Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федераци...
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
Финансовая Академия
при Правительстве Российской Федерации
Кафедра "Менеджмент"
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему № 28
Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации
Выполнил студент группы
Научный руководитель
Москва 1999
СОДЕРЖАНИЕ
Часть 1. Вступление.Ошибка! Закладка не определена.
Часть 2. Соединенные Штаты Америки: накануне третьего тысячелетия.6
Глава 1. Социально-экономическая роль государства в США.6
Глава 2. Федеральный бюджет, человеческий фактор.6
Глава 3. Опыт американского государства в управлении социально-экономическими процессами.8
1 Опыт США по управлению, регулированию и развитию НИОКР.8
2 Опыт американского государства в сфере регулирования социальных процессов.12
3 Опыт американского государства в сфере регулирования экономики.14
4 Посткризисная энергетическая программа США 1977 года.16
5 Экологическое регулирование в США.19
Глава 4. Американский опыт составления бюджетов развития
(На примере формирования городских бюджетов)21
1 Принципы учета для финансов штатов и муниципалитетов.22
2 Плановые документы для формирования бюджета развития.27
3 Формирование пакета инвестиционных проектов.30
Глава 5. Развитие способов организации стратегического планирования на микроуровне.35
Часть 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.40
Таблица…..…………………………………………………………....43
Список литературы.….….…………..………………………………..45
ВСТУПЛЕНИЕ.
Для создания эффективной экономики в России необходимо учитывать зарубежный опыт, причем это следует делать как можно более детально и не при решении одной двух проблем, а практически в каждой отрасли экономической деятельности. Разумеется, далеко не всегда следует напрямую копировать организацию какой-либо сферы экономического устройства других стран, да и возможно это не повсеместно. Однако именно отказ от использования испытанных в развитых капиталистических странах систем, методов и способов регулирования экономики является одной из причин затяжного глубокого кризиса российской экономики.
К отрицательным последствиям политики экономической либерализации относится и процесс ослабления роли планирования в экономической деятельности, протекающей в стране. Это связано с тем, что при переходе от централизованного планирования к рыночному саморегулированию правительство намеренно отказывалось от традиционных элементов планирования, а заменить их было нечем. Впрочем, это лишь одна сторона серьезной проблемы. Помимо планирования на макроуровне существует планирование деятельности хозяйствующих субъектов. К концу 1994 года около семидесяти процентов всех предприятий было приватизировано и находилось в частных руках. Было приватизировано около двух третей бывших государственных предприятий; девяносто процентов мелких компаний являются частной собственностью; восемьдесят процентов предприятий в секторе обслуживания также являются частными. Если учесть, что в Советском Союзе в течение десятилетий вся деятельность предприятий осуществлялась в соответствии с правительственными планами при фактическом отсутствии конкуренции, то легко представить проблемы, с которыми столкнулись новоявленные частные фирмы. В момент проведения приватизации в России практически отсутствовали квалифицированные кадры, способные планировать деятельность экономических субъектов в условиях как рыночной, так и смешанной экономики. На данный момент ситуация складывается более благоприятно, но все - таки имеет смысл обратиться к зарубежному опыту планирования.
Однако в мире не одно и не два капиталистических развитых государства. Разумеется, лучше всего проанализировать достижения всех так называемых развитых стран и заимствовать полезные для России решения. Но в рамках данной работы я предполагаю рассмотрение Соединенных Штатов Америки как объект для заимствования опыта. Причин такого выбора множество, но главная заключается в том, что США являются наиболее экономически развитой и самой сильной в военном отношении державой с глобальными политическими интересами, занимающую ведущие позиции в системе международных отношений. Естественно, можно найти великое множество причин процветания американского государства. С позиции тематики представленной работы наиболее важной составляющей успеха является хорошая система регулирования и поощрения экономики.
Соединенные Штаты Америки вступают в третье тысячелетие на пике своего могущества. Однако многие факторы благоприятствуют амбициозным претензиям нынешнего президента США Б. Клинтона способствовать вступлению США в двадцать первый век еще более могущественными и процветающими, еще раз показать всему миру преимущества американской модели развития и эффективной своевременной реакции на вызовы времени, с которыми столкнулись все страны, включая американское государство.
Многое в американском опыте неприемлемо для России. Слишком велики разл