Обращение взыскания на имущество и денежные средства граждан по законодательству Республики Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
юстиции или выдержал экзамен на губернском суде. Судебные исполнители назначались на должность и увольнялись с должности по распоряжению председателя губернского или окружного суда. Судебные исполнители исполняли решения судов и судебные приказы по гражданским делам, исполнительные надписи нотариусов, определения судов, решения арбитражных и земельных комиссий, третейских судов и другие акты.
За исполнение судебных решений и других актов исполнители взыскивали сборы по установленным таксам, которые распределялись следующим образом: 75% перечислялось в доход государства, а 25% - в общий фонд для вознаграждения судебных исполнителей данной губернии или других лиц, фактически исполнивших решение. При распределении сумм из фонда между судебными исполнителями вознаграждение распределялось по баллам. Во внимание принимался характер и количество исполненных дел, успешность проведенных ими взысканий, отдаленность района и характер их работы, условия передвижения и другие объективные факторы. Из подлежащей выдаче судебному исполнителю суммы 20% удерживалось для вознаграждения делопроизводителя данного исполнителя.
3 октября 1928 года на заседании коллегии Наркомюста рассматривался вопрос об институте судебных исполнителей и передаче его функций милиции. Постановлением Совета Народных Комиссаров БССР от 23 марта 1931г. (протокол №3, п. 6) было предложено ликвидировать с 1 апреля 1931 года институт судебных исполнителей по ведомству Наркомюста БССР и возложить их функции на органы милиции. В последующем институт судебных исполнителей был возвращен в Наркомюст БССР. 20 октября 1939 года утверждается примерная программа и план общей ревизии судебного исполнителя по системе НКЮ БССР. Инструкция НКЮ СССР 1939 года "О порядке исполнения решений" (ст. 125) обязывала каждого народного судью быть в курсе работы судебного исполнителя, ежедневно руководить ею и проводить ежемесячную проверку. В 1940 году за №25/П издается Инструкция о ежемесячной проверке судебных исполнителей народными судьями БССР. Затем порядок исполнения регламентировался в Гражданском процессуальном кодексе БССР 1964 года, ряде подзаконных актов, например, инструкциях Министерства юстиции "О порядке исполнения судебных решений" от 24 апреля 1973г., "Об исполнительном производстве" от 15 ноября 1986г. За этот период окончательно сложилась система принудительного исполнения СССР [22. с. 87].
За пять лет на постсоветском пространстве система организации исполнительного производства претерпела большие изменения. Однако в Беларуси эта система осталась прежней. В настоящее время в республике среди юридической общественности появилось понимание того, что именно исполнение представляет собой важнейший участок правовой практики, отражающий эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию поведения человека. Если предписания правовых норм не реализуются в действиях участников гражданского оборота и публично - правовых отношений, то такое право, по сути дела, не является действующим и существующим. Неразработанность и несовершенство процедур принудительного исполнения правовых норм крайне дорого обходится обществу и отрицательно влияет на экономическую ситуацию в стране. Неэффективная система принудительного исполнения в значительной степени снижает авторитет органов судебной власти, поскольку судебное постановление, которое не может быть реализовано, не имеет реальной юридической ценности. Взыскателю для полного удовлетворения его требований необходимо, чтобы должник действительно совершил то, к чему его обязал суд. Только тогда интересы взыскателя будут полностью защищены, а не будут являться абстрактной, закрепленной лишь на бумаге формулировкой.
Следует отметить и объективные причины ненадлежащего исполнения: недостаточное материальное положение должников; отсутствие последних по месту жительства (либо прописки) и как следствие - невозможность проверки их имущественного положения; оказание сопротивления судебным исполнителям при производстве описи и ареста имущества должников; неуважение к суду, его работникам, в том числе судебным исполнителям.
Правовой нигилизм и неуважение к судебным исполнителям наблюдается не только у граждан, но и у должностных лиц, работников органов власти и управления. Выражается это в следующем:
- неоказание необходимой помощи сотрудниками ОВД при совершении исполнительных действий;
- несвоевременные ответы финансовых органов на направленные судебными исполнителями запросы;
- ненадлежащее оформление исполнительных документов (отсутствие в них необходимых сведений о должнике, его месте проживания, материальном положении, а также о наличии какого-либо имущества, которое возможно обратить в счет погашения задолженности).
В ходе судебной реформы в Республике Беларусь, при все еще возрастающей ежемесячной нагрузке на судей районных (городских) судов по рассмотрению судебных дел, происходит снижение с их стороны контроля за работой судебных исполнителей. Фактически перестали действовать рычаги руководства в организации деятельности судебных исполнителей, что в свою очередь отразилось на качестве исполнения. В настоящее время недостаточен контроль за исполнением приговоров, решений, постановлений; не ведется методическая работа; нет постоянного анализа допущенных ошибок и рекомендаций по их устранению.
В юридической литературе не было и нет единой точки ?/p>