Опека и попечительство, как форма семейного устройства детей-сирот в РФ
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ют следующие проблемы детей-сирот:
1. Особая проблема-феномен мы в условиях детского дома. У детей возникает своеобразная идентификация друг с другом. В нормальной семье всегда есть чувство фамильного мы, отражающего причастность к своей семье. Это очень важная, организующая эмоционально и нравственно сила, обеспечивающая ребенку защищенность. В условиях жизни ребенка без родительского попечительства стихийно складывается детдомовское (интернатное) мы совершенно особое психологическое образование. Дети охраняют друг друга в школе, на улице, все вместе готовы извлекать свои выгоды от чужих. У них особая нормативность по отношению ко всем чужим и своим детдомовцам. При этом внутри своей группы они могут жестоко обращаться со сверстниками или детьми младшего возраста. Эта позиция формируется по многим причинам, но, прежде всего, вследствие нереализованной потребности в любви и признании, эмоционально- нестабильного положения ребенка, лишенного родительского попечительства.
2. Отсутствие свободного помещения, в котором ребенок мог бы отдохнуть от других детей. Каждому человеку необходимо особое состояние одиночества, обособления, когда происходит внутренняя работа, формируется самосознание. Отсутствие условий для внутреннего сосредоточения стандартизирует определенный социальный тип личности.
3. Неумение общаться. Его контакты поверхностны, нервозны и поспешны он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на агрессию или пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет вести себя таким образом, чтобы с ним обращались в соответствии с этой потребностью. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что ребенок занимает по отношению к другим негативную позицию.
Ученые, занимающиеся проблемами сиротства, называют следующие причины, приводящие к социальному сиротству:
1. Отказ родителей от детей, в том числе и при рождении.
2. Отсутствие родительской заботы о детях, передача детей на воспитание родственникам, а также посторонним людям
3. Эксплуатация детей в семье экономическая, сексуальная и т. д.
4. Жестокое отношение к ребенку.
5. Алкоголизм, наркомания, токсикомания, проституция, бродяжничество, психические расстройства.
6. Смерть родителей.
7. Природные и социальные катаклизмы, вынуждающие население страны к хаотической миграции.
Исследователи единодушны в том, что истоки социального сиротства берут свое начало в семье. При внимательном знакомстве с семьями, в которых ребенок стал сиротой или лишился попечения родителей, выявляется общая закономерность: сиротству либо предшествовали нарушения привязанности между родителями и детьми, либо привязанность не была сформирована. Государство пытается решить проблемы сиротства, но те мероприятия, которые оно проводит, не улучшают ситуацию, а, наоборот, тормозит, что говорит о неэффективности существующих на данный момент мер.
Федеральный закон РФ О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 8 апреля 2002 года, № 34-ФЗ.
ГЛАВА II ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, КАК ФОРМЫ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ
2.1 Семейные формы устройства
Отличие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
УсыновлениеОпекаПриемная семьяПатронатВыделение средств на содержание ребенка-+++Выплата зарплаты--++Количество детейНе ограниченоНе ограниченоНе более 8-ми детейНе более 3-х детейПравовые отношенияПриобретает права кровного ребенкаПринимается в семью на правах воспитуемогоПринимается в семью на правах воспитуемогоОстается воспитанником учрежденияГосударственные гарантии ребенку (жилье, образование, медицинское обеспечение и др. )-+++
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи. Является приоритетной формой устройства детей. Усыновление устанавливается гражданским судом. Это единственная форма устройства, при которой фамилия ребенка может быть изменена на фамилию усыновителей. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в установленном законом порядке. (Статьи 124-139 Семейного кодекса РФ). Усыновление/удочерение приоритетная форма устройства ребенка в семью; для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование; по закону разницы между кровным ребенком и усыновленным нет. Процедура усыновления. Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немалого времени и упорства. Необходимым условием является согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста. Статус ребенка и его возраст: Не все дети, находящиеся в детских домах, интернатах и домах ребенка, могут быть усыновлены. Усыновить можно только сироту (родители которого умерли) либо ребенка, родители которого лишены родительских прав (в этом случае необходимо получить их согласие на усыновление). На практике подавляющее большинство детей усыновляются в возрасте до трех-пяти лет. Требования к родителям:<