов, Р. Рыночная трансформация аграрного сектора / Р. Исянов // АПК: экономика, управление. 2006.- №6.- С. 12-14.
103. Козлов, А. АПК России в 2005 г. и перспективы его развития / А. Козлов // АПК: экономика, управление. 2006. Ч № 6. Ч С. 4-7.
104. Кокова, С.Ф. Перспективная модель регионального зернового рынка и механизм ее реализации / С.Ф. Кокова, М.М. Теммоева // Седьмой регион, наука и практика: Сб. научных трудов ученых и соискателей. Выпуск 5. -Нальчик.-2005.
105. Колесникова,.Е.Г. Усовершенствованная модель для оценки экономической эффективности-деятельности предприятий / Е.Г. Колесникова // Материалы международной конференции. Ч Барнаул. Ч 2004.
106. Коровкин, В.П. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России / В.П. Коровкин // Международный сельскохозяйственный, журнал. 2003. - № 2. - С. 16 - 27.
107. Магомедов, А.Д., Бабков, М.А. Современное состояние рынка мяса и мясных продуктов / А.Д. Магомедов, М.А. Бабков // Мясная индустрия. -2003.-№ 1.-С. 7-11.
108. Макин, Г. Оптовые продовольственные рынки: современное состояние и перспективы развития / Г. Макин // АПК: экономика, управление. 1997. -№ 10.-С. 30-34.
109. Нуралиев, С.У. Формирование системы оптовой торговли продовольствием и перспективы ее развития / С.У. Нуралиев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 10. - С. 46- 49.
110. Огнивцев, С.Б. Финансово-кредитная инфраструктура продовольственных рынков / С.Б. Огнивцев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 3. - С. 38 - 39.
111. Панагова, М.Ф. Эффективность развития-интегрированных агропромышленных структур / М.Ф. Панагова // Международный сельскохозяйственный журнал, 2007. № 5. - С. 18- 19.
112. Панагова, М.Ф. Перспективы развития агропродовольственного рынка республики Кабардино-Бакария / М.Ф. Панагова // Труды государственного аграрного университета, 2009. № 2(17). - С. 55Ч 63.
113. Панагова, М.Ф. Основные направления повышения качества мяса и мясопродуктов на мясном рынке / М.Ф. Панагова // Зоотехния, 2007. № 9. - С. 23-24.
114. Панагова, М.Ф. Проблемы развития-пищевой промышленности Кабардино-Бакарской республики / М.Ф. Панагова// Проблемы и перспективы развития агропромышленного рынка. Материалы конференции ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ. -Саратов, 2007. С. 129-131.
115. Панагова, М.Ф. Стратегия развития агропродовольственного рынка в условиях вступления России в ВТО / М.Ф. Панагова // Материалы VIII конференции молодых ученых. Нальчик: КБНЦ РАН, 2007. - С. 99- 101.
116. Панагова, М.Ф. Особенности развития рынка зерна и зернопродуктов Кабардино-Бакарской республики / М.Ф. Панагова // Материалы VIII конференции молодых ученых. Нальчик: КБНЦ РАН, 2007. - С. 97- 99.
117. Панагова, М.Ф. Емкость агропродовольственного рынка Кабардино-Бакарской республики / М.Ф. Панагова // Материалы VIII конференции молодых ученых. Нальчик: КБНЦ РАН, 2007. - С.95- 97.
118. Панагова, М.Ф. Рыночная трансформация аграрного сектора экономики России / М.Ф. Панагова // Седьмой регион. Наука и практика: Сб. научных трудов ученых и соискателей. Выпуск 6. Нальчик, 2006. - С. 432- 436.
119. Панагова, М.Ф. Актуальные вопросы государственного регулирования аграрного сектора экономики России / М:Ф. Панагова // Седьмой регион. Наука и практика: Сб. научных трудов ученых и соискателей. Выпуск 6. -Нальчик, 2006. С. 429- 432. "
120. Петриков, А.В. Эволюция аграрных отношений и аграрно-экономическая мысль в России / А.В. Петриков // Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее, 1998. С. 1- 17.
121. Прущак, О. Условия и цели устойчивого развития продовольственного комплекса региона / О. Прущак // АПК: экономика, управление. 2003. - № 12.-С. 65-69.
122. Рысьмятов, А.З. Проблемы совершенствования структуры производства в региональных АПК в условиях перехода к рынку / Рысьмятов А.З. -Краснодар. КГАУ, 1998.-220 с.
123. Сидоренко, В. Ценовая политика в аграрном секторе экономки России / В. Сидоренко, А. Трубилин // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - № 6. - С. 7- 17.
124. Трубилин, А. Конкурентоспособность главный фактор эффективности производства / А. Трубилин // АПК: экономика, управление. - 2002. -№12.-С. 39-46.
125. Ушачев, И. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2006.-№4.- С. 33-35.
126. Ушачев, И. Экономическая наука агропромышленному производству/ И. Ушачев // АПК: экономика, управление. - 2006. Ч № 3. - С. 6- 9.
Похожие диссертации
- Социально-экономические процессы в Республике Кабардино-Бакария на рубеже XX-XXI вв.
- Организационно-экономический механизм формирования и развития рынка сои и соепродуктов
- Повышение экономической эффективности функционирования регионального рынка плодоовощной продукции
- Программно-целевой подход в региональном развитии сельских территорий
- Формирование экономической стратегии развития сельского хозяйства региона