Аудит как инструмент совершенствования системы управления персоналом тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Прокопенко, Богдан Олегович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2002 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Прокопенко, Богдан Олегович
Введение.
Глава 1. Система управления персоналом как объект аудита
1.1 .Управление персоналом как процесс и как система.
1.2. Аудит персонала как элемент процесса принятия решения.
1.3.Модели диагностики и методы оценки персонала.
Глава 2. Методология аудита
2.1. Сущность аудита, его содержание и место в системе управления персоналом.
2.2. Аудит персонала как всесторонний анализ системы управления персоналом.
2.3. Аудита персонала как инструмент эффективности изменений.
Глава 3. Совершенствование системы управления персоналом организации с помощью аудита
3.1.Рекомендации по совершенствованию организационной структуры управления персоналом.
3.2.Эффективность системы управления персоналом.
3.3.Совершенствование и оптимизация системы управления персоналом.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Аудит как инструмент совершенствования системы управления персоналом"
Переход России к рыночной экономике поставил ряд принципиально новых задач, важнейшая из которых - максимально эффективное использование персонала организации. Глубокий кризис современной российской экономики во многом определяется низкой эффективностью хозяйствования организаций. Финансовые трудности большинства отечественных предприятий являются следствием низкой эффективности управления организациями в целом, сущностью которого является управление персоналом. При этом, ухудшение экономического положения, как правило, вызывает снижение внимания к проблемам управления персоналом, что в конечном итоге приводит к еще большему ухудшению финансового состояния из-за падения эффективности труда на всех уровнях функционирования организации.
Аудит персонала является новым явлением в экономической жизни России.
Поэтому реально возникает необходимость в изыскании новых методов и способов повышения эффективности работы организации. Одним из таких методов является аудит персонала, который позволяет эффективно решать проблему совершенствования кадровой политики, формирования новой концепции управления персоналом в современных условиях и является существенным резервом повышения конкурентоспособности и необходимым фактором эффективного развития предприятий. В данной ситуации практическое использование инструментария объективного исследования состояния системы управления персоналом в форме аудита персонала является весьма актуальным.
Разработка теоретических положений аудита персонала в нашей стране находится на начальных стадиях (основное внимание уделяется финансовому аудиту) и не привлекает достойного его значимости внимания российских ученых: изучение монографической и методической литературы показало, что отечественные публикации по проблеме аудита персонала практически отсутствуют, а имеющиеся носят в основном информационный характер.
Сущность и особенности аудиторского подхода к обследованию управления персоналом, применение аудита персонала в качестве диагностического метода повышения эффективности работы организации детально не анализируется и потому нуждаются в дальнейшей разработке.
Объект настоящего исследования представляет собой процесс управления персоналом организации. Предметом настоящего исследования является проблема и использование аудита персонала в современных социально-экономических условиях крупных компаний различных форм собственности и государственных учреждений.
Недостаточная разработанность методических и практических вопросов использования аудита персонала организации обусловила выбор цели и задач диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений аудита персонала, как диагностической формы совершенствования системы управления персоналом.
В соответствии с поставленной целью, в ходе диссертационного исследования были поставлены и решались задачи:
-проанализированы научные подходы к управлению персоналом и определены основные направления совершенствования системы управления персоналом, характерные для современного этапа развития экономики России;
-исследована сущность управления персоналом, как системы и как процесса;
-исследована роль аудита как инструмента совершенствования управления персоналом;
-раскрыта сущность аудита персонала, его содержание и место в системе управления персоналом, а также условия, цели и возможности использования в практической работе;
-рассмотрена связь аудита персонала с диагностической работой на предприятии и оказанием консультационных услуг, направленных на повышение эффективности управления персоналом;
-разработан и предложен порядок проведения аудита персонала;
-разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию системы показателей аудита персонала и на их основе оценена эффективность работы по управлению персоналом.
Существенный вклад в научную разработку данной проблемы внесли российские и зарубежные ученые и авторы: Ворониной Л.И., Дятлова В.А., Журавлева П.В., Колосовой Р.П., Маусова Н.К, Одегова Ю.Г., Румянцевой З.П., Тихомирова Н.П., Шохина В.В., Вильяма Б., Друкера П, Долана С., Иванцевича Дж., Марра Р., Шулера Р. и др.
Для изучения исследуемых в диссертации явлений использовались метод системного анализа, экономико-математические методы, методы анализа статистических данных, законодательные и нормативные документы и анализ исторической ретроспективы проблемы.
Научное исследование построено на основе диалектического взаимодействия с ранее накопленными знаниями в таких областях, как управление персоналом, консультирование и аудит. Эмпирические данные были получены в результате проведенных аудиторских обследований на ряде зарубежных предприятий и организациях г.Москвы при непосредственном участии автора.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании метода аудита персонала на основе взаимной интеграции положений теорий управления персоналом и аудиторской деятельности.
Наиболее существенные научные результаты состоят в следующем:
- сформирована методика совершенствования управления персоналом на основе метода системного анализа, экономико-статистических методов, методах группировок и сравнения;
- реализован новый подход к управлению персоналом на основе диагностического исследования состояния дел в этой области в форме аудита;
- определена сущность аудита персонала и обосновано его место в системе управления персоналом;
- определено место аудита персонала в системе направлений аудиторской деятельности, показана его связь с научным исследованием и консультированием по вопросам управления персоналом;
- конкретизированы цели, задачи и основные этапы осуществления аудита персонала;
- разработан методический подход и агоритм аудита персонала, выделены его основные направления и элементы;
- выявлены и конкретизированы показатели аудита персонала, позволяющие оценить работу с персоналом, как с количественных, так и с качественных сторон.
Практическая значимость результатов. Разработанная методология и методика аудита персонала позволяет на практике решать проблему профессиональной и объективной диагностики состояния системы управления персоналом современной организации, тем, самым, обеспечивая совершенствование управления им.
Апробация результатов диссертации. Основные методологические и методические положения диссертации, касающиеся сущности аудита персонала, его роли и места в системе методов управления им, целей и задач аудита персонала, агоритма осуществления апробированы в Национальном Институте Развития РАН, банковской организации (Intervest Pacific LLC, Bellevue, WA, USA), в Главном управлении ЦБ РФ по г.Москве и обсуждались на научной конференции "Актуальные проблемы управления - 2001" в Государственном Университете Управления. По результатам апробации получены положительные отзывы.
Публикации: По теме диссертации опубликовано 6 работ объемом 6,5 п.л.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложения. Содержит 159 страниц машинописного текста. Цифровой и графический материал представлены в 7 таблицах и 21 рисунках.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Прокопенко, Богдан Олегович
Анализ, проведенный в главе 3, позволяет сформулировать следующие выводы:
1 .Совершенствование управления персоналом организации необходимо строить на основе диагностического исследования работы системы управления персоналом.
2.Средством совершенствования функционирования и повышения эффективности работы организации может выступать, по нашему мнению, один из методов аудита персонала.
3.Изучение конкретных характеристик управления персоналом по направлениям аудита позволяет обеспечить практическое совершенствование системы управления персоналом.
4.Разработаные рекомендации по совершенствованию организационных структур управления для получения наибольшей догосрочной эффективности пономасштабный аудит персонала, по нашему мнению, имеет последовательность диагностических операций, представленных в форме агоритме.
5.На основании предложенного метода аудита персонала, принимаются решения о необходимости формирования, оптимизации или дальнейшего, более глубокого исследования деятельности по управлению персоналом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и рекомендации:
1 .Выпоненный в диссертации анализ систем управления персоналом организации и происходящие в экономике России радикальные преобразования, несмотря на небольшой по историческим меркам период, потребовали по-новому взглянуть на кадровую политику. Система работы с кадрами, сложившаяся в нашей стране в условиях единой формы собственности и неэффективность которой стала впоне очевидной, каких-либо радикальных изменений не претерпела.
2.Оценивая различные теории организации и управления кадрами, можно сделать вывод: выживание и эффективность деятельности организации, как самостоятельной структуры, зависят прежде всего от периодического и планомерного изменения целей, кадрового состава и руководства этой структуры.
3. Анализ опыта предприятий с развитым функционированием персонала показал, что одним из современных методов совершенствования работы организации является аудит персонала.
4.Аудит, как средство политики совершенствования имеет ряд особенностей и специфических черт, является перспективным, с точки зрения, повышения функциональных возможностей предприятия.
5.Использование аудита дает возможность обновления как используемого в организации персонала, так и применения наиболее прогрессивных методов в условиях их быстрого прогресса при остром дефиците финансовых средств.
6.Показан подход к управлению персоналом на основе диагностического исследования состояния дел в этой области в форме аудита.
7.В работе предложена методика совершенствования системы управления персоналом и метод аудита персонала, основанный на разделении и сравнительном анализе экономической статики и динамики. Определена сущность аудита персонала и обосновано его место в системе управления персоналом. Показана связь аудита с научным исследованием и управлением персоналом.
8.На основании исследований, проведенных в диссертации, рзработан методический подход и агоритм аудита персонала, выделены его основные направления и элементы.
9.Выявлены и конкретизированы показатели аудита персонала, позволяющие оценить работу с персоналом, как с количественных, так и с качественных сторон.
Ю.По нашему мнению, краткосрочные, среднесрочные и догосрочные результаты управления персоналом в форме достижения показателей экономической и социальной эффективности, необходимость формирования или оптимизации определяется предложенными конкретными характеристиками осуществляемой деятельности по управлению персоналом [16].
11 .Разработаны рекомендации и предложения по системе показателей аудита персонала, и на их основе можно оценить эффективность работы по управлению персоналом.
12.Регулярное проведение аудита, посредством диагностики персонала позволяет системно решать проблемы инновационности, чувствительности, гибкости и адаптивности организации к ситуации и совершенствовать функционирование и эффективность работы организации.
13.Практическое использование аудита персонала позволяет сформировать системную стратегию совершенствования управление персоналом как на отечественных предприятиях, так и на иностранных организациях.
14. Агоритмизация сокращает время поного аудита персонала как минимум на 20%. Это эквивалентно приросту производительности труда аудитора на 25%.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Прокопенко, Богдан Олегович, Москва
1. Алексеев А., Пигалов В. Деловое администрирование на практике: инструментарий руководителя. М.:Техн.шк.бизнесаД994.
2. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М.:Прогресс,1985.
3. Анкудинов Ю.А. Хозяйственный руководитель: стиль и методы работы. М.,1988.
4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
5. Арская Л.П. Японские секреты управления. М.: Универсум, 1991.
6. Аттестация руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций. Методические и нормативные материалы. М.: ВНЦентр, 1989.
7. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры.Ч СПб: Лениздат, 1992.
8. Бизюкова И.В. Кадры: подбор и оценка. М. Московский рабочий, 1984.
9. Бляхман Л.С., Сидоров В.А. Качество работы: роль человеческого фактора. М.: Экономика, 1990.
10. Ю.Бот Г.Дж. Практическое руководство по управлению сбытом: Пер. с англ. -М. Экономика, 1991.
11. И.Виноградов Е.А., Маусов Н.К., Ламскова О.М. Персонал в фирмах индустриально развитых стран. М.: Рос. экон. акад.,1992.
12. И.Вогин А.П., Матирко В.И., Модин А.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики: опыт ФРГ. М.: Дело, 1992.
13. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. Ля руководителя практика. - М.: Дело, 1991.
14. Глухов В.В. Основы менеджмента. Учебно-справочное пособие.
15. Спб.: Специальная литература, 1995.
16. Уткин ЭЛ. Кочеткрва А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. М.: Акалис,1996.
17. Голубев Ю.Н. Стратегия и тактика совершенствования управления. -Л.: Лениздат, 1986.
18. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. (Опыт лучших промышленных фирм США, Японии и стран Западной Европы). М.:МП Сувенир, 1993.
19. Грачев М. Управление трудом: Теория и практика капиталистического хозяйствования. М.:Дело ТД, 1993.
20. Грачев М. Суперкадры: Управление персоналом в международной корпорации. М.:Наука, 1983.
21. Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. М.: Наука, 1983.21.3азнобина Н.П. Основы УЛ. Тверь 1999.
22. Журавлев А.В. Эффект горизонта: Руководитель и кадры.- М., 1989.23.3айцев Г.Г. Файбушевич С.И. Управление кадрами га предприятий: персональный менеджмент. Спб.: СПбУЭФ, 1992.24.3игерт В., Ланч Л. Руководитель без конфликтов. М.: Экономика, 1990.
23. Иванов Н.А., Одегов Ю.Г., Андреев К.Л. Трудовой потенциал промышленного предприятия. Саратов: СГУ. 1988.
24. Иванцевич Дж., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. -М.: Дело,1993.
25. Исаенко А.Н. Кадры управления в корпорациях США. М: Наука,1988.
26. Изменения в мотивации труда в новых условиях. М.: НИИ труда,1992.
27. Кабаков B.C. Богачев В.Ф., Осипов А.Г. Кадры хозяйственных руководителей: подбор, расстановка, обучение. Л.: Лениздат, 1982.
28. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. Мн.:БГЭУ,1996.
29. Как добиться успеха: Практ. Советы деловым людям.(Под. Общ. Ред. В.Е.Хруцкого. М.:Политиздат, 1991.)
30. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Формирование системы управления персоналом на предприятии. М.:ГАУ,1993.
31. Ковалев В.И. Мотивы поведения и деятельности. М.:Наука, 1988.
32. Коно Т. Стратегия и структуры японских предприятий. М.: Прогресс,1987.
33. Кравченко А.И. Трудовые организации: Структура, функции, поведение. М. :Наука, 1991.
34. Красовский Ю.Д. Руководитель трудового колектива. М.:1987.
35. Основы банковского менеджмента. Под ред. Лаврушина О.И. М.: Инфра - М,1995.
36. Цандер Э. Практика управления: Пер. с нем. -:Титул, 1992.
37. Кричевский Р.Л. Если Вы руководитель .Элементы психологии менеджмента в повседневной работе. М.:Дело,1996
38. Психологические аспекты подбора и проверки персонала. Сботник./Составитель Литвинцева Н.А.М.: ЗАО1. Бухг. бюлетеньД 996.
39. Кулапов М.Н. Организационно- управленческий механизм кадровой политики предприятия. Дис. на соиск. уч. степени. М.1994.
40. Кулапов М.Н, Маусов Н.К. Персонал предприятий в условиях перехода к рынку. М.:Рос. экон. Акад.,1993
41. Ладанов И.Д., Пронников В.А. Человеческий фактор в хозяйственном управлении. М.:1989.
42. Ладанов И.Д. Мастерство делового взаимодействия. Методическое пособие для менеджера. М.:1989.
43. Ладанов И.Д. Практический менеджмент: психотехника управления и самотренировки. М.:Эник,1995.
44. Личностный потенциал работника: проблемы формирования и развития. М.:1987/
45. Лэнд Питер Э. Менеджмент искусство управлять: пер. с англ. М. :Инфра-М, 1995.
46. Макмилан Ч. Японская промышленная система. М.:ПрогрессД988
47. Марцинкевич В.О. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М.:Наука, 1991.
48. Маусов Н.К., Кулапов М.Н., Журавлев П.В. Управление карьерой персонала в условиях производства. М. .Наука, 1995.
49. Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. М.:Инфра-М,1995.
50. Мерсер Д. ИМБ: управление в самой преуспевающей корпорации мира. М.:Прогресс,1991.
51. Мескон М.Альберт М.,Хедоури Ф. Основы менеджмента М.:Дело,1992.
52. Мильор Р.Генри Менеджмент, достижение цели. Управление на основе здравого смысла. Планирование личных действий. М.:Информ,1991.
53. Михайлов С. Оптимальное функционирование социального функционирования. М.:1989.
54. Монден Я. Тоета: Методы эффективного управления.1. М.:ЭкономикаД989.
55. Морита А. Сделано в Японии. Пер. с англ. М.:Прогресс,1993.
56. Мысляева И.П. Человеческий фактор. М.Экономика,1990.
57. Мэйтланд Я. Руководство по управлению персоналом в малом бизнесе: пер. с англ. Под редакцией И.И.Елисеевой. М.: Аудит,ЮНИТИ, 1996.
58. Омаров A.M. Предприимчивость руководителя. М.:Полииздат,1989
59. Основы управления персоналом. Под ред. Б.М.Генкина М, Высшая школа,1996.64.0учи У. Методы организации производства: Японский и американский подходы. М. Экономика,1984.
60. Папулов П.А. Кадры управления производством. М.Экономика, 1985.
61. Питере Т. Уотерман Р. В поисках эффективного управления. М. .Прогресс, 1986.
62. Пиз А. Язык телодвижений (пер.с англ. Н.Новогород: Ай-Кью, 1994)
63. Подготовка и повышение квалификации руководителей высшего звена. Под ред. Д.Н.Бобрышева М.:Прогресс,1985.
64. Понамарев JI.H. и др. Эффективность труда руководителя. М.:1988.
65. Прокопенко И. Управление и развитие человеческих ресурсов -важнейшая задача экономик, переходящих к рынку. (Человек и труд. 1993 №12,с.83).
66. Попов А.В. Теория и организация американского менеджмента.1. М.:МГУ,1991.
67. Пронников В.А. Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии. Очерки. М.:Наука,1989.
68. Раппопорт В.Ш. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации М.:ПрогрессД990.74 .Роджерс Ф.Дж. ИБМ. Взгляд изнутри. Человек- фирма- маркетинг. М. :Прогресс, 1988.
69. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом.Ч М.: А/О Бизнес-школа Интел-Синтез, 1995.
70. Санталайнен Т. Управление по результатам. М.:П1,1989.
71. Синк Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение. М.:П1,1982.
72. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе.Ч М.: АКАЛИС, 1996.
73. Скоробогатов И.Б. Совершенствование организации работы с кадрами в народном хозяйстве. М.: Экономика, 1982.
74. Современный словарь иностранных слов. М.:Рус. яз,1992.
75. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом.
76. Стиль работы и образ жизни руководителя: Анализ, проблемы и рекомендации. Сокр пер. с нем./Рук. Авт. Кол. К Ладензак. М.: Экономика, 1985.
77. Татарников А.А. Управление кадрами в корпорациях США, Японии, Германии. М.:1992.
78. Тощенко Ж.Т. Человеческий фактор производства. М.:1987.
79. Травин В.В. Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.:Дело,1995.
80. Филиппов А.В. Работа с кадрами: психологический аспект. М. Экономика, 1990.
81. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. М. :Прогресс, 1987.
82. Хаббард Л. Рон Проблемы работы. М.: Издательская группа Нью-Эра, - Спб: Петербург- XXI век, 1994.
83. Харингтон Дж.Х. Управление качеством в американских корпорациях. М.Экономика, 1990.
84. Хоскинг А. Курс предпринимательства: практическое пособие. М.: Международные отношения, 1993.
85. Чернина Н.В. Трудовое поведение в новых условиях хозяйствования.-Новосибирск: Наука, 1992. 92.1Памхалов Ф.И. Американский менеджмент. Теория и практика. М. .Наука,1993.
86. Шаховой В.А. Кадровый потенциал системы управления. М.:1995.
87. Швальбе Б., Швальбе X. Личность, карьера, успех: Пер. с нем. М.: Прогресс, Прогресс- интер ,1993.
88. Шонберг Я. Японские методы управления производством М.: Экономика, 1988.
89. Голубович А. Д. Ситнин А.В. Хенкин Б. Л. Самоукина И.В. Управление Банком: организационные структуры, персонал и внутренние коммуникации М.: АО Менатеп- Информ,1995.
90. Эдвард К. Персонал управления для 2000 года. Проблемы теории и практики управления, 1992 №4.
91. Юксвяров Р. Хабалук М., Лейманн Я.А. Управленческое консультирование: теория и практика М.:1988
92. Якокка Л. Карьера Менеджера. Пер. с англ. М.Прогресс, 1990
93. Armstrong М. Personnel Management. Practice, 1988.
94. Canadian Human Resourse Management,1990.
95. Cascio W/F/ Managing Human resources, 1986.
96. Frohlich W.Strategisches Personalamarketing. Dusseldorf: VDI -Verlag,1987.
97. Handwoterbuch des Personalwesens 2, neubearb. Und erg. Aufl. -Stutgart: Poeschel,1992.
98. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров.Травин В.В.Дятлов В.А. М.: Дело тд,1995.
99. Юб.Банковское дело. Под редакцией Лаврушина О.И. М.: Банковский и биржевой научно - консультационный центр, 1995.
100. Grant V., Smith С. Personnel Administration and Industrial Relations. L, 1969.
101. Tead O., Matgalf H. Personnel Administration: Its Principles and Practice, N.Y., 1926.
102. French W. The Personnel Menegement Process: Human Resourses Administration, Boston, 1970. P. 46.
103. Российская банковская энциклопедия. Москва, 1995.