Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
ды, что недопустимо на данном этапе развития экономики Республики Беларусь.
В нынешних условиях научно обоснованная амортизационная политика и эффективное использование амортизационного фонда приобретают первостепенное значение. Государственная амортизационная политика как важный инструмент активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов должна быть направлена на приведение системы начисления амортизации и износа основных средств в соответствие с условиями хозяйствования в переходный к рыночным условиям период, а в последующем - на повышение эффективности использования амортизации в качестве основного источника инвестиций в воспроизводство основного капитала.
Однако в условиях нестабильно развивающейся белорусской экономики к применению ускоренных методов амортизации надо подходить очень осторожно. В тактическом плане ускоренная амортизация имеет некоторые, весьма существенные, недостатки: при прочих равных условиях повышаются издержки производства и уменьшаются налоговые поступления на величину разности между обычной и ускоренной амортизацией. В то же время, формируя государственную инвестиционную политику на долгосрочную перспективу, необходимо учесть, что в стратегическом плане стимулы к внедрению новых технологий, машин и оборудования постепенно приводят к снижению издержек производства (за счет ресурсосбережения и относительной экономии трудовых затрат) и увеличения налогов за счет расширения выпуска конкурентоспособной продукции (опыт послевоенного развития ФРГ и Японии). Не случайно во многих странах на протяжении достаточно длительных отрезков времени методы самофинансирования инвестиционного процесса и расширенного воспроизводства основного капитала осуществлялись за счет амортизации (так, в начале 90-х годов доля амортизации в валовых инвестициях в основной капитал составляла в Японии 50, в ФРГ - 64. в США - 70%). Поэтому разработка новой, более совершенной амортизационной политики - важнейшая задача, решение которой обеспечит возможность стабилизации экономики страны.
Являясь частью финансово-экономической и инвестиционно-инновационной политики государства, а также важным экономическим инструментом, амортизационная политика связана со многими экономическими процессами, протекающими на микро- и макроуровнях:
амортизационные отчисления служат значимым элементом в структуре себестоимости продукции, который влияет на формирование цены, прибыли, добавочной стоимости, воздействуя на формирование налогооблагаемой базы, а следовательно, и доходов бюджета:
амортизация тесно связана с арендными отношениями и лизингом через согласование интересов собственников и пользователей:
взаимосвязь амортизационного фонда и инфляции:
вследствие чрезмерной нагрузки инфляционного пресса на амортизационный фонд происходит его нецелевое использование (на пополнение собственных оборотных средств, на выплату заработной платы);
отсутствие четкой амортизационной политики у хозяйствующих субъектов приводит к потере конкурентных позиций на рынке и падению производственных показателей.
Исходя из изложенного представляется, что новая амортизационная политика должна отвечать следующим требованиям:
учета особенностей переходной экономики, а также фактора многоукладности последней;
многофункциональности - недопустимо выполнение только функции накопления амортизационного фонда, необходимо также обеспечение его сохранности и ликвидности в течение длительного периода;
обеспеченности нормативными документами, регламентирующими ее реализацию на практике;
научной и практической обоснованности, преемственности и эффективности в условиях развития рыночной экономики.
Необходимо отметить, что за последние годы в Республике Беларусь произошли некоторые позитивные изменения в рассматриваемой сфере. В настоящее время разрабатывается новая амортизационная политика, которая будет внедряться проходить апробацию на практике для получения необходимых результатов для дальнейшего совершенствования.
Одним из основных свойств новой амортизационной политики является возможность применения предприятиями и организациями выбора различных методов и способов начисления амортизации, что позволит им вырабатывать собственную амортизационную политику, а государству - более эффективно осуществлять регулирование хозяйственных процессов, протекающих в экономике, а также воздействовать на происходящие структурные преобразования. Это будет способствовать развитию в стране наукоемких производств, повышению рентабельности и конкурентоспособности отечественных производителей, расширению рынков сбыта и завоеванию позиций как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Нынешнее финансовое состояние наших производителей, как известно, далеко не благополучно. Особенно это касается автомобиле-, тракторо- и станкостроения. Износ основных фондов в этих отраслях составляет более 70%, а их активной части уже приближается к 80%. Естественно, о высокой производительности и конкурентоспособности говорить не приходится, поэтому необходима система неотложных мер, направленная на исправление этой критической ситуации. Одним из элементов подобной системы является действенная амортизационная политика, которая предусматривает:
создание нормативно-правовых и экономических условий субъектам хозяйствования всех форм собственности для полного использо