Обязанности государственных служащих
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?бличная реакция чиновника была такова: А если запретить мне участвовать в бизнесе после выхода в отставку, то зачем тогда было вообще идти на государственную службу? В принципе, многие работают в госаппарате для того, чтобы потом подороже себя продать.
Эта позиция явно коррупционно опасна, и именно против подобного отношения к коррупционно опасным действиям и ситуациям и направлен законопроект. Стоит заметить, что стереотипы личной выгоды весьма сильны и их преодоление потребует огромных усилий, разъяснительной работы.
В законопроекте сформулированы и нормы, направленные на обеспечение выполнения Кодекса:
Статья 25. Соблюдение кодекса и санкции
. Государственный служащий обязан вести себя в соответствии с настоящим кодексом и, следовательно, должен ознакомиться с его положениями и любыми изменениями в нем. Если он не уверен в том, как необходимо поступить, он должен обратиться к компетентному лицу.
. С учетом положений абзаца 4 преамбулы настоящего Федерального закона положения настоящего кодекса фигурируют в трудовом договоре (контракте) государственного служащего. Нарушение этих положений может повлечь за собой наложение санкций дисциплинарного характера.
. Если государственный служащий ведет переговоры по условиям занятости других государственных служащих, он обязан в них включить положение о том, что настоящий кодекс должен соблюдаться и является составной частью этих условий.
. Государственный служащий, которому поручены контроль и руководство другими государственными служащими, обязан следить за тем, чтобы они соблюдали настоящий кодекс, и принимать или предлагать соответствующие дисциплинарные меры пресечения любых нарушений его положений.
Проект Кодекса поведения государственных служащих Российской Федерации ждет, на мой взгляд, непростая судьба как при его рассмотрении в Государственной Думе, так и, в случае принятия, при его реализации. Эффективность его применения обусловлена рядом обстоятельств: достойным уровнем денежного содержания чиновника; ограничением возможностей чиновничьего вмешательства в жизнь граждан, предприятий, организаций; готовностью представителей крупного бизнеса договориться об отказе от использования административного, чиновничьего ресурса в конкуренции и выполнять эти договоренности в повседневной практике.
При соблюдении этих условий Кодекс поведения государственных служащих Российской Федерации сможет стать реальным фактором профилактики коррупции, действующим сводом правил антикоррупционного поведения чиновника. При этом Кодекс направлен не против чиновника, а против коррупции. Он должен сделать честное поведение чиновника законным, точнее - поддержанным законом.
Заключение
Современная государственная служба является стержнем государственного управления, центром гибкой и эффективной государственной машины, гарантирующей стабильность и адаптацию к изменениям в стране. Кадрам государственной службы необходимы знания этических норм, понимание особой ответственности, которая концентрированно может быть выражена следующей позицией: Я должен оправдать доверие людей, а для этого необходимо строго следовать своим обязанностям, являющимся неотъемлемой частью каждой государственной службы.
Обязанности государственных служащих - это определенный законом круг главных, принципиальных действий, возложенных на указанное лицо и безусловных для выполнения.
Существуют как общие, так и иные обязанности государственных служащих.
Одной из проблем, мешающих позитивному развитию государственной службы на современном уровне, является коррупция в государственной службе, представляющая собой серьезную угрозу для правового государства, прав человека, справедливости, в том числе и социальной. Она мешает экономическому развитию, ставит, под угрозу стабильность демократических институтов и нравственных устоев общества, а так же подрывает престиж государственной службы.
Для преодоления коррупции создается проект Кодекса поведения государственных служащих Российской Федерации.
Главной задачей для чиновника должно стать понимание того, что он служит народу и государству, должен оправдывать оказанное ему доверие и, в соответствии с этим, выполнять свои обязанности.
Список литературы
1. Конституция РФ от 12. 12. 1993 // СПС Гарант
. Федеральный закон №79-ФЗ от 27.07.2004 О государственной гражданской службе Российской Федерации // СПС Гарант
. Уголовный Кодекс Российской Федерации // СПС Гарант
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - 9-е изд. - М.: Ось-89, 2005. - 288 с.
. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2006. - 800 с.
. Ноздрачев А.Ф. к Федеральному закону О государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательству о гражданской службе зарубежных государств/А.Ф. Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова и др. - М.: МЦФР, 2005. - 576 с.
. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы. - М.: Изд-во РАГС, 2008. -160 с.
. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих - М.: Статут, 1999. -592 с.
. Овсянко Д.М. Государственная служба. - М., 2003. - 287 с.
. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. - М., 2007. - 575 с.
. Яблокова Е.А. Подготовка кад