Организационная структура городской администрации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
более важна взаимосвязь всех его составляющих, комплексное решение вопросов социально-экономического развития и охраны окружающей среды. Соответственно, для реализации этих целей в составе администрации организационно выделяются или усиливаются соответствующие структурные подразделения. В структуру администрации города входят:
глава администрации города;
заместители главы администрации города;
руководитель аппарата администрации города;
территориальные органы - администрации районов города, создаваемые в целях обеспечения управления внутригородскими районами.
Функциональные органы администрации города: департаменты, комитеты, управления - юридические лица.
Необходимо указать 8 функциональных образований Перми:
1.Планово-бюджетный:
Департамент финансов
Планово-экономический департамент
Контрольно-аналитический департамент
Сектор по взаимодействию с Пермской городской Думой
2.Экономическое развитие:
Департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства
Управление по развитию потребительского рынка
Управление муниципального заказа
Сектор по мобилизационной работе
3.Пространственное развитие:
Департамент градостроительства и архитектуры
.Развитие человеческого потенциала
Департамент образования
Департамент общественной безопасности
Управление здравоохранения
Комитет по социальной защите населения
Комитет по культуре
Комитет по физической культуре и спорту
Комитет по молодежной политике
Управление социальной политики
5.Развитие инфраструктуры
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Управление развития коммунальной инфраструктуры
Управление жилищных отношений
6.Административный блок
Управление организационно-метадической работы
Управление по общим вопросам
Хозяйственное управление
Отдел по работе с обращениями граждан
Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности
Сектор по взаимодействию с органами ЗАГС
Управление информационных технологий
Управление по вопросам кадров
Сектор по спецработе
7.Городское хозяйство
Департамент дорог и транспорта
Управление внешнего благоустроства
8.Управление ресурсами
Департамент имущественных отношений
Департамент земельных отношений
Управление по экологии и припродопользованию
Функциональные органы и подразделения создаются в целях осуществления полномочий администрации города по предметам ведения города, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения города. Предметы деятельности функциональных подразделений охватывают определенную функцию для всей администрации и ее структурных подразделений. Основной их характеристикой является использование преимуществ, связанных со специализацией функций, и способность администрации видеть в рамках своей функции территорию целиком. По классификации целей муниципальной деятельности функциональные подразделения относятся к обеспечивающим. Обычно они наделяются правом согласования решений других структурных подразделений, например, по соблюдению законности или возможности финансирования. Очень важен тот факт, что территория Перми включает в себя Дзержинский, Индустриальный, Кировский, Ленинский, Мотовилихинский, Орджоникизовский и Свердловский районы, являющиеся внутригородскими административно-территориальными образованиями. Создание территориальных структурных подразделений связано с необходимостью приближения органов местного самоуправления к населению и позволяет сочетать централизацию важнейших функций на высшем уровне муниципального управления с повышением оперативности при решении текущих вопросов. При этом важно не допускать раздробление функций органов муниципального управления и потери преимуществ, связанных со специализацией. Для стимулирования инициативы территориальных структурных подразделений им может предоставляться автономия в рамках сметы расходов. Структура администрации города утверждается Пермской городской Думой по представлению главы администрации города. Главный документ, который регулирует вопросы организации местного самоуправления в городе Перми в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края - Устав города Перми. Устав - это основной нормативный правовой акт города Перми, он имеет прямое действие и применяется на всей территории города Перми, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц городского самоуправления. Устав города Перми определяет предметы ведения города Перми, территориальное устройство города, статус всех органов самоуправления в городе, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей города Перми и их участия в деятельности органов городского самоуправления.
Глава 3. Механизмы совершенствования организационной структуры городской администрации Перми
3.1 Недостатки организационной структуры
Основные недостатки структуры администрации города Пермь связаны не только с ее организационным построением