Организация и функционирование кооперативов
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?дарно несут субсидиарную (равновеликую) ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Потребительские общества также несут субсидиарную ответственность по убыткам потребительских союзов, которые они учредили. Однако в примерных уставах потребительских обществ и их союзов в России отсутствует норма субсидиарной ответственности, кооператоры объясняют это боязнью потерять пайщиков.
В главе 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь, посвященной юридическим лицам, имеется параграф 3 "Производственные кооперативы". Согласно статье 107 "производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную материальную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе". Таким образом, для одного вида кооперации законодательством Республики Беларусь предусмотрена обязательная материальная ответственность пайщиков по обязательствам организации.
Статья 108 Гражданского кодекса регламентирует наиболее общие вопросы образования производственных кооперативов. Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива помимо сведений, указанных в статье 48, должен содержать размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за нарушение обязательств по их внесению, порядок трудового участия в деятельности кооперативов и условия ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию, порядок распределения прибылей и убытков кооператива, размер и условия субсидиарной материальной ответственности его членов по долгам кооператива, состав и компетенцию органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений. В производственном кооперативе не может быть менее трех членов. [1; с. 23]
Статья 110 Гражданского кодекса "Управление в производственном кооперативе" определяет важнейшие функции органов управления производственным кооперативом. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. К исключительной компетенции общего собрания относятся: изменение устава кооператива, прием и исключение членов, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков, решение о реорганизации и ликвидации кооператива. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.
Гражданским кодексом также закреплен статус организаций и предприятий системы Белкоопсоюза. Потребительские общества и учреждения действуют в качестве субъектов хозяйствования и некоммерческих организаций. Унитарные предприятия с правами юридического лица (заводы, рынки, оптовые базы, зверохозяйства и др.) действуют как субъекты хозяйствования и коммерческие организации. Союзы потребительских обществ представляют собой объединения некоммерческих организаций. Некоммерческие организации имеют ряд льгот в налогообложении, государственном кредитовании и др.
С 1992 г. в Беларуси неоднократно предпринимались попытки принять закон о потребительской кооперации. Однако Верховный Совет, а затем Национальное собрание достаточно критически подходили к представляемым законопроектам и отправляли их на доработку. Чтобы восполнить пробел в законодательстве, 20 августа 1999 г. Президент издал Декрет "О потребительской кооперации в Республике Беларусь", который утвердил Положение о потребительской кооперации в Республике Беларусь. Декрет действовал до принятия закона.
Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Республике Беларусь" был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 18 декабря 2001 г., одобрен Советом Республики 31 января 2002 г. и подписан Президентом 25 февраля 2002 г. Он вступил в силу 1 марта 2002 г. Закон состоит из 5 глав и 43 статей.
В главе 1 "Общие положения" изложены основные понятия и определения, используемые в Законе, характеризуется законодательство Республики Беларусь о потребительской кооперации, перечисляются ее основные задачи, определяются основы взаимоотношений потребкооперации и государства.
В статье 3 Закона изложены основные задачи потребкооперации: организация оптовой и розничной торговли, общественного питания, закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у населения и юридических лиц; оказание платных услуг; создание и развитие учебных заведений и др.
В статье 4 Закона отмечается, что государство обеспечивает защиту интересов потребительских обществ и их союзов, способствует их развитию и осуществляет контроль за их деятельностью. Потребительская кооперация взаимодействует с правительством Республики Беларусь на основе ежегодно заключаемых соглашений между Советом министров и Белкоопсоюзом, в которых определяются прогнозные показатели ее финансово-хозяйственной деятельности. Для широкого обсуждения наиболее важных вопросов могут проводиться конференции и съезды потребительской кооперации, порядок созыва и проведения которых определяется органом, принявшим решение об их проведении. Таким образом, конференции и съезды не являются обязательн