Организация бюджетного процесса в РФ
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
но-экономического развития, прогноз социально-экономического развития соответствующей территории, прогноз основных характеристик (объемы доходов и расходов бюджета, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана, пояснительная записка к проекту бюджета, методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, верхний предел государственного (муниципального) долга на конец очередного финансового года, проект программы государственных (муниципальных) внутренних и внешних заимствований, проекты программ государственных (муниципальных) гарантий, оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год, проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, предложенные законодательными органами, органами судебной системы и органами государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, иные документы и материалы.
Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете и его утверждения устанавливается Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса. Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете и его утверждения должен предусматривать вступление в силу закона о бюджете с 1 января очередного финансового года.
В случае если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года осуществляется временное управление бюджетами. Финансовый орган ежемесячно доводит до распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые законом о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые были установлены законом о бюджете на отчетный финансовый год. Если исполнение бюджета осуществляется в порядке временного управления бюджетом, в течение одного месяца со дня вступления в силу закона о бюджете орган исполнительной власти представляет на рассмотрение и утверждение законодательного (представительного) органа проект закона о внесении изменений в закон о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Указанный проект закона рассматривается и утверждается в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
5. Федеральный закон о Федеральном бюджете
.1 Рассмотрение и утверждение Федерального закона о Федеральном бюджете
Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 1 октября текущего года и одновременно представлен Президенту Российской Федерации.
Далее в течение суток Совет Государственной Думы (в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы) направляет его в Комитет по бюджету (комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям законодательства. На основании заключения Комитета по бюджету Совет Государственной Думы принимает решение о принятии к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете. Если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям законодательства, о возвращении проекта закона в Правительство на доработку. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами Правительство представляет в Государственную Думу в десятидневный срок и снова в течение суток рассматривается Советом Государственной Думы.
Внесенный Советом Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете в течение трех дней направляется в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в Комитет по бюджету и другие комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений (Совет Государственной Думы определяет комитеты-соисполнители по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проекта федерального бюджета), а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение. Комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик федерального бюджета является комитет, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.
В первом чтении Государственная Дума рассматривает проект в течение 20 дней со дня его внесения.
На данном этапе предметом обсуждения являются общая концепция законопроекта, прогноз социально-экономического развития страны, направления бюджетной и налоговой политики, основные характеристики федерального бюджета (приложение к закону о бюджете, прогнозируемый общий объем доходов, нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы, общий объем расходов, условно утверждаемые расходы, объем нефтегазового трансферта, верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, нормативная величина Резе?/p>