Диверсификация производства депрессивных горнопромышленных районов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Маслянкин, Виктор Алексеевич |
| Место защиты | Екатеринбург |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Маслянкин, Виктор Алексеевич
Введение.
1. Научно-методологические основы диверсификации производства
1.1. Понятие и сущность диверсификации производства как экономической категории.'.
1.2. Тенденция развития диверсификации производства в депрессивных ^ горнопромышленных районах капиталистических стран.
1.3.Экономические предпосыки и тенденции развития диверсификационных процессов в депрессивных горнопромышленных 49 районах России.
2. Методические положения по системной оценке и выбору направлений диверсификации производства депрессивных горнопромышленных районов.
2.1. Методические основы комплексного анализа и санации депрессивных горнопромышленных районов как первого этапа проведения диверсификации производства.
2.2. Методические основы системной оценки и выбора направлений диверсификации горнопромышленного производства.
2.2.1. Научное обобщение и анализ опыта системного подхода к оценке направлений диверсификации.
2.2.2. Разработка схем и процедур системной оценки и выбора направлений диверсификации горнопромышленного производства и выбора.
3. Выбор направлений диверсификации производства конкретного горнопромышленного района.
3.1. Анализ финансово-экономического состояния Североуральского горнопромышленного района в процессе выбора направлений диверсификации производства.
3.2. Обоснование мероприятий по санации производства на период до 2005 г.
3.3. Оценка и выбор направлений диверсификации производства в Североуральском горнопромышленном районе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Диверсификация производства депрессивных горнопромышленных районов"
Актуальность темы исследования.
В последнее время депрессивные территории (районы) стали привлекать все большее внимание не только в научной среде, но и в системе государственных органов испонительной и законодательной власти, о чем говорят прошедшие в 1997 г. парламентские слушания по этой проблеме.
Сейчас достаточно активно разрабатываются научно-методологические подходы к оценке депрессивности к путям санации на уровне субъектов Российской федерации (т.е. на макроуровне). Работы же на мезоуровне (внутри субъекта Федерации) находятся, по существу, в начальной стадии.
Особую остроту проблема депрессивности приобрела в горнопромышленных районах, поскольку предприятия горной промышленности являются, в основном, градообразующими.
Эти предприятия в силу специфических особенностей, испытывают более глубокий финансово-экономический кризис, чем предприятия остальной промышленности из-за неплатежей, разрыва традиционных кооперационных связей, значительных затрат на поддержание рудно-сырьевой базы, основных фондов в т.ч. горно-капитальных выработок, повышения тарифов на энергию, топливо, транспорт и т.д. При этом в связи с сократившимися потребностями по некоторым видам металургической продукции возникает необходимость закрытия предприятий. Из-за высокой конкуренции сырья на мировом рынке многие горные предприятия становятся нерентабельными в силу того, что они отрабатывают запасы по кондициям, рассчитанным в условиях плановой экономики. Удовлетворяя, в основном, внутренние потребности, горные предприятия работали в то время по кондициям более мягким, чем мировые и это отрицательно отразилось в настоящее время на экономических показателях.
Такие обстоятельства, возникающие в связи с закрытием или спадом производства в горнодобывающих районах, вызывают необходимость поиска решений по комплексу проблем (экономических, социальных, экологических, институциональных и др.). Он может быть достигнут путем реструктуризации не только основных, но и инфраструктурных предприятий горнопромышленного района.
Диверсификация производства как один из элементов структурной перестройки может выступать здесь как эффективный способ достижения указанных целей.
В существующей экономической ситуации для горных предприятий наиболее значимым эффектом диверсификации является, прежде всего, обеспечение новых рабочих мест, как за счет создания непрофильных прибыльных производств, так и профильных, находящихся на других территориях. Это имеет важное значение в обстановке обостряющейся финансовой нестабильности и экономической неустойчивости горных предприятий. Нужно отметить, что в результате мероприятий, направленных на диверсификацию предприятий горнодобывающей промышленности уже созданы производства, выпускающие товары народного потребления, стройматериалы и т.п., что позволило трудоустроить около 10% высвобождающихся трудящихся. Указанные проблемы создали предпосыки к проведению научных исследований, связанных с диверсификацией производства в отраслевом разрезе. Научные разработки по проблеме диверсификации предприятий в депрессивных горнопромышленных районах, как показал анализ литературы, практически отсутствуют. Здесь затрагивается территориальный аспект проблемы, и это требует создания необходимого научно-методологического аппарата и методического обеспечения.
Анализ современного состояния проблемы показывает ее недостаточную проработанность, как в целом, так и отдельных аспектов, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей ее (проблемы) комплексное системное решение в современных условиях, что и обусловило выбор темы диссертации, ее целевую направленность и содержание исследований.
Цель диссертационной работы состоит в совершенствовании научно-методологического подхода, к формированию диверсификационной политики и для санации и повышения эффективности производства в депрессивном горнопромышленном районе с разработкой соответствующего методического обеспечения и расчетного инструментария.
Достижение поставленной цели потребовало решения ряда задач, основными из которых явились: а) уточнение понятия и сущности диверсификации, в т.ч. диверсификации производства районо-, градообразующего предприятия как экономической категории; б) выявление предпосылок и тенденций развития диверсификаци-онных процессов в депрессивных горнопромышленных районах зарубежных стран и России; в) разработка методических положений:
- по системной оценке и выбору направлений диверсификации производства депрессивных горнопромышленных районов, включающих определение и обоснование методических основ комплексного анализа и санации горнопромышленных районов;
- по всесторонней оценке и выбору направлений диверсификации горного производства с соответствующими логическими процедурами, экономико-математическим аппаратом и расчетным инструментарием; г) проведение системной оценки и установления направлений диверсификации производства в конкретном депрессивном горнопромышленном районе.
Последовательным решением этих задач определяется структура диссертационной работы.
В качестве объекта исследования выбран крупный депрессивный горнопромышленный район с градообразующим предприятием ОАО Севурабокситруда.
Предмет исследования - экономические отношения и системные связи, возникающие по поводу выбора направлений диверсификации производства в депрессивных горнопромышленных районах на современном этапе рыночных реформ.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили теории регионального развития и управления экономикой предприятия, а также труды отечественных и зарубежных исследователей по проблеме диверсификации: Л.Абакина, А.Акумина, С.Берри, Р.Бити, П.Бунича, С.Бондарева, О.Вильямсона, М.Горта, Е.Есинары, Л.Капольи, Д.Кейнса, Ю.Лебедева, Г.Немченко, В.Пахомова, Р.ГТитса, В.Сухова, Д.Хикса, В.Шепарда,
B.Штанского и др.; по проблеме депрессивных территорий:
C.Артоболевского, М.Бандмана, О.Богачевой, Г.Былова, Л.Вардомского, А.Гранберга, Е.Ко1акова, В.сксина, ВгПахомппа^ЛОДеревалова, Н.Ратнер, О.Романовой, В.Селиверстова, Л.Смирнягина, А.Трейвиш, А.Татаркина, С.Хурсевича, В.Хайека, А.Швецова, Б.Штульберга, Э.Эпштейн и др.
Научная новизна работы заключается в дальнейшем совершенствовании методологии системной оценки и выбора направлений диверсификации производства, обеспечивающего не только повышение эффективности работы предприятия, но и успешное функционирование экономики горнопромышленного района с одновременным решением социальных и экологических проблем. При этом в представленном исследовании:
1. Уточнено понятие и раскрыта сущность диверсификации производства как экономической категории в широком и узком понимании. Предложено новое понятие диверсификация производства районо-, градообразующего предприятия, учитывающее специфические особенности функционирования такого предприятия.
2. Впервые разработана иерархическая структура диверсификации, позволяющая определить и упорядочить различные виды и формы диверсификации для горнорудного предприятия.
3. Выявлены специфические особенности диверсификации производства и ее тенденции в зарубежных странах и России. Отмечается, что если в первых диверсификация направлена в основном на оздоровление экономики депрессивных территорий за счет повышения конкурентоспособности продукции и активной роли государства, то в российской экономике диверсификация преследует цель их выживания.
4. Разработаны методические положения по системной оценке и выбору направлений диверсификации, позволяющие в отличие от применяемых методов решить вопросы увязки территориального и отраслевого уровней экономики, а также учесть институциональный фактор.
5. Предложены совокупность количественных и качественных оценочных показателей И ^у тттстггтгп^отрт < m-HUPPft-fl я^дппртп^пп^иг. п на основе разработанных процедур реализовать системный подход и выбрать направления диверсификации производства в депрессивном горнопромышленном районе.
6. Проведена апробация разработанного научно-методического аппарата по системной оценке направлений диверсификации производства ОАО Севурабокситруда в соответствующем горнопромышленном районе и проведен их отбор для дальнейшей реализации.
Научно-методические разработки автора вошли в качестве разделов в целевые комплексные программы Об освоении месторождений бокситов Средний Тиман в республике Коми и развитии алюминиевого комплекса Урала, Уральский алюминиевый комплекс, разработанные в соответствии с постановлениями Правительства Российской федерации № 1237 от 23.10.98 г. и Свердловской области №757-П от 26.09.96 г. и №860 - П от 09.10.97 г; в
Концепцию развития алюминиевого комплекса Свердловской области, разрабатываемую по решению Министерства экономики Свердловской области в соответствии с протоколами совещаний №4 от 21.01.98 г. и №11 от 4.03.98 г.; в программу Реструктуризации ОАО Севурабокситруда, в Федеральную целевую программу развития рудно-сырьевой базы металургической промышленности Российской Федерации на 1997-2005 гг. и областную целевую программу Руда (1997 г.).
В качестве защищаемых положений выносятся следующие результаты исследования:
1. Понятие и сущность диверсификации как экономической категории, скорректированные с учетом территориального фактора и являющиеся теоретической основой системной оценки и выбора направлений диверсификации производства в т.ч.: в широком смысле диверсификация как одновременное развитие в рамках какой либо деятельности нескольких или многих не взаимосвязанных технологических видов гТроИзвидсшаЧидиЧ"^пужи^ния^ расширение ассортимента производимых изделий и услуг, как процесс проникновения специализированных предприятий в новые для себя отрасли производства и сферы деятельности; =>узкое понимание диверсификации, как процесса развивающегося на определенной территории в конкретных сферах деятельности и выраженного в различных формах; в т.ч. диверсификации производства районо-, градообразующего предприятия как процесс расширения хозяйства соответствующей территории за счет новых сфер деятельности и отраслей промышленности.
2. Диверсификация производства как объективный и закономерный процесс развития экономики в условиях рынка, основой которого является диверсификация потребностей, базирующаяся на достижениях НТП
3. Совокупность количественных и качественных показателей для системной оценки социальных, экономических, экологических, региональных и институциональных факторов и условий, влияющих на выбор направлений диверсификации производства горнопромышленного района.
4. Методические основы системной оценки и выбора направлений диверсификации горнодобывающего производства, базирующейся на следующих принципах: рассмотрение системной оценки направлений ДП и их выбора для финансирования, как логически непротиворечивого метода сведения сложной проблемы к простому результату, который может быть использован лицом, принимающим решение (ПР), для достижения поставленной цели; рассмотрение системного подхода как реализацию принципа целостности, описываемого с помощью экономико-математической модели.
5. Краткосрочные и догосрочные направления ДПградообразующего предприятия ОАв-ЧСаауря п^р^гм-гру пяу> и соответствующей территории, направленные на финансово-экономическое оздоровление и решение социальных проблем, основывающихся на системном подходе принятия решения, исходя из их комплексной социально-экономической оценки, применения математической модели, выявленных тенденций развития ДП зарубежных и отечественных предприятий в депрессивных горнопромышленных районах, заключающиеся на первом этапе (до 2005 г.) - в санации ОАО СУБР за счет внутренней диверсификации; на втором (после 2005 г.) - во внешней диверсификации производства, т.е. вовлечения в эксплуатацию профильных и непрофильных месторождений полезных ископаемых и портфельной (вложение средств в различные отрасли экономики, ценные бумаги).
Практическая значимость н реализация результатов исследования
Результаты исследования способствуют принятию наиболее адекватных решений по диверсификации производства в депрессивных горнопромышленных районах, выбору целесообразных направлений в различные периоды времени, снижению социальной напряженности при реформировании и структурной перестройке градообразующих горнопромышленных предприятий и, в частности, ОАО Севурабокситруда, ОАО Ванадий-.
Апробация результатов исследования Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на:
1. Международной конференции Судьбы коренных народов и нефтегазовой сектор, г. Ханты-Мансийск, 22-25 марта 1998 г.;
2. Всероссийской конференции Золото, платина и амазы республики Коми и сопредельных регионов, г.Сыктывкар, 17-19 февраля 1998 г.;
3. Региональных конференциях по развитию минерально-сырьевой базы Уральского региона в июне 1996, 1997 и 1998 гг., г.Краснотурьинск;
4. Заседании МежведомственнойЧ6а няниной комиссии О финансовом состоянии ОАО Севурабокситруда, Москва, 14 августа 1997;
5. Совещании в Минэкономике РФ О реструктуризации ОАО Севурабокситруда, Москва, 21 января 1998 г.;
6. Российском совещании О программе повышения рентабельности производства товарной продукции на ОАО Севурабокситруда, Москва, 23 апреля 1998г.;
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 3,0 печатных листа.
Структура работы. Диссертационная работа изложена на 166 страницах и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной отечественной и иностранной литературы (146 наименований) и 11 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маслянкин, Виктор Алексеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертационной работе впервые поставлена научная проблема разработки методологии системной оценки направлений диверсификации производства и их отбора для реализации в депрессивных горнопромышленных районах и решена путем теоретического обобщения и анализа имеющихся результатов, разработки новых научных положений, методов оценки и расчетного инструментария, междисциплинарных исследований, апробации их на примере депрессивного горнопромышленного района с градообразующим предприятием ОАО Севурабокситруда.
Выпоненные исследования позволяют сделать следующие основные выводы и рекомендации.
1. Выявленная сущность и уточненное понятие диверсификации производства как экономической категории, скорректированные с учетом территориального фактора позволили научно обосновать методологию системной оценки ее направлений и упорядочить их отбор для реализации.
2. Диверсификация представляет собой один из способов структурной перестройки экономики с использованием возможностей представляемых рынком и входит составной частью в процесс по реформированию предприятий. Причем основой любой диверсификации является научно-технический прогресс, при котором происходит диверсификация потребности и одновременно развиваются альтернативные, взаимозаменяемые способы их удовлетворения.
3. Диверсификация, как показали исследования, понимается нами в широком и узком смыслах. Широкое понимание термина диверсификация подразумевает одновременное развитие в рамках любой деятельности нескольких или многих технологически не связанных видов производств или обслуживания; расширение ассортимента производимых изделий и услуг, проникновение специализированных предприятий в новые для себя отрасли производства и сферы экономики. Узкий смысл диверсификации заключается в применении ее на определенной территории, конкретной сфере деятельности и форме. В этом контексте понятия диверсификация производства и диверсификация производства райопо-, градообразующего предприятия - это узкое понимание Д. Последнее представляет собой процесс расширения хозяйства соответствующей территории за счет новых сфер деятельности отраслей промышленности в адекватной форме их реализации.
4. Разработанная иерархическая структура форм и видов диверсификации показывает ее многогранность и сложность, что позволяет диверсифицируемым предприятиям быстро адаптироваться к требованиям рынка и изменяющимся потребностям общества.
5. Постоянно повышающаяся конкуренция, исчерпание внутренних источников развития предприятий в капиталистических странах привели к феномену диверсификации, которая прошла через множество этапов, на каждом из которых были самые разнообразные сочетания специализированного и диверсифицированного производств. Диверсификация производства развернулась, прежде всего на путях ускорения темпов НТП, технического перевооружения и прогрессивного изменения структуры производства.
6. Анализ показал, что наибольшее распространение в мировой экономике диверсификация горного производства, в силу сложившихся исторических и социально экономических условий, получила в депрессивных угледобывающих районах при реструктуризации угольной промышленности, где численность работающих под землей только в странах ЕС сократилась за последние 10 лет с 1,8 мн.чел. до 100 тыс. Деятельность зарубежных фирм по диверсификации угольной промышленности вторгается в область тепло-энергетики, микроэлектроники, химии, охраны окружающей среды, переподготовки кадров, строительства, комплексного обслуживания жилых районов и территорий. Наблюдается устойчивая тенденция государственной помощи, для создания наиболее благоприятных условий переориентации местной экономики в рамках проведения диверсификации. Правительства создают соответствующие фонды, в т.ч. и международные, цель которых - способствовать улучшению социально-экономического положения депрессивных горнопромышленных территорий.
7. В горнорудной промышленности зарубежных стран стратегия диверсификации все больше направлена на добычу руд металов, составляющих основу НТП (титан, ниобий, цирконий, гафний и т.п.), как за счет переработки отходов, так и за счет освоения новых месторождений в различных районах мира (географическая диверсификация).
8. Горнорудная промышленность России работает в условиях спада производства и развития, сопровождающихся снижением деловой активности, высвобождением производственных и людских ресурсов. Диверсификация производства в этих условиях, являясь одной из немногих возможностей выживания горнопромышленного района, происходит или может происходить по следующим направлениям:
- переориентация действующих предприятий на добычу и переработку только тех руд, которые пользуются спросом;
- вовлечение в эксплуатацию близ расположенных месторождений непрофильных, но конкурентоспособных полезных ископаемых;
- вовлечение в эксплуатацию экономически эффективных забалансовых руд, отвалов горных пород, отходов обогащения;
- участие вложениями капитала, покупкой ценных бумаг и т.п. в развитии других эффективных отраслей промышленности;
- освоение и выпуск новых видов продукции, не связанных с горнодобывающей деятельностью на собственном предприятии (товары народного потребления);
- экспансия горнодобывающих предприятий в другие страны;
- посредническая и коммерческая, биржевая и банковская деятельность предприятия;
- вовлечение для работы на горных предприятиях малочисленных коренных народов (особенно в северных условиях);
- инвестирование зарубежного и частного капитала в горнорудное производство стран поставщиков руды с целью создания совместных предприятий по добыче и переработке руды с последующей гарантированной поставкой продукции в страну - инвестор;
- интеграция производителей руды с образованием региональных и трансрегиональных торгово-экономических блоков, выступающих на рынках в качестве ассоциированных производителей.
9. Диверсификация угольной промышленности России представляет собой одно из взаимосвязанных направлений ее реструктуризации, ведущих к преобразованию производственной и организационной структур в целях повышения ее эффективности и решения сопряженных социально-экономических проблем угледобывающих регионов. Основная концепция Д ориентирует при этом на развитие малого и среднего бизнеса, производства товаров народного потребления, переработку сельскохозяйственного сырья и отходов производства, обеспечение транспортных услуг.
10.Необходимым и объективным условием выбора направлений Д горного производства является их оценка, базирующаяся на системном подходе. Выбору направлений Д в условиях финансово-экономической депрессии районо-, градообразующих горнодобывающих предприятий дожен предшествовать сначала комплексный анализ функционирования экономики депрессивного горнопромышленного района и соответственно градообразующего предприятия, затем системная оценка этих направлений.
11. Основные этапы работ по финансово-экономической и социальной стабилизации территории включают в себя: проведение комплексного ситуационного анализа депрессивного горнопромышленного района, разработку основных направлений финансовой и социальной его стабилизации и практической реализации.
12. Методология системного подхода к всесторонней оценке направлений Д предполагает:
- рассмотрение системного подхода как реализацию принципа целостности, который осуществляется через субстанциональное (от целого к части), реляционное (через сеть отношений и связей объекта) и проблемное описание процесса оценки и выбора направлений Д;
- проведение всестороннего анализа и системной оценки направлений диверсификации производства по разработанной автором схеме оценочных процедур и принятие решения ПР (лицом принимающим решение);
- представление исследуемой проблемы как целостной системы диалектически взаимосвязанных и противоречивых подсистем, представляющих экономический, институциональный, социальный, внешнеэкономический и экологический аспекты ее оценки;
- применение математического моделирования процесса системной оценки направлений диверсификации производства;
13. Экономическая оценка направлений ДП в депрессивном горнопромышленном районе производится по следующим показателям: объема производства промышленной продукции, в т.ч. в расчете на одного жителя, значению чистого дисконтированного дохода, ожидаемой норме чистой дисконтированной прибыли; соответствию проекта критериям экономической эффективности капитальных вложений; сроку окупаемости капитальных вложений; стабильности поступления доходов от проекта, возможности использования налоговых льгот; вероятному объему продажи по годам, величине финансового риска, связанного с осуществлением проекта, соответствию выпуска продукции потребностям рынка, значению эластичности цены на продукцию, соответствию проекта уже существующим каналам сбыта продукции; ожидаемому характеру конкуренции и ее влиянию на цену продукта, сумме налогов и иных обязательных отчислений, степени дотационноеЩ местного бюджета, уровню дебиторской и кредиторской задоженности в расчете на еденицу выпуска валовой продукции и т.п.
14. Социальный блок показателей включает в себя значение затрат, связанных с поддержанием занятости, выплатой пособий по безработице, с созданием новых рабочих мест, с социально-психологическим и медико-биологическим отбором, а также затрат на компенсацию ущерба здоровью трудящихся, на компенсацию ущерба, причиняемого пришлым населением коренным жителям, на компенсацию ущерба от вероятных забастовок и т.п. Основой для определения затрат предлагается система биофизических, натуральных показателей в следующих сферах:
- медико-биологической (уровень заболеваемости, смертности, средняя продожительность жизни);
- социально-демографической (уровень половозрастной структуры населения, уровень брачности, рождаемости, потенциальной и актуальной миграционной готовности);
- социально-психологической (степень удовлетворения основными видами деятельности: бытовой, досуговой и общественно-политической, уровень тревожности, характеристика преобладающего эмоционального состояния);
- собственно социальной (уровень активности и инициативности личности во всех основных видах деятельности, особенно в трудовой; реализации личности в этих видах деятельности; степень соответствия ценностно ориентированных установок личности целям и задачам общественного развития; уровень образовательной, профессиональной и культурной подготовки; уровень занятости); - социально-инфраструктурной (уровень обеспечения жильем, бытовыми, культурными, медицинскими учреждениями, школами, рекреационными объектами, услугами питания и т.д.).
Важное значение имеет уровень общественного мнения по поводу того или иного направления диверсификации производства.
15. Блок экологических показателей и индикаторов включает в себя значение коэффициента использования ресурсов, коэффициента прив-носа вещества, коэффициента использования земель, коэффициента землеемкости, коэффициента экологичности техногенной системы, коэффициента концентрации загрязняющих веществ (ПДК), предельно допустимого объема выбросов загрязнителей (ПДВ), предельно допустимого экологического норматива , а также значения эколого-экономического и эколого-социального ущербов. В допонении к применяемым показателям нами использован показатель экологической допустимости, определяемый на основе экологического районирования на различных стадиях освоения территории.
16. При оценке региональных условий определяются и принимаются во внимание: имидж территории, в т.ч. состояние инфраструктуры; позиция местных и региональных властей, которые существенно влияют на степень инвестиционного риска (инвестиционный климат); наличие природных ресурсов, которые могут быть вовлечены в эксплуатацию; реконструкционные возможности территории; возможности утилизации отходов производства, доступности сырья, материалов и оборудования местного производства и пр.
17. Оценка внешнеэкономических условий включает в себя определение возможности привлечения иностранного инвестора, продвижения продукции на мировой рынок; поддержки государства в защите от внешних конкурентов; стабильной политической обстановки в стране -импортере, соответствия продукции мировым стандартам и т.п.
18. Оценка институциональных факторов при выборе направлений ДП состоит из оценки отношений собственности, структуры управления, соответствия разрабатываемого проекта существующим федеральным и региональным законам и нормативным актом национального характера населения и политики властей соответствующего региона.
19. Комплексный анализ финансово-экономического функционирования Североуральского горнопромышленного района показал, что преодоление его кризисного состояния возможно за счет санации ОАО Севу-рабокситруда, которая включает мобилизацию внутренних резервов (экономия материальных и энергетических ресурсов, улучшение использования оборудования, упорядочение оплаты труда и др.); снижение тарифа на электро- и теплоэнергию; введение понижающего коэффициента амортизационных отчислений; освобождение от платежей за пользование недрами; снижение ставок налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы; меры государственной поддержки (отмена налога на имущество, финансирование капитальных вложений, предоставление кредита по НДС); диверсификации производства, что позволит сделать добычу бокситов рентабельной на период до 2005 г. После этого периода, в силу усложняющихся горно-геологических условий и объективно возникающих технико-технологических трудностей добыча бокситовой руды будет нерентабельна.
20. Для устойчивой и эффективной работы ОАО СУБР и соответствующего ДГПР в среднесрочной и догосрочной перспективе (за 2005 г.) необходимо, как показали расчеты, провести глубокую ДП в направлениях:
- скорейшего ввода в эксплуатацию сначала Валенторского месторождения меднокочеданных руд, затем аналогичных руд Ново-Шемурского и Шемурского месторождений;
- освоения бокситов Тимана, как прямым участием, т.е. созданием совместного предприятия, так и вложениями капитала, в т.ч. покупкой акций.
21. Разработанные в диссертации методические основы системной оценки и выбора направлений диверсификации производства депрессивных горнопромышленных районов, а также экономический механизм по выводу из кризиса горнодобывающих предприятий получили практическое отражение в рекомендациях правительству Российской Федерации, администрациям Свердловской области и соответствующих районов, а также директорам акционерных обществ, в частности ОАО Ванадийи ОАО Севурабокситруда.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Маслянкин, Виктор Алексеевич, Екатеринбург
1. О недрах : Закон РФ от 21 февраля 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 17. - С. 1076-1098.
2. О несостоятельности (банкротстве) : Закон РФ от 8 января 1998 года. // Российская газета от 20 января 1998 года.
3. О мерах по развитию рудно-сырьевой базы металургической промышленности РФ : Указ Президента РФ№ 1196 от 16 августа 1996 года. // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 34. - С. 8335.
4. О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций :Указ Президента РФ № 199 от 14 февраля 1996 г. Банкротство. М.: Приор, 1996. - 240
5. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций
6. Постановление Правительства РФ№ 1373 от 30 октября 1997года. // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 44. - С. 8965-8973.
7. Об отмене переоценки основных фондов закрываемых неперспективных иособо убыточных шахт Постановление Правительства РФ № 577 от 13 мая 1997 года // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 20. - С. 3999-4000.
8. О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности : Постановление Правительства РФ № 1523 от 3 декабря 1997 г. // Собрание законодательств РФ. 1997. - № 50. - С. 10065-10066.
9. Ю.О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задоженности юридических лиц перед федеральным бюджетом: Постановление Правительства РФ № 395 от 14 апреля 1998 года, // Российская газета от-27 апреля 1998 года.
10. О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-дожников, являющихся градообразующими : Постановление Правительства РФ № 1001 от 29 августа 1994 г. Банкротство. М.: Приор, 1996. - С.130- 132.
11. О совершенствовании управления угольной промышленностью: Постановление Правительства РФ № 1462 от 20 ноября 1997 года // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 47 С. 9614-9615.
12. Основные положения ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ Постановление Правительства РФ № 121 от 4 февраля 1997 года // Собрание законодательств РФ. 1997. - № 7.-С.1487-1505.
13. Федеральная целевая программа развития рудно-сырьевой базы металургической промышленности РФ Руда на 1997-2005 годы : Постановление Правительства РФ№ 502 от 26 апреля 1997 года. // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 20. - С. 3951-3952.
14. О погашении задоженности по платежам в бюджеты Свердловской области : Областной Закон № 53-03 от 18 декабря 1996 года. // Собрание законодательства Свердловской области. 1996. - № 6. - С. 21-26.
15. О мерах по выводу из кризиса ОАО л Севурабокситруда : Постановление Правительства Свердловской области№ 757 п от 6 сентября 1996года. // Собрание законодательства РФ Свердловской области. 19%. -№ 3. - С. 268-270.
16. Агошков М.И. Экономика геологоразведочных работ. 3-е изд., перераб. и иод. - М.: Недра, 1985. - С. 50-75.
17. Агошков М.И. Экономическая оценка эффективности ГРР. М.: Недра,1980. 173.
18. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.
19. Анкофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 581с.
20. Анисимов А. Адаптация экономической структуры к требованиям рынка.
21. Российский экономический журнал. 1995. - № 2. - С. 54-62.
22. Арбатов А.А. Проблемы обеспечения экономики минеральным сырьем. //
23. Вопросы экономики. 1987. - № 5. - С. 33-42.
24. Балацкий Е. Циклические закономерности структурного развития экономики. // Российский экономический журнал.- 1993. № 17. - С. 60-69.
25. Беляев В.Н., Шеломенцев А.Г., Маслянкин В.А. и др. Горнорудная промышленность Урала: состояние, перспективы, проблемы. // Регион-Урал. 1998. -№ 10.-С. 31-36.
26. Бокий Б.В. Технология, механизация и организация проведения горныхвыработок. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Недра, 1983. - 170 с.
27. Большая советская энциклопедия: В 30 б. Т.8. 3-е изд. М.: Советскаяэнциклопедия, 1972. 592 с. 27 .Былов Г.В., Смирнягин JI.B. Программа помощи депрессивным регионам ( проект концепции).- М., 1995. - 30 с.
28. Воробьев О.Г. Маринов Х.Р. Принципы экологизации промышленногопроизводства // Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. -Петрозаводск, 1986.- С.34-41.
29. Гольд Г.С. Оптимизация догосрочного планирования развития минерально-сырьевых отраслей. М.: Наука, 1985. - 148 с.
30. Государство и управление в США / Отв. ред. Евенко Л.И. М.: Мысль,1985.-303 с.
31. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в регионах // Экономист. 1997. - № 7.- С.38-44 '
32. Гузнер С.С. Харитонова В.Н., Вижина И.А. Внутрирегиональная дифференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка // Регион: экономика и социология. 1997. - № 2. - С. 109-137.
33. Джефферс Дж. Ввведение в системный анализ: применение в экологии.
34. М.: Прогресс, 1981.-252 с.
35. Инновационная и инвестиционная политика структурной перестройки народного хозяйства РФ: Сб. Статей/ Под ред. Ю.И. Соколова, РАН. Ин-т экон. М., 1993. - 160 с.
36. Испонительный отчет. Реструктуризация сектора алюминия в России /
37. Подготовлен консультационной группой CRU , Отделение CRU Интернэшнл тд. 49 Mount Pleasant London WC1XOAE- 50 с.
38. Каганович С.Я. Экономика минерального сырья. М.: Недра, 1985. - 167с.
39. Капольи Л.К. Системный и функциональный анализ использования минеральных ресурсов. М.: Наука, 1985. - 303 с.
40. Капустина Н.Е. Теория и практика маркетинга в США. М.: Экономика,1981. 160 с.
41. Кац А.Я. и др. Геолого-экономическая оценка месторождений полезныхископаемых./ ВИЭМС .- М., 1986. 235 с.
42. Клир Дж. Наука о системах: новое измерение науки. М.: Системные исследования, 1983. 366 с.
43. Козаков Е.М., Пахомов В.П., Игнатьева М.Н. Социально-экономическоеобоснование освоения минеральных ресурсов. Екатеринбург: УрО РАН, 1992.-109 с.
44. Козлова К.Б. Институционализм в американской политэкономии М.:1. Наука, 1987-215 с.
45. Козырев B.C., Карманов Б.А. Металургическая и угольная промышленность стран СНГ. // Цветные металы. 1997. - № 10. - С. 4-7.
46. Копаков С.В. О положении в металургической промышленности и путях преодоления кризиса. // Черная металургия. 1997, № 5-6.- С. 310.
47. Комплексная геоэкологическая оценка территорий (основные положенияметодики). / РАН. Ин-т геоэкологии. - М., 1997.- 65 с.
48. Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник, 2-е изд. М.: Наука,1975.-719 с.
49. Кондратьев О.И. Состояние и тенденции изменения рынка цветных металов в России. // Цветная металургия. 1996. - № 8. - С.17- 21.
50. Краткий политический словарь / Абаренков В.П., Абова Т.Е., Аверкин А.Г. М.: Политизд, 1978. - 415с.
51. Краткий политический словарь / Абаренков В.П., Агешин Ю.А. М.:1. Политиздат, 1987. 509 с.
52. Краткий политический словарь / Абаренков В.П., Абова Т.Е., Аверкин
53. А.Г. Под ред. Оникова Л.А., Шишлина Н.В. - 6-е изд. - М.: Политиздат, 1989. - 623 с.
54. Косых Э.Г., Петров И.В. Экономическое обоснование диверсификациипроизводства в акционерном обществе по добыче угля. //Горный информационный аналитический бюлетень.-1995.-№ 1.- С. 102-104.
55. Котов А., Грачев Н. Сравнительная результативность работы предприятий различных форм собственности. // Российский экономический журнал. 1996. - № 8. - С. 26-33.
56. Кэмбел Р. Макконнел, Стэнли Л. Брю. Экономикс. Принципы, политика, проблемы. Ч. 1, М.: Республика, 1993,- С.383-386
57. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений . М.: Наука, 1979.200 с.
58. Лебедев IO.Г., Богатырев С.Ю. Диверсификация индустриальных систем.
59. Цветная металургия. 1997. - № 4. - С.78-89.
60. Лексин В., Плакиткина Л. Финансирование социальной инфраструктурышахтерских городов: адресная государственная поддержка // Человек и труд, 1998.-№8.-С. 27-31.
61. Липсиц И.В., Видгорчик Е.А., Кашин В.К. Конкурентоспособность Российской промышленности // ЭКО. 1997. - № 6. - С. 55-62.
62. Львов Д., Дементьев В. О концепции и практических мерах по реализациипромышленной политики. // Вопросы экономики. 1993. - № 9. - С. 4-13.
63. Менар Клод Экономика организаций- М.: Инфра-М. 1996-160с.
64. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционныхпроектов и их отбору для финансирования./ СОПС и ЭС . М., 1995. -80 с.
65. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов . /
66. Куперштох В.Л. и др. // Регион: экономика и социология . 1996. - № 2.с.з-зз
67. Методика геолого-экономической оценки (переоценки) запасов месторождений твердых полезных ископаемых по укрупненным технико-экономическим показателям. / ВИЭМС, Роскомнедра. М. 1996.- 28с.
68. Методика анализа деятельности предприятий в условиях рыночной экономики." / Государственная инженерно-экономическая академия. -Санкт-Петербург ,1996 . 234 с.
69. Методика подсчета убытков, причиненных государству наруше нием водного законодательства,- / ВНИПИ экономики и систем управления мелиорации и водного хозяйства Минводхоза СССР. М., 1983,- 81 с.
70. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель.-/
71. Управление охраны почв и земельных ресурсов Минприроды России и др., М., 1994,- 38с.
72. Немченко Г.И. Диверсификация производства: методологический аспект./ Технологический институт Благовещенск, 1991.- 58с.
73. Немченко Г.И., Донецкая С. и др. Диверсификация производства: цели инаправления деятельности. // Проблемы теории и практики управления. -1998.-№ 1.- С. 107-113.
74. Нещадин А., Вигдорчик Е., Никологорский Д. Преодоление кризиса Российской промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий // Вопросы экономики. 1998. - № 4. - С.57-66.
75. Г1ахомов В.П. Оценка минеральных ресурсов в районах нового хозяйственного освоения. М.: Наука, 1990.- 99 с.
76. Пахомов В.П., Голова И.М., Маслянкин В.А. Методологические основы санации депрессивных территорий : Препринт научных докладов. Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - 40 с.
77. Пахомов В.II. Особенности освоения ресурсов минерального сырья Аляски. Природные ресурсы структурообразующий фактор развития экономики./ ВНИИСИ. -М., 1986.- С. 18-30.
78. Пахомов В.П., Кужелева О.Б. Недроропользование на Аляске. Екатеринбург: УрО РАН , 1994. 159 с.
79. Пахомов В.П., Марголина Е.П. Системный подход к оценке природных ресурсов ( методический анализ) : Препринт научных трудов. -/ РАН Урал, отд-е Ин-т экон. Екатеринбург, 1987.- 40 с.
80. Пахомов В.П. Особенности освоения минерально-сырьевых ресурсов в районах зарубежного Севера на современном этапе. М.: Достижения и перспективы, 1987.- вып. № 58. - С. 88-104.
81. Пахомов В.П., Козаков Е.М., Маслянкин В.А. Оценка эффективности алюминиевой промышленности и конкурентоспособности ее сырьевой базы: Препринт научных докладов. Екатеринбург: УрО РАН, 1994. - 38 с.
82. Пахомов В.П., Черепанов Г.Г. Экономическая эффективность использования Средне-Тиманских бокситов на алюминиевых заводах Урала: Тезисы конференции Алюминий Урала 96, Краснотурьинск, июнь 1996
83. Пентл Р. Методы системного анализа. М.: Мир, 1979. - 213 с.
84. Петрунин О.Я. Опыт работы угледобывающих предприятий Германии. //
85. Уголь, 1997.- № 1.-С. 61-65.
86. Пиндайк Роберт, Рубенфельд Даниэль Микроэкономика. М.: Экономика, 1992. 265-283.
87. Плакитин Ю.А. Угольная промышленность: опыт адаптации к условиямрынка. // Уголь. 1996. - № 2,- С. 6-9.
88. Политическая экономия / Под ред. М.И. Вокова. 3-е изд. М.: Политиздат, 1983. 527 с.
89. Попов В.Н. Социальные аспекты угольной промышленности России. / /
90. Уголь. 1996.- №2.-С. 15-16.
91. Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами.- / Управление охраны почв и земельных ресурсов, Минприроды России. М., 1993.- 21 с.
92. Программа преобразования технологической структуры эко номики России. / Под ред. Ю.В. Яковца, РАН. Ин-т экон. М., 1994. - 233 с.
93. Прошин Ю.М., Малютин Р.С. Мировой рынок основных цветных металов и конкурентоспособность рудно-сырьевой базы цветной металургии России. // Цветная металургия. 1996. - № 7. - С. 32-36.
94. Ратнер Н.М. Депрессивные территории // Курсив. 1997. - № 5. -С.58-62.
95. Романова О.А., Филатова М.Г. Формирование методических подходов коценке динамики структурных преобразований в промышленности.- / РАН Урал, отд-е Ин-т экон. Екатеринбург, 1996. - 56 с.
96. Руденко JI.H. Рынок алюминия: конкуренция возрастает // Цветные металы. 1996 .-№9.-С.4-5
97. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. М.: ЮНИТИ л
98. Банки и биржи, 1994. 315 с.
99. Сборник технико-экономических показателей горных предприятий Уралаза 1990-1996 гг.: Справочник.- Екатеринбург: УрО РАН, 1997. 255 с.
100. Селиверстов В.Е., Бандман М.К., Гузнер С.С. Методические основы разработки Федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология.- 1996. № 1,- С. 3-43
101. Словарь иностранных слов 18-е изд. М.: Русский язык, 1989. - 624 с.
102. Смольников С. Западная Европа: проблемы диверсификации международных научно-технических связей. // Вопросы экономики. 1998. - № 4. -С. 119-128.
103. Социально-экономические проблемы эффективного использования минеральных ресурсов / Под ред. А.С. Астахова, М. Тота. М.: Недра, 1983.-272 с.
104. Стародубровская И.В. От монополизма к конкуренции. М.: Политиздат, 1990.- 174с.
105. Сухов В.Н. Реконверсия угледобывающих районов Испании. // Уголь. -1995. -№ 11. С. 30-35.
106. Сухов В.Н. Опыт Франции в области реконверсии угольных шахт. // Уголь. 1995. - № 12. - С. 24-25.
107. Сухов В.Н. Структурная перестройка угольной промышленности Великобритании. // Уголь. 1996. - № 5.- С. 13-16.
108. США: ЭПИ. 1996. - № 12. - С. 6-19
109. США: ЭПИ. 1994. - № 7. - С. 7-18
110. Терминологический словарь. М.: Мысль, 1983,- 350 с.
111. Технико-экономическое обоснование. Строительство Средне-Тиманского бокситового рудника с подъездной железной дорогой. Т.1. / Гипроникель . Санкт-Петербург, 1994. - С. 11-24
112. Трейвиш А.И., Нефедова Т.Г. Экономическое пространство России: проблемы регионального рассмотрения // Россия и СНГ, дезинтегрированные и интегрированные процессы. М., 1995.
113. Уильямсон Оливер Итон Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, лотношенческая контроктация / пер. с англ. СПб.: Лениз-дат, CEVPress, 1996. - 702 с.
114. Фальцман В. НТП в СССР: смена приоритетов. // Вопросы экономики. -1998.-№ 11.-С. 28-37.1 12. Финансово-кредитный словарь. ВЗГ. Т.1. / Гл. ред. В.Ф. Гарбузов. М.: Финансы и статистика, 1984. - 511с.
115. Хиршхаузен К. Реструктуризация угольной промышленности: Европейский опыт и ситуация на Украине // Вопросы экономики. 1998. - № 5. -С. 90-102.
116. Чернегов Ю.А. Экономические методы управления в горной промышленности. М.: Недра, 1977. - 295 с.
117. Шахматов В.Я. Состояние и перспективы реструктуризации угольной промышленности. // Уголь. 1997. - № 4. - С. 16-17.
118. Шевелев J1.H. Итоги работы металургии в 1996 году и задачи на 1997 году. // Черная металургия. 1997. - № 3-4. - С.3-15.
119. Шевяков А.Ю. Согласование социально-экономических решений. М.: Наука, 1990. 173 с.
120. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.Ф. Методика финансового анализа. М: Ин-фра, 1996.- 176 с.
121. Шулева Г.Г. Принудительная ликвидация юридического лица. // Бухгатерский учет. 1998. - № 3. - С. 61-64.
122. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред. A.M. Румянцев. М.: Советская энциклопедия, 1972. - 560 с.
123. Яновский А.Б., Гринько Н.К. и др. Угольная промышленность ЮАР в системе минерально-сырьевого комплекса страны. // Уголь. 1997. - № 5. - С.57-63.
124. Arctic. 1989. - V. 42. - NO. 3. - P. 265-276
125. Arctic. 1976. - V.29 . - NO. 4. - P. 243-244
126. Exhaustidle Resources , Optimality and Trade. Ed by. Kemp M.G., Long N.V. North Holland, 1980. - 250 p.
127. Exhaustible Resources, Optimality and Trade. Eddy Kemp M.G., Long N.V. North Holland. - 1980. - 215 p.
128. Clews K.M. Likely exploration targets- a financial viewpoint. // Transactions of the Institute of Mining and Metallurdy. Section B. - 1986. - V.1995. -№5.-P. 51-53.
129. Gort M. Diversification and Integration in American Industry.
130. Griffiths, John. Mineral resource assessment using the Unit Region Value Concept. // Journal of the International Assocoation for Mathematical Geology. 1978. -V. 10. - P. 441-472.
131. Hantelmann G., Wahl S. Methoden zur Risiroberucksichtigung bei Innestitin-sent Scheidungen in der Erdol und Erdasindustrie. // Erdol Erdas -Zietschrift. - 1979. -v.1995.-4. -P. 126-131.
132. Impact Assessment Bulletin. 1988. - NO. 2. - P. 127-136
133. Linden Eike von der Dewertung von risikobehafteten/ Bergwerksprojekten in Ausland. // Erzmetall. 1978. - v. 31. - № 10. - P. 486-490.
134. Mining Magazine. 1997. - NO. 2, P. 90. - 108-120
135. Mining Magazine. 1997. - V. 176. - NO 4. - P.216-220
136. Mining Engineering. 1998 - V.50. - N0.3. - P.31-39
137. Mining Journal. 1989. - V. 312. - NO. 8022. - P.426
138. Mining Journal. 1988. - V. 310. - NO. 7971. - P. 459
139. Mining Journal. 1988. - V. 310 .- NO. 7950. - P. 7
140. Mining Journal. 1988. - V. 311. - NO. 7979. - P. 9
141. Mining Journal. 1987. - V. 308. - NO. 7916. - P. 5,7
142. Mining Journal. 1988. - V. 311. - NO. 7986. - P. 227, 230-231
143. Silverman B. Zandi I. Resourmetrics: A Mineral Resource and Environmentel Estimation Tool aG ase Study (Copper). // APCOM - 79; 16- th International Symposium.- 1979. - P. 55-65.
144. The Northern Miner. 1988. - V.73. - NO. 51. - P.5
145. North Douglas C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge. U.K.: Camdrige University Press, 1990. - 152 p.
146. Williamson О. E. Markets and Hierarchies. Neu York, Free Press (1979).
Похожие диссертации
- Монофункциональный северный город как элемент системы расселения и производства региона
- Методология формирования механизмов устойчивого развития угледобывающего производства в постреструктуризационный период
- Формирование и реализация стратегии диверсификации производства на предприятии
- Горнопромышленный комплекс как основа достижения устойчивой финансовой системы Магаданской области