Опека и попечительство
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ункций опеки (в широком смысле этого слова) семье или специальным учреждениям.
Наиболее благоприятным способом устройства лиц, нуждающихся в уходе или воспитании, является проживание их в семье родных и близких. Супруг, родители, дети, внуки, иные родственники (как правило, близкие) не только безвозмездно осуществляют уход за гражданином, а в отношении ребенка - воспитание, но и, что более важно, поддерживают его духовно. Необходимость в общении - естественная потребность личности, и ее реализация в полной мере возможна лишь при проживании в семье, с теми людьми, кто близок в силу родства или иных личных отношений.
Забота о несовершеннолетних может осуществляться также теми или иными государственными или муниципальными учреждениями социального обслуживания. Одним из недостатков такой формы охраны прав и интересов является ее затратный характер. Речь идет не только о том, что учреждения социального обслуживания и детские учреждения требуют финансирования со стороны государства. Дело и в том, что, к сожалению, такое финансирование в нашей стране в современный период недостаточно, и во многих случаях помещаемые в учреждение граждане обязаны возмещать расходы на свое содержание.
При всей важности рассматриваемой темы проблемы опеки и попечительства остались за рамками исследования. В настоящее время имеются лишь отдельные несистематизированные данные о том, какие именно проблемы стоят перед органами опеки и попечительства для осуществления своей деятельности. Все это и определяет актуальность исследования данной темы.
Объектом данного научного исследования выступает орган опеки и попечительства.
Предметом исследования является отношений в сфере деятельности и правового регулирования органов опеки и попечительства на уровне муниципального образования города Курска.
Целью данной квалификационной работы является рассмотрение и исследование проблем опеки и попечительства в деятельности данного муниципального образования.
Для достижения данной цели были поставлены задачи:
ознакомится с сущностью опеки и попечительства;
изучить исторические аспекты развития института опеки и попечительства;
рассмотреть структуру, функции и форму органов опеки и попечительства;
исследовать осуществление охраны и защиты прав несовершеннолетних органами опеки и попечительства Курской области;
анализировать проблемы деятельности органов опеки и попечительства;
оценить перспективы развития органов опеки и попечительства.
В данной квалификационной работе исследуются основные проблемы опеки и попечительства, анализируется практика решения данных проблем, выявляются пути решения актуальных проблем опеки и попечительства в деятельности муниципального образования (на примере муниципального образования Курской области).
Институт опеки и попечительства регулируется нормами как гражданского, так и семейного права, что лишний раз доказывает близость данных отраслей права. Однако, если Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) определяет общие положения, касающиеся опеки и попечительства, то Семейный кодекс РФ (СК РФ) уделяет внимание в первую очередь опеке над несовершеннолетними.
При подготовке к написанию работы, в первую очередь познакомились с действующим законодательством по данным вопросам и сравнили его с существовавшим ранее. Основными нормативно-правовыми актами Российского законодательства, использованными при написании квалификационной работы, являются Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ. Кроме того, были использованы: ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка, ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ФЗ О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также законы Муниципального образования города Курска. Я также изучил труды ученых на эту тему. Особенную помощь мне оказали работы Михеевой Л.Ю. и Кабышева О.А., которые много лет занимались проблемами опеки и попечительства.
В работах Михеевой Л.Ю. четко излагаются общие положения об опеке и попечительстве. Здесь представлены основные понятия, используемые законодательством об опеке и попечительстве, освещена система источников правового регулирования этих институтов, детально анализируются вопросы, связанные с деятельностью органов опеки и попечительства. В частности дан критический анализ законодательства субъектов Российской Федерации об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, и практики его применения. Рассматриваются как общие положения, так и особенности опеки и попечительства над детьми. Приводятся образцы основных документов, необходимых при оформления отношений, возникающих в связи с опекой и попечительством.
Работа Кабышева О.А. содержит научно-практический комментарий норм Семейного кодекса, регулирующих порядок воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных нормативных актов, дополняющих и развивающих положения Семейного Кодекса. Автор подробно рассматривает правовой режим усыновления (удочерения) детей российскими и иностранными гражданами, порядок отмены усыновления (удочерения), вопросы опеки и попечительства приемной семьи. Отдельный раздел посвящен вопросам уголовно-правовой ответственности за нарушение прав семьи и детей. опека попечительство защита несове?/p>