Обзорная справка « Проблемы утилизации отходов »
Статья - Экология
Другие статьи по предмету Экология
?ртного средства на стоянке составляет один год (время выделяется для определения наличия собственника), тогда как снижение времени ожидания значительно сократило бы затраты на хранение.
По данным Управления ГИБДД ГУВД г. Москвы и оценке ВГУП Всероссийский научно-исследовательский институт автомобильного транспорта в Москве ежегодно не предъявляется в установленные сроки к государственному техническому осмотру и выбывает из эксплуатации до 130 тыс. единиц транспортных средств (в связи с общим ростом автотранспортных средств в Москве эта цифра, по-видимому, будет расти[2]). Однако в действительности часть автомобилей либо продолжает эксплуатироваться, либо продается в другие регионы, что снижает число необходимых к переработке автотранспортных средств до 25-35 тыс. автомобилей.
За 2002 год на территории города выявлено 22713 ед. брошенного автотранспорта, из которых эвакуировано 22409 ед. брошенного автотранспорта, в т.ч. перемещено на стоянки и передано на утилизацию самими автовладельцами 28 транспортных средств[3]. А 300 тыс. выявленных автомобилей остались на улице.
Ежегодно автомобили дают городу около 32 тыс. тонн резиносодержащих отходов, 90 тыс. тонн металлолома, 45,5 тыс. тонн мусора[4]. От текущей эксплуатации автотранспортных средств в год образуется 8 тыс. тонн свинцово-кислотных аккумуляторов, 2,5 тыс. тонн технических жидкостей, 10 тыс. тонн технических масел, 1 тыс. тонн масляных фильтров[5].
В соответствии с распоряжениями Мэра Москвы от 28.12. 1994 №645-РМ Об эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории Москвы и от 03.11.1997 № 858-РМ О состоянии и мерах по совершенствованию системы сбора, переработки и утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств в Москве осуществляются работы по выявлению, сбору и утилизации брошенного и разукомплектованного автотранспорта. Уже к январю 1995 г. должны были быть выделены и оборудованы площадки для хранения эвакуированных транспортных средств
Но в связи с тем, что все работы происходили не системно, было решено создать комплексную систему Авторециклинг (Постановление Правительства Москвы № 1125-ПП от 7 декабря 1999 г. О создании общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации). В соответствии с данным постановлением на Управление транспорта и связи Правительства Москвы, Департамент экономической политики, Отдел Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды возложили обязанность разработать нормативно-правовую базу для нормального функционирования системы Авторециклинг; разработать необходимые тарифы и нормы; а также организовать работу системы Авторециклинг (строительство необходимых стоянок, пуск новых линий заводов по переработке частей автомобиля, разработка возможной компьютерной системы базы данных); параллельно проводить работу с населением в деле его просвещения.
В Москве вопросы авторециклинга регулируются рядом нормативно-правовых актов (см. Приложение 1).
Сегодня во исполнение постановлений проделана следующая работа:
Разработаны и приняты типовые технические требования к основным производствам городской системы Авторециклинг, в том числе к площадкам хранения и разработки автотранспортных средств.
Разрабатываются единые городские ставки и тарифы за услуги по сбору, хранению, транспортировке и переработке автотранспортных средств и отходов от их эксплуатации.
Определены условия проведения инвестиционных конкурсов по отбору фирм-инвесторов для создания производств городской системы Авторециклинг и проведены первые конкурсы.
Разработаны и приняты механизм формирования и порядок расходования финансовых средств, подлежащих утилизации, а также система учета и контроля за движением финансовых и материальных потоков.
28 января 2003 года на заседании Правительства Москвы подводились итоги проведенной работы по созданию системы Авторециклинг, на котором было выявлено, что реализована только одна часть плана установка необходимых производств (пуск заводов) и организация стоянок:
На 30.01.2003 введено в эксплуатацию производство по переработке крупногабаритного и автомобильного лома на базе ПК Вторалюминпродукт, первая очередь завода по переработке изношенных автопокрышек, производство по переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов, ведутся пуско-наладочные работы завода по переработке отработанных масел и технических жидкостей, изготовлен и монтируется завод по переработке отработанных масляных фильтров, организовано 9 площадок хранения и разборки брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств (Справка о ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 07.12.99 №1125 О создании общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации).
Что касается стоянок, то часто префектуры слишком долго выдавали разрешения на организацию стоянок, результатом чего стала организация стоянок без официального разрешения властей. Заводы по переработке частей автомобиля в связи с отсутствием системы Авторециклинг вынуждены работать не на полную мощность или договариваться с соседними регионами.
Так, в Москве впервые в Российской Федерации построен современный экологически безопасный завод (Промышленная компания Втормет): используемая технология позволя?/p>