Организационно-экономическая деятельность учреждений культуры и искусства
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
?рования лучший способ удовлетворения огромных и постоянно растущих потребностей сферы культуры и искусства в финансовых ресурсах, особенно в условиях хронического дефицита государственного бюджета. Успешность государственных мер ее поддержки во многом зависит от эффективности использования потенциала частного спонсорства и меценатства.
В целом современное положение организаций культуры России можно охарактеризовать как кризисное. При всем кажущемся разнообразии каналов и источников финансирования можно говорить только о бюджетных ассигнованиях и налоговых льготах.
Обеспечение более рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на финансирование организаций культуры, в частности, предполагает:
- объединение на договорной основе средств федерального, регионального, муниципального бюджетов для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов культуры, что может быть оформлено договором о совместном использовании и финансировании этих организаций с фиксацией доли каждого участника;
- освобождение организаций культуры от затрат, не связанных с осуществлением их культурной деятельности (арендной платы, расходов на содержание вневедомственной и пожарной охраны и т.д.);
- более широкое использование социально-творческого заказа как формы целевого финансирования организаций культуры.
В целях законодательного закрепления приоритетности развития культуры, установления единого подхода к налоговому законодательству необходимо включить в Налоговый Кодекс РФ положение об освобождении некоммерческих организаций культуры и искусства (независимо от организационно-правовых форм собственности) от всех видов налогов и платежей в бюджет, как федеральных, так и местных.
Для повышения эффективности расходования средств на развитие культуры нужно законодательно обеспечить прозрачность всех источников доходов организаций культуры и направлений их использования. В Законе должно быть прописана обязательная публикация органами управления, государственными и муниципальными организациями культуры отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств, о проведении конкурсов. Также необходимо законодательно оформить порядок создания попечительских советов в государственных и муниципальных учреждений культуры, которые занимались бы общественным надзором за их финансово-хозяйственной деятельностью.
На защиту дипломного проекта выносятся следующие положения:
- со вступлением отрасли культуры в рыночные отношения первостепенную роль в управленческой и творческо-производственной деятельности играют экономические аспекты, в том числе методы управления;
- существует определенная нормативно-правовая база, позволяющая учреждениям культуры иметь финансовую самостоятельность;
- основным тормозом в совершенствовании культурно-досуговой деятельности является отсутствие организационно-правовых начал большинства учреждений культуры, нет Уставов или Положений, предусматривающих их юридическое лицо;
- нужна переподготовка кадров работников культуры в вопросах рыночной экономики;
- основным инструментом реализации государственной культурной политики являются федеральные программы, программы сохранения и развития культуры.
Библиография.
- Азбука клубного работника. Тюмень: ОНМЦНТ и КПР, 1991 с.76.
- Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.
- Базаров Т.Ю. Управление персоналом: Учебное пособие. М.: Академия, 2003.
- Бирженюк Г.М., Марков А.П. Основы региональной культурной политики и формирование культурно-досуговых программ. СПб.ТИК, 1992.
- Галуцкий Г.М. Экономика культуры. М., 1991.
- Герчикова И.Н. Менеджмент. Учебник. 3-е изд. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
- Егоршин А.П. Управление персоналом. Н.Новгород: НИМБ, 1997.
- Жарков А.Д. Технология культурно-досуговой деятельности. Учебное пособие. М..: МГУК ЦПО Профиздат, 2002.
- Иванова В.Н., Патрушева В.И. Социальный менеджмент. М.: высш. шк., 2001.
- Иванов Г.П., Шустров М.А. Экономика культуры. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2001.
- Искусство в контексте социальной экономики.
- Как просить деньги на культуру/ Сост. Иксанов А.Г., Дымникова А.И., СПб, 1995.
- Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере/ Сост. Шейман И.М. и др. М., 1995
- Культура и искусство за рубежом: экспресс-информация. 1988, № 5.
- Культурная политика России. История и современность. Два взгляда на одну проблему/ Отв. Ред. И.А. Бутенко, К.Э. Разногов. М., 1998.
- Культура и экономика региона. Тюмень: ТГУ, 2000. с.234.
- Культурологические аспекты развития Западной Сибири. Тюмень: ТГУ, 1998. с.216.
- Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России. М., 1998
- Материалы статистических сборников Министерства культуры Российской Федерации за 1990-1998гг.
- Мескон М., Альберт М., Хедаури Ф., Основы менеджмента. М., 1992.
- Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере. Учебное пособие. СПб, 2000.
- Рыбаков Ф.Ф. Культура и рыночные отношения. Российский экономический журнал. 1992, № 12.
- Санкина Л.В. Справочник по кадровому делопроизводству. М.: МУФЕР, 2002.
- Совершенствования механизма управления. КРУ, - Л: ЛТИК, 1989.
- Социокультурные и культурологические аспекты развития Западной Сибири. Тюмень, ТГУ, 1999. с.244.
- Сидоров С. Культура девяностых и ответственность государства. Культура. 27.03.1997.
- Н?/p>