Общественно-экономическое и политическое совершенствование Украины в 50-60-х гг. ХХ в.
Информация - История
Другие материалы по предмету История
?ию и металлообработке, среднегодовые темпы роста которых составляли в 50-х годах 16,5%. Изменилась география промышленности. Появились новые промышленные центры: Кременчуг, Херсон, Ровно, Белая Церковь, Черновцы, Львов. Несколько уменьшилась роль Донецко-Приднепровского экономического района, но в то же время выросло значение Юго-Западного и Южного экономических районов. Продолжалась индустриализация шести западных областей, где в течение 50-х годов выпуск промышленной продукции увеличился втрое. В 1965 г. эти области давали 8,9% валовой промышленной продукции республики (по стоимости).
Важное значение приобрел топливно-энергетический комплекс. Уделялось повышенное внимание наиболее молодой отрасли промышленности - газовой. В основном добыча природного газа сосредоточилась в Ивано-Франковской и Львовской областях.
Несмотря на укрепление промышленного потенциала УССР, качество промышленной продукции (по сравнению с развитыми капиталистическими странами) оставалось довольно низким; к тому же имело место ухудшение экологической ситуации.
Заметим, что хотя хрущевские реформы не оправдали всех возлагавшихся на них надежд, рост валового национального продукта СССР вплоть до 70-х годов превышал показатели США и резко контрастировал с периодом сталинского правления.
Низкая производительность сельского хозяйства означала нехватку продуктов, что, естественно, вызвало сомнения относительно преимуществ социалистической модели хозяйствования над капиталистической. Поэтому, едва заняв пост Первого секретаря ЦК КПСС, Хрущев приступил к широким мероприятиям по улучшению ситуации на селе. Для Украины, житницы Советского Союза, его мероприятия имели особый смысл, поскольку уже в который раз Украина должна была служить площадкой для сельскохозяйственных экспериментов.
Общеизвестным проектом Хрущева было освоение целины (1954-1956), предусматривавшее введение в сельскохозяйственный оборот около 13 млн га целинных земель в Заволжье и Казахстане (позже эту цифру увеличили до 28 - 30 млн га за счет распашки залежных земель в Казахстане и Сибири). Состав трудовых коллективов совхозов, возникавших на целинных землях, в основном формировался за счет переселенцев с Украины. Многие из них поселились там навсегда. В то же время каждую весну на сезонные работы туда добровольно ехали с Украины сотни тысяч студентов. Хотя эта программа имела неоднозначные результаты, она, безусловно, исчерпывала ресурсы УССР и способствовала ослаблению сельскохозяйственного производства в республике.
Другой эксперимент предусматривал неожиданный переход к выращиванию огромного количества кукурузы на общей площади 28 млн га в масштабах всего Советского Союза. По американской модели ее должны были использовать в качестве кормов для увеличения продуктивности животноводства. Однако результаты "кукурузной эпопеи" оказались более чем скромными. Продовольственная проблема оставалась нерешенной. После неурожая 1963 г. СССР вынужден был произвести крупные закупки зерна в Канаде и США. В дальнейшем подобные закупки станут регулярными. Еще одним грандиозным проектом стала реформа в животноводстве. Ее сущность, по словам Хрущева, заключалась в том, чтобы "в ближайшие годы догнать США по производству мяса, масла и молока на душу населения". Эта программа была принята в 1957 г., но так и не была выполнена. В 1964 г. производство продукции животноводства в УССР упало до 92% уровня 1958 г.
Определенной поддержкой в Украине пользовалась реформа 1958 г., которая касалась машинно-тракторных станций. Из-за постоянных столкновений между МТС и колхозами по поводу того, как обрабатывать землю, руководство УССР убедило союзное руководство ликвидировать МТС, а технику их продать колхозам. Колхозы республики получили более 108 тыс. тракторов, почти 43 тыс. комбайнов и иную технику на сумму 4,2 млрд рублей. Экономически крепкие хозяйства рассчитывались за технику сразу. Но для слабых колхозов одноразовые большие финансовые расходы скачались слишком обременительными. Это вызвало у них значительные экономические затруднения, снизило оплату труда. Государство постоянно принимало меры к поднятию продуктивности колхозов и совхозов. В течение 1952-1958 гг. закупочные цены на зерно выросли почти в 7 раз, на картофель - в 8 раз, на продукты животноводства - в 5,5 раза. В 1961 г. были снижены в среднем на 40% цены на сельскохозяйственные машины и запчасти к ним, горючее и автомобили. Колхозы получили льготы по подоходному налогу от реализации продуктов животноводства. В 1962 г. для колхозов были снижены цены на строительные материалы, металл и металлоконструкции, в то же время повышены государственные закупочные цены на молоко, молочные продукты, скот и птицу в среднем на 35%. Все это содействовало накоплению средств, но все же не покрывало всех расходов колхозов.
Совершенно неэффективной оказалась политика государства в отношении личных приусадебных хозяйств граждан. Еще в 1955 г. размеры приусадебных хозяйств были сокращены в два раза. В 1956 г. был введен денежный налог на граждан, державших скот в городах. В том же году Хрущев предложил, чтобы крестьяне продавали своих коров колхозам, а молоко получали оттуда на трудодни. Летом 1959 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета УССР о запрещении гражданам держать скот в городах и рабочих поселках. Все эти административные мероприятия привели к тому, что за десять лет (с 1954 по 1964 г) поголовье крупного рогатого скота в подсобных хозяйствах колхозников в Украине сократил